זמני עודפי עפר עירום אתר א ` 15 " ל תת ד סביבתית " חוו
אתר עירום עודפי עפר זמני תת"ל 15א' חוו"ד סביבתית R11645-828 הפקדה 06/01/2013 תוכן עניינים פרק א' -תיאור מאפייני הסביבה הגובלת בתכנית 1 1.1 תאור כללי ומפות רקע 1...................................................................................... 1.2 שימושי ויעודי קרקע 3.................................................................................... 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 3........................................................................... שימושי קרקע 5........................................................................... יעודי קרקע 7........................................................................... אתרים ארכיאולוגיים מערכת הדרכים הקיימת 8.............................................................................. דרכים קיימות8............................................................................................. 1.3.2 דרכים מתוכננות 8......................................................................................... ערכים חזותיים ונופיים 9.................................................................................... 9........................................................................... כללי 9........................................................................... נצפות לשטח התכנית ערכי טבע ונוף בסביבת התכנית 10 ................................................................... עצים ,צומח וחי ,חקלאות 11 ............................................................................... 11 ......................................................................... עצים בוגרים 11 ......................................................................... צומח באזור התכנית 13 ......................................................................... בע"ח באזור התכנית רגישות כוללת של המשרד להגנת הסביבה 14 .................................................... עיבודים חקלאיים ודרכי עפר 14 ...................................................................... גיאולוגיה 15 ...................................................................................................... הידרולוגיה וניקוז 15 .......................................................................................... אגני ניקוז ומערכת ניקוז 15 ......................................................................... 17 ......................................................................... מי תהום וקידוחים 17 ......................................................................... מקורות מים שלוליות חורף ומקורות מים אחרים 19 ............................................................ 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.6 1.7 1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4 20 פרק ב' – חלופות ותיאור התכנית בחינת חלופות מיקום ,חלופות ושיקולי תכנון 20 ................................................... 2.0 20 ......................................................................... בחינת חלופות מיקום 2.0.1 21 ......................................................................... שיקולי תכנון 2.0.2 תיאור התכנית המוצעת 22 .................................................................................. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 תיאור התכנית ומרכיביה – מידע הנדסי תכנוני 22 ............................................. 23 ......................................................................... חומרים לעירום 23 ......................................................................... שלבי הביצוע 24 ......................................................................... צמ"ה ומערכות כבדות 24 ......................................................................... שעות ההפעלה ניקוז וקרקע 24 .................................................................................................. 24 ......................................................................... תאור מערכת הניקוז אמצעים למניעת התמוטטות עירום העפר ולמניעת סחף והצפות 25 ..................... דרכי גישה26 ..................................................................................................... שיקום חזותי והשבה לחקלאות 27 ....................................................................... תהליך ההקמה 27 .............................................................................................. 27 ......................................................................... תאור תהליך ההקמה תאור האמצעים למניעת מפגעים בשלב ההקמה 28 ............................................ מניעת מפגעי אבק לחקלאות 29 ....................................................................... פרק ג' -השפעות סביבתיות 30 כללי 30 ............................................................................................................. 3.0 שטחים פתוחים וערכי טבע 30 ............................................................................. 3.1 נחל רשפון 31 ..................................................................................................... 3.2 ניקוז ,תנועת כלי רכב ,שטחים חקלאיים וגידולים 32 ............................................. 3.3 השפעה על הגידולים החקלאיים 32 .................................................................. 3.3.1 השפעות התכנית המוצעת על נחל רשפון ועל קידוח שפיים ד' 32 .......................... 3.3.2 השפעת התנועה בדרך הגישה על הגידולים החקלאיים בסביבה ועל ערכי הטבע 33 3.3.3 שימור קרקע חקלאית 34 .................................................................................... 3.4 חזות ונצפות 35 .................................................................................................. 3.5 המלצות להיתר ולהפעלה 35 ................................................................................ 3.6 פרק ד' – סיכום והמלצות למניעת מטרדים 36 רשימת תשריטים תשריט מס' : 1.1.1מיקום האתר המוצע לעירום זמני על רקע מפת סביבה בקנ"מ .1:50,000 תשריט מס' :1.1.2מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר בקנ"מ .1:12,500 תשריט מס' : 1.1.3מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר על רקע תכנית מיפוי פוטוגרמטרי בקנ"מ .1:10,000 תשריט מס' : 1.1.4מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר על רקע תכנית מיפוי פוטוגרמטרי בקנ"מ .1:10,000 תשריט מס' : 1.1.5מיקום האתר המוצע לעירום וטווח של 500מטר האתר על רקע תצ"א בקנ"מ .1:2,500 תשריט מס' : 1.2.1קומפילציה של תכניות מתאר ארציות ומחוזיות באזור התכנית. תשריט מס' : 1.2.2קומפילציה של תכניות מקומיות מאושרות בסביבת התכנית. תשריט מס' : 1.2.3האתר המוצע על רקע תכנית אב לנחל פולג. תשריט מס' : 1.2.4האתרים הארכיאולוגיים המצויים בסביבת התכנית. תשריט מס' : 1.3.1מערכת הדרכים הקיימת בסביבת האתר. תשריט מס' :1.4.1מבטים לעבר שטח התכנית מנקודות תצפית בסביבה. תשריט מס' : 1.4.2מפת רגישות נופית של אזור התכנית. תשריט מס' : 1.5.1מפת רגישות שטחים פתוחים באזור התכנית. תשריט מס' : 1.5.2תמונות השטח החקלאי ומתקני הפיקוד. תשריט מס' :1.6.1מפת הקרקעות באזור התכנית. תשריט מס' : 2.0.1חלופות המיקום שנבחנו. תשריט מס' : 2.1.1תשריט התב"ע של הפרויקט. תשריט מס' : 2.1.2התכנית של האתר ודרך הגישה על רקע תת"ל .15 תשריט מס' : 2.1.3תנוחה מפורטת של האתר וחתכי רוחב של עבודות העפר. תשריט מס' : 2.2.1תכנית הניקוז של הפרויקט. תשריט מס' : 2.2.2חתכים ופרטים של מערכת הניקוז. רשימת טבלאות טבלה מס' :1.2.1תכניות ארציות ומחוזיות בתחום התכנית ובסביבתה טבלה מס' :1.2.2תכניות בנין עיר מפורטות באזור התכנית טבלה מס' :1.5.1מינים גרים ,פולשים ותרבותיים שתועדו במרחב התכנית ובקרבתו טבלה מס' :1.5.2מיני צמחים מוגנים ,נדירים ותת-אנדמיים שתועדו במרחב התכנית ובקרבתו טבלה מס' :1.7.4תיאור נתונים הידרולוגיים של קידוחים בסביבת התכנית רשימת נספחים נספח מס' : 1הנחיות הות"ל להכנת המסמך. הצוות אשר הכין את חוות הדעת כלל: מנהלי פרויקט – האני חיר ,אמי מתום מהנדסים יועצים בע"מ. מתכנן ראשי – אינג' אמנון דרנס ,חסון ירושלמי מהנדסים יועצים. ניקוז – אינג' ארקדי שיברין ,חסון ירושלמי מהנדסים יועצים. הידרולוגיה וניקוז – דורון קליין ,לביא נטיף – מהנדסים יועצים בע"מ. גיאולוגיה ומי תהום – גיורא שחם ,הנדסת משאבי סביבה ומים. אדריכלות נוף – אדר' עודד גולדשטיין ,מילר בלום תכנון סביבתי בע"מ. אקולוגיה – ד"ר רון פרומקין ,אקולוגיה וגישור סביבתי ,חינוך וצפרות. יועץ חקלאי – צבי יושע ,זאב עמית -צבי יושע תכנון ערים בע"מ. שרטוטים – לנה בוגוסלבסקי -חב' תו"פ סביבה ואקוסטיקה בע"מ. עורכי התסקיר -גב' ענת שרטר ,ד"ר אסנת ארנון -חב' תו"פ סביבה ואקוסטיקה בע"מ. 1 פרק א' – תיאור מאפייני הסביבה הגובלת בתכנית 1.1תאור כללי ומפות רקע תכנית תת"ל 15א' מהווה תכנית משלימה לתת"ל ") 15מסילות השרון ודרך מס' ,"531בין דרך מס' 4לבין דרך מס' 20ודרך מס' ( 2המצויה בימים אלו בביצוע. בהתחשב בגודלו של פרויקט תת"ל 15ובמורכבותו ,ולאחר ניסיון שלא צלח לבצעו כמקשה אחת ע"י קבלן אחד ,הוחלט לבצעו באמצעות 4מכרזים נפרדים .החלטה זו וכן לוחות הזמנים השונים שנקבעו לביצוע כל מקטע ,חייבו לאתר פתרון זמני לאחסנה של כ 1.25-מליון מ"ק של חומרי חפירה ,שמקורם במקטע המרכזי של תת"ל .15הפתרון שגובש כולל הקמת אתר זמני לעירום עפר שמקורו בעודפי חפירה איכותיים במקטע המרכזי ,לצורך שימוש חוזר בהם כחומרי מילוי במקטעים אחרים של הפרויקט .לאחר פינוי עודפי העפר ישוקם שטח העירום ויושב ליעודו ולשימוש המקורי בו. כיוון שהאתר מצוי מחוץ לגבולות התכנית המאושרת ,תת"ל ,15הוחלט לקדם הכנת תכנית משלימה ,אליה מתייחס מסמך זה .המסמך סוקר בקצרה את התכנית ,את המאפיינים הסביבתיים ואת ההשפעות הסביבתיות ככל שתהיינה. תשריט מס' 1.1.1מציג את מיקום האתר המוצע לעירום זמני על רקע מפת סביבה בקנ"מ .1:50,000 תשריט מס' 1.1.2מציג את מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר בקנ"מ .1:12,500 תשריט מס' 1.1.3מציג את מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר על רקע תכנית מיפוי פוטוגרמטרי בקנ"מ .1:10,000עם תשתיות תשריט מס' 1.1.4מציג את מיקום האתר המוצע לעירום זמני ואת דרך הגישה לאתר על רקע תכנית מיפוי פוטוגרמטרי בקנ"מ .1:10,000עם תתל 15כבישים תשריט מס' 1.1.5מציג את מיקום האתר המוצע לעירום וטווח של 500מטר האתר על רקע תצ"א בקנ"מ .1:2,500 הערה: התשריטים מציגים את גם את גבול תכנית תת"ל .15 תשריט מס' 1.1.4מציג בנוסף את מערכת הכבישים הכלולה במסגרת ביצוע תת"ל .15 2 האתר צמוד לתת"ל 15ולכבישים המתוכננים במסגרתה .בגבול האתר עוברת הרמפה האלכסונית העילית שמפלסה יגיע לכ 28 -מ' )גובה מוחלט( וביצועה יחייב הפעלת ציוד כבד שרשומו בשטח מהבחינה החזותית ,הרעש ,פוטנציאל הפגיעה בנחל ועוד ,ימסך לחלוטין את השפעותיהן של העבודות המינוריות שתדרשנה להקמת האתר הזמני .להיפך :ערמות העפר יסייעו במידה רבה למיסוך העבודות לסלילת הכבישים ולהקמת הגשרים מהבחינה החזותית, הרעש והאבק כלפי הגזרה שממזרח לאתר )למרות שגם השפעותיהן של העבודות הללו על שימושים רגישים מצומצמות מאוד בשל המרחק הרב( .ההשפעה על נחל רשפון הצפויה להגרם ע"י תת"ל 15א' זניחה בהשוואה לפוטנציאל ההשפעה על הנחל שתגרם בזמן ביצוע העבודות לסלילת הדרכים והקמת הגשרים במסגרת תת"ל ,15שעתידות להתחיל בחודשים הקרובים ,כך שהן תתבצענה בד בבד עם הקמת האתר לאחסון העפר והפעלתו )העתידה להמשך כ 5 -שנים( .לפיכך את פוטנציאל ההשפעה של תת"ל 15א' יש לבחון על רקע העבודות להקמת תת"ל 15ולא על רקע הסביבה הפתוחה והשקטה הקיימת בעת כתיבת מסמך זה. הדוח נערך ע"פ הנחיות הות"ל המופיעות בנספח מס' 1לדוח. 3 1.2שימושי ויעודי קרקע 1.2.1שימושי קרקע האתר ,הנמצא בגובה טופוגרפי של כ 15-מ' מעל פני הים ,מצוי כולו בשטח חקלאי המשמש בדרך כלל לגידולי שדה אינטנסיביים .בשטח האתר עצמו אין גידולים כיום אולם השטח חרוש .גידולים חקלאיים מצויים בשטחים החקלאיים הסמוכים לאתר. 1 שימושי הקרקע במרחק העולה על 200מטר מהאתר מוצגים בתשריט מס' 1.1.1 ובתשריט מס' 1.1.2לעיל. שימושי הקרקע המצויים בתחום האתר ובטווח של עד 200מטר ממנו מוצגים על רקע תצ"א בתשריט מס' 1.1.4לעיל. ישובים: אין שימושי קרקע רגישים בסביבת התכנית: −קיבוץ שפיים מצוי כ 1.2 -ק"מ מערבית לאתר המוצע. −מושב רשפון מצוי במרחק של כ 1.4 -ק"מ דרומית-מערבית לאתר המוצע. −העיר רעננה מצויה כ 1.7 -ק"מ מדרום-מזרח לאתר המוצע. −המוסד החינוכי 'ורדים' מצוי כ 920 -מטר צפונית-מזרחית לאתר. −הישוב בני ציון מצוי כ 1.5 -ק"מ ממזרח לאתר המוצע. −קיבוץ געש מצוי כ 1.5 -ק"מ צפונית-מערבית לאתר המוצע. שמורות טבע ,נחלים ,שטחים פתוחים: −במרחק של כ 600-מ' צפונית-מזרחית לתכנית מצוייה שמורת הטבע בני ציון. −ערוץ של נחל רשפון )אכזב( עובר ממערב לאתר במרחק של כ 40-50 -מ' מגבולו, לאורך של כ 700 -מ' .הנחל מוגדר כעורק ניקוז משני לפי תמ"א /34ב.3/ −אין שבילי מטיילים בסביבת האתר ועד טווח של 200מטר ממנו. ראה/י הרחבה בסעיפים הבאים בפרק זה. 1ע"פ סיורים שנערכו ע"י היועץ החקלאי ביום 28.8.12וביום .10.9.12 4 חקלאות:2 שטח התכנית שייך למדינה ומוחכר ע"י מנהל מקרקעי ישראל לקיבוץ שפיים .שטח התכנית הינו שטח חקלאי המתאים לגידולי שדה אינטנסיביים .ראה פירוט בסעיף 1.5.4בהמשך. כיום 3לא נצפו גידולים בשטח ,אולם הוא היה מדוסקס )כמקובל בין עונות הגידול למניעת שריפות(. דרכי עפר: באזור התכנית עוברות דרכי עפר רבות המשרתות את החקלאיים :ממזרח לאתר, עוברת דרך חקלאית המתחברת אל מעבר הרכבת המצוי בסמוך לחוות רונית וממשיכה משם לכיוון צפון .דרך זו משמשת את חקלאי האזור ותוחמת את האתר המוצע ממזרח .דרך עפר נוספת עוברת ממזרח למסילה ,ממערב לאתר. תשתיות: −במרחק של כ 800-מ' מדרום מזרח לאתר מצוי אתר איסוף פסולת לא פעיל של קיבוץ שפיים )ראה תשריט 1.1.2לעיל(. −מתקן ביוב של קיבוץ שפיים מצוי כ 300 -מטר מצפון-מערב לתכנית )ראה תשריט 1.1.2לעיל(. −כביש מס' 2עובר במרחק של קילומטר ממערב לתכנית. −מסילות החוף ,קו ת"א-חיפה ,עוברות במרחק של כ 45 -מטר עד 220מטר ממערב לאתר. −לאורך מסילת החוף הקיימת וממזרח לה עוברים שני קווי חשמל בכיוון כללי צפון-דרום .כ 500-מ' מצפון לאתר עובר קו חשמל בכיוון כללי מזרח-מערב. −ממערב למסילת החוף עובר קו סלקום בכיוון כללי צפון-דרום. −רצועת דלק עוברת במרחק של כ 150 -מ' ממערב לתכנית ,ממערב למסילת הברזל. −קווי מים חוצים את שטח התכנית. −מעבירי מים חוצים את מסילות החוף בתוואי מזרח מערב. 2עירום עודפי עפר באתר קיבוץ שפיים ,נכתב ע"י זאב עמית – צבי יושע תכנון ערים בע"מ13.9.12 , 3סיורים מיום 28.8.12ומיום .10.9.12 5 קידוחים: שטח האתר מצוי בתחום רדיוס מגן ג' של קידוח פ )פרטי( שפיים ד' . 4 ראה/י סימון הקידוח בתשריט 1.1.3לעיל. 1.2.2יעודי קרקע תכניות ארציות ,מחוזיות ותת"ל 15 תשריט מס' 1.2.1מציג קומפילציה של תכניות מתאר ארציות ומחוזיות באזור התכנית. הטבלה הבאה מסכמת את הממצאים העולים מסקירת התכניות הארציות והמחוזיות החלות על שטח האתר המוצע וסביבתו. הערה :אין מרכיבים של תמ"א 22ותמ"א ) 34ביוב( ברדיוס של קילומטר מאזור התכנית. טבלה מס' :1.2.1תכניות ארציות ומחוזיות בתחום התכנית ובסביבתה תכנית תמ"א 3 דרכים תמ"א 23 מסילות ברזל תמ"א 8 גנים לאומיים ושמורות טבע תמ"א /34ב3/ נחלים וניקוז תמ"א /34ב4/ איגום והחדרה תמ"א /34ב5/ הולכת מים תיאור מרכיבי התכנית בתחום האתר המוצע ובסביבתו כביש ,531המאושר ע"פ תת"ל ,15מוגדר כדרך מהירה מוצעת ,המתחבתר לכביש מס' 2 באמצעות מחלף שפיים .האתר צמוד למסלולי כביש 531א' המחברים את כביש 20עם כביש .2כביש 20מוגדר כדרך מהירה קיימת ,לרבות המשכו צפונה עד מחלף שמריהו מזרח. ממערב לתכנית עוברת מסילת ברזל )מסילת החוף( ,אשר בעתיד תהיה רב-מסילתית. תמ"א 3שינוי 12מגדירה רצועה למסילת ברזל בקטע סוקולוב-רשפון לאורך דרך 531 )מסילת השרון( ,אשר נכללה גם בתת"ל .15 במרחק של כ 600-מ' צפונית מזרחית לתכנית מצוייה שמורת טבע מוכרזת בני ציון. נחל רשפון -בסיווג הנחלים הארצי ,מוכרז עורק ניקוז משני של נחל רשפון העובר ממערב לאתר .לעורק ניקוז משני מוגדרת רצועת השפעה של 50מ' מכל צד של ציר הנחל. מוסד התכנון רשאי להתיר בתכנית שימוש בתחומי פשט ההצפה בתנאי שהפעילות המוצעת תביא בחשבון את תפקידו של השטח כמווסת זרימה ובעל חשיבות אקולוגית. כמו כן מותרת הקמת מתקן ומבנים אם אין חשש שיגרמו לזיהום המים. האתר מצוי בתחומם של שני אזורים של פשט הצפה של נחל רשפון בצידו המערבי של האתר. כ 500-מ' דרומית-מזרחית לתכנית מסומן אזור רגיש להחדרת מי נגר עילי )אתר איסוף פסולת לא פעיל(. רצועה אופציונלית לתכנון קו מים באיכות מי שתייה עוברת במקביל למסילת הברזל, במרחק של כ 50-מ' מערבית לאתר. 4מתוך תסקיר תת"ל .15 6 טבלה מס' ) 1.2.1המשך( :תכניות ארציות ומחוזיות בתחום התכנית ובסביבתה תכנית תמ"א 35 תמ"א משולבת לבניה ,פיתוח ןשימור תמ"מ 21/3 תכנית מתאר מחוזית מחוז מרכז תיאור מרכיבי התכנית בתחום האתר המוצע ובסביבתו תשריטי התכנית מגדירים את שטח האתר כמרקם שמור משולב ,בעל רגישות נופית סביבתית גבוהה ,שטח מכלול נופי ושטח לשימור משאבי מים. במרחק של כ 1050-מ' מדרום מסומן מרקם עירוני )גבול שיפוט רעננה( עם רגישות נופית סביבתית ושטח לשימור משאבי מים. במרחק של כ 350-מ' מצידה המערבי של התכנית ולכיוון הים ,מסומן תחום המיועד למרקם חופי עם רגישות נופית-סביבתית גבוהה. שטח התכנית מוגדר כאזור חקלאי/נוף כפרי פתוח .ממזרח לאתר מסומן אזור נופש מטרופוליני .הוראות התכנית קובעות כי מטרות אזור חקלאי/נוף כפרי פתוח הינן להגן על השטחים הכפריים ,ולשמור על הנוף הפתוח ,למתקני תיירות ונופש ולמתקנים ולמוסדות הקשורים להתיישבות כפרית המשתלבים בשטח החקלאי. אזור נופש מטרופוליני מוגדר כשטח בעל חשיבות על -מקומית המיועד בעיקרו לפעילות נופש ,פנאי וספורט בשטחים פתוחים ,לעיבוד חקלאי וכן למטרות משלימות ותואמות של בינוי גובל. ע"פ תשריט התשתיות רצועת חשמל עוברת במקביל למסילה .מכון טיהור שפכים מסומן ממערב לתכנית )מתקן ביוב קיים(. תת"ל 15 תכנית למסילת השרון ודרך מס' 531מאושרת משנת .2007 התכנית כוללת את סלילת כביש ,531המשך כביש ,20הנחת מסילת השרון והכפלת מסילות החוף .כביש מס' 20יחובר לכביש 2באמצעות כבישים אלכסוניים ) 531א'(. הכביש האלכסוני אשר ישרת את התנועה לכיוון צפון יעבור בגשר ארוך וגבוה מעל מסילת הברזל .האתר המוצע סמוך מאוד למסילות החוף ולרמפות העיליות של כביש 531א' )הכביש האלכסוני( .ביצוע מערך הכבישים עתיד להתחיל בימים הקרובים. ראה/י הרחבה בסעיף 1.3בהמשך. תשריט מס' 1.1.4לעיל מציג את גבולות האתר על רקע מערך הכבישים המאושר במסגרת תת"ל .15 תכניות מקומיות מאושרות תשריט מס' 1.2.2מציג קומפילציה של תכניות מקומיות מאושרות בסביבת התכנית. שטח התכנית מוגדר כחקלאי ע"פ תכניות מאושרות חש 2/10/ומשמ/42/חש. להלן תיאור התכניות: 7 טבלה מס' :1.2.2תכניות בנין עיר מפורטות באזור התכנית מס' תכנית חש2/10/ סטטוס פרסום תוקף ברשומות 9/7/1970 משמ/42/חש פרסום תוקף ברשומות ב- .5/5/87 משמ/47/חש פרסום תוקף ברשומות 23/9/1987 פרסום תוקף ברשומות 29/5/1980 חש4/31/ מטרות תכנית מתאר לכל מרחב התכנון של חוף השרון ותכליתה הסדרת שטחי חקלאות ומגורים במרחב התכנון ,בהתאם לתכניות המתאר הארציות ,המחוזיות והמקומיות .ע"פ תכנית זו נקבעו הישובים רשפון ושפיים. שטח התכנית משתרע משני צידי מסילת הברזל .התכנית מייעדת, באזור האתר ,שטח לחקלאות .תכנית זו מגדירה את מתקן הביוב המצוי ממערב לתחנת ההשנאה כמתקן הנדסי )שטח לטיפול בקולחין(. הכנת תכנית מפורטת לצרכי רשום מושב בני-ציון בספרי המקרקעין .התכנית מצויה מדרום-מערב לאתר. פרויקט הביוב-ק.שפיים -המרת שטח חקלאי לשטח למיתקני ביוב,לשם הסדרת טיהור השפכים וניצולם להשקייה .התכנית מצויה ממערב לאתר. תכנית אב נחל פולג תשריט מס' 1.2.3מציג את האתר המוצע על רקע תכנית אב לנחל פולג. ע"פ תכנית האב לנחל פולג שטח האתר מצוי באזור המוגדר כמרחב חקלאי ,המהווה אזור חייץ בעל רמת רגישות ) 2מתוך (4במפת הרגישות ,המגדירה את רמת האינטנסיביות של הפעילות החקלאית .רמת רגישות זו מוגדרת כמרחב חקלאי- השומר ומטפח שטחים חקלאיים ללא מבנים לבע"ח .בינוי חקלאי אחר יתאפשר בכפוף להתניות שיפורטו ולניתוח נוף סביבתי אשר יוגש לוועדה המחוזית .בשטחים אלה תתאפשר בכפוף להתניות פעילות תיירותית ונופש לפי תמ"א .35 חלקו הצפון מערבי של האתר חודר במעט לשטח המוגדר בתכנית האב לנחל פולג כשטח ליבה חקלאית שבמרכזה נחל רשפון )באזור זה מתוכנן חיבור מערכת הניקוז של האתר לתעלת נחל רשפון(. 1.2.3אתרים ארכיאולוגיים שני אתרי עתיקות מצויים בקרבת התכנית .באתר "נקודת טריאנגולציה "E-109 ) ,(8739/0המצוי במרחק של כ 80 -מ' מצפון ,נמצאו חרסים מן התקופות הברונזה התיכונה ,הברזל והביזנטית .באתר "ג'יוס ח'" ) ,(1153/0המצוי כ 350-מ' ממזרח לתכנית נמצאו שרידי מבנים בודדים ,חדר מקומר ,מתקנים חקלאיים ,רצפות פסיפס וסיגי זכוכית. תשריט מס' 1.2.4מציג את האתרים הארכיאולוגיים המצויים בסביבת התכנית. 8 1.3מערכת הדרכים הקיימת 1.3.1דרכים קיימות תשריט מס' 1.3.1מציג את מערכת הדרכים הקיימת בסביבת האתר. −מסילת רכבת )מסילות החוף( עוברת במרחק של כ 45-מ' עד 220מ' ממערב לתכנית. −כביש מספר 2עובר במרחק של כ 1-ק"מ ממערב לתכנית. −ציר כביש חד מסלולי דו נתיבי )מספרו ,(7380המחבר בין בני ציון לגעש ומהווה כביש גישה לשמורת בני ציון ,עובר במרחק של כ 400-מ' מצפון לתכנית. −בסביבת האתר ישנן דרכי עפר רבות המשמשות את השטחים החקלאיים. −הגישה לשטחי האתר ,המעובדים ע"י קיבוץ שפיים ,מתאפשרת באמצעות מעברים חקלאיים החוצים את כביש 2ואת מסילת הברזל ,ליד חוות רונית. מעברים אלו מתחברים לשתי דרכי גישה :האחת עוברת בצמוד למסילת הברזל וממזרח למסילה .השניה עוברת ממזרח לאתר .דרכים אלה משמשות כדרכי גישה לשטח החקלאי. −כאמור בסעיף 1.2.1לעיל ,אין שבילי מטיילים בסביבת האתר ועד טווח של 200 מטר ממנו. 1.3.2דרכים מתוכננות האתר המוצע צמוד למסילות החוף ולרמפות הכביש האלכסוני אשר יחבר את כביש 20עם כביש 2כפי שמתוכנן במסגרת תת"ל ,15המצויה בביצוע .שטח האתר על רקע מערכת הדרכים הכלול בתת"ל 15מוצג בתשריט מס' 1.1.4לעיל. הרמפה הצמודה לאתר תשרת את התנועה לצפון ותהיה רמפה מוגבהת .הרמפה תעבור מעל מסילות הברזל בגובה מוחלט של כ 28 -מ' ,כ 10-11 -מ' מעל מסילות הברזל) .מפלסה יהיה גבוה יותר מגובה העירום שיבוצע באתר( .מדרום לאתר במרחק של כ 300 -מ' ממנו תעבור דרך .541דרך זו תעבור מעל מסלולי הכביש האלכסוני ומסילות החוף במפלס מוחלט של כ 27 -מ' ,כ 12 -מ' מעל מפלס קרקע )שהינו רום ערימת העפר המתוכננת לערך(. במסגרת תכנית תת"ל 15יוסדר נחל רשפון לכל אורכה של התכנית. הנחל יעבור בתעלה מוסדרת עד הנקודה בה תחצה הרמפה האלכסונית )לצפון( את הערוץ הטבעי .מנקודה זו ימשיך ערוץ הנחל צפונה בערוץ הטבעי .עקב הסדרת הנחל ישונו איכותיו ותפקודיו הטבעיים לחלוטין. 9 1.4ערכים חזותיים ונופיים 5 1.4.1כללי האיזור המיועד לעירום עפר נמצא בשטח פתוח חקלאי המשמש בעיקר לגידולי שדה. אזור התכנית מצוי במרכז השרון והוא מתאפיין ברכסי כורכר שכיוונם צפון -דרום ומרזבות המפרידות ביניהם .האזור המיועד לעירום מהווה חלק מרצף שטחים פתוחים בתוך הגוש העירוני של רעננה )בדרום( ונתניה )בצפון(. מערבית לשטח המיועד לעירום עוברת תעלת נחל רישפון .מערבית לנחל ממוקם רכס הכורכר שבין רשפון ליקום .ממזרח לשטח מצויים רכס הכורכר וגבעות החמרה של היישובים בני ציון ,בצרה וחרוצים. השטח עצמו הינו מישורי ובעל שיפוע קל מאוד לכיוון נחל רשפון .השטח מהווה חלק ממרזבת רישפון – מרזבה בין שני רכסי כורכר אשר מלווה את נחל רשפון המוסדר כתעלה .כחמישה ק"מ צפונית לאזור התכנית תעלת נחל רשפון מתלכדת /נשפכת לנחל פולג. רוב שטחה של המרזבה מעובד כשטח חקלאי .קטעים בצפון המרזבה מוצפים עונתית ומהווים בית גידול עונתי לעופות מים ובעלי חיים של שלוליות חורף .בחלקה הצפוני של המרזבה וכן לאורכו של נחל רשפון מופיעה צמחייה של סבך קנים ומיני צמחיית גדות נחל. 1.4.2נצפות לשטח התכנית תשריט מס' 1.4.1מציג מבטים לעבר התכנית מנקודות נבחרות. השטח המיועד לעירום הינו שטח הנצפה היטב מתוך האזור הקרוב בו הוא נמצא ופחות ממקומות רחוקים יותר. מכיוון מערב -מכביש 2ומכיוון שפיים וגעש ,שטח התכנית מוסתר על ידי רכס הכורכר. מכיוון דרום מערב ,מאזור רשפון ,השטח נצפה בזווית מאוד צרה וכן רק מהחלק הצפון מזרחי של היישוב אשר רובו פונה לכיוון מערב. מכיוון מזרח -הישובים בני ציון ,בצרה וחרוצים אשר ממוקמים על רכס הכורכר ממזרח לשטח המיועד לעירום ,ורוב שטחם פונה מזרחה .השטח נצפה רק מהגזרה 5נכתב ע"י עודד גולדשטיין ,מילר בלום בלום תכנון סביבתי בע"מ. 10 המערבית של בני ציון ורובו מוסתר על ידי שדרת ברושים קיימת לאורך הדרך המלווה את השטח ממזרח לו. מכביש 4השטח לא נצפה לחלוטין. מכיוון דרום -מרעננה ,ומהגזרה הדרומית שלה ,האזור ממוקם רחוק ונצפה בקושי. ערימת העפר מתוכננת בשטח נמוך במרזבה בין שני רכסי כורכר ,כיוון שגובה העירום נמוך בהרבה מגובה הרכס המערבי ,המופע של ערימת העפר יבלע על רקע רכס הכורכר והיא לא תבלוט על קו הרקיע. מכיוון צפון -ניתן לצפות בערימה מהמשך מרזבת רשפון .אך הכביש לחרוצים עובר במרחק רב ,וגם הכניסה הסגורה לבני ציון הינה רחוקה. מסילת הברזל ממוקמת מערבית לשטח ומערבית לנחל רשפון ,בשיפולים המזרחיים של רכס הכורכר .ממסילת הברזל ניתן יהיה לצפות בערימת העפר .יחד עם זאת ,זהו מבט חולף ומהיר אשר לא מסתיר תאי נוף מיוחדים .בנוסף שדרת אקליפטוסים בוגרים המצויה לאורך פסי הרכבת בחלק הדרומי של שטח העירום מסתירה חלקית את המבט. 1.4.3ערכי טבע ונוף בסביבת התכנית תשריט מס' 1.4.2מציג את מפת הרגישות הנופית של אזור התכנית. הרגישות הכוללת של שטח אתר העירום וסביבתו היא בינונית .החלק הצפון-מערבי של שטח התכנית ,בשטח המיועד להסדרת ניקוז האתר וחיבורו לנחל רשפון ,מוגדר כבעל רגישות נופית גבוהה. בגבולות התכנית לא זוהו ערכי טבע מיוחדים .השטח הינו בעל אופי חקלאי ומשתלב בפסיפס השטחים החקלאיים היוצרים נוף פתוח ומבטים פתוחים לרכס הכורכר ממערב ולגבעות ממזרח. כ 1-ק"מ צפונית מזרחית לשטח התכנית ,קיימת שמורת טבע רכס חרוצים )בני ציון(, שהינה שמורת קרקעות חמרה עשירה בצמחי בר ובגיאופיטים של שרידי צומח השרון הטבעי. לאורך תעלת נחל רשפון אשר מחוץ לגבולות התכנית ממערב ,התפתחה צמחיית גדות מעטה. 11 1.5עצים ,צומח וחי ,חקלאות 1.5.1עצים בוגרים 6 בשטח האתר אין עצים. מעבר לתעלה התוחמת את האתר המוצע ממערב ,מצויים מספר עצי איקליפטוסים ועץ שיטה אחד .ממזרח לדרך החקלאית שתוחמת את האתר ממזרח מצויה שדרת ברושים וצברים המגנה על הגידולים החקלאיים בשטחים שממזרח לדרך. 1.5.2צומח באזור התכנית 7 בשטח התכנית ובקרבתה אותרו בתי גידול אחדים ,ובהם תועדו בסקרי השדה 85 מיני צמחים )ראה טבלאות 1.5.1ו 1.5.2 -בהמשך(. בתחום התכנית מצויים שני בתי גידול ,כדלקמן: א .תחום האתר ,שדה מעובד -כולל את כל שטח התכנית .שטח זה משמש לגידולי שדה ,אשר בעונה האחרונה היה זרוע בחיטה .השדה כיום מדוסקס .השדה דל במינים ) 12מינים( ובו מינים המאפיינים שדות ובתי גידול מופרעים ,ביניהם מינים גרים או פולשים כירבוז פלמר ,לכיד הנחלים וקייצת קנדית .בשדה המעובד לא נרשמו מיני צמחים מוגנים ,אנדמיים או נדירים הראויים לשימור. ב .שקע לח בצפון האתר -בשטח מוצף ולח בצפון השדה נרשמו 10מינים ,חלקם מינים המאפיינים בתי גידול לחים או מושקים כארכובית משונשנת ,ירבוז פלמר ,גומא הפקעים ,רגלת הגינה ושנית מתפתלת .המינים שתועדו נפוצים למדי ואינם בעלי חשיבות לשימור .ייתכן שמקור המים בשקע הרטוב הינו בעודפי השקיה. מחוץ לגבולות התכנית נמצאו בתי הגידול הבאים: א .שולי שדה/שדה בור -בשטחים לא מעובדים בשולי השדה נרשמו 33מיני צמחים ,רובם מינים המאפיינים שדות בור ושטחים מופרים .בבית גידול זה נרשמו שני מינים נדירים למדי -חומעה מסולסלת ומלוכיה נאכלת ,ומין אנדמי למישור החוף ,אך נפוץ למדי -דרדר הקורים. 6נכתב ע"י היועץ החקלאי ,צבי יושע. 7נכתב ע"י רון פרומקין .סקר שדה באתר המוצע נערך ביום 19בספטמבר .2012מידע נוסף לדוח הנוכחי נלקח מתוך סקר שדה שנערך ע"י כותב שורות אלה )ר"פ( בקרבת שטח התכנית ביום 8במרס.2008 , 12 ב .נחל רשפון -בערוץ הנחל ,שבו יש זרימות לעתים בתקופת הגשמים ,תועדו 23 מיני צמחים ,רובם צמחים של בתי גידול מופרעים )כדוגמת גדילן ,ארכובית שבטבטית ,יבלית מצויה ,קייצת קנדית ,קיקיון מצוי( ,ומיעוטם עצים -אשל היאור )שיח ,ערך טבע מוגן( ,איקליפטוס המקור )נטוע ,עץ בוגר( ,שיזף מצוי )ערך טבע מוגן( ושיטה כחלחלה )מין פולש( .מאחר שהנחל יבש במשך רוב חודשי השנה ,מספר המינים האופייניים לבתי גידול לחים שנמצא בו קטן ,וכולל צמחים כוורבנה רפואית ולחך אזמלני. ג .מטע ושוליו -ממזרח לשטח התכנית נמצאים מטעי מנגו ואבוקדו המופרדים משטח התכנית בשדרה של ברוש מצוי ,וביניהם פרטים מעטים של קזוארינה ושיחי צבר מצוי .בשולי השדרה יש ריכוז של שיטה כחלחלה )מין פולש(. ד .סוללת עפר ותעלה בין נחל רשפון למסילת הרכבת -שטח זה נסקר באביב ,ולכן תועדו בו מינים חד-שנתיים שלא נרשמו בבתי בשטחי הבור שתוארו לעיל .על הסוללה נטועה שדרת איקליפטוס המקור ,כאשר בין העצים ובשולי הסוללה נרשמו צמחים רב-שנתיים כקידה שעירה ,פרסיון גדול וצמרנית הסלעים ,לצד פרחי בר שחלקם מוגנים )כלנית מצויה ושפתן מצוי( או אנדמיים למישור החוף של ישראל ולבנון )תורמוס ארץ-ישראלי( .בסך הכול נרשמו כאן 24מינים. טבלה מס' :1.5.1מינים גרים ,פולשים ותרבותיים שתועדו במרחב התכנית ובקרבתו בתחום התכנית שם הצמח אבוקדו אפרסמון וושינגטוניה חיטה תרבותית חלבלוב הכדורים ירבוז פלמר ירבוז שרוע לכיד הנחלים צבר מצוי קייצת קנדית קיקיון מצוי שיטה כחלחלה סך הכול שדה מעובד שקע לח מחוץ לשטח התכנית שולי שדה נחל רשפון מטע ושוליו + + + + + + + + + + + + 4 3 1 + + + 3 + 5 סוללה ממז' לנחל רשפון סטטוס תרבות תרבות תרבות תרבות גר גר גר גר ופולש תרבות גר ופולש גר ופולש גר ופולש 0 13 טבלה מס' :1.5.2מיני צמחים מוגנים ,נדירים ותת-אנדמיים שתועדו במרחב התכנית ובקרבתו בתחום התכנית שם הצמח איקליפטוס המקור אשל היאור ברוש מצוי דרדר הקורים שקע לח שדה מעובד מחוץ לשטח התכנית שולי שדה נחל רשפון + + מטע ושוליו סוללה ממז' לנחל רשפון + + + חומעה מסולסלת כלנית מצויה + + מלוכיה נאכלת קזוארינה קחוון ארץ-ישראלי + שום גבוה + שיזף מצוי + שפתן מצוי תורמוס ארץ-ישראלי 3 5 0 0 סך הכול * מוגן -עץ בוגר המוגן לפי תיקון 89לחוק התו"ב וצו היערות ).(1997 מוגן -ערך טבע מוגן. + + 2 + + 4 סטטוס מוגן * מוגן מוגן * EC נדיר למדי מוגן נדיר למדי מוגן * ET מוגן מוגן מוגן EC - ECאנדמי לחוף ישראל ולבנון; - ETאנדמי לישראל וטורקיה. 1.5.3בע"ח באזור התכנית 8 במהלך הסיור תועדו באזור הקרוב ,מחוץ לשטח התכנית 7 ,מיני עופות – עפרוני מצויץ ,דררה )מין פולש( ,שליו ,עורב אפור ,לבנית קטנה ובז מצוי .בשדה הקצור המיועד לעודפי העפר לא נצפו עופות ,למעט קיווית מצויצת בשקע הלח. לפי מאגר המידע ,BIOGISהמתבסס במרחב זה בעיקר על נתוני רשות הטבע והגנים ,תועדו 20מיני עופות נוספים במרחק של עד כ 1-ק"מ משטח התכנית .מינים אלה כוללים יונת סלעים ,כחל ,שרקרק מצוי ,תנשמת ,סנונית רפתות ,אנפית בקר, אנפה אפורה ,חגלה ,עקב חורף ,זרון שדות ,דיה שחורה ,צופית ,דרור הבית ,דרור ספרדי ,פשוש ,דוחל שחור-גרון ,חוחית ,קאק וקוקיה אירופית. 8נכתב ע"י ד"ר רון פרומקין. 14 כל מיני העופות שתועדו בקרבת התכנית הנם מינים נפוצים למדי ,חלקם יציבים וחלקם חורפים באזור או נודדים דרכו .מספר היונקים שתועד במרחב התכנית הנו אפסי ,אך במרחק של עד 1ק"מ ממנו נרשמו 5מינים :צבי ישראלי ,דרבן ,שועל מצוי, נמייה וחולד .מבין הזוחלים תועדו רק שני מינים באזור :חנק וחומט פסים .שניהם נפוצים למדי. רשימה זו אינה שלמה וסביר כי מינים נוספים מתקיימים באזור ,אף אם לא תועדו במאגרי המידע. 1.5.4רגישות כוללת של המשרד להגנת הסביבה רמת הרגישות הכוללת של שטח התכנית היא בינונית ,הפרמטרים של הידרולוגיה וחקלאות הם בעלי ציון גבוה .עם זאת רגישותו של השטח תשתנה כליל לאחר ביצוע תת"ל .15 תשריט מספר 1.5.1מציג את מפת רגישות שטחים פתוחים באזור התכנית. 1.5.5עיבודים חקלאיים ודרכי עפר השטח ערוך לגידולי שדה אינטנסיביים )של קיבוץ שפיים( אולם כיום הוא מדוסקס )כמקובל בין עונות הגידול למניעת שריפות( .בשטח קיימות מערכות מים לחקלאות ושני מתקני פיקוד ,המתחברים למערכת גרירה ,מצויים בצדו המזרחי של האתר המתחברים למערכת גרירה. תשריט מס' 1.5.2מציג תמונות השטח החקלאי ומתקני הפיקוד. סביב האתר המוצע קיימות חלקות המעובדות בגידולים הבאים: מצפון לאתר -פרדס אור )נטיעה חדשה משנת .(2012 מדרום לאתר – גידול בוטנים. מעבר לתעלה התוחמת את האתר המוצע ממערב ישנם מספר עצי איקליפטוסים ,עץ שיטה אחד וחלקת בוטנים. ממזרח לאתר )ולדרך החקלאית שממזרח לו( מצויה שדרת ברושים וצברים המגנה על הגידולים החקלאיים המשתרעים ממזרח .גידולים אלו כוללים )מדרום לצפון( בוטנים ,אפרסמון ,אבוקדו ,גד"ש ,רימונים וקזוארינות. דרך הגישה המרכזית לשטח הינה הדרך התוחמת את האתר המוצע ממזרח )ראה סעיף 1.3לעיל(. 15 1.6גיאולוגיה 9 תשריט מס' 1.6.1מציג את מפת הקרקעות באזור התכנית. אתר העירום שוכן בסמוך לערוץ נחל רשפון ממזרח לו. הקרקע באזור היא חמרה אלובית מסוג .E1 בדומה לקרקעות חמרה מסוגים שונים ,קרקע זו מתאפיינת במקדמי ספיקה ונגר נמוכים יחסית ובכושר חלחול טוב יחסית ,בעת סופות גשם בהסתברויות בינוניות ומעלה .מאידך, בהשוואה לקרקעות החמרה החולית ,החמרה האלובית יציבה יותר ובעלת פוטנציאל קטן יותר לסחיפה. 1.7הידרולוגיה וניקוז 10 1.7.1אגני ניקוז ומערכת ניקוז אתר העירום שוכן בתחום אגן ההיקוות של נחל רשפון. באזור הערימה מתרחק נחל רשפון ממסילת הברזל .בקטע זה מוסדר הנחל כתעלה בחתך טרפזי .ממדי התעלה )ע"פ נתוני תכנית האב לנחל פולג(1:2÷1:2.5 ,b= 2÷3 : =.h~=2.0 ,m כאשר: - bרוחב תחתית התעלה. - mשיפוע הדופן )(1:m - Hעומק התעלה. כל המידות במטרים. שטח אגן ההיקוות של נחל רשפון עד לאתר העירום – כ 8קמ"ר. טבלה מס' 1.7.1מציגה את הנתונים המורפולוגיים של אגן הניקוז. 9 נכתב ע"י דורון קליין ,לביא-נטיף מהנדסים יועצים בע"מ 09-10-12 , ,פ.1439/7282/ 10 שם. 16 טבלה מס' :1.7.1אגן נחל רשפון -נתונים מורפולוגיים אגן ניקוז שטח אגן, קמ"ר אורך אגן, ק"מ שיפוע נחל רשפון 19.0 7.5 0.007 ספיקות השיא הצפויות בנחל ,ע"פ הסקר ההידרולוגי לכביש 20/531מופיעות בטבלה הבאה: טבלה מס' :1.7.2ספיקות שיא בנחל רשפון הסתברות 2% 10% ספיקת שיא ]מ"ק/שנייה[ 46 20 כושר ההולכה של נחל רשפון באזור הערימה כ 40מ"ק/שנייה )ע"פ נתוני הערוץ בתכנית האב לנחל פולג( .בעת סופות גשם גדולות עשוי הנחל לעלות על גדותיו ולהציף שטחים סביבו – בעיקר ממזרח .חשוב לציין ,כי גם באירועים נדירים ,משך ההצפה אינו ארוך ושטחי ההצפה מוגבלים. מערכת הניקוז הקיימת באזור כוללת שתי תעלות ניקוז העוברות משני צידי המסילה .תעלות אלו מנקזות את מי הנגר אל ערוץ נחל רשפון המתנקז בהמשך אל נחל פולג. כיום אתר העירום וסביבתו הינם שדות חקלאיים של קיבוץ שפיים .הכיוון הכללי של זרימת הנגר באזור אתר העירום הינו ממזרח למערב – לעבר נחל רשפון .רוב הנגר זורם על פני השטח ללא תוואי מוגדר ,פרט לגיא מקומי בשטח של כ 0.5 -קמ"ר המתנקז לאתר ממזרח. יש לציין ,כי מערכת הניקוז הקיימת כיום באזור תשונה כליל כבר עם תחילת העבודות לביצוע תת"ל .15במסגרת התכנית יוסדרו מעבירי מים חדשים ותעלות ניקוז .כמו כן מתוכנן פיצול של נחל רשפון )במסגרת ביצוע מחלף (531/20כאשר הערוץ העיקר יוטה מצפון למחלף שמריהו מזרח ע"י תעלת הכביש המזרחית וקטע הנחל שממערב למחלף שמריהו מזרח ,יחצה במעביר מים מתחת לכביש 20ויתחבר לתעלת הכביש המערבית המתוכננת. 17 1.7.2מי תהום 11 וקידוחים האדמה באזור התכנית הינה אדמת חמרה-חמרה חולית-חמרה חרסיתית עם חידור גבוה למי תהום של אקוויפר מישור החוף .הטבלה הבאה מציגה את נתוני המליחות של מי התהום באקוויפר ע"פ קידוחי הניטור ,הממוקמים ברדיוס של עד 800מ' מהתכנית )מיקום קידוחים אלו מוצג בתשריט מס' 1.1.3לעיל(. ריכוז ממצאי הקידוחים ההידרולוגיים מתבסס על דו"ח שהוכן ע"י ע .שכנאי ).(1975 על סמך מידע זה ,ועל בסיס נתונים מתוך מפת מפלסי מי תהום באגן החוף ונתונים מקידוחי מים ,עולה כי אזור התכנית עובר מעל למפלס מי התהום הרגיונלי הצפוי ברום שבין 0+לבין 1+מטר .יוגדש כי התכנית הינה תכנית בה לא מבוצעות עבודות חפירה. טבלה מס' :1.7.4תיאור נתונים הידרולוגיים של קידוחים בסביבת התכנית מס' זיהוי מס' ארצי שם 18013402 13418042 שפיים ג' 17913401 13417966 שפיים ה' ריכוז כלורידים ריכוז הכלורידים במשך השנים ,נע בין כ 150-240 -מג/ל .משנת 1978ועד 1988הייתה יציבות יחסית במליחות המים בריכוז כלורידים של 150מג/ל, ולאחר מכן הייתה עלייה הדרגתית בריכוז הכלורידים עד ל 240מג/ל בשנת 2000/01 קיבוץ ריכוז הכלורידים במשך השנים ,נע בין כ 100-160מג/ל ,כאשר קיימת מגמת עלייה הדרגתית משנת 1966ועד שנת .2000/01 מהנתונים עולה כי קיימת מגמת עלייה הדרגתית במליחות מי תהום במשך השנים. אולם גם לאחר עליית המליחות ,רמת המליחות במים סבירה והם ראויים לשתייה. על קידוחים באזור התכנית ראה פירוט בסעיף 1.2.1לעיל. 1.7.3מקורות מים נחל רשפון ערוץ של נחל רשפון )אכזב( עובר בסמוך לאתר ממערב לו. נחל רישפון הינו נחל רדוד וצר המנקז שטחים חקלאיים מצפון לנחלת עדה וממערב לרעננה .הנחל זורם בכיוון כללי מערבה עד למסילת החוף ,מדרום למחלף שמריהו מזרח ,ומשם פונה צפונה לאורך כ 7-ק"מ במקביל למסילה )חלק בתעלה מוסדרת( עד להתחברות עם נחל פולג .ערוץ הנחל מתפצל ל 2 -ערוצים מצפון לאתר המוצע :ערוץ נחל רשפון חוצה את המסילה וממשיך לזרום מערבה .הערוץ האחר ממשיך צפונה אל נחל פולג. 11מבוסס על נתונים שהוצגו בתסקיר תת"ל .15 18 נחל רשפון מוגדר ע"פ תמ"א /34ב 3/כעורק ניקוז משני .ע"פ הוראות התמ"א ,לנחל טווח השפעה של 50מטר מציר הנחל .גבול עירום העפר מרוחק כ 80 -מטר מנחל רשפון .תעלת הניקוז ההיקפית של שטח העירום מרוחקת כ 65 -מטר מציר הנחל. מעבר לתעלה תוקם סוללת מגן .הגדר ההקפית של האתר מצויה במרחק של כ40- - 50מטר מהנחל )ראה פירוט בסעיף 2.1בהמשך(. "תכנית אב ומתאר מחוזית חלקית לשטח מוטה שימור נחל הפולג" ,מגדירה את שטח האתר כמרחב חקלאי בעל רגישות נמוכה .ראה פירוט בסעיף 1.2.2לעיל. נחל רישפון מתפקד כמסדרון אקולוגי לתנועת בעלי חיים קטנים ,לרבות יונקים קטנים ,כדוגמת שועל מצוי ונמייה ,דו חיים וזוחלים .כמו כן ,משמש אפיק הנחל להפצת זרעים וצמחיית קרקעות לחות. תת"ל 15משנה לחלוטין את ערוץ נחל רשפון את איכויותיו ותפקודו .מדרום לאתר כלול הנחל בתחום תת"ל 15והוא יוסדר בתעלה בהתאם לתכנית הניקוז ותכנית השיקום הנופי של התכנית המאושרת .ערוץ הנחל הטבעי ימשיך מצפון לגבול תת"ל 15ויעבור בשטח הכלוא בין האתר המוצע לבין מסילות החוף .ערוץ הנחל יעבור במרחק של כ 40-50 -מ' מגבול האתר ובמרחק של 80מ' מגבול העירום .ערוץ הנחל הטבעי שלא יוסדר עובר במקביל לאתר לאורך של כ 500 -מ'. ע"פ תמ"א /34ב 3/התחום המערבי של האתר מצוי באזורי פשט הצפה של נחל רשפון. רצועת ההשפעה של הנחל ע"פ התמ"א הינה ברוחב של כ 50 -מ' מכל צד של ציר הנחל. ע"פ התמ"א פשטי הצפה הינם שטחים שבהם זורמים או עומדים מים באופן קבוע או לפרקים כתוצאה מזרימת מים שהעורק אינו מסוגל להעביר .ע"פ הוראות התכנית, תכנית שמצויה בתחום פשט הצפה ,חייבת באישור רשות הניקוז לתכנון. כפי שנאמר בסעיף 1.7.2לעיל ,בעת סופות גשם גדולות עשוי הנחל לעלות על גדותיו ולהציף שטחים סביבו – בעיקר ממזרח .אולם גם באירועים נדירים משך ההצפה אינו ארוך ושטחי ההצפה מוגבלים. על מנת להתרחק מתחום פשט ההצפה של נחל רשפון ,הורחק שטח עירום העפר למרחק של כ 80 -מטר מתעלת נחל רשפון )ראו בסעיפים 2.5ו 3.4 -בהמשך(. 19 1.7.4שלוליות חורף ומקורות מים אחרים באזור אין שלוליות חורף ומקורות מים אחרים .נתוני נחל רשפון ,מידע על פשט הצפה ,קידוחים ועוד הוצגו בסעיפים קודמים. 20 פרק ב' – חלופות ותיאור התכנית 2.0בחינת חלופות מיקום ,חלופות ושיקולי תכנון 2.0.1בחינת חלופות מיקום כאמור בסעיף ,1.1חולק ביצוע תת"ל 15למספר קבלנים הפועלים כל אחד על פי לוח זמנים שונה .עקב כך נוצר באופן זמני עודף חפירה בהיקף של כ 1.25 -מיליון מ"ק. חומר החפירה הוא באיכות טובה וניתן יהיה להשיבו לפרויקט. מטרת התכנית המוצעת ,הנסקרת במסמך זה ,הינה להסדיר אתר זמני לאחסון עודפי העפר עד שניתן יהיה להשיבם כחומרי מילוי במקטעים השונים של הפרויקט. חיפוש האתר המתאים נעשה בהתחשב בשיקולים אלו: א .האתר יהיה סמוך כל הניתן לשטח העבודה על מנת לצמצם את דרישות השינוע ואת דרכי הגישה. ב .האתר יהיה צמוד דופן ככל הניתן לשטחים מופרים. ג .האתר יהיה מרוחק משימושים רגישים. ד .שטח האתר יהיה שטח חקלאי ,מופר ,שאינו משמש לגידולים איננסביים כגון מטע ופרדסים. ה .הגישה לאתר תתבסס על דרכים קיימות. ו .לא תגרם פגיעה בערכי טבע חשובים ,נחלים ועוד. ז .שטח האתר יהיה רציף וגדול דיו. ח .שטח זמין – חשוב כי האתר יהיה זמין )מוסכם עם בעלי האדמות( כך שניתן יהיה להתחיל בעירום העפר בשטח מיד עם אישור תכנית זו. על בסיס שיקולים אלו נבחנו 4חלופות מיקום שונות: .1מספר אתרים במושב רשפון. .2אתר בתחום גוש 6673חלקות שונות. .3אתר בתחום גוש 8934חלקות .4,5,9 .4אתר בתחום קיבוץ שפיים. נדגיש כי לא ניתן היה לאתר שטח בתוך גבולות תת"ל 15בלא לשבש לחלוטין ולפגוע באופן קידום הביצוע של התכנית. 21 תשריט מס' 2.0.1מציג את חלופות המיקום שנבחנו. השטחים שאותרו ברשפון לא היו רציפים בהיקף הנדרש ולא הושגה הסכמת בעלי הזכויות בקרקע .מדובר בשטחים בגודל של 20 – 10דונם הפזורים על פני משבצת המושב .על כן החלופה נפסלה. האתר בתחום גוש 6673מצוי בבעלות פרטית .התנגדות הבעלים והצורך להסדיר דרך גישה שלא נשענת על מטרוקות קיימות הביאו לפסילת החלופה. האתר בתחום גוש 8934חלקות 4,5,9הינו בבעלות יקום ,געש וכפר בתיה .לא הושגה הסכמת הבעלים היות והשטח ניטע בשנה שעברה בפרדסים .הסכמת כפר בתיה תלויה בהחלט מועצת המנהלים שבארה"ב והסכמת ממ"י לחילופי שטחים עם עיריית רעננה .דבר זה כרוך בהליכים משפטיים מורכבים אשר יערכו זמן רב .בשל חוסר הזמינות המיידי החלופה נפסלה. בהתחשב בכל אלו הוחלט לבחור במיקום המוצע באתר המצוי באדמות שפיים לצורך אחסון זמני של עודפי עפר .לאתר זה יתרונות רבים: −האתר עונה באופן מיטבי לתנאים שפורטו לעיל :הוא צמוד לשטחי העבודה ולפרויקט תת"ל 15א' ,מצוי בשטח חקלאי לא מעובד וחסר ערכי טבע ,רחוק משימושים רגישים ונשען על דרך גישה המתוכננת ממילא במסגרת תת"ל .15 −הושגו הסכמות בעלי הזכויות בקרקע לשימוש זמני באתר. −השטח הוא רציף בהיקף של כ 300 -דונם. −השבת השטח ליעודו המקורי היא פשוטה ומהירה. הערה :לאור העובדה כי החלופות האחרות נדחו כמעט על הסף מהסיבות שפורטו לעיל ,לא מצאנו כי יש מקום להרחיב את ניתוח החלופות במסמך. 2.0.2שיקולי תכנון בשיקולי התכנון של האתר בחלופת המיקום שנבחרה הוטמעו השיקולים והאמצעים הבאים: א .האתר הורחק מערוך נחל רשפון ככל הניתן בהתחשב בגבולות החלקה החקלאית .המרחק בין קו העירום לבין ערוץ הנחל הינו כ 80 -מ' .סביב האתר בגזרה המערבית הסמוכה לנחל תוקם סוללת מגן. 22 ב .הגבול הצפון-מזרחי של האתר נקבע כך שלא יחדור אל תחום רדיוס ב' של קידוח שפיים ד'. ג .דרך הגישה לאתר נשענת על דרך הכלולה בתחום תת"ל ,15המתוכננת ממילא במסגרת תכנית זו )ראה/י תשריט מס' 1.1.4לעיל ותשריט מס' 2.1.2בהמשך(. הכניסה לאתר היא בפינה הדרום מערבית בצמוד לרמפה העילית של הכביש האלכסוני שביצועה ייעשה במקביל לעירום העפר בשטח המוצע בתכנית זו .לא יהיה כל צורך להסדיר דרכי גישה חדשות בשטחים חקלאיים או בכל שטח אחר מחוץ לגבולות תת"ל .15 ד .משרדי האתר נקבעו בסמוך לכניסה לאתר על מנת לאפשר הפעלתם בכל תקופת המילוי ,האחסנה והסילוק ללא צורך בהסדרת דרכי גישה נוספות. 2.1תיאור התכנית המוצעת המסמך הסביבתי מציג את התכנית על פי רמת המידע הקיימת בשלב כתיבת המסמך .מדובר על עירום זמני שהפעילות בו תקבע ע"י הקבלן אשר ינהל את האתר .לא ניתן לקבוע מראש את אופן הניהול ,סדר מיקום עירומי העפר וסילוקם ,שלביות הביצוע וכו' ,כיון שהללו תלויים בקצב הגעת החומרים ,סוג החומרים ,יעוד החומרים )השבה למילוי ושיקום נופי וכו'( וקצב ההתקדמות של הקמת פרויקט תת"ל .15התיאור הותאם על כן לרמת המידע והתכנון והוא סוטה לעיתים מההנחיות מהיבט זה. 2.1.1תיאור התכנית ומרכיביה – מידע הנדסי תכנוני תשריט מס' 2.1.1מציג את תשריט התב"ע של הפרויקט. תשריט מס' 2.1.2מציג את התכנית של האתר ודרך הגישה על רקע תת"ל .15 תשריט מס' 2.1.3מציג תנוחה מפורטת של האתר וחתכי רוחב של עבודות העפר. התכנית כוללת שטח לעירום עפר שגודלו הכולל הוא כ 250 -דונם .שטח העירום יהיה כ 205 -דונם .האתר יקלוט כ 1.25 -מיליון מ"ק של עודפי חפירה של פרויקט תת"ל .15האתר יופעל למשך חמש שנים ממועד אישור התכנית ,עד לסילוק העפר השבתו לפרויקט. בגבול התכנית תוצב גדר אוסטרלית היקפית. גבול התכנית מרוחק כ 40-50 -מ' מערוץ נחל רשפון ,אך קו העירום עצמו יהיה במרחק של כ 80 -מטר מגדות הנחל .זאת ,על מנת להתרחק מנחל רשפון .סוללת מגן 23 ותעלת ניקוז היקפית יחצצו בין הנחל וסביבותיו לבין השטח התפעולי המיועד לעירום העפר. עירום העפר יעשה על פי הקריטריונים הבאים: - שיפוע העירום ,1:2.5 :עם ברמות ברוחב 3מ' במרווחים שיאושרו ע"י יועץ הקרקע של החברה הלאומית לדרכים בהתאם לסוג חומרי המילוי אשר יובאו ולעונת השנה בה יובאו לשטח העירום הזמני. - גובה מירבי לעירום 15 :מ' מעל מפלס קרקע. ע"פ תשריט מס' 2.1.3ב' הגובה המוחלט המירבי של העירום צפוי להיות כ 28 -מטר. דרך הגישה לאתר עוברת בתחום רצועת הדרך הכלולה בתת"ל ,15בשטח המיועד ממילא לדרך גישה במסגרת התכנית המאושרת .הרוחב הכולל של הדרך יהיה 10 מטר .הכניסה )היחידה( לאתר תהיה מהפינה הדרום-מערבית שלו .ראה/י הרחבה בהמשך. בתחום האתר ,בסמוך לכניסה ,יוצבו משרדי הקבלן/מנהל האתר ,עמדת שקילה למשאיות הנכנסות והיוצאות ,עמדת שומר ,תאורה ,גנרטור לתאורה ,עמדת תדלוק, עמדת טיפול בצמ"ה ובציוד ,אזור חנית לילה לרכבי צמ"ה ,מיכלית מים ,שירותים כימיים וכל מבנה או ציוד שיידרש לתפקוד האתר. 2.1.2חומרים לעירום על פי המידע הידוע כיום ,מרבית החומר החפור שיובא לאתר יהיה באיכות המתאימה למבנה הכבישים והמסילות והוא יכלול בין היתר חול ,חול חרסיתי וחמרה בכל מקרה ככל שיהיו סוגים נוספים של קרקע תבוצע הפרדה בעירום ,ככל שיידרש ,לצורך ניצול מיטבי מטעמי תכנן מבנה של הכבישים. 2.1.3שלבי הביצוע על פי ההערכה יבוצע העירום ע"י פיזור העפר )תוך הפרדה לסוגים( על פני כל שטח האתר .ערימת העפר תוגבה עם הזמן כתלות בקצב החפירה וסוג הקרקע עד רום של 15מ' מעל מפלס הקרקע הקיים .ההחלטה לגבי שלבי הביצוע ואופן הביצוע המדויקים תתקבל ע"י מנהל האתר בשלב ההפעלה של האתר .במקביל יחל שלב פינוי עפר מתחום העירום אל העבודות באזור כביש -20הכלולות בתת"ל ,15בהתאם לקצב התקדמות העבודות בקטע. לגבי פירוט הציוד ותיאור העבודות ראה בסעיפים הבאים. 24 2.1.4צמ"ה ומערכות כבדות ציוד שיופעל באתר יכלול משאיות ,מובלי עפר ,טרקטורים ,מכבשים ,שופלים ובאגרים. במידת הצורך יופעלו באתר נפה ו/או מגרסה וכל ציוד נוסף שאינם כללולים ברשימה שלעיל ,אם כי הסבירות לכך נמוכה. 2.1.5שעות ההפעלה עבודות באתר תבוצענה על פי חוק בשעות היום. 2.2ניקוז וקרקע 12 2.2.1תאור מערכת הניקוז תשריט מס' 2.2.1מציג את תכנית הניקוז של הפרויקט. תשריט מס' 2.2.2מציג חתכים ופרטים של מערכת הניקוז. חישוב הספיקות בתחום האתר נעשה ע"פ השיטה הרציונלית )כיוון שהאגן קטן(, בהתאם לנוסחה הבאה: CIA 3.6 כאשר: =Q ,C = 0.3 ,A = 0.5זמן ריכוז 30דקות. על פי נוסחה זו ונתוני הגשם והטופוגרפיה באזור )ראה סעיף 1.7לעיל( הספיקות המחושבות באזור התכנית הן 4מ"ק לשניה בהסתברות 2%ו 2.5 -מ"ק לשניה בהסתברות של ,10%כאשר ספיקת התכן בגיא עומדת על 3מ"ק/שניה והספיקה מערבה ,לעבר נחל רשפון ,עומדת על 3.5מ"ק/שניה. תעלת הניקוז תקיף את האתר מכל צדדיו ותכלול שלוחה אשר תתחבר לנחל רשפון בפינה הצפון מערבית .התעלה תבוצע בין שטח עירום העפר לבין סוללת העפר. במספר קטעים לאורך התעלה )בעיקולים( יבוצע ריצוף בכוורת עם מילוי בטון בצבע 12כביש -531ניקוז ערימת עפר ,פרשה טכנית ,לביא נטיף מהנדסים יועצים בע"מ ,פברואר .2012 25 אדמה בעובי 10ס"מ ,על מנת לאפשר גישה לאתר יוסדר בנקודת הכניסה )חצית התעלה ע"י דרך הגישה( מעביר מים צינורי מבטון בקוטר 125ס"מ .על מנת לתמוך במדרון התלול משתי קצוות מעביר המים המתוכנן ניתן לבחור באחת מהאפשרויות הבאות: .1הצבת בולדרים בעלי צלע בגודל של 50ס"מ לפחות על גבי שברי אבן ,משני צידי הדרך בחצית התעלה )ראה פרט עקרוני בתשריט מס' 2.2.1לעיל(. .2הצבת אבנים בגודל 20-30ס"מ אשר יסודרו ביד. .3הארכת מעביר המים ליצירת שיפוע מתון יותר ,ללא תמיכת אבנים. בכל מקרה ,משני צידי דרך הגישה מעל מעביר המים כדאי להניח 2-3בולדרים משיקולי בטיחות או לחלופין צינורות צבועים. תכנון מפורט של מעביר המים יוצג לות"ל במסגרת מסמכי הביצוע. תעלת הניקוז היקפית מתוכננת כתעלת עפר בחתך טרפזי .השיפוע האורכי של התעלה הוא .2÷5 %חתך התעלה יהיה כדלקמן: תחתית התעלה תהיה ברוחב 3מ' כדי לאפשר ניקוי ותחזוקה בתוך התעלה .שיפועי דופן 1:2.5יהיו עד .1:4עומק התעלות יהי 1.0מ' או לפי הטופוגרפיה. ראה פרט בתשריט .2.2.2 תעלת הניקוז ההקפית מתחברת עם נחל רשפון .בנקודת הכניסה יבוצע מתקן כניסה מרוצף למניעת סחף .לפני נקודות הכניסה ,על גבי תעלת הניקוז ההקפית יותקן מעבר אירי .מעבר זה מאפשר גישה של טרקטור לתעלת הניקוז לצורך ניקוי התעלה מהצטברויות של סחף ,לפני הכניסה לנחל רשפון .תנועת הטרקטור מתבצעת בתוך שטח התכנית ובסמוך לתעלות הניקוז .בדרך זו ניתן להבטיח כי איכות מי הנגר שתוזרם לנחל רשפון לא תהיה שונה מזו הזורמת אליו בשגרה. 2.2.2אמצעים למניעת התמוטטות עירום העפר ולמניעת סחף והצפות האתר תוכנן להשגת יציבות מרבית של עירום העפר .שיפועי המדרונות והברמה שבין הרבדים )כמתואר בסעיף ( 2.1.3נועדו למניעת התמוטטות וגלישת המילוי .שיפועי מדרונות המילוי המתוכננים הינם כאמור ,1:2.5בדומה לשיפוע סוללות המילוי בכביש 531המתוכנן .כמו כן תבוצע הדרגה בעירום העפר ,באמצעות יצירת ברמה ברוחב של 3מ' במרווחים התלויים בסוג החומר ובעונת השנה. הקרקע באזור התכנית היא חמרה אלובית ,שהיא קרקע בעלת כושר חלחול טוב ופוטנציאל קטן לסחיפה .בכל מקרה ,תעלות הניקוז סביב ערימת העפר כוללות ריצוף 26 כוורות עם מילוי בטון בנקודות בהן מהירויות הזרימה גבוהות ,שם דרושה הגנה מסחיפה וחתירת הקרקע. ננקטו אמצעים להגנת ערימת העפר מפני הצפות מנחל רשפון: − תעלת הניקוז המערבית תחצוץ בין נחל רשפון לערימה. − לאורך תעלה זו בצדה המערבי )בינה לבין הנחל( תבוצע סוללת עפר מהודק כמגן. 2.2.3סוללת המגן סוללת מגן תחצוץ בין הנחל וסביבותיו לעירום העפר .סוללת המגן תהיה בנויה מעפר מהודק בגובה 1.5-2.0מ' ,שיפועי דופן 1:2ורוחב קדקוד 4מ'. 2.2.4תשתיות אחרות כאמור בסעיף 2.2.1בתחום האתר יוצבו שירותים כימיים ,מיכל תדלוק ומיכלית מים .מיכל שמן ומיכלים נוספים הדרושים לתפקוד האתר .התאורה )באתר המשרדים( תסופק ע"י גנרטור דיזל. ע"מ למנוע זיהום קרקע ומים יוצבו הגנרטור ומיכל התדלוק במאצרות. 2.3דרכי גישה 13 דרך הגישה לאתר מוצגת בתשריט מס' 2.1.2לעיל. דרך הגישה נשענת על דרך שהוסדרה ע"י הקבלן במקטע המרכזי של תת"ל 15כביש ,531 במסגרת ביצוע חבילה מס' ,1והיא מגיעה כיום עד למחלף כפר שמריהו מזרח .לצורך תפעול האתר יהיה צורך להמשיך את הדרך צפונה עד לאתר עצמו. הדרך שהוסדרה והמשך הדרך עד לאתר הינם בתחום רצועת הדרך הכלולה בתת"ל .15 הדרך שמצפון למחלף כפר שמריהו מזרח היא דרך חקלאית קיימת .במסגרת תת"ל ,15 ולאחר השלמת ביצוע תת"ל ,15תהפוך דרך זו לדרך שירות ולדרך מטיילים )ראה תשריט מס' 1.1.4לעיל( .דרך גישה זו תוסדר בדומה לדרך הגישה שבוצעה ע"י הקבלן ממזרח למחלף. הדרך תצופה באספלט גרוס מהודק/מצעים מהודקים בהתאם להמלצות המפורטות בפרק ג' בהמשך. הדרך מתוכננת כדרך דו-סטרית כאשר רוחב כל נתיב הינו 4.0מ' ורוחב השוליים הינו 1.0מ'. רוחבה הכולל יהיה 10מ'. 13נכתב ע"י אמנון דרנס ,מתכנן. 27 עם זאת יש להדגיש כי לאחר תחילת ביצוע העבודות לסלילת הכביש האלכסוני )בזמן הקרוב( תהפוך כל הרצועה הכלולה בקו הכחול מדרום לאתר לשטח עבודה מופר שבו ינועו כלים רבים ,מנופים ,מערבלי בטון ועוד ,כך שדרך הגישה תשרת גם עבודות אלו. קצב שינוע העפר צפוי להיות עד 60משאיות בממוצע בשעה או כ 120 -תנועות בשעה. 2.4שיקום חזותי והשבה לחקלאות עם גמר הפעילות באתר תושב הקרקע ליעודה המקורי שהינו עיבוד חקלאי .לפיכך נדרשות הפעולות המפורטות להלן .לשיקום הנופי: .1הקבלן ידאג לסילוק כל המתקנים ,המבנים הזמניים הגדרות ועמודי התאורה ולניקוי מלא של השטח מפסולת אשר תפונה לאתר סילוק מאושר .תכסית השטח תפונה מחומרי מילוי וחפירה ,תיושר על מנת לאפשר המשך העיבוד החקלאי וכהכנה לטיוב הקרקע ותיחוחה שיבוצעו על ידי החקלאים והמחזיקים בשטח. .2דרך הגישה תוסדר במסגרת תכנית השיקום הנופית של תת"ל .15 מתקן הכניסה של הניקוז לנחל רשפון יסולק ותעלת ההגנה תמולא באדמה חקלאית ותכוסה בתיאום עם המחזיק בשטח. 2.5תהליך ההקמה 2.5.1תאור תהליך ההקמה תהליך העירום הוא פשוט ואינו מחייב הפעלת ציוד כבד .שלבי ההקמה יהיו כדלקמן: א .הצבת הגדר ההיקפית אשר תתחום את שטח העבודות )על גבול התכנית(. ב .הקמת מנהלת האתר ,הקמת סוללת המגן והסדרת תעלת הניקוז. ג .שינוע עודפי העפר )תפעול האתר(. ד .שיקום האתר. כיוון שבמהותו הפרויקט הינו אחסון עפר לא יהיה צורך בפעולות חישוף .עירום העפר מונח על גבי הקרקע הקיימת .תקופת הנחת מעירום העפר במשך 5שנים תיצור מצב של הידוק הקרקע שתחייב טיוב קרקע משופר )ראה סעיף 2.4לעיל(. העבודות שיבוצעו בשלב הראשון והשני הן עבודות פשוטות ,שטחיות וקצרות .הציוד שיופעל בשלב הראשון והשני הינו הציוד המקובל לביצוע עבודות עפר – מחפר ,מוביל 28 עפר ,משאית ,באגרים ,מערבל בטון ,משאבת בטון ומיכלית מים לעבודות קצרות לביצוע ויצוב תעלת הניקוז ומעביר המים וכו'. משך ביצוע שלבים א' ו -ב' הוא כ 1-2 -חודשים. הגישה לביצוע העבודות תתבסס על דרך הגישה שתשרת את האתר בשלב הפעלתו. כל האלמנטים הללו – הגידור ,תעלת הניקוז ,דרך הגישה ,מיקום משרדי הנהלת האתר וכו' מפורטים בתשריטים שהוצגו בסעיף 2.1ו 2.2 -לעיל .פרישת אתר ההתארגנות הינה עקרונית והיא תקבע באופן סופי לאחר בחירת הקבלן המבצע והתחלת העבודות בשטח .תכנון אתר ההתארגנות יוגש לאישור הות"ל במסגרת התכנון המפורט. 2.5.2תאור האמצעים למניעת מפגעים בשלב ההקמה האלמנטים העיקריים שיש להגן עליהם הינם: א .נחל רשפון. ב .השדות החקלאים הגובלים באתר. ג .עצים גובלים באתר. א .נחל רשפון האמצעים למניעת פגיעה בנחל בשלב הפעלת האתר פורטו בסעיפים קודמים. על מנת למנוע פגיעה בנחל בשלב הכשרת האתר יבוצעו הדברים הבאים: - לפני תחילת העבודה להכשרת האתר תוקם הגדר ההיקפית על גבול האתר אשר תמנע גלישה וחדירה של ציוד ,פסולת וכו' מחוץ לתחום המאושר. - תאסרנה עבודות כלשהן בין ערוץ הנחל לבין הגדר ההיקפית. - לא תותר סטיה מדרך הגישה אל האתר לכיוון הנחל הן בשלב ההקמה והן בשלב ההפעלה בקטע שמחוץ לגבולות תת"ל 15מצפון לדרך הגישה. ב .השדות החקלאים הגובלים באתר בנוסף להקמת הגדר ההיקפית אשר תמנע חדירה/גלישה אל עבר השטחים הסמוכים ינקטו גם אמצעים למניעת אבק )העלול להשפיע על הגידולים( כמפורט בסעיף 2.5.3בהמשך. 29 ג .עצים הגובלים באתר מחוץ לשטח התכנית ,ממזרח לדרך החקלאית שתוחמת את האתר ממזרח, מצויה שדרת ברושים וצברים )ראה סעיף 1.5.1לעיל(. הקמת הגדר ההיקפית בזמן ההפעלה תמנע חדירה/גלישה אל עבר השטחים הסמוכים ופגיעה בעצים אלו. 2.5.3מניעת מפגעי אבק לחקלאות מערום העפר המוצע נמצא ממזרח לתוואי רכבת חיפה-ת"א ובין דרך חקלאית צפון דרום שיוצאת ממעבר חוות רונית .משטר הרוחות באזור זה הוא ממערב למזרח – מהים לכיוון היבשה .כיום הדרך צפון-דרום מחוות רונית לרשפון הינה דרך מצעים המייצרת אבק בכמויות גדולות והחקלאים הגנו על המטעים בנטיעת שדרת ברושים. זאת ,על אף שבפועל ישנה זליגת אבק מדרך זו. כתוצאה מדרכי העפר הרבות באזור ,הגידולים החקלאיים מושפעים כבר היום מפליטות אבק רבות .למרות זאת ,יש להרטיב את דרך הגישה לאתר מדרום לפחות 3 פעמים ביום בעונות היבשות ולפי הצורך ,על מנת למנוע הגברת מפגעי האבק. 30 פרק ג' -השפעות סביבתיות 3.0כללי התכנית המוצעת הינה תכנית לאתר זמני לעירום עפר בשטח המרוחק מאוד משימושים רגישים .הפעילות המבוקשת ומיקום התכנית הינם בעלי פוטנציאל זניח ליצירת השפעות סביבתיות שליליות משמעותיות .הערך הרגיש ביותר המצוי בסביבה הינו נחל רשפון .דרך הגישה מרוחקת אף היא משימושים רגישים ונשענת על דרך שתוכשר במסגרת תת"ל 15 ושתכלל בנספחי הביצוע של תת"ל .15ראה/י לענין זה הערה בסעיף 2.5לעיל. 3.1שטחים פתוחים וערכי טבע שטח התכנית נכלל בשטח פתוח המשמש לגידולי שדה וגובל במסדרון אקולוגי המשתרע מצפון לו בכיוון מזרח-למערב ,לאורך עמק נחל פולג .שטח זה אינו כולל מיני צמחים מוגנים או נדירים ,אם כי הוא משמש למעבר של בעלי חיים שונים .השימוש בשטח לעירום עודפי עפר אינו צפוי לקטוע את המסדרון האקולוגי ,ובעת השימוש הזמני בו יישמר שטח חקלאי פתוח רחב דיו כדי לאפשר תנועה חופשית של כל מיני החולייתנים המתקיימים במרחב הסמוך. יש לציין כי השימוש בשטח לעירום עודפי עפר הנו זמני ,ובתום השימוש יוחזר השטח לקדמותו וימשיך לתפקד כשדה פתוח .השטח שממערב למעירום צפוי להיפגע בשל העבודות על כביש 531וחיבורו עם כביש ,20ובשל הסדרת נחל רשפון מדרום לאתר. יש להדגיש כי התכנית נושקת לנחל רשפון רק באזור המיועד להתארגנות הקבלן .שטח העירום עצמו מרוחק מערוץ נחל רשפון .בחלק הצפון-מערבי של התכנית מתוכננת תעלת ניקוז המתחברת לנחל רשפון .התכנון המוצע ,כפי שהוא מתואר בסעיף לעיל ,מבטיח שאיכות מי הנגר שתוזרם לנחל רשפון תשמר ולא תגרום לפגיעה אקולוגית בנחל. למרות כל הנאמר לעיל ,על מנת לשמור על מסדרון הנחל מומלצים הצעדים הבאים: −יש להימנע מחסימת דרכי העפר הגובלות בשטח העירום ממזרח וממערב ולאפשר לאורכן תנועה חופשית של הולכי רגל למיניהם. −אין לחרוג מגבולות האתר ודרך הגישה בשלב ההפעלה. −לא תבוצענה עבודות עפר כלשהן בערוצי הנחלים הסמוכים ובשטחי הבור שלאורך גדותיהם. −תאורת מרחב העירום בלילה תוגבל לשטח מחנה הקבלן ,כאשר פנסי התאורה יהיו נמוכים מ 6-מ' והתאורה תופנה כלפי מטה ומזרחה תוך צמצום מרבי של זליגת אור לעבר השטח הפתוח הסובב את האתר. 31 −יש להימנע מפריצת דרכים חדשות בשטחים שאינם מעובדים. בסביבות האתר מצויים מספר עצים בוגרים )ראה סעיף 1.5.1לעיל( .יש למנוע פגיעה בעצים הקיימים במסגרת הקמת גדר האתר. 3.2נחל רשפון נחל רשפון מוגדר ע"פ תמ"א /34ב 3/כעורק ניקוז משני .ע"פ הוראות התמ"א ,לנחל טווח השפעה של כ 50 -מטר מציר הנחל .בפועל ארועי הצפה של הנחל הינם נדירים ,משך ההצפה אינו ארוך ושטחי ההצפה מוגבלים )ראה סעיף 1.7.5לעיל( .התכנון של תת"ל 15א' תואם עם רשות הניקוז והוא עפ"י ההנחיות שלה .אישור עקרוני של רשות הניקוז לתכנית הניקוז מוצג בנספח מס' .2 גבול תת"ל 15א' במקטע הדרום-מערבי נושק לגבול תת"ל .15נדגיש שוב כי עם תחילת העבודות לביצוע תת"ל 15בקטע הדרום מערבי ,תהפוך ממילא כל הרצועה הכוללת את הנחל עד לנקודת הכניסה לתת"ל 15א' )ומעט צפונה ממנה( לשטח עבודה ונחל רשפון עצמו יוסדר בתעלה בנויה או מעוצבת כחלק מתכנית תת"ל .15עבודות הביצוע של תת"ל 15באזור זה יחלו עוד השנה ,כך שלא ניתן להתייחס לנחל רשפון בקטע זה כערוץ טבעי שיש לשמרו. לפיכך ,הדגש בתכנית הנדונה במסמך זה הושם על מניעת פגיעה בנחל רשפון ברצועה שאינה נושקת לתת"ל .15 גבול אזור עירום העפר מרוחק כ 80 -מטר מנחל רשפון .תעלת הניקוז ההיקפית של שטח העירום מרוחקת כ 65 -מטר מציר הנחל .מעבר לתעלה תוקם סוללת מגן ומעבר לסוללת המגן תוקם גדר היקפית .המרחק בין הגדר לבין ערוץ הנחל הינו כ 50 -מ' .חיץ המרחק והאלמנטים הנ"ל יגנו על האתר גם במקרה חריג במיוחד של הצפה בנחל רשפון. בתכנית הניקוז שולבו אמצעים נוספים למניעת סחף מהערימה לתעלות הניקוז ולנחל רשפון, כדלקמן: −מדרונות הערימה מתוכננים בשיפוע מתון של כ 1:2.5ועם ברמות ברוחב 3מ' במרווחים. תחתית ערימת העפר רחוקה לפחות 4מ' מגדת תעלת הניקוז )בצד המערבי כ 10מ'(. −תעלות הניקוז תוכננו ברוחב תחתית 3מ' ע"מ לאפשר ניקוי ותחזוקה במידת הצורך. −תעלות הניקוז ההיקפיות כוללות ריצוף כוורות עם מילוי בטון בנקודות בהן מהירויות הזרימה גבוהות ודרושה הגנה מסחיפה וחתירת הקרקע. −מעבר אירי מתוכנן ,לתעבורת כלי תחזוקה לצורך ניקוי תעלות הניקוז מסחף ,לפני נקודת הכניסה של תעלת הניקוז לנחל רשפון. 32 מתקני ההפעלה של האתר מצויים בסמיכות לנחל רשפון ,באזור בו הנחל ישתנה כתוצאה מביצוע תת"ל .15למרות זאת ,מומלץ לנקוט באמצעים נוספים להגנה על הנחל באזור ההתארגנות ,כדלקמן: א .התקנת מאצרות לניקוז תשטיפים מעמדת התדלוק ומהגנרטור. ב .תנועת המשאיות תתנהל על דרך הגישה בלבד )כאמור לעיל עם תחילת העבודות לביצוע תת"ל 15ממילא תהפוך כל הרצועה לשטח עבודה(. ג .תאורה תוצב באזור המשרדים/החניות בכל מקרה ולא בגזרה הסמוכה לנחל. ד .הקבלן ידאג לשלמות הגדר ולניקיון אזור מנהלת האתר. ה .תקלות או אירועים חריגים הנובעים מתפעול האתר העשויים להשפיע על הנחל ידווחו בזמן אמת לרשות הניקוז ולמפקח הועדה ויטופלו באופן מיידי ,לצמצום ולמניעת נזק נוסף. דרך הגישה לאתר עוברת בסמוך לנחל רשפון ,באזור בו הנחל ישתנה כתוצאה מביצוע תת"ל .15רדיוס הסיבוב של דרך הגישה לעבר שער הכניסה מקביל לנחל לאורך קטע קצר שאורכו כ 28 -מטר .מרחק דרך הגישה מהנחל משתנה בקטע זה כאשר המרחק המינימלי הינו 12מטר )ראה תשריט מס' 2.1.3א'( .מומלץ לגדר את דרך הגישה ולהבטיח כי תנועת המשאיות אל האתר וממנו תתנהל עליה בלבד. 3.3ניקוז ,תנועת כלי רכב ,שטחים חקלאיים וגידולים 3.3.1השפעה על הגידולים החקלאיים הגידור ,תעלת הניקוז ההיקפית ושיטת העירום המדורגת עם המדרונות המתונים יחסית של העירום ,ימנעו את ההשפעה על הגידולים החקלאיים שבשטחים הסמוכים ,עקב גלישת עפר לא מבוקרת ,ציוד וכו'. מניעת מפגעי אבק על הגידולים החקלאיים ראה בסעיף 2.5.3לעיל. 3.3.2השפעות התכנית המוצעת על נחל רשפון ועל קידוח שפיים ד' השפעה על נחל רשפון -ראה סעיף 3.2לעיל. שטח האתר מצוי בתחום רדיוס מגן ג' של קידוח פ )פרטי( שפיים ד .ע"פ הוראות תמ"א /34ב 5/ותקנות משרד הבריאות ,14באזור רדיוס מגן ג' אסורה כל בניה, התקנה ,או פעילות העלולים לגרום לזיהום חמור בקידוח ,כגון מיתקן ביוב ,קו ביוב 14 תקנות בריאות העם )תנאים תברואיים לקידוח מי שתיה( ,התשנ"ה.1995- 33 ראשי ,אתר אשפה ,אזור תעשייה או אזור השקיה בקולחים .לאור הפעילות המתוכננת באתר )עירום עפר( אשר אינה כוללת מרכיבים אשר עלולים לפגוע במי התהום ובשל המרחק הרב בין אתר ההתארגנות המוצע לקידוח אין סכנה לזיהום הקידוח. אתר העירום נמצא ממזרח לנחל רשפון .למניעת זרימת סחף מהערימה לנחל תוכננו האמצעים הבאים ,אשר מפורטים בסעיף 3.2לעיל: • ביצוע תעלות ניקוז בהיקף הערימה. • הגנה על התעלות בפני חתירה ע"י ריצופים ומתקן כניסה בנוי לנחל רשפון. • ביצוע סוללת מגן בין נחל רשפון לערימה. ברוב תעלות הניקוז )מלבד בשיפועים תלולים במיוחד( מצטבר סחף שמקורו בשדות או בעורקי הניקוז עצמם .ארגונים רבים כגון חברת נתיבי ישראל )מע"צ( ורשויות ניקוז מנקים תעלות ניקוז מסחף באופן שגרתי ,מדי מספר שנים בהתאם לצורך. המעבר האירי המותקן במעלה מתקן הכניסה לנחל רשפון ,יאפשר אם הדבר יידרש תעבורת כלי תחזוקה לצורך ניקוי התעלות מסחף .יודגש כי אין אפשרות מוחלטת למניעת סחף במקרה של סופות קיצוניות וחריגות ,אך האמצעים המתוכננים ימנעו זרימת סחף לנחל רשפון ברוב המצבים. בכל מקרה ,מומלץ כי הקבלן המבצע ידאג לניקוי תדיר של תעלת הניקוז ההקפית ולניקוי נחל רשפון במקרים של כניסת סחף. 3.3.3השפעת התנועה בדרך הגישה על הגידולים החקלאיים בסביבה ועל ערכי הטבע דרך הגישה של המשאיות לצרכי עירום העפר תגיע מתוך שטח התוכנית המאושרת בתחום תת"ל .15מערכת הדרכים המשרתת את כלל האזור לא נפגעת ותמשיך לשרת את חקלאי האזור .הדרך המזרחית משמשת ציר תנועה לחקלאים מהישובים בני ציון ,רשפון ועוד .הגדר ההיקפית של האתר המוצע תגן בפני פגיעה בדרכים החקלאיות. נספח הביצוע שהוכן לצורך קבלת אישור לביצוע חבילה 1בקטע המרכזי התיחס לאמצעים שיש לנקוט בנושא מניעת מפגעי אבק מדרך הגישה .האמצעים שפורטו בנספח הביצוע הם: א .ריבוד דרך הגישה ע"י מצעים /חומר נברר /אספלט גרוס. 34 ב .משאיות הנעות בדרך תהיינה מכוסות ביריעות מתאימות ככל הניתן.15 ג .הרטבה לפחות שלוש פעמים ביום בעונה היבשה ,ולפי הצורך. דרך הגישה בוצעה עד למחלף כפר שמריהו מזרח )ממזרח למחלף( .המשך הדרך צפונה יבוצע בהתאם לדרישות הות"ל שיושמו ע"י הקבלן. השפעת מפגעי האבק על החקלאות בסביבה מתוארת בסעיף 2.5.3לעיל. לא צפויה פגיעה בעצים ו/או בערכי טבע עקב הסדרת דרך הגישה. לא צפויה פגיעה בנחל רשפון באזור כניסת דרך הגישה לאתר )ראה סעיף 3.2לעיל(. הנחיות למזעור מפגעי אבק לרבות פירוט סוגי המשאיות שישמשו את הקבלנים לצורך שינוע החומר החפור לאתר העירום או למשיכת החומר מאתר העירום והנחיות להרטבה ולכיסוי ,בפרט ליד שימושים רגישים ,ייקבעו במסגרת מסמכי הביצוע של הקטעים השונים הכלולים בתת"ל 15אשר מועברים לות"ל לאישורו. 3.4שימור קרקע חקלאית עירום העפר אינו משנה את טקסטורת הקרקע .העפר יונח על פני הקרקע ובגמר העבודות יושב השטח למפלסיו המקוריים לפני המערום .לפני תחילת העבודות תבחן סוגית חישוף קרקע פוריה והשבתה לצורך המשך העיבוד החקלאי. תקופת הנחת מעירום העפר שתמשך כ 5 -שנים תיצור מצב של הידוק הקרקע .המענה לכך ינתן באמצעות טיוב קרקע משופר עפ"י הנחיות אגף תא שימור קרקע משרד החקלאות. שיקום זה יאפשר להשיב את השטח לשימוש המקורי שנעשה בו לפני עירום העפר .טיוב קרקע משופר כולל רוטר ,דיסקוס או חריש ,קומפוסט והטמנתו בקרקע ושיפור בכימיקלים – סופר פוספט וגופרת אמון .טיוב הקרקע ייעשה ע"י בעלי הקרקע בהתאם לסיכומים בינם לבין יזם התכנית. 15 הנסיון המצטבר מעבודת הקבלנים בתת"ל 15מלמד כי לא ניתן לכסות את כל המשאיות המובילות עפר )למשל ,לא ניתן לכסות משאיות פרקיות(. 35 3.5חזות ונצפות ניתוח הנצפות של השטח הוצג בהרחבה בסעיף 1.4בפרק א' לעיל .הניתוח מעלה כי השטח המיועד לעירום הינו שטח הנצפה מתוך האזור הקרוב בו הוא נמצא ופחות ממקומות רחוקים יותר. רכסי כורכר ,שדרות ברושים ואקליפטוסים מסתירים את שטח העירום באופן חלקי. נצפות גבוהה צפויה מאזור מסילת הברזל אולם המבטים מכיוון מסילת הברזל לאתר העירום הינם חולפים וקצרים. על מנת להקטין את המופע החזותי של עירום העפר ,עירום העפר יבוצע בשכבות ובשיפועים מתונים ,כך שנוצרים מבטים מרוככים גם בקטעים הנצפים. נדגיש עם זאת כי עבודות העפר הנרחבות להקמת מחלף כפר שמריהו והכביש האלכסוני במסגרת תת"ל ,15שתבוצענה בד בבד עם הפעלתו של אתר העירום ,תמסכנה לחלוטין את המופע המינורי יחסית של האתר לעירום מרוב המבטים .ציוד ההקמה והבניה שיוצבו בשטח העבודות להקמת המחלף יהיו בעלי מופע דומיננטי הרבה יותר וישתלטו )עד לסיום העבודות( על התמונה החזותית של האזור. אין עבודות חפירה באזור התכנית .התכנית אינה משנה את טקסטורת הקרקע .העפר יונח על פני הקרקע ובגמר העבודות יושב השטח למפלסיו המקוריים לפני העירום )ראה סעיף 3.4 לעיל( ,כך שיובטח המשך העיבוד החקלאי של האתר ושל שטחים גובלים לרבות שמירה על מערכת הניקוז הטבעית הקיימת .לפיכך לא נדרשות עבודות לשיקום נופי לאתר. 3.6המלצות להיתר ולהפעלה ראה פירוט בפרק ד' בהמשך. 36 פרק ד' – סיכום והמלצות למניעת מטרדים סיכום הממצאים מפורט בתקציר המוצג בתחילת מסמך זה. להלן המלצות והצעה להוראות תכנית: 4.1 מניעת פגיעה בעצים ובערכי טבע 4.1.1 אין המלצות מיוחדות. 4.2 מניעת פגיעה בשטחים פתוחים ובמסדרון נחל רשפון 4.2.1 יש להימנע מחסימת דרכי העפר הגובלות בשטח העירום ממזרח וממערב ולאפשר לאורכן תנועה חופשית של הולכי רגל למיניהם. 4.2.2 שטח העירום ועבודות הפיתוח הנלוות יוגבל לשטח השדה החקלאי המעובד. 4.2.3 לא תבוצענה עבודות עפר כלשהן בערוצי הנחלים הסמוכים ובשטחי הבור שלאורך גדותיהם. 4.2.4 תאורת מרחב העירום בלילה תוגבל לאזור מחנה הקבלן כאשר פנסי תאורה יהיו נמוכים מ 6-מ' והתאורה תתוכנן כך שתצומצם זליגת אור לעבר השטח הפתוח הסובב את האתר. 4.2.5 יש לגדר את דרך הגישה ואת שטח האתר. 4.2.6 דרך הכניסה היחידה לאתר העבודה תהיה באמצעות דרך הגישה מדרום לאתר העוברת בתחומי תת"ל .15 4.2.7 יש להימנע מפריצת דרכים חדשות בשטחים שאינם מעובדים. 4.2.8 תנועת המשאיות אל האתר וממנו תתנהל על דרך הגישה בלבד. 4.2.9 יובטח פיקוח צמוד על הפעולות לניקוי תעלת הניקוז המתחברת לנחל רשפון על מנת למנוע פגיעה בערוץ הנחל הטבעי. 4.3 מסמכים לתכנון מפורט 4.3.1 בשלב התכנון המפורט יגיש הקבלן שיבחר לנהל את אתר העירום את המסמכים הבאים לאישור הות"ל: א .חוו"ד אקוסטית לצורך הארכת שעות העבודה מעבר לשעות היום ,במידת הצורך. 37 ב .תכנית מפורטת למנהלת האתר ולאתר ההתארגנות. ג .נוהל פיקוח על מפגעי אבק מהאתר למניעת פגיעה בנחל רשפון. 4.4 הפעלת האתר ודרכי הגישה ותחזוקתם 4.3.2 עירום העפר יעשה על פי העקרונות שפורטו בסעיף 2.1ובסעיף 2.2במסמך הסביבתי )שיפועים ,שילוב ברמות ,גובה מירבי וכו'(. 4.3.3 מיכל הדלק והגנרטור באתר יוצבו בתוך מאצרות. 4.3.4 העבודות באתר תבוצענה על פי ההערכה בשעות היום .ניתן יהיה להאריך את שעות העבודה בכפוף להגשת חוו"ד אקוסטית לות"ל. 4.3.5 תאורת האתר בלילה תוגבל לשטח מחנה הקבלן. 4.3.6 סטיה ניכרת מאופן ההפעלה של האתר ,כפי שתואר במסמך זה ,תחייב הגשת חוו"ד אקוסטית ו/או סביבתית ע"פ דרישת צוות הות"ל. 4.3.7 הקבלן יקפיד על תחזוקה נאותה של מתקני האתר ,דרך הגישה ותעלות הניקוז וידווח מיידית למפקחים מטעם ות"ל ומע"צ על כל חריגה או כשל או פגיעה בנחל אם נגרמה. 4.3.8 דרך הגישה לאתר תורטב לפחות שלוש פעמים ביום בעונה היבשה ולפי הצורך .המשאיות הנעות בדרך תהיינה מכוסות ככל הניתן. 4.3.9 לא תותרנה כל עבודות מחוץ לגדר ההיקפית בכלל וברצועה הכלואה בין הגדר לנחל רשפון. 4.3.10מרווחי הברמות בערימת העפר יאושרו ע"י יועץ הקרקע של החברה הלאומית לדרכים בהתאם לסוג חומרי המילוי אשר יובאו ולעונת השנה בה יובאו לשטח העירום הזמני ,על מנת לשמור על יציבות הערימה. 4.4 ביצוע האתר ודרכי הגישה 4.4.1 יש לגדר את דרך הגישה ואת שטח האתר. 4.4.2 הצבת הגדר ההיקפית תבוצע בשלב הראשון לפני התחלת עירום העפר באתר עצמו. 4.4.3 בעת גידור האתר תימנע פגיעה בעצים קיימים המצויים בסביבת האתר. 4.4.4 דרכי הגישה לאתר תתבססנה רק על דרכים קיימות או מתוכננות במסגרת התכנית ובמסגרת תכנית תת"ל .15 4.4.5 דרך הגישה תרובד ע"י מצעים/חומר נברר/אספלט גרוס. 38 4.5 שיקום האתר 4.5.1 הקבלן ידאג לסילוק כל המתקנים ,המבנים הזמניים הגדרות ועמודי התאורה ולניקוי מלא של השטח מפסולת אשר תפונה לאתר סילוק מאושר. 4.5.2 תכסית השטח תפונה מחומרי מילוי וחפירה ,תיושר על מנת לאפשר המשך העיבודה החקלאי וכהכנה לטיוב הקרקע ותיחוחה שיבוצעו על ידי החקלאים והמחזיקים בשטח. 4.5.3 מתקן הכניסה של הניקוז לנחל רשפון יסולק ותעלת ההגנה תמולא באדמה חקלאית ותכוסה בתיאום עם המחזיק בשטח. 4.6 סייגים 4.6.1 עם תחילת ביצוע תת"ל 15באזור המשיק לאתר ולדרך ניתן יהיה לסטות מההגבלות שצויינו ובכפוף לאישור הות"ל. נספח מס' 1 הנחיות הות"ל לעריכת המסמך מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות ט"ו באלול התשע"ב 2בספטמבר 2102 תש 2102-8014 לכבוד מיכה ליאונוב -מנהל פרויקט ,אמי מתום שלום וברכה, הנדון :הנחיות להכנת חוו"ד סביבתית לתת"ל 51א – אתר עירום עפר זמני בהתאם להחלטת הות"ל מתאריך ,21.4.02לפטור מתסקיר השפעה על הסביבה לתת"ל 01א', תת"ל משלימה לתת"ל ,01רצ"ב הנחיות להכנת חוות דעת סביבתית. 0 בכבוד רב, רונית טורק ראש צוות סביבה העתק: מר אפרים שלאין -מנהל אגף בכיר (תכנון תשתיות) ,מינהל התכנון גב' נאוה אלינסקי רדעי -מנהלת אגף א' (תשתיות לאומיות) ,מינהל התכנון ליטל ידין -ראש צוות תכנון ,ות"ל רינה קרוגליאק -יועצת נוף ,ות"ל יואב צלניקר -מתכנן סביבתי ,משרד להגנת הסביבה אסא יהושפט -מנהל מחלקת זכויות דרך ,החברה הלאומית לדרכים האני חיר -ניהול פרויקט ,אמי מתום אסנת ארנון -יעוץ סביבתי ,תופ סביבה ואקוסטיקה בע"מ (עורכת התסקיר) רינת כהן -מרכזת פרויקטים ות''ל רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות הנחיות להכנת חוות דעת סביבתית תת"ל 51א' ,אתר עירום זמני לעודפי עפר מבוא ההנחיות שלהלן מוגשות בהתאם להחלטת הות"ל מיום 21.4.02על פטור מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה לתת"ל 01א'. במסגרת תת"ל 01שהינה תוכנית לכביש ,100מסילת השרון והמשך כביש 21בשלב ביצוע ,נקבע בהוראות התוכנית כי יש צורך בהכנת תוכנית לפתרונות לעודפי העפר הגדולים שיווצרו כתוצאה מעבודות החפירה הרבות המיועדות לשיקוע הכביש והמסילות .ההחלטה על פיצול הביצוע של הכביש בין כמה חברות קבלניות הפועלות בלו"ז שונים ,גרמה לסרבול במציאת הפתרונות לעודפי העפר ואפשרות ניצולם בתוך הפרויקט ותוכנית זו מהווה חלק מהפתרונות של תוכנית עודפי העפר -פתרון של אתר עירום זמני בשטחים חקלאיים באזור שפיים. תוכנית תת"ל 01א' המוגשת הינה לאתר עירום זמני לכ 0.2-מליון קוב עודפי עפר על קרקע חקלאית של קיבוץ שפיים ,ליד מחלף כביש 21ודרך ,180צפונית למחלף כפר שמריהו המאושר בתת"ל 01וסמוך ממזרח לערוץ נחל רשפון .האתר מרוחק מישובים .עם תום השימוש בעודפי העפר ובהתאם למגבלות שייקבעו עליו ,יוחזר האתר לקדמותו באמצעים שיקבעו. ההנחיות מתמקדות בנושאים הבאים :נחל רשפון ,הידרולוגיה וניקוז ,אקולוגיה של הנחל וסביבתו ,גיאולוגיה וגיאומורפולוגיה של אזור התוכנית ,חזות ,נצפות ,השתלבות בפעילות החקלאית באזור ,יכולת ההשבה של השטח לשימוש חוזר לחקלאות וכן דרכי גישה ומזעור מטרדים עקב העבודות ,ושימוש עתידי בעודפי העפר .בחוות הדעת יינתן דגש גם לתאור התוכנית ,הפעילות המוצעת ובמיוחד דרכי הפעולה להחזרת השטח לקדמותו ולו"ז מתוכנן לכך ללא השארת חותם מהפעילות המוצעת ,בעיקר בכל הקשור לנחל רשפון ולסביבתו ולשטחים החקלאיים הסובבים כולל דרכי גישה ומניעת אבק ושמירה על מקורות מים. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 1 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות כללי: א. ב. ג. ד. ה. ו. ז. ח. ט. י. יא. יב. ההנחיות במסמך זה מבוססות על מסמכי תכנית לתשתית לאומית (תת"ל 01א) שהוגשה לוועדה לתשתיות לאומיות ביום 09.4.02לבדיקה תכנונית מוקדמת ועברה את תנאי הסף. חוות הדעת הסביבתית תתייחס לכלל מרכיבי התכנית ,ברמת תכנית מפורטת. חוות הדעת הסביבתית תכלול את שם האחראי לעריכתה וכן את שמות היועצים המקצועיים שהשתתפו בהכנת חוו"ד ובהערכת ההשפעות הסביבתיות השונות. הצוות המקצועי של עורכי חוו"ד יכלול בין היתר יועץ סביבה ,אדריכל נוף ,אקולוג ,יועץ גיאולוגיה וקרקע ,יועץ הידרולוגיה וניקוז ,אגרונום ,יועץ תנועה ודרכים בעלי ניסיון מוכח בתחום. יש לכלול במסמך רשימה ביבליוגרפית ומקורות נתונים ששימשו את מכיני חוו"ד. חוו"ד הסביבתית תכלול התייחסות מלאה לכל סעיף בהנחיות -על פי סדר ההנחיות. עורכי חוו"ד הסביבתית יוסיפו סעיפים לפי ממצאים שיעלו במהלך הכנת המסמך. לחוו"ד הסביבתית יצורפו התכנית המוצעת ומסמך ההנחיות. חוו"ד הסביבתית תכלול בראשיתה תקציר ובו עיקר הממצאים. מספר עותקים יקבע בסמוך למועד המסירה בתאום עם היועצת הסביבתית של הות"ל ומזכירות הועדה. תוקף הנחיות אלה הינו שנה וחצי מיום המצאת ההנחיות. יש להודיע ,לפחות שבועיים מראש ,ליועצת הסביבתית לות"ל ,על הכוונה להגיש את חוו"ד הסביבתית. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 2 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות רקע כרקע לחוות הדעת יש להציג רקע תכנוני כללי של התוכנית ומטרות התוכנית ,המניעים לצורך בה לאור מטרת התוכנית ,היקפה ,השטח הנדרש ,כמות לעירום ,שלביות" ,זמן החיים" הצפוי והשתלבותה/תועלותיה בתת"ל .01 פרק א' -תיאור המערכת הסביבתית הקיימת תיאור הסביבה יתרכז בתחום שטח התכנית ובסביבתה המיידית עד 211מ' .במידת הצורך יכלול התיאור גם אזורים נוספים העלולים להיות מושפעים כתוצאה מפעילות הקמת האתר והפעלתו. רצוי להשתמש במפות ובאמצעים גרפיים כדי שהתיאור יהיה ברור ותמציתי ,ולציין את מקורות המידע השונים ,כגון מדידות בשטח ,תכניות וכד'. 5.5 0.0.0 תיאור כללי ומפות רקע סימון האתר ותוואי הגישה על גבי מפה עדכנית בקנ"מ 0:02,111או 0:01,111המציגה את הסביבה בתחום 0111מ' סביב גבולות התכנית. תכנית מדידה עדכנית בקנ"מ 0:0,211של האתר וסביבתו המיידית הכוללת טופוגרפיה, שימושי קרקע קיימים ,דרכים וכדומה בתחום של עד כ 211-מ' מגבול התכנית .תשריט זה יהווה בסיס להצגת המידע הנדרש גם בחלק מהסעיפים הבאים. תצ"א צבעונית עדכנית בקנ"מ מקורב של 0:0,211עד טווח כ 111 -מ' מאזור התכנית ועליה סימון גבולות התכנית ,שימושי קרקע ,ערכי טבע ,שבילי טיול ואחרים ,גידולים חקלאיים וכו'. 5.1 0.2.0 שימושי ויעודי קרקע יש לתאר במלל את שימושי וייעודי הקרקע ולהכין שתי מפות בקנ"מ 0:0,211עליהן יוצגו: שימושי קרקע קיימים וייעודי קרקע מאושרים (תוכניות מפורטות). המידע יוצג על רקע תכנית המדידה עד 211מ' מגבולות התכנית .בין השאר יש לציין מבנים ,תשתיות ,עצים וערכי טבע ,סוגי גידולים חקלאיים והעיבוד החקלאי ,סוגי שטחים פתוחים ,שבילים לסוגיהם ,קידוחים ורדיוסי מגן ועוד. יעודי הקרקע על פי תוכניות מפורטות יוצגו בטבלה אשר תכלול מספר התכנית ,מטרותיה העיקריות ,מצב סטאטוטורי ,הוראות סביבתיות ועוד .הסקירה תקיף גם תוכניות ארציות ומחוזיות לפי הצורך (למשל תמ"א 08על נספחיה ועוד) ,תת"ל 01ותוכניות בהכנה כגון תוכנית מרחב הפולג וכד'. יש להציג אתרים ארכיאולוגיים במידה וקיימים. 0.0.2 0.0.0 0.2.2 0.2.0 תנועה ודרכי גישה 5.1 0.0.0יש להציג ולתאר את מערך הדרכים הקיים כולל דרכי עפר ושבילים באזור התוכנית. 0.0.2יש לפרט כוונות פתוח לשינוי מערך הדרכים ,תוכניות מאושרות ותכניות בהכנה במידה ויש. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 3 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות 5.1 0.8.0 ערכים חזותיים נופיים יש להציג את הערכים החזותיים בסביבה ,ערכי נוף טבעי וערכי נוף יציר אדם .יש להתייחס בין השאר למרחב הפולג ,לנחל רשפון ,לשטחים החקלאיים ולשטחים פתוחים אחרים. יש להתייחס לנצפות האתר מנקודות שונות במרחב בתאום עם יועצת הנוף של הות"ל. יש להכין מפת רגישות נופית כולל תמונות ומבטים. 5.1 0.1.0 עצים ,צומח וחי ,חקלאות יש לסמן עצים בוגרים בתחום התכנית בהתאם לתיקון 49לחוק ,על רקע תכנית מדידה וגבולות התכנית. יש להציג ולתאר את חברות הצמחים ומגוון הצומח -הצמחייה הטבעית ,המלאכותית- חקלאית והפולשנית .התיאור יתרכז בתחום של 011מ' לכל צד של התוכנית. יש לתאר את מצאי בעלי החיים הקיימים בסביבת התוכנית על סמך מאגרי מידע קיימים. יש להציג את מיפוי רגישות שטחים פתוחים של המשרד להגנת הסביבה. יש לסקור את הפעילות החקלאית באזור ,גידולים חקלאיים ,עיבוד חקלאי ,דרכי הגישה לחלקות לעיבוד וכד'. 5.1 0.6.0 0.6.2 גיאולוגיה יש להציג האתר על גבי מפה גיאולוגית בקנ"מ .0:11,111 יש לפרט את סוגי הקרקעות במרחב עד 011מטר מהאתר .יש להתמקד בתכונות הקרקע וביכולת להקמת אתר מסוג זה על קרקעות אלה. יש להתייחס ליכולת הקרקע מהיבטי חלחול ,ניקוז ,כולל בשטחים החקלאיים הסמוכים ולתאר את מצב הניקוז הקיים בשטחים אלה. 5.1 הידרולוגיה ,ניקוז יש להציג את התוכנית במלל ובתשריט בהתייחס לתמ"א /08ב 0/ולהתייחס לדרישות התמ"א לאזור זה. 0.1.0 נגר עילי תתואר מערכת נגר עילי קיימת :אגני היקוות עיקריים ,תכונות הידרולוגיות וניקוז ,כולל התייחסות לנחל רשפון ויובליו. אמצעי ניקוז קיימים באזור התוכנית וסביבתה הקרובה ,לרבות תעלות ,מעבירי מים קיימים ועוד. מי תהום על גבי תנוחת התוכנית יוצגו קידוחים קיימים הקרובים לתוואי הדרך ומפלסי מי התהום. יוצגו נתונים על קידוחי המים. 0.8.2 0.8.0 0.1.2 0.1.0 0.1.8 0.1.1 0.6.0 0.1.2 רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 4 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות 0.1.0 0.1.8 מקורות מים יסומנו מעיינות ,מקורות מים העלולים להיות מושפעים מהתוכנית. יוצגו פרטים על ספיקה ,איכות המים ,מאפייני זרימה והשימוש במקורות המים. יוצגו נתונים על נחל רשפון באזור התוכנית כולל מיפוי פשט ההצפה וכולל נתונים על ארועי הצפות שהיו במהלך השנים. יש להציג מידע על שלוליות חורף /אחר בסמיכות לתוכנית. פרק ב' – סקירת הליך התכנון ,תאור התכנית (שלב ההקמה ושלב ההפעלה) 1..רקע – יש להציג את סקירת הליך בחירת האתר המוצע בתוכנית 1.5 בחינת חלופות מיקום יש לבצע סקירה של הליך בחינת החלופות לאתרי עירום זמניים ,כולל תשריט של מיקומם ושטחם והשיקולים שהביאו לבחירת האתר המוצע בתת"ל 01א' ,כולל שיקולים סביבתיים נופיים ואחרים. 1.1 חלופות ושיקולי תכנון יש להציג השיקולים למיקום האתר בתוכנית המוצעת בהתחשב במרחק מהנחל ופשט ההצפה ,סחף מהעירום לשטחים החקלאיים ולנחל ,דרכי גישה ,ערכי טבע ,נצפות ,נגר, חלחול וניקוז וכו'. יש להציג השיקולים והחלופות למיקום דרך הגישה ורוחב דרך הגישה ומיקום הכניסה לאתר .יש להתחשב בהצגת השיקולים בדרכי עפר ומטרוקות קיימות ,מרחק מהנחל ומשימושים רגישים וערכי טבע וכו'. 1..כללי – תאור ופרטי התוכנית המוצעת יש לסקור את פרטי התכנית המוצעת – נתוני גודל ושטח ,נתונים הנדסיים תכנוניים ,נתוני כמות וסוג החומר שיגיע ,נתונים תפעוליים ,שלביות ביצוע ושינויים שידרשו בשטח כתוצאה מהקמתה. תאור התכנית המפורטת – אתר עירום זמני ושלביות הביצוע 1.5 2.0.0בפרק זה יוצגו תשריטים של אתר העירום הזמני ,המתקנים והמבנים השונים ,בתוספת פירוט השימוש המיועד ,התכונות הפיזיות והפעילות שתתבצע בהם. 2.0.2יוצגו תשריטים של התנוחה האופקית ,חתכים לאורך בקנ"מ 0:2,111/0:211לפחות, וחתכי רוחב אופייניים בקנ"מ .0:211-0:011חתכים אלו יכללו את מפלסי אתר העירום הזמני ,מפלס פני הקרקע במצב הקיים והמתוכנן ,מפלס עליון של העירום ,שיפועים, מיקום מבנים ומתקנים ,אמצעי ניקוז ,אמצעים למניעת סחף ,מרחק מהנחל ,סימון עצים בוגרים וערכי טבע ,דרכי גישה ורוחבם ומאפייניהם ,הסדרת דרכי הגישה לרכב כבד, רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 5 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות ותאור במלל ובתשריטים לאופי וסוג דרכי הגישה העיקריות ,אלמנטים שונים כמו גדרות, רדיוסי מגן וכו' ,עד 211מ' מתחום התכנית. 2.0.0יוצג כל המידע ההנדסי–תכנוני הנדרש ליציבות אתר העירום ,סימון ברור של גבולותיו ואמצעים למניעת חדירה לשטחים ולשימושים סמוכים. 2.0.8חומרים לעירום :יש להציג נתונים של כמויות וסוג חומרי העפר שייכרו ויובלו לאתר העירום .יש לתאר ולהסביר את אופן ניהול הקרקעות ועודפי העפר באתר. 2.0.1יש לתאר שלבי הביצוע שיאפשרו במעטפת האתר חזיתות נאות לאורך כל חיי הפרויקט, ואת הפעולות השונות שתתבצענה באתר (אם הן מתוכננות) כגון הפעולות הכבדות ,נפות, מיון וכד' כך שיהיו בחלק המרכזי והפחות נצפה של המערום .התיאור יעשה על רקע תת"ל 01ומחלף כפר שמריהו מזרח תוך ציון קטעי הנחל המיועדים להסדרה ולהטיה במסגרת תת"ל 01ועוד. 2.0.6יש להציג השיקולים לגבהי עירום ושלבי עירום בתא השטח ,בין השאר לפי שיקולים סביבתיים ונגישות ,כל זאת לפי שלבי פיתוח והקמת תת"ל .01 ניקוז וקרקע 1.1 2.2.0יש להציג ולתאר במלל ובתשריטים את השינוי הנדרש במערכות הניקוז והתאמה לדרישות תמ"א 08על שינוייה. 2.2.2יש לתאר ולהציג את מערכת הניקוז והאמצעים למניעת סחף ,אמצעים למניעת התמוטטות עירום העפר כתוצאה מאירועי פשט הצפה ,גשמים ומשקעים וכו'. 2.2.0יש לפרט ולהציג את מערכות התשתית האחרות הנלוות לתוכנית. 1.1תנועת כלי רכב 2.0.0יש להציג נפחי תנועה וסוג כלי הרכב ושעות הפעילות . 2.0.2יש להציג דרכי הגישה המוצעות ממקור איסוף העפר ועד להבאתו לאתר העירום הזמני. השיקום החזותי –סביבתי והשבת השטח לשימוש המקורי 1.1 2.8.0יש להציג דרכי הפעולה להחזרת השטח לקדמותו ,ללא השארת חותם מהפעילות המוצעת ,בעיקר בכל הקשור לנחל רשפון ולסביבתו ולשטחים החקלאיים הסובבים. 2.8.2יש לפרט את עקרונות השיקום נופי-סביבתי והפעולות לשיקום חזותי סביבתי של כלל שטחי התוכנית ודרכי הגישה לאחר סגירת האתר וסיום השימוש בו. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 6 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות 1.1 1.1.5 תאור תהליך ההקמה תאור תהליך העבודות תיאור של העבודה כולל התייחסות לשלבי הביצוע השונים הנדרשים עפ"י הידוע בשלב זה .תוצג שלביות הביצוע ולוחות זמנים כולל פינוי ושיקום האתר. תשריט בקנ"מ 0:111המפרט את העבודות לרבות דרכי הגישה ,גדרות ,ועוד. הצגת כלי העבודה אשר יועסקו בביצוע והאם יש צורך בשטח התארגנות .במידה וכן יש לתאר מיקומו מה יהיה בשטח אתר ההתארגנות והאמצעים למניעת פגיעה בסביבה. 1.1.1 תאור האמצעים למניעת פגיעה בסביבה יש לפרט את המטרדים החזויים בעת ההקמה ואת האמצעים לצמצומם במידת הצורך :יש להתייחס במיוחד למניעת אבק לגידולים החקלאיים בעת עבודות הכשרת השטח ,נסיעת כלי הרכב הכבדים ועבודות בעת ההפעלה של האתר .יש להתייחס גם לגידור ושילוט לשם מניעת פגיעה בנחל ובערכי טבע ולמניעת פגיעה במערכות הניקוז הטבעיות ,קידוחים ומקורות מים ,סימון גבולות האתר למניעת הפרה של אזורים נוספים. פרק ג' – פירוט ההערכה של ההשפעות הסביבתיות בפרק זה תוצג הערכה של השפעות סביבתיות של הפעלה ואחזקת אתר העירום הזמני. 1.5 0.0.0 0.0.2 0.0.0 שטחים פתוחים וערכי טבע יש לפרט השינויים בשטחים הפתוחים והחקלאיים בעקבות ביצוע התוכנית. יש להציג האמצעים והפתרונות המוצעים למניעה וצמצום פגיעה בשטחים הפתוחים ובשטחים החקלאיים כתוצאה מהשינויים שתוארו ,אמצעים למניעת פגיעה בשדה כלניות ,עצים וערכי טבע שתוארו בפרק א' . במידת הצורך יש לפרט אמצעי ניטור ובקרה. נחל רשפון 1.1 0.2.0יש להתייחס לשינויים והשפעות התוכנית על נחל רשפון במקטעים הסמוכים לתתל 01א. 0.2.2יש לפרט ולהסביר האמצעים למניעת וצמצום הפגיעה בנחל רשפון ובמידת הצורך ניטור. 0.2.0יש להתייחס ולהציג את פשט ההצפה המקסימאלי של הנחל והשפעתו האפשרית על עירום העפר הזמני ועל הקרקעות החקלאיות שסביב ואמצעים לטיפול ,מניעה וניטור. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 7 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות 1.1 0.0.0 0.0.2 0.0.2 0.0.0 ניקוז ,תנועת כלי רכב ,שטחים חקלאיים וגידולים יש להתייחס לשינויים והשפעות התוכנית בגין שינויים בניקוז ,נגר ,חלחול וכו' על שטחי החקלאות והקרקעות החקלאיות שסביב לתוכנית כולל על הגידולים החקלאיים . יש להתייחס לשינויים והשפעות התוכנית בגין שינויים בניקוז ,נגר ,חלחול ,סחף מאתר העירום וכו' על נחל רשפון וסביבתו. יש להציג השפעות אפשריות של תנועת כלי הרכב והאבק על הגידולים החקלאיים וערכי הטבע והאמצעים למניעה וניטור. יש להציג אישור רשות הניקוז לתוכנית ולפתרונות המוצעים בה. 1.1שימור קרקע חקלאית 0.8.0שימור קרקעות חקלאיות :יש להציג את אופן שימור הקרקעות החקלאיות בין השאר הצגה של בחינת חישוף קרקע פורייה לפני תחילת הערום ושמירתה באופן שיאפשר החזרתה עם החזרת השטח החקלאי למצבו הנוכחי ובחינה אגרונומית של תהליך החישוף, המילוי והחזרת השטח לעיבוד חקלאי .יש להציג חוו"ד אגרונום. יש להציג את אתרי העירום לקרקע החישוף; מיקום ואופן שימור הקרקע והטיפול בה עד להחזרתה לשטח. חזות ונצפות 1.1 0.1.0בהתאם לערכים החזותיים והנצפות שנסקרו בסעיף 0.8.0יש להציג את השינוי בהם עם ביצוע התוכנית ובהתייחס לשלביות הביצוע של תת"ל .01יש להציג מבט או שניים של נצפות על העירום בשלביו השונים . 0.1.2יש להתייחס לאופן עיצוב העירום ושיפועיו. ממצאים להיתר ולהפעלה 1.1 0.6.0יש להציג סיכום של כל הממצאים לכל נושא ונושא בנפרד .הסיכום יכלול בתוכו התייחסות כוללת למידת היכולת של הפרוייקט לפעול ולהשתלב בתא השטח הנדון מבחינה סביבתית/נופית/המשך פעילות חקלאית סביב לאתר. 0.6.2יש להציג את ההמלצות לתנאים להיתר ולהפעלה .ההמלצות תתייחסנה גם לניטור, לבקרה ולדיווח. 0.6.0יש לפרט באופן ברור את כל האמצעים שיש לנקוט למניעת המפגעים הסביבתיים ואופן השיקום המוצע והחזרת השטח לתפקודו הקודם. רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : 8 מדינת ישראל משרד הפנים הועדה הארצית לתכנון ולבנייה של תשתיות לאומיות פרק ד' – סיכום ההמלצות וההנחיות למניעת מטרדים וצמצום הפגיעה בסביבה בפרק זה יש להציע בכל הנושאים שהועלו ונסקרו בחוות הדעת הסביבתית את האמצעים וההמלצות למניעה וצמצום של מטרדים בעת ההקמה ובעת ההפעלה והאמצעים למניעת השפעה על הסביבה וכן ההנחיות ונהלי הניטור בהתאם לשלבי העבודה ולוחות הזמנים. יש לתת דגש לפעולות/הוראות הנדרשות להחזרת הקרקע לחקלאות. יש להציג את רשימת המסמכים שתידרש לעת התכנון המפורט לביצוע. 9 רח' יפו ,232קומה ד' ,ת.ד, 37063 .מיקוד 06370:ירושלים טלפון 02-6362777 :פקס02-6706006 : דואר אלקטרוני כלליti-tashtiyot@moin.gov.il : אתר הות"לwww.moin.gov.il/vatal : נספח מס' 2 אישור עקרוני של רשות הניקוז
© Copyright 2024