Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 1 - Stadt Lügde 26. Änderung des Flächennutzungsplanes der Stadt Lügde – Sachlicher Teilflächennutzungsplan „Windenergie“ Öffentliche Versammlung im Rahmen der frühzeitigen Bürgerbeteiligung – 22.04.2015, Lügde-Rischenau Drees & Huesmann • Planer Vennhofallee 97 33689 Bielefeld Tel. 05205-7298-0 info@dhp-sennestadt.de www.dhp-sennestadt.de Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 2 - Heute: von der Potenzialflächenanalyse Danach: über die Flächennutzungsplanung (Konzentrationszone) Anschließend: zum immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren ! Potenzialfläche ≠ Konzentrationszone ! Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 3 - Ebene Bürger Ortsübliche Bekanntmachung des Beschlusses Flächennutzungsplanverfahren Ebene Behörden Förmlicher Aufstellungsbeschluss zur Änderung des FNP Vorentwurf mit Begründung Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit Frühzeitige Beteiligung Entwurf mit Begründung und Umweltbericht Ortsübliche Bekanntmachung der Auslegung Mitteilung des Ergebnisses an die Bürger Ortsübliche Bekanntmachung der Genehmigung Öffentliche Auslegung Abwägung der Stellungnahmen und Feststellungsbeschluss Genehmigung der höheren Verwaltungsbehörde Inkrafttreten ‐ Frühzeitige Unterrichtung von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange ‐ Abstimmung mit Nachbargemeinden ‐ Landesplanerische Anfrage Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange Mitteilung des Ergebnisses an die Behörden Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 4 - Steuerung der Errichtung von Windenergieanlagen über die Darstellung von Konzentrationszonen im Flächennutzungsplan (FNP) Windenergieanlagen sind grundsätzlich im Außenbereich zulässig und vom Gesetzgeber gewünscht! Keine Darstellung von Konzentrationszonen im FNP im gesamten Gemeindegebiet können potenziell Anlagen errichtet werden Bau von Anlagen richtet sich ausschließlich nach - immissionsrechtlichen, - nachbarrechtlichen, - natur- und artenschutzrechtlichen Maßstäben kommunale Steuerung nicht möglich Keine Darstellung von Konzentrationszone(n) Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 5 - Steuerung der Errichtung von Windenergieanlagen über die Darstellung von Konzentrationszonen im Flächennutzungsplan (FNP) Darstellung von neuen Konzentrationszonen im FNP (Planvorbehalt gem. § 35 (3) Satz 3 BauGB) mit der Darstellung von Konzentrationszonen kann die Gemeinde bestimmen: in dem räumlichen Bereich sollen Anlagen konzentriert werden; Errichtung von Windenergieanlagen in den restlichen Teilen des Gemeindegebietes ausgeschlossen Neue Darstellung von Konzentrationszone(n) und Änderung Flächennutzungsplan muss der Nutzung der Windenergie ausreichend „substanziell Raum“ belassen Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 6 - Vorgehen gesamträumliches Planungskonzeptes zur Ermittlung von Potenzialflächen für Windenergie und Suchraumeingrenzung für die Darstellung von Konzentrationszonen Stufe I harte Kriterien Absolute Tabuzonen = Eignungsflächen Stufe II weiche Kriterien Variable Ausschlusszonen = Potenzialflächen Substanzieller Raum für WEA = Konzentrationszone(n) Stufe III Ergänzende umweltfachliche Kriterien / Siedlungs- und kulturlandschaftliche Kriterien Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 7 - Vorgehensweise Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 8 - Ausschließlich „harte“ Ausschlusskriterien A. Siedlungsflächen einschließlich Sonderbauflächen Wohngebiete, Mischgebiete, Dorfgebiete Wohn- und Mischbauflächen gemäß FNP Allgemeiner Siedlungsbereich / Wohnsiedlungsbereich gemäß Regionalplan → Ziel / Vorgabe der Landesplanung zur Entwicklung von Siedlungsflächen zum Zweck des Wohnens Siedlungssplitter im Außenbereich Abgegrenzte Außenbereichssatzung Abgegrenzte Innenbereichssatzung Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 9 - Ausschließlich „harte“ Ausschlusskriterien B. Infrastrukturbänder Straßen, Bahntrassen Leitungstrassen Kanäle / Gewässer Flugplätze Schutzbereiche für von Bebauung freizuhaltenden Flächen C. Umwelt / Natur Zusammenhängende Waldflächen Naturschutzgebiete (NSG) Nationalparke / Nationale Naturmonumente Biosphärenreservate Gesetzlich geschützte Biotope D. Denkmäler / Denkmalschutzbereiche Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 10 Harte Tabukriterien und -flächen Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 11 - Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 12 - Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 13 - Abstandsvarianten Potenzialflächen Fläche, Gebiet Gemischte Bauflächen (M), Dorfgebiete (MD) Allgemeines Wohngebiet (WA) Reines Wohngebiet (WR), Sonderbauflächen / gebiete (SO), Flächen für Gemeinbedarf für Wohnund Pflegeheime, Kureinrichtungen etc. Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z)) Siedlungssplitter im Außenbereich Wohnen im Außenbereich Abstandspuffer zu FFHund Naturschutzgebieten Potenzielle Anzahl Anlagen in vier einzelnen Sektoren von Norden Süden Potenzielle Anzahl Anlagen gesamt + Bestandsanlagen Variante C Variante A „Maximalvariante“ Variante B Variante D 300 m 600 m 750 m 600 m 500 m 600 m 750 m 600 m 750 m 600 m 1.000 m 600 m 300 m 600 m 750 m 600 m 300 m 300 m 450 m 300 m 300 m 100 m 16 28 25 24 300 m 100 m 15 27 21 17 300 m 100 m 8 18 16 10 0m 0m 17 33 15 14 93 80 52 79 13 13 13 13 Variante C erfüllt u. U. nicht den Maßstab „der Windenergie in der Stadt Lügde substanziell Raum zu belassen“; Deshalb Variante D mit Abständen Variante B und Reduzierung Abstände zu FFH- und Naturschutzgebieten. Hinweis: Die Variante D wird hier mit der Anzahl der potenzielle Anlagen mit 200 m Gesamthöhe vorgestellt Erläuterungen nächste Folie Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 14 - Ausnutzungsbetrachtungen Potenzialflächen Variante D Fläche, Gebiet Gemischte Bauflächen (M), Dorfgebiete (MD) Allgemeines Wohngebiet (WA) Reines Wohngebiet (WR), Sonderbauflächen / -gebiete (SO), Flächen für Gemeinbedarf für Wohn- und Pflegeheime, Kureinrichtungen etc. Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z)) Siedlungssplitter im Außenbereich Wohnen im Außenbereich Abstandspuffer zu FFH- und Naturschutzgebieten Potenzielle Anzahl Anlagen in vier einzelnen Sektoren von Norden Süden Potenzielle Anzahl Anlagen gesamt + Bestandsanlagen Variante D Ausnutzung Anlagen mit 150 m Gesamthöhe Variante D Ausnutzung mit Anlagen mit 200 m Gesamthöhe 600 m 600 m 600 m 600 m 600 m 600 m 600 m 600 m 300 m 300 m 0m 0m 25 45 23 18 0m 0m 17 33 15 14 111 79 13 13 Hinweis: Die Variante D mit der potenziellen Anzahl Anlagen mit 200 m Gesamthöhe wird entsprechend Beschluss des Ausschuss für Stadtentwicklung, Planen und Bauen vom 02.02.2015 zur Grundlage der weiteren Planungsdiskussion gemacht. Für die weiter zu verfolgenden Potenzialflächen wird eine Konzentrationswirkung von mind. 2 Anlagen mit 200 m Gesamthöhe als Voraussetzung formuliert. Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 15 Variante A Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 16 Variante A Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 17 - Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 18 Variante A Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 19 - Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 20 Variante A Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 21 - Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 22 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 23 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 24 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 25 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 26 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 27 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 28 Variante D Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 29 - Abstandsvarianten Potenzialflächen Fläche, Gebiet Gemischte Bauflächen (M), Dorfgebiete (MD) Allgemeines Wohngebiet (WA) Reines Wohngebiet (WR), Sonderbauflächen / gebiete (SO), Flächen für Gemeinbedarf für Wohnund Pflegeheime, Kureinrichtungen etc. Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z)) Siedlungssplitter im Außenbereich Wohnen im Außenbereich Abstandspuffer zu FFHund Naturschutzgebieten Potenzielle Anzahl Anlagen in vier einzelnen Sektoren von Norden Süden Potenzielle Anzahl Anlagen gesamt + Bestandsanlagen Hinweis: Variante A „Maximalvariante“ Variante B Variante C Variante D 300 m 600 m 750 m 600 m 500 m 600 m 750 m 600 m 750 m 600 m 1.000 m 600 m 300 m 600 m 750 m 600 m 300 m 300 m 450 m 300 m 300 m 100 m 16 28 25 24 300 m 100 m 15 27 21 17 300 m 100 m 8 18 16 10 0m 0m 17 33 15 14 93 80 52 79 13 13 13 13 Die Variante D mit der potenziellen Anzahl Anlagen mit 200 m Gesamthöhe wird entsprechend Beschluss des Ausschuss für Stadtentwicklung, Planen und Bauen vom 02.02.2015 zur Grundlage der weiteren Planungsdiskussion gemacht. Für die weiter zu verfolgenden Potenzialflächen wird eine Konzentrationswirkung von mind. 2 Anlagen mit 200 m Gesamthöhe als Voraussetzung formuliert. Diese werden in den nachfolgenden Karten mit einem roten Kasten umgrenzt. Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 30 Variante D Potentialflächen mit 2 und mehr Anlagen (mit 200 m Gesamthöhe) Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 31 - Variante D Potentialflächen mit 2 und mehr Anlagen (mit 200 m Gesamthöhe) = Grundlage für die weiteren Planungsschritte Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 32 - Stufe III – Ergänzende umweltfachliche Kriterien sowie Siedlungs- und kulturlandschaftliche Einordnung • Artenschutz: Kartierung Brutvögel, Potenzialabschätzung Fledermäuse • Flächenzuschnitt Flexibilität • Interkommunale Konzentrationszone • Landschaftsbild • Kommunale Entwicklungsplanungen der Siedlungsentwicklung • Kulturlandschaft bzw. Kulturgüter • Topographie, Landschaft • Naherholung, Tourismus • Denkmalbereiche / Wirkungsbereiche Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 33 - Anlagen in den vorhandenen Zonen – Beispiel Dörenberg Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 34 - Weitere Planungsschritte Dieser öffentlichen Bürgerversammlung nachgelagerte Anhörungsfrist: Ihre Äußerungen können vom 23.04. bis zum 29.04.2015 bei der Stadtverwaltung abgegeben werden. Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange. Stadt Lügde Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 35 - Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Drees & Huesmann • Planer Vennhofallee 97 33689 Bielefeld Tel. 05205-7298-0 info@dhp-sennestadt.de www.dhp-sennestadt.de
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