מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה ממוצע OECD פרמטר .3הולנד .4צרפת גודל אוכלוסיה באלפים ()2005 16,320 60,873 אחוז בני )2005( +65 ? 16.4 14.2 ? 53.5 48.6 81.6\77.2 83.8\76.7 81.2\75.5 4.9 3.6 5.5 ? 7.5 5.7 3.1 3.7 3.7 3.4 3.9 3 1 14.5 1.7 7.7 1.7 8.7 5.4 6.6 7 ? 13.4 9.8 33.1 49.4 41.7 6.8 5.4 6.8 63.9 73.4 75.4 0.7 1 1.1 9.2 11.1 9 3094 3374 2759 יחס תלות ()2005 אוכלוסיה תוחלת חיים בלידה ( ג\נ ) 2005 תמותת תינוקות לאלף לידות חי ()2005 סה"כ מיטות לאלף נפש ()2005 סה"כ מיטות כלליות לאלף נפש ()2005 מיטות אשפוז רופאים לאלף נפש ()2005 וכוח אדם רופאים מומחים לאלף נפש ()2005 אחיות לאלף נפש ()2005 מספר ביקורים אצל רופא בשנה לנפש ()2005 שהיה ממוצעת בימים בסה"כ המיטות ()2005 שיעור קבלה למיטות כלליות שימוש בשירותי (סבב מיטות)2005, בריאות שהיה ממוצעת בימים במיטות כלליות ()2005 תפוסה ממוצעת באחוזים במיטות כלליות ()2005 ימי אשפוז לנפש בשנה במיטות כלליות ()2005 כאחוז מהתוצר הלאומי הגולמי לנפש במונחי כח קניה ()$PPP מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה ההוצאה הלאומית לבריאות אוכלוסיה הישגים פרמטר .3הולנד .4צרפת ממוצע OECD ההוצאה הפרטית לבריאות כאחוז מההוצאה הלאומית לבריאות אחוז תשלומי Out Of Pocketמתוך ההוצאה הלאומית לבריאות אחוז התשלום עבור ביטוחי בריאות פרטיים מתוך ההוצאה הלאומית לבריאות הערכה עצמית של מצב הבריאות -אחוז האוכלוסייה שמצבו "טוב" ומעלה(-1997 )2000 38 24 27.2 7.8 10.7 19.3 19 12.5 6.3 77.2 69.3 69.5 Overall Health System )Attainment (2001 8 6 מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר קטגוריה אוכלוסיה מודל .3הולנד .4צרפת עקרונות :אוניברסליות ,סולידאריות ביסמרקי .עקרונות :שיוויוניות, אוניברסאליות ,ליבראליות, ושיוויון בביטוח .כתחליף למבנה הרבדים ,כל האזרחים מחויבים לרכוש פלוראליזם וצנטרליזם .ביטוח בריאות חבילת ביטוח בסיסית (קנס מוטל על מי חובה סוציאלי עם סולידאריות חברתית. שלא מבוטח) .ישנן הטבות מס לבעלי אוטונומיה לרופא .הקופות מבטחות אך הכנסה נמוכה .מתחת לגיל 18הביטוח לא מספקות שירותים. בחינם .המבטחים יכולים להיות למטרת רווח( .)Regulated Marketשלוש סוגי תוכניות :זולה ,בה המבטח חותם חוזה עם ספק שירות ומשלם לו ישירות. ויקרה -בה יש למבוטח חופש בחירה בספק ואז המבוטח משלם לספק תשלום מלא ומבקש החזר .תתכן גם תוכנית משולבת (דמוי .)PPO ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר קטגוריה .3הולנד הפרמיות הביטוחיות מהוות 50% מממקורות המימון של המערכת. המחצית השניה מקורה במס כללי שהוא תלוי הכנסה ( 6.5%מהמשכורת לשכירים ו 4.4%-לעצמאיים ופנסיונרים). אוכלוסיה ממוצע OECD .4צרפת מס בריאות יעודי( ,)75.7%ביטוח פרטי ומשלים (,)12.7% .)10.7%(of pocket out מימון בעיקר מהסקטור הפרטי .יש ריבוי של ספקים אספקה בבעלות ציבורית או פרטית .אין תורים בצרפת לרפואה ראשונית ,שניונית ולאשפוז בניגוד לאנגליה. מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר אוכלוסיה ביטוח פרטי (תחליפי +משלים) .3הולנד משלים -כיסוי לטיפולים שאינם בחבילה הבסיסית כגון רפואת שינים, ניתוחים קוסמטיים ,גישה מהירה יותר לשירותים .כל המבטחים מציעים ביטוחים משלימים .כאן הביטוח הוא רשות ,אין הטבות מס ,יש בפרמיה התיחסות לסיכון של המבוטח ,ואף יתכן סרוב לבטח( .לקרן המרכזית REFאין כאן תפקיד). .4צרפת משלים -ביטוח רשות (פרטי) שיש ל- 94%מהאוכלוסייה (כולל 7%עניים). הביטוח מחזיר לאזרח באופן מלא את ה co-payment-וה .extra bill-כמו כן מכסה טיפולי שינים וסיעוד .ביטוח עולה 2.5%מההכנסה כאשר המדינה משלמת לעניים את הביטוח המשלים. ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר אוכלוסיה .3הולנד הקופות מבטחות אך לא מספקות שירותים .רופאים רבים הם Solo Practiceאך הם תומכים זה בזה במבנה של קואופראטיב .כמו כן ישנם מבטחים הפותחים מרכזי רפואה ראשונית משל עצמם. .4צרפת הקופות מבטחות אך לא מספקות שירותים .רפואה פרטית עם רופאים עצמאיים .תשלום לרופאים בFFS- ויתכן גם .Extra Billהרפואה הראשונית והשניונית היא פרטית ומהווה שליש מהמערכת (היתר- ציבורית) .מעמד ה GP-בירידה. רפואה ראשונית ()GP שומר סף וחופש בחירה בספק שירות רפואה שניונית (יועצת) יש שומר סף .הבחירה תלויה בתוכנית יש שומר סף ()Referring Doctor הביטוחית שנבחרה. בהסכמתו של המטופל על בסיס תמריצים כלכליים co-payment : נמוך יותר כאשר יש הפניה לרופא מומחה .עקרונית המבוטח יכול לבחור , GPרופא מומחה ,מקום אישפוז , רפואה פרטית או ציבורית. רוב הרפואה השניונית פועלת במסגרת בקהילה הרפואה היא פרטית עם בתי החולים .רוב בתי החולים כוללים רופאים עצמאיים .הרפואה הראשונית והשניונית היא פרטית ומהווה שליש מרפאות חוץ לחולים אמבולטוריים. מהמערכת (היתר -ציבורית)62% . הרופאים המומחים בבית החולים ובמרפאות החוץ אינם עובדים של בית מהרופאים הם , Solo Practice החולים אלא רופאים עצמאיים.הם והיתר בקבוצות. מקבלים תשלום ישירות מן המבטח בעד כל פעולת אבחון או טיפול (Fee .)for Service ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר אוכלוסיה .3הולנד תשעים אחוז מבתי החולים הם מלכ"רים פרטיים בהם עובדים רופאים עצמאיים .למעט מקרי חירום האשפוז דורש הפניה. שליש מבתי החולים פרטיים (חלקם למטרת רווח) והיתר ציבוריים (עניים יותר בציבורי ,חולים קשים בציבורי (מיון) ,מילדות וניתוחים אלקטיביים – בי"ח פרטיים) .ניהול בתי החולים נעשה ברמה המחוזית כאשר לכל בי"ח מועצה מנהלת ומנהל שנקבע על ידי משרד הבריאות .תקציב בתי חולים הציבוריים הוא לפי .DRGרופאים בבתי חולים ציבוריים מתוגמלים לפי משכורת בעוד אלו שבבתי חולים פרטיים לפי .FFS למקצת הרופאים בבתי החולים הציבוריים מותר השר"פ (טיפול בחולים פרטיים בבית החולים) כאשר חלק מהתשלום מועבר לבית החולים. באמצעות מימון לעניים ולמבוטחים בעלי סיכון ביטוחי גבוה .אך הממשלה אינה הספק או המממן העיקרי של המערכת .רגולציה של תקציבי בתי החולים ומשכורות הרופאים שבהם. הממשלה קובעת את גובה מס הבריאות ,תעריפי התשלום לרופאים, וכן תקציבים ומשכורות לבתי חולים ציבוריים - Certificate of Need .לא ניתן להצטייד ללא אישור זה .ישנו מו"מ שנתי על תעריפים בין הקרנות וארגוני הרופאים כפוף לאישור שרי האוצר והביטוח הסוציאלי .המחיר של 89% מהתרופות נקבע במו"מ בין היצרנים ומשרדי הממשלה. בתי חולים רגולציה ופיקוח .4צרפת ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר .3הולנד .4צרפת אוכלוסיה צנטרליזציה -מעורבות חזקה של השלטון המרכזי ,קביעת יעד הוצאה לאומי ע"י הפרלמנט צנטרליזציה \ דה-צנטרליזציה מגמות ורפורמות השיטה קופות חולי מספר הקופות נתח שוק באחוזים של הקופה הגדולה ביותר נתח שוק באחוזים של ארבעת הקופות הגדולות ביותר הבעלות על הקופות מעבר מרבדים ביטוחיים אל תחרות מבוקרת תהליך של איחוד הקופות לאורך השנים היבריד של בטוח סוציאלי (ביסמרקי) עם ביטוח פרטי (אמריקאי) כלומר תחרות מבוקרת ביסמרקית ~50 18 20 ? 60 ? פרטית ציבורית ממוצע OECD פות חולים קטגוריה אוכלוסיה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , .4צרפת קופות חולים פרמטר .3הולנד אופי הקופות מלכ"ר או למטרת רווח אופי הביטוח חובה הנקנה ממבטחים פרטיים סל שירותים סל רחב אפשרות בחירה בקופה יש אין .האזרח משוייך לקופה לפי מקום מגורים ומקצוע גמישות מעבר בין הקופות מעבר פעם בשנה ( 30%עברו ב- )!2006 אין ניהול קופות החולים נעשה ע"י הממשלה :המנכ"ל ממונה ע"י הממשלה עם סמכות לקבוע סל שירותים ,יעד תקציבי ,חותם עם ספקים וממנה מנהלי האזורים .יש מגמה מתמשכת של איחוד קופות חובה הפוליסות שונות (פלורליזם) ,נקבעות ע"י מנכ"ל הקופה ,ומכסות בעיקר רפואה פרטית ואמבולטורית .תנאי ביטוח והחזרים שונים בין הקופות .אין זהות בתשלומים ובהחזרים גם באותה הקרן. ממוצע OECD ים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר .3הולנד .4צרפת רמת תחרותיות בין הקופות גבוהה נמוכה המבוטח משלם 6.5%משכרו לקרן מרכזית ובנוסף תשלום ישיר לקופה (בממוצע 1050יורו) עובד , 6.8%מעסיק ( 12.85%וכן 4%דמי מחלה) יחד עם סובסידיה ממשלתית וuser charges- אוכלוסיה מימון הקופות קופות חולים קרן מרכזית ( )REFמקבלת כספים מהמבוטחים ,מהקופות המבטחות שמירת האיזון הכספי בקופה ומהממשלה ומחלקת אותם לקופות לפי risk adjustmentכולל התיחסות ל Pharmacy Cost Group מרכיבי נוסחת הקפיטציה גיל ,מין ,מוגבלות ,עירוניות ,בסיס הכנסה, Pharmacy Cost Group, Diagnostic Cost Groups ישנו סבסוד בין הקופות (כסף מועבר לקופות המפסידות) גיל בלבד ממוצע OECD חולים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר אוכלוסיה צורת ההתקשרויות של הקופה קופות חולים Case/Disease Management .3הולנד בעבר שיטות תשלום שונות לבתי חולים( , DRGגלובאלי ,פרוספקטיבי, רטרוספקטיבי) .יש גם Selective .Contractכיום יש Diagnosis Treatment Combinations (מחשב את סך כל העלויות הרפואיות עבור טיפול בדיאגנוזה מסויימת) המקשר בין מחיר השרות לעלותו האמיתית. ? .4צרפת התשלום לרופאים נקבע במו"מ בין איגוד הרופאים לקופה .תשלום לבתי חולים הציבוריים הוא לפי DRGו- .Cap ? ממוצע OECD פות חולים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר .3הולנד פרמיה 1050 :פלוס \ מינוס 25יורו לשנה המשולמת ישירות למבטח ללא תלות בהכנסה .יתכנו פוליסות קולקטיביות המקנות עד 10%הנחה. כוחות השוק קובעים את המחיר (אך אסור חיתום ואסורה סלקציה של מבוטחים) התשלום למבטח יוצר אצל המבוטח מודעות להוצאות הבריאות. אוכלוסיה פרמיה .4צרפת פרמיה לפי הכנסה. ממוצע OECD קופות חולים מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר .3הולנד קופות חולים כל מבוטח מעל גיל 18משלם Deductibleשל 150יורו עבור שירותים רפואיים במשך שנה. אוכלוסיה Cost Sharing (Deductible Coinsurance, )Copayment .4צרפת גבית כסף ישירות מהחולים ומתן החזר מאוחר יותר מהביטוח, Coinsuranceיחסי גבוה ( 30%על ביקור רופא כללי או מומחה 35-65% , עבור תרופות 40% ,על בדיקות מעבדה 20% ,על 30ימי אשפוז ראשונים) אבל המשלים מחזיר הכול. תשלומי Out of pocketמהווים 10% מההוצאה הלאומית לבריאות. ממוצע OECD
© Copyright 2024