poslovno poročilo skupnosti zavodov osnovne zdravstvene

POSLOVNO POROČILO
SKUPNOSTI ZAVODOV
OSNOVNE ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI
CELJSKE REGIJE
ZZA
A LLE
ETTO
O
22000099
KAZALO
A. POSLOVNO POROČILO DIREKTORICE…………………………………………………………..
2
I.
2
UVOD………………………………………………………………………………………………………………..
I.
PREDSTAVITEV, NASTANEK, RAZVOJ IN ORGANIZIRANOST SZOZD……………..
2
II.
POROČILO O DOSEŽENIH CILJIH IN REZULTATIH ………………………………………………….
6
III.
POROČILO O DELU ORGANOV SZOZD……………………………………………………………………
29
IV.
ODNOSI Z JAVNOSTMI…………………………………………………………………………………………
31
V.
UPRAVLJANJE S TVEGANJI IN NOTRANJI FINANČNI NADZOR…………………………………
31
VI.
LETNI CILJI, ZASTAVLJENI V FINANČNEM NAČRTU…………………………………….
32
VII
RAZVOJ DEJAVNOSTI……………………………………………………………………………….
32
VIII. POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH………………………………………………..
32
IX.
ZAPOSLOVANJE IN IZOBRAŽEVANJE……………………………………………………………………..
32
X.
ZAKLJUČEK………………………………………………………………………………………………………….
33
B. POROČILO O FINANČNEM POSLOVANJU………………………………………………………
34
1.
Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu fakturirane realizacije……………..
2.
Izkaz prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti po načelu fakturirane
realizacije………………………………………………………………………………………………… 40
3.
Bilanca stanja…………………………………………………………………………………………..
35
42
1
LETNO POROČILO O POSLOVANJU SKUPNOSTI ZAVODOV OSNOVNE
ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI CELJSKE REGIJE
ZA LETO 2009
A. POSLOVNO POROČILO DIREKTORICE
I. PREDSTAVITEV, NASTANEK, RAZVOJ IN ORGANIZIRANOST SZOZD
Naziv:
Skrajšani naziv:
Naslov:
Matična št.:
Šifra dejavnosti:
Transakcijski račun:
Davčna številka:
Ime banke:
Telefon:
Fax:
E- pošta:
www-stran:
Skupnost zavodov osnovne zdravstvene dejavnosti celjske regije
SZOZD
Gregorčičeva ulica 3, 3000 Celje
5683122000
91.110
06000-0104397810
43103375
Banka Celje, d.d.
5434 611
5434 614
tajnistvo@szozd.si
http://www.szozd.si
Zdravstveni domovi celjske in posavske regije: ZD Celje, Gregorčičeva ulica 5, 3000 Celje; ZD »dr.
Jožeta Potrate« Žalec, Prešernova ulica 6, 3310 Žalec; ZD Šmarje pri Jelšah, Celjska cesta 16, 3240
Šmarje pri Jelšah; ZD Laško, Kidričeva ulica 5 b, 3270 Laško; ZD Radeče, Ulica OF 8, 1433 Radeče; ZD
Sevnica, Trg svobode 14, 8290 Sevnica so na podlagi 52. člena Zakona o zavodih (Ur. l. RS, 12/91,
8/96) v letu 1992 ustanovili SZOZD za opravljanje poslovno administrativnih funkcij s področja
finančno računovodskih, pravno kadrovskih in informacijsko plansko statističnih storitev za potrebe
ustanoviteljev s ciljem zagotavljati navedene storitve kontinuirano in čimbolj racionalno. Po ustanovitvi
SZOZD s 1. 1. 1993 je kot soustanoviteljica SZOZD naknadno pristopila še Psihiatrična bolnišnica
Vojnik, ki pa je po dveh letih, potem ko se je odločila organizirati lastno upravo, izstopila in prevzela
samo določeno število kadra (1 delavec namesto 2). Postopek izstopa pa je povzročil SZOZD po
desetih letih sodnega postopka, ki ga je zoper SZOZD zaradi razporeditve na delo v PB Vojnik vodila
delavka pri Delovnem sodišču v Celju materialne posledice, saj je bilo potrebno z realizacijo
pravnomočne sodne odločbe poleg vrnitve na delo priznati vse pravice iz delovnega razmerja. Po
ustanovitvi SZOZD pa so tisti ZD celjske regije, ki so v skladu z ustanovitvenimi akti organizirali lastno
upravo za izvajanje poslovno administrativnih funkcij, pristopili kot pridruženi člani na podlagi pogodb
o poslovnem sodelovanju (ZD Slovenske Konjice, ZD Šentjur in ZD Brežice).
Temeljno poslanstvo SZOZD je biti in ostati vodilna ustanova za izvajanje poslovno administrativnih
storitev za zdravstvene domove širše celjske in posavske regije.
Vizija SZOZD je ostati še naprej osnovna oblika povezovanja za ZD celjske in posavske regije in
temeljni nosilec izvajanja poslovno administrativnih storitev za ustanovitelje in druge naročnike, ki je
tudi motivirajoče delovno okolje za zaposlene.
Strategija SZOZD pa bo tudi v prihodnje usmerjena k razvoju in večanju tako kakovosti kot širjenja
področja poslovno administrativnih storitev za druge naročnike, ki delujejo na področju zdravstvene
dejavnosti.
2
1.
Predstavitev vodstva
SZOZD predstavlja in zastopa direktor, ki ga za obdobje 4-ih let imenuje Svet SZOZD v soglasju z
ustanoviteljicami. Direktor za področje ekonomike in financ in za področje informatike in fakturiranja
imenuje pomočnika za čas trajanja mandata direktorja.
2. Predstavitev organov SZOZD
Organ upravljanja v SZOZD je Svet, ki ga sestavljajo: predstavniki ustanoviteljev ( 6 članov) in
predstavniki zaposlenih (3 člani). Direktor SZOZD ima kot operativno izvršilni organ Poslovni kolegij, ki
ga sestavljajo direktorji ustanoviteljev in pridruženih članov.
3. Vplivi okolja na delovanje SZOZD
Družbenopolitično in ekonomsko okolje, ki vpliva na obstoj in razvoj posameznih ustanoviteljev ZD se
odraža tudi na delovanje SZOZD. Spremenjeni pogoji financiranja zdravstvenega sistema in sprejeti
varčevalni ukrepi vplivajo na rezultate poslovanja ustanoviteljev in s tem tudi na pridobivanje sredstev
za financiranje SZOZD. Spremembe na področju zdravstvene zakonodaje bodo pomembno vplivale na
nadaljnji razvoj in delovanje SZOZD. obseg prihodka in rezultatov poslovanja ZD.
4. Pregled dejavnosti SZOZD
Pravno podlago za delo SZOZD predstavlja Sklep o ustanovitvi SZOZD in Statut SZOZD. Pri opravljanju
registrirane dejavnosti pa SZOZD upošteva tudi vse predpise, ki urejajo področje delovanja
zdravstvenih zavodov. Skladno z določili Statuta in Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji
delovnih mest se dejavnost SZOZD v obliki posameznih programov izvaja po organizacijskih enotah (v
nadaljevanju OE), znotraj katerih se oblikujejo kot delovne enote posamezne službe kot zaokrožene
strokovne enote in sicer: Program finančno računovodskih storitev obsega: računovodstvo, finančno
operativo z likvidacijo, finančno knjigovodstvo, knjigovodstvo plač, blagajno, knjigovodstvo osnovnih
sredstev. Program pravno kadrovsko splošnih storitev obsega: kadrovsko službo, pravno službo,
splošno službo in javna naročila. Program informacijsko plansko fakturnih storitev obsega: plansko
službo, informacijsko službo in fakturno službo.
4.1 Program finančno računovodskih storitev obsega:
a) Finančno knjigovodstvo
-
zbiranje in obdelava poslovnih dogodkov za prihodke in odhodke ter spremembe stanja
gibanja sredstev,
kontroliranje pravilnosti in verodostojnosti knjigovodskih listin pred knjiženjem,
vodenje predpisanih poslovnih knjig za vse poslovne spremembe izkazane v časovnem
zaporedju,
knjiženje poslovnih dogodkov,
sestavljanje bilance stanja, bilance uspeha in drugih poročil v skladu s Slovenskimi
računovodskimi standardi,
sestavljanje poslovnih poročil s področja finančnega računovodstva,
vodenje stroškov po stroškovnih mestih,
vodenje analitične evidence saldakontov kupcev in dobaviteljev, ki obsega knjiženje vseh
faktur kupcev,
usklajevanje odprtih postavk, pošiljanje opominov, telefonična izterjava neplačanih
računov in predaja dokumentacije pravni službi za uvedbo sodne izterjave,
reševanje opominov,
izmenjava kompenzacijskih poslov,
sestavljanje pregledov fakturirane in plačane realizacije,
priprava odprtih postavk za inventuro,
usklajevanje analitičnih evidenc s knjigovodstvom glavne knjige.
3
b) Knjigovodstvo osnovnih sredstev in drobnega inventarja
-
kontiranje in knjiženje računov za nabavo osnovnih sredstev in DI,
priprava in kontrola dokumentacije osnovnih sredstev in DI za knjiženje temeljnic v
glavni knjigi in vodenje analitične evidence osnovnih sredstev,
knjiženje novih osnovnih sredstev v register osnovnih sredstev, izpis in posredovanje kod
z inventarno številko v ZD,
odpis dotrajanih osnovnih sredstev in DI,
izdelava letnega predračuna in končnega obračuna amortizacije,
priprava in obdelava dokumentov za inventuro osnovnih sredstev in DI in sodelovanje z
inventurnimi komisijami.
c) Finančna operativa z likvidacijo
-
-
zagotavljanje finančnih sredstev za tekoče poslovanje,
izdelava finančnih poročil za interno in eksterno uporabo,
kontrola in kompletiranje bančnih izpiskov ter reševanje reklamacije v zvezi z izpiski,
formalna računovodska kontrola pravilnosti prejetih računov, kontrola ali je račun
podpisan s strani osebe, ki likvidira račun in ali so predložene vse dobavnice, ki
dokazujejo nastanek poslovnega dogodka,
opravljanje storitev v zvezi z likvidacijo in poravnavo računov, knjiženje prispelih faktur,
priprava nalogov za plačilo računov, plačevanje kotizacij in avansov,
likvidacija predračunov in računov za nabavo osnovnih sredstev,
plačevanje in vodenje evidence najemnin in zemljiško knjižnih prispevkov za objekte.
d) Knjigovodstvo plač
-
pregled in vnos evidenčnih listov in priprava podatkov za obračun plač in posameznih
odtegljajev,
obdelava plač in nakazilo plač in prispevkov,
posredovanje podatkov o plačah na pristojne institucije v skladu z zakonskimi predpisi,
priprava podatkov za refundacije (bolniški stalež, pripravniki, specializanti, ipd),
obračun in nakazila premij za DPZ,
letno dostavljanje podatkov za odmero dohodnine na pristojne institucije,
sestavljanje raznih statističnih poročil,
izpolnjevanje kreditnih pol in drugih raznih obrazcev za zaposlene,
izpolnjevanje obrazca M-4 za ZPIZ,
strokovno svetovanje zaposlenim in vodstvu ZD,
nakazilo štipendij.
4.2 Program informacijsko plansko fakturnih storitev obsega:
a) Planska služba
-
sodelovanje pri oblikovanju pripomb na Splošni dogovor in Področni dogovor za ZD za
pogodbeno leto,
zbiranje in urejanje podatkov za pripravo ponudb za ZZZS,
4
-
v sodelovanju z ZD izdelava dokončnega predloga ponudb za sklenitev pogodbe z ZZZS o
izvajanju programa zdravstvenih storitev,
sodelovanje pri pripravi zaključnega računa,
sestavljanje periodičnih in letnih finančnih planov po dejavnostih in vrstah stroškov,
sodelovanje pri izvajanju postopkov notranje revizije,
izračunavanje mesečnih finančnih planov po dejavnostih in vrstah stroškov,
izpolnjevanje vprašalnikov za ZZZS, Združenje zdravstvenih zavodov, Ministrstvo za
zdravje,
mesečno in kumulativno spremljanje realizacije fizičnega obsega dela v primerjavi s
planom,
primerjava izplačane mase BOD s planirano mesečno in kumulativno,
spremljanje izvajanja pogodbe in poračunov glede na opravljeno delo in izhodišča ZZZS
ter korekcije finančnih planov zaradi spremenjenih izhodišč za nazaj s poračuni,
komuniciranje z ZD in zunanjimi institucijami,
mesečna primerjava realizacije po vrstah stroškov s planiranimi za ZD kot celoto, ob
periodičnem in letnem obračunu pa tudi po dejavnostih,
izdelava posameznih analiz,
sodelovanje na sejah sveta ZD in drugih organov ZD, kadar se obravnava gradivo iz
delovnega področja OE.
b) Informacijska služba
-
instalacije novih programskih produktov na zahteve ZD,
komuniciranje s plačniki faktur storitev, reševanje reklamacij faktur,
izobraževanje izvajalcev zdravstvenih storitev po lokacijah, inštruktaža sprememb vnosa
podatkov,
razlaga in analiza izhodnih podatkov na zahtevo uporabnika,
priprava manj obsežnih programov za uporabnika, izdelovanje dodatnih izhodnih tabel iz
obstoječih baz podatkov,
priprava in izdelava raznih statističnih poročil za Združenje zdravstvenih zavodov,
Ministrstvo za zdravje in druge naročnike,
priprava statističnih poročil o delu, bolezni in kadrih za IVZ,
sodelovanje z zunanjimi programskimi hišami pri popravkih računalniških programov,
spremljanje fizičnega obsega dela in analiza izhodnih list ,
sodelovanje pri pripravi podlag za oblikovanje ponudbe programov do ZZZS in
spremljanje po varstvih dogovorjenih programov.
c) Fakturna služba
-
prevzemanje faktur s strani informacijske službe ter odprema le-teh plačnikom,
vodenje fakturne knjige odposlanih faktur,
obračunavanje in fakturiranje zdravstvenih storitev za neposredno menjavo dela,
evidenca in reševanje reklamacij v sodelovanju z ZD,
obračuni nezdravstvenih storitev (najemnine, itd.),
izdajanje drugih računov na zahtevo ZD.
4.3 Program pravno kadrovskih storitev obsega:
a) Pravna služba
-
zastopanje in predstavljanje ZD pred sodišči in drugimi organi,
5
-
vlaganje tožb, predlogov in drugih zahtevkov pred sodišči, Državno revizijsko komisijo in
drugimi institucijami,
vodenje disciplinskih postopkov,
sodelovanje v postopkih iz delovnih razmerij za zaposlene v ZD in v pritožbenih postopkih
pacientov,
urejanje statusnih in premoženjsko pravnih poslov,
sodelovanje pri sklepanju vseh vrst pravnih poslov,
priprava strokovnih podlag za oblikovanje splošnih aktov;
strokovna obdelava dokumentacije v zvezi z odškodninskimi zahtevki,
vodenje izvršilnih postopkov za izterjavo neporavnanih obveznosti,
urejanje zemljiško knjižnih zadev,
priprava gradiv in sodelovanje na sejah organov ZD, kadar se obravnava gradivo iz
delovnega področja OE.
b) Kadrovska služba
-
priprava, obdelava, urejanje in spremljanje celotne kadrovske dokumentacije od nastopa
do razrešitve delavca,
opravljanje statistično poročevalskih nalog za interno in eksterno porabo,
urejanje in obdelava dokumentacije v zvezi s pravicami iz zdravstvenega varstva
zaposlenih ter njihovih zavarovanih družinskih članov,
izvrševanje sklepov ustanoviteljev, inšpekcijskih organov in drugih služb s področja
delovnih razmerij,
izvajanje strokovno administrativnih opravil s področja pokojninskega in invalidskega
zavarovanja,
opravljanje strokovnih opravil s področja štipendiranja, strokovnega izpopolnjevanja in
izobraževanja delavcev,
sodelovanje s pooblaščenim z zunanjim izvajalcem s področja varnosti in zdravja pri delu.
c) Služba javnih naročil
-
vodenje vseh vrst postopkov po Zakonu o javnem naročanju in Zakonu o reviziji
postopkov javnega naročanja,
priprava razpisne dokumentacije za javna naročila blaga, storitev in gradenj,
vodenje evidenc postopkov javnega naročanja.
d) Splošna služba
-
arhiviranje poslovne dokumentacije,
opravljanje vseh vrst administrativnih opravil v zvezi z dostavo in odpremo pošte,
fotokopiranje poslovne dokumentacije.
II. POROČILO O DOSEŽENIH CILJIH IN REZULTATIH
1. Zakonske in druge pravne podlage, ki pojasnjujejo delovno področje SZOZD
• Zakon o zavodih
• Zakon o zdravstveni dejavnosti
• Sklep o ustanovitvi SZOZD
• Statut SZOZD
• Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest
6
2. Dolgoročni cilji, kot izhajajo iz večletnega programa dela in razvoja SZOZD
Poglavitni dolgoročni cilj SZOZD v letu 2009 je bil ohranitev obstoječega obsega dejavnosti
oz. izvajanja poslovno administrativnih storitev za ZD celjske in posavske regije.
3. Opisna poročila o izvajanju programov storitev
SZOZD je celoten obseg dela in nalog na področju poslovno administrativnih storitev izvajala v skladu z
delovnim načrtom, ki je bi dogovorjen na začetku leta 2009 in finančno ovrednoten v Finančnem
načrtu za leto 2009. Posamezne službe znotraj OE SZOZD so do ustanoviteljev in pridruženih članov v
celoti realizirale pogodbeno dogovorjeni program dela, prav tako pa je bila pozitivno presežena
realizacija finančnega načrta.
V nadaljevanju predstavljamo podrobnejši pregled opravljenega dela po posameznih OE:
3.1.
Organizacijska enota finančno - računovodski sektor
Pravne podlage, ki določajo delovno področje izvajanja finančno računovodske funkcije, so:
1. Zakon o javnih financah (Ur. l. RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02
– ZDT-B, 127/06 – ZJZP in 14/07 – ZSPDPO);
2. Zakon o računovodstvu (Ur. l. RS, št. 23/99 in 30/02);
3. Zakon o dohodnini ZDoh-2(Ur. l. RS, št. 117/06, 33/07; Odl.US: U-I-198/05-12, 45/2007
Odl.US: U-I-260/04-28, 90/2007, 10/2008, 78/2008, 92/2008, 125/2008 );
4. Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (Ur. l. RS, št. 117/06, ZDZDPO-2, 90/07, 56/08,
76/08, 92/08 in 5/09);
5. Zakon o plačilnem prometu ZPlaP (Ur. l. RS, št. 30/2002, 75/2002, 15/2003, 45/2003UPB1, 2/2004-ZPNNVSM, 37/2004, 105/2004-UPB2, 100/2005 Odl.US: U-I-298/04-26,
39/2006, 110/2006-UPB3, 131/2006-ZBan-1, 102/2007, 126/2007-ZFPPIPP;
6. Zakon o davku na dodano vrednost (Ur. l. 117/06, 52/07);
7. Slovenski računovodski standardi;
8. Navodilo o pripravi finančnih načrtov posrednih uporabnikov državnega in občinskih
proračunov (Ur. l. RS, št. 91/00 in 122/00);
9. Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe
javnega prava (Ur. l. RS št. 115/02, 21/03, 134/03 in 126/04, 120/07);
10. Navodilo o pripravi zaključnega računa državnega in občinskega proračuna ter
metodologija za pripravo poročila o doseženih ciljih in rezultatih neposrednih in posrednih
uporabnikov proračuna (Ur. l. RS št. 12/01, 10/06, 8/07);
11. Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava
(Ur. l. RS št. 134/03, 34/04, 13/05, 138/06 in 120/07);
12. Odredba o podlagah in postopkih za pripravo predloga državnega proračuna (Ur. l. RS, št.
56/00, 56/01 in 45/02);
13. Odredba o funkcionalno – programski klasifikaciji izdatkov državnega proračuna (Ur. l.
RS, št. 43/00 in 112/03);
14. Odredba o funkcionalni klasifikaciji javno finančnih izdatkov (Ur. l. RS, št. 43/00);
15. Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 - uradno prečiščeno
besedilo ZSPJS-UPB13);
16. Uredba o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 73/05, 103/05, 12/06,
36/06, 46/06, 77/06, 128/06, 37/07, 95/07, 112/07 in 104/08, 123/08, 21/09, 61/09,
91/09);
17. Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede (Uradni list RS, št. 51/08,
91/08),
18. Uredba o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju
(Uradni list RS, št. 93/08),
19. Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence
(Uradni list RS, št. 53/08, 89/08),
20. Pravilnik o uvrstitvi delovnih mest direktorjev s področja zdravja v plačne razrede znotraj
razponov plačnih razredov (Uradni list RS, št. 106/05),
7
21. Pravilnik o merilih za ugotavljanje delovne uspešnosti direktorjev s področja zdravstva
(Uradni list RS, št. 57/09),
22. Uredba o delovni uspešnosti iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu (Uradni list RS, št.
97/09),
23. Pravilnik o določitvi obsega sredstev za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in
storitev na trgu v javnih zavodih iz pristojnosti Ministrstva za zdravje (Ur.l. RS št. 7/2010),
24. Kolektivna pogodba za javni sektor (Ur. l. RS št. 57/08, 112/08, 23/09),
25. Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva in socialnega varstva (Ur.l. RS št. 15/94,
57/95, 19/96, 56/98, 76/98, 102/00, 62/01, 60/08),
26. Kolektivna pogodba za zdravnike in zobozdravnike (Ur.l. RS št. 14/94, 15/94, 22/96,
23/96, 39/98, 46/98, 97/00, 60/08),
27. Kolektivna pogodba za zaposlene v zdravstveni negi (Ur.l. RS št. 60/98, 73/98, 63/99 in
73/00, 60/08).
Skozi vse leto 2009 so se izvajale dogovorjene aktivnosti za ažurno opravljanje finančno
računovodskih opravil, ki so navedene v točki 4. Pregled dejavnosti SZOZD.
3.2. Organizacijska enota informacijsko plansko fakturni sektor
Na področju programa informacijsko plansko fakturnih storitev so se v letu 2009 za potrebe
ustanoviteljev kontinuirano izvajale naslednje operativne naloge:
a) Služba za informatiko
Služba za informatiko je v letu 2009 opravljala dela s ciljem zagotoviti nemoteno delovanje
informacijskih sistemov z zagotovitvijo sodobne informacijske podpore za potrebe izvajanja
dejavnosti naslednjih ustanoviteljev ZD: »dr. Jožeta Potrate« Žalec, Laško, Šmarje pri Jelšah, Radeče
in za zasebne ambulante koncesionarjev (10).
1) Opravila za delovanje računalniških omrežij in računalniške opreme: posegi pri širitvah in predelavi
računalniških omrežij, menjava posameznih komponent strojne opreme in zamenjava strojne opreme;
operativno odpravljanje tehničnih okvar na strojni in programski opremi; instalacije programskih
produktov (razni programski produkti za
povezavo z drugimi ustanovami,operacijski sistemi,
protivirusni programi,……).
2) Opravila pri vzdrževanju in delovanju zdravstvenih aplikacij (PROMEDICA): ažuriranje podatkovnih
baz,šifrantov in registrov ob upoštevanju zakonskih sprememb in navodil ZZZS in IVZ; apliciranje
vsebinskih sprememb in dopolnil pri mesečnih obdelavah za izdajo poročil in računov opravljenih
zdravstvenih storitev; obračun storitev in izmenjava podatkov o obračunanih storitvah za potrebe
upravičenih poslovnih partnerjev (ZZZS, zavarovalnice, podjetja…); posamične obdelave podatkov na
zahtevo naročnikov (ZD, ZZV, ZZZS…); mesečne obdelave absentizma in izmenjava podatkov za
potrebe ZZV; računalniška obdelava reklamacij v povezavi z ZD in plačniki.
3) Statistična poročila (Poročilo o obiskih in napotitvah, Poročilo o boleznih in stanjih, Poročilo o kadrih
in urah). Za potrebe ZD so se po predhodni obdelavi podatkov pripravljala statistična poročila (polletno
in letno) in jih posredovala ZZV Celje. Nekatere vrste poročil se za določene zdravstvene dejavnosti še
vedno na zahtevo ZZV pošiljajo v pisni obliki na predpisanih obrazcih oz. izpisih (tabele za
zobozdravstvo, število ur za določene kadre, reševalni prevozi…). V vseh ZD so se v letu 2009
nadaljevale aktivnosti za prehod na uvajanje ON-LINE sodobnega elektronskega poslovanja v sistemu
zdravstvenega varstva in zdravstvenega
zavarovanja
in projekta »Prenova sistema kartice
zdravstvenega zavarovanja«, katerih implementacija v celjski regiji je po planu ZZZS izvedena v
mesecu oktobru 2009.
Glede na predvidene projekte prenove informacijskega sistema, je strokovna služba v skladu s
priporočili ZZZS kot nosilca omenjenih projektov nadaljevala s potrebnimi aktivnostmi: posodabljanje
in zamenjava strojne programske opreme; zamenjava programske opreme (operacijski sistemi);
uvedba računalnikov pri zdravnikih; instalacije novih čitalnikov KZZ; nastavitve delovnih postaj za delo
8
v ON-line sistemu; posodobitve protivirusnih zaščit; pomoč pri operativnem delu v ON-line sistemu;
nadzor pri vnosu podatkov v ON-line sistemu.
Na zahtevo ZZZS strokovna služba pošilja poročila in izpolnjuje vprašalnike o aktivnostih, o stanju
opremljenosti ZD z računalniško infrastrukturo in namensko uporabo sredstev za prenovo zdravstveno
informacijskega sistema, katera pridobivajo ZD s strani ZZZS za razvoj informatike. V okviru projekta
»ZNET-komunikacijska platforma E-ZDRAVJA« sodelujemo preko Združenja zdravstvenih zavodov
Slovenije pri zagotavljanju podatkov o komunikacijski opremi zavodov. V mesecu novembru je bil
izveden prehod na novo fakturiranje zdravstvenih storitev v Windows okolju v okviru programskega
produkta »PROMEDICA«.
b) Fakturna služba
Delo v fakturni službi je obsegalo redno mesečno fakturiranje predvsem nemedicinskih storitev in
storitev pogodbenih obveznosti, storitev direktne menjave in reševanje reklamacij v sodelovanju z ZD.
Zaradi večjega števila podeljenih koncesij v prejšnjih letih je poraslo število najemnih pogodb in
pogodb o poslovnem sodelovanju, na podlagi katerih se izstavljajo računi za obračun posameznih
storitev, najemnine in funkcionalnih stroškov.
c) Planska služba
Planska služba je v letu 2009 izvajala: mesečno zbiranje, obdelavo in posredovanje podatkov o
planiranem in fakturiranem fizičnem obsegu storitev po ZD; spremljanje cenikov in finančnih načrtov
ZD; izdelavo letnih finančnih načrtov za ZD in SZOZD; pripravo in usklajevanje osnov za sklepanje
letnih pogodb o izvajanju zdravstvenih storitev med ZZZS in ZD; analize finančnih obračunov med
ZZZS in ZD; pripravo določenih podatkov pri izdelavi zaključnega računa in letnega poročila za ZD;
aktivnosti pri pripravi izjave o oceni notranjega nadzora javnih financ za ZD; spremljanje dogovorov,
aneksov in drugih predpisov s področja plana in analiz.
Zaradi učinkovitejše uporabe sodobnih informacijskih storitev ZD je potekalo tudi stalno izvajanje
strokovnega računalniškega izobraževanja. Nenehno strokovno usposabljanje na tem področju dviga
nivo strokovnega znanja ter kakovost storitev, informatizacija poslovnih procesov omogoča vodstvu
posameznega ZD spremljanje realizacije planiranega obsega dejavnosti oz. ciljev ter pravočasno in
učinkovito ukrepanje v primeru odstopanja od načrta.
3.3 Organizacijska enota pravno kadrovski splošni sektor
Na področju programa pravno kadrovskih storitev so se v letu 2009 za potrebe ustanoviteljev
kontinuirano izvajale naslednje operativne naloge:
a) Pravna funkcija
Pravna funkcija se izvaja za pokrivanje pravnega področja posameznega ZD in nudi pravno svetovanje
posameznim enotam in službam znotraj ZD. Na podlagi pooblastil se izvaja permanentno zastopanje
ZD pred sodišči v pravdnih, nepravdnih in kazenskih postopkih ter postopkih pred delovnimi in
socialnimi sodišči, upravnim sodiščem, kakor tudi drugimi državnimi organi in institucijami v upravnih
postopkih (denacionalizacijski postopki, podeljevanje koncesij).
V letu 2009 je pred Delovnimi sodišči potekalo 8 delovno pravnih sporov, v katerih so delavci zahtevali
priznanje višjega plačilnega razreda glede na nov plačni sistem od 1. 8. 2008 dalje, 1 delovni spor pa
je potekal pred socialnim sodiščem za priznanje pravic iz invalidsko pokojninskega zavarovanja, 1
delovni spor pa se je nanašal na ugotavljanje pravilnosti postopka prenehanja pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnih razlogov. Do konca leta 2009 je bilo na prvi stopnji zaključenih 6 delovnih sporov, v katerih
je sodišče tožbeni zahtevek delavcev po priznanju višjega plačnega razreda zavrnilo, vendar pa so
delavci zoper prvostopenjsko sodbo vložili pritožbo na Višje delovno sodišče. Pred sodišči splošne
pristojnosti pa so potekali pravdni postopki zdravnikov koncesionarjev, ki v tožbenih zahtevkih (6
primerov) uveljavljajo poračun plačila dežurstva in NMP za obdobje treh oziroma 5 let, ki pa še niso
zaključeni. Strokovna služba pa se vključuje tudi v postopek zastopanja pred rednimi sodišči, v katerih
posamezniki uveljavljajo odškodnino iz civilne odgovornosti (5), ki prav tako niso zaključeni. Število
9
postopkov se iz leta v leto povečuje, zahtevki so dokaj visoki, v vseh primerih pa nastopa na strani ZD
kot stranski intervenient zavarovalnica, pri kateri ima ZD sklenjeno zavarovanje za poklicno
odgovornost zaposlenih in civilno odgovornost.
Strokovna služba se je v letu 2009 vključevala tudi v vodenje postopka za izpodbijanje predložene
pogodbe o financiranju programa zdravstvenih storitev za pogodbeno leto 2009, saj ZD v zvezi z
vsebino posredovane pogodbe o financiranju niso soglašali z določilom 18. člena pogodbe, ki določa,
da se uporabljajo neposredno določila dogovora, saj je določilo 47. člena dogovora v neskladju z
določili Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (77. in 94. člen). ZD celjske in
posavske regije (Celje, »dr. Jožeta Potrate« Žalec, Šmarje pri Jelšah, Radeče, Laško, Šentjur in
Brežice). Tudi v letu 2009 so potekali finančni nadzori s strani ZZZS, v katerih so nadzorni zdravniki za
posamezna področja ugotovili določene nepravilnosti in v skladu z veljavnimi določili dogovora in
pogodbe zahtevali plačilo finančne škode. Nekateri ZD so zoper ugotovitve na zapisnik podali ugovor,
ki pa je bil zavrnjen in ZZZS, OE Celje je uveljavljala povračilo finančne škode.
Aktivnosti v zvezi z izvajanjem normativne dejavnosti se odražajo na naslednjih področjih: priprava
Statutov za ZD (Brežice, Slovenske Konjice in Radeče); za vse ZD so se v skladu z določilom 14. člena
Pravilnika o službi NMP pripravili Dogovori o območju odgovornosti enot NMP; Strategija upravljanja s
tveganji; Pravilnik o sistemu varstva pacientovih pravic in Pravilnik o ukrepih ZD za zaščito zaposlenih
pred spolnim in drugim trpinčenjem na delovnem mestu. V letu 2009 je evidentirano vodenje
postopkov v zvezi z uveljavljanjem zahtevkov pacientov, ki so bili vloženi na zahtevo zastopnika
pacientovih pravic (2). Postopki so bili zaključeni na prvi stopnji in pacienti oz. njihovi zastopniki niso
nadaljevali postopka pri posebni komisiji Ministrstva za zdravje.
Zaradi kršitve delovnih obveznosti in hujših kršitev pogodbenih obveznosti je strokovna služba v skladu
z določili ZDR vodila celotni administrativno tehnični postopek (2), v katerem je bil delavcu izrečen
opomin in pisno opozorilo pred redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi, zaradi hujše kršitve pogodbenih
obveznosti pa je delodajalec enemu delavcu izredno odpovedal pogodbo o zaposlitvi.
Na področju izvršilnih zadev strokovna služba ugotavlja, da je pripada za pričetek vložitve predlogov za
izvršbo postopkov v primerjavi s preteklimi obdobji manj. V letu 2009 je bilo na podlagi elektronske
izvršbe vtoževano za skupaj 7.424,66 € terjatev. Strokovna služba izvaja pred vložitvijo izvršbe
telefonsko izterjavo, ki se je izkazala kot uspešna in bo tako nadaljevala tudi v prihodnje. Na ta način
upniku v večini primerov uspe, da v časovno krajšem obdobju pride do poplačila, saj formalno voden
izvršilni postopek traja znatno dalj časa in se uspeh za poplačilo tudi manjša (plačilna nesposobnost
dolžnika). V primerih, kjer je bilo vloženo izvršilno sredstvo neuspešno, pa se je izvršba nadaljevala s
predlogi za spremembo izvršilnih sredstev (na plačo dolžnika, na nepremičnino, na vrednostne
papirje). Iz evidence končanih izvršilnih postopkov in stečajev oz. postopkov prisilne poravnave izhaja,
da so dolžniki poravnali skupaj 10.066,41 €. Tako kot v prejšnjem obdobju tudi sedaj še vedno
ugotavljamo, da so postopki izvršb neučinkoviti v primerih, ko dolžnik bodisi nima dohodkov, sredstev
na računu, vrednostnih papirjev, premičnin oz. nepremičnin, itd.. V kolikor upnik naknadno pridobi
podatke o lastništvu premičnega oz. nepremičnega premoženja izvršbo nadaljuje, v nasprotnem
primeru pa ocenjuje, da bi si upnik z nadaljevanjem izvršilnih dejanj samo še dodatno povečal stroške.
Za že vodene postopke zoper d.o.o. (pravnomočni sklep), ki zaradi plačilne nesposobnosti (nekvalitetni
dolžniki) še niso zaključeni, pa ocenjujemo, da je tudi nadaljevanje postopkov preko izvršitelja na
premično premoženje neracionalno, zato upnik za navedene dolžnike spremlja njihovo premoženjsko
stanje oz. status skozi daljše obdobje in šele v primeru izbrisa iz sodnega registra lahko nadaljuje
postopek na delež družbenika.
Sodni register – strokovna služba je vpisala nastale spremembe pri osebah, pooblaščenih za
zastopanje ZD in dejavnosti ZD: Slov. Konjice, Brežice, ZZV.
b) Kadrovska funkcija
Pravne podlage, ki določajo delovno področje izvajanja kadrovske funkcije so:
1. Zakon o delovnih razmerjih (Ur.l.RS št. 42/2002, 103/2007)
2. Zakon o javnih uslužbencih (Ur.l. RS, št. 63/07 - uradno prečiščeno besedilo, 65/08, 69/08 - ZZavarE in 69/08 - ZTFI-A)
10
3. Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Ur. l. RS, št. 108/09 - uradno prečiščeno besedilo ZSPJSUPB13)
4. Kolektivna pogodba za javni sektor (Ur.l. RS št. 57/2008, 23/09)
5. Kolektivna pogodba o skupni metodologiji za uvrščanje orientacijskih delovnih mest in nazivov v
plačne razrede (Ur. l. RS št. 57/2008)
6. Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva in socialnega varstva ( Ur.l. RS št. 57/1995, 19/1996,
40/1997, 56-2572/1998, 56-2571/1998, 76/1998, 102/2000, 62/2001, 43/2006, 77/2007, 60/2008,
75/2008)
7. Kolektivna pogodba za zdravnike in zobozdravnike (Ur.l. RS št. 15/1994, 22/1996, 23/1996,
39/1998, 46/1998, 97/2000, 87/2003, 132/2004, 50/2005, 43/2006, 57/2006, 60/2008)
8. Kolektivna pogodba za zaposlene v zdravstveni negi (Ur.l. RS št. 73/1998, 63/1999, 73/2000,
43/2006, 94/2007, 60/2008)
9. Uredba o kriterijih za določitev višine položajnega dodatka za javne uslužbence (Ur. l. RS št.
57/2008)
10. Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede (Ur.l. RS št. 51/2008, 91/08)
11. Navodilo o enotnih metodoloških načelih za vodenje matične evidence zaposlenih in uživalcih
pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter o enotnem določanju kontrolne številke (Ur. l.
RS št. 70/1990, zadnja sprememba 81/2000)
12. Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Ur. l. RS, 106/1999 in vse spremembe)
13. Pravilnik o organizaciji in načinu delovanja invalidskih komisij ter drugih organov zavoda za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje (Ur. l. RS 90/2000 in 113/2002)
14. Zakon o varnosti in zdravju pri delu (Ur.l. RS št. 56/1999 , 22/2001 in 64/2001)
15. Pravilnik o evidencah in prijavah s področja varstva pri delu (Ur.l. RS št. 32/1980, zadnja
sprememba 56/1999)
16. Zakon o zdravniški službi (Ur.l. RS št. 98/1999, 15/2008)
17. Pravilnik o vrstah, vsebini in poteku specializacij zdravnikov (Ur.l. RS št. 59/03, 51/04, 15/05,
20/07, 102/07, 22/09)
18. Zakon o zaposlovanju in delu tujcev (Ur.l. RS, št. 66/2000, 101/05, 52/07)
19. Zakon o kolektivnem dodatnem pokojninskem zavarovanju za javne uslužbence (Ur.l. RS, št.
126/03)
20. Kolektivna pogodba o oblikovanju pokojninskega načrta za javne uslužbence (Ur.l. RS, št.
11/2004, 66/2007).
Tudi v letu 2009 je vodstvo posameznega ZD sledilo ciljem kadrovske politike za zagotavljanje
optimalnega izvajanja del in nalog v skladu z dogovorjenim programom dela. Na področju
zaposlovanja so vodstva ravnala racionalno in družbeno odgovorno. Zaradi pomanjkanja ključnih
nosilcev dejavnosti (zdravnikov, zobozdravnikov) v nekaterih ZD so se v razreševanje navedene
problematike vključevali tudi ustanovitelji. V evidenci nastopov oz. sklenitev delovnega razmerja je
evidentiranih 101 sklenitev pogodb o zaposlitvi in 92 odpovedi pogodb o zaposlitvi na podlagi izjave
delavcev, na podlagi sporazuma, poteka dela za določen čas,redne starostne upokojitve, invalidske
upokojitve, odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov.
Tabela št.1
Število zaposlenih v ZD celjske regije za nedoločen in določen čas na dan 31.12.2008 in
31.12.2009
Število zaposlenih na dan 31.12.2008
ned.čas
dol.čas
skupaj
ZD CELJE
327
28
355
ZD LAŠKO
52
5
57
ZD RADEČE
16
4
20
ZD SEVNICA
48
7
55
ZD ŠMARJE
89
11
100
ZD ŽALEC
58
6
64
SZOZD
20
0
20
Število zaposlenih na dan 31.12.2009
ned.čas
dol.čas
Skupaj
332
35
367
55
3
58
17
5
22
43
8
51
88
6
94
61
5
66
20
20
11
Tabela št.2
Gibanje zaposlenih zdravstvenih delavcev, sodelavcev in nezdravstvenih delavcev glede na
doseženo stopnjo strokovne izobrazbe in razvrstitve v tarifni razred
Razporeditev delavcev po tarifnih razredih
Prihodi
skupaj
Odhodi
skupaj
5
3
47
1
11
8
9
50
29
13
1
4
5
101
92
IV,III,II,-pomožni delavec, čistilec…
V ostali -labor.tehnik,zobotehnik,adm. strok.tehnični delavci..
V –srednja med. sestra v ambulanti, pripravnik sms
VI -višja –ostali nezdravstveni delavci (strok.tehnični delavci)
VII/1-dipl.med.sestra,dipl.fiziot.,dipl.inž.lab.biomed.,
pripravnik
VII/2- zdravnik specializant, zdravnik brez specializacije z
licenco,doktor dentalne medicine,psiholog,logoped,
pripravnik
VII/2-ostali nezdravstveni delavci
VIII- zdravnik specialist,zobozdravnik specialist
Skupaj
7
V nadaljevanju so grafično prikazani vzroki odpovedi pogodb o zaposlitvi:
vzrok
število delavcev
redna starostna upokojitev delavcev
13
potek pogodbe o zaposlitvi za določen čas
48
redna odpoved pogodbe o zaposlitvi
28
odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih
2
razlogov
umrl
1
Graf št. 1
60
vzroki odpovedi pogodb o zaposlitvi
50
št. del.
40
30
20
10
0
redna
starostna
upokojitev
delavcev
potek
pogodbe o
zaposlitvi za
določen čas
redna
odpoved
pogodbe o
zaposlitvi
odpoved
pogodbe o
zaposlitvi iz
poslovnih
razlogov
umrl
12
Graf št. 2
Struktura zaposlenih zdravstvenih delavcev, zdravstvenih sodelavcev in nezdravstvenih delavcev (za
nedoločen in določen čas) na dan 31.12.2009 v ZD: Celje, Žalec, Šmarje pri Jelšah, Sevnica, Laško,
Radeče , SZOZD
nezdravstveni
delavci
24
nezdravstveni delavci
zdravstveni delavci in zdravstveni
sodelavci
zdravstveni
delavci in
zdravstveni
sodelavci
76
0
20
40
60
80
št. zaposlenih
Graf št. 3
Struktura zaposlenih zdravstvenih delavcev,zdravstvenih sodelavcev in nezdravstvenih delavcev glede
na razvrstitev v tarifni razred na dan 31.12.2009 v ZD: Celje, Žalec, Šmarje pri Jelšah, Sevnica, Laško,
Radeče , SZOZD
tar.razred II
tar.razred III
tar.razred II
tar.razred III
tar.razred IV
tar.razred IV
tar.razred V
tar.razred V
tar.razred VI
tar.razred VI
tar.razred VII/1
tar.razred VII/1
tar.razred VII/2
tar. razred VIII
tar.razred VII/2
tar. razred VIII
0
50
100
150
200
250
300
št. zaposlenih
13
Graf št. 4
Struktura zaposlenih nezdravstvenih delavcev na dan 31.12.2009 glede na stopnjo dosežene strokovne
izobrazbe in razvrstitve v tarifni razred v ZD: Celje, Žalec, Šmarje pri Jelšah, Sevnica, Laško, Radeče ,
SZOZD
struktura nezdravstvenih del.
II
III
II
III
tarifni raz.
IV
IV
V
V
VI
VI
VII/1
VII/2
VII/1
VII/2
0
10
20
30
40
50
št. zaposlenih
Graf št. 5
Zaposleni zdravstveni delavci, sodelavci in nezdravstveni delavci glede na vrsto pogodbe o zaposlitvi
(nedoločen čas, določen čas) v ZD: Celje, Žalec, Šmarje pri Jelšah, Sevnica, Laško, Radeče , SZOZD
vrsta zaposlitve
616 – delavcev za nedoločen čas
62 – delavcev za določen čas
delavcev za
določen čas
delavcev za določen čas
delavcev za nedoločen čas
delavcev za
nedoločen čas
0
100
200
300
400
500
600
700
št. zaposlenih
V nadaljevanju izpostavljamo naslednje aktivnosti:
1. Na podlagi Uredbe o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede in sprememb in dopolnitev
uredbe je strokovna služba izvedla postopek napredovanja za tiste delavce ZD, ki jim je ocenjevalno
obdobje pričelo teči pred začetkom izplačila plač po ZSPJS in se jim je v letu 2009 izteklo triletno
napredovalno obdobje (tisti javni uslužbenci, ki so nazadnje napredovali v letu 2006) so bili v letu 2009
ocenjeni po kriterijih Pravilnika o napredovanju delavcev zaposlenih v zdravstvu, ki je veljal do
14
sprejetja Uredbe o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede, za leto 2008 pa so bili ocenjeni
na podlagi meril nove uredbe. Na dan 1. 4. 2009 so ob izpolnjevanju pogojev napredovali vsi tisti
zaposleni, ki so zadnjič napredovali leta 2006. Upoštevala se jim je ocena za leto 2008 in ocena za leto
2006. Strokovna služba je zaposlene, ki so izpolnili pogoje za napredovanje obvestila s pisnim
obvestilom o napredovanju, o številu plačnih razredov in o plačnem razredu osnovne plače, prav tako
pa je izdala tudi pisni predlog aneksa k pogodbi o zaposlitvi.
V zvezi z uveljavitvijo Uredbe o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede je bilo potrebno
sprotno spremljanje pojasnil na spletni strani Ministrstva za javno upravo, na katero so se naslavljala
tudi številna vprašanja. V mesecu juliju 2009 je strokovna služba organizirala seminar v zvezi s
postopkom in načinom ocenjevanja javnih uslužbencev za direktorje, pomočnike direktorjev za
področje zdravstvene nege, predstojnike in vodje delovnih enot, ki sodelujejo pri izdelavi ocene
zaposlenih. Seminar je vodila sekretarka na Ministrstvu za javno upravo, Direktoratu za plače v javnem
sektorju, mag. Mojca Fon Jager.
2. Na podlagi sprejetega Aneksa št. 1 h Kolektivni pogodbi za javni sektor, ki je pričel veljati dne
28.3.2009 in sprememb vrednotenja delovnih mest v plačni skupini J, je strokovna služba pripravila za
ZD Celje in ZD »dr. Jožeta Potrate« Žalec spremembe Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji
delovnih mest za delovna mesta: perica II, čistilka II in telefonist III. Za zaposlene, ki so razporejeni
na delovnih mestih perica II, čistilka II in telefonist III je strokovna služba pripravila nove izračune za
obračun plače od 28.3.2009 in izdala anekse k pogodbam o zaposlitvi.
3. V Aneksu št. 1 h Kolektivni pogodbi za javni sektor je bilo sprejeto določilo, ki opredeljuje nov način
odprave plačnega nesorazmerja, obdobja in dinamike odprave nesorazmerja v osnovni plači.
Strokovna služba je zaposlenim v mesecu avgustu 2009 izdala aneks k pogodbi o zaposlitvi s katerim
je zaposlene obvestila o spremembi dinamike za odpravo plačnih nesorazmerij, ki je bila določena z
uveljavitvijo novega plačnega sistema v letu 2008. Skupna razlika za odpravo nesorazmerja se tako
odpravlja postopno v obdobju in po dinamiki, kot je to določeno v ZSPJS oz. Kolektivni pogodbi za
javni sektor.
4. Na podlagi Uredbe o kriterijih za določitev položajnega dodatka, ki določa, da se položajni dodatek
preverja 2x letno glede na spremembo števila in izobrazbeno strukturo zaposlenih v OE ali službi, je v
sodelovanju z vodstvi posameznih ZD potekalo preverjanje kriterijev in izpolnitev ocenjevalnih listov za
določitev položajnega dodatka za zaposlene s 1. 7. 2009.
5. Za zagotavljanje nemotenega delovnega procesa in zagotavljanja realizacije obsega programa se
delo v ZD poleg sklepanja pogodb o zaposlitvi izvaja tudi s civilno pravnimi pogodbami po določilih
Obligacijskega zakonika, ko gre za dela, kjer niso podani elementi delovnega razmerja, to je za
občasna dela. Po evidenci je v letu 2009 opravljalo občasna dela po sklenjenih podjemnih pogodbah
62 izvajalcev. Izvajalci so opravljali strokovna dela in naloge zdravnika v dežurstvu, opravljanje
specialističnih pregledov s področja radiologije, ginekologije, s področja nevrologije. Opravljanje del in
nalog s področja zobozdravstvene dejavnosti, psihološki pregledi, dela in naloge s področja logopedije
in defektologije.
6. Določanje dolžine letnega dopusta za zaposlene v zdravstvu temelji na veljavnih kolektivnih
pogodbah za zaposlene v zdravstvu. Zaposlenim se letni dopust vsako leto določa z izdajo ustreznega
sklepa. Obvestila o določitvi letnega dopusta za leto 2010 so bila zaposlenim izdana do 28. 2. 2009.
7. Zaposlovanje tujcev poteka po Zakonu o zaposlovanju in delu tujcev (Ur. l. RS, št. 66/2000) s
katerim se določajo pogoji, pod katerimi se lahko tujec zaposli ali dela v R Sloveniji. Citirani Zakon se
je pričel uporabljati s 1.1.2001. Zakon je vzpostavil enotnost urejanja zaposlovanja in dela tujcev v RS,
ki se lahko opravlja na podlagi pogodbe o zaposlitvi in civilnopravnih pogodb. Izjemno pomembna
določba zakona je določilo 29. člena, po kateri mora delodajalec prijaviti oz. odjaviti delo tujca zaradi
vodenja evidence zaposlenih tujcev. Postopek prijave in odjave dela tujcev pa določa poseben
pravilnik. Strokovna služba je tako vodila vsa administrativno tehnična opravila v zvezi s postopkom
izdaje dovoljenj. V kadrovski službi je evidentiran postopek pridobivanja dovoljenja za delo za 1
delavca-tujega državljana za zaposlitev v ZD Radeče.
8. Iz evidence prijave poškodb je bilo prijavljenih: 9 poškodb na delu, 7 poškodb na poti na delo in 2
poškodbi na poti iz dela. Strokovna služba posreduje podatke o navedenih poškodbah Inšpektoratu R
Slovenije za delo. V prometnih nesrečah v letu 2009 so bili udeleženi 4 delavci. Najpogostejše
15
poškodbe, ki so nastale v prometnih nesrečah so: poškodbe vratnega in ledvenega dela hrbtenice,
udarci v noge, roke in ramena, udarnine v predelu prsnega koša. Zaradi padcev po stopnicah,
poledenelih tleh, na mokrih tleh, s stola, pri izstopu iz avtomobila, so evidentirane najpogostejše vrste
poškodb: zlomi nog oz. rok, zvin gležnja, zvin zapestja, poškodbe kolen, poškodbe reber, poškodbe
gležnjev, odrgnine in udarnine na obrazu, rokah in nogah. Pri opravljanju dela so bile štiri delavke
poškodovane zaradi vbodov z iglami in skalpelom, ki so utrpele poškodbe dlani in prstov.
9. Strokovna služba je po pooblastilu ZD sodelovala v postopkih ugotavljanja invalidnosti za zaposlene
in zastopala kot predstavnik delodajalca zavarovance na obravnavi na senatu invalidske komisije I.
stopnje ZPIZ-a v Celju za 9 delavcev. V letu 2009 je bilo pravnomočno zaključenih 7 postopkov, za dva
delavca invalidski postopek še ni zaključen, ker še zdravljenje ni končano in zaradi vloženih pritožb
delavca-zavarovanca in delodajalca na invalidsko komisijo II. stopnje.
10. Za potrebe posameznega ZD na področju izvajanja pripravništva je strokovna služba vodila celotni
postopek za 36 delavcev – pripravnikov za profile: tehnik zdravstvene nege, diplomirana medicinska
sestra , doktor dentalne medicine in diplomirani inženir laboratorijske biomedicine. Strokovne izpite za
poklic tehnik zdravstvene nege opravljajo kandidati pri pooblaščenem izvajalcu Splošni bolnišnici Celje,
za ostale poklice v zdravstveni dejavnosti pa pri Ministrstvu za zdravje.
11. Na podlagi sprememb in dopolnitev Zakona o zdravniški službi, Zdravniška zbornica Slovenije na
podlagi odločbe o odobritvi specializacije zdravniku specializantu, ki opravlja določeno vrsto
specializacije odredi samo enega delodajalca, to je delodajalec, kjer ima specializant tudi glavnega
mentorja. Zdravnik specializant sklene pogodbo o zaposlitvi z matičnim delodajalcem, nato pa opravlja
program specializacije v drugih zavodih in večji del programa specializacije dejansko ne opravlja dela
pri matičnem delodajalcu. V posameznih zdravstvenih domovih imajo zdravniki specializanti sklenjene
pogodbe o zaposlitvi za posamezne vrste specializacij: ZD Celje: ena specializacija s področja medicine
dela, prometa in športa,ki ni vključena v javno zdravstveno mrežo in je plačnik v celoti ZD;ena
specializacija iz medicinske biokemije, katere plačnik je v celoti ZD, šest specializacij iz družinske
medicine; ena specializacija iz urgentne medicine; ena specializacije iz stomatološke protetike; ena
specializacija iz pediatrije; Konec leta 2009 je bila zaključena ena specializacija iz klinične psihologije;
ZD Laško: ena specializacija iz družinske medicine; ZD Radeče: ena specializacija iz družinske
medicine; ZD Sevnica: dve specializaciji iz pediatrije.
12. Strokovna služba je evidentirala vse spremembe, ki se nanašajo na kolektivno nezgodno
zavarovanje delavcev in njihovih družinskih članov in zavarovalnih pogodb za nezgodno zavarovanje z
Zavarovalnico Triglav, d.d. za delavce, ki so pri opravljanju svojih del posebej izpostavljeni in ogroženi
(v patronažni službi, v reševalni službi, delavci, ki pretežno opravljajo terensko delo in zdravniki, ki
opravljajo dežurno službo in terensko delo ter laboratorijski tehniki) in za katere plačuje premijo
delodajalec v višini 2,46 EUR.
13. Po sklenjenih Pogodbah o štipendiranju je strokovna služba vodila administrativno tehnični
postopek za izplačilo štipendij za 4 štipendiste.
Zdravstveni dom Šmarje pri Jelšah pa ima sklenjeno pogodbo o štipendiranju s štirimi štipendisti (dve
študentki za študij na Medicinski fakulteti – splošna medicina in dva študenta za študij na Medicinski
fakulteti – smer dentalna medicina) in je kot delodajalec vključen na podlagi razpisa v regijsko
štipendijsko shemo Savinjske regije. Tako ima sklenjene pogodbe o štipendiranju za tri študente, ki so
vključeni v študij na Medicinski fakulteti (dva študenta – smer dentalna medicina in ena študentka –
smer splošna medicina). Na podlagi sklenjenih tripartitnih med štipenditorjem Regionalno razvojno
agencijo Celje, delodajalcem Zdravstvenim domom Šmarje pri Jelšah in štipendistom, delodajalec krije
za štipendiste polovični znesek štipendij.
14. Kadrovska služba je obdobno pripravljala obvezna statistična poročila za zunanje institucije in
sicer: načrt zaposlovanja, letna statistika o številčnem stanju zaposlenih, številčno stanje zaposlenih
zdravstvenih in ostalih delavcev v zdravstvu, evidence o izvajalcih zdravstvene dejavnosti v
posameznih zdravstvenih domovih in vodila evidence po posameznih zdravstvenih službah in druga
statistična poročila na poziv Ministrstva za zdravje in Ministrstva za javno upravo.
15. Za uveljavljanje pravic zaposlenih iz invalidskega zavarovanja je strokovna služba pripravila vso
dokumentacijo in sodelovala kot pooblaščeni predstavnik delodajalca na senatu invalidske komisije I.
stopnje pri Območni enoti Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Celje.
16
16. Izvedene so bile ažurno vse spremembe po sklenjenih policah za dodatno-prostovoljno
zdravstveno zavarovanje (PZZ) pri Vzajemni zdravstveni zavarovalnici, OE Celje, OE Ljubljana, pri
Zavarovalnici Triglav, d.d in pri Zavarovalnici Adriatic.
17. Permanentno je potekala koordinacija aktivnosti za področje izvajanja varnosti in zdravja pri delu,
ki poteka na podlagi sklenjene pogodbe z zunanjim izvajalcem Kros, d.o.o.,Filipom Blažičem. Zunanji
izvajalec je v skladu z Zakonom o varnosti in zdravju pri delu opravljal po posameznih zdravstvenih
domovih revizijo izdelane ocene tveganja in sodeloval pri pripravi delovne dokumentacije pri uvedbi
postopka za uveljavitev pravic iz invalidskega zavarovanja.
18. V zvezi z Zakonom o kolektivnem dodatnem pokojninskem zavarovanju za javne uslužbence in v
skladu s Kolektivno pogodbo o oblikovanju pokojninskega načrta za javne uslužbence so javni
uslužbenci vključeni v Zaprti vzajemni pokojninski sklad za javne uslužbence pri Kapitalski družbi, d.d.
Ljubljana je strokovna služba opravljala vsa strokovno tehnična opravila, ki se nanašajo na
vzpostavitev evidence članov Zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada in posredovala podatke za
razporeditev plačanih premij glede na dopolnjena leta delovne dobe javnega uslužbenca na dan 1. 8.
2003. Kadrovska služba je mesečno ažurirala spremembe matičnih podatkov za zaposlene, ki so
vključeni v Zaprti vzajemni sklad in jih posredovala v obdelavo Kapitalski družbi, d.d. Ljubljana.
19. Za Zdravstveni dom Sevnica, Zdravstveni dom »dr. Jožeta Potrate« Žalec in Skupnost zavodov
osnovne zdravstvene dejavnosti, ki so pristopile k pokojninskemu načrtu za prostovoljno dodatno
pokojninsko zavarovanje pri Prvi osebni zavarovalnici d.d., Ljubljana, je kadrovska služba ažurirala vse
spremembe,ki se nanašajo na pristopne izjave in članstvo za vplačilo premij za dodatno pokojninsko
zavarovanje.
20. Zaradi nejasnosti v zvezi z izvajanjem posameznih določil Zakona o sistemu plač v javnem sektorju
je strokovna služba oblikovala vprašanja za pridobitev ustreznih dodatnih mnenj in pojasnil s strani
Ministrstva za javno upravo in Ministrstva za zdravje, veliko aktivnosti je potekalo tudi pri pripravi
dokumentacije za potrebe postopkov, ki potekajo pred Delovnimi sodišči.
21. Na podlagi Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov in Uredbe o določitvi kvote
za zaposlovanje invalidov je strokovna služba mesečno preverjala kvoto za zaposlovanje invalidov v
primerjavi s številom zaposlenih po posameznih ZD-jih. V primerih preseganja kvote je Skladu R
Slovenije za vzpodbujanje zaposlovanja invalidov posredovala vloge za oprostitev plačila prispevkov za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje in vloge za priznanje pravice do izplačila nagrade za preseganje
kvote. Mesečni prispevek za vsakega manjkajočega invalida znaša 418,20 EUR.
c) JAVNA NAROČILA
Pravne podlage, ki določajo delovno področje izvajanja javnih naročil so:
1. Zakon o javnem naročanju (Ur.l. RS, št. 128/2006 in 16/2008);
2. Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih
storitev (Ur.l. RS, št. 128/2006 in 16/2008);
3. Zakon o reviziji postopkov javnega naročanja – uradno prečiščeno besedilo (Ur.l. RS, št. 78/99,
90/99, 110/02, 42/04, 61/05, 78/06, 53/07 in 94/07);
4. Uredba o pravilih in postopku za ugotavljanje statusa naročnika po Zakonu o javnem naročanju
(Ur.l. RS, št. 58/07);
5. Uredba o seznamih naročnikov, seznamih gradenj, storitev, določenih vrst blaga, obveznih
informacijah v objavah, opisih tehničnih specifikacij in zahtevah, ki jih mora izpolnjevati oprema za
elektronsko naročanje (Ur.l. RS, št. 18/07);
6. Uredba o neposrednih plačilih podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalcem pri javnem
naročanju (Ur.l. RS, št. 66/07);
7. Pravilnik o vrstah podatkov o oddanih javnih naročilih v preteklem letu na podlagi Zakona o
javnem naročanju in načinu njihovega zbiranja (Ur.l. RS, št. 89/07; 8/09);
8. Sklep o objavi višin mejnih vrednosti za postopke javnega naročanja (Ur.l. RS, št. 34/08);
9. Zakon o ratifikaciji pogodbe o ustavi za Evropo s sklepno listino (MPUE);
17
10. Uredba Komisije (ES) št. 1564/05 o določitvi standardnih obrazcev za objavo obvestil v okviru
postopkov javnih naročil v skladu z direktivama 2004/17/ES in 2004/18/ES Evropskega parlamenta
in sveta;
11. Uredba komisije (ES) št. 2083/05 o spremembah direktiv 2004/17/ES in 2004/18/ES Evropskega
parlamenta in Sveta glede njunih pragov uporabe za postopke za oddajo naročil;
Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in sveta o usklajevanju postopkov za oddajo javnih
naročil gradenj, blaga in storitev;
12. Direktiva 2004/17/ES evropskega parlamenta in sveta o usklajevanju postopkov javnih naročil
naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev;
13. Uredba Komisije (ES) št. 1177/2009 z dne 30. novembra 2009 o spremembi direktiv 2004/17/ES,
2004/18/ES in 2009/81/ES Evropskega parlamenta.
V letu 2009 so se vse aktivnosti v zvezi s področjem javnega naročanja izvajala na podlagi pooblastil
posameznih ZD ob upoštevanju sprejetih planov nabav osnovnih sredstev in investicijskega
vzdrževanja in drugega materiala. Strokovna služba je pri izvajanju postopkov upoštevala veljavne
določbe Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS št. 128/2006 in 16/08).
S 1. 1. 2010 pa je začela veljati Uredba Komisije (ES) št. 1177/2009 z dne 30. novembra 2009 o
spremembi direktiv 2004/17/ES, 2004/18/ES in 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede
njihovih pragov uporabe za postopke za oddajo naročil (Ur. l. RS št. 314 z dne 1.12.2009, str. 64), ki
določa nove mejne vrednosti za postopke in objave javnega naročanja in se v našem pravnem redu
uporablja neposredno. Tako se od 1. 1. 2010 v Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06,
16/08 in 34/08): vrednost »133.000« nadomesti z vrednostjo »125.000«, vrednost 206.000«
nadomesti z vrednostjo »193.000«, vrednost »5.150.000« nadomesti z vrednostjo »4.845.000«. Vsi
naročniki, torej od 1. 1. 2010 morajo pri izvajanju postopkov javnega naročanja upoštevati nove mejne
vrednosti.
V nadaljevanju prikazujemo pregled izvedenih postopkov javnega naročanja po vrstah postopkov na
podlagi objavljenih javnih razpisov in postopkov zbiranja ponudb brez predhodne objave po
posameznih ZD v letu 2009:
1. ZDRAVSTVENI DOM CELJE
A) JAVNI RAZPIS:
Odprti postopek
Dobava dveh reševalnih vozil po javnem razpisu št.: JNB-01/09-POG v vrednosti 209.024,66 EUR;
dobava zemeljskega plina po javnem razpisu št. JNB-02/09-POG v vrednosti 72.766,00 EUR;
Izgradnja plinske kotlarne po javnem razpisu JNG-03/09-POG v vrednosti 171.657,27 EUR.
Skupna vrednost dobav po odprtem postopku: 453.447,93 EUR.
Postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti:
Dobava sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po
postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti je potekala po skupnem razpisu
preko pooblaščenega naročnika SZOZD, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 39/2007 z dne
4.5.2007, Ob-12814/07 in Uradnem listu Evropske unije z dne 2.5.2007, pod številko
objave S84-103212.
Skupna vrednost sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po postopku s
predhodnim ugotavljanjem sposobnosti znaša: 683.549,77 EUR.
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega materiala in potrošnega tiskalniškega materiala
v vrednosti 27.097,81 EUR; dobava EL kurilnega olja za ZP Dobrna v vrednosti 3.557,40 EUR;
dobava avtomatiziranega sistema za urinsko analizo v vrednosti 22.788,00 EUR; izdelava in
18
montaža pohištvene opreme za ureditev zobozdravstvene preventivne in zobne ordinacije v
vrednosti 13.664,40 EUR; dobava higiensko papirne konfekcije v vrednosti 15.030,48 EUR;
izdelava in montaža pohištvene opreme za ureditev splošnih ambulant v ZP Vojnik v vrednosti
28.340,40 EUR; izdelava in montaža pohištvene opreme za ureditev prostorov DE psihiatrija v
vrednosti 27.543,60 EUR; izdelava in montaža pohištvene opreme za ureditev ambulante Stanka
Ošepa, dr.med. v ZP Štore v vrednosti 18.805,20 EUR; dobava zobozdravstvenega stroja v DE
zobozdravstvo v vrednosti 36.184,00 EUR; dobava programske in strojne računalniške strežniške
opreme v vrednosti 41.940,25 EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 234.951,54 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 36.321,63 EUR; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 844,30 EUR; tiskarske
storitve in dobava obrazcev po naročilu v vrednosti 12.378,00 EUR, izvajanje pleskarskih in
vzdrževalnih del v vrednosti : 38.148,00 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev znaša: 87.691,93 EUR.
Naročila za izvedbo gradenj: izvedba gradbenih del – ureditve splošnih ambulant ZP Vojnik v
vrednosti 25.172,54 EUR; izvedba gradbenih del – ureditve ambulantnih poslovnih prostorov
Stanka Ošepa, dr.med. v ZP Štore v vrednosti 12.458,10 EUR; prenovitvena in vzdrževalna dela
na psihiatričnem dispanzerju v vrednosti 44.155,88 EUR; obnova ambulantnih prostorov MDPŠ v
ZP Štore v vrednosti 31.474,55 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo gradenj znaša: 113.261,07 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 435.904,54 EUR.
Postopek
zbiranja ponudb
28%
Odprti postopek
29%
Postopek s
predhodnim
ugotavljanjem
sposobnosti 43%
Graf 1: ZD CELJE - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
19
2. ZDRAVSTVENI DOM ŠMARJE PRI JELŠAH
A) JAVNI RAZPIS:
Postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti:
Dobava sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po
postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti je potekala po skupnem razpisu
preko pooblaščenega naročnika SZOZD, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 39/2007 z dne
4.5.2007, Ob-12814/07 in Uradnem listu Evropske unije z dne 2.5.2007, pod številko
objave S84-103212.
Skupna vrednost sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po postopku s
predhodnim ugotavljanjem sposobnosti znaša: 335.830,66 EUR.
Odprti postopek z okvirnim sporazumom za obdobje treh let:
Prevozi dializnih bolnikov po odprtem postopku objavljen na Portalu javnih naročil št.: JN378/2007
z dne 16.7.2007 v vrednosti 66.766,66 EUR za obdobje enega leta.
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega materiala in potrošnega tiskalniškega materiala
v vrednosti 11.153,07 EUR; dobava defibrilatorja v vrednosti 8.688,00 EUR; dobava mešalca
amalgama v vrednosti 957,60 EUR; dobava fax aparata v vrednosti 215,00 EUR; dobava GPS
sprejemnika v vrednosti 698,40 EUR; dobava in vgradnja vzmetenja v vrednosti 3.456,00 EUR;
dobava in menjava podbojev vrat v vrednosti 1.351,20 EUR; dobava nosil v vrednosti 998,85 EUR;
dobava vakuumske opornice v vrednosti 461,12 EUR; dobava in predelava vozila v vrednosti
35.347,60 EUR; dobava turbine v vrednosti 3.247,30 EUR; dobava patronažnega vozila v vrednosti
13.000,00 EUR; dobava defibrilatorja v vrednosti 4.644,00 EUR; dobava faks aparata v vrednosti
124,20 EUR; dobava spirometra v vrednosti 490,20 EUR; dobava kosilnice na laks v vrednosti
339,26 EUR; predelava osebnega vozila v vrednosti 8.465,60 EUR; dobava osebne tehtnice z
višinomerom 2x v vrednosti 1.407,51 EUR; dobava stoječe luči v vrednosti 573,98 EUR; dobava
kovčka za reanimacijo v vrednosti 2.052,06 EUR; dobava UZ čistilca zobnega kamna v vrednosti
1.746,42 EUR; dobava APEX lokatorja v vrednosti 1.197,62 EUR; dobava električni vrtalnik v
vrednosti 136,80 EUR; dobava hladilnika za cepivo v vrednosti 439,90 EUR; dobava tovornega
vozila v vrednosti 39.804,84 EUR; dobava inhalatorja v vrednosti 155,06 EUR; dobava pohištvene
opreme v vrednosti 1.730,40 EUR; oblazinjenje vrat v vrednosti 588,00 EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 143.469,99 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 16.294,68 EUR; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 1.012,50 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev znaša: 17.307,18 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 160.777,17 EUR.
20
Postopek
zbiranja ponudb
brez predhodne
objave
32%
Postopek s
predhodnim
ugotavljanjem
sposobnosti
68%
Graf 2: ZD ŠMARJE PRI JELŠAH - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
3. ZDRAVSTVENI DOM »DR.JOŽETA POTRATE« ŽALEC
A) JAVNI RAZPIS:
Postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti:
Dobava sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po
postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti je potekala po skupnem razpisu
preko pooblaščenega naročnika SZOZD, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 39/2007 z dne
4.5.2007, Ob-12814/07 in Uradnem listu Evropske unije z dne 2.5.2007, pod številko
objave S84-103212.
Skupna vrednost sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po postopku s
predhodnim ugotavljanjem sposobnosti znaša: 88.605,45 EUR.
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava papirne galanterije, čistil ter čistilne opreme v vrednosti
25.201,79 EUR; dobava UZ aparata za potrebe dispanzerja za žene v vrednosti 43.037,70 EUR;
nakup osebnega vozila Hyundai Santa FE v vrednosti 26.900,00 EUR; dobava pohištva v vrednosti
14.357,28 EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 84.294,98 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 8.947,73 EUR; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 1.054,32 EUR; pranje in
likanje perila v vrednosti 41.174,40 EUR; čiščenje prostorov v vrednosti 4.006,37 EUR; adaptacija
prostorov disp. za žene v vrednosti 45.848,18 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev znaša: 101.031,00 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 185.325,98 EUR.
21
Postopek s
predhodnim
ugotavljanjem
sposobnosti 32%
Postopek zbiranja
ponudb brez
predhodne objave
68%
Graf 3: ZD »DR. JOŽETA POTRATE« ŽALEC - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
4. ZDRAVSTVENI DOM SLOVENSKE KONJICE
A) JAVNI RAZPIS:
Odprti postopek
Dobava urgentnega reševalnega vozila po javnem razpisu št.: 1/B-IV v vrednosti 144.016,00 EUR.
Skupna vrednost dobav po odprtem postopku: 144.016,00 EUR.
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega materiala in potrošnega tiskalniškega materiala;
dobava sanitetnega materiala in drugega potrošnega materiala; dobava RTG materiala; dobava
čistilnih sredstev.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 24.812,76 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v vrednosti
6.500,00 eur; generalno čiščenje prostorov v vrednosti 16.000,00 EUR; redno čiščenje prostorov v
vrednosti 39.905,25 eur; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 1.012,50 EUR; razne
storitve po programu JANA 2008 v vrednosti 1.519,36 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 64.937,11 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 89.749,87 EUR.
22
Postopek
zbiranja
ponudb brez
predhodne
objave
38%
Odprti
pos topek
62%
Graf 4: ZD SLOVENSKE KONJICE- prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
5. ZDRAVSTVENI DOM ŠENTJUR
A) JAVNI RAZPIS
Postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti:
Dobava sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po
postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti je potekala po skupnem razpisu
preko pooblaščenega naročnika SZOZD, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 39/2007 z dne
4.5.2007, Ob-12814/07 in Uradnem listu Evropske unije z dne 2.5.2007, pod številko
objave S84-103212.
Skupna vrednost sanitetnega, laboratorijskega, zobozdravstvenega in RTG materiala po postopku s
predhodnim ugotavljanjem sposobnosti znaša: 115.500,87 EUR.
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega materiala v vrednosti 7.338,45 EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 7.338,45 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 5.421,44 EUR; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 1.012,50 EUR;
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev znaša: 6.433,94 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 13.772,39 EUR.
23
C) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB PO PREDHODNI OBJAVI:
Čiščenje prostorov ZD Šentjur in ZP Planina pri Sevnici obj. na Portalu javnih naročil:
JN9654/2009 z dne 19.11.2009 v vrednosti 50.364,84 EUR.
Skupna vrednost naročil po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi v letu 2009
znaša: 50.364,84 EUR.
Postopek zbiranja
ponudb brez
predhodne objave
21%
Postopek zbiranja
ponudb po
predhodni objavi
79%
Graf 5: ZD ŠENTJUR - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
6. ZDRAVSTVENI DOM LAŠKO
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega materiala v vrednosti 13.700,17 EUR; dobava
kurilnega olja v vrednosti 19.649,81 EUR; dobava pohištva v vrednosti 37.915,68 EUR; Sistem IP
telefonije 26.901,60 EUR; material za zobozdravstvo v vrednosti 3.907,68 EUR; laboratorijski
material v vrednosti 41.743,15 EUR; material za nego ran v vrednosti 34.405,59 EUR; dobava
reševalnega vozila v vrednosti 34.619,54 EUR; dobava zdravil v vrednosti 20.450,49 EUR; material
za zobozdravstvo v vrednosti 4.221,66 EUR; potrošni material za zobotehniko v vrednosti
18.820,95 EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 256.336,32 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 6.363,79 EUR; izvedba storitev varstva pri delu v vrednosti 1.012,50 EUR; popravilo
reševalnih vozil v vrednosti 20.097,16 EUR; predelava reševalnih vozil v vrednosti 41.832,00 EUR;
vgradnja dodatne opreme v vrednosti 27.312,00 EUR; storitve citoloških brisov v vrednosti
11.366,07 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 107.983,52 EUR.
24
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 364.319,84 EUR.
Zbiranje ponudb
brez predhodne
objave - storitve
59%
Zbiranje ponudb
brez predhodne
objave - blago
70%
Graf 6: ZD LAŠKO - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
7. ZDRAVSTVENI DOM SEVNICA
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava reagentov ILAB 300 plus v vrednosti 11.754,04 EUR; dobava
epruvet in reagentov Coulter v vrednosti 3.401,36 EUR; dobava sanitetnega materiala v vrednosti
36.011,97 EUR; dobava razkužil v vrednosti 2.661,32 EUR; Vrednost analizatorja v uporabi
63.338,40 EUR; dobava reagentov v vrednosti 25.169,26 EUR;
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 142.336,35 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: izbira izvajalca za opravljanje storitev osnovne zdravstvene
dejavnosti v vrednosti 24.000,00 EUR; zavarovalne storitve v vrednosti 12.722,00 EUR;
zobotehnične storitve v vrednosti 1.150,40 EUR; energetski pregled v vrednosti 11.760,00 EUR;
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 49.632,40 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v
letu 2009 znaša: 191.968,75 EUR.
25
Postopek
zbiranja
ponudb brez
predhodne
objave-storitve
26%
Postopek
zbiranja
ponudb brez
predhodne
objave-blago
74%
Graf 7: ZD SEVNICA - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
8. ZDRAVSTVENI DOM RADEČE
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega in tiskalniškega materiala v vrednosti 1.891,99
EUR; dobava zobozdravstvenega materiala v vrednosti 36.996,35 EUR; dobava sanitetnega
materiala v vrednosti 15.341,16 EUR; dobava laboratorijskega materiala v vrednosti 6.203,01 EUR;
dobava materiala za hematološke preiskave vezane na aparat ILAB 300 plus v vrednosti 23.179,81
EUR.
Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 83.612,32 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 4.118,85 EUR; nadstandardne zobotehnične storitve v vrednosti po specifikaciji v
vrednosti: 560,00 EUR; standardne zobotehnične storitve po vrednosti točke 1,87 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 4.118,85 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v letu 2009
znaša: 87.731,17 EUR.
26
Postopek zbiranja
ponudb brez
predhodne objave
- storitve
5%
Postopek zbiranja
ponudb brez
predhodne objaveblago
95%
Graf 8: ZD RADEČE - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
9. SKUPNOST ZAVODOV OSNOVNE ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI CELJSKE REGIJE
B) JAVNA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB:
Naročila za dobavo blaga: dobava pisarniškega in tiskalniškega materiala v vrednosti 15.256,82
EUR; dobava računalniške opreme v vrednosti 6.629,84 EUR; dobava osebnega vozila Renault
Kangoo v vrednosti 11.060,00 EUR. Skupna vrednost naročil za dobavo blaga po postopku zbiranja
ponudb brez predhodne objave znaša: 32.946,66 EUR.
Naročila za izvedbo storitev: nezgodno, požarno in avtomobilsko zavarovanje v skupni
vrednosti 907,23 EUR; izvedba storitev varstva pri delu in požarne varnosti v vrednosti 1.012,50
EUR; servisiranje računalniške in tiskalniške opreme v vrednosti 414,27 EUR;
servisiranje birotehnične opreme in fotokopirnega stroja v vrednosti 1.432,08 EUR; čiščenje
prostorov v vrednosti 16.899,57 EUR.
Skupna vrednost naročil za izvedbo storitev po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave
znaša: 20.665,65 EUR.
Skupna vrednost vseh naročil po postopku zbiranja ponudb brez predhodne objave v letu 2009
znaša: 74.912,31 EUR.
27
Postopek
zbiranja
ponudb brez
predhodne
objave-blago
28%
Postopek
zbiranja
ponudb brez
predhodne
objave-storitve
72%
Graf 9: SZOZD - prikaz javnega naročanja glede na vrsto postopka
10. Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije
Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije je na podlagi pooblastil članov objavilo razpis po odprtem
postopku za dobavo električne energije za leto 2010. V razpisu je sodelovalo 93 članov. Do roka za
oddajo ponudb, ki je bil 16. junij 2009, je ponudbe oddalo 6 ponudnikov. Prejete cene ponudnikov so
razvidne iz spodnje tabele:
TABELA 1: Ponudbene cene na JR za leto 2010
El.
Primorska
El.
Ljubljana
El.
Maribor
GEN-I
El.
Cena
VT
Cena
MT
Cena ET
Povprečna
cena
Odstopanja
od najnižje
ponudbe
€/MWh
€/MWh
€/MWh
€/MWh
%
€ letno
(Z DDV)
71,84
41,34
58,13
59,85
3,3 %
144.933
72,30
37,76
62,9
58,79
1,5 %
64.214
69,84
41,08
62,86
58,60
1,1 %
49.813
69,79
40,32
57,07
58,21
0,5 %
20.882
72,00
36,46
59,22
58,07
0,2 %
9.612
69,95
39,30
59,50
57,94
0,0 %
0
Celje
El. Gorenjska
Glavna značilnost razpisa so bile bistveno nižje cene električne energije, saj so prejete ponudbe za leto
2010 za 41,7% nižje od cen električne energije v letu 2009, kar bo za leto 2010 pomenilo znižanje
stroškov za nakup električne energije za približno 3,1 mio EUR (z DDV ). Cena izbranega ponudnika je
za 30 % nižja tudi od povprečne cene v letu 2008 ter za 10 % nižja od cene v letu 2007.
Združenje na izpeljani postopek javnega naročila ni prejelo nobene pritožbe oziroma zahtevka za
revizijo in je o uspešni oddaji javnega naročila že obvestilo vse člane, ki so v postopku sodelovali.
Skupna izvedba javnega razpisa za zdravstvene zavode se je ponovno izkazala kot zelo uspešna, kar
se je odrazilo v zelo konkurenčnih ponudbah (minimalne razlike) in nižjih cenah od objavljenih in
drugih dostopnih ponudb.
28
Za dobavo električne energije so za leto 2010 vsi zdravstveni domovi celjske regije podpisali pogodbe
za obdobje od 1.1.2010 do 31.12.2010.
11. Javni razpis za dobavo zdravil po postopku s pogajanji brez predhodne objave
Pooblaščeni naročnik SZOZD je na usklajevalnem sestanku dne 22.1.2008 s predstavniki ponudnika
Celjske Lekarne Javni zavod, Miklošičeva 1, 3000 Celje v zvezi s ponudbo za dobavo zdravil uspel v
postopku s pogajanji za vse ZD pridobiti ugodnosti in sicer: rabat v višini 8 %, ki se obračunava pri
vrednosti lekarniškega dela 1x letno, za kar se izstavi faktura najkasneje do 15. januarja v naslednjem
letu po izteku koledarskega leta. Pogodbeno sodelovanje v tej obliki se izteče leta 2011.
III. POROČILO O DELU ORGANOV SZOZD
1. Poročilo o delu sveta SZOZD
V letu 2009 sta bili sklicani dve redni seji sveta SZOZD in ena korespondenčna seja. Na 6. redni seji
dne 27. 2. 2009 so člani sveta SZOZD obravnavali in sprejeli sklepe v zvezi z Letnim poročilom za leto
2008, delovno uspešnostjo direktorice za leto 2008, izplačilom nagrade direktorici za leto 2008,
izkoristkom delovnega časa za leto 2008, delovnim koledarjem za leto 2009 in sprejeli Finančni načrt
za leto 2009. Na korespondenčni seji dne 9. 4. 2009 so člani sveta sprejeli sklep o razpisu za
direktorja/ico SZOZD za naslednje mandatno obdobje in imenovali 3-člansko razpisno komisijo, na 1.
konstitutivni seji dne 11. 6. 2009 pa je svet SZOZD verificiral mandat izvoljenih in imenovanih članov
sveta SZOZD, izvolil predsednika in namestnika predsednika sveta SZOZD, obravnaval poročila
razpisne komisije o izvedbi razpisnega postopka, imenoval direktorico SZOZD in z njo sklenil pogodbo
o zaposlitvi za naslednje 4- letno mandatno obdobje.
2. Poročilo o delu Poslovnega kolegija ustanoviteljev SZOZD
V letu 2009 je bilo izvedenih dvanajst rednih sej po naslednjem časovnem zaporedju in z vsebino
dnevnih redov:
1. seja - 6. 2. 2009 - Pregled realizacije sklepov 10. seje Poslovnega kolegija z dne 18. 12. 2008
in potrditev zapisnika; Plačilo storitev v zvezi z dograditvijo programskih proizvodov ProMedice zaradi
spremembe Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju; Določitev rokovnika
aktivnosti za:pripravo Letnega poročila za leto 2008; Finančnega načrta za leto 2009; sklic sej svetov
ZD in vsebine dnevnega reda; Poročilo Komisije odbora zdravstvenih domov, ki je bila dne 22. 1. 2009;
Zaposlovanje zdravnikov specializantov po noveli Zakona o zdravniški službi (Ur.l. RS št.
58/08);Dovoljeni obseg nadur za zdravstvene delavce in sodelavce in vštevanje nadur v pokojninsko
osnovo; Strategija upravljanja s tveganji v ZD in Register tveganj;Pregled kadrovske fluktuacije za
mesec december 2008 in januar 2009;
2. seja - 2. 3. 2009 - Izvajanje Uredbe o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede (Ur. l.
RS, št. 51/08, 91/08);
3. seja – 24. 3. 2009 - Pregled realizacije sklepov 1. seje Poslovnega kolegija z dne 6. 2. 2009 in 3.
seje Poslovnega kolegija z dne 24. 3. 2009 in potrditev zapisnika; Splošni dogovor za pogodbeno leto
2009 in sklepanje pogodb za leto 2009 (zmanjšanje vrednosti programov zdravstvenih storitev za 2,5
% pogodbene kazni); Izplačilo delovne uspešnosti iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu;
Pogodba o sodelovanju med ZD in koncesionarji (obravnava pripomb Ministrstva za zdravje); Izdelava
specifikacije računa v dejavnosti zobozdravstva; Vprašanja in pobude ustanoviteljev SZOZD;
4. seja - 22. 4. 2009 - Pregled realizacije sklepov 1. seje Poslovnega kolegija z dne 6. 2. 2009 in
3. seje Poslovnega kolegija z dne 24. 3. 2009 in potrditev zapisnika; Oblikovanje predlogov za Aneks k
Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2009; Informacija o vloženih zahtevkih za arbitražni postopek;
29
Obravnava: osnutka Pravilnika o ukrepih ZD za zaščito zaposlenih pred spolnim in drugim trpinčenjem
na delovnem mestu; osnutka sprememb in dopolnitev Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji
delovnih mest; Poročilo o izvedbi postopka: ocenjevanja zaposlenih po Uredbi o napredovanju javnih
uslužbencev v plačne razrede; skupnih javnih naročil za leto 2009; Določitev področja izvedbe notranje
revizije za leto 2009; Izvajanje določil Uredbe o sejninah in povračilih stroškov v javnih skladih, javnih
agencijah, javnih zavodih in javnih gospodarski zavodih; Usposabljanje za projekt KZZ on-line; Pregled
kadrovske fluktuacije za mesec februar in marec 2009.
5. seja - 5. 6. 2009 - Pregled realizacije sklepov 4. seje Poslovnega kolegija z dne 24. 4. 2009
in potrditev zapisnika; Informacija o postopku arbitraže za sprejem aneksa št. 1 k Splošnemu
dogovoru za pogodbeno leto 2009; Izdajanje računov za zobozdravstvene storitve in evidentiranje v
poslovnih knjigah; Pogodba o razvoju, uvedbi in vzdrževanju programskega modula Kzz On-Line ter
usposabljanju končnih uporabnikov; Obravnava pripomb Ministrstva za zdravje in Zdravniške zbornice
na osnutek pogodbe o sodelovanju med ZD in koncesionarjem; Obravnava ponudbe za izvedbo
notranje revizije za leto 2009 ponudnika Probitas, d.o.o; Uredba o merilih za sklepanje podjemnih
pogodb ali drugih pogodb civilnega prava za opravljanje zdravstvenih storitev v mreži javne
zdravstvene službe (Uradni list RS št. 36/09); Informacija o sprejetih razlagah KP za javni sektor in KP
za zdravnike in zobozdravnike; Noveliranje izjav delavcev v zvezi z zagotavljanjem neprekinjenega
zdravstvenega varstva po določilih Zakona o zdravniški službi in Zakona o zdravstveni dejavnosti in
izjav delavcev za opravljanje nadurnega dela v skladu z določili ZDR; Pregled kadrovske fluktuacije za
mesec april in maj 2009.
6. seja 22. 6. 2009 - Obravnava pripomb k pogodbi o razvoju, uvedbi in vzdrževanju
programskega modula Kzz On-Line ter usposabljanju končnih uporabnikov; Pregled realizacije sklepov
5. seje Poslovnega kolegija z dne 5. 6. 2009 in potrditev zapisnika; Sistem varstva pacientovih pravic;
Pregled vrednotenja vodstvenih delovnih mest po ZD; Izplačilo delovne uspešnosti za povečan obseg
dela; Obravnava pripomb k predlogu Zakona o zdravstveni dejavnosti.
7. seja - 21. 7. 2009 - Pregled realizacije sklepov 6. seje Poslovnega kolegija z dne 22. 6. 2009 in
potrditev zapisnika; Plačilo za vključevanje v NMP v času rednega dela zaposlenih v ZD in
koncesionarjev; Vodenje ločenega knjigovodstva za pridobivanje in porabo sredstev za potrebe službe
NMP;
8. seja - 28. 8. 2009 - Pregled realizacije sklepov 7. seje Poslovnega kolegija z dne 21. 7. 2009 in
potrditev zapisnika; Obravnava Aneksa št. 1 k Splošnemu dogovoru za leto 2009 (Sklep Vlade RS z dne
30. 7. 2009); Obravnava osnutka Splošnega dogovora za leto 2010; Izdajanje računov za opravljene
zdravstvene storitve; Poročilo o uvedbi KZZ – On line; Poročilo o izvedenih postopkih skupnih javnih
naročil; Pregled kadrovske fluktuacije za mesec junij - avgust 2009;
9. seja – 5. 10. 2009 - Pregled realizacije sklepov 8. seje Poslovnega kolegija z dne 28. 8. 2009 in
potrditev zapisnika; Izvajanje Uredbe o merilih za sklepanje podjemnih pogodb; Poročilo o aktivnostih
za sprejem Aneksa št. 2 k Splošnemu dogovoru za leto 2009; Informacija glede neposrednega vnosa
podatkov iz evidence delovnega časa v službo obračuna plač v SZOZD; Zaposlitev delavca za področje
plana in analiz v SZOZD; Pregled kadrovske fluktuacije za mesec september 2009;
10. seja - 6. 11. 2009 - Pregled realizacije sklepov 9. seje Poslovnega kolegija z dne 5.10.2009;
Poročilo o poteku dogovarjanja za sprejem Aneksa št. 2 k Splošnemu dogovoru za leto 2009; Izvajanje
notranje revizije za leto 2009; Obravnava pobude za sprejem sprememb in dopolnitev Statuta v zvezi z
določitvijo pristojnega organa za potrditev inventurnega elaborata; Oblikovanje načelnih pripomb na
predlog Zakona o zdravstveni dejavnosti; Pregled kadrovske fluktuacije za mesec oktober 2009;
11. seja 27. 11. 2009 - Pregled realizacije sklepov 9. seje Poslovnega kolegija z dne 5. 10. 2009
in 10. seje z dne 6. 11. 2009 in potrditev zapisnikov; Predstavitev osnutka programa za vnos podatkov
evidence delovnega časa zaposlenih v službo obračuna plač SZOZD ponudnika Burdian Informatika in
računalništvo, d.o.o.; Aktualna problematika.
12. seja – 16. 12. 2009 - Pregled realizacije sklepov 11. seje Poslovnega kolegija z dne 27. 11. 2009
in potrditev zapisnika; Obravnava razlage posebnega tarifnega dela Kolektivne pogodbe za zdravnike
in zobozdravnike (Ur. l. RS, št. 97/2009); Določitev rokovnika aktivnosti za pripravo in sprejem opisov
del in nalog (priloga k Pravilniku o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest); Sklepanje
30
podjemnih pogodb in drugih pogodb civilnega prava v letu 2010; Uredba o upravnem poslovanju in
ravnanje z dokumentarnim gradivom za področje zdravstva; Delovni koledar za leto 2010; Pregled
kadrovske fluktuacije za mesec november 2009.
3. Poročilo o delu Kolegija pomočnic direktorjev za področje zdravstvene nege
V letu 2009 je evidentirana izvedba le ene seje in sicer dne 10. 12. 2009, kjer so bile obravnavane
naslednje točke dnevnega reda: Pregled realizacije sklepov 31. seje Kolegija pomočnic direktorjev za
področje zdravstvene nege z dne 11. 12. 2008 in potrditev zapisnika; Aktivnosti v zvezi s pripravo
opisov delovnih mest; Predstavitev aktivnosti v zvezi s programom vnosa podatkov evidence
delovnega časa zaposlenih v službo obračuna plač; Delovni koledar za leto 2010; Sodelovanje med
službami v SZOZD in zdravstvenimi domovi-prenos informacij; Nadgradnja računalniškega programa
(JANA 2009) za celovitost izvedbe javnega naročanja; Aktualna problematika.
4. Druge aktivnosti
Pravna služba SZOZD se je aktivno vključevala v postopke dogovarjanja in sklepanja pogodb med ZD,
zunanjimi institucijami, dogovorov in drugih sporazumov. Skozi vse leto se je izvajala permanentna
funkcija pravnega svetovanja, dajanja informacij v zvezi z zakonodajnimi novostmi, zlasti na področju
uveljavitve novega plačnega sistema, izdaje sklepov, odločb, odredb po pooblastilu in nalogu vodstev
ZD.
IV. ODNOSI Z JAVNOSTMI
SZOZD je v letu 2009 izvajala začrtane komunikacijske aktivnosti in vzpostavljala dobre odnose s
svojimi javnostmi: zaposlenimi, ustanovitelji in pridruženimi člani, drugimi institucijami. Vodstvo SZOZD
je 1x mesečno sklicalo Poslovno koordinacijo, na kateri je bila obravnavana aktualna problematika dela
po posameznih službah, po potrebi pa so bili sklicani tudi sestanki s posameznimi strokovnimi
skupinami za sprotno reševanje aktualnih vprašanj. Zaposlenim so bila izdana občasna obvestila,
navodila. Posebej je bila poudarjena ustreznost komunikacije na delovnem mestu med zaposlenimi,
zato je bilo v ta namen organizirano v mesecu decembru 2009 izobraževanje na temo »Delo z ljudmi«.
Vodstvo SZOZD se je poleg rednih sej Poslovnega kolegija sestajalo po potrebi za razreševanje
aktualne problematike s posamičnimi ustanovitelji oz. njihovimi predstavniki. Strokovne službe SZOZD
pa so izvajale neposredno komunikacijo z ZZZS, Ministrstvom za zdravje, Medicinsko fakulteto, Visoko
šolo za zdravstvo, zbornicami in sindikati.
V.
UPRAVLJANJE S TVEGANJI IN NOTRANJI FINANČNI NADZOR
V vsaki organizaciji so prisotna tveganja, ki izhajajo iz zunanjega okolja ali pa iz same organizacije ter
jih je potrebno oceniti. Osnova za ocenjevanje tveganj je določanje ciljev organizacije na različnih
ravneh, ki so medsebojno povezani in usklajeni. Glede na to, da se pogoji delovanja spreminjajo, je
potrebno vzpostaviti mehanizme za obravnavanje posebnih tveganj, povezanih s spremembami okolja.
V letu 2009 smo sprejeli Strategijo upravljanja s tveganji in Register tveganj. Ocenjujem, da sistem
upravljanja s tveganji, notranjega kontroliranja in notranjega revidiranja še ni razvit v tolikšni meri in
obsegu, da bi posegal na vsa področja in življenjske situacije in s tem vsa tveganja, h katerim je
SZOZD izpostavljena. S sprejetim registrom tveganj, ki je temeljni dokument upravljanja tveganj, se v
SZOZD v vodstvu zavedamo odgovornosti na področju upravljanja tveganj in da ga bo potrebno redno
spremljati in ažurirati. Pri registru tveganj ne gre zgolj za statičen dokument, temveč za praktičen
pripomoček za opravljanje tveganj. Imenovali smo skrbnika registra, ki je pooblaščen za vzdrževanje,
da register ne bi bil le mrtva črka na papirju in sam sebi namen. Ob priliki izvajanja notranje revizije za
leto 2009 za področje osnovnih sredstev smo v sodelovanju z zunanjim izvajalcem Probitas d.o.o.
pregledali posamezne postavke registra in preverili predvidene aktivnosti – vzpostavitev novih
notranjih kontrol. Izvedena notranja revizija pregleda nabav in evidence osnovnih sredstev, popisa
31
osnovnih sredstev in obračuna amortizacije za leto 2009 ni ugotovila večjih nepravilnosti, so pa podana
določena priporočila in predlogi za izboljšanje, ki jih bo vodstvo SZOZD tudi apliciralo v praksi.
VI. LETNI CILJI, ZASTAVLJENI V FINANČNEM NAČRTU
Zastavljeni letni cilji so bili uspešno realizirani. Vse naloge so potekale skladno z načrtovanimi
aktivnostmi po posameznih OE in navodilih ustanoviteljev. Še vedno smo usmerjali aktivnosti
za možnost pridobitve nadomestnih poslovnih prostorov za SZOZD in reševanja prostorske
problematike, vendar je ponudba neprimerna glede na možne lokacije in ceno najema.
VII. RAZVOJ DEJAVNOSTI
V letu 2009 je SZOZD okviru razvoja dejavnosti - posameznih programov zasledovala cilj, da z
nezmanjšanim številom zaposlenih znotraj posameznih služb zagotavlja celostno izvajanje
dogovorjenega programa dela. zaradi podeljenih koncesij in s tem zmanjševanja programa dejavnosti
v posameznih ZD ne bo prihajalo do zmanjševanja zaposlenih znotraj posameznih služb SZOZD in da
se še v naprej ohranja izvajanje vseh storitev. Na področju širitve ponudbe za poslovno
administrativne storitve zunanjim naročnikom smo pridobili za področje pravno kadrovskih storitev
svetovanja Zavod za zdravstveno varstvo Celje, dogovarjanja pa so v zaključni fazi z ZD Krško.
VIII. POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH
Na podlagi načrta investicij v osnovna sredstva in drobni inventar je SZOZD v letu 2009 realizirala
nabavo tistih sredstev, ki zagotavljajo izboljšanje delovnih pogojev za zaposlene. Finančna sredstva je
SZOZD zagotovila iz lastnih amortizacijskih sredstev v višini 26.640,97 EUR. Z navedenimi nabavami
smo zasledovali cilj izboljšanja pogojev dela in posledično doseganja kvalitete storitev.
IX. ZAPOSLOVANJE IN IZOBRAŽEVANJE
Vodstvo SZOZD je v letu 2009 na področju zaposlovanja realiziralo Finančni načrt, po katerem ni bilo
načrtovanih novih zaposlitev. Kot kadrovsko šibko točko že nekaj časa zaznavamo področje plana in
analiz, za katerega nimamo izvajalca, zaposlenega za polni delovni čas, temveč zunanjega izvajalca v
obliki dopolnilnega dela, zato smo veliko napora v letu 2009 vložili v postopek aktivnega kadrovanja.
Po objavljenem razpisu in prejetih vlogah smo opravili razgovore z manjšim številom kandidatov, ki so
izpolnjevali splošne pogoje, nihče pa ni izpolnjeval razpisnega pogoja delovnih izkušenj na področju
plana in analiz v zdravstvu, zato smo v dogovoru z ustanovitelji postopek zaključili brez izbire
kandidata. Po tehtnem premisleku, kako najbolj optimalno zagotoviti izvajanje storitev plana in analiz
je bila sprejeta odločitev, da pridobimo dodatnega pogodbenega izvajalca, ki bo imel določene izkušnje
na področju plana in analiz v zdravstvu, kar nam je tudi uspelo.
Vse vrste izobraževanj v letu 2009 so bile prednostno usmerjene v izpopolnjevanje znanj s področja
veščin, potrebnih za uresničevanje tekočih del in nalog. Strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje je
temeljni pogoj za kvalitetno in strokovno delo zaposlenih. V letu 2008 so se delavci v skladu s
programom izobraževanja udeleževali seminarjev, simpozijev in konferenc, na katerih so pridobivali
dodatna funkcionalna znanja in jih prenašali tudi na sodelavce. Skupen obseg strokovnega
izobraževanja za leto 2009 znaša 232 ur, kar predstavlja 29 delovnih dni.
32
X. ZAKLJUČEK
Letno poročilo za leto 2009 izkazuje uspešno poslovanje, saj je SZOZD v primerjavi s preteklim letom
2008 ustvarila nekoliko višji presežek prihodkov nad odhodki in to v višini 10.229 €. Doseženi poslovni
rezultat je dosežek skupnega dela vseh zaposlenih v SZOZD, zato se vsem skupaj zahvaljujem za
pomoč pri izpolnitvi delovnega načrta. Rezultati dela in poslovanja za leto 2009 so dobri, kar
dokazujejo tudi računovodski izkazi, predstavljeni v poročilu.
V dosedanjem dolgoletnem delovanju SZOZD smo ustvarili pogoje za doseganje visoke kakovosti
poslovno administrativnih storitev v širši celjski in posavski regiji, vendar bi lahko svoje delo še
izboljšali v korist naših ustanoviteljev in drugih koristnikov storitev, zato bodo naši napori v naslednjem
obdobju usmerjeni za doseganje tega cilja.
Zahvala za uspešno poslovanje v letu 2009 pa gre tudi ustanoviteljem in pridruženim članom, kakor
tudi drugim pogodbenim izvajalcem v pričakovanju korektnega poslovnega sodelovanja tudi vnaprej.
Celje, 26. februar 2010
Bronja Vilč
Direktorica
33
B. POROČILO O FINANČNEM POSLOVANJU
Vodenje poslovnih knjig ter izdelava letnih poročil se v zavodih ureja v skladu z Zakonom o
računovodstvu in Slovenskimi računovodskimi standardi, ki veljajo za nepridobitne organizacije. V
skladu z omenjenima zakonoma mora Skupnost zavodov osnovne zdravstvene dejavnosti celjske regije
letno poročilo, ki ga sestavljajo predpisani računovodski izkazi, sestaviti in predložiti ustanovitelju in
Agenciji RS za javnopravne evidence in storitve najpozneje v dveh mesecih po poteku poslovnega leta.
Pri izdelavi letnih poročil in pri oblikovanju računovodskih usmeritev pa poleg Zakona o računovodstvu
in Računovodskih standardov upoštevamo še Zakon o javnih financah in štiri podzakonske akte in
sicer:
•
•
•
•
Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega
prava;
Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov uporabnikov enotnega kontnega
načrta;
Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega
prava;
Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih
osnovnih sredstev.
V skladu z zakonom je potrebno ločeno spremljanje poslovanja in prikaz izida poslovanja s sredstvi
javnih financ in drugih sredstev za opravljanje javne službe od spremljanja poslovanja s sredstvi,
pridobljenimi iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu.
Prihodke javne službe sestavljajo prihodki za opravljanje storitve do ustanoviteljev SZOZD (ZD Celje,
ZD Radeče, ZD Laško, ZD Sevnica, ZD Šmarje pri Jelšah in ZD Žalec).
Prihodke tržne dejavnosti sestavljajo prihodki za opravljanje storitev drugim zavodom (ZD Brežice,
ZD Šentjur, ZD Slovenske Konjice, Dom upokojencev Šmarje pri Jelšah, Zavod za zdravstveno varstvo
Celje) in zaračunana provizija Zavarovalnici Triglav in Vzajemni zdravstveni zavarovalnici d.v.z.
V skladu s Pravilnikom o enotnem kontnem načrtu se pravne osebe javnega prava delijo na:
•
•
druge uporabnike enotnega kontnega načrta
določene uporabnike enotnega kontnega načrta, med katere prištevamo tudi javne zdravstvene
domove.
Javni zdravstveni zavodi kot določeni uporabniki enotnega kontnega načrta ugotavljajo prihodke in
odhodke v skladu s Slovenskimi računovodskimi standardi, kar pomeni da zanje velja glede
priznavanja prihodkov in odhodkov načelo nastanka poslovnega dogodka – fakturirane realizacije.
Medtem ko morajo zdravstveni domovi v skladu s Pravilnikom o enotnem kontnem načrtu nekatere
poslovne dogodke izkazovati tudi evidenčno, kar pomeni, da se prihodki spremljajo tudi po načelu
denarnega toka, pa SZOZD tega ni več potrebno. Namreč komisija za reševanje metodoloških vprašanj
iz področja javnih financ, ki deluje v okviru Uprave Republike Slovenije za javna plačila je SZOZD pred
leti zbrisala iz seznama neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov, saj
v skladu s Pravilnikom o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih
proračunov in v skladu z Zakonom o javnih financah ne sodi med posredne proračunske uporabnike. V
skladu s Pravilnikom o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava
pa pravnim osebam, ki niso uvrščene med posredne in neposredne uporabnike proračuna ni potrebno
spremljanje prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka, niti ne sestavljati računovodskih
izkazov, ki se sestavljajo na podlagi teh podatkov.
V skladu z zgoraj povedanim mora SZOZD sestaviti samo izkaz prihodkov in odhodkov po načelu
nastanka poslovnega dogodka – zaračunane realizacije in izkaz prihodkov po vrstah dejavnosti, v
katerem morajo biti ločeno prikazani prihodki in odhodki za opravljanje javne službe in prihodki ter
odhodki iz naslova izvajanja tržne dejavnosti.
34
V nadaljevanju tako prikazujemo dve vrste prikaza izida poslovanja in sicer:
•
•
izkaz prihodkov in odhodkov po načelu fakturirane realizacije,
izkaz prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti po načelu fakturirane realizacije.
1. Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu fakturirane realizacije
V izkazu prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov so prikazani prihodki in odhodki v skladu s
Slovenskimi računovodskimi standardi, Zakonom o računovodstvu in načelom nastanka poslovnega
dogodka - fakturirane realizacije.
Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu fakturirane realizacije
v EUR
Vrsta
1.
2.
3.
4.
p r i h o d k a o z. o d h o d k a
PRIHODKI
Prihodki za opravljene storitve od ustanoviteljev
Prihodki za opravljene storitve od drugih zavodov
Drugi poslovni prihodki
Finančni in prevrednotovalni prihodki
SKUPAJ PRIHODKI
ODHODKI
I. Stroški materiala in storitev
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Poraba materiala, DI in energije
Storitve vzdrževanja
Prevozne, komunalne in storitve komunikacij
Pogodbe o delu in avtor.pogodb
Stroški v zvezi z delom in izobraževanja
Stroški drugih storitev
II. Amortizacija osnovnih sredstev
III. Stroški dela
1. Plače in nadomestila
2. Regres za letni dopust
3. Prispevki in davki od plač
4. Drugi stroški dela
IV. Drugi odhodki
SKUPAJ ODHODKI
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
Realizacija
za 2008
Indeks
Finančni
načrt
za 2009
Realizacija
real.09/ real.09/
za 2009
real.08 načrt.09
783.361
32.838
1.904
604
799.752
33.793
1.930
615
805.444
35.323
2.153
12.639
102,8
107,6
113,1
100,7
104,5
111,6
818.707
836.090
855.559
104,5
102,3
194.020
34.063
96.364
36.658
671
14.686
11.578
199.158
34.438
97.424
37.061
680
17.850
11.705
209.893
33.944
103.851
39.066
4.278
19.457
9.297
108,2
99,7
107,8
106,6
637,6
132,5
80,3
105,4
98,6
106,6
105,4
629,1
109,0
79,4
12.991
15.546
12.793
98,5
82,3
594.790
429.928
12.768
81.465
70.629
610.886
447.114
13.500
71.986
78.286
614.893
460.724
12.320
76.266
65.583
103,4
107,2
96,5
93,6
92,9
100,7
103,0
91,3
105,9
83,8
9.411
10.500
7.751
82,4
73,8
811.212
836.090
845.330
104,2
101,1
7.495
0
10.229
35
PODROBNI PREGLED PRIHODKOV IN ODHODKOV
Vrsta
p r i h o d k a o z. o d h o d k a
Realiz. 1-12 2008
v EUR
1.
Realiz. 1-12 2009
Strukt.
2.
3.
783.361
32.838
1.904
395
209
818.707
95,7%
4,0%
0,2%
0,0%
0,00
100%
v EUR
4.
Strukt.
Indeks
4:2
5.
6.
PRIHODKI:
1.
2.
3.
4.
5.
Prihodki za opravljene storitve od ustanoviteljev
Prihodki za opravljene storitve od drugih zavodov
Drugi poslovni prihodki
Finančni in prevrednotevalni prihodki
Izredni prihodki
SKUPAJ PRIHODKI
805.444
35.323
2.153
12.430
209
855.559
94,1%
4,1%
0,3%
1,5%
0,00
100%
102,8
107,6
113,1
18.636
2,2%
404
0,0%
9.320
1,1%
5.584
0,7%
24.998
3,0%
55.783
6,6%
16.775
2,0%
6.295
0,7%
36.662
4,3%
1.306
0,2%
1.637
0,2%
1.745
0,2%
1.098
0,1%
4.278
0,5%
2.206
0,3%
17.251
2,0%
5.915
0,7%
12.793
1,5%
460.724
54,5%
76.266
9,0%
14.304
1,7%
14.956
1,8%
12.320
1,5%
36.323
4,3%
7.667
0,9%
24
0,0%
60
0,0%
845.330 100,0%
102,6
65,3
104,7
87,6
115,7
100,7
128,0
100,3
107,1
89,6
102,4
49,6
115,2
637,6
123,1
133,8
91,6
98,5
107,2
93,6
100,2
96,6
96,5
88,9
83,7
12,6
98,4
104,2
100,0
104,5
ODHODKI:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Porabljeni drugi (nezdravstveni) material
Porabljeni drobni inventar
Stroški porabljene energije
Stroški strokovne literature
Stroški storitev tekočega vzdrževanja
Najemnine in zakupnine
Storitve čistilnega servisa
Stroški ogrevanja
Prevozne, telefonske in PTT storitve
Komunalne storitve
Zavarovalne premije
Stroški reprezentance
Stroški plačilnega prometa in bančne storitve
Pogodbe o delu in avtorskih pogodb
Stroški v zvezi z delom (dnevnice in potni str.)
Stroški strokovnega izobraž. in specializ. delav.
Druge storitve
Amortizacija osnovnih sredstev in drob. invent.
Plače in nadomestila zaposlenih
Prispevki in davki od plač
Stroški prevoza na dela in z dela
Stroški prehrane med delom
Regres za letni dopust
Drugi stroški dela
Dajatve, ki niso odvisne od poslovnega izida
Finančni odhodki in prevrednotevalni odhodki
Izredni odhodki
SKUPAJ ODHODKI
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
18.162
2,2%
619
0,1%
8.904
1,1%
6.378
0,8%
21.601
2,7%
55.375
6,8%
13.109
1,6%
6.279
0,8%
34.247
4,2%
1.458
0,2%
1.598
0,2%
3.521
0,4%
953
0,1%
671
0,1%
1.792
0,2%
12.894
1,6%
6.459
0,8%
12.991
1,6%
429.928
53,0%
81.465
10,0%
14.277
1,8%
15.475
1,9%
12.768
1,6%
40.877
5,0%
9.159
1,1%
191
0,0%
61
0,0%
811.212 100,0%
7.495
10.229
36
Prihodki
SZOZD je v letu 2009 ustvarila 855.559 EUR prihodka in se je povečal v primerjavi z letom 2008 za
4,5 %, v primerjavi s planom pa je bil večji za 2,3 %. Največji del prihodka 94,1 % pridobiva
SZOZD od svojih ustanoviteljev za opravljanje poslovno administrativnih funkcij s področja finančno
računovodskih, pravno kadrovskih in informacijsko plansko statističnih storitev. Omenjeni prihodek je
znašal v letu 2009 805.444 EUR. Osnova za pridobivanje prihodka od ustanoviteljev za leto 2009 so bili
aneksi k dogovoru o izvajanju prenesenih poslovno-administrativnih storitev in pokrivanju deleža
skupnih stroškov, ki jih je Skupnost zavodov podpisala z vsemi ustanovitelji v začetku leta 2009.
SZOZD pa pridobiva del prihodka tudi na trgu. To je prihodek, ki ga pridobiva od drugih zavodov, ki
niso njeni ustanovitelji. Omenjeni prihodek je znašal 35.323 EUR in predstavlja 4,1 % vseh prihodkov
in se je povečal za 7,6 % v primerjavi z letom 2008.
Finančni prihodki so skupaj z drugimi poslovnimi prihodki, ki predstavljajo v strukturi prihodkov
minimalni delež, znašali 2.153 EUR. Med poslovnimi prihodki izkazujemo prihodek od provizij s strani
Zavarovalnice Triglav d.d. in Vzajemne zdravstvene zavarovalnice d.v.z prejetih na podlagi posebnih
pogodb o medsebojnem sodelovanju glede nakazovanja premij za prostovoljno zdravstveno
zavarovanje. Med prihodki od financiranja so knjižene obresti na avista sredstva, medtem ko so med
prevrednotovalnimi prihodki knjiženi dobički pri prodaji osnovnih sredstev.
V nadaljevanju prikazujemo strukturni pregled z grafikonom najpomembnejših prihodkov:
Vrsta
1.
2.
3.
4.
Znesek
v EUR
prihodka
Delež
v%
Prihodki za opravljene storitve od ustanoviteljev
Prihodki za opravljene storitve od drugih zavodov
Drugi poslovni prihodki
Finančni in prevrednotovalni prihodki
805.444
35.323
2.153
12.639
94,14%
4,13%
0,25%
1,48%
SKUPAJ PRIHODKI
855.559
100%
Struktura prihodkov v letu 2009
Prihodki za opravljene storitve
od ustanoviteljev
Prihodki za opravljene storitve
od drugih zavodov
Drugi poslovni prihodki
Finančni, drugi in
prevrednotovalni prihodki
37
Odhodki
Odhodki so znašali v letu 2009 845.330 EUR in so bili v primerjavi z letom 2008 večji za 4,2 %, in
večji od planiranih za 1,1 %. Odhodki in stroški se v skladu z enotnim kontnim načrtom izkazujejo v
razredu 4.
Omenjeni kontni načrt razčlenjuje stroške in odhodke v pet večjih skupin in sicer:
•
•
•
•
•
stroške materiala in storitev,
amortizacije,
stroške dela,
odhodke financiranja in
druge odhodke.
Stroški materiala in storitev so znašali 209.893 EUR kar je za 8,2 % več kot v letu 2008. Sami
stroški materiala in porabljene energije so znašali 33.944 EUR. Stroški materiala so vrednosti
porabljenega pisarniškega materiala in strokovne literature, kuriva za ogrevanje, goriva, poraba
rezervnih delov in materiala porabljenega za tekoče in investicijsko vzdrževanje, vrednosti
porabljenega drobnega inventarja katerega doba koristnosti je do enega leta. Med stroške materiala
izkazujemo tudi vrednost drobnega inventarja z dobo koristnosti več kot leto dni, danega v uporabo,
če njegova posamična nabavna cena ne presega 100 EUR.
V naslednji tabeli in grafikonu je prikazana struktura posameznih vrst omenjenih odhodkov:
Vrsta
1.
2.
3.
4.
5.
prihodka
Znesek
v EUR
Delež
v%
Stroški materiala
Stroški storitev
Amortizacija
Stroški dela
Drugi odhodki
33.944
175.949
12.793
614.893
7.751
4,02%
20,81%
1,51%
72,74%
0,92%
SKUPAJ ODHODKI
845.330
100%
Struktura odhodkov v letu 2009
Stroški materiala
Stroški storitev
Amortizacija
Stroški dela
Drugi odhodki
Stroški storitev so storitve tekočega in investicijskega vzdrževanja, prevozne in poštne storitve, stroški
komunalnih storitev, stroški najema poslovnih prostorov in podobno. Posebno obremenitev med
stroški storitev predstavlja strošek najema poslovnih prostorov v objektu Gregorčičeva 3 Celje, kjer je
sedež poslovnih prostorov. Strošek najemnine je znašal v letu 2009 55.783 EUR in je bil v primerjavi z
letom 2008 višji za 0,7 %. Med stroške storitev prištevamo tudi stroške strokovnega izobraževanja
38
in izpopolnjevanja in kotizacij, kakor tudi povračilo stroškov nastalih na službenih potovanjih (dnevnice,
nočnine in prevozni stroški), storitve po pogodbah o delu in pogodbah o avtorskem delu.
Obračunana amortizacija, je znašala v letu 2009 12.793 EUR kar predstavlja 1,5 % celotnih
odhodkov SZOZD. Amortizacija osnovnih sredstev je obračunana po metodi enakomernega časovnega
amortiziranja. Med obračunano amortizacijo je vključena tudi amortizacija drobnega inventarja. V
skladu s Slovenskimi računovodskimi standardi se namreč med opredmetena osnovna sredstva šteje
tudi drobni inventar z dobo koristnosti daljšo od enega leta in katerih posamična nabavna vrednost ne
presega 500 EUR. V skladu Zakonom o računovodstvu pa je potrebno omenjeni drobni inventar
odpisati enkratno v celoti ob nabavi. Amortizacija je obračunana v skladu s Pravilnikom o načinu in
stopnjah rednega odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev, ki je doživel
zadnjo spremembo konec leta 2009.
V nadaljevanju prikazujemo pregled obračunane, priznane amortizacije skozi ceno storitev
porabljene amortizacije v letu 2009.
in
Pregled obračunane, priznane in porabljene
amortizacije za leto 2009
v
EUR
1. Neporabljena amortizacija iz leta 2008
26.754
Obračunana amortizacija v letu 2009
Skupaj razpoložljiva amortizacija
12.793
39.547
2. Porabljena amortizacija v letu 2009
Prenos neporabljene amortizacije v leto 2010
24.774
14.773
3. Priznana amortizacija skozi ceno storitev
13.019
Razlika med priznano in obračunano amortizacijo
Obračunana amortizacija
226
15.546
39
Stroški dela
Med odhodki poslovanja so po obsegu (72,7 %) največji stroški dela, ki vključujejo plače in
nadomestila zaposlenih, prispevke in davke na plače, regres za letni dopust in druge stroške dela kot
so stroški prevoza na delo in z dela, stroške prehrane, plačila za dodatno pokojninsko zavarovanje
zaposlenih, nagrade, darila, odpravnine in podobna izplačila. Stroški dela so znašali v letu 2009
614.893 EUR in so bili večji od planiranih za 0,7 %, medtem ko so se povečali v primerjavi z letom
2008 za 3,4 %. Skupnost zavodov je za same plače in nadomestila namenila 460.724 EUR, kar
predstavlja 7,2 % več kot v letu 2008.
SZOZD je v letu 2009 obračunal še 76.266 EUR prispevkov za socialno varnost in davkov od plač ter
65.583 EUR drugih stroškov dela. Delež prvih v odhodkih je znašal 9 %, delež drugih pa 7,8 %. Med
drugimi stroški dela izkazuje SZOZD stroške prehrane med delom, povračila prevoza na delo in z dela
in plačila v Prvo pokojninsko družbo za obvezno dodatno pokojninsko zavarovanje zaposlenih.
V skladu z Aneksom št. 1 h Kolektivni pogodbi za javni sektor objavljenem v Uradnem listu RS št.:
23/09 smo vsem zaposlenim že v prvem polletju izplačali regres za letni dopust v višini 672 EUR.
Finančni odhodki in drugi odhodki so v letu 2009 znašali 7.751 EUR in predstavljajo v strukturi
odhodkov 0,9 %. Med odhodki financiranja so prikazane obresti za najeta posojila in zamudne obresti,
ki so nam jih zaračunali dobavitelji zaradi zakasnelega plačila naših obveznosti. Enako kot pri drugih
prihodkih se po veljavnih predpisih tudi med drugimi odhodki izkazujejo le neobičajne postavke, med
katere spadajo plačane kazni in odškodnine, vračila preveč zaračunanih in vplačanih prihodkov iz
preteklih let, stroški za vence, osmrtnice in podobno.
Ob tako ugotovljenih prihodkih in odhodkih je rezultat poslovanja pokazal, da so prihodki zadostovali
za pokrivanje vseh odhodkov, tako da SZOZD izkazuje presežek prihodkov nad odhodki v
višini 10.229 EUR.
2. Izkaz prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti
po načelu fakturirane realizacije
Po novem zakonu je potrebno ločeno spremljanje poslovanja in prikaz izida poslovanja s sredstvi
javnih financ in drugih sredstev za opravljanje javne službe od spremljanja poslovanja s sredstvi,
pridobljenimi iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu.
Prihodke javne službe sestavljajo prihodki za opravljanje storitve do ustanoviteljev (ZD Celje, ZD
Radeče, ZD Laško, ZD Sevnica, ZD Šmarje pri Jelšah in ZD Žalec)
Prihodke tržne dejavnosti sestavljajo prihodki za opravljanje storitev drugim zavodom, ki niso
ustanovitelji SZOZD ( ZD Brežice, ZD Šentjur, ZD Slovenske Konjice, Dom upokojencev Šmarje pri
Jelšah, Zavod za zdravstveno varstvo Celje) in zaračunana provizija Zavarovalnici Triglav d.d. in
Vzajemni zdravstveni zavarovalnici d.v.z.
Iz izkaza prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti je razvidno, da je SZOZD ustvaril 819.731 EUR
prihodkov iz naslova opravljanja javne službe in 35.828 EUR prihodkov iz naslova tržne dejavnosti kar
v odstotku znaša :
Javna služba
Tržna dejavnost
95,81 %
4,19 %
Prihodki iz naslova opravljanja javne službe so se povečali za 4,3 % v primerjavi z realizacijo
prihodkov javne službe v letu 2008 in so bili za 2,1 % večji od planiranih.
Prihodki iz naslova opravljanje tržne dejavnosti pa so se povečali za 9,7 % v primerjavi z letom 2008 in
so bili za 6,7 % večji od planiranih.
40
Odhodki iz naslova opravljanja javne službe so znašali 809.931 EUR in so bili za 0,9 % večji od
planiranih, v primerjavi z letom 2008 pa so se povečali za 4,0% . Odhodki iz naslova opravljanja tržne
dejavnosti so znašali 35.399 EUR in so bili za 5,4 % večji od planiranih, medtem ko so bili v
primerjavi z letom 2008 večji za 9,1 %.
SZOZD je ustvaril v letu 2009 iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu – tržne dejavnosti 429 EUR
presežka prihodkov nad odhodki, medtem ko je s sredstvi za opravljane javne službe ustvaril 9.800
EUR presežka prihodka nad odhodki.
Izkaz prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti
R e a l i z a c i j a 2009
Vrsta prihodka oziroma odhodka
Javna služba
1. Prihodki od prodaje proizvodov in storitev
Tržna
dejavnost
807.230
35.690
12.292
209
138
-
SKUPAJ PRIHODKI
819.731
35.828
I. Stroški blaga, materiala in storitev
201.104
8.789
32.523
168.581
1.421
7.368
589.143
25.750
453.234
73.072
62.837
19.810
3.194
2.746
12.257
536
7.427
324
809.931
35.399
9.800
429
2. Finančni in prevrednotovalni prihodki
3. Drugi prihodki
1. Stroški materiala
2. Stroški storitev
II. Stroški dela
1. Plače in nadomestila plač
2. Prispevki za socialno varnost delodajalcev
3. Drugi stroški dela
III. Amortizacija
IV. Finančni, prevred. in drugi odhodki
SKUPAJ ODHODKI
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
41
Grafična primerjava prihodkov in
odhodkov po vrstah dejavnosti
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Javna služba
Tržna dejavnost
3. Bilanca stanja
Stanje sredstev in obveznosti do virov sredstev ob koncu obračunskega obdobja je prikazano v
računovodskem izkazu Bilanca stanja. Celotna sredstva izkazana v bilanci stanja, ki jih sestavljajo
dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju in kratkoročna sredstva, so znašala na dan 31. 12. 2009
138.650 EUR in so se zmanjšala za 2,4 %.
Sedanja vrednost opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev znaša 36.748 EUR in se je v
primerjavi z letom 2008 povečala za 60,5 %. Nabavna vrednost opredmetenih osnovnih sredstev
znaša skupaj 231.600 EUR in popravek vrednosti osnovnih sredstev 194.852 EUR, kar pomeni 84,1 %
odpisanost.
Odpisanost osnovnih sredstev po stanju 31.12.2009
Vrsta osnovnega sredstva
NEOPREDMETENA SREDSTVA
OPREMA
računalniki
pohištvo in druga pisarn. oprema
vozila in transportna oprema
druga oprema (klime fotok.stroj ip.
DROBNI INVENTAR
SKUPAJ
Nabavna
vrednost
Popravek
vrednosti
Sedanja
vrednost
Delež
odpisa
6.676
3.217
3.459
48,19%
148.081
74.512
12.854
11.060
49.655
114.792
60.312
11.995
691
41.794
33.289
14.200
859
10.369
7.861
77,52%
80,94%
93,32%
6,25%
84,17%
76.843
76.843
231.600
194.852
0 100,00%
36.748
84,13%
V letu 2009 se je nabavna vrednost povečala zaradi nakupa opreme in drobnega inventarja v višini
26.641 EUR, na drugi strani pa se je zaradi amortizacije osnovnih sredstev in drobnega inventarja
zmanjšala sedanja vrednost osnovnih sredstev za 12.793 EUR.
42
Investicije v osnovna sredstva v letu 2009
Zap.
št.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Datum
22.1.2009
13.2.2009
28.2.2009
25.3.2009
1.4.2009
1.4.2009
20.5.2009
26.6.2009
24.8.2009
13.10.2009
4.11.2009
17.11.2009
8.12.2009
23.12.2009
23.12.2009
30.12.2009
SKUPAJ
Dobavitelj
Mprint
Mprint
AR sistemi
Mprint
Mprint
Mprint
Mprint
RSL Levec
Aircon
Yuce
Mprint
Merkur
MK
Mprint
Mprint
Mprint
Naziv osnovnega sredstva
Tiskalnik HP
Tiskalnik HP
Program za kadrosko
Tiskalnik HP
Monitor LG
Računalnik.HP
Tiskalnik HP
Osebno vozilo Kangoo
Klima FUJI
Čitalec OS
Antivirusni program
Mikrov.pečica
Računski.stroj Olympia
Monitor LG- 6 kom
Tiskalnik. Hp
Računalnik hp 2 kom
Vrednost
659,82 €
254,46 €
3.641,40 €
912,74 €
171,75 €
556,70 €
189,14 €
11.060,00 €
2.252,88 €
2.784,39 €
431,50 €
196,97 €
124,31 €
889,80 €
772,66 €
1.742,45 €
26.640,97 €
Kratkoročna sredstva so v bilanci izkazana v višini 101.902 EUR in so sestavljena iz denarnih sredstev
na računu v višini 18.073 EUR, kratkoročne terjatve do kupcev v višini 2.099 EUR, kratkoročne terjatve
do uporabnikov enotnega kontnega načrta v višini 79.098 EUR in druge kratkoročne terjatve v višini
2.632 EUR.
Obveznosti do virov sredstev sestavljajo kratkoročne obveznosti v višini 110.325 EUR, ki so se
zmanjšale za 11,1 % v primerjavi z letom 2008 in dolgoročne obveznosti v višini 28.325 EUR, ki so se
povečala za 72,5 % v primerjavi z letom 2008.
Med kratkoročnimi obveznosti so izkazane kratkoročne obveznosti do zaposlenih v višini 74.877 EUR,
kratkoročne obveznosti do dobaviteljev v višini 14.484 EUR, kratkoročne obveznosti od najetih kreditov
v višini 6.200 EUR, kratkoročne obveznosti do uporabnikov EKN v višini 1.591 EUR in druge
kratkoročne obveznosti iz poslovanja v višini 13.173 EUR. Svoje obveznosti do dobaviteljev SZOZD
poravnava v dogovorjenih rokih, tako da so v bilanci odprte samo tiste obveznosti, ki do 31.12.2009 še
niso zapadle v plačilo.
Med lastnimi viri in dolgoročnimi obveznostmi izkazuje SZOZD obveznosti za neopredmetena
sredstva in opredmetena osnovna sredstva do ustanoviteljev v višini 49.654 EUR in kumulativno
izkazani presežek odhodkov nad prihodki v višini 36.861 EUR.
V nadaljevanju prikazujemo bilanco stanja na dan 31.12.2009 v primerjavi z letom 2008.
43
Bilanca stanja na dan 31.12.2009
v EUR
SREDSTVA
1
I. DOLGOR.SREDSTVA IN SRED. V UPRAVLJANJU
Leto 2008 Leto 2009
2
3
Indeks
3:2
4
1. Neopredmetena dolgoročna sredstva
- nabavna vrednost
- popravek vrednosti
22.900
982
1.051
69
36.748
3.459
6.676
3.217
160,5
352,2
635,2
4662,3
1. Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva
- nabavna vrednost
- popravek vrednosti
21.918
281.781
259.863
33.289
224.924
191.635
151,9
79,8
73,7
119.104
2.036
120
0
115.113
1.835
101.902
18.073
2.099
12
79.098
2.620
85,6
887,7
1749,2
142.004
138.650
97,6
125.580
67.992
12.346
10.740
1.991
32.500
11
110.325
74.877
14.484
13.162
1.591
6.200
11
87,9
110,1
117,3
122,6
79,9
19,1
100,0
16.424
49.654
47.090
13.860
28.325
49.654
36.861
15.532
172,5
100,0
78,3
112,1
142.004
138.650
97,6
II. KRATKOROČNA SREDSTVA
1.
2.
4.
5.
6.
Denarna sredstva
Kratkoročne terjatve do kupcev
Kratkoročno dani predujmi
Kratkoročne terjatve do uporabnikov EKN
Druge kratkoročne terjatve
AKTIVA SKUPAJ
68,7
142,8
VIRI SREDSTEV
I. KRATKOROČNE OBVEZNOSTI
1.
2.
3.
4.
5
6.
Kratkoročne obveznosti do zaposlenih
Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev
Druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja
Kratkoročne obveznosti do uporabnikov EKN
Obveznosti do kratkoročnih kreditov
Druge kratkoročne obveznosti
II. LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
1. Obveznosti za neopredm.dolgor. sred. in opredm. OS
2. Presežek odhodkov nad prihodki
3. Dolgoročne rezervacije
PASIVA SKUPAJ
Pomočnik direktorice
za ekonomiko in finance
Marjan Kramer, dipl.ekon.
44
BILANCA STANJA
na dan 31.12.2009
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
SREDSTVA
00
A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU
(002-003+004-005+006-007+008+009+010+011)
001
36.748
22.900
NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
002
6.676
1.051
69
01
POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV
003
3.217
02
NEPREMIČNINE
004
0
03
POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN
005
0
0
04
OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
006
224.924
281.781
05
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
007
191.635
259.863
0
06
DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE
008
0
0
07
DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI
009
0
0
08
DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA
010
0
0
09
TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE
011
0
0
B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
(013+014+015+016+017+018+019+020+021+022)
012
101.902
119.104
10
DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE VREDNOSTNICE
013
59
182
11
DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH
014
18.014
1.854
12
KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV
015
2.099
13
DANI PREDUJMI IN VARŠČINE
016
12
0
14
KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA
017
79.098
115.113
15
KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE
018
0
0
16
120
KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA
019
497
497
17
DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE
020
1.820
1.228
18
NEPLAČANI ODHODKI
021
0
0
19
AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
022
303
110
C) ZALOGE
(024+025+026+027+028+029+030+031)
023
0
0
30
OBRAČUN NABAVE MATERIALA
024
0
0
31
ZALOGE MATERIALA
025
0
0
32
ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE
026
0
0
33
NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE
027
0
0
34
PROIZVODI
028
0
0
35
OBRAČUN NABAVE BLAGA
029
0
0
36
ZALOGE BLAGA
030
0
0
37
DRUGE ZALOGE
031
0
0
I. AKTIVA SKUPAJ
(001+012+023)
032
138.650
142.004
AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
99
033
0
0
D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
(035+036+037+038+039+040+041+042+043)
034
110.325
125.580
OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
20
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN VARŠČINE
035
0
0
21
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH
036
74.877
67.992
22
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV
037
14.484
12.346
23
DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA
038
13.162
24
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA
039
1.591
1.991
25
KRATKOROČNO OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV
040
6.200
32.500
10.740
26
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA
041
11
11
28
NEPLAČANI PRIHODKI
042
0
0
29
PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
043
0
0
E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
(045+046+047+048+049+050+051+052-053+054+055+056+057+058-059)
044
28.325
16.424
0
90
SPLOŠNI SKLAD
045
0
91
REZERVNI SKLAD
046
0
92
DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
047
0
0
93
DOLGOROČNE REZERVACIJE
048
15.532
13.860
940
SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH
049
0
0
9410
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V NJIHOVI
LASTI, ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
050
49.654
49.654
9411
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V NJIHOVI
LASTI, ZA FINANČNE NALOŽBE
051
0
0
9412
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
052
0
0
9413
PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
053
36.861
47.090
96
DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI
054
0
0
97
DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
055
0
0
980
OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA
SREDSTVA
056
0
0
981
OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE
057
0
0
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
0
985
986
99
0
058
0
PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
059
0
0
I. PASIVA SKUPAJ
(034+044)
060
138.650
142.004
PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
061
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
STANJE IN GIBANJE NEOPREDMETENIH SREDSTEV IN OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
(v eurih, brez centov)
ZNESEK
NAZIV
Oznaka za AOP
Nabavna
vrednost
(1.1.)
3
Popravek vrednost Povečanje nabavne
(1.1.)
vrednosti
4
5
Povečanje
popravka
vrednosti
Zmanjšanje
nabavne
vrednosti
Zmanjšanje
popravka
vrednosti
Amortizacija
6
7
8
9
Neodpisana
Prevrednotenj
Prevrednotenj
vrednost
e zaradi
e zaradi
(31.12.)
oslabitve
okrepitve
0 (3-4+5-6-7+8
11
12
1
2
I. Neopredmetena sredstva in opredmetena
osnovna sredstva v upravljanju
(701+702+703+704+705+706+707)
700
12
12
0
0
0
0
0
0
0
0
A. Dolgoročno odloženi stroški
701
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Dolgoročne premoženjske pravice
702
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Druga neopredmetena sredstva
703
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Zemljišča
704
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
E. Zgradbe
705
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F. Oprema
706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
707
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Neopredmetena sredstva in
opredmetena osnovna sredstva v lasti
(709+710+711+712+713+714+715)
708
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
A. Dolgoročno odloženi stroški
709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Dolgoročne premoženjske pravice
710
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Druga neopredmetena sredstva
711
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Zemljišča
712
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
E. Zgradbe
713
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F. Oprema
714
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
715
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Neopredmetena sredstva in
opredmetena osnovna sredstva v
finančnem najemu
(717+718+719+720+721+722+723)
716
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
A. Dolgoročno odloženi stroški
717
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Dolgoročne premoženjske pravice
718
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Druga neopredmetena sredstva
719
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Zemljišča
720
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
E. Zgradbe
721
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F. Oprema
722
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
723
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
STANJE IN GIBANJE DOLGOROČNIH FINANČNIH NALOŽB IN POSOJIL
(v eurih, brez centov)
ZNESEK
VRSTA NALOŽB OZIROMA POSOJIL
1
Oznaka za AOP
2
Znesek
naložb in
danih
posojil
(1.1.)
Znesek popravkov
naložb in danih
posojil (1.1.)
Znesek povečanja
naložb in danih
posojil
Znesek
povečanj
popravkov
naložb in
danih posojil
Znesek
zmanjšanja
naložb in
danih posojil
Znesek
zmanjšanja
popravkov
naložb in
danih posojil
3
4
5
6
7
8
Znesek
Knjigovodska
Znesek
Znesek
popravkov
vrednost
naložb in
odpisanih
naložb in
naložb in
danih posojil
naložb in
danih posojil danih posojil
(31.12.)
danih posojil
(31.12.)
(31.12.)
9 (3+5-7)
10 (4+6-8)
11 (9-10)
12
I. Dolgoročne finančne naložbe
(801+806+813+814)
800
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
A. Naložbe v delnice
(802+803+804+805)
801
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Naložbe v delnice v javna podjetja
802
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Naložbe v delnice v finančne institucije
803
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Naložbe v delnice v privatna podjetja
804
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Naložbe v delnice v tujini
805
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Naložbe v deleže
(807+808+809+810+811+812)
806
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Naložbe v deleže v javna podjetja
807
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Naložbe v deleže v finančne institucije
808
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Naložbe v deleže v privatna podjetja
4. Naložbe v deleže državnih družb, ki imajo
obliko d.d.
5. Naložbe v deleže državnih družb, ki imajo
obliko d.o.o
6. Naložbe v deleže v tujini
809
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
812
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Naložbe v plemenite kovine, drage
kamne, umetniška dela in podobno
813
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Druge dolgoročne kapitalske naložbe
(815+816+817+818)
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Namensko premoženje, preneseno javnim
skladom
815
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Premoženje, preneseno v last drugim
pravnim osebam javnega prava, ki imajo
premoženje v svoji lasti
816
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Druge dolgoročne kapitalske naložbe doma
817
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Druge dolgoročne kapitalske naložbe v tujini
818
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Dolgoročno dana posojila in depoziti
(820+829+832+835)
819
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
A. Dolgoročno dana posojila
(821+822+823+824+825+826+827+828)
820
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Dolgoročno dana posojila posameznikom
821
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Dolgoročno dana posojila javnim skladom
822
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Dolgoročno dana posojila javnim podjetjem
823
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Dolgoročno dana posojila finančnim
institucijam
824
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Dolgoročno dana posojila privatnim podjetjem
825
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Dolgoročno dana posojila drugim ravnem
države
826
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Dolgoročno dana posojila državnemu
proračunu
827
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
828
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Druga dolgoročno dana posojila v tujino
B. Dolgoročno dana posojila z odkupom
vrednostnih papirjev
(830+831)
1. Domačih vrednostnih papirjev
829
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
830
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Tujih vrednostnih papirjev
831
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Dolgoročno dani depoziti
(833+834)
832
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Dolgoročno dani depoziti poslovnim bankam
833
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Drugi dolgoročno dani depoziti
834
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Druga dolgoročno dana posojila
835
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Skupaj
(800+819)
836
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV - DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do 0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
PODSKUPIN
NAZIV PODSKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
KONTOV
ZNESEK
Tekoče leto
1
Predhodno leto
4
5
A) PRIHODKI OD POSLOVANJA
(861+862-863+864)
860
0
0
PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV
861
0
0
POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
862
0
0
ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
863
0
0
761
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA
864
0
0
762
B) FINANČNI PRIHODKI
865
0
0
763
C) DRUGI PRIHODKI
866
0
0
Č) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
(868+869)
867
0
0
del 764
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
868
0
0
del 764
DRUGI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
869
0
0
D) CELOTNI PRIHODKI
(860+865+866+867)
870
0
0
E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV
(872+873+874)
871
0
0
NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA
872
0
0
460
STROŠKI MATERIALA
873
0
0
461
STROŠKI STORITEV
874
0
0
F) STROŠKI DELA
(876+877+878)
875
0
0
del 464
PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ
876
0
0
del 464
PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV
877
0
0
del 464
DRUGI STROŠKI DELA
878
0
0
462
G) AMORTIZACIJA
879
0
0
463
H) REZERVACIJE
880
0
0
I) DAVEK OD DOBIČKA
881
0
0
760
del 466
del 465
del 465
J) OSTALI DRUGI STROŠKI
882
0
0
467
K) FINANČNI ODHODKI
883
0
0
468
L) DRUGI ODHODKI
884
0
0
M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
(886+887)
885
0
0
del 469
ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
886
0
0
del 469
OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
887
0
0
N) CELOTNI ODHODKI
(871+875+879+880+881+882+883+884+885)
888
0
0
O) PRESEŽEK PRIHODKOV
(870-888)
889
0
0
P) PRESEŽEK ODHODKOV
(888-870)
890
0
0
Presežek prihodkov iz prejšnjih let , namenjen pokritju odhodkov obračunskega obdobja
891
0
0
Povprečno število zaposlenih na podlagi delovnih ur v obračunskem obdobju (celo
število)
892
0
0
Število mesecev poslovanja
893
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV PO NAČELU DENARNEGA TOKA
od 1. januarja do
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
I. SKUPAJ PRIHODKI
(402+431)
401
1. PRIHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
(403+420)
402
A. Prihodki iz sredstev javnih financ
(404+407+410+413+418+419)
403
a. Prejeta sredstva iz državnega proračuna
(405+406)
404
del 7400
Prejeta sredstva iz državnega proračuna za tekočo porabo
405
del 7400
Prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije
406
b. Prejeta sredstva iz občinskih proračunov
(408+409)
407
del 7401
Prejeta sredstva iz občinskih proračunov za tekočo porabo
del 7401
Predhodno leto
4
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
408
0
0
Prejeta sredstva iz občinskih proračunov za investicije
409
0
0
c. Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja
(411+412)
410
0
0
del 7402
Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja za tekočo porabo
411
0
0
del 7402
Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja za investicije
412
0
0
d. Prejeta sredstva iz javnih skladov in agencij
(414+415+416+417)
413
0
0
del 7403
Prejeta sredstva iz javnih skladov za tekočo porabo
414
0
0
del 7403
Prejeta sredstva iz javnih skladov za investicije
415
0
0
del 7404
Prejeta sredstva iz javnih agencij za tekočo porabo
416
0
0
del 7404
Prejeta sredstva iz javnih agencij za investicije
417
0
0
del 740
e. Prejeta sredstva iz proračunov iz naslova tujih donacij
418
0
0
0
0
0
0
741
f. Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije
419
B) Drugi prihodki za izvajanje dejavnosti javne službe
(421+422+423+424+425+426+427+428+429+430)
420
del 7130
Prihodki od prodaje blaga in storitev iz naslova izvajanja javne službe
421
0
0
del 7102
Prejete obresti
422
0
0
del 7100
Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki
423
0
0
del 7141
Drugi tekoči prihodki iz naslova izvajanja javne službe
424
0
0
Kapitalski prihodki
425
0
0
730
Prejete donacije iz domačih virov
426
0
0
731
Prejete donacije iz tujine
427
0
0
72
732
Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč
428
0
0
786
Ostala prejeta sredstva iz proračuna Evropske unije
429
0
0
787
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij
430
0
0
2. PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU
(432+433+434+435+436)
431
0
0
del 7130
Prihodki od prodaje blaga in storitev na trgu
432
0
0
del 7102
Prejete obresti
433
0
0
del 7103
Prihodki od najemnin, zakupnin in drugi prihodki od premoženja
434
0
0
del 7100
Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki
435
0
0
del 7141
Drugi tekoči prihodki, ki ne izhajajo iz izvajanja javne službe
436
0
0
II. SKUPAJ ODHODKI
(438+481)
437
0
0
1. ODHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
(439+447+453+464+465+466+467+468+469+470)
438
0
0
A. Plače in drugi izdatki zaposlenim
(440+441+442+443+444+445+446)
439
0
0
del 4000
Plače in dodatki
440
0
0
del 4001
Regres za letni dopust
441
0
0
del 4002
Povračila in nadomestila
442
0
0
del 4003
Sredstva za delovno uspešnost
443
0
0
del 4004
Sredstva za nadurno delo
444
0
0
del 4005
Plače za delo nerezidentov po pogodbi
445
0
0
del 4009
Drugi izdatki zaposlenim
446
0
0
B. Prispevki delodajalcev za socialno varnost
(448+449+450+451+452)
447
del 4010
Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
del 4011
Prispevek za zdravstveno zavarovanje
del 4012
Prispevek za zaposlovanje
del 4013
Prispevek za starševsko varstvo
del 4015
Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU
452
C. Izdatki za blago in storitve za izvajanje javne službe
(454+455+456+457+458+459+460+461+462+463)
453
del 4020
Pisarniški in splošni material in storitve
454
del 4021
Posebni material in storitve
455
0
0
del 4022
Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije
456
0
0
0
0
448
0
0
449
0
0
450
0
0
451
0
0
0
0
0
0
0
0
del 4023
Prevozni stroški in storitve
457
0
0
del 4024
Izdatki za službena potovanja
458
0
0
del 4025
Tekoče vzdrževanje
459
0
0
del 4026
Poslovne najemnine in zakupnine
460
0
0
del 4027
Kazni in odškodnine
461
0
0
del 4028
Davek na izplačane plače
462
0
0
del 4029
Drugi operativni odhodki
463
0
0
403
D. Plačila domačih obresti
464
0
0
404
E. Plačila tujih obresti
465
0
0
410
F. Subvencije
466
0
0
411
G. Transferi posameznikom in gospodinjstvom
467
0
0
412
H. Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
468
0
0
413
I. Drugi tekoči domači transferji
469
0
0
J. Investicijski odhodki
(471+472+473+474+475+476+477+ 478+479+480)
470
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
4200
Nakup zgradb in prostorov
471
0
0
4201
Nakup prevoznih sredstev
472
0
0
4202
Nakup opreme
473
0
0
4203
Nakup drugih osnovnih sredstev
474
0
0
4204
Novogradnja, rekonstrukcija in adaptacije
475
0
0
4205
Investicijsko vzdrževanje in obnove
476
0
0
4206
Nakup zemljišč in naravnih bogastev
477
0
0
4207
Nakup nematerialnega premoženja
478
0
0
4208
Študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor, investicijski inženiring
479
0
0
4209
Nakup blagovnih rezerv in intervencijskih zalog
480
0
0
2. ODHODKI IZ NASLOVA PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU
(482+483+484)
481
0
0
del 400
A. Plače in drugi izdatki zaposlenim iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
482
0
0
del 401
B. Prispevki delodajalcev za socialno varnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
483
0
0
del 402
C. Izdatki za blago in storitve iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
484
0
0
III/1 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
(401-437)
III/2 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
(437-401)
485
486
0
0
0
0
IZKAZ RAČUNA FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
Predhodno leto
4
5
750
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
(501+502+503+504+505+506 +507+508+509+510+511)
500
0
0
7500
Prejeta vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov
501
0
0
7501
Prejeta vračila danih posojil od javnih skladov
502
0
0
7502
Prejeta vračila danih posojil od javnih podjetij in družb, ki so v lasti države ali občin
503
0
0
7503
Prejeta vračila danih posojil od finančnih institucij
504
0
0
0
7504
Prejeta vračila danih posojil od privatnih podjetij
505
0
7505
Prejeta vračila danih posojil od občin
506
0
0
7506
Prejeta vračila danih posojil-iz tujine
507
0
0
7507
Prejeta vračila danih posojil-državnemu proračunu
508
0
0
7508
Prejeta vračila danih posojil od javnih agencij
509
0
0
7509
Prejeta vračila plačanih poroštev
510
0
0
751
Prodaja kapitalskih deležev
511
0
0
440
V. DANA POSOJILA
(513+514+515+516 +517 +518+519+520+521+522+523)
512
0
0
4400
Dana posojila posameznikom in zasebnikom
513
0
0
4401
Dana posojila javnim skladom
514
0
0
4402
Dana posojila javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin
515
0
0
4403
Dana posojila finančnim institucijam
516
0
0
4404
Dana posojila privatnim podjetjem
517
0
0
4405
Dana posojila občinam
518
0
0
4406
Dana posojila v tujino
519
0
0
4407
Dana posojila državnemu proračunu
520
0
0
4408
Dana posojila javnim agencijam
521
0
0
4409
Plačila zapadlih poroštev
522
0
0
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb
523
0
0
VI/1 PREJETA MINUS DANA POSOJILA
(500-512)
524
0
0
VI/2 DANA MINUS PREJETA POSOJILA
(512-500)
525
0
0
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
SKUPINE
KONTOV
1
NAZIV SKUPINE KONTOV
Oznaka
za AOP
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
IZKAZ RAČUNA FINANCIRANJA DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
Predhodno leto
4
5
50
VII. ZADOLŽEVANJE
(551+559)
550
0
500
Domače zadolževanje
(552+553+554+555+556+557+558)
551
0
0
5001
Najeti krediti pri poslovnih bankah
552
0
0
5002
0
0
Najeti krediti pri drugih finančnih institucijah
553
0
del 5003
Najeti krediti pri državnem proračunu
554
0
0
del 5003
Najeti krediti pri proračunih lokalnih skupnosti
555
0
0
del 5003
Najeti krediti pri skladih socialnega zavarovanja
556
0
0
del 5003
Najeti krediti pri drugih javnih skladih
557
0
0
del 5003
Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih
558
0
0
501
Zadolževanje v tujini
559
0
0
55
VIII. ODPLAČILA DOLGA
(561+569)
560
0
0
550
Odplačila domačega dolga
(562+563+564+565+566+567+568)
561
0
0
5501
Odplačila kreditov poslovnim bankam
562
0
0
0
Odplačila kreditov drugim finančnim institucijam
563
0
del 5503
5502
Odplačila kreditov državnemu proračunu
564
0
0
del 5503
Odplačila kreditov proračunom lokalnih skupnosti
565
0
0
del 5503
Odplačila kreditov skladom socialnega zavarovanja
566
0
0
del 5503
Odplačila kreditov drugim javnim skladom
567
0
0
del 5503
Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem
568
0
0
Odplačila dolga v tujino
569
0
0
IX/1 NETO ZADOLŽEVANJE
(550-560)
570
0
0
IX/2 NETO ODPLAČILO DOLGA
(560-550)
571
0
0
X/1 POVEČANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
(485+524+570)-(486+525+571)
572
0
0
X/2 ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
(486+525+571)-(485+524+570)
573
0
0
551
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do
(v eurih, brez centov)
NAZIV PODSKUPINE KONTOV
ČLENITEV PODSKUPIN KONTOV
1
760
2
ZNESEK
Oznaka
za AOP
3
Prihodki in odhodki Prihodki in odhodki
za izvajanje javne od prodaje blaga in
službe
storitev na trgu
4
5
A) PRIHODKI OD POSLOVANJA
(661+662-663+664)
660
0
0
PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV
661
0
0
POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
662
0
0
ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
663
0
0
761
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA
664
0
0
762
B) FINANČNI PRIHODKI
665
0
0
763
C) DRUGI PRIHODKI
666
0
0
Č) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
(668+669)
667
0
0
del 764
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
668
0
0
del 764
DRUGI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
669
0
0
D) CELOTNI PRIHODKI
(660+665+666+667)
670
0
0
E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV
(672+673+674)
671
0
0
del 466
NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA
672
0
0
460
STROŠKI MATERIALA
673
0
0
461
STROŠKI STORITEV
674
0
0
F) STROŠKI DELA
(676+677+678)
675
0
0
del 464
PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ
676
0
0
del 464
PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV
677
0
0
del 464
DRUGI STROŠKI DELA
678
0
0
462
G) AMORTIZACIJA
679
0
0
463
H) REZERVACIJE
680
0
0
del 465
I) DAVEK OD DOBIČKA
681
0
0
del 465
J) OSTALI DRUGI STROŠKI
682
0
0
467
K) FINANČNI ODHODKI
683
0
0
468
L) DRUGI ODHODKI
684
0
0
M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
(686+687)
685
0
0
del 469
ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
686
0
0
del 469
OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
687
0
0
N) CELOTNI ODHODKI
(671+675+679+680+681+682+683+684+685)
688
0
0
O) PRESEŽEK PRIHODKOV
(670-688)
689
0
0
P) PRESEŽEK ODHODKOV
(688-670)
690
Presežek prihodkov iz prejšnjih let , namenjen pokritju odhodkov obračunskega obdobja
691
0
0
0
0