Igor Petek - Konferenca komunala

SPREMENJEN NAČIN
ZBIRANJA KOMUNALNIH
ODPADKOV
na področju delovanja javnega
podjetja Snaga, d. o. o.
Ljubljana
Kaj so komunalni odpadki?
Komunalni odpadki so odpadki, ki
nastajajo kot odpadki v gospodinjstvu
ali kot tem odpadkom po naravi ali
sestavi podobni odpadki v
gospodarski ali negospodarski
dejavnosti in se uvrščajo med odpadke
iz podskupine 15 01 in skupine 20 iz
klasifikacijskega seznama
(osnutek Uredbe o ravnanju s komunalnimi odpadki)
Področje delovanja Snaga, d.o.o.
Občina
Površina v
km2
Brezovica
91
Dobrova - Polhov
Gradec
118
Št. prebivalcev,
Število
vključenih v
Delež (% )
prebivalcev
redno zbiranje
odpadkov
97
12.049
11.716
7.849
7.661
98
Dol pri Ljubljani
33,37
5.876
5.717
97
Horjul
32,6
3.004
2.982
99
Ig
98,9
7.388
7.004
95
Mestna občina
Ljubljana
275
299.531
295.544
99
Medvode
78,5
16.666
16.315
98
Velike Lašče
103
4.508
4.413
98
Škofljica
43,3
10.063
9.708
96
Vodice
31
4.891
4.835
99
Skupaj
904,67
371.825
365..895
98
Hierarhija ravnanja z odpadki
PREPREČEVANJE
PRIPRAVA ZA
PONOVNO UPORABO
RECIKLIRANJE (KOMPOSTIRANJE)
DRUGA PREDELAVA
(ENERGETSKA PREDELAVA)
ODLAGANJE
Pri uresničevanju hierarhije ravnanja z odpadki
želimo v Snagi spremeniti ravnanje vseh
akterjev pri zbiranju komunalnih odpadkov:
1. Uporabnikov storitve
2. Zbiralca komunalnih odpadkov
3. Prevzemnikov odpadkov
4. Zakonodajalcev
Optimizacija zbiranja
komunalnih odpadkov
Primerjave
Primerjava Snage d.o.o. s primerljivimi podjetji pri
zbiranju komunalnih odpadkov izhodišča za optimizacijo procesa
• Volumen zabojnika za mešane komunalne odpadke na
prebivalca je na področju Snage največji med primerljivimi
območji (Snaga 75 l/preb., drugje 21-49 l/preb.).
• Posledično je bila specifična teža mešanih komunalnih
odpadkov v zabojnikih pri uporabnikih bistveno manjša, kot pri
primerljivih mestih (Snaga 64 kg/m3, drugje 73-155 kg/m3)..
• Število enot zabojnikov izpraznjenih na zaposlenega (Snaga
207 enot/zap./dan, drugje 259 enot/zap./dan).
• Logistični stroški so absolutno pod povprečjem (Snaga 52 €/t,
drugje 84 €/t).
• Letni stroški vozil 46.876 €/vozil/leto so zelo sprejemljivi.
Primerjava Snage d.o.o. s primerljivimi podjetji pri
zbiranju komunalnih odpadkov izhodišča za optimizacijo procesa
• 2- osna vozila se praviloma učinkovito polnijo pred prevozom
na deponijo (več kot 85%), 3-osna pa praviloma slabše (62%)
• Delež ločeno zbranih frakcij je manjši kot v primerljivih
območjih.
• V primerljivih mestih je delež uporabljenih zmogljivejših
specialnih tovornih vozil za zbiranje (3-osni, 4 osni) večji kot na
področju Snage.
• Učinkovitost glede na normirane podatke Snaginih ekip je večja
kot v primerljivih območjih. (povzeto po INFA, 2010)
CILJ SPREMEMB
toplota
ODLAGALIŠČE
plin
PLINSKA
ELEKTRARNA
elektrika
TRG
kompost
KOMPOSTIRANJE
SORTIRANJE
PARTNER
zeleni
odrez
kosovni
odpadki
proizvodnja,
obrt,
storitvene
dejavnosti
mešani
gospodinjski
odpadki
zbiralnice
biološki
odpadki
zbirni
centri
plin
elektrika
PLINSKA
ELEKTRARNA
TRG
plin
ODLAGALIŠČE
PREDELAVA
Recikliranje
Gorivo iz odpadkov
kosovni
odpadki
proizvodnja,
obrt,
storitvene
dejavnosti
PREDELAVA,
KOMPOSTIRANJE
zeleni
odrez
mešani
gospodinjski
odpadki
PARTNER
RECIKLIRANJE
zbiralnice
biološki
odpadki
zbirni
centri
sistem
˝od vrat
do vrat˝
•
•
•
GLAVNI CILJI
1. Uskladitev procesa zbiranja in odvoza komunalnih odpadkov
z zakonodajnimi zahtevami ter povečanje zbranih količin
ločenih frakcij za 20.000 ton na letni ravni.
Bistveno želimo zmanjšati količino odloženih odpadkov, in
sicer z izločitvijo odpadkov na izvoru. Izločiti želimo predvsem
embalažo, papir in biološke odpadke.
2. Optimizacija procesa odvoza, ki zmanjšuje stroške in vodi do
pozitivnega poslovanja dejavnosti.
3. Obdržati zadovoljstvo uporabnikov na obstoječi ravni oz. ga
povečati.
VELIKA NOVOST: Vsi uporabniki SO dobili
zabojnik za embalažo
Zbiranje bioloških odpadkov
Razširja se območje zbiranja bioloških
odpadkov.
Operativne spremembe
OPERATIVNE AKTIVNOSTI PRI
VPELJAVI SPREMEMB
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
tiskovna konferenca v juniju 2011,
objavljeni članki v ČS, občinskih glasilih,
objave o spremembah pri kosovnem odvozu,
objave o pravilnem ločevanju v lokalnih časopisih, glasilih nevladnih organizacij
in drugih glasilih,
redno izdajanje obvestila pri položnicah,
predstavitve za člane občinskih uprav,
inštalacija opreme za spremljanje poti na vozilih in komunikacija z delavci o
spremembah in namestitvi opreme za spremljanje poti,
izmenjava izkušenj s predstavniki drugih podjetij o uvedbi optimizacije odvoza,
izdelano besedilo novega Odloka in predano v proceduro preverbe drugim
pristojnim službam mestne.
komunikacija z Mestnim inšpektoratom ter nekaterimi izmed medobčinskih
inšpektoratov na vsebino odloka,
OPERATIVNE AKTIVNOSTI PRI
VPELJAVI SPREMEMB
•
•
•
•
testno območje v občini Brezovica
izvedena testna analiza sestave odpadkov na mestu samem,
objava novega urnika zbiranja komunalnih odpadkov za Brezovico.
priprava objave urnika kosovnega odvoza in urnika premične zbiralnice ob položnici
za mesec december.
• rezultat ločenega zbiranja embalaže na Brezovici na nivoju 31% mešane embalaže
od zbranih mešanih komunalnih odpadkov.
OPERATIVNE AKTIVNOSTI PRI
VPELJAVI SPREMEMB
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
razdeljevanje zabojnikov za embalažo v vseh občinah končano v dec. 2013
razdeljevanje zabojnikov za papir v Ljubljani od nov. 2012 do marca 2013
načrtovanje novih rajonov,
množične odpovedi BIO zabojnikov zaradi sprejetja Uredbe o metodologiji za
oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva
okolja,
zaradi veliko odpovedi se načrtovanje rajonov za BIO ne izvede,
sestava razporeda vozil za zbiranje odpadkov, osnutek končan 18. februarja
2013,
priprava urnikov zbiranja komunalnih odpadkov.
priprava programskih rešitev za izvedbo obračuna skladno z novimi pravili,
izdelava elaboratov za nove cene in tarifnika,
predstavitev novih rajonov delovodjem in ekipam v februarju 2013,
predstavitev sprememb vodstvu Sveta delavcev in vodstvom reprezentativnih
sindikatov v podjetju v marcu 2013.
Urnik odvoza za celotno območje opis enega območja
PREOSTANEK
KOMUNALNIH
ODPADKOV
EMBALAŽA
PODROČJE
PAPIR
Četrtna skupnost Šmarna Gora
pon C
tor C
del Tacna severno od Save (izvzete Kajakaška c., Rocenska ul. in Šmarna
gora št. 4); Kajakaška c. 8, Šmartno do avtoceste
čet B
pet B
Sp. Gameljne, Sr. Gameljne, Zg. Gameljne, Rašica
pon B
tor B
sre A
Rocenska ul., Kajakaška c.
Zbrani komunalni odpadki v MOL in devetih primestnih
občinah po vrstah in letih
PAPIR
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012/1. poll.
SKUPAJ
masa (t)
3.618
4.263
5.438
6.398
8.076
9.245
9.911
9.718
5.001
61.667
EMBALAŽA
masa (t)
844
958
1.302
1.584
2.286
3.132
4.070
5.550
3.527
23.253
STEKLO
masa (t)
1.500
1.727
2.054
2.327
2.946
3.520
4.034
4.712
2.627
25.447
BIO
masa (t)
3.281
7.969
9.362
10.913
12.620
15.687
11.155
70.987
DRUGO *
masa (t)
2.963
3.575
3.137
4.287
4.914
4.319
4.909
6.592
3.300
37.996
* kosovni odpadki, zbirni centri, zbiralnice nevarnih odpadkov, izsortirano pred odlaganjem…
MEŠANI
KOMUNALNI
ODPADKI
masa (t)
100.075
99.001
99.860
96.887
95.883
88.955
82.354
71.648
31.595
766.258
VSI KOM.
ODPADKI
SKUPAJ
masa (t)
108.999,75
109.524,00
115.072,00
119.452,00
123.466,70
120.084,50
117.897,69
113.907,00
57.205,00
814.497
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu za
celotno področje podjetja – MOL in primestne občine
(brez zbiralnice NGO in zbirnih centrov)
PAPIR
skupaj
masa (kg)
Januar 12
Februar
Marec
April
Maj
Junij
Julij
Avgust
September
Oktober
November
December
Januar 13
Februar 13
Marec 13
April 13
Maj 13
Junij 13
Julij 13
Avgust 13
886.220
731.860
869.810
865.170
797.770
850.460
837.980
812.350
847.360
1.022.250
882.930
865.970
868.860
737.140
821.270
1.218.950
983.320
988.480
1.013.610
848.520
EMBALAŽA STEKLO
skupaj
skupaj
masa (kg) masa (kg)
557.760
491.090
596.110
613.870
650.130
618.220
672.220
675.470
843.840
1.059.680
1.029.090
976.680
1.093.670
899.390
980.180
1.084.130
1.173.630
1.001.990
1.042.720
940.480
422.120
447.600
406.060
427.120
511.170
412.700
396.310
425.980
409.830
533.310
444.340
416.530
587.440
379.380
425.580
517.960
515.440
405.110
355.720
135.810
SKUPAJ
Zbiralnice
masa (kg)
1.866.100
1.670.550
1.871.980
1.906.160
1.959.070
1.881.380
1.906.510
1.913.800
2.101.030
2.615.240
2.356.360
2.259.180
2.549.970
2.015.910
2.227.030
2.821.040
2.672.390
2.395.580
2.412.050
1.924.810
BIO
skupaj
masa (kg)
966.520
899.820
1.494.110
1.347.250
1.709.010
1.621.030
1.695.930
1.758.740
1.672.250
1.902.860
1.709.610
1.148.600
1.300.890
936.860
1.180.970
1.871.230
1.993.840
1.634.700
1.934.280
1.810.910
Zbiralnice
in BIO
masa (kg)
2.832.620
2.570.370
3.366.090
3.253.410
3.668.080
3.502.410
3.602.440
3.672.540
3.773.280
4.518.100
4.065.970
3.407.780
3.850.860
2.952.770
3.408.000
4.692.270
4.666.230
4.030.280
4.346.330
3.735.720
Gospodinjski
vozila
Delež
odpadki
masa (kg)
in ločeno
ločeno zbrani
zbiranje (t)
skupaj zbrani
5.170.600
4.636.000
5.709.000
5.227.000
5.721.000
5.131.000
4.926.000
4.719.000
4.390.000
5.116.000
4.709.000
4.284.000
4.279.000
3.589.000
4.186.000
4.125.000
4.318.000
3.524.000
3.752.000
3.349.000
8.003.220
7.206.370
9.075.090
8.480.410
9.389.080
8.633.410
8.528.440
8.391.540
8.163.280
9.634.100
8.774.970
7.691.780
8.129.860
6.541.770
7.594.000
8.817.270
8.984.230
7.554.280
8.098.330
7.084.720
35,39%
35,67%
37,09%
38,36%
39,07%
40,57%
42,24%
43,76%
46,22%
46,90%
46,34%
44,30%
47,37%
45,14%
44,88%
53,22%
51,94%
53,35%
53,67%
52,73%
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu za
celotno področje podjetja – MOL in primestne občine
(brez zbiralnice NGO in zbirnih centrov) – graf deležev
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu za
celotno področje podjetja – MOL in primestne občine
(brez zbiralnice NGO in zbirnih centrov) – graf deležev
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu za
celotno področje podjetja – MOL in primestne občine
(brez zbiralnice NGO in zbirnih centrov) – graf deležev
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu
graf deleža ločeno zbranih frakcij
Rezultati ločenega zbiranja v masovnem odvozu za
celotno področje podjetja (brez zbiralnice NGO in zbirnih
centrov) – simulirana je letna količina na prebivalca (360.000 preb.)
Cilj
Januar 12
Februar
Marec
April
Maj
Junij
Julij
Avgust
September
Oktober
November
December
Januar 13
Februar 13
Marec 13
April 13
Maj 13
Junij 13
Julij 13
Avgust 13
PAPIR
Skupaj
sim.
(kg/preb./
leto)
30
30
24
29
29
27
28
28
27
28
34
29
29
29
25
27
41
33
33
34
28
EMBALAŽA STEKLO
Skupaj
Skupaj
sim.
sim.
(kg/preb./ (kg/preb./
leto)
leto)
45
18
19
14
16
15
20
14
20
14
22
17
21
14
22
13
23
14
28
14
35
18
34
15
33
14
36
20
30
13
33
14
36
17
39
17
33
14
35
12
31
5
SKUPAJ
BIO
Zbiralnice
Skupaj
sim.
(kg/preb./ sim. (kg/preb./
leto)
leto)
93
65
62
32
56
30
62
50
64
45
65
57
63
54
64
57
64
59
70
56
87
63
79
57
75
38
85
43
67
31
74
39
94
62
89
66
80
54
80
64
64
60
Zbiralnice
in BIO
sim.
(kg/preb./
leto)
158
94
86
112
108
122
117
120
122
126
151
136
114
128
98
114
156
156
134
145
125
Gospodinjski
Skupaj
odpadki
sim.
(kg/preb./
leto)
150
172
155
190
174
191
171
164
157
146
171
157
143
143
120
140
138
144
117
125
112
sim.
(kg/preb./
leto)
308
267
240
303
283
313
288
284
280
272
321
292
256
271
218
253
294
299
252
270
236
Primerjava izpraznjenih volumnov pred in po
spremembah načina zbiranja
LETO
Volumen
2013
PAPIR
Pred
Ocena
April
Maj
Junij
ocena m3
37.225
37.225
47.442
47.442
47.442
PAPIR
Volumen EMBALAŽA Volumen
Skupaj EMBALAŽA Skupaj
sim.
sim.
(l/preb.) ocena m3 (l/preb.)
103,40
17.760
49,33
103,40
60.006
166,68
131,78
60.006
166,68
131,78
60.006
166,68
131,78
60.006
166,68
BIO
m3
8.391
8.391
14.487
14.487
14.487
BIO
Skupaj
sim.
(l/preb.)
23,31
23,31
40,24
40,24
40,24
Volumen Gospodinjski Gospodinjski Gospodinjski
odpadki
odpadki
odpadki
(MKO)
(MKO)
(vsi)
MKO
sim.
sim.
sim.
m3
(l/preb./mes.) (l/preb./ted.) (l/preb./ted.)
101.079
280,78
65
100
50.000
138,89
32,05
94,38
41.091
114,14
26,34
95,22
43.738
121,49
28,04
96,91
42.713
118,65
27,38
96,26
Primerjava gibanja ocen nasipnih tež
LETO
2013
Cilj
Januar
Februar
Marec
April
Maj
Junij
Volumen
PAPIR
PAPIR
Skupaj
m3
sim. (kg/m3
zabojnika)
37.225
37.225
37.225
47.442
47.442
47.442
23,34
19,80
22,06
25,69
20,73
20,84
Volumen EMBALAŽA
EMBALAŽA
Skupaj
m3
60.006
60.006
60.006
60.006
60.006
60.006
sim. (kg/m3
zabojnika)
18,226
14,988
16,335
18,067
19,558
16,698
Volumen
BIO
BIO
Skupaj
m3
sim. (kg/m3
zabojnika)
8.391
8.391
8.391
14.487
14.487
14.487
155,03
111,65
140,74
129,17
137,63
112,84
Volumen Gospodinjski
MKO
odpadki
m3
50.000
50.000
50.000
41.091
43.738
42.713
sim. (kg/m3
zabojnika)
85,58
71,78
83,72
100,39
98,72
82,50
Primerjava gibanja povprečnega dnevnega dovoza vozil
LETO
2013
PAPIR
Skupaj
EMBALAŽA
Skupaj
BIO
Skupaj
Gospodinjski
odpadki
sim.
sim.
sim.
sim.
(t/vozilo/dan) (t/vozilo/dan) (t/vozilo/dan) (t/vozilo/dan)
Cilj
Januar
Februar
Marec
April
Maj
Junij
Julij
Avgust
7,10
5,48
6,34
6,50
5,44
2,57
2,43
2,52
4,52
4,66
4,49
4,68
4,22
9,43
7,81
9,37
10,63
10,84
10,22
12,09
11,32
10,06
9,70
10,77
17,19
17,13
15,80
16,83
15,02
Gibanje prevoženih kilometrov in porabljenega časa pri
zbiranju za celotno spremljano skupino vozil v času
uvajanja sprememb
Leto 2012
Januar
Februar
Marec
April
Maj
Junij
Julij
Avgust
Leto 2013
skupaj
skupaj
skupaj
skupaj
Št.
Indeks
prevoženi oprevljene prevoženi oprevljene delovnih Indeks
ure
km
ure vožnje
km
ure vožnje
dni
km
vožnje
80.191
5.772
76.938
6.163
23
95,9
106,8
80.793
5.894
65.104
5.222
20
80,6
88,6
88.309
6.424
69.544
5.398
21
78,8
84,0
83.092
6.146
73.143
5.921
22
88,0
96,3
86.295
6.380
73.336
5.795
23
85,0
90,8
78.288
5.800
64.287
5.190
20
82,1
89,5
78.446
5.848
70.230
5.558
23
89,5
95,0
82.098
5.995
68.164
5.346
22
83,0
89,2
Spremljanje rezultatov uvedbe sprememb v primerjavi s
primerljivimi območju v Avstriji in Nemčiji
Parameter
1
2
3
4
5
6
7
8
Zbrana količina mešanih
komunalnih odpadkov na
leto na preb.
Št. izpraznjenih
zabojniških enot na vozilo
na dan
Št. izpraznjenih
zabojniških enot na
zaposlenega na dan
Prostornina izpraznjenih
zabojnikov na prebivalca
na teden (samo MKO)
Nasipna teža v zabojnikih
mešanih komunalnih
odpadkov
Povprečna napolnjenost
vozila
Izpraznjena količina MKO
na kamion na dan
Število bolniških dni na
delavca na leto
enota
Snaga opazovano
območje v
2010
Primerljiva
Povprečje Snaga po Snaga po
podjetja
primerjanih
1. fazi
2. fazi
Avstrija in
podjetij sprememb sprememb
Nemčija
kg/preb./ leto
247
126-250
194
123-171
144 - 117
ZE/vozilo/dan
621
600-1000
-
nismo
spremljali
872
ZE/zap. /dan
207
197-352
259
nismo
spremljali
291
l/preb./ teden
75
21-49
34
32
26,3 –
28,0
kg/m3
64
73-155
101
75-103
%
80
70-85
-
nismo
spremljali
t/dan
10,4
14-18
-
10,6
dni/leto
7,4
8,5-27,1
19
100,39 –
82,50
nismo
spremljali
14,46 –
13,30
ni bistvenih ni bistvenih
sprememb sprememb
Želeli bi doseči, da uporabniki
surovin ne mečejo v smeti…
in pri tem optimirati stroške
Hvala za pozornost!
Gregor.Hauc@snaga.si; Igor.Petek@snaga.si