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Página del Ganadero Fedegán - Fondo Nacional del Ganado FNG
GANADERÍA
DOMINGO 22 DE MARZO DE 2015 - BOGOTÁ
Cultivos y ganadería los más
afectados
La peor crisis agrícola en 50 años
La crisis agrícola en Argentina, atribuida
a los excesos de lluvia, es considerada la peor
en 50 años. En el centro-norte de Córdoba y
Santa Fe, las áreas agrícolas más importantes
del país, llovió en un mes lo que habitualmente sucede en seis meses.
Para Juan Manuel Garzón, economista
jefe de IERAL, Fundación Mediterránea,
“las inundaciones en Argentina ocasionan
efectos adversos en la agricultura y en la
ganadería, especialmente en la lechería y la
cría en zonas bajas. Se esperan grandes pérdidas en animales”.
Desarrollo de la cadena cárnica en Colombia
diferente de control en las grandes ciudades y
en los pequeños pueblos y sucede lo mismo en
el tratamiento dado a los productos para el mercado doméstico y para la exportación. Esto es
un problema en el corto plazo, pero lo es mucho
más, en el largo plazo. Tener un estándar único
es más eficiente y barato en el largo plazo y se
amortizan los costos fijos del sistema.
La forma correcta es con ‘leyes laxas de cumplimiento estricto’. Cuando se establecen leyes
estrictas de cumplimiento laxo, el sistema se
debilita y se produce el desánimo (por no cumplimiento legal). Establecer leyes o reglamentos
generales, que luego se ajusten con decretos de
niveles crecientes de exigencia en el tiempo. Esto
se resuelve en el diálogo y negociación con el sector privado, que sabe de los plazos para adecuarse a la normativa (inversiones, gestión, etc).
b- Aprovechar la inversión extranjera
La Inversión Extranjera Directa-IED (no especulativa, sino en actividades productivas) es
positiva para las economías. Dependiendo del
país, puede oscilar entre 5 y 10 puntos del PBI.
Un sector que recibe un flujo de inversión significativa tiene mejoras (upgrade), de tipo tecnológico, organizativo o comercial. Puede producir
derrames (spillovers) positivos sobre todo el sistema y ayuda a su mejoramiento.
Es necesario preguntarse: ¿Qué rol cumplirá la IED en la cadena cárnica de Colombia de
los próximos 10 años? La misma puede cambiar
las formas de hacer las cosas en el eslabón productivo (cría, levante, ceba) con introducción de
nuevas prácticas agropecuarias, razas y sistemas,
y asimismo, el perfil industrial, dado que intentarán trabajar como lo hacen en otros países. A
nivel comercial es más fácil imaginar los cam-
La clave es generar valor para el
cliente
“¿Qué hacer? La repetición de conductas, la demora de ciertos cambios y el aislamiento, a veces son obstáculos para lograr la claridad en el rumbo a tomar”, Pablo Caputi.
‘Leyes laxas de cumplimiento estricto’ para implementar ‘un estándar único’ de calidad y control’.
E
l encadenamiento productivo de la carne, una de las grandes líneas de acción
del Plan de Desarrollo Ganadero 2015-2019, es
un factor de gran trascendencia para alcanzar la
modernización y la competitividad requerida en
la globalización de los mercados en la que sobrevivir requiere de la unión de esfuerzos de todos
los agentes que intervienen en este sector de la
producción nacional.
Para Fedegan y el Fondo Nacional del Ganado-FNG, integrar la cadena cárnica en Colombia, no es otra cosa que la orientación hacia los
mercados. “El ganadero, en su condición de eslabón primario, tiene el compromiso de entregar al
eslabón receptor –la industria normalmente– un
insumo con la cantidad, calidad y oportunidad
esperadas”, argumenta la Federación.
Según el gremio, una adecuada integración y
res que varían en precio y condición, es así como
EE.UU., Canadá, Japón, México y Corea, demandan el 35% de las importaciones y le sigue
el grupo de Israel, China y Rusia (20%). El tercer
grupo, con el 17% de las mismas, lo conforman
cuatro países: Egipto, Chile, Vietnam y Venezuela y el cuarto, es la Unión Europea con el 3% del
mercado (Gráfica 1).
Esto permite orientar las ofertas de productos cárnicos de cada país interesado en participar
en los mencionados mercados. Lo más difícil en
cualquier proceso de cambio es descubrir ¿Qué
hacer? La repetición de conductas, la demora
de ciertos cambios y el aislamiento, a veces son
obstáculos para lograr la claridad en el rumbo a
tomar.
“En el caso de Colombia es bastante claro
por reflexión propia de los colombianos y por el
aporte que a lo largo del
Tabla 1. Nivel de acceso internacional en el mercado de la carne bovina
tiempo han realizado los
especialistas de otros paíNiveles
Subnivel
País
Rapidez en el acceso
ses, en los que ese desarrollo ya ocurrió, como
Venezuela, Antillas, CAN
Nivele I
A
Alto
se dice habitualmente: ‘…
Federación Rusa, China
B
Medio
esa historia ya la vimos’”,
agregó Caputi.
Chile
Nivel II
A
Medio/Bajo
“Algunos elementos se
Medio/Bajo
Unión Europea, Israel
B
expusieron en dos congresos de la carne de FeUSA, Canadá
Nivel III
A
Bajo
degán: el de Barranquilla
México
B
Bajo
en 2011 y el de Montería
en 2013. En el primero
Corea
Nivel IV
A
Bajo
recuerdo que se comparó
Japón
Bajo
B
un auto Indio de 580 kg
con un valor de mercado
de USD 2.000, frente a un
concertación alrededor de la institucionalidad de novillo gordo de 580 kg que genera un valor de
cadena, permitirá la equitativa distribución de USD 1.600, el cual a la fecha no se ha detenido
los frutos de la agregación de valor a través de en su valor. Se demostró que los productos tecla formación del precio. Aquí entra en juego, el nológicos tradicionales (autos, computadoras)
concepto de cadena de valor. De lo que se trata han perdido valor relativo frente a productos
es de crear valor para el cliente, lo cual se traduce vinculados a la alimentación. Llegará el día en
en un mayor margen para el productor entre lo que un novillo represente el mismo valor que un
que se acepta pagar y los costos incurridos por auto económico”, destacó el experto internacioadquirir la oferta.
nal. “En el de Montería, se señaló que el papel
Este proceso lo tiene claro el experto interna- de Colombia en la inserción de los mercados incional Pablo Caputi -PHD, de nacionalidad uru- ternacionales se clasifica en cuatro niveles y cada
guaya, doctor en Economía y consultor Interna- uno con dos subniveles (tabla 1)”, afirmó Caputi.
cional en encadenamiento productivo de la carne
de bovino- que lo ha presenciado en diferentes 2. La eficiencia industrial: un
países y afirma que la etapa que se viene para
eslabón clave
la industria frigorífica colombiana, puede ser la
Caputi es explícito en advertir que no habrá
oportunidad de una mejora en toda la línea y
un futuro interesante para la Cadena Cárnica de
considera que las empresas poco a poco, han inColombia, si no se desarrollan en forma armónitroducido el componente de exportación y unido
ca todos los eslabones de la cadena: cría, levante
a esto, la agregación de valor a los productos y
y ceba en la producción; faena, desposte y procesubproductos cárnicos de origen bovino.
samiento en la industria y transporte, distribuEl mencionado experto, describe el proceso
ción y venta, en la comercialización.
que se debe desarrollar tanto por parte del sector
“Para buscar este desarrollo, en el 2014 se llepúblico como del privado.
vó a cabo el proyecto ‘Análisis de Eficiencia de la
cadena cárnica de Colombia’ -co-financiado por
el FEP y un grupo de 5 empresas -Friogan, Frigosinu, Vijagual, Frigocolanta, Cialta- y como proEl mercado mundial de carnes presenta unos ducto de este, surgieron recomendaciones a las
flujos definidos por la demanda de importado- empresas sobre su Plan de Negocios y sugeren-
1. Novedades del mundo de la
carne
cias generales al FEP, a efectos que son insumos
útiles para la elaboración de políticas”, replicó el
experto uruguayo.
En el mismo, se generaron problemas que
afectan a la industria y que se describen a continuación:
Informalidad significativa: La faena no debidamente formalizada incurre en una triple
evasión: higiénico-sanitaria, fiscal y ambiental,
lo que introduce una competencia desleal con las
industrias debidamente formalizadas.
Dificultad para garantizar el abastecimiento (planificación): Diversos factores de mercado
provocan oscilaciones en la oferta de ganado a
las plantas. Sobresalen las distorsiones del comercio con Venezuela, en la medida que altera
el sistema de precios en forma no sustentable en
el largo plazo.
Rezago en inversiones y en mejoras de gestión, para potenciar las plantas: Las plantas han
tenido un desarrollo ‘asimétrico’ de sectores lo
que genera cuellos de botella, de la misma manera existe un déficit global de frío, para cumplir
la normativa interna e internacional. Adicionalmente es preciso trabajar mucho con recursos
humanos, por la alta rotación del personal.
Igualmente se generaron algunas oportunidades que se describen a continuación:
Grado de apertura del mercado cárnico - Principales Importadores
del C90%
28%
17% del
comercio
mundial
23%
20% del
comercio
mundial
Egipto
Vietnam
Chile
18%
Venezuela
13%
Japón
35% del
comercio
mundial
8%
3%
Israel
China
Canadá
EEUU
3% del
comercio
mundial
UE
Corea
Rusia
México
-2% 0
1
2
3
4
Ingreso de las exportaciones en la ecuación
industrial: Poco a poco, ingresan en las empresas oportunidades de exportación, lo que compensa las ventas y permite agregar más valor a los
cortes, vísceras y sub-productos.
Oportunidad de realizar un ‘upgrade’ (actualización) industrial: Los sectores industriales
avanzan en el mundo por épocas o etapas, la que
se viene para la industria frigorífica colombiana,
puede ser la oportunidad de una mejora en toda
la línea. Es importante lograr una priorización
de política a través de apoyos (exoneraciones)
orientados a mejorar la capacidad de frío, implementación de las normas internacionales HACCP y GMP, y tratamiento de afluentes y cuidado
ambiental.
Ingreso de capitales extranjeros al sector: Si
bien aumenta la competencia facilita la apertura comercial en el exterior ya que trae la nueva
cultura industrial y dinamiza el proceso. Así ha
sucedido en otros países (USA, por ejemplo).
En conclusión son ocho los lineamientos de
política sugeridos por el experto internacional:
Fortalecimiento institucional; Articulación público-privada; Mejoras en la producción; Integración en cadenas de suministro; Condiciones
de justa competencia en la industria; Apoyo a
programas de Calidad en la industria; Mejoras
en la distribución al mercado interno y apoyo a
la exportación.
5
6
7
8
C90%
bios, porque ya han ocurrido a través del súper
mercadismo.
c- Desarrollar la Identidad Colombia
La abundancia de sol y agua produce buenas
pasturas en Colombia, abundantes en cantidad y
con calidad que puede ser corregida o suplementada. Debería, como muchos países de América
del Sur, mantener una identidad pastoril.
Las razas que mejor se adaptan a los trópicos
(cebuínas) deben ser mejoradas. No es justo comparar razas europeas (continentales o británicas)
con decenas de años de mejoramiento genético,
con razas locales que no tuvieron ese beneficio.
Hay que manejar un pool genético variado.
La marca ‘empresa’ siempre se asocia a la ‘marca país’ (o su imagen). Lo primero que el comprador del mundo pregunta es el origen (país) de
la carne. Luego siguen los otros atributos (raza,
sistema, empresa que procesó, etc). Es imprescindible generar una imagen país para la carne y
poder responder a inquietudes como ¿En qué se
parece, en qué se diferencia de otros?
3. Tres recomendaciones para el
mejoramiento
Así las cosas, recomienda tres postulados para
buscar un avance significativo en la productividad y eficiencia en la incursión del mercado
mundial de carnes:
a- Un estándar único de calidad y control
Los países tienen dificultad en implementar
‘un estándar único’ de calidad y control, para sus “Es imprescindible generar una imagen país, para la
productos alimenticios. Se observa un estándar carne, que el mundo conozca su perfil”, Pablo Caputi.
Precio promedio ganado gordo en pie ($/kilo)
Tendencia Precio Ganado Gordo de primera
calidad ($/kilo)
Jul-2014
Machos primera calidad
Región
Semanas de 2014
08 Mar - 14 Mar
01 Mar - 07
Mar
22 Feb - 28
Feb
Índice de precio FRIOGAN (1)
3.395
3.385
3.405
Friogan-Corozal
3.080
3.400
3.575
3.500
3.050
3.650
3.848
3.200
3.050
3.430
3.575
3.500
3.050
3.625
3.608
3.200
3.050
3.440
3.575
3.500
3.050
3.590
3.606
3.150
Friogan-Villavicencio
CATAMA (2)
COFEMA - Florencia (2)
EFEGE - Bogotá
Las razas que mejor se adaptan a los trópicos (cebuínas)
deben ser mejoradas.
3.550
(2)
FERIA DE GANADOS-Medellín
FRIGOSINÚ - Monteria (3)
(1) Precio promedio ponderado plantas FRIOGAN
(2) Guadalupe, Catama y Cofema son precios de referencia
(3 )Frigosinu es precio en potrero
semana 1,
3.514
3.500
3.450
Mar-2015
semana 2,
3.441
3.400
3.350
3.300
Feb-2014
semana 4,
3.271
3.250
3.200
ene-14
may-14
sep-14
mar-15