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Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal
El Proyecto para la Competitividad Municipal de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) fue diseñado para mejorar la competitividad a nivel local
en las municipalidades del país a través de formar la capacidad de los gobiernos locales
para facilitar el diálogo con el sector privado. Las iniciativas del Proyecto de USAID
apoyan el desarrollo económico y promueven la inversión a la vez que integran esfuerzos
conjuntos para prevenir la violencia.
En un período de 54 meses (septiembre de 2010-marzo de 2015), el Proyecto de USAID
brindó asistencia técnica a 50 municipalidades. Estableció Comités de Competitividad
Municipal (CCMs), desarrolló e implementó Planes de Competitividad Municipal, firmó
Pactos de Transparencia y cambió la visión de los funcionarios municipales sobre el
suministro de servicios públicos para abarcar el desarrollo económico local. Al mes de
marzo de 2015, un total de 38 municipalidades han abierto Ventanillas Únicas, resultando
en procedimientos simplificados de registro, otorgamiento de permisos y autorizaciones
para facilitar negocios. 20 municipalidades han establecido Unidades Municipales para
Desarrollo Empresarial (EMPREs) como un nuevo modelo para servir a la comunidad
empresarial local.
Durante su implementación, el Proyecto de USAID incluyó siete componentes principales:
1) mejoramiento de la efectividad y eficiencia municipal; 2) el Índice de Competitividad
Municipal (ICM); 3) compromiso del sector privado e inter-jurisdiccional; 4) Finanzas
Locales para el Desarrollo (DF4D); 5) mejoramiento de la administración efectiva y
eficiente de los gobiernos locales; 6) desarrollo de alianzas entre los sectores público y
privado para continuar mejorando el ambiente empresarial municipal; y 7) desarrollo de la
creación de la capacidad institucional local.
El Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal logró resultados exitosos durante
su período de implementación. Al mes de marzo de 2005 se lograron nuevas empresas y
nuevos empleos, 3,717 y 11,303, respectivamente, superando las metas de la vida del
proyecto en el 211% y el 187 %, respectivamente. Esto se logró debido al trabajo sostenible
llevado a cabo por las recientemente creadas Ventanillas Únicas para brindar servicio a las
empresas, las cuales facilitaron los procedimientos de registro de empresas.
Las 20 EMPREs también avanzaron con el establecimiento de enlaces entre las
municipalidades y los proveedores de servicios de desarrollo empresarial que han generado
servicios para 4,221 beneficiarios durante la vida del proyecto, de quienes más del 70 %
eran empresarias.
Resumen de los Componentes Principales
Componente 1: Mejoramiento de la Efectividad y Eficiencia Municipal
Bajo el Componente 1, el Proyecto de USAID buscó mejorar la eficiencia de la
administración municipal eliminando las barreras que son un obstáculo para las iniciativas
de inversión, generando un impacto inmediato al reducir la corrupción y mejorar las
oportunidades de negocio y empleo.
Simplificación de Trámites Administrativos
El Programa de Simplificación de Trámites para el Registro y Funcionamiento de
Empresas a Nivel Municipal (SIMTRA), bajo el Componente 1, tuvo el objetivo de crear el
trámite ágil de autorizaciones para negocios al nivel local. Esto a su vez mejoró el clima de
negocios y la competitividad de la municipalidad.
A través del SIMTRA, 50 Ventanillas Únicas fueron inauguradas en 38 municipalidades,
cada una de las cuales ha logrado simplificar los trámites y reducir el tiempo para registrar
negocios en un 95%, en promedio, mejorando por lo tanto el ambiente facilitador de
negocios.
Nuevos Negocios y Nuevos Puestos de Trabajo
El Proyecto de USAID buscó mejorar la eficiencia de la Administración Municipal
eliminando las barreras que obstaculizan los planes de inversión, generando beneficios
inmediatos en la reducción de la corrupción e incrementando la actividad económica.
Comités de Competitividad Municipal y Planes
Creado a través del Acuerdo del Consejo Municipal, el CCM es un espacio de encuentro
público-privado donde las partes interesadas de ambos sectores son capaces de lograr, a
través del proceso de Diálogo Público Privado (DPP), el entendimiento mutuo, el
compromiso para crecer y el desarrollo en un sin número de temas, para apoyar el
desarrollo económico y la gobernabilidad local. Esto convierte al CCM en la primera
plataforma municipal para el DPP dentro de las municipalidades.
Pactos de Transparencia y Competitividad
La firma de Pactos de Transparencia y Competitividad sentó las bases para promover
diversas acciones dirigidas al fortalecimiento de la transparencia municipal e incrementar la
confianza de los ciudadanos en los gobiernos locales.
El Proyecto de USAID capacitó a cincuenta funcionarios de información en la Ley de
Acceso a la Información Pública (LAIP) y ofreció asistencia técnica especial a 24
municipalidades para el diseño y creación portales de transparencia que contienen
información actualizada requerida por la LAIP. Los portales fueron bien diseñados
técnicamente y están disponibles en las páginas web de las municipalidades. Además, los
funcionarios municipales fueron capacitados en la LAIP y en el uso y administración del
portal de transparencia municipal, su estructura, el proceso de implementación física del
sitio web y el portal en línea específico.
Capacitación para la Formación de Capacidades
El Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal capacitó a los miembros de las
municipalidades y de los CCMs en varios temas, incluyendo transparencia y competitividad
municipal, administración del sitio web y portal de transparencia, diseño metodológico para
la preparación de planes de negocios, mujeres como líderes y empresarias en el desarrollo
económico local, avance y experiencia de los EMPREs y coordinación de las iniciativas
turísticas EMPRE-asociación empresarial.
189 participantes (117 del sector público y 72 de la empresa privada), de quienes el 41%
eran mujeres, de 47 municipalidades, completaron exitosamente un diplomado en
Desarrollo Económico Local. El curso les proporcionó herramientas para planificar y dirigir
mejor las acciones de desarrollo económico y competitividad al nivel local.
Componente 2: Índice de Competitividad Municipal - ICM
El ICM evalúa el clima de negocios al nivel municipal a través de encuestas individuales de
propietarios y gerentes de negocios, alcaldes y empleados municipales. Se centra en los
aspectos económicos en los cuales la municipalidad tiene alguna forma de control. El ICM
se ha convertido en una herramienta empleada como referencia por los gobiernos locales
para crear un ambiente de negocios favorable.
El ICM de 2013 fue la tercera aplicación de esta metodología en El Salvador, después de
las rondas de 2009 y 2011. Evaluó el clima de negocios en 108 municipalidades, tal como
se había hecho en 2011. Los ocho subíndices medidos en 2013 se describen en la Tabla 1.
Tabla 1:
Subíndices del ICM de 2013
Subíndice
Descripción
Transparencia
Grado de apertura para brindar acceso a la información
Servicios Municipales
Calidad de los Servicios
Proactividad
Nivel de dinamismo de los gobiernos municipales para atraer inversiones y
mejorar el clima de negocios
Pagos Ilegales
Incidencia en los pagos ilegales para iniciar un negocio
Seguridad Pública
Impacto del crimen y la delincuencia en los negocios y en la capacidad de la
municipalidad para prevenirlos
Plazo para cumplir con las
Regulaciones
Frecuencia de las inspecciones y número de regulaciones impuestas para
operar un negocio
Tasas e Impuestos
Tasa de impuestos municipales y cargos
Subíndice
Descripción
Costo de Entrada
Plazo, costo y facilidad para registrar e iniciar un negocio
La ESEN continuará ejecutando el ICM cada tres años a partir de 2016, garantizando su
sostenibilidad. Las municipalidades y los CCMs consideran el ICM como una herramienta
para la toma de decisiones que mejora el clima empresarial municipal.
Componente 3: Sector Privado y Compromiso Inter-Jurisdiccional
Dos importantes iniciativas promovieron intensamente un diálogo de competitividad entre
las municipalidades y el sector privado. La primera iniciativa fue la creación de seis
EMPREs en La Libertad, Atiquizaya, Nueva Concepción, Olocuilta, Panchimalco e Izalco,
como pilotos para un futuro despliegue. La segunda iniciativa se centró en promover una
mayor participación de las mujeres en las actividades económicas. Las mujeres recibieron
capacitación en las 50 municipalidades participantes en el Proyecto de USAID, haciendo un
total de 574 mujeres capacitadas durante la vida del proyecto original.
Diálogo Público-Privado y Alianzas
Uno de los mayores retos de un país como El Salvador es alcanzar niveles de crecimiento
económico que puedan brindar beneficios sostenibles a su población. Se requiere que los
gobiernos locales tengan voluntad política para trabajar con el sector privado para fortalecer
la competitividad municipal.
Ambos actores deben promover conjuntamente reformas para facilitar la eliminación de
barreras que afectan la actividad económica, el crecimiento de los negocios y la atracción
de nuevas inversiones.
Asociaciones Municipales, Planes de Competitividad Micro regionales
El Proyecto de USAID ha proporcionado asistencia técnica para fortalecer las
microrregiones, centrándose en iniciativas de desarrollo que favorecen las asociaciones de
negocios microrregionales. Las microrregiones participantes fueron: Asociación
Intermunicipal Sierra Tecapa Chinameca (ASITECHI), Asociación de Municipios de los
Nonualcos (ALN), Asociación de Municipios del Valle San Andrés (AMUVASAN) y
Microrregión El Bálsamo (MREB). En total, las cuatro microrregiones representan 37
municipalidades.
Las iniciativas de diálogo y acción sobre desarrollo económico promovidas por las
microrregiones recibieron apoyo del Proyecto de USAID en proyectos tales como
iniciativas de turismo y acceso de los jóvenes al empleo durante el período original.
Esfuerzos especiales se realizaron para apoyar la estrategia de desarrollo turístico en nueve
municipalidades.
Concurso de Ideas de Negocios
El objetivo del Concurso de Ideas de Negocios fue poner a prueba a candidatos a dueños de
negocios y a aquellos entusiasmados por el proceso de arranque de la nueva empresa y de
expansión de negocios para "llevar sus ideas del concepto al mercado".
El Proyecto de USAID recibió 246 propuestas de ideas de negocios que fueron validadas y
evaluadas. Otorgó capital para inversión a 40 ganadores del Concurso. 22 mujeres y 18
hombres tuvieron ideas de negocios ganadoras, 24 de las cuales correspondieron a nuevas
ideas de negocios y 16 a propuestas de expansión.
El Concurso de Ideas de Negocios ha fomentado la participación conjunta de los gobiernos
locales y el sector privado en la promoción de iniciativas de desarrollo local.
Creación de Asociaciones Empresariales
Las asociaciones empresariales son fundamentales para estimular las economías locales.
Por una parte, vinculan al sector empresarial con las municipalidades y, por otra, facilitan la
comunicación con el sector empresarial ayudando a tratar los asuntos económicos en
común al nivel local.
Un total de 16 grupos empresariales recibieron asistencia, centrándose en el desarrollo de
nuevas oportunidades de negocios. Estas asociaciones se pueden dividir en tres grupos
diferentes: (1) Asociaciones de Empresarias; (2) Asociaciones de Empresarios Regionales;
y (3) Asociaciones Empresariales (al nivel local).
Ferias de Turismo Regionales
El Proyecto de USAID celebró ferias regionales como un mecanismo para vincular la oferta
de empleo y las oportunidades de demanda a la vez que enfatizó el empleo para jóvenes.
Tres ferias han sido organizadas bajo el programa: dos en Jayaque y Sacacoyo por la
MREB y una tercera en Alegría por ASITECHI.
La región MREB comprende cuatro municipalidades y 51 empresarios. La región
ASITECHI consiste de 12 municipalidades y 47 empresarios. Ambas tienen un tráfico de
turistas de 600 a 700 personas a la semana.
Estrategia de Desarrollo Turístico
Bajo la Estrategia de Desarrollo Turístico, el Proyecto de USAID trató de reforzar la
dinámica de DPP y los CCMs con el turismo como un sector que podría brindar claros
resultados económicos a corto plazo.
Nueve municipalidades recibieron apoyo para promover actividades dirigidas a impulsar el
turismo. El Proyecto de USAID ha facilitado la cohesión entre diferentes emprendedores,
creando expectativas que podrían traducirse en más inversión pública y privada. La oferta
turística y cultural en cada municipalidad incluye circuitos turísticos tales como el "Viaje
(Tour) Artesanal Histórico a la ciudad de Izalco", visitas a fincas de café en Berlín,
desarrollo de guías turísticas en La Libertad y visitas a lugares de interés en Comasagua y
Panchimalco.
Componente 4: Finanzas Internas para el Desarrollo
El programa de donaciones para Finanzas Locales para el Desarrollo (DF4D), por sus siglas
en inglés) fue diseñado por el Gobierno de los Estados Unidos para motivar a los países en
desarrollo a que movilicen sus propios recursos financieros para reducir la corrupción,
reformar los sistemas tributarios y mejorar la administración de sus gastos.
USAID emitió una enmienda del contrato de US$2 millones para el Proyecto de USAID
brindando fondos adicionales del programa de donaciones DF4D para implementar un
proyecto de prevención del crimen y la violencia, que consistió en brindar asistencia a las
municipalidades en las siguientes áreas:


Seguridad Pública: Reducir el impacto del crimen en los propietarios de negocios y
municipalidades y equiparlos mejor para ejercer un papel en la prevención del crimen.
Se podría implementar asistencia para ayudar al trabajo municipal a disminuir el
crimen e incrementar el gasto municipal en seguridad pública. Esto estaría coordinado
estrechamente con el proyecto democracia de USAID y considera que la Agencia
únicamente puede trabajar en la prevención.
Tasas e impuestos: Reducir los impuestos y cargos municipales a los negocios, pero
simultáneamente ser más eficientes; la asistencia podría incluir la promoción de nuevos
incentivos para el pago de impuesto e ingresos tributarios estandarizados por servicios
municipales.
Las municipalidades que trabajan con los CCMs y/o los Comités de Prevención de la
Violencia y el Crimen prepararon iniciativas de prevención del crimen y la violencia para
ser presentadas para su evaluación final. Fueron evaluadas por un Comité de
Adjudicaciones y USAID de acuerdo con los criterios establecidos.
Las municipalidades ganadoras recibieron donaciones para ser invertidas en actividades de
prevención del crimen y la violencia al nivel municipal, que oscilan entre US$50,000 y
US$100,000.
Componente 5: Mejoramiento de la Administración Efectiva y Eficiente
del Gobierno Municipal en 14 Municipalidades
Crear, Equipar y Reforzar las EMPREs
El Componente 5 fue una continuación del trabajo iniciado bajo el Componente 3. Durante
este período, el Proyecto de USAID completó la implementación de 14 EMPREs
adicionales. Las seis EMPREs originales junto con las nuevas también adelantaron el
establecimiento de vínculos entre las municipalidades y los proveedores de servicios de
desarrollo empresarial (SDE) con 84 acuerdos formales que han generado servicios para
4,221 beneficiarios a la fecha. En las Tablas 2 y 3 se muestra un resumen del trabajo
realizado por las 20 EMPREs durante el Proyecto
Tabla 2:
#
Municipalidad
Desempeño del Proyecto de EMPREs originales
Confirmación del
Sector Prioritario
Actualizado y
Ampliado en la
Demanda de
Negocios Locales
Matriz de
Demanda/Oferta
Actualizada
Eventos de
información con
Proveedores de SDN
para Negocios Locales
Enlaces con
Proveedores de
Vínculos
SDN/Pyme
1
La Libertad
Turismo
Sí
Sí
Sí
7
128
2
Nueva
Concepción
Productos
Lácteos y Arroz
Sí
Sí
Sí
6
527
3
Izalco
Turismo
Sí
Sí
Sí
7
112
4
Atiquizaya
Agro, Comercio y
Turismo
Sí
Sí
Sí
5
94
5
Panchimalco
Turismo/Jóvenes
Emprendedores
Sí
Sí
Sí
7
147
6
Olocuilta
Servicios
Periféricos al
Pupusódromo
Sí
Sí
Sí
6
31
El enlace se refiere al primer contacto entre la EMPRE y el proveedor de servicios de empresariales, no se ha brindado servicio a este
momento. El vínculo se refiere a un servicio efectivo proporcionado, tal como asistencia técnica, capacitación o servicio financiero.
Tabla 3:
#
Desempeño del Proyecto de nuevas EMPREs
Municipalidad
Acuerdo
Municipal de
Creación de
EMPRE
Sector
Económico
Establecido
Matriz de
Oferta/Demanda
Completada
Enlaces con
Proveedores
de SDN
Vínculos
SDN/Pyme
Carta del Alcalde
Aceptando la
Creación de la
EMPRE
1
San Salvador
Sí
Sí
Sí
3
58
Sí
2
San Martín
Sí
Sí
Sí
4
170
Sí
3
Zacatecoluca
Sí
Sí
Sí
5
192
Sí
4
Santa Tecla
Sí
Sí
Sí
13
468
Sí
5
Ciudad Arce
Sí
Sí
Sí
5
308
Sí
6
Chalatenango
Sí
Sí
Sí
11
196
Sí
7
Sensuntepeque
Sí
Sí
Sí
5
108
Sí
8
Ciudad Barrios
Sí
Sí
Sí
7
0
Sí
9
Tecoluca
Sí
Sí
Sí
3
13
Sí
10
Santiago Nonualco
Sí
Sí
Sí
4
63
Sí
11
Candelaria de la
Frontera
Sí
Sí
Sí
9
177
Sí
12
Nahuizalco
Sí
Sí
Sí
6
75
Sí
Municipalidad
#
Acuerdo
Municipal de
Creación de
EMPRE
Sector
Económico
Establecido
Matriz de
Oferta/Demanda
Completada
Enlaces con
Proveedores
de SDN
Vínculos
SDN/Pyme
Carta del Alcalde
Aceptando la
Creación de la
EMPRE
13
Tonacatepeque
Sí
Sí
Sí
8
143
Sí
14
Suchitoto
Sí
Sí
Sí
1
0
Sí
El enlace se refiere al primer contacto entre la EMPRE y el proveedor de servicios de empresariales, no se ha brindado servicio a este
momento. El vínculo se refiere a un servicio efectivo proporcionado, tal como asistencia técnica, capacitación o servicio financiero.
Los gerentes de las nuevas EMPREs, junto con sus seis contrapartes originales han sido
asignados como Secretarios Técnicos de sus respectivos CCMs y han participado en todas
las actividades y talleres de formación de capacidades ofrecidos por los CCMs.
Componente 6: Desarrollo de Alianzas entre las Organizaciones del
Sector Público y Privado para Continuar Mejorando al Ambiente de
Negocios Municipal
Asistencia Técnica y Capacitación para el Fortalecimiento de los CCMs.
El trabajo del Componente 6 fue una extensión del trabajo iniciado bajo el Componente 1
con los CCMs. Las principales actividades llevadas a cabo fueron el fortalecimiento de los
CCMs, asistencia técnica en mecanismos de transparencia, la adición de nuevos miembros
a los CCMs, revisión de los Planes de Competitividad Municipal, desarrollo del Plan
Operativo Anual para 2014 y 2015 y asistencia especial en asuntos de desarrollo económico
específicos de cada municipalidad. La Tabla 4 contiene un resumen completo de las
actividades.
Tabla 4:
Actividades y logros del diálogo público-privado
CCM
Fortalecido
Asistencia
Técnica para
Fortalecimiento
del CCM.
Asistencia
Técnica para
Mecanismos de
Transparencia
Nuevos
Miembros
en el CCM
Identificación
de Sujetos de
Asistencia
Técnica
Especial
Plan
Operativo
Anual 2014
Completado
Plan
Operativo
Anual 2015
Completado
#
Municipalidad
1
San Salvador
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
2
San Martín
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
3
Zacatecoluca
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
4
Santa Tecla
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
5
Ciudad Arce
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
6
Chalatenango
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
7
Sensuntepeque
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
8
Ciudad Barrios
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
9
Tecoluca
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
10
Santiago Nonualco
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Asistencia
Técnica para
Fortalecimiento
del CCM.
Asistencia
Técnica para
Mecanismos de
Transparencia
Nuevos
Miembros
en el CCM
Identificación
de Sujetos de
Asistencia
Técnica
Especial
Plan
Operativo
Anual 2014
Completado
Plan
Operativo
Anual 2015
Completado
#
Municipalidad
CCM
Fortalecido
11
Candelaria de la
Frontera
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
12
Nahuizalco
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
13
Tonacatepeque
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
14
Suchitoto
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
15
La Libertad
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
16
Nueva Concepción
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
17
Izalco
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
18
Atiquizaya
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
19
Panchimalco
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
20
Olocuilta
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Como parte de la asistencia técnica del Proyecto de USAID para la Competitividad
Municipal para los CCMs, un curso integral llamado "Fortalecimiento de las Capacidades
Técnicas de los CCMs" fue desarrollado en alianza con la Universidad Centroamericana
José Simeón Cañas de El Salvador. El curso completo incluyó sesiones de finanzas,
desarrollo de proyectos, planificación, administración municipal, organización y desarrollo
de DPP. Miembros de todos los CCMs asistieron a estas sesiones, que incluyeron cinco
participantes de cada CCM.
Componente 7: Desarrollo de la Formación de la Capacidad
Institucional Local
Este componente se centró en la formación de la capacidad institucional de dos socios
locales clave, SACDEL y FUNDE: El enfoque de formación de capacidades de RTI se basa
en el principio de que los socios locales no son receptores sino actores comprometidos que
toman parte en el proceso de fortalecimiento de capacidades desde las etapas de diseño e
implementación hasta el punto final de evaluación.
La meta última fue fortalecer la capacidad técnica y operativa de SACDEL y de FUNDE
para que se volvieran elegibles para recibir y administrar fondos de USAID para el final del
proyecto. La capacitación formó la capacidad de cada organización en administración de
recursos humanos y financieros, planificación estratégica, regulaciones de USAID y áreas
técnicas seleccionadas.
Consideraciones de Género
El Proyecto de USAID completó su Análisis de Evaluación de Género en enero de 2011.
Examinó las diferentes experiencias entre hombres y mujeres propietarios de negocios y las
limitaciones para oportunidades económicas en sus economías locales, el estatus de los
hombres y las mujeres en el gobierno municipal e identificó oportunidades para ayudar a
pasar a un equilibrio más equitativo entre géneros.
El Proyecto de USAID logró un gran avance al brindar capacitación a 574 mujeres
empresarias en temas de liderazgo, confianza y planificación de negocios; diagnosticando
las necesidades de diversas asociaciones de negocios femeninas regionales y seleccionando
dos asociaciones específicas - Asociación de Mujeres de Atiquizaya (ADESMA) y
Asociación de Mujeres de Santa María Ostuma (ASMOT) - para recibir asistencia técnica
personalizada en apoyo a la asociatividad; asegurando altos niveles de participación de las
empresarias en el Concurso de Ideas de Negocios, resultando en que más del 50% de los
ganadores fueron mujeres; analizando los datos del ICM de 2009 y 2011 para patrones de
género en el crecimiento y formalización de negocios y conduciendo entrevistas de campo
para perfilar estudios de caso de mujeres microempresarias de El Salvador; implementando
estrategias compatibles con los negocios para empresarias al nivel municipal; incluyendo
mujeres representantes en los CCM de DPP; y produciendo un vídeo destacando historias y
actividades económicas de grupos de mujeres productoras en municipalidades del Proyecto
de USAID.
Red de Aprendizaje de Competitividad
El Proyecto de USAID desarrolló programas especializados de asistencia técnica y
capacitación para mejorar la competitividad municipal. También apoyó la expansión de los
sectores productivos a través de asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de
destrezas emprendedoras y mano de obra, asociaciones empresariales, fortalecimiento de
redes de empresarias, promoción de inversiones, productos y ferias de empleo y el
desarrollo de un reto de ideas de negocios.
RTI inició el proceso de creación de la Red de Aprendizaje Competitivo (RAC) subiendo
en el sitio web del proyecto documentos tales como historias de éxito, Planes de
Competitividad Municipal, Pactos de Transparencia, documentos del ICM y la Evaluación
y Propuesta del Trámite de Permisos de Construcción Municipales.
En respuesta a la necesidad de apoyo para el desarrollo e implementación de la RAC, el
Proyecto de USAID firmó un acuerdo con la ESEN para desarrollar y ser anfitrión de esta
Red y coordinar su contenido.
La institución ha diseñado, desarrollado e implementado un sitio web donde las EMPREs,
los miembros de los CCM, funcionarios de la Unidad de Acceso a la Información Pública
(UAIP) y personal de instituciones autorizadas pueden compartir documentos relativos a la
competitividad, información, participar en foros de discusión y colaborar entre ellos.
El sitio web alberga bibliotecas de documentos relativos a la competitividad, subidos
únicamente por la institución autorizada quien nombrará un administrador de plataforma.
También se han subido en la biblioteca documentos emitidos bajo el Proyecto de USAID y
están disponibles para el público.
La RAC tiene un espacio de foro donde las EMPREs, los miembros de los CCM,
funcionarios de la UAIP y personal de instituciones autorizadas pueden compartir
documentos relativos a la competitividad, información, participar en foros de discusión y
colaborar entre ellos. También cuenta con un blog donde se publicará información y
enlaces para otras páginas web relativas a la competitividad.