Nasjonal kommunikasjonsstrategi for brannsikkerhet Hvordan skal vi få brann-Norge til å samhandle og spisse informasjon til publikum? Inger Johanne Fjellanger 29. mai 2013 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Siden 2005 har pipebranner i Molde gått ned fra 26 i året til null. 2 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar vedovn for energisikkerhet og ekstra kalde dager 3 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Brann-Norge og kommunikasjon • Samhandle? 4 • Spisse informasjon? Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Forrige uke: DSB lanserer nattmat-appen 5 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 27. mai: www.brannvernforeningen.no NRK radio Norsk brannvernforening og DSB Felles budskap: Menn + alkohol = brannrisiko 6 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 7 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Stortingsmelding nr. 35 (2008-2009) Brannsikkerhet  Endret adferd og økt bevissthet skal bedre brannsikkerheten.  Informasjon som virkemiddel skal bidra til dette  Nevner risikogrupper: – – – – Eldre og pleietrengende Barn og ungdommer Personer med nedsatt funksjonsevne Innvandrergrupper og utenlandske arbeidstakere  Fokusområder: Brannsikkerhet i boliger, bruk av røykvarslere og slokkeutstyr, risiko i flerleilighetsbygg 8 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Involvering - Brann og el • • • • • • • Feiermesternes Landsforening Norsk Brannbefals Landsforbund Norsk brannvernforening Finansnæringens Fellesorganisasjon Branninformasjonsforum - BIF Det lokale eltilsyn (DLE) NELFO 9 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Involvering – risiko-/målgrupper Representanter for • eldre • personer med nedsatt funksjonsevne • innvandrere • barn/unge • borettslag m.m. 10 • Myndigheter med ansvar for risiko/målgrupper • Andre lands erfaringer (Sverige og Storbritannia) Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Utfordringer  Informasjonstiltak: først og fremst rettet mot befolkningen (publikum) og barn/unge  Lite spisset informasjon: mot risikogrupper (eldre, innvandrergrupper, personer med nedsatt funksjonsevne)  Mange risikogrupper er vanskelige å nå  Manglende samarbeid: o o o o Sentralt og lokalt. El og brann. Budskap/tiltak. Lokalt. 11 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Mål  Styrket samordning av den nasjonale innsatsen på informasjonsområdet skal bidra til å redusere branner og brannomkomne og redusere følgene av branner.  Økt kunnskap og bevissthet om brannrisiko i hjemmet skal gi endret adferd.  Informasjon og kommunikasjon skal oppleves som samordnet, helhetlig og målrettet. 12 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Strategier  Samordning (samhandle + samme budskap)  Mer målrettet informasjon Risikogrupper . Befolkningen og barn/unge  Evaluering For å justere kursen. Mer kunnskap – Hvem brenner det hos? Hvorfor? – Om risikogruppene 13 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Spisse informasjonen = For å spisse, må vi kjenne risikogruppene: • Hvem brenner det hos? • Hvordan kan vi nå dem med informasjon og kommunikasjon? • Hvilke tiltak finnes i dag? • Hva trenger de å vite? • Hvilke kanaler bruker de? • Utfordringer? Noen eksempler: 14 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Eldre og pleietrengende Nå  Forskjell på friske og pleietrengende.  Flere risikoer. Eldrebølgen. Mål  Gjennom informasjon få de friske eldre til å forebygge/ forberede seg Målgrupper  Eldre friske, deres barn og barnebarn, kommunen Kanaler  TV, lokalaviser, ukeblader, Eldreuniv. 15 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Eldre og pleietrengende Tiltak  Info i kombinasjon med andre tiltak (komfyrvakt, komfyralarm, sprinklersystem, bolig tilrettalagt for evakuering mv.)  1:1, kombinert mot kommunikasjon mot hele eldregruppen  Visuelle, lett huskbare budskap, gjentas over tid  Eldre personer som uttaler seg/informerer  Info mot støttespillere (foresatte, hjemmetjeneste, borettslag)  Kanaler der eldre orienterer seg (tidsskrift, NRK, …)  Prioritet i Aksjon boligbrann 16 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Innvandrere og asylsøkere Nå  Utfordringer generelt: Ikke én gruppe – Språkproblemer – Boforhold – Kulturelle forskjeller ift strømforbruk, matlaging, risikovurderinger – Psykisk ubalanse/lidelser  Kommunikasjonsutfordringer: – Lite målrettet og spisset informasjon – Mye informasjon, men lite samordning – Lite kunnskap om risikogruppen 17 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Innvandrere og asylsøkere Mål  Nå fram til de gruppene som i dag er mest utsatt for risiko med brannsikkerhetsinfo. Være der de er. Målgruppe  De mest risikoutsatte gruppene, borettslag m.m. Kanaler  Videreformidlere, representanter for egen etnisk gruppe, sosiale arrangementer, brannøvelser. 18 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Innvandrere og asylsøkere Tiltak  Mer målrettet og spisset informasjon  Samordne og kvalitetssikre informasjonen  Lokale informasjonstiltak  Mer bruk av visuelt materiale – film  Informasjon i kombinasjon med praksis  Bruk av ressurspersoner som formidlere  Bruke etablerte arenaer 19 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Personer med nedsatt funksjonsevne Nå:  Omfatter ”alle” i løpet av livet. Utfordring: Slokking og evakuering når det brenner. Flere typer risiko samtidig Mål:  Mer info om rettigheter og hjelpemidler, informasjon om forebygging og riktig handling ved brann m.m. Målgrupper:  Personene selv, kommunen/helsevesenet, foresatte Kanaler:  Kan dels nås gjennom samme info som andre, dels tilpasset (syn og hørsel) 20 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Personer med nedsatt funksjonsevne Tiltak  Generelt opptatt av tiltak som går ut på å lære folk å klare seg selv  Eldregruppe med dårlig syn – dobbelt risiko  Kommunisere ansvarsforhold – Boligsameier og borettslag (HMS-regelverket) – Den enkeltes eieransvar  Dialog med risikogruppenes foreninger  Tilrettelagte brannøvelser (beboere blir urolige)  Bruke likemann-funksjonen til å jobbe for brannvern 21 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Personer med nedsatt funksjonsevne Tiltak        Etterlyser gode og tydelige branninstrukser i sameier og borettslag Mer fokus på øvelser og assistanse ved rømming. Ønsker kampanje mot både å hindre brann og gjøre de rette ting når brannen er et faktum Medlemmene nås gjennom de samme kanaler som folk flest, men for enkelte må informasjon tilrettelegges elle kanaliseres gjennom hjelpere. Strategien må beskrive hvordan de enkelte gruppene skal nås Eldre er overrepresentert blant funksjonshemmede Liten tro på bistand fra hjemmehjelp og fastlege. (tidsbruk) 22 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Barn og unge Nå  Gjøres mye  Finnes flere forskjellige undervisningsopplegg.  Lite koordinert  Lite rettet mot ungdom. Mål  Alle skal få opplæring i skolen  Brannundervisningen blir obligatorisk pensum.  Utvikle dagens undervisningsopplegg: Flere brannvesen stiller opp i skoler og barnehager og flere skoler takker ja til DLEs forespørsel om undervisning. 23 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Barn og unge Målgrupper  Barn/unge, foreldre, skole/lærere, Utdanningsdirektoratet. Kanaler  Lærebøker, filmer, internett, sosiale medier og at brannvesen og DLE stiller opp i klasseundervisning. Tiltak  Tettere og mer koordinert samarbeid DLE og brannvesenet.  Samarbeide med Utdanningsdirektoratet for at brannundervisningen skal bli obligatorisk pensum. 24 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Befolkningen Nå  Gjøres mye, spesielt årlige kampanjer Mål  At befolkningen skal ha god kunnskap om brannsikkerhet , vedlikeholde riktige handlinger Målgruppe  Befolkningen generelt Kanaler  Kampanjer, bruk av mediene som videreformidlere, TV og radio, distrikts- og lokalaviser, internett, sosiale medier. 25 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Befolkningen Tiltak  Fortsette de store årlige kampanjene, men med mer samordning  Vedlikeholde generelt gode holdninger til brannvern  Restart av kampanjer?  Sterkere virkemidler? 26 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Brann-Norge må samhandle =     Samme budskap – samtidig Sentralt og lokalt Brann og el – hand i hand Lokalt samarbeid 27 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Samordning – forslag  En nasjonal koordineringsgruppe (alle aktører, brann og el m.m.)  Sesongkampanjer? Årshjul  Årlige temakampanjer?  Felles infomateriell, erfaringsdeling 28 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Kanaler Stortingsmelding, NOU, Rapport arbeidsgruppe boligbrannsikkerhet m.fl.:  Langvarige kampanjer: Styrket satsing på sentralt organiserte kampanjer over flere år, knyttet til risikogrupper og fokusområder. Styrking av samordnet innsats.  En-til-en informasjon (hjemmebesøk) Generelt:  Velge kanal ift målgruppens behov og forutsetninger, budskap og situasjon 29 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Gjelder også for Tønsberg ;) 30 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar