Letno porocilo.PDF

KAZALO
UVOD ................................................................................................................. 4
NAGOVOR DIREKTORJA .......................................................................................... 5
UPRAVLJANJE S ČLOVEŠKIMI VIRI ............................................................................. 6
I.
I.1
I.2
I.3
SEKTOR ZA PODJETNIŠTVO ............................................................................... 8
RAZVOJ POSLOVNEGA OKOLJA ZA PODJETNIŠTVO IN KONKURENČNOST ................... 8
I.1.1
Celovita promocija za razvoj podjetništva in podjetniške kulture ................... 8
I.1.2
Razvoj podjetniške kulture in podjetniško izobraževanje ............................. 11
I.1.3
Izvajanje nalog subjektov podjetniškega in inovativnega podpornega okolja ..... 12
I.1.3.1
Podjetniško okolje – Izvajanje podpornih storitev skozi mrežo vstopnih točk
VEM .......................................................................................... 12
I.1.3.2
Inovativno okolje – izvajanje podpornih storitev skozi mrežo subjektov
inovativnega okolja ....................................................................... 13
I.1.4
Vavčerski sistem podpore rasti in razvoju podjetij ..................................... 14
ZNANJE ZA GOSPODARSTVO ........................................................................ 16
I.2.1
Povečanje mobilnosti visokokvalificiranih kadrov v gospodarstvu ................... 16
I.2.2
Raziskovalno razvojne dejavnosti interdisciplinarnih razvojnih skupin v podjetjih18
RAZVOJ INFRASTRUKTURE V GOSPODARSTVU .................................................. 19
I.3.1
Spodbujanje investicij v gospodarsko razvojno-logističnih platformah ............. 19
II. SEKTOR ZA POSPEŠEVANJE TUJIH NEPOSREDNIH INVESTICIJ IN INTERNACIONALIZACIJO 22
II.1
ODDELEK ZA POSPEŠEVANJE TUJIH NEPOSREDNIH INVESTICIJ ............................. 23
II.1.1
Spodbujanje tujih neposrednih investicij ................................................ 23
II.1.1.3
Informacijske, svetovalne in druge storitve za tuje investitorje ................. 23
II.1.1.4
Promocija in trženje Slovenije in njenih regij kot lokacije za TNI ............... 25
II.1.1.5
Analiziranje konkurenčnosti Slovenije kot lokacije za TNI ......................... 29
II.1.2
Dodeljevanje finančnih spodbud za tuje investicije .................................... 30
II.2
ODDELEK ZA INTERNACIONALIZACIJO ............................................................ 34
II.2.1
Spodbujanje internacionalizacije (INT) ................................................... 34
II.2.1.1
Informativne, izobraževalne in svetovalne aktivnosti .............................. 34
II.2.1.1.1
Spletni portali in svetovanje ....................................................... 34
II.2.1.1.2
Oglaševanje in promocijska gradiva .............................................. 36
II.2.1.1.3
Izobraževanje za mednarodno poslovanje ....................................... 39
II.2.1.1.4
Podpora za tržne raziskave ......................................................... 41
II.2.1.2
Podpora predstavitvam slovenskega gospodarstva doma in v tujini .............. 42
II.2.1.2.1
Gospodarske delegacije ............................................................. 42
II.2.1.2.2
Skupinske predstavitve slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini ...... 44
II.2.1.2.3
Podpora individualnim sejemskim nastopom.................................... 45
II.2.1.2.4
Podpora slovenskim poslovnim klubom .......................................... 46
II.2.1.2.5
Zagotovitev širšega usposabljanja s področja poslovanja na tujih trgih Izvozni vavčer......................................................................... 48
III. REALIZACIJA FINANČNEGA NAČRTA .................................................................. 50
III.1
PRIHODKI ................................................................................................ 50
III.2
ODHODKI ................................................................................................ 50
PRILOGE ..................................................................................................................... 51
REALIZACIJA FINANČNEGA NAČRTA ZA LETO 2012 – SPLOŠNI DEL ................................................... 51
REALIZACIJA PROGRAMOV JAPTI ZA LETO 2012 ........................................................................ 52
REALIZACIJA DELOVANJA JAPTI ZA LETO 2012 ......................................................................... 53
REALIZACIJA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO EKONOMSKI KLASIFIKACIJI UPOŠTEVAJE ENOTNI KONTNI NAČRT
JAPTI ZA LETO 2012........................................................................................................ 54
2
IV. RAČUNOVODSKO POROČILO ............................................................................ 55
IV.1
POJASNILA K BILANCI STANJA (Priloga 1) ....................................................... 56
IV.2
POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV
DOLOČENIH
UPORABNIKOV (Priloga 3) ..................................................................................... 60
IV.3
POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH
UPORABNIKOV PO NAČELU DENARNEGA TOKA (Priloga 3/A) .......................................... 62
IV.4
POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH
UPORABNIKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI (Priloga 3/B) .................................................. 63
Priloga 1: BILANCA STANJA na dan 31.12.2012 (v evrih, brez centov).............................................. 64
Priloga 3: IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV od 1. januarja do 31. decembra 2012
(v evrih, brez centov) ..................................................................................................... 65
Priloga 3/A: IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV PO NAČELU DENARNEGA TOKA od 1.
januarja do 31. decembra 2012 (v evrih, brez centov) ............................................................... 66
3
UVOD
Osebna izkaznica
Naziv
Javna agencija Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije za
podjetništvo in tuje investicije (JAPTI)
Naslov
Verovškova ulica 60, 1000 Ljubljana
Direktor
Igor Plestenjak
Klasifikacija
74140
Davčna številka
30277426
Matična številka
5748542000
Transakcijski račun
01100-60303645515
Svet JAPTI
Sestava Sveta JAPTI je bila naslednja:
1. dr. Miloš Senčur – predstavnik Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, predsednik
Sveta;
2. Tanja Permozer – predstavnica Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo;
3. mag. Edita Granatir Lapuh - predstavnica Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo;
4. Alfred Killer - predstavnik Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo;
5. mag. Žarko Sajič– predstavnik Ministrstva za finance;
6. dr. Andrej Cvelbar – predstavnik Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo (prej
Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo);
7. Vladimir Gasparič – predstavnik Ministrstva za zunanje zadeve.
4
NAGOVOR DIREKTORJA
Za Javno agencijo Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije je bilo leto 2012 v
znamenju občutno zmanjšanega števila in obsega aktivnosti v primerjavi s preteklimi leti. Vlada
Republike Slovenije je namreč z rebalansom proračuna za 2012 precej zmanjšala prvotno
predvidena sredstva za izvajanje posameznih programov JAPTI, poleg tega pa je bil rebalans
sprejet šele 21.5.2012, kar je pomenilo tudi kasnejši začetek izvajanja aktivnosti. Kljub vsemu pa
smo bili pri izvajanju svojih aktivnosti v letu 2012 uspešni.
V okviru sektorja za podjetništvo je bilo na voljo 60 % sredstev manj od prvotno predvidenih, zato
so bile nekatere aktivnosti izvedene precej okrnjeno. V letu 2012 smo samostojno ali skupaj s
partnerji izvedli številne uspešne podjetniške dogodke, med katerimi nedvomno izstopa 7.
Slovenski forum inovacij, na katerem se je predstavilo 48 najboljših letošnjih inovacij in je
privabil več kot 2000 obiskovalcev. Obiskovalci in razstavljavci so bili z organizacijo in izvedbo
letošnjega dogodka glede na situacijo, v kateri se je znašel projekt, več kot zadovoljni in ocenili,
da je takšen osrednji dogodek za promocijo inovativnosti s pestro ponudbo spremljevalnih
aktivnosti v Sloveniji vsekakor potreben in ga je treba nadaljevati. Promocijske aktivnosti o
storitvah JAPTI so se izvajale preko dveh portalov – Podjetniški portal www.podjetniski-portal.si
in portal za inovativne www.imamidejo.si, ki imata okoli 40.000 obiskovalcev mesečno.
V letu 2012 smo zaključili 3-letni program usposabljanja učiteljev za ustvarjalnost, podjetnost in
inovativnost v učnem procesu, ki je dosegel in presegel pričakovanja. Mreža vstopnih točk VEM v
letu 2012 ni bila financirana, kljub temu pa so v dogovoru z Ministrstvom za pravosodje in javno
upravo točke VEM iz JAPTI-jeve mreže obdržale svoj status do naslednjega razpisa. Prav tako
letos niso bili sofinancirani subjekti inovativnega okolja. V letu 2012 se je v sklopu svetovalnih in
izobraževalnih storitev skozi sistem specifičnih vsebinskih vavčerjev nadaljevalo izvajanje dveh
pilotnih projektov iz leta 2011, mentorski in procesni vavčer. Uspešno pa so bili zaključeni tudi
investicijski projekti v okviru dveh gospodarskih središč, in sicer sta bila izgrajena in odprta
Podjetniški inkubator Podbreznik in Tehnološki park INPRIME. Šest strokovno usposobljenih
zaposlenih s sektorja za podjetništvo z delovnimi izkušnjami na področju izvajanja programov in
kontrol EU sredstev pa začasno izvaja storitve administrativnih kontrol v okviru sklenjene Pogodbe
o opravljanju prvostopenjskih kontrol programov Evropskega teritorialnega sodelovanja in
instrumenta predpristopne pomoči med MGRT in JAPTI.
Kar zadeva pospeševanje tujih neposrednih investicij smo imeli na voljo za 38,6 % manj sredstev
kot je bilo predvideno. Vseeno smo v okviru javnega razpisa za spodbujanje tujih neposrednih
investicij z dobrih 5,7 milijona evrov podprli 14 investicijskih projektov tujih investitorjev,
njihova skupna vrednost znaša dobrih 34 milijonov evrov, projekti pa bodo najkasneje v treh letih
od zaključka investicije ustvarili 482 novih delovnih mest. V okviru promocije in trženja Slovenije
in njenih regij kot lokacije za tuje neposredne investicije smo na investicijskih sejmih vzpostavili
66 novih kontaktov, organizirali obisk 46 tujih potencialnih investitorjev ter spremljali in svetovali
26 resnejšim tujim investitorjem. Prek »lead generation« marketinga smo identificirali 34 novih
»leadov« potencialnih investitorjev in organizirali sestanke s 30 potencialnimi investitorji. Konec
leta smo pripravili seznam 20 obstoječih podjetij s tujim kapitalom v Sloveniji, ki nameravajo
širiti poslovanje. Podprli smo tudi izvedbe študij po metodologiji IMD in WEF na področju
merjenja ravni konkurenčnosti Slovenije kot lokacije za TNI in benchmarking raziskavo o vlogi
industrijskih con pri privabljanju neposrednih tujih investicij v konkurenčnih državah ter
organizirali dogodek »FDI Award,« na katerem smo nagradili tri najuspešnejše tuje investitorje.
Kljub zaostrenim gospodarskim razmeram je denimo spletni portal www.InvestSlovenia.org
zabeležil skoraj za petino več obiskovalcev kot lani, kar pomeni, da Slovenija (p)ostaja zanimiva
lokacija za tuje investitorje.
Sredstev za izvajanje programa internacionalizacije je bilo manj za dobro polovico (56 %), vseeno
pa smo uspeli izvesti večino zastavljenih aktivnosti. V letu 2012 smo izvedli 8 izhodnih in 4 vhodne
delegacije ter 6 seminarjev oziroma B2B srečanj, na katerih je sodelovalo 376 slovenskih in 372
tujih podjetij. Izvedenih je bilo 12 skupinskih predstavitev na sejmih v tujini, ki se jih je udeležilo
85 slovenskih podjetij in ki so do konca leta sklenila že 273 konkretnih poslov. V okviru javnega
razpisa za sofinanciranje upravičenih stroškov nastopov posameznih podjetij na mednarodnih
5
sejmih v tujini smo podprli 49 podjetij, razširili smo tudi mrežo slovenskih poslovnih klubov v
tujini na 16 klubov in izvedli posvet s predstavniki le teh. V okviru javnega razpisa za
sofinanciranje tržnih raziskav smo podprli 29 podjetij, izobraževanje za mednarodno poslovanje
(ITM) pa je uspešno zaključila že 5 generacija slušateljev. Z aktivno promocijo storitev za
internacionalizacijo v medijih in preko promocijskih gradiv se je povečal tudi obisk na spletnem
portalu www.Izvoznookno.si, malce pa se je zmanjšal obisk na www.SloveniaPartner.eu. Žal pa
zaradi znižanja sredstev nismo izvedli izvoznega vavčerja.
Večina leta pa je minila tudi v pričakovanju napovedanega združevanja treh agencij (JAPTI, STO
in TIA) v eno, kar je nedvomno malce vplivalo na splošno vzdušje v agenciji. Kljub vsemu pa smo
skupaj s sodelavci v danih okoliščinah uspešno uresničili zastavljene cilje in se veselimo skupnih
zmag tudi v prihodnje.
Igor Plestenjak, direktor JAPTI
UPRAVLJANJE S ČLOVEŠKIMI VIRI
Na dan 31.12.2012 je bilo v JAPTI zaposlenih 43 javnih uslužbencev, pri čemer sta bili 2 zaposleni
javni uslužbenki na porodniškem dopustu, en javni uslužbenec je bil celo leto odsoten iz naslova
bolniške odsotnosti, dva sta bila iz istega naslova odsotna pretežni del leta, z eno javno
uslužbenko pa je sklenjen dogovor o suspenzu pogodbe o zaposlitvi. Skupno število zaposlenih
obsega javne uslužbence, ki imajo delovno razmerje sklenjeno za nedoločen ali določen čas, polni
ali del delovnega časa, ki delajo ali pa so odsotni zaradi porodniškega dopusta ali daljše bolniške
odsotnosti. Zaradi omejitev zaposlovanja v javni upravi, zaposlitev javnih uslužbenk na
porodniškem dopustu nismo nadomestili z zaposlitvami za določen čas. Struktura zaposlenih po
spolu je bila na dan 31.12.2012 28 žensk in 15 moških ter tako ostaja podobna kot v prejšnjih
letih.
Zaradi varčevanja za izobraževanja in usposabljanja javnih uslužbencev JAPTI ni bilo
zagotovljenih finančnih sredstev. Prav zato v letu 2012, razen brezplačnih usposabljanj zaposlenih
ter ene napotitve javnega uslužbenca na enodneven seminar na temo izvedbe postopkov
napredovanj javnih uslužbencev v višje plačne razrede, ni bilo nobenih napotitev zaposlenih na
izobraževanja ali usposabljanja. Pri prenosu znanj znotraj JAPTI zato nadaljujemo s trendom
prenosa znanj na način, da zaposleni svoja znanja prenašajo sodelavcem na vnaprej določen
način, posredujejo pa jim tudi na strokovno literaturo, ki jo zaposleni pridobijo na različne
načine. Na ta način zagotavljamo racionalno porabo javnih sredstev in povečujemo prenos znanj
med zaposlenimi znotraj agencije.
6
7
I.
SEKTOR ZA PODJETNIŠTVO
V letu 2012 JAPTI na področju razvoja podjetništva in konkurenčnosti izvaja tri ključne razvojno
programske usmeritve, ki so:
1. Razvoj poslovnega okolja za podjetništvo in konkurenčnost
2. Znanje za gospodarstvo
3. Razvoj infrastrukture v gospodarstvu
Za kakovostnejšo in učinkovitejšo izvajanje ključnih nalog na Sektorju za podjetništvo, je
poudarek dela na naslednjih skupnih nalogah:
- Nadaljevanje izvajanja ukrepov in instrumentov v podporo rasti in razvoju podjetij in
podjetništva ter inovativnosti;
- Spremljanje in odprava administrativnih ovir pri ustanavljanju ter rasti in razvoju
podjetij.
Z namenom izboljšanja podpornega okolja za podjetja in podjetništvo kot tudi za prenos znanja
in dobrih praks za učinkovitejši preboj na področjih kot so razvoj tehnoloških in netehnoloških
inovacij, se JAPTI skladno s potrditvijo Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo vključuje v
domače in mednarodne povezave in konzorcije ter programe.
JAPTI pri doseganju programskih ciljev za razvoj podjetništva in konkurenčnosti sodeluje tudi z
drugimi ministrstvi, s Slovenskim podjetniškim skladom, Zavodom Republike Slovenije za
zaposlovanje, GZS, TZS, OZS, EEN in drugimi deležniki.
I.1 RAZVOJ POSLOVNEGA
KONKURENČNOST
OKOLJA
ZA
PODJETNIŠTVO
IN
V sklopu razvojno programske usmeritve Razvoj poslovnega okolja za podjetništvo in
konkurenčnost JAPTI izvaja naslednje podprograme:
- Celovita promocija za razvoj podjetništva in podjetniške kulture;
- Razvoj ustvarjalnosti, podjetnosti in inovativnosti med mladimi.
I.1.1 Celovita promocija za razvoj podjetništva in podjetniške kulture
Opis podprograma:
V okviru podprograma se izvajajo naslednji sklopi aktivnosti:
- Izvajanje aktivnosti v podporo podjetniški in inovacijski kulturi, ki so ciljno orientirane
glede na potrebe posamezne ciljne skupine uporabnikov, ter podpora ključnih
promocijskih aktivnosti in dogodkov, ki so prilagojene za posamezno ciljno skupino kot so:
Slovenski forum inovacij, Evropski teden podjetništva, Izbor Gazele leta, Izbor Podjetnika
leta in drugi dogodki;
- Izvajanje promocijskih projektov predvsem na področju razvoja ustvarjalnosti,
inovativnosti, kreativnosti in podjetniške kulture med mladimi.
Cilji podprograma (dvig kazalcev v okviru raziskav GEM za posamezna leta, in sicer glede
pogostosti pojavljanja zgodb o uspešnih podjetnikih in ocene, da je podjetništvo primerna izbira
poklicne kariere):
- Ustvarjanje zavesti o pomenu podjetništva za razvoj in uresničenje ustvarjalnih
potencialov državljanov;
8
-
Pospeševanje izkoriščanja podjetniških in inovacijskih potencialov;
Promocija podpornega okolja za podjetnike, podjetja in potencialne podjetnike z
namenom večje prepoznavnosti le-tega in povečanja koriščenja njihovih storitev s strani
vseh zainteresiranih ciljnih skupin.
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
V aktivnost vključiti skupaj vsaj 3.000 uporabnikov.
Rezultati 1-12/2012:
-
V promocijske aktivnosti smo vključili okrog 30.000 uporabnikov informativnih spletnih
portalov in spletnih priročnikov ter 4.451 udeležencev promocijskih dogodkov.
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
DOGODEK ZA ŽENSKE PODJETNICE »POSTANI PODJETNICA!«: V okviru letošnjega MOS smo
pripravili dogodek Postani podjetnica, ki so ga obiskale 103 udeleženke, od tega 58 potencialnih
podjetnic in 45 delujočih podjetnic. Namen dogodka Postani podjetnica je bil ženskam predstaviti
podjetništvo kot možnost za razvoj lastne poklicne kariere ter spodbuditi podjetništvo med
aktivno žensko populacijo. Tako so bile teme usmerjene k spodbujanju ženskega podjetništva in
odkrivanju možnosti svobodnega odločanja o lastni karieri in osebnem uspehu.
EVROPSKI TEDEN PODJETNIŠTVA: V okviru kampanje Evropski teden podjetništva smo v vlogi
nacionalnega koordinatorja sprejemali prijave dogodkov in jih objavljali na spletnem portalu EU
ter organizirali evropsko kampanjo Evropski teden podjetništva. Letošnja tematika Evropskega
tedna podjetništva je bila vezana na internacionalizacijo, zato smo pri pripravi programa
sodelovali tudi s Predstavništvom Evropske komisije v Sloveniji. Vzpostavljeno je bilo tudi
sodelovanje z direktoratom za notranji trg MGRT, saj je letos Evropski teden podjetništva
spremljal tudi teden enotnega trga, ki obeležuje 20 let enotnega trga Evropske unije. Izvedena je
bila tudi novinarska konferenca in nasploh je bil interes medijev za letošnji evropski teden
podjetništva večji kot v preteklih letih. V dveh dneh je dogodek obiskalo 172 udeležencev.
ZLATA GAZELA: Projekt se izvaja že od leta 1991, Časopisna družba Dnevnik pa je projekt sprejela
pod svoje okrilje ob koncu leta 2005. V programskem svetu vsako leto sodeluje tudi predstavnik
JAPTI. Verodostojnost izbora gazel je osrednje vodilo. Tako se hitro rastoča podjetja na izbor ne
morejo prijaviti, temveč se na seznam najhitreje rastočih uvrstijo na podlagi bilančnih podatkov.
Natančneje, na lestvico najhitreje rastočih se uvrstijo zaradi rasti prihodkov od prodaje v
petletnem obdobju. Tako dobimo lestvico 500 najhitreje rastočih podjetij v Sloveniji in šest
regijskih lestvic s 100 najhitreje rastočimi podjetji v regiji. V okviru šestih regijskih izborov je
izbranih šest regijskih zmagovalcev, med njimi pa se na sklepnem dogodku izbere najboljše
slovensko hitro rastoče podjetje – Zlata Gazela.
Dnevnik je s podelitvijo kipcev najboljšim gazelam zaključil polletni projekt Gazela 2012. Izmed
šestih finalistov, regijskih gazel, so na zaključni prireditvi »Izbor slovenske Gazele 2012«, ki je
bila 25. oktobra v SNG Opera in balet Ljubljana, za zlato gazelo izbrali trboveljsko podjetje
Dewesoft. Skupno je regijske izbore in osrednjo podelitev obiskalo 1776 udeležencev.
PODJETNIK LETA: V oktobru 2012 sta revija Podjetnik in Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije
skupaj s soorganizatorjema dogodka MRGT ter JAPTI, podelili 22. priznanje Podjetnik leta.
Priznanje Podjetnik leta ni le najstarejše slovensko priznanje podjetnicam, podjetnikom in
podjetniškim skupinam, temveč je postalo tudi sinonim za nacionalno nagrado za podjetništvo v
Sloveniji.
Zaključne prireditve letošnjega izbora se je udeležilo okoli 400 gostov, med katerimi so bili
uspešni podjetniki, gospodarstveniki, predstavniki države in drugi redni spremljevalci tega
dogodka. Podjetnik leta 2012 je postal Albert Erman iz podjetja Magneti Ljubljana d.d., kjer
ustvarjajo magnete, ki poganjajo sodobni svet.
9
7. SLOVENSKI FORUM INOVACIJ: projekt, ki se je začel že konec junija 2012, je imel svoj zaključni
dogodek 26. novembra na Gospodarskem razstavišču, kjer se je predstavilo 48 najboljših inovacij,
(35 proizvodov, 9 storitev in 4 poslovni modeli). V okviru uradne otvoritve dogodka, katerega
osrednja tematika je bil trajnostni razvoj, je sodeloval preko video nagovora tudi dr. Janez
Potočnik, Evropski komisar za okolje. Forum je obiskalo skoraj 2.000 udeležencev. Obiskovalcem
je poleg razstave najboljših inovacij ponudil tudi poslovno in tehnološko stičišče z brezplačnimi
srečanji in posveti strokovnjakov. Žal smo se morali v zadnjem mesecu pred dogodkom zaradi
zmanjšanja sredstev na projektu odpovedati predvsem bogatemu izobraževalnemu programu, ki
naj bi v prvotno načrtovani izvedbi v dveh dneh ponudil več kot 28 ur kvalitetnih predavanj,
okroglih miz in delavnic. Dogodek se je tako izvedel kot enodnevni in je v okviru izobraževalnega
programa poleg predstavitve posameznih finalnih inovacij ponudil tudi okroglo mizo, na kateri je
sodelovalo 5 prepoznavnih slovenskih inovativnih podjetnikov.
V okviru poslovnega in tehnološkega stičišča se je v enem dnevu odvilo 110 individualnih srečanj,
ki so se jih udeležili tako posamezniki (potencialni podjetniki) kot tudi predstavniki delujočih
podjetij. Obiskovalci in razstavljavci so bili z organizacijo in izvedbo letošnjega dogodka glede na
situacijo, v kateri se je znašel projekt, več kot zadovoljni in ocenili, da je takšen osrednji
dogodek za promocijo inovativnosti s pestro ponudbo spremljevalnih aktivnosti v Sloveniji
vsekakor potreben in ga je treba nadaljevati.
Ponovno smo beležili izrazit interes s strani ciljne skupine dijakov in študentov. Predvsem v očeh
profesorjev srednjih šol je dogodek že skorajda vgrajen v njihov učni načrt in zato samoiniciativno
povprašujejo po vsebinah dogodka že v oktobru. Kljub okrnjenim izobraževalnim vsebinam
letošnjega dogodka so se nekateri odločili za obisk razstave inovacij. Preko vodenih ogledov se je
letošnjega foruma udeležilo 5 organiziranih skupin dijakov in študentov.
Z intenzivno promocijo smo začeli 2 tedna pred dogodkom in naše aktivnosti ciljno usmerjali
glede na interese posameznih medijev. Z novinarji ključnih tiskanih medijev smo izvedli skupno
srečanje, na katerem smo jim pojasnili situacijo pomanjkanja sredstev in jih pozvali, da naj z
namenom spodbujanja inovativne kulture čim več objav namenijo slovenskim inovacijam, ki
predstavljajo novosti tudi na svetovni ravni. Rezultat ciljnih akcij je bila razmeroma visoka
udeležba na dogodku, kot tudi število objav v tiskanih, spletnih in televizijskih medijih. V času
pred in po dogodku so predstavljene inovacije pritegnile pozornost in dosegle preko 40 objav
samo v tiskanih medijih.
INFORMATIVNI PORTALI: Skozi celo leto izvajamo promocijske aktivnosti tudi preko dveh portalov
– Podjetniški portal www.podjetniski-portal.si in portal za inovativne www.imamidejo.si. Oba
portala skupaj imata v poprečju okrog 40.000 obiskovalcev mesečno. V okviru Podjetniškega
portala izdajamo tudi tedenski e-priročnik za mikro, mala in srednje velika podjetja »Moj spletni
priročnik«, ki podjetja obvešča o novih javnih razpisih, novostih v zakonodaji, nudi možnosti
poslovnega in tehnološkega sodelovanja med podjetji, obvešča o brezplačnih podjetniških
usposabljanjih, izobraževanjih, sejmih.. ter vrsto drugih podjetniških nasvetov in novic. Število
uporabnikov tedenskega e-priročnika se je letos povečalo za približno 10 %.
Izvajalci programa:
Alenka Pahor Žvanut, Velko Glaner, Irena Meterc, Marko Polak
Predvidena sredstva na letni ravni:
150.000 EUR (obveznosti 2011: 352,02 EUR)
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
99.313,00 EUR
10
I.1.2 Razvoj podjetniške kulture in podjetniško izobraževanje
Opis podprograma:
Izvajanje ukrepov v sklopu razvoja ustvarjalnosti, podjetnosti in inovativnosti je naravnano na
ciljno skupino mladih, in sicer v osnovnih in srednjih šolah.
Za ta namen je JAPTI izvajal že začet 3-letni program podjetniškega izobraževanja, ki se je začel
izvajati konec leta 2010, in pripravil program usposabljanja učiteljev za ustvarjalnost, podjetnost
in inovativnost v učnem procesu.
Cilji podprograma :
-
Spodbujanje razvoja kreativnosti, inovativnosti in podjetniške miselnosti med mladimi;
Razvoj in promocija pozitivne podjetniške klime oz. miselnosti;
Podjetništvo kot primerna izbira kariere;
Priprava programa usposabljanj mentorjev in učiteljev v OŠ in SŠ z namenom uporabe bolj
kreativnih in inovativnih pristopov pri izvajanju učnih procesov.
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
V aktivnosti pilotnih projektov vključenih vsaj 200 otrok in mladostnikov ter drugih
deležnikov v lokalnih skupnostih;
Potrjen program usposabljanja učiteljev za ustvarjalnost, podjetnost in inovativnost v
učnem procesu.
Rezultati 1-12/2012:
Osnovnošolski nivo: V letu 2012 je v programu, ki ga je izvajala OZS, sodelovalo 214
osnovnošolcev na 18 osnovnih šolah. Na nivoju celotnega programa je bilo v okviru projekta
izvedenih 92 krožkov ter organiziranih osem regijskih dogodkov. Krožki so se izvajali na 35
osnovnih šolah v Sloveniji. V program je bilo vključeno 150 predhodno usposobljenih mentorjev, ki
so svoja znanja in spretnosti skupaj z deležniki prenašali na 1.135 osnovnošolcev.
OZS je pripravila tudi gradivo za javno naročilo za usposabljanje strokovnih delavcev v vzgoji in
izobraževanju, ki se je uspešno uvrstilo v KATIS.
V okviru projekta je bilo izdelanih tudi več raziskav oziroma študij, in sicer:
- Analiza stanja za spodbujanje ustvarjalnosti, inovativnosti in podjetnosti mladih,
vključenih v osnovnošolsko izobraževanje, ki jo je izdelal podizvajalec v projektu Zavod
Republike Slovenije za šolstvo, v analizi pa je sodelovalo 153 ravnateljev, 242 učiteljev in
190 učencev;
- Predlog trajnostnega modela za spodbujanje ustvarjalnosti, inovativnosti in podjetnosti
učencev osnovnih šol, kjer so predlagane tri oblike dejavnosti: podjetniški krožek, izbirni
predmet in Inovativno reševanje izzivov« ter izobraževanje učiteljev in ravnateljev. Model
je bil testiran na skupini 95 učencev;
- Analiza stanja in uporabljenih orodij ter aktivnosti za spodbujanje ustvarjalnosti,
inovativnosti in podjetnosti mladih, ki so vključeni v osnovnošolsko izobraževanje, ki jo je
izvedel podizvajalec v projektu Inštitut za inovativnost in tehnologijo - Korona plus d.o.o.
Srednješolski nivo: V času trajanja projekta, ki ga je izvajal Gea College, je bilo skupaj izvedenih
52 delavnic na 19 različnih srednjih šolah, v osmih slovenskih regijah, v letu 2012 pa je v
delavnicah sodelovalo 243 dijakov.
Pri izvedbah vseh delavnic so izvajalci dijake usmerjali k izdelavi zaključnih nalog – predstavitev
lastnih poslovnih zamisli, ki so jih dijaki lahko pripravili individualno ali skupinsko. Vse dijake so
izvajalci spodbujali k izpopolnitvam predstavitev in k prijavi na različna tekmovanja za najboljše
poslovne ideje/poslovne načrte, ki so potekali v organizaciji različnih inštitucij po Sloveniji.
V program usposabljanja se je vključilo 60 mentorjev.
11
Prav tako, kot na OŠ nivoju, so bile tudi na srednješolskem nivoju izvedene analize in oblikovani
modeli:
- Analiza stanja za spodbujanje ustvarjalnosti, inovativnosti in podjetnosti mladih,
vključenih v srednješolsko izobraževanje, v kateri je sodelovalo 250 dijakov iz 8 srednjih
šol;
- Predlog trajnostnega modela za spodbujanje ustvarjalnosti, inovativnosti in podjetnosti
učencev srednjih šol, v testiranju katerega je sodelovalo 86 dijakov ter
- Analiza stanja in uporabljenih orodij ter aktivnosti za spodbujanje ustvarjalnosti,
inovativnosti in podjetnosti mladih.
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
V letu 2012 in tudi iz perspektive 3-letnega programa kot celote, je bil odziv mladih nad
pričakovanji, saj so bili vsi rezultati iz pogodbe doseženi in preseženi, tako glede sodelovanja
mladih, mentorjev in izvedbe regijskih dogodkov. Finančna sredstva so bila porabljena v celoti,
saj smo poleg obeh že obstoječih pogodb z OZS in Gea College izpeljali še Javno naročilo za
usposabljanje strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju, ki se je v izvedbi OZS uspešno
uvrstilo v KATIS. S tem bo zagotovljena tudi dolgoročnost razvitih izobraževalnih vsebin, na
podlagi katerih se lahko nova generacija mentorjev izobražuje za usposabljanje na področju
spodbujanja podjetnosti in podjetniških vsebin.
Izvajalci programa:
Dominika Sambolič
Predvidena sredstva na letni ravni:
200.000 EUR
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
199.999 EUR
I.1.3 Izvajanje nalog subjektov
podpornega okolja
podjetniškega
in
inovativnega
I.1.3.1 Podjetniško okolje – Izvajanje podpornih storitev skozi mrežo vstopnih
točk VEM
Opis podprograma:
JAPTI izvaja koordinacijo mreže vstopnih točk VEM, ki opravljajo naloge na podlagi Zakona o
podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 2/2007-UPB1, 102/2007-ZPOP-1), razvoja in
izboljševanje podpornih storitev vstopnih točk VEM.
Podporne storitve vstopnih točk VEM so dostopne in namenjene vsem zainteresiranim in na enem
mestu zagotavljajo osnovne brezplačne podporne storitve:
- Splošne in posebne informacije za vse ciljne skupine;
- Nasvete glede razvoja poslovnih idej, uporabe različnih podpornih instrumentov,
informiranje o državnih spodbudah, ki so na voljo za spodbujanje razvoja podjetništva, in
podobno;
- Promocijo storitev vstopnih točk VEM in promocijo razvoja podjetniške kulture na
lokalnem nivoju;
- Možnost registracije podjetja in s tem povezanih sprememb;
- Evidentiranje administrativnih ovir pri zagonu, poslovanju ali razvoju podjetniških
dejavnosti in priprava analize in predlogov za odpravo teh ovir.
12
Vezano na sprejetje rebalansa proračuna Republike Slovenije (Uradni list 37/21.05.2012), se v
letu 2012 upošteva tudi sprememba višine finančnih sredstev za izvajanje podpornih storitev skozi
mrežo vstopnih točk VEM in sicer višina sredstev za izvajanje zgoraj navedenih nalog zadošča le za
plačilo obveznosti iz leta 2011, zato JAPTI drugih nalog v okviru zgoraj navedenega programa v
letu 2012 ne bo izvajal.
Izvajalci programa:
Dominika Sambolič
Mreža vstopnih točk VEM v letu 2012 ni bila financirana, kljub temu pa so v dogovoru z
Ministrstvom za pravosodje in javno upravo točke VEM iz JAPTI-jeve mreže obdržale svoj status do
naslednjega razpisa. Aktivnosti je mreža vstopnih točk VEM izvajala zgolj v omejenem obsegu.
Predvidena sredstva na letni ravni:
257.489 EUR: obveznosti iz 2011.
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
257.449 EUR za plačilo obveznosti iz leta 2011.
I.1.3.2 Inovativno okolje – izvajanje podpornih storitev skozi mrežo subjektov
inovativnega okolja
Opis podprograma:
Subjekti inovativnega okolja so koncentrirana infrastrukturna in strokovna središča. Naloge in
aktivnosti subjektov inovativnega okolja so prepoznane kot nujno potrebne za ustvarjanje
učinkovitega podpornega okolja za nastajanje novih inovativnih podjetij.
Naloge subjektov inovativnega okolja zajemajo naslednja področja:
- splošno in individualno informiranje,
- spodbujanje začetne podjetniške aktivnosti,
- splošne tematske uvodne delavnice za vstop na podjetniško pot,
- specializirane tematske delavnice,
- mentorstvo podjetij za njihovo rast in razvoj,
- razvoj in promocija delovanja mreže SIO,
- administriranje (vodenje in vzdrževanje baz podatkov ipd.).
Vezano na sprejetje rebalansa proračuna Republike Slovenije (Uradni list 37/21.05.2012), se v
letu 2012 upošteva tudi sprememba višine finančnih sredstev za izvajanje nalog subjektov
podjetniškega in inovativnega okolja in sicer višina sredstev za izvajanje zgoraj navedenih nalog
zadošča le za plačilo obveznosti iz leta 2011, zato JAPTI drugih nalog v okviru zgoraj navedenega
programa v letu 2012 ni izvajal.
Izvajalci programa:
Tadeja Oberč
Predvidena sredstva na letni ravni:
142.508 EUR: obveznosti iz 2011
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
142.508 EUR za plačilo obveznosti iz leta 2011
13
I.1.4 Vavčerski sistem podpore rasti in razvoju podjetij
Opis programa:
Vavčerski sistem podpore rasti in razvoju podjetij je bil prilagojen potrebam posameznih ciljnih
skupin uporabnikov. Ohranjena je bila hitra dostopnost za uporabnike do programa in njegova
fleksibilnost.
V letu 2012 se je v sklopu svetovalnih in izobraževalnih storitev skozi sistem specifičnih vsebinskih
vavčerjev nadaljevalo izvajanje dveh pilotnih projektov iz leta 2011, in sicer:
- Mentorski vavčer;
- Procesni vavčer.
Cilji programa:
-
podjetjem v fazi nastajanja, rasti in razvoja ter širitve na tuje trge zagotoviti strokovno
podporo v daljšem časovnem obdobju (Mentorski vavčer),
v podjetjih spodbuditi izvajanje procesnih izboljšav z namenom doseganja nižjih stroškov
poslovanja in posledično izboljšanja njihove konkurenčnosti (Procesni vavčer).
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
izvajanje že podprtih projektov 18 podjetij in izvedba preverjanj na terenu.
Rezultati 1-12/2012:
-
-
-
V okviru razpisa »Mentorski vavčer« je bilo vseh 18 podprtih projektov podjetij
zaključenih. V obdobju januar – marec so bila izvedena vmesna preverjanja (monitoringi)
vseh 18 upravičencev na terenu;
V okviru javnega razpisa »Procesni vavčer 2011/2012« (JR 6/2011-446), ki je bil objavljen
v letu 2011, je bilo izbranih 16 projektov, ki so bili sofinancirani v letu 2012 iz naslova
pasivnih časovnih razmejitev. Na podlagi razpisa so bilo spodbujeno izvajanje stalnih
izboljšav poslovnih procesov v podjetjih s sofinanciranjem stroškov zunanjih
strokovnjakov v zvezi z uvajanjem izboljšav poslovnih procesov v podjetjih usposabljanj
zaposlenih na področju metodologij za uvajanje izboljšav poslovnih procesov v podjetjih;
Izbrana podjetja so v svojih vlogah ocenila, da bodo na podlagi prihrankov v okviru
podprtih projektov v enem letu po zaključku projekta prihranila 2.769.277,60 EUR, kar je
velik učinek glede na pogodbeno dodeljena sredstva v višini 299.517 EUR;
Iz obdobnih in končnih poročil je razvidno, da podjetja pričakujejo doseganje rezultatov
projekta skladno s predvidevanimi prihranki v vlogah. Podjetja poudarjajo, da imajo
izvedene aktivnosti velik vpliv na samo izboljšanje organizacije dela, izboljšanje klime,
povečanje pripadnosti projektu, zavedanja vloge posameznika v poslovnem sistemu,
doseganje boljših rezultatov z manjšimi vložki. Iz primerjave vizualnih prikazov začetnega
stanja in izboljšanih procesov je prav tako razvidno, da so se procesi spremenili, iz
pregleda kazalnikov in predvidenih prihrankov pa da nastajajo tudi prihranki zaradi
revitaliziranih procesov. Tako je lahko zaključiti, da so učinki glede na vložena sredstva
zelo visoki že na letnem nivoju, sami prihranki pa bodo nastajali tudi v naslednjih letih.
Pomembno je tudi to da smo pri nekaterih podjetjih spodbudili proces stalnega
izboljševanja procesov, kar bo še dodatno vplivalo na sam rezultat poslovanja podjetij.
Ključno namreč je, da lahko podjetja v času projekta osvojijo metodologijo izboljševanja
procesov s katero lahko v nadaljevanju stalno izboljšujejo ključne procese v podjetju.
14
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
V okviru razpisa »Mentorski vavčer« je pri vseh 18 upravičencih poslovno mentorstvo potekalo v
skladu z načrtovanimi Programi poslovnega mentorstva. V obdobju januar – marec smo vseh 18
upravičencev obiskali v njihovih prostorih in opravili kontrolo v sodelovanju s predstavniki MGRT.
Samo izvajanje poslovnega mentorstva se je med podjetji razlikovalo, na kar je vplivalo več
dejavnikov (izbrani cilji poslovnega mentorstva, sam poslovni mentor, pričakovanja
podjetnikov,…). Med podjetniki in mentorji se je vzpostavilo zaupanje, poslovni mentorji so
aktivno sodelovali pri sprejemanju odločitev podjetij in jim tudi pomagali, da te odločitve
uresničijo. Po mnenju podjetnikov je to dejavnik, po katerem se poslovni mentorji razlikujejo od
svetovalcev. Nekateri podjetniki so izpostavili prednost pogostih srečanj, saj so se na ta način
aktivnosti odvijale hitreje in so bili vsi vpleteni bolj osredotočeni na izvedbo in realizacijo teh
aktivnosti, kar je posledično vodilo k realizaciji zastavljenih ciljev. Večina podjetnikov je
povedala, da ciljev nebi realizirala ali pa bi jih realizirala težje in v daljšem časovnem obdobju,
če ne bi bilo pomoči poslovnega mentorja in finančne pomoči v obliki subvencije.
Razlika med predvidenimi in porabljenimi sredstvi v višini 509,50 EUR je nastala, ker nekaj
upravičencev ni porabilo celotnih sredstev po pogodbi.
Na podlagi javnega razpisa »PROCESNI VAVČER 2011/2012« (JR 6/2011-446) je razvidno, da se
lahko z majhnimi vložki lahko v zelo kratkem času dosegajo velike organizacijske spremembe in
finančne učinke v podjetjih, hkrati pa vplivajo na dvig usposobljenosti kadrov v podjetjih.
Izvajalci programa:
Mentorski vavčer: Vlasta Selšek, Irena Meterc
Procesni vavčer: Rok Smrdel, Boris Kunilo
Predvidena sredstva na letni ravni:
134.920 EUR in 300.000 EUR iz pasivnih časovnih razmejitev za procesni vavčer
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
134.410 EUR (Mentorski vavčer)
292.961 EUR (Procesni vavčer)
15
I.2 ZNANJE ZA GOSPODARSTVO
V sklopu razvojno programske usmeritve Znanje za gospodarstvo se izvajata naslednja programa:
- Povečanje mobilnosti visokokvalificiranih kadrov v gospodarstvo;
- Raziskovalno razvojne dejavnosti interdisciplinarnih razvojnih skupin v podjetjih.
I.2.1 Povečanje mobilnosti visokokvalificiranih kadrov v gospodarstvu
Opis programa:
Program je usmerjen v krepitev ustreznih človeških virov za potrebe gospodarstva s stimuliranjem
povečevanja deleža vrhunsko izobraženih in visoko kvalificiranih kadrov v gospodarstvu, s
prioritetnim razvijanjem naravoslovno-tehničnih znanj.
V okviru tega programa se spodbuja mobilnost visokokvalificiranih kadrov in s tem pretok in
plasiranje znanja v naše gospodarstvo. Sofinancirani so stroški razvojnega dela raziskovalcev –
magistrov in doktorjev, ki so z univerz in neprofitnih raziskovalnih organizacij prehajali v podjetja
ter stroški razvojnega dela visoko kvalificiranih kadrov, ki so iz velikih podjetij prehajali v mala
in srednje velika podjetja.
Program omogoča podjetjem, da so pridobili ustrezne vrhunske kadre tudi iz tujine, še posebej na
področjih, kjer v Sloveniji beležimo primanjkljaj znanja ali tovrstnih kadrov. Poleg domačega
potenciala prav tako velja na tem mestu omeniti tudi slovenske raziskovalce po rodu, ki so se ali
se izpolnjujejo na tujih institucijah znanja.
Cilji programa:
-
Spodbuditi povečanje prehoda raziskovalcev iz znanosti v gospodarstvo;
Spodbuditi povečanje prehoda visokokvalificiranih kadrov iz velikih podjetij v mala in
srednje velika podjetja.
Pričakovani rezultati samega razpisa:
-
Izvajanje že podprtih projektov podjetij in izvedba preverjanj na terenu;
Uspešno izvedenih oz. zaključenih vsaj 40 projektov podjetij.
Rezultati 1-12/2012:
Pričakovani rezultati razpisa v letu 2012 so se nanašali na izvajanje že podprtih projektov podjetij
ter izvedbo kontrole na kraju samem. Tako so bile v obdobju januar – december 2012 tekoče
opravljene administrativne kontrole prejetih zahtevkov podjetij ter kontrole na terenu.
JAPTI v skladu z Uredbo o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v
RS v programskem obdobju 2007-2013, Navodili organa upravljanja za izvajanje upravljalnih
preverjanj po 13. členu Uredbe 1828/2006/ES in Pogodbo št. JAPTI – 6882, 6966 – 2009 – NS o
prenosu nalog za izvajanje javnega razpisa za izbor operacij z naslovom Sofinanciranje zaposlitev
raziskovalcev ob prehodu v gospodarstvo (št. II) tekoče izvajala 100% kontrolo izdatkov v
zahtevkih. V letu 2012 je bilo skupaj pregledanih 105 zahtevkov.
JAPTI je v obdobju 1-12/2012 prejel 105 zahtevkov v skupni (s strani JAPTI potrjeni) višini
799.882 €. V letu 2012 je bilo izplačanih 1.052.217 € (vključujoč dobropis, ki se vsebinsko nanaša
na poslovno leto 2011). Preostanek sredstev za zahtevke, prejete v letu 2012, bo po opravljeni
vzorčni kontroli MGRT izplačan v letu 2013.
16
Glede na to, da je Načrt vira financiranja programov JAPTI za program »Povečanje mobilnosti
visoko kvalificiranih kadrov v gospodarstvu« v letu 2012 znašal 1.143.076 €, izplačanih pa je bilo
za 1.052.217 €, realizacija za leto 2012 znaša 92,06 %.
Zaradi usklajevanja zahtevkov se je obseg dela v letu 2012 pomembno povečal. Z zaključevanjem
razpisa je namreč povezano tudi urejanje zahtevkov preteklih let ter vnosov v informacijski
sistem ob bistveno nižjem številu stalnega osebja, razporejenega na projekt.
JAPTI je leta 2011 na podlagi izbrane metodologije pripravil seznam upravičencev, pri katerih naj
bi se izvedlo preverjanje na terenu. Na podlagi opravljene analize tveganja, je bilo v obdobju od
konca leta 2011 do sredine leta 2012 8 kontrol na terenu pri 6 upravičencih. Nepravilnosti niso
bile ugotovljene.
Vzporedno je leta 2012 Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo – Sektor za kontrolo – Cilj
1 pričel s kontrolami na kraju samem. Do 31.12.2012 je Sektor za kontrolo opravil kontrolo na
kraju samem pri osmih (8) upravičencih, pri čemer nepravilnosti niso bile ugotovljene.
V sredini leta 2012 so bili opravljeni popravki napačnih vnosov v ISARR iz preteklih let.
Z enim upravičencem je bila pogodba v letu 2012 sporazumno prekinjena, sredstva pa v celoti
vrnjena. Zoper enega upravičenca je vložena tožba za vrnitev sredstev, ki je na dan priprave tega
poročila še v teku.
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
Vse aktivnosti razpisa tečejo skladno s pričakovanji; povprečen čas pregleda zahtevka od
njegovega prejema je znašal teden dni.
Zaradi odstopov petih podjetij od pogodbe v obdobju 2009-2012, neto skupna vrednost
pogodbenih sredstev za 43 upravičencev na dan 31.12.2012 (vključujoč upravičenca v tožbi) znaša
3.706.294,26 €. S podjetji, ki so odstopila od pogodbe, so bili sklenjeni sporazumi o prekinitvi
pogodbe, v primeru že izplačanih sredstev po pogodbi, pa so prejeta sredstva, vključno z
zakonitimi zamudnimi obrestmi, vrnila.
Izvajalci programa:
V letu 2012 so program izvajali: Tatjana Dokl (skrbnica projekta in kontrola zahtevkov) ter
kontrolorji Petra Drobne, Boštjan Lovka, Velko Glaner, Dominika Sambolič in Tadeja Oberč (vsi
del časa).
Predvidena sredstva na letni ravni:
1.143.076 EUR
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
Porabljena sredstva na dan 31.12.2012: 1.052.217 EUR.
17
I.2.2 Raziskovalno razvojne dejavnosti interdisciplinarnih razvojnih
skupin v podjetjih
Opis programa:
Program je usmerjen v spodbujanje izvajanja razvojno raziskovalnih projektov v podjetjih za
pridobivanje novih znanj ter za nove, spremenjene ali izboljšane proizvode, postopke ali storitve,
tudi npr. s sofinanciranjem stroškov za industrijske raziskave, pred-konkurenčne razvojno
raziskovalne aktivnosti in študije o tehnični izvedljivosti.
Podjetja bodo lahko povabila k sodelovanju visoko kvalificirane strokovnjake iz ustreznih področij
za delo na tehnološko razvojnih projektih (vključno s trženjem produktov, nastalih v okviru
projekta), ki bodo sodelovali pri tehnološko razvojnih projektih za čas trajanja projekta vendar
največ za tri leta.
Cilji programa:
Izgradnja in dopolnjevanje ključnih kompetenc razvojnih skupin na razvojnih projektih v
podjetjih, ki bodo omogočile:
- Pospešena vlaganja podjetij v razvojno dejavnost;
- Učinkovito izvedbo razvojnih projektov podjetij.
Pričakovani rezultati samega razpisa:
-
Skupaj uspešno zaključenih vsaj 70 podprtih razvojnih projektov interdisciplinarnih skupin
podjetij.
Rezultati 1-12/2012:
V okviru tega javnega razpisa je bilo podprtih 76 projektov podjetij, katerih sofinanciranje
projektov je bilo zaključeno v letu 2011.
Aktivnosti v poročanem obdobju so bile:
- Podpora MGRT pri pripravi Zahtevkov za povračilo;
- Izvajanje aktivnosti v ISARR;
- Izvedba preverjanj na terenu pri 10 upravičencih;
- Priprava in posredovanje poročila o izvedenih preverjanjih na terenu MGRT;
- Sodelovanje s Službo za kohezijsko politiko in kontrolo za revidirane upravičence;
- Poročanje MGRT o ugotovljenih nepravilnosti v postopkih preverjanja zahtevkov (odstopi
od pogodb, prekinitev pogodbe, stečaji, likvidacije);
- Posredovanje podatkov v zvezi z revidirancem EFOS d.o.o. Sektorju za evropski socialni
sklad;
- Sodelovanje z Uradom za nadzor proračuna pri postopkih revidiranega upravičenca
Halcom d.d.;
- Priprava na revizijo pri upravičencu Halcom d.d.
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
Kljub zaključenemu sofinanciranju projektov je potrebno izvajati kontrolne aktivnosti in
poročanje, v bližnji prihodnosti pa je predvideno še zaključevanje projektov v okviru programa
ISARR.
Izvajalci programa:
Rok Beniger, Rok Juršič, Špela Vilfan, Boštjan Lovka, Boris Kunilo
18
Predvidena sredstva na letni ravni:
0 EUR
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012:
0 EUR
I.3 RAZVOJ INFRASTRUKTURE V GOSPODARSTVU
I.3.1 Spodbujanje
platformah
investicij
v
gospodarsko
razvojno-logističnih
Opis programa:
Program zagotavlja vzpostavitev ustrezne infrastrukture na geografskih področjih v Sloveniji, kjer
je prisotna dovolj velika kritična masa znanja oz. institucij znanja, gospodarskega razvoja ter
koncentracija gospodarstva in prebivalstva. Gospodarsko razvojno-logistične platforme kot
infrastruktura nacionalnega pomena obsegajo:
- Poslovno-industrijska središča nacionalnega pomena;
- Logistično-poslovna središča nacionalnega pomena;
- Tehnološke parke nacionalnega pomena;
- Mrežne regionalne podjetniške inkubatorje nacionalnega pomena;
- Univerzitetne (visokošolske) inkubatorje s pisarnami za prenos tehnologij.
Cilji programa:
Priprava in izvajanje posameznih projektov gospodarske infrastrukture v okviru gospodarsko
razvojno-logističnih središč.
Pričakovani rezultati:
-
Uspešno zaključeni investicijski projekti v okviru dveh gospodarskih središč.
Rezultati 1-12/2012:
Pričakovani rezultati 2012
-
Rezultati 01-12
Izgrajena nova gospodarska infrastruktura in vzpostavljanje
vsaj dveh novih subjektov inovativnega okolja, kamor bo letno
vključenih vsaj 5 novih inovativnih podjetij.
-
-
Izgrajen in delujoč Podjetniški
inkubator Podbreznik;
Izgrajen in delujoč Tehnološki park
INPRIME.
Komentar k vsebinski in finančni realizaciji:
Uspešno se je končal projekt INPRIME. V oktobru 2012 smo jim izplačali zadnji zahtevek v višini
2.241.689,09 evrov. Vseh planiranih sredstev nismo izplačali zato, ker je INPRIME od izvajalcev
zadržal del denarja iz naslova dobro opravljenih del in je ta znesek prišel v izplačilo po koncu
projekta in kot tak ni bil upravičen do sofinanciranja.
19
Izvajalci programa:
Boštjan Lovka
Predvidena sredstva na letni ravni:
4.400.000 EUR
Porabljena sredstva v obdobju 1-12/2012
3.681.073 EUR
Izvajanje prvostopenjskih kontrol programov Evropskega teritorialnega sodelovanja
in instrumenta predpristopne pomoči
JAPTI in MGRT sta dne 1.7.2012 sklenila Pogodbo o opravljanju prvostopenjskih kontrol programov
Evropskega teritorialnega sodelovanja in instrumenta predpristopne pomoči. Storitve izvajanja
administrativnih kontrol po 13. Členu Uredbe (ES) 1828/2006, po predhodno navedeni pogodbi,
opravlja 6 strokovno usposobljenih zaposlenih z delovnimi izkušnjami na področju izvajanja
programov in kontrol EU sredstev in sicer od 12.7.2012 dalje, za obdobje 6 mesecev oz. do
zaključka obsega storitev.
Zaposleni JAPTI so v času od 12.7.2012 do 1.12.2012 pregledali 232 zahtevkov za izplačilo v skupni
vrednosti 7.314.229,93 evrov.
Izplačilo sredstev v okviru javnega razpisa »Neposredne spodbude za raziskovalno
razvojne dejavnosti v podjetjih – projekti 2008«
JAPTI je na podlagi sklenjenega aneksa k pogodbi o prenosu nalog za izvajanje javnega razpisa za
izbor operacij z naslovom Neposredne spodbude za raziskovalno razvojne dejavnosti v podjetjih –
projekti 2008« dne 24.9.2012 dodatno izplačala enemu upravičencu sredstva v višini 29.115,37
EUR. Podjetju so bili na podlagi ponovnega pregleda dokumentacije naknadno priznani stroški
storitev.
20
21
II. SEKTOR ZA POSPEŠEVANJE TUJIH
INVESTICIJ IN INTERNACIONALIZACIJO
NEPOSREDNIH
Sektor za pospeševanje tujih neposrednih investicij in internacionalizacijo se ukvarja predvsem s
promocijo Slovenije kot lokacije za TNI in njenega gospodarstva ter poslovnega okolja v tujini ter s
podporo slovenskim podjetjem pri nastopanju na tujih trgih.
V okviru aktivnosti spodbujanja tujih neposrednih investicij smo v letu 2012 vsem potencialnim
tujim investitorjem nudili celovito podporo pri odločitvah za izbiro Slovenije kot primerne lokacije
za izvedbo naložbe v vseh investicijskih fazah; od zbiranja ustreznih informacij v predinvesticijski
fazi, do investicijske faze, kjer igra pomembno vlogo možnost pridobivanja finančnih spodbud za
investicijske projekte. V letu 2012 smo intenzivno promovirali in tržili Slovenijo kot lokacijo za tuje
neposredne investicije, aktivno predstavljali slovenske investicijske projekte na investicijskih
sejmih in konferencah v tujini in privabljali potencialne investitorje, ki se bodisi zanimajo za te
projekte, bodisi iščejo nove lokacije. Pri pridobivanju novih tujih investitorjev in širitvah že
obstoječih tujih investitorjev se je kot pomembno orodje ponovno izkazal Javni razpis za
spodbujanje tujih neposrednih investicij, ki ga je JAPTI izvedel v sodelovanju z MGRT.
Pri izvajanju programa internacionalizacije sektor sofinancira izvedbo skupinskih sejemskih
nastopov slovenskih podjetij na tujih trgih, udeležbo podjetij na individualnih sejemskih nastopih v
tujini, izvedbo vladnih in predsedniških gospodarskih delegacij ter jih ob sodelovanju z MG, MZZ,
veleposlaništvi RS v tujini tudi izvaja. Poudarek je namenjen izobraževanju slovenskih podjetij za
aktiven nastop na tujih trgih ter s tem povezanim obsegom izvoza države in izvedbi konferenc,
okroglih miz ter predstavitev v okviru različnih dogodkov, ki se jih JAPTI udeležuje. S
sofinanciranjem tržnih raziskav skuša JAPTI olajšati odločitev slovenskim podjetjem pri vstopu oz.
načinu vstopa na izbranih tujih trgih. JAPTI že od leta 2008 sodeluje s slovenskimi poslovnimi klubi v
tujini, ki praviloma združujejo predstavnike večjih ter izkušenih slovenskih podjetij, ki vrsto let
delujejo na tujih trgih. Le-ti s svojim znanjem in izkušnjami predstavljajo pomemben vir informacij
za manjša in manj izkušena podjetja in predstavljajo oporo slovenskemu gospodarstvu v tujini.
JAPTI preko spletnega portala IzvoznoOkno www.izvoznookno.si zagotavlja kakovostne in ažurne
informacije o tujih trgih, podjetjem omogoča dostop do nekaterih tujih baz podatkov in nudi
svetovalne ter izobraževalne vsebine. Zaradi večanja prepoznavnosti in uporabe portala JAPTI izvaja
promocijske aktivnosti. JAPTI v partnerstvu z GZS skrbi za posodobitev in ažurno delovanje spletne
baze slovenskih izvoznikov SloExport (www.sloexport.si), ki je edina javno dostopna razpoložljiva
baza slovenskih izvoznikov in je namenjena tujim kupcem slovenskih izdelkov/storitev ter kot
pomoč pri servisiranju tujih kupcev in organizaciji gospodarskih delegacij.
JAPTI izdaja in distribuira promocijska gradiva o aktivnostih s področja Sektorja za pospeševanje
tujih neposrednih investicij in internacionalizacijo v slovenskem in tujih jezikih za slovensko in tujo
poslovno javnost. V slovenskih in tujih tiskanih in elektronskih medijih zakupi oglasni prostor in v
njem promovira aktivnosti s področja sektorja ter slovensko poslovno okolje.
Aktivno smo vključeni v pripravo in izvedbo mešanih komisij za sodelovanje na področju bilateralnih
gospodarskih odnosov ter nadaljujemo prakso sodelovanja s sorodnimi agencijami na podlagi
sklenjenih memorandumov o sodelovanju
22
II.1 ODDELEK ZA POSPEŠEVANJE TUJIH NEPOSREDNIH INVESTICIJ
II.1.1 Spodbujanje tujih neposrednih investicij
II.1.1.3
Informacijske, svetovalne in druge storitve za tuje investitorje
Sklic na ukrep v programu ukrepov
/
Opis
V okviru oddelka za TNI izvajamo podporne svetovalne storitve tujim podjetjem v vseh fazah, od
predinvesticijskega obdobja, spremljanja in nudenja pomoči tujim investitorjem v času investicije
kot tudi v poinvesticijskem obdobju, ko se investitor odloča nadgradnjo oz. širitev dejavnosti. V
poinvesticijskem obdobju spremljamo delovanje tujih investitorjev, jim predlagamo rešitve za
morebitne nastale ovire in sodelujemo pri načrtovanju nadgradnje obstoječe investicije, obenem pa
jih redno obveščamo o obstoječih spodbudah in izboljšavah poslovnega okolja v Sloveniji ter jim
nudimo druge želene informacije.
Prek centralnega spletnega portala InvestSlovenia smo vsem zainteresiranim uporabnikom
posredovali potrebne informacije o storitvah JAPTI za tuje investitorje, možnih lokacijah in
poslovnih priložnostih. Na portalu InvestSlovenia (www.InvestSlovenia.org) vzdržujemo in
posodabljamo obsežno bazo informacij, ki vsebuje poleg splošne predstavitve Slovenije tudi
makroekonomske podatke, podatke o davčnem in finančnem sistemu, infrastrukturi, človeških virih
ter pregled zakonodaje in podatkov o tujih investicijah. Podrobneje so predstavljeni določeni
elementi poslovnega okolja in sicer: podatki za posamezne gospodarske panoge, informacije o
ustanovitvi gospodarskih družb, zakonodaja z delovno-gospodarskega prava, davčni sistem ter
uporabni naslovi pristojnih in odgovornih inštitucij. Te informacije so potencialnim tujim
investitorjem in drugim zainteresiranim javnostim dosegljive v angleškem jeziku, delno pa tudi v
nemškem in italijanskem jeziku ter od sredine 2012 tudi v francoskem jeziku. V okviru aplikacije
Locations, ki omogoča prikaze večjih industrijskih con, poslovnih parkov in drugih lokacij, primernih
za investiranje, smo v 2012 še naprej vzdrževali in posodabljali obsežno bazo podatkov o cca. 200
obstoječih gospodarskih conah in parcelah znotraj con, lastništvu, umeščenosti v prostor ter
gospodarski in komunalni infrastrukturi posameznih con.
JAPTI je aktivna članica WAIPA (World Association of Investment Promotion Agencies) in je
predsedujoča IPA za Vzhodno Evropo, zato smo tudi letos organizirali WAIPA Focus Meeting. Preko
tega članstva smo tudi letos pridobivali dodatna znanstva na nivoju sorodnih evropskih in svetovnih
agencij, obenem pa širili in dopolnjevali dostop do ključnih znanj in informacij s področja TNI, ki so
nujno potrebna za boljše servisiranje potencialnih tujih investitorjev oz. strank. JAPTI je letos
izvedel tudi izobraževanje za lokalne RRA-je iz Hrvaške in za gruzijsko IPA, na praksi pa je imel tudi
dva francoska študenta.
Organizirali smo obiske potencialnih tujih investitorjev v Sloveniji, izvajali sestanke na državni in
lokalni ravni, pomagali pri iskanju primernih lokacij (industrijska zemljišča, poslovne cone ali že
obstoječe hale in druge stavbe) in možnih dobaviteljev ter investitorje spremljali pri poslovnih
razgovorih. Z namenom učinkovitejšega privabljanja tujih investitorjev na regionalnem nivoju smo
izvedli izobraževalne aktivnosti za regionalne razvojne agencije, na katere smo povabili tudi tuje
strokovnjake.
23
Cilji
Ciljni skupini tujih uporabnikov storitev JAPTI nudi vso potrebno podporo, ki jo le-ti potrebujejo pri
preučevanju Slovenije kot možne lokacije za njihov projekt TNI, kakor tudi pri poslovnem odločanju
tujega investitorja v poinvesticijskem obdobju (po izvedeni investiciji).
Cilji so usmerjeni tudi k nadaljnjemu izboljšanju kakovosti tako imenovanih »servisnih storitev« in
odgovorov na povpraševanja, ki jih s strani tujih investitorjev oz uporabnikov storitev prejemamo na
Oddelku za tuje neposredne investicije, ter k splošnemu dvigu ravni drugih storitev, ki jih izvajamo
za tuje investitorje (organizacija obiskov, iskanje potencialnih dobaviteljev ipd.). S tem bomo
pomagali pozitivno vplivati na podobo Slovenije kot lokacije za TNI.
Pričakovani rezultati 2012
Odgovoriti na vsaj 250 povpraševanj s strani ciljne skupine
uporabnikov storitev JAPTI za tuje investitorje v
predinvesticijskem obdobju (poleg podjetij so všteta tudi
povpraševanja svetovalnih podjetij, novinarjev, institucij in
drugih);
Nuditi poglobljene in podrobnejše informacije na 50
povpraševanj (večkratno povpraševanje);
Spremljati in svetovati 40-im resnejšim tujim potencialnim
investitorjem;
Organizirati 20 obiskov tujih potencialnih investitorjev;
(So)organizirati vsaj eno delavnico (workshop) na temo
spodbujanja tujih investicij za lokalne in tuje partnerje.
-
-
Rezultati 01-12
-
Odgovorjeno na 332 povpraševanj
ciljne skupine uporabnikov;
Podanih 79 poglobljenih in
podrobnejših informacij (večkratnih);
Spremljanje in svetovanje 27
resnejšim tujim investitorjem;
Organizacija 53 obiskov tujih
potencialnih investitorjev;
Organizirali smo WAIPA delavnico na
temo »Lead Generation«.
Komentar
/
Izvajalci programa
mag. Matej Skočir, Anja Erjavec, mag. Helena Schlamberger, mag. Kaja Kastner, Igor Lakota
Predvidena sredstva na letni ravni:
40.000 EUR
Porabljena sredstva v obdobju v letu 2012:
29.700 EUR
24
II.1.1.4
Promocija in trženje Slovenije in njenih regij kot lokacije za TNI
Sklic na ukrep v programu ukrepov
/
Opis
V okviru promocije in trženja Slovenije in njenih regij kot lokacije za tuje neposredne investicije so
zajete aktivnosti, ki delujejo v smeri splošne promocije Slovenije kot lokacije za tuje neposredne
investicije in so istočasno usmerjene na pridobivanje tujih neposrednih investicij oziroma v
privabljanje konkretnih tujih podjetij za investiranje v Slovenijo. Ker v mednarodnem poslovnem
svetu vlada vse ostrejši boj in konkurenca pri promociji in nudenju ustreznih lokacij, je skušal JAPTI
v mednarodnem prostoru zlasti v času gospodarske in finančne krize kot eden nosilcev promocijskih
in trženjskih aktivnosti Slovenije, izboljšati prepoznavnost Slovenije kot lokacije za tuje neposredne
investicije ter izpostaviti ključne prednosti in investicijske priložnosti v Sloveniji.
V obdobju nestabilnih razmer, ki so posledica svetovne finančne in gospodarske krize, je potrebno
na področju privabljanja tujih neposrednih investicij prilagoditi delovanje oddelka trenutnemu
položaju ter usmeriti moči v aktivno privabljanje tujih neposrednih investicij v Slovenijo. Aktivnosti
spodbujanja tujih neposrednih investicij morajo biti namenjene vsej širši poslovni domači in tuji
javnosti, regionalnim razvojnim agencijam, lokalnim skupnostim in ostalim partnerjem v procesu
intenzivne promocije in trženja poslovnega okolja. Najpomembnejši je prav dvig prepoznavnosti
Slovenije kot primerne lokacije za investiranje z izpostavitvijo ključnih prednosti Slovenije.
V okviru Oddelka za tuje neposredne investicije smo izvajali aktivnosti promocije in direktnega
trženja preko vseh neposrednih oblik komunikacije s potencialnimi tujimi investitorji, predvsem z
načrtovanimi predstavitvami investicijskega okolja v Sloveniji na specializiranih sejmih
(investicijsko-nepremičninskih in drugih), investicijskih in poslovnih konferencah ter na drugih
promocijskih dogodkih.
Aktivno smo se udeležili investicijskih konferenc in drugih promocijskih dogodkov doma in predvsem
v tujini. V letu 2012 smo tako (so)organizirali oz. se udeležili sledečih dogodkov:
1. mednarodna poslovne konference »FDI Summit 2012« v Ljubljani (20.-21.9.2012). JAPTI je imel
na konferenci svoj informacijski pult, predstavnik JAPTI pa je sodeloval tudi na eni izmed okroglih
miz. Konference se je udeležilo približno 150 delegatov.
2. konferenca Investor's week v Ljubljani (20.-21.9.2012), glavni organizator je bil VZMD. JAPTI je
imel svoj prostor na investicijskem sejmu in skupaj s partnerji organiziral je okroglo mizo.
Konference in investicijskega sejma se je udeležilo cca. 200 udeležencev.
3. PR konferenca Slovenija kot zanimiva investicijska destinacija za nemške podjetnike in turiste v
Münchnu (9.10.2012), ki je potekala v času sejma ExpoReal. Dogodek smo organizirali v sodelovanju
s podružnico Slovenske turistične organizacije v Münchnu in Centrom za podjetništvo in turizem
Krško, tako da je bila predstavljena Slovenija kot lokacija za TNI in Posavska regija kot turistična
destinacija. Dogodek je potekal v hotelu Bayerischer Hof Hotel, udeležilo pa se ga je cca. 30
povabljenih novinarjev in podjetnikov iz Bavarske.
4. World Business Forum (Svetovni gospodarski forum) v Milanu (6.-7.11.2012). JAPTI je na svojem
dogodku, na katerega so bili povabljeni predstavniki 50 izbranih podjetij, predstavil investicijsko
okolje v Sloveniji, prav tako pa v sodelovanju s Slovensko turistično organizacijo tudi glavne
turistične zanimivosti Slovenije. Vzporedno je JAPTI v okviru svojega predstavitvenega mesta na
forumu aktivno posredoval informacije o investicijskem okolju v Sloveniji številnim podjetjem, ki so
izkazala interes za investiranje v Sloveniji. Dvodnevnega Svetovnega gospodarskega foruma se je
sicer udeležilo več kot 1.600 menedžerjev srednjega in najvišjega nivoja. Glavni cilj foruma je bil
prenos najnovejših znanj in ugotovitev s širšega področja ekonomije na vodstvene kadre podjetij.
25
Predavatelji so bili svetovno priznana imena tako s področja znanosti, kot tudi z vodilnih položajev
uspešnih podjetij kot so Philip Kotler, Rosabeth Moss Kanter, Tris Gorman, Andrea Illy, Aldo
Fumagalli, Guy Kawasaki itd.
5. Investors day v Ljubljani (15.11.2012). Dan investitorjev je bil organiziran v soorganizaciji JAPTI,
Ameriške gospodarske zbornice (AmCham) in Centra za podjetništvo in razvoj (CEED Slovenija).
Dogodek se je začeli z okroglo mizo na temo investicijskega potenciala Evrope in Slovenije, kjer je
kot posebni gost sodeloval g. Alex Dibelius, partner in direktor Goldman Sachs Nemčije, Avstrije,
Rusije in CEE (centralne in vzhodne Evrope). Povabljenih je bilo cca. 160 udeležencev (poslovna
javnost, diplomacija, politična javnost). Dan se je nadaljeval z izobraževalnim seminarjem »How to
attract investors?«, kjer so bile predstavljene uspešne prakse s podjetniškega vidika in primerjave s
Slovenijo. Predstavil se je islandski primer, kot primerljivo investicijsko okolje slovenskemu.
Islandski primer je hkrati poudarjal smernice za vzpon po zlomu, predstavljeni pa sta bili tudi tuji
investiciji v slovenska podjetja. Seminarja se je udeležilo cca. 120 udeležencev (predvsem SME
podjetja).
6. FDI Award v Ljubljani (15.11.2012). Dogodek podelitve nagrad najboljšim investitorjem leta
2011je bil nekakšno nadaljevanje dneva Investitorjev. JAPTI je že sedmo leto zapored organiziral
prireditev, katere osnovni namen je predstaviti, izpostaviti in (simbolično) nagraditi tiste
perspektivne tuje investitorje v Sloveniji, ki so v preteklem letu pomembno prispevali h
gospodarskemu razvoju Slovenije. Letos smo podelili nagrade v treh kategorijah in sicer smo
nagradili podjetja Belimed d.o.o., Boxmark Leather d.o.o. in Yaskawa Slovenija d.o.o., podjetju
IBM Slovenija pa smo podelili posebno priznanje.
7. The Great British Business Show v Londonu (22.-23.11.2012). JAPTI je imel na sejmu svoj
razstavni prostor, kjer so bilo ves čas poleg predstavnikov JAPTI prisotni tudi predstavniki RAA Mura
in RRA Bela Krajina. V okviru dvodnevnega sejma sta bili organizirani za udeležence sejma dve
predstavitvi slovenskega poslovnega okolja, na samem razstavnem prostoru pa se je odvilo veliko
število krajših sestankov in predstavitev Slovenije kot lokacije za TNI. Ocenjujemo, da je bilo teh
sestankov cca. 50.
8. aktivno smo se udeležili še sledečih dogodkov: Nacionalna delavnica v okviru mednarodnega
projekta ECOMARK v Velenju (21.3.2012), Great British Business Show v Londonu (16.-18.5.2012),
Gewinn Real Estate Conference na Dunaju, (14.6.2012), Konferenca Spodbujanje razvoja regij s
privabljanjem naložb v Mariboru (19.9.2012), Slovénie - Opportunités d’affaires pour les
entreprises valaisannes v Vallais, Švica (20.11.2012) .
Prav tako smo nadalje izvajali animacijske aktivnosti med obstoječimi tujimi investitorji
(predstavitve, letna srečanja), saj so zadovoljni investitorji v Sloveniji najboljši »ambasadorji«
Slovenije na področju tujih neposrednih investicij.
Nadaljevali smo z aktivno udeležbo na izbranih investicijskih sejmih, kjer smo skupaj z izbranimi
nosilci projektov aktivno predstavljali in tržili investicijske projekte. V letu 2012 smo se udeležili
mednarodnega sejma MIPIM v Cannesu in največjega investicijsko-nepremičninskega sejma ExpoReal
v Münchnu, ki izkazujeta velik interes za Slovenijo s strani obiskovalcev in preko katerih je JAPTI
pridobil kvalitetne kontakte. Posledično smo tudi objavili promocijske prispevke v reviji Svet
nepremičnin z namenom pritegnitve novih nosilcev projektov, ki se želijo predstaviti na sejmih v
tujini. Cilj ostaja tudi razvoj udeležbe na drugih nepremičninskih sejmih (Italija, Benelux, Rusija,
ZDA), saj so te države izjemno zanimive z vidika priliva investicij, vendar tega zaradi omejenih
proračunskih sredstev in trenutni omejeni kadrovski zasedbi ni bilo mogoče izvesti.
Tržno-komunikacijske aktivnosti zaokrožujejo med seboj povezujoče dejavnosti na določenem trgu.
Izvajamo jih na treh ravneh, in sicer na ravni domače, regionalne in globalne medijske strategije.
Regionalna tržno-komunikacijska strategija pokriva medije iz bližnjih trgov, ki so hkrati tudi naši
ciljni trgi. Medijska strategija na teh trgih je osredotočena na potencialne tuje investitorje,
medijska sporočila pa so vezana na posamezne investicijske priložnosti. Le-ta služijo v podporo
ostalim aktivnostim, ki jih JAPTI izvaja na določenem trgu. V domačem okolju se strategija
osredotoča na medije, katerih ciljna skupina je tuja javnost, medtem ko se v tujih okoljih išče
poslovne medije, ki dajejo poseben poudarek predstavitvi Slovenije ali zaobjemajo več trgov ciljne
26
skupine (TV oglaševanje, oglaševanje na spletnih straneh …). Medijska strategija na globalnem trgu
pa deluje v smeri vzpostavitve prepoznavnosti blagovne znamke Invest Slovenia in splošne
promocije Slovenije kot primerne lokacije za investiranje. Namen tovrstne taktike je vzpostaviti in
povečati prepoznavnost Slovenije med širšo poslovno javnostjo. Medijska sporočila so zasnovana
tako, da vizualno vzbujajo pozornost, prenašajo pa preprosto sporočilo o novi priložnosti za
investiranje. V letu 2012 smo se zaradi pozne zagotovitve sredstev za izvajanje programa
odpovedali večini oglaševanja. Zato smo ponovno oglaševali le na Letališču Jožeta Pučnika
Ljubljana, ki je stičišče velikega števila mednarodnih potnikov, ki prihajajo v Slovenijo tudi kot
poslovneži, in v The Slovenia Times, ki je namenjen tuji poslovni javnosti. Poleg teh smo objavili še
oglase v dveh tujih medijih (Succeed in The New Europe).
Spletni portal InvestSlovenia smo nadalje tehnično in vsebinsko optimizirali ter ga oglaševali na
svetovnem spletu, preko tega medija pa smo štirikrat obvestili ciljne javnosti s pomočjo
(ne)standardiziranih sporočil (newsletter) o relevantnih temah, poslovnih priložnostih in različnih
novostih. Nadaljevali smo z nadgradnjo spletnih predstavitev konkretnih investicijskih projektov
tujim potencialnim investitorjem, z novimi projekti ter z izboljšano podobo obstoječih.
Izdelan je bil nov promocijski spot Invest Slovenia, ki vključuje predvsem pregled nad ekonomskimi
potenciali Slovenije in ki smo ga že začeli uporabljati pri vseh predstavitvah Slovenije kot lokacije
za tuje neposredne investicije, na konferencah in seminarjih ter predvsem na sestankih s
potencialnimi investitorji. S promocijskim gradivom in tiskanimi publikacijami (lastnimi,
partnerskimi in odkupljenimi) komplementarno izvajamo in dopolnjujemo vse promocijske
aktivnosti.
V letu 2012 smo še naprej izvajali program identifikacije tujih investitorjev, ki preučujejo Slovenijo
kot lokacijo za njihovo prihodnjo investicijo, tako imenovani »lead generation« marketing, vendar
zaradi zmanjšanja proračunskih sredstev in poznega prejema sredstev za izvajanje programa
nekoliko ožji program. Iskali in določali smo kvalificirane profile tujih potencialnih investitorjev ter
izvedli sestanke z njimi z namenom pritegnitve k investiranju v Slovenijo, pri tem pa smo si
pomagali tudi z nakupom ustreznih poslovnih imenikov ter baz. Aktivnost smo predvsem na trge, ki
so kapitalsko močni in izkazujejo trende izhodnih investicij v našo regijo (v letu 2012 so to bile ZDA,
Velika Britanija in Švica).
Sestali smo se s 30 podjetji, ki so izrazila interes za Slovenijo kot lokacijo za investicijo, s katerimi
bomo tudi v prihodnjem obdobju vzdrževali stike in izvajali follow-up aktivnosti.
Z namenom večje prepoznavnosti Slovenije kot lokacije za tuje neposredne investicije sistematično
sodelujemo s ključnimi svetovalnimi podjetji, ki svetujejo podjetjem pri iskanju novih lokacij za
investiranje na tujih trgih ter z mednarodnimi institucijami, ki pripravljajo različne publikacije.
Cilji
Cilji so usmerjeni k poudarjanju konkurenčne prednosti Slovenije kot lokacije za tuje neposredne
investicije in v doseganje večje prepoznavnost le-teh med ciljno skupino uporabnikov, kar
posledično privede, do tega, da tuji investitorji uvrstijo Slovenijo v nabor potencialnih držav za
investiranje (»long list of countries«). Izboljšanje prepoznavnosti Slovenije kot lokacije za tuje
neposredne investicije in povečanje zanimanja tujih potencialnih investitorjev za investiranje v
konkretne investicijske projekte v Sloveniji. Povečati zanimanje tujih podjetij za investiranje v
Slovenijo in povečati število realiziranih projektov.
27
Pričakovani rezultati 2012
Rezultati 01-12
-
-
-
-
-
-
Na specializiranih sejmih vzpostaviti 60
kontaktov in posledično izvesti 15 sestankov s
potencialnimi investitorji;
Povečanje števila različnih obiskovalcev in
števila obiskov na portalu InvestSlovenia za 3 %
v primerjavi z letom 2011;
Povečevati število naročnikov standardiziranih
sporočil (newsletter) za 5 % v primerjavi z letom
2011;
Prek lead generation marketinga izslediti in
določiti 15 novih minimalno kvalificiranih
kontaktov in izvesti sestanke z njimi;
Organizirati dogodek »Tuji investitor leta« z
izborom treh najuspešnejših investitorjev.
-
-
-
-
Na investicijskih sejmih vzpostavljeno skupno 66
novih kontaktov in na podlagi le-teh izvedenih 57
sestankov neposredno na sejmu;
Portal InvestSlovenia zabeležil 41.329 različnih
obiskovalcev in 165.348 obiskov; število različnih
obiskovalcev večje za 20,8 %, število obiskov pa
za 17,2 % glede na primerljivo obdobje lani;
V projekt obveščanja ciljne javnosti prek
standardiziranih sporočil (newsletter) smo
vključili 297 novih zainteresiranih uporabnikov, s
čimer se je število naročnikov povečalo za 32 %;
Prek »lead generation« marketinga smo
identificirali 34 novih »leadov« potencialnih
investitorjev, organizirali sestanke s 30
potencialnimi investitorji ter posledično nudili
podrobnejše informacije 20 podjetjem glede
možnosti izvedbe njihovega investicijskega
projekta v Sloveniji;
Organizirali smo dogodek »FDI Award« in nagradili
tri najuspešnejše tuje investitorje.
Komentar
-
Zaradi manjšega obsega sredstev in pozne zagotovitve sredstev za izvajanje program je bilo
v 2012 močno zmanjšano število in obseg aktivnosti v primerjavi s preteklimi leti.
Izvajalci programa:
mag. Matej Skočir, mag. Helena Schlamberger, Anja Erjavec, mag. Kaja Kastner, Igor Lakota, dr.
Zoran Stamatovski
Predvidena sredstva na letni ravni:
550.000 EUR
Porabljena sredstva v obdobju v letu 2012: 471.781 EUR
28
II.1.1.5
Analiziranje konkurenčnosti Slovenije kot lokacije za TNI
Sklic na ukrep v programu ukrepov
/
Opis
Za podkrepitev večje verodostojnosti Slovenije kot lokacije za tuje neposredne investicije smo
podprli izvedbe študij po metodologiji IMD in WEF na področju merjenja ravni konkurenčnosti
Slovenije kot lokacije za tuje neposredne investicije.
Obenem smo financirali tudi raziskavo med podjetji s tujim in mešanim kapitalom, prek katere smo
pridobili informacije o podjetjih, ki načrtujejo bodisi širitev poslovanja bodisi nadaljnje investicije,
kar nam je ključno pri izvajanju storitev v poinvesticijskemu spremljanju tujih investitorjev (t.i.
after-care). Na podlagi teh izsledkov smo oblikovali seznam podjetij s tujim kapitalom v Sloveniji, ki
nameravajo širiti poslovanje ter jim v decembru 2012 ali na začetku 2013 predstavili možnosti, ki
jih ponujamo v okviru Oddelka za tuje neposredne investicije (storitve iskanja partnerjev, možnosti
pridobitve finančnih spodbud).
Kot ena izmed večjih težav v slovenskem poslovnem okolju se izpostavlja tudi cena nepremičnin ter
s tem povezani upravni postopki, zato smo financirali raziskavo o vlogi industrijskih con pri
privabljanju neposrednih tujih investicij v konkurenčnih državah. Gre za benchmarking študijo
industrijskih con, saj podjetja s tujim in mešanim kapitalom kot eno izmed ovir izpostavljajo ovire
pri nakupu stavbnih zemljišč in objektov, kjer pa veliko težavo predstavljajo visoke oz.
nekonkurenčne cene zemljišč.
Cilji
Cilji so usmerjeni k postavitvi vsebinskih podlag za učinkovito privabljanje tujih neposrednih
investitorjev, k analiziranju slovenskega gospodarstva v luči ustvarjanja ugodnega poslovno
podjetniškega okolja in analiziranju potencialnih in obstoječih investitorjev. Cilj posameznih
raziskav je predvsem prenos ustreznih znanj in posledično priprava konkurenčnih in zanimivih
ponudb na področju politike stavbnih zemljišč.
Pričakovani rezultati 2012
Definiranje 5 glavnih ovir poslovnega okolja;
Izoblikovanje seznama 10 obstoječih podjetij s tujim
kapitalom v Sloveniji, ki nameravajo širiti poslovanje;
Nabor 3 potencialnih tujih investitorjev iz
postinvesticijskih aktivnosti.
-
Rezultati 01-12
-
-
Definirali 5 glavnih ovir poslovnega okolja;
Izoblikovanje seznama 20 obstoječih
podjetij s tujim kapitalom v Sloveniji, ki
nameravajo širiti poslovanje;
Nabor 4 potencialnih tujih investitorjev iz
poinvesticijskih aktivnosti.
Komentar
/
Izvajalci programa:
mag. Matej Skočir, mag. Helena Schlamberger, mag. Kaja Kastner, mag. Simona Novak
29
Predvidena sredstva na letni ravni:
60.000 EUR
Porabljena sredstva v obdobju v letu 2012: 58.878 EUR
II.1.2 Dodeljevanje finančnih spodbud za tuje investicije
Sklic na ukrep v programu ukrepov
-
Zakon o spodbujanju tujih neposrednih investicij in internacionalizacije podjetij (uradno
prečiščeno besedilo (ZSTNIIP-UPB1); (URL RS, št. 107/2006 , 11/2011, 57/2012);
Uredba o finančnih spodbudah za tuje neposredne investicije (Uradni list RS, št. 11/2007,
19/2009, 11/2011).
Opis
Finančne spodbude za tuje investicije so del regionalne državne pomoči, ki se dodeljujejo za
spodbujanje gospodarskega razvoja manj razvitih območij v EU. Namen dodeljevanja finančnih
spodbud za spodbujanje tujih investicij je zagotavljanje novih delovnih mest, predvsem v panogah z
višjo dodano vrednostjo, prenos znanja in tehnologij v domače okolje ter sodelovanje znanstvenoraziskovalnih podjetij v Sloveniji s tujimi investitorji, skladnejši regionalni razvoj ter povečanje
sinergijskih učinkov povezovanja tujih in domačih podjetij.
V okviru oddelka za TNI skladno z Zakonom o spodbujanju tujih neposrednih investicij in
internacionalizacijo podjetij in skladno z Uredbo o finančnih spodbudah za tuje neposredne
investicije vodimo Javni razpis za spodbujanje tujih neposrednih investicij. Skupaj z MGRT smo v
letu 2012 temeljito prenovili besedilo in razpisno dokumentacijo javnega razpisa, mešana komisija
JAPTI in MGRT pa je tudi izvajala postopke ocenjevanja prispelih vlog na javni razpis. Pri
posredovanju informacij v zvezi z javnim razpisom vsem zainteresiranim je JAPTI deloval kot
kontaktna točka.
Glede na zaostrene gospodarske razmere bomo povečali promocijske aktivnosti pri Javnemu razpisu
za spodbujanje tujih neposrednih investicij, poleg tega pa bo povečan obseg sredstev za ta namen
omogočal ustvarjanje novih delovnih mest, s tem pa tudi zmanjšanje števila delovnih mest, ki so
bila izgubljena ali pa ukinjena zaradi trenutnih gospodarskih razmer. Obenem pridobljene finančne
spodbude omogočajo lažjo, predvsem pa hitrejšo izpeljavo načrtovanih investicijskih aktivnosti tujih
investitorjev.
Javni razpis za spodbujanje TNI 2012 je bil objavljen v Uradnem Listu RS št. 50/2012 dne 29.6.2012,
hkrati pa je bil tudi objavljen na spletnih straneh JAPTI, v slovenskem in angleškem jeziku. V letu
2012 je bilo zaradi časovne stiske izvedeno smo eno odpiranja. Odpiranje je izvedla šest članska
ocenjevalna komisija (trije člani s strani MGRT in trije člani s strani JAPTI), ki je bila imenovana s
sklepom.
Cilji programa
-
Znižati vstopne stroške za tuje investitorje, ki so višji od stroškov domačih podjetij;
Izboljšati konkurenčni položaj Slovenije v primerjavi z drugimi državami, ki prav tako
dodeljujejo finančne spodbude tujim investitorjem;
Ustvariti nova kvalitetna delovna mesta;
Izkoristiti podjetniške in inovacijske potenciale;
Prispevati k prenosu znanja in tehnologij;
Skladnejši regionalni razvoj.
30
Pričakovani rezultati 2012
-
-
Zagotoviti možnosti za odprtje 200 novih in
kvalitetnih delovnih mest;
Doseči 3-krat višjo vrednost investicije
prijavljenih projektov glede na vrednost
dodeljenih spodbud;
Vsaj 50 % prijavljenih investicijskih projektov
izvesti v regijah, kjer je indeks razvojne
ogroženosti regije višji od 90.
Rezultati 01-12
-
-
Najavljeno odprtje 430 novo ustvarjenih delovnih
mest (215 % realizacija);
Skupna vrednost investicij: 32.251.812,00 EUR;
vrednost dodeljenih spodbud: 5.121.274 EUR
(podpisane pogodbe in odobreni zahtevki); 6,2kratnik;
71 % prijavljenih projektov izvedenih v regijah z
indeksom ogroženosti višjim od 90.
Komentar
-
-
JAPTI je v letu 2012 nakazal sredstva v skupni višini 1.585.635 EUR za štiri projekte, za
katere MGRT v letu 2011 ni nakazalo sredstev;
JAPTI je imel po potrjenem finančen načrtu za 2012 na voljo 4.428.743 EUR, vendar je
MGRT oktobra 2012 odobril povišanje sredstev na 6.230.000 EUR. Po povišanju sredstev je
JAPTI odobril spodbude za 15 projektov, vendar eno izmed podjetij odstopilo in ni podpisalo
pogodbe, vendar naj bi bila investicija kljub temu izvedena. Decembra 2012 je bil podpisan
aneks 2, po katerem je za leto 2012 predvideno 4.662.694 EUR, preostala sredstva v višini
1.110.028 EUR pa bodo izplačana v letu 2013. Dve podjetji sta oddali neustrezna zahtevka,
zato sta bila zahtevka zavrnjena. Skupna višina potrjenih odobrenih projektov po razpisu
TNI 2012 tako znaša 5.121.274 EUR;
Kljub temu, da so bila vsi zahtevki s strani JAPTI pravočasno posredovani na MGRT, je bilo s
strani Ministrstva za finance v letu 2012 nakazanih samo 2.704.413 EUR, preostanek je bil
nakazan v januarju 2013.
Izvajalci programa
Igor Lakota, mag. Matej Skočir, mag. Helena Schlamberger, mag. Simona Novak
Predvidena sredstva na letni ravni:
6.014.378 EUR
Porabljena sredstva v letu 2012:
4.290.048 EUR (1.585.635 EUR za štiri projekte iz 2011 in 2.704.412,75 EUR za projekte iz 2012)
31
Pregled odobrenih projektov po Javni razpis za spodbujanje TNI 2012
Zap.
št.
1.
Prijavitelj (tuji
investitor)
Systemair AB,
Švedska
Projektno podjetje
(prejemnik
spodbude)
SYSTEMAIR d.o.o.
Naziv investicijskega projekta
Vrednost
investicije
v EUR
Nove
zaposl.
v 3 letih
Vrednost dodeljene
spodbude v EUR
Dejavnost
Regija
Zagon proizvodnje visoko
učinkovitih elektronsko
komutiranih ognjevarnih in atex
ventilatorjev
predelovalna
Podravska
1.218.754
25
361.875,40
predelovalna
Osrednja
1.000.000
25
300.000
2.
Belimed AG, Švica Belimed d.o.o.
Vzpostavitev proizvodne linije za
izdelavo pomivalnega stroja z
vstavki PH 810 za farmacijo in
vzpostavitev proizvodne linije za
izdelavo transporterjev za PH
880.2
3.
Johnson Controls
International
B.V., Nizozemska
TPV Johnson
Controls d.o.o.
Edison-4seats
predelovalna
JV
6.274.105
36
665.987,35
4.
GKN Industries
Limited, VB
GKN Driveline
Slovenija d.o.o.
Investments in the development
of new technologies and products
for project X07
predelovalna
Savinjska
3.385.000
27
407.050
5.
XAL GmbH,
Avstrija
XAL SVETILA d.o.o.
Competence Center for Punching
predelovalna
Pomurska
2.000.000
25
297.500
6.
Carthago
Reisemobilbau
GmbH, Nemčija
CARTHAGO d.o.o.
Carthago Slovenia Model Van
Production
predelovalna
Pomurska
4.000.000
80
672.000
7.
Saubermacher
Saubermacher
Dienstleistung AG,
Slovenija d.o.o.
Avstrija
Gradnja centra za ravnanje z
odpadki Kidričevo
predelovalna
Podravska
5.638.153,00
25
552.170,71*
32
Zap.
št.
Prijavitelj (tuji
investitor)
Projektno podjetje
(prejemnik
spodbude)
Naziv investicijskega projekta
Dejavnost
Regija
8.
Telsima
Corporation, ZDA
AVIAT d.o.o.
Družina radijskih linkov WTM
R&R
Osrednja
9.
Titus Tool
Company Inc.,
ZDA
LAMA
avtomatizacija
d.o.o.
Development of Hydraulic
LamaCaster Technology
R&R
10.
Titus Tool
Company Inc.,
ZDA
LAMA
avtomatizacija
d.o.o.
Creation of World Class Precision
Diecasting Unit
11.
Mark Holding
GmbH, Avstrija
MARK METAL,
proizvodnja in
trgovina d.o.o.
12.
BGS Elektrika
d.o.o., Hrvaška
BGS ELEKTRIKA
d.o.o.
Vrednost
investicije
v EUR
Nove
zaposl.
v 3 letih
Vrednost dodeljene
spodbude v EUR
1.125.400
5
176.778*
Obalno kraška
508.000
6
152.400*
predelovalna
Obalno kraška
1.152.000
25
306.180*
Visoko tehnološki center za
razvoj in proizvodnjo preciznih
izdelkov z globokim vlekom
predelovalna
Podravska
3.405.900
101
937.192,50*
Nakup novega proizvodnega
obrata za proizvodnjo
elektrokomponent za nove super
hitre vlake
predelovalna
Spodnjeposavska
2.803.500
50
292.140*
32.251.812,00
430
5.121.273,96
SKUPAJ
Opomba:
* Spodbuda podjetju ni bila izplačana v letu 2012.
33
II.2 ODDELEK ZA INTERNACIONALIZACIJO
Vlada Republike Slovenije je sprejela rebalans proračuna za leto 2012 šele 21. 5. 2012. Oddelek za
internacionalizacijo je torej od januarja do vključno maja 2012 aktivnosti izvajal brez finančnih
sredstev, saj je bila Pogodba št. JAPTI-2012-603210-PJ o financiranju izvajanja Programa
internacionalizacije v letu 2012 z MGRT podpisana šele 31. 5. 2012. Zaradi tega je Oddelek za
internacionalizacijo začel izvajati aktivnosti, povezane s postopki javnih naročil in javnih razpisov,
šele junija. Posledično so nastale težave zaradi prekratkega izvedbenega časa, ki je ostal na
razpolago do zaključka proračunskega obdobja 30. 11. 2012. Poleg tega je bila posledica rebalansa
tudi zmanjšanje sredstev za izvajanje Programa internacionalizacije z načrtovanih 3.570.000 EUR na
1.500.000 EUR, kar pomeni zmanjšanje sredstev za 58 %. Večina aktivnosti je bila izvedena
okrnjeno, aktivnost Izvozni vavčer zaradi znižanja sredstev ni bila izvedena.
II.2.1 Spodbujanje internacionalizacije (INT)
Sklic na ukrep v programu ukrepov:
Program Vlade Republike Slovenije za spodbujanje internacionalizacije podjetij za obdobje 2010 –
2014.
II.2.1.1
Informativne, izobraževalne in svetovalne aktivnosti
II.2.1.1.1 Spletni portali in svetovanje
Opis programa
JAPTI preko spletnega portala IzvoznoOkno www.izvoznookno.si zagotavlja kakovostne in ažurne
informacije o tujih trgih, podjetjem omogoča dostop do nekaterih tujih baz podatkov in nudi
svetovalne ter izobraževalne vsebine. Zaradi večanja prepoznavnosti in uporabe portala JAPTI izvaja
promocijske aktivnosti.
Tujo poslovno javnost JAPTI obvešča o slovenskih ponudbenih možnostih in izvaja storitve za
potencialne tuje kupce preko portala za tuje kupce www.sloveniapartner.eu. JAPTI zagotavlja
ažurnost baze slovenskih izvoznikov SloExport.
Cilji programa
-
obveščanje ciljne javnosti z informacijami o izvoznih trgih,
svetovanje podjetjem o vstopu na tuje trge,
zagotavljanje informacij o slovenskih ponudbenih možnostih tuji poslovni javnosti (spletni
portal www.sloveniapartner.eu vključno z vsebinami Trendelicious),
zagotavljanje storitev potencialnim tujim kupcem,
1x letno posodobitev baze SloExport.
34
Pričakovani rezultati 2012
Rezultati 01-12
-
-
-
-
5 % povečanje obiskov na spletnem
portalu IzvoznoOkno glede na leto
2011;
5 % povečanje novih kontaktov oz.
naročnikov na e-info glede na leto
2011;
70 % zadovoljstvo uporabnikov
storitev portala IzvoznoOkno
(anketa ob koncu leta);
5 % povečanje obiska portala
SloveniaPartner glede na leto 2011,
1x letno posodobitev baze
SloExport.
-
-
-
-
Izvozno okno je leta 2012 zabeležilo 883.000 klikov (-5 %),
254.000 obiskov (+6,6 %) in 150.000 različnih obiskovalcev
(+10 % v primerjavi z letom 2011);
30. 12. 2012 je bilo na e-info prijavljenih 1.688 podjetij in
posameznikov, kar predstavlja 17 % povečanje prijavljenih
naročnikov v primerjavi z 31. 12. 2011, ko je bilo prijavljenih
1.439 podjetij in posameznikov;
Anketa za leto 2012 je pokazala 70 % zadovoljstvo uporabnikov
storitev portala IzvoznoOkno, anketa o zadovoljstvu
uporabnikov v letu 2010 je pokazala 78 % zadovoljstvo;
Obiskanost portala SloveniaPartner je zaradi nemožnosti
posodabljanja podatkov na spletnem portalu in oglaševanja
portala v tujini zaradi pozno zagotovljenih pravnih/finančnih
podlag in zmanjšanja finančnih sredstev nekoliko upadla;
Posodobitev baze SloExport je bila zaključena konec oktobra.
Komentar
Spletni portal Izvozno okno (www.izvoznookno.si) je v letu 2012 obiskalo 150.000 različnih
obiskovalcev in zabeležil dobrih 883.000 klikov. Na bazo e-info, ki omogoča informiranje prijavljenih
podjetij o dogodkih, novicah in poslovnih priložnostih na tujih trgih, je bilo 30. 12. 2012 prijavljenih
1.688 podjetij in posameznikov. JAPTI je preko Izvoznega okna v sodelovanju z uredniki,
ekonomskimi svetovalci na DKP in poslovnimi klubi odgovoril na 218 vprašanj podjetij in
posameznikov, ki so se zanimali za različne informacije o tujih trgih.
V navedenem obdobju smo pripravljali in posodabljali vsebine Izvoznega okna:
- Dnevno smo ažurirali rubrike Aktualno in Aktualno po državah, kjer smo objavili 438 novic,
rubriko Poslovne priložnosti, kjer smo objavili 1.245 poslovnih priložnosti (povpraševanja,
poslovna sodelovanja, javni razpisi in razpisi NATO), tedensko smo posodabljali tudi rubriko
Tema tedna;
- Posodobili smo bazo sejmov, ki trenutno vsebuje 436 sejmov na tujih trgih;
- Izvedli smo posodobitev prvega dela informacij o 51 državah, ki zajema makroekonomske
podatke;
- Vsodelovanju z uredniki in ekonomskimi svetovalci na DKP smo izvedli posodobitev drugega
dela informacij o državah, od rubrike poslovanje dalje, za 34 držav;
- V sodelovanju z STA smo objavljali dnevne novice in temo tedna;
- Posodobili smo vsebine s področja storitev Oddelka internacionalizacija in jih grafično
nadgradili.
Spletni portal Izvozno okno in spletni vmesnik smo tehnično vzdrževali in prilagajali potrebam
obveščanja javnosti o delu oddelka.
Cilji, vezani na število obiskov na spletni strani, niso bili dosežni v celoti. Poleg zmanjšanja števila
klikov (-5 %), izpostavljamo tudi zmanjšanje števila objavljenih poslovnih priložnosti v letu 2012 v
primerjavi z letom prej (-32 %), kjer poleg finančnih in kadrovskih omejitev izpostavljamo tudi
ukinitev Konzulata v Düsseldorfu, ki je posredoval številne poslovne priložnosti, po katerih je bilo
med podjetji veliko povpraševanja.
Podjetjem smo omogočili dostop do tržno-analitske baze podatkov MAT (Market Analysis Tools), ki
zajemajo baze Trade Map, Product Map, Investment Map in Market Access Map in so odlično
dopolnilo in pomoč pri raziskovanju tujih trgov. Dostop do navedenih orodij uporablja 292 podjetij
in posameznikov. Podaljšali smo naročnino na omenjeno bazo.
35
Za potrebe Oddelka za internacionalizacijo smo vnašali podatke v CRM, ki omogoča pregled
podjetij, s katerimi sodelujemo po aktivnostih in državah. Trenutno je vanj vpisanih preko 2.400
podjetij in 3.260 kontaktov.
Spletni portal www.sloveniapartner.eu je v letu 2012 obiskalo okoli 14.000 različnih obiskovalcev.
Zabeležili smo okoli 27.250 klikov. Spletni portal je postal vizualno, funkcionalno in vsebinsko
zastarel, poleg tega zaradi nezagotovljenih finančnih in pravnih podlag podatki na portalu niso bili
posodobljeni do septembra, prav tako nismo izvajali oglaševanja v tujini. Zaradi vsega omenjenega
je obiskanost portala v primerjavi z letom poprej nekoliko padla. Zaradi zastarelosti smo spletni
portal prenovili, pri čemer smo upoštevali najnovejše smernice pri funkcionalni in vizualni prenovi.
Vsebinsko bo portal namenjen promociji slovenskega gospodarstva in podjetij tuji poslovni javnosti,
predvsem tujim kupcem slovenskih izdelkov/storitev. Na njem bodo predstavljene zanimive
gospodarske panoge, slovenska podjetja, ki izstopajo po inovacijskih, kreativnih, oblikovnih
dosežkih in storitve JAPTI za tuje kupce slovenskih izdelkov/storitev.
Odgovorili smo na 37 povpraševanj tujih kupcev in jim glede na zahteve pripravili sezname ustreznih
slovenskih dobaviteljev izdelkov/storitev s podrobnimi informacijami o dejavnosti in kontaktih.
JAPTI v partnerstvu z GZS skrbi za posodobitev in ažurno delovanje spletne baze slovenskih
izvoznikov SloExport (www.sloexport.si), ki je edina javno dostopna razpoložljiva baza slovenskih
izvoznikov in je namenjena tujim kupcem slovenskih izdelkov/storitev ter kot pomoč pri servisiranju
tujih kupcev in organizaciji gospodarskih delegacij. Baza SloExport je bila posodobljena in
nadgrajena z novimi vpisi podjetij in je konec leta 2012 obsegala več kot 5.600 slovenskih
podjetij/izvoznikov. Okrepili smo oglaševanje storitev JAPTI s področja internacionalizacije in tujih
neposrednih investicij v obliki pasic, ki se oglašujejo na spletni strani www.sloexport.si.
Posodobitev baze SloExport je bila zaključena konec oktobra.
Izvajalci programa:
mag. Sonja Demšar, Miša Dolinar, mag. Mateja Gnidovec
Predvidena sredstva na letni ravni:
310.000 EUR pred rebalansom / 120.000 EUR po rebalansu.
Porabljena sredstva v letu 2012:
108.629 EUR
II.2.1.1.2 Oglaševanje in promocijska gradiva
Opis programa:
JAPTI izdaja in distribuira promocijska gradiva o aktivnostih Oddelka za internacionalizacijo in o
slovenskem poslovnem okolju v slovenskem in tujih jezikih za slovensko in tujo poslovno javnost. V
slovenskih in tujih tiskanih in elektronskih medijih zakupi oglasni prostor in v njem promovira
aktivnosti Oddelka za internacionalizacijo in slovensko poslovno okolje.
Cilji programa:
-
Obveščanje ciljne javnosti z informacijami o izvoznih trgih;
Povečanje prepoznavnosti osrednjega slovenskega izvoznega portala IzvoznoOkno in storitev
za podjetja, ki internacionalizirajo svoje poslovanje;
Promocija slovenskega gospodarstva v tujini;
Zagotavljanje ažurnih promocijskih gradiv o slovenskem poslovnem okolju.
36
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
5 % povečanje obiskov na spletnem portalu IzvoznoOkno glede na predhodno leto;
5 % povečanje obiska portala SloveniaPartner glede na predhodno leto.
Pričakovani rezultati 2012
Rezultati 01-12
-
-
-
5 % povečanje obiskov na spletnem
portalu IzvoznoOkno glede na leto
2011;
5 % povečanje obiska portala
SloveniaPartner glede na leto 2011;
Posodobitev promocijskih gradiv.
-
-
Izvozno okno je leta 2012 zabeležilo 883.000 klikov (-5 %),
254.000 obiskov (+6,5 %) in 150.000 različnih obiskovalcev (+10
% v primerjavi z letom 2011);
Obiskanost portala SloveniaPartner je zaradi nemožnosti
posodabljanja podatkov na spletnem portalu in oglaševanja
portala v tujini zaradi pozno zagotovljenih pravnih/finančnih
podlag in zmanjšanja finančnih sredstev nekoliko upadla;
Promocijska brošura Connect to Slovenian Business Excellence
je bila posodobljena, pripravili smo tudi brošuro o storitvah
Oddelka za internacionalizacijo, brošuro o programu
Izobraževanje za mednarodno poslovanje in druge promocijske
materiale Oddelka za internacionalizacijo.
Komentar
Spletni portal Izvozno okno in storitve Oddelka za internacionalizacijo smo oglaševali in promovirali
na spletnem iskalniku www.google.si v tiskanih medijih in na dogodkih. Pripravili smo promocijska
gradiva za slovensko poslovno javnost in jih distribuirali na dogodkih. Za tujo poslovno javnost smo
prenovili promocijsko brošuro.
Oglaševanje in odgovori na novinarska vprašanja
S predstavniki medijskih hiš smo se dogovorili o možnostih oglaševanja in sodelovanja z vsebinskimi
prispevki.
Za naslednje medije smo pripravili odgovore na novinarska vprašanja in/ali v njih tudi oglaševali:
- RTV Bosna in Hercegovina - intervju na temo gospodarskega sodelovanja Slovenije z
državami Evropske unije;
- Vodilni južnoafriški časnik Business Day – odgovori na temo možnosti poslovnega sodelovanja
med slovenskimi in južnoafriškimi podjetji;
- Radijska oddaja Studio ob 17h - Gospodarstvo in poslovanje v Braziliji;
- Info TV – oddaja Izzivi - priprava virov informacij o poslovanju na Danskem;
- Časnik Finance – odgovori na novinarska vprašanja za različne tematike: Hitrorastoči trgi
BRICS, Gospodarska promocija na olimpijskih igrah v Londonu, Nasvet pri kraji patenta
podjetja Flaška d.o.o., Tržne raziskave, Poslovanje na Hrvaškem, priloga TOP 101 Največja
in najboljša podjetja (oglas in daljši vsebinski prispevek na temo storitev Oddelka za
internacionalizacijo), Priložnosti za slovenska podjetja v regiji (Hrvaška, BiH, Črna gora,
Srbija in Makedonija), priloga Gospodarski obeti na temo priložnosti za slovenska podjetja
na tujih trgih in kako le-te čim bolje izkoristiti;
- Časnik Delo – odgovori na novinarska vprašanja za različne tematike: Investicijska
konferenca in izhodna gospodarska delegacija JAPTI na Kitajsko, v prilogi Posel & Denar smo
pod tematiko Podjetništvo in obrt pripravili in objavili oglas o storitvah Oddelka za
internacionalizacijo;
- Časnik Dnevnik – odgovori na novinarska vprašanja za različne tematike: Možnosti poslovanja
v Turčiji, Pomen in pomembnost bonitet, v prilogi Največji izvozniki smo pripravili daljši
vsebinski prispevek o storitvah oddelka za internacionalizacijo in objavili oglas.
37
Dogodki
V okviru ETP - Evropskega tedna podjetništva (15. do 17. oktober), katerega letošnja tema je bila
internacionalizacija, smo:
- Organizirali in izvedli celodnevni seminar »Z nami uspešneje na tuje trge!« (predstavitve
storitev JAPTI, izvozne strategije, boniteta podjetij, okrogla miza Vzhodni trgi Evrope –
priložnosti in pasti za slovenska podjetja);
- Organizirali in izvedli celodnevne individualne razgovore s slovenskimi poslovnimi klubi v
tujini.
Za omenjena dogodka smo izvedli celotno organizacijo (kontaktiranje govornikov - podjetja,
slovenske poslovne klube, moderatorko okrogle mize, pripravljali vabila, vsebino posameznih
dogodkov, izvajali promocijske aktivnosti. Predstavniki JAPTI smo izvedli predstavitve storitev
JAPTI, izvoznega načrta, koordinirali okroglo mizo z udeleženci in soorganizatorjem in izvedli
zaključne aktivnosti dogodka (odgovori na povpraševanja podjetij, ki so se udeležila dogodka,
zahvale udeležencem okrogle mize, priprava sporočila za javnost o uspešnosti dogodka itd.)
Storitve Oddelka za internacionalizacijo smo predstavili na naslednjih dogodkih:
- Dogodku Kako poslovati z Nemčijo? (15. 5. 2012, Ljubljana) v organizaciji Slovensko –
nemške gospodarske zbornice;
- Srečanju skupine podjetij BNI – Local Business Global Network (27. 9.2012, Ljubljana);
- Posvetu slovenskih poslovnih klubov (18. 10. 2012, Ljubljana) v organizaciji JAPTI;
- Dogodku Dnevi podjetništva (13. 11. 2012, Ljubljana) v organizaciji Data d.o.o. in
Tehnološkega parka Ljubljana ter
- V okviru celodnevnega seminarja Kako poslovati z Nemčijo (21. 11. 2012, Maribor) v
organizaciji Slovensko – nemške gospodarske zbornice in Štajerske gospodarske zbornice.
Promocijska gradiva
Na področju promocije storitev internacionalizacije za slovenska podjetja smo izdelali promocijska
gradiva za Oddelek za internacionalizacijo. Pripravljali smo vsebino, kontaktirali podjetja za
pripravo izjav in primerov v povezavi z našimi storitvami, koordinirali oblikovne predloge in delo z
oblikovalcem in tiskarjem za:
- Brošuro o storitvah Oddelka za internacionalizacijo – Kako uspeti na tujih trgih;
- Brošuro za program Izobraževanje za mednarodno poslovanje (ITM);
- Tiskani oglas, spletne pasice in predloge za predstavitev ppt.
Za tujo poslovno javnost smo oblikovno in vsebinsko prenovili brošuro Connect to Slovenian Business
Excellence, kjer predstavljamo perspektivne slovenske gospodarske panoge in podjetja, ki izstopajo
v evropskem ali svetovnem merilu na področju inovativnosti, kreativnosti, oblikovnih dosežkov itd.
Aktivno smo sodelovali pri vsebinski in oblikovni prenovi ter kontaktirali podjetja za ustrezne
fotografije za objavo v publikaciji.
Za publikacijo Dobrodošli v Sloveniji, ki pokriva ruski trg, smo pripravljali pravne podlage za
poslovno sodelovanje in sodelovali pri vsebinskih prispevkih brošure.
Z Združenjem za lesarstvo in izvozno sekcijo Združenja za informatiko (ZITex) smo se dogovarjali
glede možnosti sofinanciranja sektorskih brošur zaradi promocije tuji poslovni javnosti. Z
Združenjem za lesarstvo smo sklenili pogodbo o sofinanciranju tiska brošure o podjetjih s področja
lesarstva zaradi promocije panoge med tujo poslovno javnostjo.
Promocijska gradiva JAPTI s področja internacionalizacije in tujih neposrednih investicij smo
distribuirali na vsa Veleposlaništva RS v tujini, kjer so akreditirani ekonomski svetovalci, in na
slovenske poslovne klube v tujini. Poskrbeli smo tudi za promocijo na dogodkih, ki jih je organiziral
ali na katerih je sodeloval JAPTI, namenjenih domači ali tuji poslovni javnosti.
38
Gradiva za gospodarske delegacije
Pripravili smo informativna gradiva za podjetja in izvedbo gospodarskih delegacij za:
- Mešano komisijo za Kazahstan (opomnik);
- Kabinet predsednika Vlade RS na temo gospodarskega sodelovanja z Azerbajdžanom ter
ministra mag. Radovana Žerjava za obisk v Azerbajdžanu (opomnika);
- Izhodno gospodarsko delegacijo na Kitajsko (24. - 27. 3. 2012) in pripravljalni seminar
(priprava uvodnega nagovora, predstavitve ppt slovenskega poslovnega okolja in
investicijskega okolja, predstavitve ppt o Kitajski in informacije o Kitajski za podjetja);
- Izhodno gospodarsko delegacijo v Maroko in pripravljalni seminar (priprava uvodnega
nagovora, predstavitve ppt slovenskega poslovnega okolja in investicijskih priložnosti v
Sloveniji, predstavitve ppt o Maroku in informacije o Maroku za podjetja);
- Seminar Kako poslovati s Kubo (priprava informacije o Kubi za podjetja, predstavitev ppt o
Kubi in uvodni nagovor);
- Seminar Kako poslovati s Portugalsko (17. 10. 2012) (informacija o Portugalski za podjetja,
predstavitev ppt o gospodarstvu in možnostih poslovanja s Portugalsko ter uvodni nagovor);
- Pripravljalni seminar in izhodno gospodarsko delegacijo v Turčijo ob ministrskem obisku
mag. Radovana Žerjava (9. 10. 2012) smo pripravili opomnike za mešano komisijo za
Turčijo, uvodni nagovor, informacijo o Turčiji za podjetja, predstavitev ppt o gospodarstvu,
možnostih poslovanja s Turčijo, predstavitev ppt, predstavitev ppt slovenskega poslovnega
in investicijskega okolja;
- Izhodno gospodarsko delegacijo v Düsseldorf - seminar Investicijske in poslovne priložnosti v
Sloveniji (25. 9. 2012) smo pripravili predstavitev ppt poslovnega in investicijskega okolja v
Sloveniji in oporne točke ter sporočilo za javnost po izvedeni gospodarski delegaciji.
Izvajalci programa:
mag. Mateja Gnidovec, Mateja Jarc, Petra Ambrožič
Predvidena sredstva v letu 2012:
180.000 EUR pred rebalansom / 60.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
57.540 EUR
II.2.1.1.3 Izobraževanje za mednarodno poslovanje
Opis programa
JAPTI organizira izobraževalne seminarje/delavnice za slovenska podjetja s področja priprave
izvoznega načrta in poslovanja na tujih trgih. Program Izobraževanje za mednarodno poslovanje
(ITM) je naravnan zelo konkretno, saj podjetja ob koncu izobraževanja pripravijo konkreten izvozni
načrt svojega podjetja in za izobraževanje prejmejo mednarodno veljavno diplomo.
Cilj programa
-
Povečati znanje v podjetjih s področja mednarodnega poslovanja in s tem olajšati vstop
slovenskim podjetjem na tuje trge;
V usposabljanje vključiti do 15 podjetij.
39
Pričakovani rezultati 2012
Rezultati 01-12
-
-
Z vključenimi podjetji opredeliti tuje trge za
potencialni vstop ter pripraviti konkreten izvozni
načrt z natančno opredelitvijo aktivnosti v
naslednjih 2 letih;
Več kot 80 % zadovoljstvo podjetij vključenih v
program.
-
-
Izobraževanje je uspešno zaključilo 14
slovenskih podjetij;
Vseh 14 udeležencev je v svojih izvoznih
načrtih natančno opredelilo aktivnosti za
prihodnji dve leti. Skupaj so izvoznih načrtih
opredelili aktivnosti za vstop na 25 tujih trgov;
Po rezultatih ankete je izobraževalni program
izpolnil pričakovanja udeležencev v 100 %.
Komentar
Na podlagi javnega vabila podjetjem se je na izobraževanje odzvalo 18 podjetij. V skladu s kriteriji
smo izbrali 15 udeležencev. Zaradi izjemno poznega pričetka programa, so nekateri kandidati tik
pred pričetkom programa odstopili od udeležbe, kar nam je pri sami organizaciji in izvedbi
programa povzročilo kaj nekaj težav. Izobraževalnega programa se vendarle udeležilo 15 podjetij, s
prejemom mednarodne diplome pa ga je uspešno zaključilo 14 udeležencev, saj je bil eden od
udeležencev zaradi hude bolezni primoran izstopiti iz programa.
V okviru mednarodnih seminarjev, ki jih v skladu s Programom Oddelka za internacionalizacijo
izvaja ITM Worldwide Foundation, so bili izvedeni vsi mednarodni seminarji – mednarodna seminarja
v Ljubljani (Market Research in International Sales Training) in petdnevni mednarodni seminar v
Lidköpingu na Švedskem, v okviru katerega je izvajalec letos prvič pripravil tudi študijski obisk
uspešnih, mednarodno usmerjenih švedskih podjetij. Izvajalec mednarodnih seminarjev nam je
omogočil, da so se seminarjev v naknadnem terminu udeležila tudi 4 podjetja, ki so se v program
zaradi zgoraj omenjenih razlogov vključila naknadno.
V okviru modula svetovanja podjetjem pri pripravi izvoznega načrta »8 Steps to Export«, ki ga v
skladu s Programom Oddelka za internacionalizacijo izvaja švedska partnerska institucija Swedish
Trade Council, so bile izvedene vse delavnice. Poleg delavnic smo letos prvič podjetjem omogočili
tudi individualne pogovore – svetovanja s švedskimi svetovalci, ki jih je večina udeležencev ocenila
kot enega najpomembnejših delov celotnega programa. Podjetja so ob koncu programa predstavila
izvozne načrte, ki so jih pripravila na podlagi opravljenega izobraževanja.
Na podlagi rezultatov ankete udeleženci izobraževanje v 100 % ocenjujejo kot odlično, uspešno in
potrebno oziroma ocenjujejo, da je program v celoti izpolnil njihova pričakovanja (kar 50% jih je
navedlo, da je program presegel njihova pričakovanja).
Izvajalci programa:
Mateja Jarc, mag. Mateja Gnidovec
Predvidena sredstva na letni ravni:
136.000 EUR pred rebalansom / 120.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
120.196 EUR
40
II.2.1.1.4 Podpora za tržne raziskave
Opis programa:
Namen izdelave tržnih raziskav je olajšati odločitev slovenskim podjetjem pri vstopu oz. načinu
vstopa na izbranih tujih trgih. Vsak trg je specifičen, opredeljen z lastnimi zakonitostmi in
posebnostmi, kar navadno vpliva na njegovo segmentacijo in posledično na obnašanje podjetja na
trgu. Tržne raziskave obsegajo zelo široko področje aktivnosti in se izvajajo z namenom, da
dopolnijo potrebe podjetij z dodatnimi spoznanji o trgu. Namen tržnih raziskav je analiza situacije,
ki omogoča pregled, prenovo in sintezo spoznanj o trgu, ki je predmet raziskave. Predstavlja pomoč
pri odločanju in pridobivanju informacij za zmanjšanje tveganja pri odločanju ter razvija nove
ideje, ki so potrebne zato, da podjetje ohranja konkurenčnost na trgu.
Cilj programa:
-
podpreti do 30 slovenskih podjetij pri izdelavi tržnih raziskav na tujih trgih.
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
sofinanciranje tržnih raziskav do 30 podjetjem
Pričakovani rezultati 2012
-
Podpora za tržne analize in raziskave
tujih trgov.
Rezultati 01-12
-
Objavljen javni razpis za sofinanciranje tržnih
raziskav; odobrenih 31 vlog, sofinanciranih 29 tržnih
raziskav.
Komentar
Javni razpis je bil objavljen junija 2012. Na javni razpis je prispelo 47 vlog. Po prejemu dopolnitev
je vloge ocenila strokovna komisija. 9 vlog je bilo zaradi neustreznosti glede na razpisne pogoje
zavrnjenih. Od pozitivno ocenjenih 38 vlog smo jih 7 zavrnili zaradi pomanjkanja finančnih sredstev
v ta namen. Z 31 podjetji smo podpisali pogodbe o sofinanciranju v višini 118.730 EUR. Prejeli smo
29 zahtevkov za izplačilo skupaj s poročili o izvedeni tržni raziskavi v skupni vrednosti 110.980 EUR.
Razlog za nižjo realizacijo je v nerealizaciji dveh že odobrenih tržnih raziskav zaradi spremenjene
poslovne politike podjetij.
Med ciljnimi trgi, za katere so podjetja izvajala tržne raziskave, prevladujejo sosednje države in
države Zahodnega Balkana. Kar pet tržnih raziskav smo sofinancirali za vstop podjetij na hrvaški ter
srbski trg, ter štiri za vstop na avstrijski trg.
V primerjavi z letom 2011 se je znesek sofinanciranja zaradi zmanjšanja sredstev v ta namen
bistveno zmanjšal: s 7.000 EUR na tržno raziskavo na zgolj 4.000 EUR na posamezno tržno raziskavo.
Prav tako pri pripravi razpisa za leto 2012 ni bilo strateških usmeritev, vezanih na ciljne države (v
letu 2011 smo sledili ciljnim trgov v MI 2011).
Razpis je bil deležen precejšnjega odobravanja med podjetji. Številna podjetja so mnenja, da gre
za konkretno pomoč, ki je v veliko podporo pri prodoru na nov tuji trg. Večina podjetij na osnovi
izdelanih tržnih raziskav ocenjuje, da bo na nov trg vstopila oziroma pričakuje izvoz nanj v letu
2013. Pogosto podjetja na osnovi izdelanih tržnih raziskav ugotavljajo, da so priložnosti v drugem
segmentu, kot so prvotno pričakovali. Izvedba tržnih raziskav tako zmanjšuje tveganja pri odločanju
o vstopu in načinu vstopa na novi tuji trg.
41
Izvajalci programa:
mag. Sonja Demšar
Predvidena sredstva v letu 2012:
294.000 EUR pred rebalansom / 120.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
EUR 111.654 EUR
II.2.1.2
Podpora predstavitvam slovenskega gospodarstva doma in v tujini
II.2.1.2.1 Gospodarske delegacije
Opis programa
JAPTI organizira in soorganizira vhodne in izhodne gospodarske delegacije. Na tak način JAPTI
slovenskim podjetjem olajša vstop na tuji trg, jih seznani s konkretno situacijo na tujem trgu in
informacijami o tujem trgu ter zagotovi konkretna srečanja s potencialnimi tujimi poslovnimi
partnerji. Posledično take aktivnosti vodijo do lažje sklenitve novih poslov oz. posledično do
večjega izvoza Slovenije.
Cilj programa
-
Organizacija predvidoma do 5 vhodnih in do 8 izhodnih gospodarskih delegacij s
spremljajočimi konferencami, pri čemer bodo povprečno zagotovljeni 2 do 3 sestanki na
vsako podjetje, ki se bo gospodarske delegacije udeležilo.
Pričakovani rezultati 2012
-
-
Rezultati 01-12
Organizacija predvidoma do 5 vhodnih in do 8 izhodnih
gospodarskih delegacij s spremljajočimi konferencami, pri
čemer bodo povprečno zagotovljeni od 2 do 3 sestanki na
vsako podjetje, ki se bo gospodarske delegacije udeležilo;
70% zadovoljstvo udeležencev programa (anketa ob koncu
leta).
-
-
Izvedenih 8 izhodnih in 4 vhodne
delegacije ter 6 seminarjev oz. B2B
srečanja;
Udeleženci delegacij so izkazali 82%
zadovoljstvo.
Komentar
JAPTI je leta 2012 samostojno ali v sodelovanju s Kabinetom predsednika vlade, MGRT, Ministrstvom
za zunanje zadeve, OZS in tujimi partnerji izvedel 8 izhodnih, 4 vhodne delegacije in šest
seminarjev oziroma poslovnih srečanj (B2B). Na teh dogodkih je sodelovalo 376 slovenskih in 372
tujih podjetij. Glede na izpolnjene anketne vprašalnike neposredno po izvedenih delegacijah,
razporede realiziranih poslovnih srečanj med podjetji (matchmakingov) in oceno pogovorov s
podjetji je bilo pridobljenih 137 novih poslovnih kontaktov oziroma partnerjev in realiziranih 5
novih poslov. Vsako slovensko podjetje na poslovni delegaciji je imelo povprečno 2 do 3 bilateralne
razgovore.
Pri vseh navedenih gospodarskih delegacijah je JAPTI poleg organizacije, priprave in koordinacije,
izvedbe oz. sodelovanja pri izvedbi gospodarskih delegacij pripravil ustrezna gradiva za slovenske in
tuje udeležence, informacije o zunanjetrgovinski menjavi med državama, predstavitve slovenskega
poslovnega okolja in priložnosti za investiranje, organiziral in izvedel predhodne pripravljalne
42
seminarje, zagotovil finančna sredstva za izvedbo dogodkov, stopil v kontakt s partnerskimi
agencijami, pripravil ustrezne vsebine in informacije za slovenska podjetja na portalu IzvoznoOkno
v zvezi z gospodarskimi delegacijami (pred izvedbo in po njej), izpeljal postopke ipd.
S konkretnimi podatki glede realizacije poslov bomo razpolagali prihodnje leto, saj se konkretni
posli v tujini realizirajo šele na daljši rok.
V letu 2012 so bile izvedene naslednje vhodne in izhodne gospodarske delegacije s spremljajočimi
konferencami:
- Izhodna GD v Oman v sodelovanju z OCCI (18. do 19. februar 2012);
- Izhodna GD na Kitajsko (23. do 28. marec 2012);
- Izhodna GD v Maroko v sodelovanju s Konfederacijo maroških podjetij (CGEM) in ČK
Slovenije v Maroku in (18. do 21. april 2012);
- Izhodna GD v Düsseldorf v sodelovanju z VP japonske v Sloveniji: predstavitev slovenskega
poslovnega okolja japonskim podjetjem s sedežem v Düsseldorfu (25. september 2012);
- Izhodna GD in sestanki B2B med slovenskimi in ruskimi podjetji v sklopu Mednarodnega
industrijskega in obrtnega sejma VIENNA-TEC na Dunaju v Avstriji (9. do 12. oktober 2012);
- Izhodna GD v Turčijo z MGRT pod vodstvom ministra Žerjava (9. do 10. oktober 2012);
- Izhodna GD V Kuvajt (30. oktober do 4. november 2012);
- Izhodna GD v Rusijo z MZZ pod vodstvom PV Janša (12. do 13. november 2012);
- Vhodna GD iz EU in JV Evrope (45. MOS): 12. do 18. september 2012;
- Vhodna GD Podonavje (Avstrija, Hrvaška, Slovenija) v sodelovanju z VP Avstrije v Sloveniji in
SIEPA (24. do 25. september 2012);
- Vhodna GD - srečanje z gospodarstveniki iz Kuvajta, Katarja, Savdske Arabije, Indije,
Turčije, Rusije in Omana (21. do 24. september 2012);
- Vhodna GD iz Južne Koreje pod vodstvom predsednika KOIMA, korejskega združenja
uvoznikov (26. oktober 2012);
- Seminar Kako poslovati na Kitajskem, poslovni izzivi in priložnosti za slovenska MSP in
sestanki B2B z direktorjem EU SME Centra v Pekingu (2. februar 2012);
- Seminar Poslovni običaji na Kitajskem (14. marec 2012);
- Seminar Kako poslovati v Maroku (5. april 2012);
- Seminar Kako poslovati s Turčijo (4. oktober 2012);
- Seminar Kako poslovati s portugalsko govorečimi trgi preko Portugalske (13. november
2012);
- Seminar Predstavitev poslovnih priložnosti v Kazahstanu v letu 2013 (23. november 2012).
Zaradi manjšega obsega sredstev in pozne zagotovitve sredstev za izvajanje programa je bilo
nemogoče uskladiti termine s tujimi partnerji, zato sta bila v letu 2012 močno zmanjšana število in
obseg aktivnosti v primerjavi s preteklimi leti.
Izvajalci programa:
Tanja Drobnič, Tina Lukan, Mojca Bec Inkret, Petra Ambrožič
Predvidena sredstva na letni ravni:
600.000 EUR pred rebalansom / 150.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
51.850 EUR
43
II.2.1.2.2 Skupinske predstavitve slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini
Opis programa:
JAPTI organizira skupinske predstavitve slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini. Na ta način
JAPTI slovenskim podjetjem olajša vstop na tuje trge oz. utrdi njihovo že vzpostavljeno prisotnost
na določenem trgu. V okviru skupinskih predstavitev slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini se
udeleženci seznanijo z novimi izdelki oz. storitvami znotraj posameznih gospodarskih panog,
preverijo njihovo konkurenco, zaznajo trende na svojem področju, obnovijo stike s svojimi
obstoječimi poslovnimi partnerji in pridobijo nove poslovne kontakte. Te aktivnosti vodijo do lažje
sklenitve novih poslov oz. posledično do večjega izvoza Slovenije.
Cilj programa:
-
Organizacija in najem razstavnega prostora na do 15 predstavitvah slovenskega
gospodarstva na sejmih v tujini;
Na predstavitvah slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini predstaviti vsaj 70 podjetij;
Predstavitev slovenskega gospodarstva pod enotno blagovno znamko in celostno enotno
grafično podobo.
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
Pridobiti povprečno 25 novih kontaktov na sejmu na podjetje;
Zagotoviti povprečno 1 nov konkreten posel na sejmu na podjetje.
Pričakovani rezultati 2012
-
Rezultati 01-12
Organizacija in najem razstavnega prostora na do 15
predstavitvah slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini.
-
Izvedenih 12 skupinskih predstavitev na
sejmih v tujini.
Komentar
Predstavitve slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini je JAPTI organiziral samostojno ali v
sodelovanju z zbornicami, panožnimi združenji, grozdi, ostalimi relevantnimi subjekti in skupinami
podjetij. Nabor predstavitev slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini za leto 2012 je bil izdelan
na osnovi predhodno objavljenega javnega povabila slovenskim podjetjem. Na osnovi posredovanega
interesa podjetij je Programski odbor, ki ga s sklepom imenuje direktor JAPTI, pripravil končni
nabor predstavitev, ki jih je JAPTI v letu 2012 organizacijsko in finančno podprl.
V letu 2012 je JAPTI izvedel naslednje skupinske predstavitve slovenskega gospodarstva na sejmih v
tujini:
- AUTOMOTIVE ENGINEERING EXPO, Jokohama;
- EUROSATORY, Pariz;
- GLOBAL AUTOMOTIVE COMPONENTS AND SUPPLIERS Expo, Stuttgart;
- AUTOMECHANIKA – MIMS, Moskva;
- IBA, München;
- ZEPS, Zenica;
- AMBIENTA, Zagreb;
- MADE EXPO, Milano;
- SIAL, Pariz;
- BAKUTEL, Baku;
- 50. MEDNARODNI SEJEM POHIŠTVA, Beograd;
- MEDICA – COMPAMED, Düsseldorf.
44
V okviru skupinskih predstavitev slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini je JAPTI zbral prijave
udeležencev, rezerviral razstavni prostor, se pogajal z zastopniki razstavišč za ustrezne lokacije in nižje
cene, jih zakupil, koordiniral celotne postopke in zagotavljal ustrezno promocijo Slovenije. JAPTI je v
letu 2012 zaključil skupinske predstavitve slovenskega gospodarstva na navedenih 12 sejmih, ki se jih je
udeležilo 85 slovenskih podjetij. Za potrebe skupinskih predstavitev je rezerviral oziroma zakupil 1.814
m2 razstavnega prostora. Po do sedaj vrnjenih anketnih vprašalnikih so podjetja v času sejemskih
predstavitev vzpostavila 3.791 poslovnih kontaktov oziroma 273 konkretnih novih poslov. To pomeni, da
je v povprečju vsako podjetje v okviru skupinske sejemske predstavitve na sejmu v tujini vzpostavilo 44,6
poslovnih kontaktov.
Julija 2012 je JAPTI na svoji spletni strani objavil Vabilo podjetjem za posredovanje interesa za skupinsko
udeležbo na mednarodnih sejmih v tujini v letu 2013. Vabilo je bilo posredovano tudi podjetjem,
zbornicam, panožnim združenjem, sekcijam in grozdom. Na osnovi zbranega interesa Programski odbor za
sestavo predstavitev slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini v letu 2013 pripravi program skupinskih
nastopov slovenskega gospodarstva na sejmih v tujini za leto 2013.
Na osnovi predloga MGRT in posredovanega interesa podjetij je Programski odbor v končni nabor
predstavitev, ki jih je JAPTI v letu 2012 organizacijsko in finančno podprl, uvrstil tudi sejem
BAKUTEL, zato je bilo porabljenih več sredstev od načrtovanih.
Izvajalci programa:
Matjaž Rovan
Predvidena sredstva na letni ravni:
750.000 EUR pred rebalansom / 330.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
345.952 EUR
II.2.1.2.3 Podpora individualnim sejemskim nastopom
Opis programa:
JAPTI slovenskim podjetjem, ki prvič vstopajo na tuji trg ali pa širijo in diverzificirajo svoje
poslovanje na tujem trgu, sofinancira individualne nastope na mednarodnih sejmih v tujini. Na tak
način JAPTI slovenskim podjetjem poveča možnost predstavitve izdelkov/storitev mednarodni
poslovni javnosti, s tem poveča možnost poslovnega sodelovanja slovenskih podjetij s tujimi
partnerji in zviša stopnjo internacionalizacije slovenskih podjetij.
Cilj programa:
-
Preko javnega razpisa podpreti vsaj 40 podjetij pri njihovih individualnih predstavitvah na
sejmih v tujini;
S pomočjo pogojev javnega razpisa usmerjati in izobraževati slovenska podjetja pri pripravi
za nastop na sejmu v tujini;
Spodbujati slovenska podjetja za vstope na ne-tradicionalne trge.
Pričakovani rezultati na letni ravni:
-
Pridobiti povprečno 20 novih kontaktov na sejmu na podjetje;
Zagotoviti povprečno 1 nov konkreten posel na sejmu na podjetje.
45
Pričakovani rezultati 2012
-
Rezultati 01-12
Preko javnega razpisa podpreti 60 podjetij pri njihovih
individualnih predstavitvah na sejmih v tujini.
-
Izveden javni razpis, na katerem smo
podprli 49 podjetij.
Komentar
22. junija 2012 je bil objavljen razpis za sofinanciranje upravičenih stroškov nastopov posameznih
podjetij na mednarodnih sejmih v tujini, odprt pa je bil do 31. julija 2012. Na razpis je prispelo 217
vlog podjetij, od tega 214 pravočasno. Pravočasne vloge je pregledala in ocenila tričlanska komisija.
Postopek je bil zaključen konec septembra.
Komisija je po končanem ocenjevanju ugotovila, da je skupna vrednost pričakovanega
sofinanciranja projektov, ki so dosegli v razpisu določen prag točk za sofinanciranje, močno presegla
razpoložljiva razpisana sredstva. 48 podjetij je prejelo sklep o dodelitvi sredstev in podpisalo
pogodbe. Na podlagi odločbe o pozitivno rešeni pritožbi na sklep je pogodbo naknadno podpisalo še
eno podjetje. 131 formalno popolnih vlog, ki so izpolnjevale vse razpisne pogoje in so dosegle
predpisan prag števila točk, zaradi premalo razpisanih sredstev ni bilo odobrenih.
Povprečno je bilo na vseh sejmih pridobljenih 130 novih kontaktov na podjetje in zagotovljenih
najmanj 8 novih in dodatna 2 potencialna posla.
Izvajalci programa:
Miša Dolinar, Matjaž Rovan
Predvidena sredstva na letni ravni:
750.000 EUR pred rebalansom / 350.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
339.682 EUR
II.2.1.2.4 Podpora slovenskim poslovnim klubom
Opis programa
JAPTI od leta 2008 sodeluje s slovenskimi poslovnimi klubi v tujini. Slovenski poslovni klubi, ki so jih
v preteklosti ustanovili slovenski gospodarstveniki v tujini, praviloma združujejo predstavnike večjih
ter izkušenih slovenskih podjetij, ki vrsto let delujejo na tujih trgih. S svojim znanjem in izkušnjami
predstavljajo pomemben vir informacij za manjša in manj izkušena podjetja in predstavljajo oporo
slovenskemu gospodarstvu v tujini. Z vsebinsko in finančno pomočjo JAPTI slovenski poslovni klubi
postajajo bolj prepoznavni, bolj aktivni in pridobivajo na svojem pomenu v državi, kjer delujejo.
Posledično lahko slovenskim podjetjem nudijo več pomoči. Glavni cilj izvajanja projekta je širitev
mreže slovenskih poslovnih klubov v tujini ter vzpostavitev enotnega sistema delovanja slovenskih
poslovnih klubov na organizacijskem in na vsebinskem področju.
Cilj programa
Vzpostaviti mrežo slovenskih poslovnih klubov in z njihovo pomočjo oz. z njihovimi izkušnjami
zagotoviti prenos znanj in izkušenj na manjša in manj izkušena slovenska podjetja (zlasti MSP).
46
Pričakovani rezultati 2012
-
-
Vzpostaviti mrežo vsaj 10 poslovnih klubov;
Posredovanje konkretnih poslovnih
priložnosti in aktualnih novic o poslovnem
okolju v tujini za portal IzvoznoOkno
(najmanj 160);
Priprava poslovnih dogodkov (najmanj 64);
Individualna svetovanja podjetjem
(najmanj 160).
Rezultati 01-12
-
-
Podpisane so bile pogodbe o sofinanciranju dejavnosti
s 16 slovenskimi poslovnimi klubi v tujini;
Posredovanih 347 konkretnih poslovnih priložnost in
aktualnih novic o poslovnem okolju v tujini za portal
Izvozno Okno;
Izvedena 102 poslovna dogodka;
Opravljenih 769 individualnih svetovanj podjetjem.
Komentar
JAPTI je zaradi zamud pri sprejemanju rebalansa proračuna Javni razpis za sofinanciranje
dejavnosti slovenskih poslovnih klubov v tujini v letu 2012 objavil šele junija, zato je lahko
pogodbeno sodelovanje med JAPTI in poslovnimi klubi potekalo zgolj 3 mesece. Slednje dejstvo je
vplivalo na finančno realizacijo programa, saj poslovni klubi, ki so se na razpis v letu 2012 prijavili
prvič, niso dovolj dobro poznali principa uveljavljanja stroškov in niso mogli v celoti uveljavljati
vseh stroškov, nastalih v okviru izvajanja aktivnosti, ki so predmet pogodbe o sofinanciranju.
V okviru javnega razpisa so bile opredeljene tudi nekatere novosti: dodatni pogoj za prijavo
(kontaktna oseba z znanjem slovenskega jezika, pooblaščenec za vročitve v Sloveniji), spremembe v
merilih za dodeljevanje sredstev (večji poudarek na preteklih aktivnostih, drugačna opredelitev
kakovosti načrtovanih aktivnosti, sprememba pri načinu ocenjevanja stroškov izvajanja aktivnosti)
ter natančneje določene obveznosti poslovnih klubov z opredelitvijo pogodbenih kazni.
Pravočasno je prispelo 19 vlog poslovnih klubov. Vlogi prijaviteljev Poslovni klub Slovenije in
Vojvodine ter Slovensko-ruski poslovni klub Togliatti nista izpolnjevali pogojev za prijavo, zato sta
bili kot neustrezni zavrnjeni. Vloga prijavitelja Slovensko združenje poslovnežev in strokovnjakov SABA je bila formalno nepopolna in je bila zato zavržena.
Pogodbe o sofinanciranju v skupni vrednosti 250.000 EUR so bile podpisane z naslednjimi poslovnimi
klubi:
- Slovenska gospodarska zveza, Celovec, Avstrija;
- Udruženje Slovenački poslovni klub BIH, Sarajevo, BiH;
- Bulgarian Slovenian Chamber of Commerce and Industry, Sofija, Bolgarija;
- Slovenački poslovni klub u Crnoj Gori, Podgorica, Črna gora;
- Poslovni klub slovensko-hrvaških gospodarstvenikov, Zagreb, Hrvaška;
- Slovensko deželno gospodarsko združenje, Trst, Italija;
- Israel – Slovenian Chamber of Commerce and Industry, Tel Aviv, Izrael;
- Kosovsko poslovno združenje, Priština, Kosovo;
- Društvo Slovensko-Madžarskih poslovnežev, Budimpešta, Madžarska;
- Slovensko makedonski poslovni klub, Skopje, Makedonija;
- Triglav - Karpati Slovenian Romanian Business Club, Bukarešta, Romunija;
- Slovensko-ruski poslovni klub, Moskva, Ruska federacija;
- Slovensko-ruski poslovni klub, Uljanovsk, Ruska federacija;
- Slovenački poslovni klub Beograd, Beograd, Srbija;
- Slovensko – Ukrajinsko poslovno združenje, Kijev, Ukrajina;
- Boundbreaker, Palo Alto, ZDA.
Zastavljeni cilji glede vsebine in števila izvedenih aktivnosti s strani slovenskih poslovnih klubov v
tujini v letu 2012 so bili doseženi. Poslovni klubi so posredovali 347 konkretnih poslovnih priložnosti
in aktualnih novic o poslovnem okolju v tujini za portal Izvozno okno. Izvedli so 102 poslovna
dogodka in opravili 769 individualnih svetovanj podjetjem.
Zaradi učinkovitega uvajanja enotnega sistema delovanja slovenskih poslovnih klubov in krepitve
njihovega medsebojnega sodelovanja je bil v Sloveniji organiziran posvet predstavnikov klubov, kjer
so bile predstavljene smernice za nadaljnje delo. Izvedena so bila tudi poslovna srečanja s
47
slovenskimi podjetji (B2B), v okviru katerih so predstavniki slovenskih poslovnih klubov v tujini
opravili kar 156 sestankov s predstavniki slovenskih podjetij.
Izvajalci programa:
Mateja Jarc
Predvidena sredstva na letni ravni:
300.000 EUR pred rebalansom / 250.000 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
231.278 EUR
II.2.1.2.5 Zagotovitev širšega usposabljanja s področja poslovanja na tujih trgih Izvozni vavčer
Opis programa
Vlada RS je na svoji seji dne 29. 7. 2010 sprejela Program vlade RS za spodbujanje
internacionalizacije 2010-2014, ki na področju podpore podjetjem predvideva nove ukrepe in
storitve. V zvezi z navedenimi novimi aktivnostmi in storitvami je bilo s financerjem aktivnosti –
MGRT dokončno dogovorjeno, na kakšen način bodo navedene aktivnosti izvedene in njihova časovna
implementacija. Eden izmed novih ukrepov je tudi zagotovitev širšega usposabljanja s področja
poslovanja na tujih trgih.
Cilj programa
-
Zagotovitev širšega usposabljanja s področja poslovanja na tujih trgih.
Pričakovani rezultati 2012
-
Zagotovitev širšega usposabljanja s
področja poslovanja na tujih trgih.
Rezultati 01-12
-
V rebalansu proračuna za 2012 za »izvozni vavčer« ni
bilo namenjenih finančnih sredstev.
Komentar
Za aktivnost »izvozni vavčer« v rebalansu proračuna ni bilo namenjenih načrtovanih 250.000 EUR
sredstev, zato aktivnosti že drugo leto zapored ni bilo mogoče izvajati.
Izvajalci programa:
/
Predvidena sredstva na letni ravni:
250.000 EUR pred rebalansom / 0 EUR po rebalansu
Porabljena sredstva v letu 2012:
0 EUR
48
49
III.
REALIZACIJA FINANČNEGA NAČRTA
Vlada Republike Slovenije je dala soglasje k Programu dela in finančnemu načrtu JAPTI za leto 2012
na 113. redni seji dne 23.12.2010, ravno tako je dala, dne 02.10.2012, soglasje k Spremembi
programa dela in finančnega načrta JAPTI za leto 2012.
III.1 PRIHODKI
V letu 2012 je agencija, realizirala za 13.906.164 EUR prihodkov po načelu denarnega toka, ali 85 %
načrtovanih. Od tega znašajo prihodki za delovanja JAPTI 1.770.271 EUR, ali 98 % načrtovanih,
prihodki za financiranje dogovorjenih programov v višini 12.107.887 EUR, ali 83 % načrtovanih in
drugi viri v višini 28.006 EUR.
III.2 ODHODKI
V letu 2012 je agencija, realizirala za 13.888.217 EUR odhodkov, kar predstavlja 85 % načrtovanih.
Od tega za delovanje JAPTI 1.778.521 EUR in za dogovorjene programe 12.109.696 EUR.
Za delovanje JAPTI je agencija v letu 2012, realizirala odhodkov v višini 1.778.521 EUR oz. 99 %
načrtovanih.
V strukturi odhodkov za delovanje predstavljajo odhodki:
- Za plače 1.447.750 EUR, ali 96 % načrtovanih;
- Za material in storitve 170.487 EUR, ali 132 % načrtovanih. Odhodki so večji od načrtovanih
za 32 %, ker je moral JAPTI stroške materiala in storitev načrtovati glede na razpoložljiva
sredstva, ki pa niso zadostovala. Manjkajoča sredstva je bil primoran pridobiti v okviru
sredstev, namenjenih za stroške dela, tako da odhodki skupaj za delovanje niso presegali
skupnega obsega sredstev na proračunski postavki 612310, ki so za leto 2012 znašala
1.800.000 EUR;
- Za najemnine 160.284 EUR, ali 101 % načrtovanih. Od skupnega zneska znaša najem za
poslovne prostore 149.195 EUR, najem garaž 2.448 EUR in zakup licenc (Microsoft) 8.641,38
EUR;
- Za nakup nove opreme pa 0 EUR.
Odhodki za dogovorjene programe so v letu 2012, znašali 12.109.696 EUR, ali 83 % načrtovanih
odhodkov. Od tega za sektor podjetništvo v višini 5.885.108 EUR, ali 91 % načrtovanih, za sektor
za pospeševanje tujih neposrednih investicij in internacionalizacije v višini 6.224.587 EUR, ali 76 %
načrtovanih; od tega za oddelek spodbujanja tujih neposrednih investicij v višini 4.844.549 EUR, ali
73 %, za oddelek internacionalizacije v višini 1.373.327 EUR, ali 92 % načrtovanih.
Odhodki po vrstah stroškov po načelu denarnega toka so v letu 2012, znašali 13.888.217 EUR, od
tega za stroške dela 1.454.461 EUR, za stroške materiala in storitve 1.880.544 EUR, za stroške
subvencij 10.533.2012 EUR.
50
PRILOGE
REALIZACIJA FINANČNEGA NAČRTA ZA LETO 2012 – SPLOŠNI DEL
51
REALIZACIJA PROGRAMOV JAPTI ZA LETO 2012
52
REALIZACIJA DELOVANJA JAPTI ZA LETO 2012
53
REALIZACIJA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO EKONOMSKI KLASIFIKACIJI UPOŠTEVAJE ENOTNI KONTNI NAČRT JAPTI ZA LETO 2012
54
IV. RAČUNOVODSKO POROČILO
55
IME UPORABNIKA:
ŠIFRA UPORABNIKA*:
SEDEŽ UPORABNIKA:
ŠIFRA DEJAVNOSTI:
MATIČNA ŠTEVILKA:
JAPTI, JAVNA AGENCIJA RS ZA PODJETNIŠTVO IN TUJE INVESTICIJE
36455
VEROVŠKOVA ULICA 60, 1000 LJUBLJANA
70.220
5748542000
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v odredbi o določitvi neposrednih in
posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika +
kontrolna številka).
IV.1 POJASNILA K BILANCI STANJA (Priloga 1)
Stolpec 4 – PREDHODNO LETO
Stolpec 3 – PODATKI TEKOČEGA LETA – STANJE 31.12.2012
Členitev je po skupinah kontov (dvoštevilčno)
Vse vrednosti so v EUR brez centov
SREDSTVA
Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju
konto
1
Naziv skupine kontov
2
Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju
Znesek
Znesek
Index
Tekoče leto
Predhodno leto
2012/2011
3
4
5=3/4
149.093
260.418
0,57
461.481
461.481
1,00
389.075
336.755
1,16
01
Neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne
razmejitve
Popravek vrednosti neopredmetenih sredstev
04
Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva
320.754
365.633
0,88
05
Popravki vrednosti opreme
opredmetenih osnovnih sredstev
244.067
229.941
1,06
00
in
drugih
Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju so se v letu 2012 zmanjšala za 43 % v primerjavi z
letom 2011.
Nabavna vrednost neopredmetenih sredstev, v primerjavi z letom 2011, je ostala enaka. Nabavna
vrednost opreme se je v letu 2012 zmanjšala za 12 % v primerjavi z letom 2011.
Inventurna komisija je v zapisniku popisa opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev
predlagala, da se oprema zaradi dotrajanosti in raznih okvar izloči iz uporabe. Predlog je bil s strani
direktorja sprejet, tako da se je oprema na podlagi sklepov o izločitvi opredmetenih in
neopredmetnih osnovnih sredstev iz evidenc, številka 100-1/2013-001 z dne 17.01.2013, izločila iz
registra osnovnih sredstev.
56
Kratkoročna sredstva in kratkoročne časovne razmejitve
konto
Naziv skupine kontov
1
Znesek
Znesek
Index
Tekoče leto
Predhodno leto
2012/2011
3
4
5=3/4
2.990.560
3.326.498
0,90
2
Kratkoročna sredstva; razen zalog in
aktivne časovne razmejitve
10
Denarna sredstva v blagajni
0
9
0,00
11
Denarna sredstva na računih
243.434
657.222
0,37
12
Kratkoročne terjatve do kupcev
0
0
13
Dani predujmi in varščine
151
3.450
0,04
14
Krat. terjatve do neposrednih uporabnikov
proračuna države
2.621.157
2.495.986
1,05
15
Kratkoročne finančne naložbe
0
0
0
16
Kratkoročne terjatve iz financiranje
17
Druge kratkoročne terjatve
18
Neplačani odhodki
19
Aktivne časovne razmejitve
0
0
0
85.931
147.512
0,58
0
0
0
39.887
22.319
1,79
Kratkoročna sredstva in kratkoročne časovne razmejitve v višini 2.990.560 € so bile v letu 2012 v
primerjavi z letom 2011 nižje za 10 %, predvsem iz naslova denarnih sredstev na računih in drugih
kratkoročnih terjatev.
Kratkoročne terjatve do neposrednih uporabnikov proračuna države so za 1,05-krat večje, v
primerjavi z letom 2011. Razlog je v neizplačilu zahtevkov iz naslova dodeljevanja finančnih
spodbud za tuje investicije (javni razpis 2012) v višini 2.416.861 EUR in delovanja v višini 137.615
EUR.
Druge kratkoročne terjatve v višini 85.931 € so v primerjavi z letom 2011 nižje za 42 %, predvsem iz
naslova pobota terjatev EXPO z obveznostmi EXPO.
Aktivne časovne razmejitve izkazujejo kratkoročno odložene stroške iz naslova najemnin, naročnin
in zavarovanj.
Terjatve se izkazujejo z zneski, ki izhajajo iz ustreznih listin ob predpostavki, da bodo poplačane.
Terjatve, izražene v tuji valuti se preračunavajo v domačo valuto na dan bilance stanja.
Prvotno nastale terjatve se lahko kasneje zmanjšajo, če se utemeljeno domneva, da ne bodo
poravnane v celoti. Tako so do takih terjatev oblikovani popravki vrednosti terjatev na podlagi
njihove dvomljivosti.
Pregled terjatev do uporabnikov enotnega kontnega načrta
Znesek
MG
2.621.149
Program/projekt
Terjatve do neposrednega proračunskega uporabnika so iz naslova
zahtevka za mesec december 2012, za programe: delovanje Japti
Spodbujanje mobilnosti visokokvalificiranega osebja, Spodbujanje
tujih neposrednih investicij, Program internacionalizacije,
57
Do dneva izdelave (20.02.2013) poročila so bile terjatve s strani Ministrstva za gospodarski razvoj in
tehnologijo poravnane v višini 2.594.237 €.
OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve
konto
Naziv skupine kontov
1
2
Znesek
Znesek
Index
Tekoče leto
Predhodno leto
2012/2011
3
4
5=3/4
2.990.560
3.326.498
0,90
960
0
0
102.499
125.536
0,82
2.507.079
2.356.224
1,06
94.978
166.112
0,57
Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne
razmejitve
20
Kratkoročne obveznosti za prejete
predujme
21
Kratkoročne obveznosti do zaposlenih
22
Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev
23
Druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja
28
Neplačani prihodki
29
Pasivne časovne razmejitve
0
0
0
285.044
678.626
0,42
Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve so se v primerjavi z letom 2012 zmanjšale za
10 %, predvsem zaradi zmanjšanja pasivnih časovnih razmejitev.
Med kratkoročne obveznosti do zaposlenih so uvrščene obveznosti za plače za mesec december
2012, nadomestila in drugi prejemki iz delovnega razmerja ter z njimi povezani davki in prispevki.
Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev za opravljene storitve podizvajalcev in prejetih zahtevkov
za subvencije, so za 1,06–krat večje v primerjavi z letom 2011. Razlog takega povečanja je
neizplačilo zahtevkov za tuje neposredne investicije (javni razpis TNI 2012).
Druge kratkoročne obveznosti v višini 94.978 € predstavljajo obveznosti: iz naslova prispevka
delodajalca za plače december in drugih obveznosti do neposrednega proračunskega uporabnika, na
podlagi notarskih zapisov, katere je agencija dogovorila v letu 2012, iz naslova spodbujanja
raziskovalno razvojne dejavnosti v podjetjih, ter za kvote invalidov.
Pasivne časovne razmejitve predstavljajo začasno odložene prihodke v višini 285.044 € in so se v
primerjavi z letom 2011 zmanjšale za 58 %. Del pasivnih časovnih razmejitev se še vedno nanaša na
mednarodne projekte, le – te pa bi se lahko na podlagi sklepa Sveta agencije namenila, ali za
izvajanje programov, oziroma za delovanje agencije.
Kratkoročne poslovne obveznosti izražene v tuji valuti se preračunajo po referenčnem tečaju ECB na
dan bilance stanja.
58
Lastni viri in dolgoročne obveznosti
konto
1
971
980
985
Naziv skupine kontov
Znesek
Znesek
Index
Tekoče leto
Predhodno leto
2012/2011
3
4
5=3/4
2
Lastni viri in dolgoročne obveznosti
Dolgoročne obveznosti iz poslovanja
Obveznosti
za
sredstva
prejeta
v
upravljanje
Ugotovljeni poslovni izid – presežek
prihodkov nad odhodki
149.093
260.419
0,57
0
0
0
149.093
260.419
0,57
0
0
0
Obveznosti za neopredmetena dolgoročna sredstva in opredmetena osnovna sredstva v višini 149.093
€ so bila usklajena s Sektorjem javnega računovodstva, in sicer je bila opravljena uskladitev v
breme konta 980 za višino amortizacije leta 2012.
Aktivni in pasivni konti izvenbilančne evidence
Obveznost in terjatev na aktivnih in pasivnih kontih izvenbilančne evidence v višini 2.531.168 €
predstavljajo terjatve in obveznosti iz naslova: iz naslova terjatev prijavljenih v stečajnih postopkih
v višini 771.827 €; iz naslova vračila preveč izplačane plače v znesku 1.598 €; iz naslova izvršbe do
Kumunike v višini 15.137 €; iz naslova tožb po javnem razpisu dodeljevanje finančnih spodbud za
tuje investicije v višini 1.598.246 € (Carbon, Vetral, Ekoklen, NT Logistika,Eko Elstra); iz naslova
tožb po razpisi za Spodbujanje mobilnosti visokokvalificiranega osebja v višini 62.961€; iz naslova
tožbe za vračilo sredstev za izobraževanje 15.059 €; iz naslova tožbe odpovedi delovnega razmerja
iz krivdnih razlogov 47.340 €; iz naslova odškodnine 19.000 €.
59
IV.2 POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV
DOLOČENIH UPORABNIKOV (Priloga 3)
Izkaz prihodkov in odhodkov je predpisan s pravilnikom o letnih poročilih, obrazec izkaza prihodkov
in odhodkov pa je priloga tega pravilnika.
Po prvem odstavku 16. člena pravilnika o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih
oseb javnega prava določeni uporabniki, ki so uvrščeni med posredne uporabnike proračuna,
ugotavljajo in razčlenjujejo prihodke in odhodke v skladu z zakonom o računovodstvu in s
slovenskimi računovodskimi standardi. Ta določba pomeni, da pri ugotavljanju prihodkov in
odhodkov obračunskega obdobja upoštevajo tako načelo denarnega toka kot tudi načelo nastanka
poslovnega dogodka.
PRIHODKI
konto
1
Znesek
Znesek
Index
Tekoče leto
Predhodno leto
2011/2010
Naziv skupine kontov
2
PRIHODKI OD POSLOVANJA
3
3.294.898
4
4.568.648
5=3/4
0,72
760
Prihodki o prodaje proizvodov in storitev
3.294.898
4.568.648
0,72
762
FINANČNI PRIHODKI
1.578
7.517
0,21
763
DRUGI PRIHODKI
0
0
0,00
764
PREVREDNOTOVALNI POSL. PRIHODKI
0
0
0,00
3.296.476
4.576.165
0,72
CELOTNI PRIHODKI
Celotni prihodki za izvajanje javne službe po nastanku poslovnih dogodkov so bili v primerjavi z
letom 2011 manjši za 28 %.
Prihodki od poslovanja predstavljajo 99,9 % delež celotnih prihodkov, prihodki od financiranja pa
0,1% delež celotnih prihodkov.
Finančni prihodki v višini 1.592 € se nanašajo na obresti od avista sredstev in tečajne razlike.
ODHODKI
Znesek
konto
Znesek
Naziv skupine kontov
Tekoče leto
1
2
STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV
460
Stroški materiala
461
Stroški storitev
3
1.842.951
STROŠKI DELA
Del 464 Plače in nadomestila plač
Del 464 Prispevki za socialno varnost delodajalcev
Del 464 Drugi stroški dela
Index
Predhodno
leto
4
2.844.684
5=3/4
0,65
Struktura
tekočega
leta
6
56
61.324
71.399
0,86
2
1.781.627
2.773.285
0,64
54
1.432.280
1.722.116
0,83
43
1.213.164
1.455.233
0,83
37
183.214
212.433
0,86
6
35.902
54.450
0,66
1
462
Amortizacija
465
Ostali drugi stroški
21.129
6.745
3,13
0
467
FINANČNI ODHODKI
116
2.620
0,04
0
0
0,00
0
3.296.476
4.576.165
0,72
100
0
0
Del 469 PREVREDNOT. POSLOVNI ODHODKI
CELOTNI ODHODKI
PRESEŽEK PRIHODKOV
60
Celotni odhodki po nastanku poslovnega dogodka so v primerjavi z letom 2011 manjši za 35 %.
Stroški dela so bili v letu 2012 za povprečno 44 zaposlenih (izračunanih iz rednih ur dela) v
primerjavi z letom 2011 nižji za 17 %. Med stroške dela se izkazujejo plače, ki pripadajo zaposlenim
v bruto znesku; nadomestila plač, ki skladno z zakonom, kolektivno pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi
pripadajo zaposlenim za obdobje, ko ne delajo v bruto znesku, ki bremeni delodajalca; odpravnine,
ki pripadajo zaposlenim, ko nehajo delati; dajatve, ki se dodatno obračunajo od navedenih postavk;
regres za letni dopust; povračila za prevoz na delo in za prehrano med delom ter jubilejne nagrade.
Amortizacija
Obračunana amortizacija za leto 2012 znaša 92.993 € in se pokriva v breme sredstev prejetih v
upravljanje. Obračunana je v skladu s Pravilnikom o spremembah in dopolnitvah pravilnika o načinu
in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev (Ur.l.RS, št. 45/05,
114/06-4831, 138/06, 120/07, 48/09, 112/09 in 58/10 ) in pojasnilom Ministrstva za finance številka
450-17/2008/1 z dne 31.01.2008.
Finančni odhodki
Finančni odhodki v višini 116 € odražajo tečajne razlike.
Ostali stroški
Predstavljajo v višini 21.129 €, sodne takse v višini 14.720 EUR in druge stroške iz poslovanja v
višini 6.409 EUR (kvote invalidov).
61
IV.3 POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV
DOLOČENIH UPORABNIKOV PO NAČELU DENARNEGA TOKA
(Priloga 3/A)
Za evidenčno izkazovanje prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka se upoštevajo pravila, ki
veljajo za druge uporabnike, torej načelo denarnega toka, ne pa pravila iz slovenskih računovodskih
standardov (načelo nastanka poslovnega dogodka). Poleg tega je v pravilih merjenja in
razčlenjevanja prihodkov in odhodkov, ki veljajo za določene oziroma druge uporabnike, še nekaj
razlik. Zato podatki o dohodkih in prihodkih, izkazanih na predpisanih evidenčnih kontih, niso
primerljivi s podatki, izkazanimi na kontih skupine 46 – Zaračunani odhodki določenih uporabnikov
enotnega kontnega načrta in 76 – Zaračunani prihodki določenih uporabnikov enotnega kontnega
načrta.
Postavka
1
SKUPAJ PRIHODKI
Realizacija
2012
Plan 2012
Realizacija
2011
index
2
16.421.486
3
13.906.164
4
20.295.989
5=3/4
0,69
Struktur
a real
2011
6=3/2
7
0,85
100
index
Prihodki za izvajanje javne službe
Prejeta sredstva iz državnega
proračuna za programe
Drugi prihodki za izvajanje
dejavnosti javne službe
1.800.000
1.770.271
2.119.782
0,84
0,98
13
14.621.486
12.107.887
18.176.207
0,67
0,83
87
SKUPAJ ODHODKI
16.421.486
13.888.217
20.376.148
0,68
0,85
100
Odhodki za izvajanje javne službe
16.421.486
13.888.217
20.376.148
0,68
0,85
1.800.00
1.778.521
2.106.793
0,84
0,99
13
14.621.486
12.109.696
18.269.355
0,66
0,83
87
17.947
-80.159
Odhodki za delovanje JAPTI
Odhodki za dogovorjene programe
0
Odhodki iz drugih virov
RAZLIKA
Celotni prihodki po načelu denarnega toka v letu 2012 znašajo 13.906.164 € ali 85 % načrtovanih.
Prejeta sredstva iz državnega proračuna predstavljajo v strukturi 100 % celotnih prihodkov.
Celotni odhodki po načelu denarnega toka znašajo 13.888.217 € ali 85 % načrtovanih.
Odhodki za delovanje JAPTI so znašali 1.778.521 € ali 99 % načrtovanih, in predstavljajo 13 % delež v
celotnih odhodkih.
Odhodki za dogovorjene programe so znašali 12.109.696 € ali 83 % načrtovanih, predstavljajo pa 87
% delež v celotnih odhodkih.
62
IV.4 POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV
DOLOČENIH UPORABNIKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI (Priloga
3/B)
V skladu z drugim odstavkom 23. člena pravilnika o letnih poročilih izpolni določeni uporabnik poleg
izkaza prihodkov in odhodkov še obrazec prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah
dejavnosti. Tako je potrebno posebej prikazati prihodke in odhodke za izvajanje javne službe ter
posebej prihodke in odhodke od prodaje blaga in storitev na trgu. Glede na navedeno JAPTI izvaja
samo javno službo, zaradi česar je ta obrazec v stolpcu, v katerem se prikazuje izvajanje dejavnosti
od prodaje blaga in storitev na trgu, prazen.
63
Priloga 1: BILANCA STANJA na dan 31.12.2012 (v evrih, brez centov)
64
Priloga 3: IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV od 1. januarja do 31.
decembra 2012 (v evrih, brez centov)
65
Priloga 3/A: IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV PO NAČELU DENARNEGA
TOKA od 1. januarja do 31. decembra 2012 (v evrih, brez centov)
66
67