פרוטוקול מליאה מס` 28 - מיום 24.08.11

‫לשכת ראש המועצה‬
‫כ"ח אב תשע"א‬
‫‪ 28‬אוגוסט ‪2011‬‬
‫פרוטוקול מליאת המועצה מס' ‪28‬‬
‫מישיבה שהתקיימה ביום רביעי כ"ד אב‬
‫]‪ 24‬אוגוסט ‪[2011‬‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫אשר אברג'ל – ראש המועצה‪ ,‬אבי יפרח – סגן בתואר‪ ,‬מיכאל רחמני‪ ,‬שמעון פרג'ון‪,‬‬
‫אליעזר אורבך‪ ,‬יפתח חיים‪ ,‬שרגא וילק‪ ,‬ששון איובי‪ ,‬יורם ישרים‪ ,‬ר' אריה שטיינמץ‪,‬‬
‫טל גואטה‪ ,‬מירון מגידיש‪ ,‬יונה לוי‪ ,‬איציק פרץ‪ ,‬עשהאל ידעי‪ ,‬ציון בוסקילה‪.‬‬
‫התנצלו‪ :‬יגאל אברהמי‪ ,‬שוקי פדר ‪ -‬חשב‪.‬‬
‫נוכחים‪ :‬אלי דאובה‪ ,‬יהודית אמיר‪ ,‬תמר רחמים‪.‬‬
‫דברי תורה מפי ר' אריה שטיינמץ‪ ,‬על פרשת השבוע‪.‬‬
‫*על השולחן מונחות הצעות החברים‪ ,‬תוספת לסדר היום‪.‬‬
‫ראש המועצה מקריא את סעיף ‪) 49‬ד( לצו המועצות; "אין להעלות על סדר היום של ישיבת מועצה‬
‫או ועדה שום עניין שלא פורט בהזמנה לאותה ישיבה‪ ,‬אלא אם נוכחים ומסכימים לכך לפחות שני‬
‫שלישים מחברי המועצה או הוועדה"‪.‬‬
‫א‪ .‬הצעות לסדר‪:‬‬
‫‪ .1‬למנות ועדה בראשותו של סגן ראש המועצה מר אבי יפרח‪ ,‬שתבחן את כל ההיבטים להפעלת‬
‫הסעות סדירות מהמושבים‪ :‬איתן‪ ,‬נועם‪ ,‬שלווה ועוזה למרפאה באב"ש‪.‬‬
‫‪ .2‬לקיים דיון לקביעת קריטריונים ברורים להעסקת בני נוער‪.‬‬
‫‪ .3‬לקיים דיון לגבי מעמדו של היועמ"ש בועדת הנחות ובוועדות המועצה בכלל‪.‬‬
‫‪ .4‬רענון נציגי המועצה בדירקטוריון של חב' י‪.‬ש‪ .‬גת ובוועדת שקמים‪.‬‬
‫עשהאל ידעי ‪ -‬מבקש ומקבל מראש המועצה אישור להסביר את ההצעות‪.‬‬
‫הצעה א' – כרגע אין מרפאות ב‪ 4 -‬ישובים בדרום‪ :‬עוזה‪ ,‬שלוה‪ ,‬נועם ואיתן‪.‬‬
‫מבדיקתי עולה כי לקשישים אין דרך להגיע למרפאה באבן‪-‬שמואל‪ ,‬תושבים מבוגרים שאין להם‬
‫דרך לקבל את השירות נאלצים להשתמש בטרמפים‪.‬‬
‫יוזמה מבורכת של כמה חברים הייתה להגיש הצעה לסדר להקים ועד שתבדוק את כל ההשלכות‬
‫בנושא ותשב לדיון עם כל הגורמים המוסמכים‪.‬‬
‫הצעה ב' – תעסוקת בני נוער‪ .‬שלחתי מכתב ב‪ 10.7.11 -‬לראש המועצה‪.‬‬
‫קיבלתי תשובה שנשלחה לעיתונות‪.‬‬
‫לאחר התפתחות ויכוח בנושא‪ .‬ראש המועצה מבקש את עשהאל לקצר את דברי‬
‫הסבר ההצעות‪.‬‬
‫ששון איובי – הצעות קנטרניות‪ ,‬מבקש להורידן מסדר היום‪.‬‬
‫אבי יפרח – החברים ביקשו לקיים ישיבה שלא מן המניין‪ ,‬מתוך כבוד ביקשנו להביא זאת‬
‫במסגרת ישיבה מן המניין‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫עשהאל ידעי מבקש להמשיך– הצעה ג' – מעמד היועץ המשפטי של המועצה בוועדת הנחות‪,‬‬
‫הייתי חבר בעבר בוועדת הנחות והודחתי מהוועדה‪ ,‬היועמ"ש מנהל את הוועדה למרות שעפ"י‬
‫חוק הוא חבר מן המניין בועדה ככל החברים‪.‬‬
‫דוג‪ :‬מנהל הגביה הגיע להסדר אותו היועמ"ש לא אישר‪.‬‬
‫הצעה ד' – בארגונים נהוג לבצע רענון של הנציגים‪ ,‬כפי שהתבצע רענון בוועדות המועצה‪,‬‬
‫בחברת י‪.‬ש‪.‬גת ישנו נציג רציני לכל הדעות‪ ,‬ההצעה היא לרענן את מי שיושב כ"כ הרבה זמן‬
‫בפורום מסויים‪ ,‬יש צורך בתחלופה וזוהי בקשתינו‪.‬‬
‫* ראש המועצה מבקש להביא את ההצעות לסדר היום להצבעה‪.‬‬
‫‪ 2‬הצעות‪:‬‬
‫* הצעת עשהאל ‪ 3 +‬חברים‪.‬‬
‫* הצעת ששון להוריד את ההצעות מסדר היום ולהצמד לסדר היום‪.‬‬
‫ציון בוסקילה – מבקש להבהיר לגבי ועדת הנחות כי הדברים יצאו מהקשרם וכי המלצת‬
‫מנהל הארנונה המדוברת לא התקבלה עקב חוסר בנתונים‪.‬‬
‫*נערכת הצבעה –‬
‫הסרת ההצעות מסדר היום – בעד ‪ 12‬חברים נגד ‪ 4‬חברים‪.‬‬
‫הצבעה – בעד ההצעה של ידעי – ‪ 4‬חברים נגד ‪ 12‬חברים‪.‬‬
‫עשהאל מבקש שתהיה רשימה שמית‪.‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫בהתאם לסעיף ‪) 49‬ד( אין שני שלישים להצעה ולכן ההצעה יורדת מסדר היום‪.‬‬
‫ב‪ .‬הצעה נוספת לסדר היום מוגשת ע"י ששון איובי – בעניין התנהלותו של אבי יפרח‪ -‬ס‪ .‬רהמ"ע‪.‬‬
‫ראש המועצה מקריא את ההצעה מן הכתב‪.‬‬
‫ששון – מבקש להסביר את ההצעה‪:‬‬
‫הגיע אלי מידע שסגן ראש המועצה ‪ 2 +‬חברי מליאה נפגשו עם ראש עיריית קרית‪-‬גת‬
‫ודנו בנושא י‪.‬ש‪.‬גת‪ .‬המידע הגיע דרך איתי יפרח בנו של אבי יפרח‪.‬‬
‫עצם הדיון בנושא עלול לגרום נזק למועצה‪.‬‬
‫ראש המועצה – הדברים אותם אתה מעלה על פניהם חמורים ויש לבדוק ולבחון אותם‬
‫לעומקם ומכל ההיבטים ואם אכן יש דברים בגו נביא זאת לישיבה הבאה‪.‬‬
‫הצעת רהמ"ע התקבלה פה אחד‪.‬‬
‫מירון מגידיש – מבקש כי תהיה התייחסות לנושא המרפאה עקב המצוקה האמיתית בנושא‪.‬‬
‫ראש המועצה‪ -‬אני אתייחס לכך בשלב מאוחר יותר‪.‬‬
‫‪ .1‬דיווח ראש המועצה‬
‫א‪ .‬מצב החירום הלאומי‬
‫מרכז ההפעלה אוייש למשך ‪ 24‬שעות עד קבלת ההודעה לצאת מכוננות‬
‫ולסגור את החמ"ל‪ .‬היום בבוקר שוב נפתח החמ"ל בהנחיית פקע"ר‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫החברה הלאומית לדרכים )מע"צ(‬
‫כביש מס' ‪ 3403‬מאב"ש עד נועם‪ ,‬הסתיימה עבודת החלק הראשון עד הכניסה להרחבת‬
‫אב"ש הוסדר הכביש‪ ,‬מדרכות והסדרי תנועה‪.‬‬
‫טל גואטה – יש לסמן מעברי חציה‪.‬‬
‫רהמ"ע – נעביר בכתב למע"צ על‪-‬מנת שיבחנו זאת‪.‬‬
‫בשלבי תכנון ביצוע מדרכה וריבוד עד ההפרדה מפלסית ובכך יושלם הכביש האחרון המחבר‬
‫בין הישובים‪.‬‬
‫כביש רווחה אלומה – הסתיימו העבודות לרווחת התושבים‪.‬‬
‫צומת משואות‪-‬יצחק – הסתיימה עבודת הסדרת הצומת‪ ,‬בעזרת איי תנועה‪.‬‬
‫צומת מרכז‪-‬שפירא – החלו העבודות להתקנת רמזור‪ ,‬העבודות משתהות בתואנות שונות‪,‬‬
‫אנו מקווים שהכביש יסלל ויפתח בימים הקרובים‪.‬‬
‫כביש מס' ‪ – 3‬לקראת סוף תכנון לביצוע לשם הרחבת הכביש והפיכתו לדו‪-‬מסלולי‪.‬‬
‫התכנית במע"צ לסגור את הפניות שמאלה בשפיר ומרכז‪-‬שפירא ובניית גשרים עיליים להולכי רגל‬
‫ואילו צומת עין‪-‬צורים תהיה מרומזרת ובה תהיה פניה שמאלה‪.‬‬
‫נפגשתי עם המתכננים ואנשי מע"צ והבעתי את התנגדותי בכתב ובע"פ כולל הצגת טיעונים‪:‬‬
‫העמסת צומת עין‪-‬צורים‪ ,‬קרית חינוך המונה תלמידים רבים וכו'‪.‬‬
‫משואות יצחק – הצומת תשאר כפי שהיא‪.‬‬
‫נקבעה פגישה עם מנכ"ל משרד התחבורה בנדון‪.‬‬
‫צומת גת‪ -‬גלאון‪ -‬קוממיות – מע"צ מבצעת פיילוט של גשרים עיליים מוכנים ‪ ,‬ביקשתי להכנס‬
‫לפיילוט על מנת שיניחו את הגשר‪ .‬במקביל בישיבה עם המנכ"ל יעלה הנושא של הסדרת‬
‫הצומת הזו‪.‬‬
‫ב‪ .‬בג"צ מ‪.‬א‪ .‬לכיש‬
‫הוקמה ועדת חקירה לחלוקת הכנסות ושותפות מא‪.‬ת‪ .‬המשותף י‪.‬ש‪.‬גת‪ .‬הועדה סיימה עבודתה‬
‫והגישה המלצותיה לשר‪ ,‬השר לא החליט עדיין‪.‬‬
‫פנינו למשרד כדי שיאמץ את החלטות ועדת גיבשטיין‪ ,‬למועצה תוספת של אחוזים בודדים‬
‫עפ"י המלצת הוועדה‪.‬‬
‫מאחר והשר לא החליט פנתה מ‪.‬א‪ .‬לכיש לבג"צ ע"מ שיחייב את שר הפנים להחליט‪.‬‬
‫לכשתתקבל הכרעה או החלטה – אעדכן את החברים‪.‬‬
‫ג‪ .‬ועדת גבולות‬
‫ראש עיריית ק‪.‬גת מבקש לספח לקרית גת את כל השטחים השייכים לעוזה‪ ,‬את המט"ש‪ ,‬ואת יער‬
‫פלוגות ואת השטחים הצמודים ליער נועם כולל יער נועם כ‪ 10,000 -‬דונם ממ‪.‬א‪.‬שפיר‪.‬‬
‫שלחתי מכתב לחברי הועדה ובו התרעתי על התנהלות הוועדה ההעתק מונח בפניכם‪.‬‬
‫החלטה שהתקבלה בעבר עסקה בהרחבת קרית גת לכיוון צפון‪ ,‬חוות הזרע וכו‪...‬‬
‫ד‪ .‬פגישה עם שר הפנים‬
‫התקיימה פגישה בלשכת שר הפנים בהשתתפות איציק פרץ ויפתח חיים הוצגו בפניו צרכי‬
‫המועצה וכן ביקשנו שיאפשר למועצה לצאת במבצע גביה ייחודי לבעלי חובות גבוהים שנצברו‬
‫לאורך שנים רבות‪.‬‬
‫יפתח חיים מדווח מהפגישה – שר הפנים הראה נכונות ואנשי המקצוע התנגדו לכך‪.‬‬
‫אנו מקווים כי נצליח לקבל אישור למבצע הגביה‪.‬‬
‫יפתח מברך את רהמ"ע על העבודה המאומצת והנכונות האמיתית להקל על התושבים‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫ה‪ .‬פרס ניהול תקין‬
‫קיבלנו הודעה ממשרד הפנים על כך שהמועצה מתנהלת בתקינות ועומדת בקריטריונים‬
‫וכי נקבל פרס ניהול תקין לשנת ‪.2010‬‬
‫ו‪ .‬מענק האיזון‬
‫התקבלה מסגרת מענק האיזון המעודכנת‪,‬‬
‫אנו מעדכנים את התקציב ל‪ 77,259 -‬מלש"ח עקב עדכון מענק האיזון‪.‬‬
‫ז‪ .‬מקלטים בישובים‬
‫רהמ"ע מעדכן כי נערך מיפוי המקלטים בכל המועצה אלו שנמצאו מתאימים לשהיה‪ ,‬נוקו‪,‬‬
‫הוכנסה בהם תאורה ושולטו‪ .‬מקלטים אלו ננעלו והמפתחות נמסרו ליו"ר ועד היישוב ולמזכיר‪.‬‬
‫כמו כן רהמ"ע מסביר את הסכנה בריצה למקלטים עקב הגדרת הזמן של ‪ 30‬שניות לכניסה‬
‫למרחב מוגן‪.‬‬
‫ח‪ .‬סיור רהמ"ע במוסד"ח לקראת פתיחת שנה"ל‬
‫במהלך הסיור נצפתה מוכנות גבוהה של המוסדות לקראת פתיחת שנת הלימודים הבאה‬
‫עלינו לטובה‪.‬‬
‫‪ .2‬אישור פרוטוקולים‬
‫א[ פרוטוקול מליאה מס' ‪27‬‬
‫ראש המועצה מסביר כי פרוטוקול הוא אינו פרוטוקול מילולי‪ ,‬מפנה אל פרוטוקולי הממשלה‪.‬‬
‫פרוטוקולים משקפים את מהלך הדיון כמתחייב מצו המועצות‪ ,‬נושאים שעלו לדיון והחלטות‪.‬‬
‫הצבעה בעד פרוטוקול מס' ‪ 15 – 27‬חברים בעד‪.‬‬
‫‪ 1‬נגד‪ -‬עשהאל ידעי‪.‬‬
‫החלטה‪ :‬פרוטקול מליאה מ"ס ‪ 27‬מאושר‪.‬‬
‫ב[ פרוטוקול ועדת תמיכות‬
‫אישור פרוטוקולים‪.‬‬
‫פרוטוקול מיום ‪.14.7.11 ,11.4.11 ,7.3.11‬‬
‫נערכה הצבעה – בעד ‪ 15‬חברים‪.‬‬
‫עשהאל ידעי נמנע‪.‬‬
‫החלטה‪ :‬מאשרים פרוטוקולים של ועדת תמיכות ‪14.7.11 ,11.4.11 ,7.3.11‬‬
‫ג[ נוהל תמיכות‪ :‬מונחת בפני החברים חוו"ד של היועץ המשפטי‪ ,‬כולל התבחינים לשנת ‪.2012‬‬
‫הקריטריונים מוכנים ע"י הועדה המקצועית‪ .‬התבחינים ואופן הניקוד מוסברים לחברים ע"י‬
‫רהמ"ע‪.‬‬
‫הצבעה בעד אישור התבחינים ‪ ,‬בעד ‪ -15‬חברים‪ -1 ,‬נמנע עשהאל ידעי‪.‬‬
‫החלטה‪ :‬מאשרים נוהל תמיכות והתבחינים לשנת ‪2012‬‬
‫ד[ פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה‬
‫‪ 3‬סוגי מחזור – קרטון‪ ,‬בקבוק‪ ,‬נייר‪.‬‬
‫ביחס לממוצע המועצות האזוריות אנו מעל לממוצע בקרטון‪ ,‬בנייר קרובים לממוצע‬
‫ובבקבוקים מתחת לממוצע‪.‬‬
‫הסדר חדש עם חב' אמניר – פינוי ללא תשלום‪.‬‬
‫החלטה‪ :‬פרוטוקול מיום ‪ 26.7.11‬מאושר פה אחד‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫‪ .3‬אישור דו"חות כספיים‬
‫א‪ .‬דו"ח כספי " י‪.‬ש‪.‬גת" – הדו"ח מוצג בפני החברים‪ ,‬מסבירים את הדו"ח הכספי‪.‬‬
‫מאשרים פה אחד את הדו"ח הכספי לשנת ‪.2010‬‬
‫ב‪ .‬דו"ח כספי "מתנ"ס שפיר" – הדו"ח מוצג בפני החברים‪ ,‬הדו"ח הכספי מוסבר לחברים‪.‬‬
‫מאשרים פה אחד את הדו"ח הכספי לשנת ‪.2010‬‬
‫מירון מגידיש‪ -‬מעלה את נושא אי שיתוף פעולה של המתנ"ס עם ועד עוזה‬
‫הנושא ייבדק ע"י רהמ"ע ויתקיים דיון מיוחד לגבי עבודת המתנ"ס‪.‬‬
‫עשהאל ידעי‪ :‬ביקשתי בעבר ואני חוזר ומבקש דו"ח הוצאות והכנסות של‬
‫חגיגות ה‪ 60 -‬העברתי בקשה בכתב מיום ‪.15.6.11‬‬
‫מיכאל רחמני ועשהאל ידעי עזבו את הישיבה בשעה ‪.19:55‬‬
‫שרגא עזב בשעה ‪.20:00‬‬
‫‪ .4‬דו"ח כספי "חברה לפיתוח"‬
‫מוצג בפני החברים‪.‬‬
‫רהמ"ע מעדכן על התנהלות החברה‪.‬‬
‫המגמה היא שחברת פיתוח תהפוך לחברת ניהול‪.‬‬
‫מאשרים פה אחד את כל הדו"חות הכספים לשנת ‪.2010‬‬
‫‪ .5‬רכישת אוטובוס חדש‪.‬‬
‫הומלץ לרכוש אוטובוס חדש מסוג וולבו‪.‬‬
‫מאשרים פה אחד רכישת אוטובוס חדש )השתתפות ‪ 210,000‬אלש"ח(‬
‫‪ .6‬עדכון דרגות שכר בכירים‬
‫מוצג אישור משרד הפנים לעדכון שכר הבכירים במועצה‪,‬‬
‫מאשרים פה אחד העלאת שכר הבכירים מדרגה ‪ 2‬לדרגה ‪.3‬‬
‫‪ .7‬אישור תב"רים‬
‫הוצג בפני המליאה התב"ר השנתי הכולל את כל תקציבי הפיתוח של המועצה לשנת ‪2011‬‬
‫המליאה מאשרת את התב"ר השנתי הכללי– פה אחד‬
‫מוצגת בפני החברים הרשימה‪:‬‬
‫מס' תבר‬
‫הנושא‬
‫הסכום הכולל‬
‫של התב"ר‬
‫בשקלים‪.‬‬
‫מקווה אבן שמואל‬
‫‪984,000‬‬
‫בית כנסת אבן שמואל‬
‫‪1,330,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪230,000‬‬
‫השלמת פרוגרמה אולפנא‬
‫אב"ש‬
‫‪6,653,759‬‬
‫‪382,440‬‬
‫‪160,973‬‬
‫‪382,440‬‬
‫‪160,973‬‬
‫‪972,550‬‬
‫‪79,388‬‬
‫‪79,388‬‬
‫תב"ר ‪1105‬‬
‫‪1129‬‬
‫הקמת מועדון פיס באב"ש‬
‫‪2,342,500‬‬
‫‪307,500‬‬
‫‪810,000‬‬
‫‪307,500‬‬
‫‪810,000‬‬
‫‪1054‬‬
‫מט"ש עין צורים‬
‫‪14,822,000‬‬
‫‪5,560,000‬‬
‫‪5,560,000‬‬
‫מפעל הפיס‬
‫השתתפות‬
‫)תרומה(‬
‫משרד הביטחון‬
‫‪1150‬‬
‫‪1136‬‬
‫‪1087‬‬
‫‪1038‬‬
‫מקווה נשים אלומה‬
‫הגדלה ‪₪‬‬
‫הפחתה‬
‫הסכום הנדרש‬
‫לאישור‬
‫מקור המימון‬
‫‪984000‬‬
‫המשרד לשירותי דת‬
‫‪500,000‬‬
‫‪230,000‬‬
‫המשרד לשירותי דת‬
‫השתתפות בעלים‪.‬‬
‫משרד החינוך‬
‫קרן לפיתוח‬
‫הבעלים‬
‫‪5‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫מס' תבר‬
‫הנושא‬
‫הסכום הכולל‬
‫של התב"ר‬
‫בשקלים‪.‬‬
‫‪1049‬‬
‫שיפוץ וחידוש בי"כ‬
‫‪140,000‬‬
‫‪1106‬‬
‫מועדון בני עקיבא‬
‫מרכז שפירא‬
‫גן ילדים אבן שמואל‬
‫‪542,000‬‬
‫‪142,000‬‬
‫‪1,700,000‬‬
‫‪99,578‬‬
‫‪312,130‬‬
‫‪411,708‬‬
‫‪1093‬‬
‫הסדרת כביש גישה‬
‫לק‪ .‬חינוך מרכז שפירא‬
‫תכנון וביצוע סובות בתי ספר‬
‫‪3,050,000‬‬
‫‪600,000‬‬
‫‪600,000‬‬
‫קרן לפיתוח‬
‫‪659,762‬‬
‫‪156,703‬‬
‫‪156,703‬‬
‫העברה מהתקציב הרגיל‬
‫‪1147‬‬
‫חיבור כביש ‪ 3403‬לא‪.‬ת ק‪.‬גת‬
‫‪2,800,000‬‬
‫‪1152‬‬
‫מבנה יביל קוממיות‬
‫‪210,000‬‬
‫‪2,520,000‬‬
‫‪280,000‬‬
‫‪210,000‬‬
‫משרד התחבורה )‪(90%‬‬
‫הקרן לפיתוח )‪(10%‬‬
‫משרד החינוך‬
‫‪1151‬‬
‫פיתוח ותשתיות במועצה‬
‫‪300,000‬‬
‫‪300,000‬‬
‫קרן לפיתוח‬
‫‪1153‬‬
‫תכנון‬
‫‪200,000‬‬
‫‪200,000‬‬
‫קרן לפיתוח‬
‫‪1118‬‬
‫‪848‬‬
‫הגדלה ‪₪‬‬
‫הפחתה‬
‫הסכום הנדרש‬
‫לאישור‬
‫מקור המימון‬
‫‪3,000‬‬
‫‪3,000‬‬
‫מתב"ר לקרן פיתוח‬
‫‪142,000‬‬
‫מתב"ר ‪1105‬‬
‫משרד החינוך‬
‫תב"ר ‪1105‬‬
‫‪ .2‬סגירת תבר"ים‪1135 ,1049.1107 :‬‬
‫‪ .3‬הגדלת חוזה לאחים סלטי עד ‪ 50%‬בהמלצת מהנדס המועצה ‪.‬‬
‫‪ .4‬תיקון מ"ס סידורי לתב"רים שאושרו בפרוטוקול מ"ס ‪26‬‬
‫* תב"ר מ"ס ‪ 1142‬תוקן לתב"ר מ"ס ‪1146‬‬
‫* תב"ר מ"ס ‪ 1143‬תוקן לתב"ר מ"ס ‪) 1147‬חיבור כביש ‪ 3403‬לא‪.‬ת ק‪.‬גת ע"ס ‪ 2,800,000‬מלש"ח(‬
‫המליאה מאשרת פה אחד את התב"רים וכן את סעיפים ‪ 3 , 2‬ו‪.4 -‬‬
‫תרומה מ‪ – G.N.F -‬לטובת הקמת מועדון פיס באבן‪-‬שמואל ע"ס ‪) $220,000‬כ‪ 810-‬אלש"ח(‬
‫מט"ש גוש צפוני – נערך דיון בפעם הקודמת‪ ,‬הערכת רהמ"ע להשלמת העבודה ידרשו עוד ‪4.5‬‬
‫מלש"ח‪ 2 .‬מלש"ח ילקחו מקרן ביוב ומים והיתרה ‪ 2.5‬מלש"ח מהלוואה לפיתוח )‪(1105‬‬
‫או מהקרן לפיתוח וזאת בנוסף לסכום שיעביר משרד הביטחון לתב"ר מט"ש גוש צפוני ע"ס ‪5.56‬‬
‫מלש"ח‪.‬‬
‫מאשרים התב"ר וכן חתימת חוזה עם משרד הביטחון‪.‬‬
‫לשאלת אבי יפרח – לגבי המים המטוהרים עפ"י החוק רשות המים היא הקובעת‬
‫לאן יובלו המים‪.‬‬
‫לגבי הגדלת תב"ר גן ילדים אב"ש – תוספת מתקציב המועצה להשלמת הגן‪.‬‬
‫*שרגא וילק עזב את הישיבה‪.‬‬
‫השלמת דיווח‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ביום שני תתקיים ישיבת ועדת חינוך כל חברי המליאה מוזמנים להגיע‪.‬‬
‫עבודות התשתית במושב איתן החלו‪.‬‬
‫עבודות במשואות‪-‬יצחק בעיצומן‪.‬‬
‫מנהלת ההסדרים‪ :‬מושב נועם ומושב רווחה‪.‬‬
‫לאחר דיונים רבים אני מקווה כי תוך כחודשיים נוכל לסיים את ההסדרים‬
‫עם המשקם במושבים הללו‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫•‬
‫חלק מהמצגת לשר הפנים‪ :‬שקופית התפתחות שיעור הגביה מוצגת בפני החברים‬
‫ומוסברת לפרטיה וכן התפתחות תקציב המועצה )גידול ריאלי בהכנסות של כ‪(30%-‬‬
‫תפילת ערבית‪,‬‬
‫שונות‬
‫ראש המועצה מבקש להתייחס לנושאים שעלו לסדר היום באופן עקרוני ובאופן פרטני‪.‬‬
‫בעיקרון הנושאים השוטפים שעולים באמצעות ועדי הישובים והנציגים במהלך העבודה‬
‫השוטפת נדונים בכובד ראש ומקבלים התייחסות נאותה במסגרת מגבלות התקציב‪.‬‬
‫ביום א' ‪ 21.8.11‬קיבלתי מכתב בקשה החתומה בידי מספר חברי מליאה להעלאת ‪ 4‬נושאים‬
‫לסדר היום‪.‬‬
‫אני רואה בקשה זו כבקשה קנטרנית ולא לגופו של עניין אלא לצרכים אחרים והראיה שביום ג'‬
‫‪ 23.8.11‬קיבלתי כתבה שכביכול אמורה להתפרסם והתבקשתי להגיב עליה כאשר תוכנה הוא‬
‫ישיבה שכביכול התקיימה‪ ,‬בעוד הישיבה אמורה להתקיים ביום ד' ‪ 24.8.11‬ומתוכן הדברים עולה‬
‫שכל המטרה היא להגיע לעיתונות על‪-‬מנת לקנטר‪ ,‬הבקשה לתגובה נמצאת במועצה ותועבר לעיון‬
‫לכל דורש‪.‬‬
‫גם חברי המליאה שחשבו שהפניה היא "תמימה" הבינו שלא כך הם פני הדברים‪ .‬שלושה מבין‬
‫השבעה הודיעו לי בכתב על הסרת חתימתם מהמסמך הנ"ל‪ .‬דרך אגב להלן לשון הבקשה‬
‫לתגובה שנשלחה אל ראש המועצה ממערכת מה נשמע בק‪.‬גת‪ ":‬לראשונה ס‪ .‬רהמ"ע‬
‫אבי יפרח הצטרף לשביעיה"‪...‬‬
‫במכתב שנשלח למר אשר אברג'ל ראש המועצה האזורית שפיר עליו חתומים שבעה חברים‬
‫ממליאת המועצה"‪ ...‬וזאת בטרם התקיימה הישיבה‪ ,‬כאמור לעיל!?‬
‫לגופו של עניין‪:‬‬
‫הסעות למרפאה האזורית באבן שמואל‪:‬‬
‫א[‬
‫שני ועדי ישובים פנו אלי בכתב ואכן נתנה הנחיה לבצע איסוף בבוקר ופיזור בשעה‬
‫‪ .11:30‬כפי שנמסר לי ע"י מנהל מח' התחבורה השירות הופעל במשך מ"ס חודשים אך‬
‫לא נדרש ותושבים לא השתמשו בשירות וזאת מכיוון שאופי השירות במרפאות השתנה‬
‫והועבר לקביעת תורים אישיים מה שמאפשר קבלת קהל לאורך כל היום‪.‬‬
‫מבדיקה נוספת שנערכה עולה כי בימים מסוימים מתקיימת קבלת קהל בשעות אחה"צ‬
‫בלבד‪.‬‬
‫ב[‬
‫העסקת בני נוער‪:‬‬
‫בתאריך ‪ 10.7.11‬קיבלתי את מכתבו של מר עשהאל ידעי המבקש הבהרות בנושא‬
‫העסקת בני נוער במועצה‪.‬‬
‫למחרת בבוקר ב‪ 11.7.11-‬קיבלנו בקשה לתגובה לכתבה עיתונאית מוכנה בנדון‬
‫שכותרתה "שווים ושווים יותר"בכתבה נטען להעסקה ללא קריטריונים וכן להעסקת‬
‫מקורבים‪.‬מסרנו תגובה מפורטת שתמציתה היא‪ :‬התבצע פרסום ופניה לכל בני הנוער‬
‫באמצעות מתנ"ס שפיר להרשם לעבודת קיץ‪ .‬במקביל מח' משאבי אנוש פרסמה הודעה‬
‫לעובדים ובה ההזמנה להרשם לתעסוקת קיץ כמקובל בכל מקומות העבודה בהעסקת בני‬
‫עובדים כמובן בכפוף להצטיידות באישורים המתאימים והנדרשים ע"פ חק העסקת בני‬
‫נוער‪ ,‬כאשר ימי העבודה הוגבלו ל‪ 15 -‬יום על‪-‬מנת לאפשר למס' רב של נערים להיות‬
‫מועסקים‪.‬‬
‫ס"ה נרשמו ‪ 37‬נערים מתוכם עבדו ‪ 33‬נערים‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫לשכת ראש המועצה‬
‫ג[‬
‫סמכויותיו של היועץ המשפטי‪:‬‬
‫הסמכויות מופיעות בחוק וניתן לעיין וללמוד את הנושא באמצעות החוק‪.‬‬
‫החברים ר' אריה שטיינמץ יו"ר ועדת הנחות ומר ציון בוסקילה חבר ועדת הנחות‪,‬‬
‫מבהירים כי הועדה מתפקדת ללא דופי‪ ,‬התפקוד מצויין ההחלטות מתקבלות בהסכמת‬
‫החברים ואין השלטת עמדה של היועמ"ש מעבר לסמכויותיו בחוק‪.‬‬
‫יתירה מכך מבהיר ר' אריה שטיינמץ שמבדיקה שערך ברשות אחרת היקף ההנחות‬
‫ומספר מקבלי ההנחות במועצה הינו גדול בשיעור ניכר לעומת מ‪.‬א‪ .‬אחרות‪.‬‬
‫ראש המעוצה מבהיר כי בסופו של יום פרוטוקול שלא נחתם ע"י היועמ"ש לא‬
‫מגיע לדיון במשרד הפנים‪ ,‬זהו תנאי מקדים לדיון בהחלטות הוועדה‪.‬‬
‫ד[‬
‫חברות ב"י‪.‬ש‪ .‬גת"‪:‬‬
‫נציג המועצה ב"י‪.‬ש‪.‬גת" הוא מר יורם אדלר‪ ,‬כהונתו הוארכה ע"י מליאה זו‪.‬‬
‫מכיוון שאנו נמצאים בעיצומו של מאבק עם ע‪ .‬קרית גת במכלול נושאים הקשורים‬
‫באזור התעשיה המשותף‪ ,‬לענ"ד אין זה הזמן הנכון להחליף את מר אדלר‪.‬‬
‫ג[‬
‫נציגות בוועדת שקמים‪:‬‬
‫ראש המועצה הוא נציג המועצה בועדת שקמים‪ .‬מר אמנון עצמון מכהן מזה שנים‬
‫כנציג ציבור בוועדה )מונה טרם תקופתי(‪ ,‬אגב נציג ציבור אינו יכול להיות חבר מליאה‪.‬‬
‫תודה לכולם‪,‬‬
‫רשמו‪ :‬תמר רחמים‬
‫ואלי דאובה‪.‬‬
‫מאשר‪_______________ :‬‬
‫אשר אברג'ל‬
‫ראש המועצה‬
‫‪8‬‬