‫בס"ד‬ ‫אבן שמואל‬ ‫כ"ו חשון תשע"ג‬ ‫‪ 11‬נובמבר ‪2012‬‬ ‫איתן‬ ‫אלומה‬ ‫זבדיאל‬ ‫פרוטוקול מליאת המועצה מס' ‪36‬‬ ‫מישיבה שהתקיימה ביום חמישי כ"ג חשון ]‪ 8‬נובמבר ‪[2012‬‬ ‫משתתפים‪:‬‬ ‫אשר אברג'ל – ראש המועצה‪ ,‬אבי יפרח – סגן בתואר‪ ,‬ציון בוסקילה‪ ,‬שמעון פרג'ון‪,‬‬ ‫יפתח חיים‪ ,‬ששון איובי‪ ,‬טל גואטה‪ ,‬יגאל אברהמי‪ ,‬עשהאל ידעי‪ ,‬יורם ישרים‪,‬‬ ‫ר' אריה שטיינמץ'‪ ,‬לוי יונה‪ ,‬יובל אלימלך‪ ,‬אליעזר אורבך‪ ,‬מיכאל רחמני‪.‬‬ ‫התנצלו‪ :‬שרגא וילק‪ ,‬מירון מגידיש‪.‬‬ ‫נוכחים‪ :‬אלי דאובה‪ ,‬שוקי פדר‪ ,‬יהודית אמיר‪ ,‬תמר רחמים‪.‬‬ ‫דבר תורה מיפי ר' אריה שטיינמץ' וראש המועצה‪ ,‬באשר לניסיונות אברהם וקבורת שרה‪.‬‬ ‫זרחיה‬ ‫מרכז שפירא‬ ‫משואות יצחק‬ ‫נועם‬ ‫עוזה‬ ‫עין צורים‬ ‫קוממיות‬ ‫רווחה‬ ‫שלווה‬ ‫‪ .1‬דיווח ראש המועצה‬ ‫בחירות לראשות המועצה‪ ,‬למועצה ולוועדים המקומיים יתקיימו אי"ה ביום‬ ‫כ' בכסלו התשע"ג ‪ 4.12.12‬מערכת הבחירות עד כה מתנהלת באופן מיטבי‬ ‫קיימת אווירה נינוחה וטובה בין כל המועמדים ובכלל‪.‬‬ ‫‪ .2‬אישור פרוטוקולים‪:‬‬ ‫פרוטוקול מליאה מס' ‪ – 35‬מאושר פה אחד‪.‬‬ ‫‪ .3‬ועדת חקירה לחלוקת הכנסות‪:‬‬ ‫א[ ועדת חקירה לחלוקת הכנסות סיימה את עבודתה‪.‬‬ ‫המלצותיה הועברו לחתימת השר ונחתמו על ידו‪ ,‬חלק המועצה הוא ‪,17%‬‬ ‫מ‪.‬א‪ .‬לכיש ‪ ,6%‬קרית גת ‪ 59%‬ומ‪.‬א יואב ‪.18%‬‬ ‫ב[ ועדת גבולות‪ ,‬המלצת הוועדה כפי שדווח בעבר היתה להעביר את המט"ש ועוד כ‪50 -‬‬ ‫דונם משטחי עוזה הכלואים בין פסי הרכבת לבין הכביש הדרומי של קרית גת‪.‬‬ ‫המלצות אלו נחתמו ע"י השר ובמהלך התקופה האחרונה‪ ,‬הבענו את מורת רוחנו‬ ‫מהחלטה זו‪.‬‬ ‫עקב כך מוצע כי המועצה תפנה למנכ"ל משרד הפנים בבקשה לקבוע כי השטחים‬ ‫שהועברו‪ ,‬יוכרזו כאזור חלוקת הכנסות וכי ההכנסות מאיזור זה יועברו למועצה‪,‬‬ ‫בהתאם להוראות סעיף ‪9‬ב לפקודת העיריות ונוהל שינוי תחום שיפוט של רשות מקומית‬ ‫וקביעת איזורים לחלוקת הכנסות מיום ‪16.2.11‬‬ ‫החלטה‪ :‬בהתאם ל הוראות סעיף ‪9‬ב לפקודת העיריות ונוהל שינוי תחום שיפוט של‬ ‫רשות מקומית וקביעת איזורים לחלוקת הכנסות מיום ‪,16.2.11‬‬ ‫מחליטה מליאת המועצה לדרוש משר הפנים וממנכ"ל המשרד להכריז על השטחים‬ ‫שהועברו לשטח שיפוט קרית גת עקב החלטת הוועדה בראשות פרופ' רזין; שטחי המט"ש‬ ‫ושטחי עוזה‪ ) ,‬סה"כ כ‪ 100-‬דונם‪(.‬‬ ‫כאזור חלוקת הכנסות‪ ,‬אשר ההכנסות שבו הן מארנונה והן מתשלומי חובה אחרים‪ ,‬לרבות‬ ‫היטל השבחה יועברו למועצה ‪ ,‬וכן על בקשה להקמת ועדת חקירה לחלוקת הכנסות‪ ,‬בגין‬ ‫השטח הנ"ל לשם הכרזתו כאזור חלוקת הכנסות‪.‬‬ ‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬ ‫שפיר‬ ‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬ ‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬ ‫‪1‬‬ ‫בס"ד‬ ‫אבן שמואל‬ ‫איתן‬ ‫אלומה‬ ‫זבדיאל‬ ‫זרחיה‬ ‫‪ .4‬מנהלת מח' לשירותים חברתיים‬ ‫בתאריך ה‪ 29.9.12-‬נערכה ועדת בחינה למשרת מנהל מח' לשירותים חברתיים‪,‬‬ ‫לוועדה הגיעו כ‪ 5 -‬מועמדים ולאחר בחינה מדוקדקת והמלצות רבות שקיבלנו מהמחוז‬ ‫וממנהלים שעבדה איתם בעבר נבחרה הגב' שולמית בן ישי‪ ,‬אשר תיכנס לתפקידה ביום‬ ‫‪ .11.11.12‬קו"ח של המנהלת החדשה מועברים בין חברי המליאה‪.‬‬ ‫מליאת המועצה מאשרת העסקת מנהלת המח' לשירותים חברתיים בהיקף של ‪100%‬‬ ‫משרה ובשכר בכירים של ‪ 60%‬בדרגה ‪) .3‬ע"פ אישור משרד הפנים(‬ ‫‪ .5‬צו מיסים ארנונה ‪2013‬‬ ‫צו הארנונה לשנת ‪ 2013‬הוצג במלואו בפני חברי המליאה כאשר השינויים העיקריים‬ ‫משנה קודמת הם כדלהלן‪:‬‬ ‫א‪ .‬תוספת הצמדה של ‪ 2.3%‬המתחייבת ע"פ חוק‪.‬‬ ‫ב‪ .‬העלאה חריגה לסיווגים הבאים‪:‬‬ ‫*קרקע תפוסה שאינה אדמה חקלאית המשמשת לצרכי ביטחון )‪ (701‬ל‪ ₪ 12.5-‬למ"ר‪.‬‬ ‫*קרקע תפוסה שאינה אדמה חקלאית )‪ (700‬ל‪ ₪ 1.3 -‬למ"ר‪.‬‬ ‫ג‪ .‬ע"פ המלצות שרי הפנים והאוצר לגבי מתקנים סולאריים‪ ,‬אושרו הסיווגים הבאים בשנה קודמת‬ ‫והוצגו לאישור גם בשנה זאת )‪ (800-808‬הסיווגים והתעריפים מופיעים בצו הארנונה שהובא לאישור‬ ‫המליאה‪.‬‬ ‫מרכז שפירא‬ ‫משואות יצחק‬ ‫נועם‬ ‫צו הארנונה לשנת ‪ 2013‬מאושר בהתאם לצו המצ"ב‪ ,‬כולל תוספת בגין הצמדה בשיעור ‪2.3%‬‬ ‫והעלאה חריגה כאמור‪ ,‬בכפוף לאישור השרים‪.‬‬ ‫בתוקף סמכותה לפי חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב( התשנ"ג‬ ‫‪ 1992‬והתקנות שהותקנו על פיו‪ ,‬מחליטה בזאת מועצה אזורית שפיר להטיל בתחום שיפוטה‬ ‫ארנונה כללית לשנת‪) 2013‬לתקופה שבין ‪ 1.1.2013‬לבין ‪(31.12.2013‬‬ ‫שיעור עדכון תעריפי הארנונה לשנת ‪ 2013‬הינו כפי שנקבע בחוק ההסדרים למשק במדינה‪.‬‬ ‫מאשרים פה אחד את צו הארנונה ‪ 2013‬בנוסח ובתעריפים המצ"ב כולל העלאה חריגה‬ ‫בסיווגים הנ"ל‪.‬‬ ‫‪ .6‬האצלת סמכויות לוועדי הישובים‬ ‫מליאת המועצה מאשררת האצלת סמכויות לוועדי היישובים ע"פ הצעת החלטה הרצ"ב‬ ‫עוזה‬ ‫עין צורים‬ ‫קוממיות‬ ‫רווחה‬ ‫שלווה‬ ‫‪ .7‬מרכז טיהור שפכים‬ ‫למליאה הובהר כי ההצעה היחידה שהוגשה למכרז הפעלת המט"ש הצפוני‪ ,‬לא עמדה‬ ‫בתנאי הסף של המכרז‪ .‬בשל החשיבות להפעלת המט"ש באופן מיידי‪ ,‬כמפורט בחוות‬ ‫הדעת של היועץ מטעם המועצה אינג' רן ברז'יק‪ ,‬המליאה סבורה כי עריכת מכרז חדש‬ ‫לא תביא תועלת ומחליטה כי ניתן להתקשר בהסכם להפעלת המט"ש ללא מכרז‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬מליאת המועצה מסמיכה את מנכ"ל המועצה והגזברית לפעול ביחד ולנהל מו"מ‬ ‫שוויוני עם גופים פוטנציאליים לשם התקשרות בהסכם עם מפעיל למט"ש‪ .‬בניהול המו"מ‬ ‫יוכלו להיעזר המנכ"ל והגזברית בגורמים המקצועיים מטעם המועצה ככל שידרשו‪,‬‬ ‫היועץ להקמת המט"ש‪ ,‬יועץ משפטי וכיו"ב‪.‬‬ ‫‪ 8‬דו"ח מבוקר חברה לפיתוח‬ ‫הדו"ח מוצג בפני החברים‪ ,‬רהמ"ע מסביר לחברים את השוני המהותי בין ‪ 2010‬ל‪.2011 -‬‬ ‫התבצעה הפרטה ונקבעו הכנסות קבועות‪ ,‬הדו"ח בשנת ‪ 2011‬עומד על ‪ 1,187‬מלש"ח‬ ‫רווח לכל השותפים‪.‬‬ ‫דו"ח כספי מבוקר לשנת ‪ 2011‬מאושר פה אחד‪.‬‬ ‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬ ‫שפיר‬ ‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬ ‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬ ‫‪2‬‬ ‫בס"ד‬ ‫אבן שמואל‬ ‫‪ .9‬אישור תב"רים‪:‬‬ ‫מס'‬ ‫תב"ר‬ ‫הנושא‬ ‫הסכום‬ ‫הכולל‬ ‫התב"ר‬ ‫בשקלים‪.‬‬ ‫איתן‬ ‫אלומה‬ ‫זבדיאל‬ ‫זרחיה‬ ‫‪3‬‬ ‫הגדלה ‪₪‬‬ ‫של‬ ‫הפחתה‬ ‫‪₪‬‬ ‫מקור המימון‬ ‫הסכום‬ ‫הנדרש‬ ‫לאישור‬ ‫‪1004‬‬ ‫‪1065‬‬ ‫עבודות תשתית ופיתוח ‪120‬‬ ‫מגרשים‬ ‫שיקום להגנת הסביבה‬ ‫‪22,485‬‬ ‫‪1080‬‬ ‫שיפוץ מבנה רב תכליתי שפיר‬ ‫‪20,369‬‬ ‫‪20,369‬‬ ‫‪1099‬‬ ‫הסדרת כבישים מושב רווחה‬ ‫‪120,424‬‬ ‫‪120,424‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫‪1117‬‬ ‫בניית גנ"י אחוזת אתרוג‬ ‫‪67,930‬‬ ‫‪67,930‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫‪929‬‬ ‫מבנה ר‪".‬ת עוזה‬ ‫‪138,300‬‬ ‫‪138,300‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫מוסדות חינוך חידוש מבנים‬ ‫‪12,000‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫‪1123‬‬ ‫‪1174‬‬ ‫‪155,260‬‬ ‫‪155,260‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫‪22,485‬‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫קרן לפיתוח‬ ‫‪134,215‬‬ ‫גן ילדים איתן‬ ‫‪134,215‬‬ ‫מרכז שפירא‬ ‫משואות יצחק‬ ‫מבנה רב תכליתי נועם‬ ‫‪800,000‬‬ ‫מבנה רב תכליתי קוממיות‬ ‫‪250,000‬‬ ‫הסבר‬ ‫משרד‬ ‫החינוך‬ ‫משרד השיכון‬ ‫‪800,000‬‬ ‫‪250,000‬‬ ‫משרד השיכון‬ ‫הגדלת חוזה מס' ‪ 104/2012‬לקבלן א‪.‬נ עזיזי עד ‪ 50%‬בהמלצת המהנדס‪.‬‬ ‫הגדלת חוזה מס' ‪ 106/2012‬לקבלן עשוש מאיר ובניו עד ‪ 50%‬בהמלצת המהנדס‪.‬‬ ‫הגדלת חוזה מס' ‪ 101/2012‬לקבלן אבו אלעסל ג'יבריל עד ‪ 50%‬בהמלצת המהנדס‪.‬‬ ‫התב"רים מאושרים פה אחד‪.‬‬ ‫נועם‬ ‫עוזה‬ ‫עין צורים‬ ‫קוממיות‬ ‫‪ .10‬מוצע כי לא תתבצע מכירת אלכוהול בתחנות הדלק ברחבי המועצה‪ ,‬גריעת הפריט‬ ‫מרישיון העסק‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬מליאת המועצה מחליטה לגרוע את פריט ‪" 48‬מכירת משקאות משכרים"‪,‬‬ ‫מרישיון העסק לתחנות דלק‪.‬‬ ‫‪ .11‬מליאת המועצה מחליטה כי מר מתי גואטה ישמש כמנהל הארנונה ופקיד גבייה‪.‬‬ ‫לסיכום‪:‬‬ ‫ראש המועצה‪" :‬ברצוני לסכם חמש שנות עשייה בסיוע ותמיכת החברים‪ ,‬התקיימו ‪ 36‬ישיבות‬ ‫מליאה ישיבות ועדות לרוב‪ ,‬קיבלנו החלטות נכונות וטובות‪ ,‬התקדמנו עוד כמה וכמה שלבים‬ ‫והצלחנו לקדם את המועצה‪.‬‬ ‫ב"ה עבודת המליאה הייתה עבודה טובה וממוקדת‪ ,‬עסקה בעיקר וקיבלה החלטות‬ ‫משמעותיות‪.‬‬ ‫אני מאחל לכולם בריאות ונחת מכל יוצאי חלציהם"‪.‬‬ ‫רווחה‬ ‫שלווה‬ ‫רשמה‪ :‬תמר רחמים‬ ‫מאשר‪_______________________ :‬‬ ‫אשר אברג'ל ‪ -‬ראש המועצה‬ ‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬ ‫שפיר‬ ‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬ ‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬