שרקון ,בן עמי ,רוזנבוים ,אשר ושות' -משרד עורכי דין
Charcon, Ben Ami, Rozenboum, Asher & Co - Law Offices
שחר בן-עמי ,עו"ד
אילן שרקון ,עו"ד
מיכל רוזנבוים ,עו"ד
עידן אשר ,עו"ד
יואב קוק ,עו"ד
שלי רוזטל ,עו"ד
לימור מנשה-ברקו ,עו"ד
עדי סופרסקי ,עו"ד
צילי עקיבא ,עו"ד
דיקלה טואשי ,עו"ד
כוכבה גבזה-חרס ,עו"ד
נורית כהן-קצב ,עו"ד
איל עופר ,עו"ד
שהם קרן ,עו"ד
תומר אדטו ,עו"ד
לירון אשכנזי ,עו"ד
רינת מסד-סמולניק ,עו"ד
דורית חבני ,עו"ד
ניב ארד ,עו"ד
יניב בריטשטיין ,עו"ד
רותם ארביב ,עו"ד
רעות קרמר ,עו"ד
לירון שחר ,עו"ד
הילה הררי-דורון ,עו"ד
אביב מעוז ,עו"ד
שירן נבו ,עו"ד
מורן אברמוביץ-חביב ,עו"ד
רותם ורטנפלד ,עו"ד
איה כהן-לומר ,עו"ד
איילת אלה ,עו"ד
אופיר פוקס ,עו"ד
חניתה שם -טוב ,עו"ד
ליאת בכר ,עו"ד
הילה ארנרייך ,עו"ד
אסף שדה ,עו"ד
דורון דורפמן ,עו"ד
עודד בקרמן ,עו"ד
רותם ברנד ,עו"ד
רותם קרוב ,עו"ד
ליאת אלפז ,עו"ד
מעיין קוסלבסקי ,עו"ד
מיטל לוין ,עו"ד
יסמין קשת ,עו"ד
מאיר אלזם ,עו"ד
אילן שחר ,עו"ד
משה ינון ,עו"ד
רח' יבנה 51תל אביב 11755
15 Yavne St. Tel-Aviv 65791
141 West Jackson Blvd, Suite 2027
Chicago Illinois 60604
טלTel: 30-1112535 :
פקסFax: 30-1112535 :
דוא"ל
office@cbralaw.com
Email:
www.cbralaw.com
40יולי 2402
Shahar Ben Ami, Adv
Ilan Charcon, Adv
Michal Rozenboum, Adv
Idan Asher, Adv
Yoav Kook, Adv
Shelly Roztal, adv
Limor Menashe-Berko, Adv
Adi Suprasky, Adv
Tzili Akiva, Adv
Dikla Toashi, Adv
Cochava Gavze-Cheres, Adv
Nurit Cohen-Katzav, Adv
Eyal Ofer, Adv
Shoam Keren, Adv
Tomer Adato, Adv
Liron Ashkenazi, Adv
Rinat Massad-Smolnik, Adv
Dorit Habani, Adv
Niv Arad, Adv
Yaniv Britshtein, Adv
Rotem Arviv, Adv
Reut Kramer, Adv
Liron Shachar, Adv
Hila Harari-Doron, Adv
Aviv Maoz, Adv
Shiran Nevo, Adv
Moran Abramovitz-Haviv, Adv
Rotem Vartenfeld, Adv
Aya Cohen-Lumer, Adv
Ayelet Ella, Adv
Ofir Fouks, Adv
Hanita Shem-Tov, Adv
Liat Bahar, Adv
Hila Ehrenreich, Adv
Asaf Sadeh, Adv
Doron Dorfman, Adv
Oded Bekerman, Adv
Rotem Brand, Adv
Rotem Karov, Adv
Liat Elpaz, Adv
Maayan Koslawsky, Adv
Maytal Levin, Adv
Adv
Jasmin Keshet, Adv
Meir Elzam. Adv
Ilan Shahar, Adv
Moshe Yinon, Adv
*לשימוש פנימי בלבד*
הנדון :חוות דעת בנוגע למיסוי מקרקעין
נתבקשנו לתת חוות דעת הנוגעת לשאלת הפטור החל במקרה דנן:
רקע עובדתי
.0בבעלות הלקוחה דירה המצויה בבניין שבו עתיד להתבצע פרויקט תמ"א ( 8322להלן":דירת
הפרויקט") ובמסגרתו נדרשת הלקוחה להשתמש בפטור האישי המוקנה מכוח חוק מיסוי מקרקעין
(שבח ורכישה) ,תשכ"ג( 0698-להלן":החוק")
.2בבעלות הלקוחה 22%מדירה אחרת ,שקיבלה בירושה (להלן" :דירת הירושה").
.8הלקוחה מעוניינת להעביר ללא תמורה לאחותה ,את כל זכויותיה בדירת הירושה.
השאלות לדיון
.1האם ההעברה של הזכות בדירת הירושה כאמור לעיל ,העברה ללא תמורה של זכות במקרקעין
מיחיד לקרובו ,פוגעת בפטור הקבוע בסעיף 06ב( )2הניתן לדירת מגורים מזכה ,על פי הגדרתה בחוק,
כל 0שנים (להלן":פטור בגין דירת מגורים מזכה")?
.2האם ניתן לנצל את הפטורים מכוח חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת היצע של דירת מגורים – הוראת
השעה) ,תשע"א( 2400-להלן" :הוראת השעה") במסגרת ההעברה ללא תמורה?
מענה על שאלות אלו יביא בפנינו תמונה מלאה על אפשרויות המיסוי אשר עומדות בפני הלקוחה
והאם תהא חבות במס בביצוע שתי העסקאות הנ"ל.
תמ"א :0522
רשות המיסים קבעה בהחלטת מיסוי 2335200כי בשונה מפרויקטים מסוג תמ"א 8320שבהן קבע
המחוקק כי יינתן פטור מלא ממס שבח בגין מכירת הזכויות במקרקעין ,בפרויקטים מסוג תמ"א
,8322הריסה ובניה מחדש של הבניין ,לא יינתן פטור בגין מס שבח ותשלום מס השבח יחול על בעלי
הזכויות בפרויקט.
על כן ,הפיתרון המוצע לדיירי הפרויקט ,על מנת לא לחוב בתשלום מס שבח לרשויות המיסים
ולפגוע בכדאיות הכלכלית של העסקה ,הוא לנצל את הפטור האישי הקבוע בחוק בגין דירת מגורים
מזכה בצירוף הפטור המוקנה מכוח 06ז (".)"3
להשלמת התמונה יצוין כי לא ניתן להשתמש בפטורים מכוח הוראת השעה בעסקת תמ"א 8322
(המהווה ,הלכה למעשה ,עסקת קומבינציה) ,הואיל ולא מדובר במכירת "כל הזכויות" ,כפי
שמציינת הוראת השעה.
לאור האמור לעיל ,על הלקוחה לנצל את הפטור בגין דירת מגורים מזכה בפרויקט מסוג של תמ"א
8322ובמידה ולא תעשה זאת תאלץ לשלם את מס השבח.
העברה ללא תמורה מיחיד לקרובו:
על פי סעיף 92לחוק ,עסקה הכוללת העברת דירת מגורים מיחיד לקרובו ,אשר על פי הגדרתו בחוק
כוללת גם אחים ,מזכה את המעביר בפטור ממס שבח (להלן":פטור לקרוב").
בעיה נוספת ,שהיא האקוטית ,הינה שהעברה ללא תמורה בין קרובים גורמת ל"שריפת" הפטור בגין
דירת מגורים מזכה .קרי ,במידה והלקוחה תעביר את הדירה לאחותה ותהנה מהפטור בגין מתנה
לקרובים ,תיווצר סיטואציה שהיא לא תוכל להשתמש בפטור בגין דירת מגורים מזכה במסגרת
הפרויקט!
הסיבה לכך היא שעל פי סעיף 06ב( )0לחוק ,מכירה בפטור בגין מתנה לקרובים למעט ,בין בני זוג או
צאצאים ,מסווגת כמכירה אשר תשלול את הפטור בגין דירת מגורים מזכה אם בוצעה ההעברה
בארבע שנים שקדמו למכירה הנוכחית הרצויה.
הוראת השעה:
הוראת השעה מאפשרת עד סוף 2402לנצל שני פטורים נוספים בגין דירת מגורים מזכה ששוויים עד
2.2מיליון ( ₪מעל 2.2מיליון הפטור יהיה פטור חלקי).
אולם ,יודגש כי על פי הוראות ס' (1ב)( )2להוראת השעה -לא ניתן לנצל את הפטור הניתן מכוח
הוראת השעה במקרה שבו נעשתה מכירה של דירת מגורים מיחיד לקרוב!!!
( ב)
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה:
.......
()1
מכירת דירת המגורים המזכה היא מכירה לקרוב; בסעיף קטן זה" ,קרוב" –
()2
כהגדרתו בסעיף 1לחוק מיסוי מקרקעין ,ואולם המונח "שליטה" בהגדרה האמורה
יהיה כאמור בסעיף ()4(11ב)( )3לחוק האמור.
(ההדגשות אינן במקור – מ.ל)
2
על פי ס' 0לחוק ,מכירת זכות במקרקעין ,בין בתמורה ובין ללא תמורה כוללת גם הענקתה של זכות
במקרקעין ,העברתה ,או ויתור עליה.
כמו כן ,על פי סעיף זה ,ההגדרה של "קרוב" ,כאמור לעיל ,כוללת גם אחות.
על כן ,לא ניתן במקרה הנ"ל לנצל את הוראת השעה שכן מדובר על העברת זכות במקרקעין ללא
תמורה בין קרובים.
סיכום:
לאור האמור לעיל ,על מנת ליהנות מהפטור ממס שבח בגין דירת מגורים מזכה ,במסגרת הפרויקט,
על הלקוחה לנצל את הפטור בגין דירת מגורים מזכה המוקנה לה לפי ס' (06ב)(.)0
במידה והלקוחה תעביר את חלקה בדירת הירושה לאחותה לפי ס' ,92טרם חתימת ההסכם לביצוע
הפרויקט ,לא יעמוד לרשותה הפטור בגין דירת מגורים מזכה ותיווצר חבות במס בגין עסקת
התמ"א 8322בדירת הפרויקט.
כמו כן ,אין באפשרותה לנצל את הפטור מכוח הוראת השעה שכן הוא לא חל על העברת זכות
במקרקעין בין קרובים.
המלצות:
.5אי שימוש בפטור בגין מתנה לקרובים לפי ס' 92בהעברת דירת הירושה ללא תמורה לאחות.
קרי ,תשלום מס השבח בגין עסקה זו.
.2לחילופין ,המתנה עם העברת דירת הירושה לאחות הלקוחה עד לאחר חתימת העסקה לביצוע
הפרויקט וניצול הפטור בגין דירת מגורים מזכה במסגרתו.
.8לתשומת לב :שימוש בסעיף 92מחייב את האחות ב"תקופת צינון" על פי סעיף 06ו' לחוק לפני
מכירת הדירה על ידה (במקרה שתימכר הדירה לפני תום תקופת הצינון – יחול מס שבח ,גם אם
ייעשה שימוש בפטור אישי).
.0מס רכישה בגין עסקת ההעברה ללא תמורה הינו שליש ממס הרכישה הרגיל.
חוות דעת זו הינה לשימוש פנימי בלבד ,אינה מחייבת לכל דבר ועניין ואינה מחליפה ייעוץמשפטי של עורך דין המתמחה בתחום המיסוי.
בברכה,
מיטל לוין ,עו"ד
3
© Copyright 2025