1. No category

Låsningen
–enanalysavsvenskinvandringspolitik
avJanTullberg
Jan Tullberg har doktorerat och blivit docent vid Handelshögskolan i Stockholm.
Han har skrivit vetenskapliga artiklar i svenska och internationella akademiska
tidskrifterinomettbrettforskningsområdeavhögrelevansförbokensämne.
2
Låsningen–enanalysavsvenskinvandringspolitik
LicensenCCBY-NDCreativeCommonserkännande,inga
bearbetningarinnebärattupphovsmannentillåterkopieringoch
spridning,kommersiellochicke-kommersiell,mentillåterinteatt
verketbearbetas.Densomspriderupphovsmannensverkunder
dennalicensskallspridaverketoförändratochobearbetat.I
sambandmedspridningavverketskaupphovsmannenanges.En
restriktionföreligger.EndastFörlagetLykeionägerrättattgeutge
utdentrycktaboken.
ISBN978-91-981665-2-1
3
Lå
s
ni
nge
n nnsoc
ks
å
s
om i
nbunde
nbok
.Me
r
i
nf
or
ma
t
i
onhi
t
t
a
rdupå
www.
l
a
s
ni
nge
n.
s
e
Innehållsförteckning
Omslag
Titelsida
Copyright
Innehållsförteckning
Förord
1Enkvävddebatt
Journalistskrået–stolthetochfördom
Tredemokratikrav
Fördomarnasrollidebatten
Ettexempel:Fördomarmotfördomar
Tabunochbannlysningsord
Sammanfattningavkapitel1
2BehöverSverigeinvandring?
Uppehållstillståndochbefolkningsandel
Pensionerochinvandring
Arbetskraftsinvandring
Sysselsättningochinvandring
Sammanfattningavkapitel2
3Ekonomiskaeffekter
Offentligakostnaderochintäkter
5
Undanträngningseffekter
Kulturattachéerochgästarbetare
Sammanfattningavkapitel3
4Invandring,kriminalitetochkriminalisering
Invandrareochbrottsbenägenhet
Reaktionerpåinvandrarkriminalitet
Hetsmotfolkgrupp
Olagadiskrimineringochhatbrott
Sammanfattningavkapitel4
5Invandringsindustrin
Invandringsindustrin–stegett
Integrationen–stegtvå
Informationochopinion
Sammanfattningavkapitel5
6Surrogatdebatter
Integrationsretorik–ejinvandringsdebatt
Antirasismsomsurrogatdebatt
Hatetmothatet
Gränslösaplikter
Sammanfattningavkapitel6
7Sverigeiettglobaltperspektiv
Nykolonialismochmultikultur
Nationalstatenförenykolonialismen
6
Sverigeochmigrationen
Sammanfattningavkapitel7
8Enstatsmaktpåglid
Totalitarismochpopulism
Nytotalitäratendenser
Sverigesframtid–tvåradikalavisioner
Sammanfattningavkapitel8
9Enkulturrevolutionochförnuftetsåterkomst?
Intimiseringenavpolitiken
Trendensdynamik
Partiernaochmassinvandringen
Förnuftetsåterkomst?
Vadskullekunnaförändras?
Sammanfattningavkapitel9
Appendix
Fotnoter
7
Förord
Innehålletidennabokärinteilinjemeddenofficiellasvenskasynen
påinvandring.Denpredikarinteinvandringensförtjänster,detgoda
hosinvandringensförespråkareellerfällerförklenandeomdömenom
desskritiker.
Enmålsättningärattutnyttjabokformatetsmöjlighetertillmer
ambitiösaanalyserochhelhetsbilder.Ettnyckelordförläsarenatt
hållaiminnetär”mönster”,alltsåhurdeövergripandebildernaser
ut.Enstakaexempelkanlockatillenslutsats,somdocklättrubbas
avettannatexempelmedmotsattsensmoral.Detärförstnär
underbyggnadenblirmindreanekdotiskellersentimentalsomdenfår
tyngd.Fråganärvadsomärregelochvadsomärundantag,liksom
attfastställanärundantagenärsåmångaattdetillsammansutgör
denfaktiskaregeln.
Imediafinnsdelsengenerellinställning,delsenradincidentersom
vinklasförattläsarenskallfådetintrycksomjournalisten
eftersträvar.Pånätetfinnsnuoftakompletterandeinformationsom
tillvissdelelimineratdekonventionellamediastolkningsföreträde.
Svenskafolketharihöggradbefriatsfrånillusionenomattmedia
följerdenmoraldeofficiellthyllar–”sant,relevantoch
konsekvensneutralt”.Dagensläsareärihögregradmedvetenomatt
honintebarablirinformerad,utanävendesinformerad.
Syftetmedbokenärdockinteattåtergeenkorrigeradochmer
sanningsenligberättelseavnågraavdeskandalersomslagitsupp
ochtagitstegetfråntidningssidornatillfikarummetsdiskussioner.
8
Detsomkommerattfokuserasärsnararede”stora”frågornasom
ärsvårareattfågreppom.Desomkräverlitemerutrymmeänen
tidningsartikelförattfåenrättvisbeskrivning;defrågorsomhar
störrebetydelseänvemsomharsagtvadtillvem.Desmåfrågorna
bildardocktillsammansmönstersomäravväsentligtintresseoch
fråganärhuröppenellerstängddensvenskadebattenär.
Enanalysavolikauppfattningariettkontroversielltämnesom
invandringställsinförenradproblem.Hurskalldekänsliga
frågornabehandlas?Detäromöjligtattifrågasättadagens
uppfattningarutanattbrytamotkonvenansen.Detfinnsdärförskäl
attprioriteraettraktspråkochoräddafrågeställningarävenomdet
resulterariattendelpersonerkankännasigtrampadepåtårna,
ellermedettmermoderntspråkbruk,kränkta.
Destorafrågornablirocksåmerintressantagenomattsessom
delaravettännustörremönster.Vifårmånadssiffroromantalet
asylsökande,arbetslöshetsstatistikochBNP-tillväxt.Mendessa
dagsfärskasiffrorärifleraavseendenmindreintressantaände
trenderdeärendelav.Genomtänktaslutsatserbyggerpå
dokumenteraderfarenhet,evidens,ochintepåsubjektiva
bedömningarochdiskutablakomponentersomoptimismoch
pessimism.Dennabokeftersträvarattstyradiskussionenienmer
realistiskriktning.Vibörsepåmigrationenutifråndessfaktiska
effekterochmedrealistiskaprognoser.Mångabörjartyvärrmedett
partipolitisktställningstagandeochsedanväljermanen
verklighetsbildsompassartillpartiprogrammet.Eller,sammatanke
ienännusämreversion:manväljerenverklighetsbildsominte
passarettpartimantyckerillaomochsedanförespråkarmandenna
utanförbehåll.
9
Tillbokensbakgrundhörattjagärdocentiföretagsekonomivilket
sätteravtryckitexten.Minvetenskapligaproduktionharihuvudsak
handlatometikochekonomi,menocksåomfrågoromnationalism
ochetniskakonflikter.Endelkannogbeskrivassomakademisktoch
snävtspecialiserat,menmycketavdetjagskrivitisvenskaoch
internationellaakademiskatidskrifterkanförmodligengeenheldel
ytterligarefördensomvillfördjupasigivissproblematik.Ibokens
slutfinnsettAppendixmedsådanaartiklarsomvissaavsnittiboken
anknytertill.
Mittintresseväcktesaveninternationellproblematikvadgäller
kulturellamotsättningarochdeproblemdemedförförtilliteniett
samhälle,samtmöjlighetenattutvecklaellerbibehållaettsamhälle
medenfungerandedemokrati.Dessainsikterharsedananväntsför
attanalyseradagenssvenskasituation.Diskussionenärihögstagrad
inriktadpåSverige,menresonemangenbakomärprincipiellaoch
kanavsevilkennationsomhelst.
Denvästerländskamodellenmeddemokratiskanationalstater
framstodfördrygt20årsedansomvärldensideologiskavinnare.
Detsvenskafolkhemmetärenvariantavdennamodellsomidag
kommitattifrågasättas.Nuärinteendasthemmetunder
ombyggnad,utandetansesfinnasettbehovavettnyttfolk;förattta
handompensionärerna,föratttajobbsomsvenskarintevillha,för
atttahandomallainvandrare.Svenskaransesintelängrekunna
klarauppgifternasjälva.Mestavalltförattdetplötsligtuppståtten
pliktatttaemotdensomvillkommahit.Identidigarevärdegrunden
varnationelltsjälvbestämmandeochsuveränitetcentralavärdenoch
kolonialismnågottvivelaktigt.Idennylanseradevärdegrundenär
kolonialism,underbeteckningen”flyktingpolitik”,någotoundvikligt
ochpositivt.Idenhärbokenkommerolikaargumentoch
10
resonemangattgranskadessabedömningar.
Olikaämnentasuppienkapitelordningjagfunnitlämplig,mendet
ärmöjligtattläsarenvillväljaenannanordning.Dettaärettskältill
attgeenkortbeskrivningavdeolikakapitlen.Ettannatskäläratt
detgermöjlighetattfåläsarensförväntningarihygglig
överensstämmelsemedbokensinnehåll.
1.Kapitlethandlaromvillkorförenöppenochdemokratiskdebatt
ochdebristersomföreliggeriSverigeidag.Restriktionersom
begränsartankeochdiskussionpåtalas;enöppendiskussionkräver
etträttframtspråk.Ettsynliggörandeavtabunärettviktigtförsta
stegiensjälvständigindividsövervägandenochreflektioner.
2.Härdiskuterasinvandringensomettkomplementtillsvensk
befolkning.Behöverviinvandrareförattklarapensionerna?Finns
detenarbetskraftsbristsomgörarbetskraftsinvandringtillnågot
önskvärtfördensvenskaekonomin?Härspridsocksåljusöverde
offentligadebatterna.ÖkarsysselsättningeniSverigeellerärdet
arbetslöshetensomökar?
3.Denekonomiskaanalysenövergårhärtillinvandringenseffekter
pådenoffentligasektornenligtegnaochandrasberäkningar.Sedan
följerenanalysavdeekonomiskaeffekternaförheladetsvenska
samhället.Ärinvandringenlönsamfördetsvenskafolket?
4.Invandrareochkriminalitetärettkontroversielltämneochhär
görsenanalysavdettasamband.Härdiskuterasocksådesvenska
reaktionernapåinvandrarkriminalitet;ärettnytttabuetablerat?Det
ärocksåintressantattgranskaenökadkriminalisering.Vilka
beteendenochyttringargårfrånattbetraktassomoönskadeoch
11
olämpligaavdenpolitiskaklassen,tillattbliolagligaochstraffbara.
5.Förstnukommerettmerdeskriptivtkapitelomregelverkoch
myndighetersomhanterarinvandringen,”invandringsindustrin”.
Motiveringentillplaceringenärattdeflestaredanharenviss
kunskapomdennabyråkratiochattämnetnoginteansesså
spännande.Meninågotskedebörinvandringsmyndigheternabli
beskrivnameringåendeochsystematiskt.Härdiskuterasockså
politikernasinformationommigrationspolitikentillmedborgarna
samtsvenskafolketsuppfattningienradfrågorsomberörden
omfattandeinvandringen.
6.Dettakapiteldiskuterardetjagkallar”surrogatdebatter”.
Eftersommediaogärnadiskuterarinvandringsfrågansålyfterman
iställetuppnärliggande,menmindrecentrala,frågor.Integrationen,
rasismenochhatetärnågraavdessafrågorsomundvikerdeviktiga:
invandringensomfattningocheffekter.Härtasocksåvissa
filosofiskapåståenden,somansesrelevantaförinvandringen,upptill
analys.Finnsdetengenomtänktkopplingmellaninvandringoch”alla
människorslikavärde”ellertillmänskligarättigheter?
Surrogatdebatternaäroftarörigaochstyrdaavemotioner;att
strukturerademkanunderlättaförståelsen.
7.Härvidgasmigrationtillettinternationelltochlångsiktigt
perspektiv.Vilkaerfarenheterfinnsavmigrationochmultikultur?
HurkommerSverigeattförändrasiframtiden?Vadhändermed
folkhemmetsomideologi?Dennaidésomtidigarehadehegemonihar
nublivitmarginaliserad.Dengemensammavärdegrundenhargått
frånendemokratisknationalismavliberalt,socialdemokratiskteller
konservativtslagtillnågothögstannorlunda.Nurevideras
värdegrundentillattförespråkaenmultikultursomhävdarattalla
12
kulturerharsammavärdeochattsvenskarintebörhaettföreträde,
varkentillelleriSverige,dådendeklamerademoralenär”alla
människorslikavärde”.
8.Denbegränsadeyttrandefrihetenärettväxandesamhällsproblem
somkanledaSverigetillenutvecklingitotalitärriktning.
Kriminaliseringenavåsikter,yrkesförbudochenmobbningav
dissidenterärreellaföreteelseridagenssamhälle.Myckettalarför
enytterligareglidningitotalitärriktning.Detfinnsocksåradikala
förslagsomriskerarattförvärrasituationen.
9.Häranalyserasvarfördetsersåillautmeddensvenska
demokratin.Enmöjligförklaringärattdethandlaromdesmå
stegenstyranni.Deharinteuppmärksammatssomsigborde.Bristen
pådemokratiskdebattimediaochenbristpåinterndemokratiide
politiskapartiernaharskapatenstarklikriktningsomskrämttill
tystnad.Enopportunistiskanpassningochförsvagademokratiska
institutionerhargjortdennautvecklingtillenstarktrendsomalltför
fåvågarifrågasätta.Mendetfinnsmotkrafter.Enopposition
formerasutanförkonventionellamediaochettnyttpartihar
etableratsig.Förnekelseharsintid,mendetfinnsocksåmöjligheter
tillpositivförändring.Kanvifåenförnuftetsåterkomst?Enpolitik
somfrämstvinnerterränggenomattdissidentermobbasochalltfler
tabunetableraskankommatillenbrytpunktdärförbudenfaller.
Förändringenkanblisomförettkorthus:debräckligaargumenten
harmedmödahållituppvarandra,ochfallerettdrasdeandramedi
fallet.
Bokendiskuterardeflestastorafrågorsomärförknippademed
invandringen,dessrationalitetochdesskonsekvenser.Sistakapitlet
avslutasmedenlistapåkonkretapolitiskafrågorsomenmer
13
upplystinvandringsdebattbörbehandla.Omdessafrågorom
ändradereglerkännsnyaochfrämmandeförläsarensåärdet
rimligtvisettteckenpåhurdekritiskapolitiskafrågornahar
elimineratsfråndebatten.Tabunochpropagandaharen
dominerandepositionsomärdestruktiv.Bokensambitionärattge
ettsakligtunderlagtillinvandringsfråganochaktiveratankeoch
meningsutbyte.
Mångavännerochkollegorharvaritbehjälpligamedgodarådoch
språkligaförbättringar.Jagärdemallaskyldigettstorttack,inte
minstförideologisktstödtillprojektet.Detbehövsinsatserföratt
brytalåsningeniinvandringspolitikenochfåbeslutsfattarnaatt
ändrakurs.Menattförsökameddettamedförattdissidentenbliren
olägenhetivissapersonersögon.Dåärdetgottattmanavandra
uppfattassomenpersonsomgörenviktigsamhällsinsats.Densom
harbetyttmestfördettabokprojektsomstödjare,sombollplankoch
somspråkslipareärminhustruBirgittaTullberg.Mittavslutande
tackärtillhenne.
Stockholmden15februari2014
JanTullberg
14
1Enkvävddebatt
Journalistskrået–stolthetochfördom
Sant,relevantochkonsekvensneutralt?
Olikamediahävdaroftaattderasnyhetsförmedlingföljernormerna
”sant,relevantochkonsekvensneutralt”.Denpåverkansomläsaren
utsättsförbörvaraöppenochresonerande,intenyhetersom
filtrerasochjusteraspåettmanipulativtsätt.Redanför20årsedan
skrevjuristenHans-GunnarAxbergerompressenssjälvpåtagna
myndighetsutövning:
Så är det med beskrivandet av den så kallade
främlingsfientligheten. Verkligheten verkar vara att
integrering av främmande människor genom invandring
ibland skapar social oro och sällan är problemfri. Skildringar
av denna oro och dessa problem anses emellertid generera
en osund främlingsfientlighet och rasism. Därför bör sådant i
princip inte skildras. [1]
Mediapåtarsigopåkalladeettcensuruppdragsomgårstickistäv
medderasuppdragattskildrasamhälletpåetträttvisandesätt.Om
ettförskingrandekommunalrådärmoderatellersosse,svenskeller
invandrare,skallintepåverkapubliceringensutformning.
Journalistenskallintegynnavissagruppersomdesympatiserarmed
genomattförtiga”dåliganyheter”.Axbergeropponerarsigemot
”vinklade”nyheterochäränmerkritiskmotjournalisternas
maktmissbruksomsovrarbort”vadviinteskallfåveta”.
15
NathanShachartariartikeln”Enyrkeskåriglashus”upp
journalisternaskårandaochpekarpåsammamärkliga
censurfenomensomgåremotyrkeshedern:”Medierärintetillföratt
sorteranyheterefterderasuppbygglighet.Delsförattdetärovärdigt
attlevaså,delsvetvihurdetgårförländersomslårinpåden
vägen”. [2] Shacharsätterfingretpåencentralpunktför
demokratin.Hurskalldenupprätthållasomdebattenstryps?
RichardSwartzklargör:”Demokratiärinteatttyckarättutanrätten
atttycka”.Detsättpåvilketinvandringsfråganhanterasfårhonom
attundraöver”hurdetstårtillmeddetdemokratiskasinnelagethos
denpolitiskaklasseniSverige.” [3]
MarkusUvellvidtankesmedjanTimbroskreveftervalet2010om
invandringsfrågan,”atttigandetmåstefåettslut”. [4] Ännuhar
dettainteskettochvibörundravarför?MaciejZarembafrågar:
”berorlinjenpåhögmodelleroförmåga?”ochgersvaret:både
och. [5] Detärnogriktigtattmisstänkaattdetfinnselementav
högmodutanattdettamotsägerattoförmågaärdetcentrala.Johan
Cronemanskrevenartikelmedrubriken”10.000-kronorsfråganär:
klararnågonverkligenavatttadebatten?” [6] Tillsvidaretycks
svaretvaranej.Mendetfinnsocksådesomanserattklagomåleninte
ärberättigade.
Enkluvensjälvsyn
ChefredaktörenförAftonbladetJanHelinframhållerdefyra
nomineradeartiklarnatillStoraJournalistpriset2013somexempel
på”ständigtnärvarande”diskussionochpluralism.Debeståraven
artikelserieomtiggarepåStockholmsgatoriDagensNyheter,enom
mångkulturiAftonbladet,”Järnrörsskandalen”iExpressenoch
följetongenomromeriskånskapolisregisteriDagensNyheter.De
fyrakandidaternautmärksavattdeallaintarsammapositioni
16
invandringsfrågan.Denensidighetenvisarintepåenpluralistisk
debatt.Tillsinutformningärdeintehelleravdebattkaraktärutan
kampanjmaterialochdetäringareportagesomkrävtcivilkurage,
utanjournalistenharutförtettuppdragsomlevereratdetförväntade
resultatsomchefernaefterfrågat.Allaharutförtett
beställningsuppdragsombelönasförstmedpublikationavett
överdrivetantalsidorochsedanmednomineringarnatillpriset.
Pressenhyllarsinegenkampanjjournalistik.
JanHelinärtypiskförsittskrågenomattisammaartikelförst
bestridaensidigheten,förattlitesenarehävdaattensidighetenär
bra.Tvåavsnittfrånsammaledare:”Dessafrågoräridagständigt
närvarandeidestoranyhetsmediernapåolikasätt.Ändådrivs
fortfarandetesenomattmediernainte’vågartadebatten’”.Sedan
föreslårhannågrahypotetiskkritiskarubrikerochavslutarartikeln
medenkommentartilldessahypotetiskainlägg:”Detärsantatt
mediernaintevågarskildraverklighetenså.Ochdetärbra.” [7]
Resonemangetärsjälvmotsägande.Kanskeserredaktörendetsom
enlitecharmiginkonsekvensdärenprincipiellpositivinställningtill
pluralismkombinerasmedenemotionellinrepolissomsätterstopp.
DenblivandechefredaktörenförSvenskaDagbladetToveLifvendahl
skrevettårföretillträdetenartikelsomgerenfingervisningomden
policyhonkommerattdrivasommakthavare.Artikelnsrubrikär
”Munkavlenärenmyt”. [8] Honhävdarattdetförsennormal
debattominvandringmenliksomandradementerarhonsnartsitt
egetpåstående.Tvåcitat:”Säginteattmanintefårtalaom
problemen.DetärdetbästastödSDkanfå”;”Härfinnsettansvar
atttaförallasominteönskargörasigtillnyttigaidioterför
Sverigedemokraternaochandraxenofobiskakrafter.”Kortsagt,det
somgällerärattläggalocketpåefterförmågaochsamtidigt,utan
17
attskämmas,påståattlockochmunkavlarärmyter.Mendetärinte
förattmanärförcensur,nejmanblirförcensurpågrundavett
överordnatmål.IgnatiusavLoyolaärkändförsitträttfärdigandeav
inkvisitionenmedargumentet”ändamålethelgarmedlen”.Det
ändamålsomhelgadehansmedelhadesyftetatträddasyndarnas
själarfrånattstraffasievighet.Idenjämförelsenframstår
”xenofobiskakrafter”sommerjordnära.Enentusiasmför
yttrandefrihetgällerfrämståsikterenpersondelar,ochförbudför
attfrämjahögaändamåluppfattasoftasomoproblematiska
undantag.Loyolaärständigtaktuell.
Iblandhävdasattmanför,ellerbordeföra,endebattmotkritikerna
men”inteutifrånderasverklighetsbild”. [9] Mendiskussionenom
verklighetsbildhandlarihöggradomvemsomharenrealistisk
verklighetsbild.Enkloksorteringsprincipförenlyssnareärattförst
listautvemsomharförståttproblemeniverkligheten.Detärderas
problemlösningarsomharrelevans.Desominteförståttproblemens
omfattningochart,genomattöverdriva,underskattaeller
missförstå,börläsapåochtänkatill.Sedankandekanskehanågot
atttillföra.Menmediaharingetmandatattmålauppen
verklighetsbildsomläsarenbaraskallgodta.
SaddamHusseinsregiminsisteradepåsinegenverklighetsbildi
Irakkriget.Menenregimkanbaraupprätthållaenverklighetsbildtill
envissgräns.EttklassisktögonblickärnärIraks
informationsministerMohammedSaidas-Sahaf,imediakallad
BagdadBob,stårpåentakterrassochberättarinikameranhur
amerikanernabesegrasochärpåflykt.Plötsligtuppmärksammarde
närvarandeettdammolnvidhorisontensomvisarsigvaraen
amerikanskpansarkolonnpåväginiBagdad.Kameranflackar
mellankolonnenochministernsomfårsvårtatttalaövertygande
18
utifrånsittmanus.Varjefelaktigverklighetsbildkanendagutsättas
förenverklighetskrockàlaBagdadBob.
DanmarkochNorge–nyaskurkstater
Ettsättattbelysadensvenskajournalistkårensensidighetärattse
påkulturkonfliktenmedDanmarkochNorge.NärNorgekalladesför
”densistasovjetstaten”avBjörnRosengrensåuppmärksammades
detsomfärgstarkretorikochattRosengrenvarbesvikenoch
utmattadefterlångaförhandlingar. [10] NupekasNorgeutsomden
nyafasciststateniomdömeslösatirader;Danmarkansesredanha
fallit.Dessasvartmålningaräronekligenensvårpropagandauppgift
försvenskamedia;våragodagrannarskallradikaltomprofilerastill
atttjänamörkretsmakter.Journalistkårenärhögstovilligatt
släppaframåsiktersomhävdarattSverigeärdetlandsomärpå
glidmotextremism,intevåragrannländer.Hadedesvenska
journalisternabraargumentsåskulledekunnahävdasigväl,mende
ärmedvetnaomsinsvaghet.Därförpublicerasintekritikenav
Sverigefrånvåragrannländerisvenskamedia;delåterinteläsarna
bildasigenegenuppfattning.DagensNyheterförhalarettgenmäle
sålängeattnorrmännenläggeruttextensjälva. [11] Svenska
Dagbladetlyckashittaennorskskribent,ThomasHyllandEriksen,
somlevererarenkonfliktbeskrivningdärSverigebedömsharättpå
allaväsentligapunkter.Svenskarnasmisstagansesbegränsasigtill
attdeförsummaratthylladennorskanationalismennärdenleder
tillinvandraresomviftarmednorskaflaggorpåKarlJohan.
Skribentenärmycketförlåtandetilldesvenskaangreppenpå
Fremskrittspartietochdesspartiledare:”Givetvisfinnsettsläktskap
mellanBreivikochSivJensen,ävenomdetintenödvändigtvisär
närmareändetmellanLeninochPerAlbinHansson.” [12] Det
argumentetfårklassassomettmärkligtsjälvmål.
19
DagensNyheterlyckasocksågrävaframennorrman,Øyvind
Strømmen.Hanärlitemerkritisktillendelonyanseradesvenska
fördömandenavNorge,menhanshuvudpoängär”Förvemtjänarpå
attsvenskdebattuppfattas–medrättaellerej–somstängd,som
tabupräglad?” [13] HanssvarärJimmieÅkesson,ochsensmoralen
blirattdensvenskatabukultureninteskalluppmärksammas.Om
norskamediainteifrågasätterdensvenskasjälvgodhetenochomden
provocerarnorrmännenmindre,såkanskedensvenskaensidigheten
kanfortsätta,utanattdettaframstårlikatydligt.Detfinnsnorska
förslagsomärmycketbättreändessa,mendelockarintesvenska
media.
EnDanmark-debattuppstodiSvenskaDagbladetefterdetför
svenskaförhållandendjärvastegetattpubliceradenvälkändedanske
litteraturredaktörenJesSteinPedersen.Hansartikelhandlarom
invandrarpoetenYahyaHassansomväcktmycketuppmärksamheti
Danmarkmedsinkulturkritikavdetmuslimskaparallellsamhälle
hanväxtuppi. [14] Svenskaskribenterblirupprörda,mendehar
ingetattsägaomdencentralafrågan,Hassanskritikav
ghettokulturen,utanupprörsöverattendanskjournalistfårskriva
omDanmarkiensvensktidning.Deanserattdensvenska
åsiktsstandardiseringenintebörutmanasutanförstärkas.Svenska
DagbladetskulturredaktörDanielSandströmsummerarde
inskränktasvenskareaktionerna:”deninbjudneskallvarafriattvara
sigsjälvmenändåbarakommamedrättståndpunkter.Kortsagt:
gärnadanska,baradeintebetersigsomdanskar.” [15] Dettacitat
summerarvälsvenskamediasattityd.
Journalismen–enighetgerstyrka
Encentralfrågaidennabokärdenensidigabehandlingenav
invandringsfråganimedia.OlofPeterssontalarisinbokPolitikens
20
möjligheterom”journalismen”somensärskildideologiuppbyggd
kringtrestorheter.Därfinnsmakten,folket,ochjournalisternasom
hartilluppdragattberättaförfolketattdetärbedragetavmakten.
Journalistertillskriversigsjälvaenhjälterollochintressetför
skandalerochlösnummeruppfattassomallmänintresse.En
onekligenganskaenkelvärldsbild.Peterssongerenkritiskoch
övertygandebildavattjournalismenoftagerenskevbeskrivningav
verkligheten. [16]
Journalisternaspolitiskapreferenserärinterepresentativaför
svenskafolket.Sedan1980harforskarevidGöteborgsuniversitet
utförtopinionsundersökningaravjournalistkåren.”Rödgrönt”stödi
medialiggerpådrygt70procent.Längevardetframförallt
Vänsterpartietsomvaröverrepresenterat;ännu10årefter
Sovjetblocketsfallstöddespartietav31procentavdesvenska
journalisterna.År2012ärdetiförstahandMiljöpartietsomär
överrepresenteratijournalistkåren,41procentblandjournalisterna.
VidSverigesRadioochTelevisionstödjermeränhälftenav
reportrarnaMiljöpartiet” [17]
Skevhetenledertillenmärkligbedömningavvadsomärnormaltoch
vadsomärextremistiskt.Urettdemokratisktperspektivsåär
svenskafolketenreferens.Bedömermansvenskpolitikurett
internationelltperspektivkanEU-ländernavaraenreferensgrupp.
OmSverigetarinflerinvandrareännågotannatlandkandet
rimligtviskallasextremt.Sedankanmanförtydligaochsägaattdet
ärextremtbraellerextremtdåligt.Mendetärintesånormaltoch
trivialtattdetblirosynligt.
Journalistkårensreferenspunktärintemedianväljarenellerdet
vanligaEU-landetutandetegnaskråetsmittpunkt.Jämförtmedden
21
kanmedianväljarenframståsom”mittensextremism”enligt
exempelvisjournalistenPerWirtén. [18] Eftersommänniskorenligt
journalisternaharsåtokigauppfattningarsåmåstedelärasupptill
dengängsejournalistuppfattningensominteuppfattassomextrem
utannormal.Journalisterärrapportörerochpresentatörerså
argumentationskerimindregradgenomresonemangängenom
vinklingarochdeklareradeattityder.Detviktigasteärkanskevaletav
ämne;attavgöravadsomskalldiskuterassamtpåvilketsätten
nyhetskallvinklas.Isådanahärfrågoruppståroftaensamsyn.Skall
journalisternalyckasmedenbragdsomattavsättaenministerså
krävsettsamstämmigtdrev.Skalldeuppfostrasvenskafolkettillen
nyinställning,somattvarapositivtillmultikulturalism,krävsockså
ensidigaochentydigasignaleromontochgott.Närfolketoch
politikernaärhalvhjärtadetillsådanaomprövningarblirdetenligt
journalismenenkollektivuppgiftförjournalistkåren.
Opinionenomopinionsbildarna
Sedanenlångtidhardetförtsframklagomålmotpressensviljaoch
förmågaattgesakliginformationochpresteraenöppenoch
intressantdebatt.Intemindreän64procentavsvenskafolket
instämdeipåståendet:”Svenskamedierberättarintesanningenom
samhällsproblemförknippademedinvandring”. [19] Detta
misstroendeindikerarattmassmediamissbrukatsinmaktställning
underlångtid.Mångaförundrasöverattettmissbrukat
åsiktsmonopolfortfarandekanupprätthållas.
Journalisternasjälvaharenannansyn.FöretagetQuickResponse
ställdeenfrågaomderasbeteendeochficksvarav1655journalister.
70procentkryssadeförattde”aldrig”avståttfrånattrapportera
omnegativaaspekterpåinvandringen. [20] Dettaäriskarp
kontrasttillhursvenskafolketuppfattarsituationen.Journalisternas
22
hederlighetifrågasättsytterligaregenomdettakollektivaförnekande.
ChefredaktörenförskråetstidningJournalistenäroförståendetill
kritiken.EnligtMedieakademinsförtroendebarometer2012hyser
endast24procentförtroendeförjournalisterna.Hurkandeutgöra
denyrkesgruppsomallmänhetenharallraminstförtroendeför?Det
måstevaraettmissförstånd!Honskriver:”Kanskekansiffrorna
förklarasavmätfeliundersökningarna.” [21]
Samhällsintresseochsärintresse
Journalisternatyckshaproblemmeddetfriaordetsomideal.Att
”vågavägratadebatten”varettförslagsomlockademånga
journalisternärpublicistklubbendiskuteradeikulturhuset. [22]
Intrycketfrånmötetvarattdeflestanogansågattetttigandeäratt
föredraframföratt”vågatadebatten”.Atttigasesinteriktigtsom
attaktivtljuga.Attsättaagendanblirenmanifestationavkårens
makt,ochdettabetyderuppenbarligenmeränbetygsättningenav
derasarbeteochdenlågauppskattningjournalisternafårsom
yrkeskår.
Medjämnamellanrumpåstårjournalisterochredaktörerattdet
råderenfridebatt,mendetärsvårtattsenågontingsomgerderas
påståendetrovärdighet.Detfinnsdockövertygandesättattvisa
debattviljasomattpubliceraenavdemångarefuseradeartiklarsom
ärinvandringskritiskaochsedanskrivaettgenmäle.Dekanockså
skrivaihopenartikelmedargumentochsedanlåtaenmotståndare
gåisvaromål.Ingenskulleropacensuromtidningengersinskribent
sistaordet.Menproblemetärattmanriskerarknockoutochsomi
boxninggårmanogärnaenmatchmotenmotståndaresomman
trorärstarkare.Endiskussionkräverivissmånentrofrånbåda
parterattmanäröverlägsenochhargodamöjligheterattvinna.I
23
invandringsfråganharetablissemangetensvagintellektuellposition
ochmycketattförlora.Bådepolitikerochjournalistersökergöra
alternativet,”attintetamatchen”,tillnågotmoralisktförsvarbart–
”attvågavägra”.Somenotränadochöverviktigchampionsökerde
skjutauppmatchenförattbehållasinstatussålängesommöjligt.
Journalismenharavigsidorsomattdeniblandifrågasätter
politikernapåettnärmastlöjligtsätt.Journalisternabitersigfast
vidformuleringar,konkretiserartillpetitesserochsentimentaliserar.
Mendettaärtrotsalltändåettbidragtillendiskussion.Närman
aktivtmotverkarendebattochdetdessutomärendebattsom
politikernaintehellervilltasåblirtystnadenmassiv.JanneJosefsson
kommenterarproblemförnekelsensåhär:
Flykting- och invandrarfrågan är det största journalistiska
sveket som min generation journalister genomfört i det här
landet. Vi har inte på ett seriöst och trovärdigt sätt beskrivit
vilka oerhörda problem som finns i ett mångkulturellt
samhälle. Jag tillhör dem som försvarar det mångkulturella
samhället. Men vi som försvarar det har ju förskönat
det. [23]
Därförhardiskussionenihöggradiställetförtsialternativafora
medandetpolitiskaochmedialaetablissemangettigerisakfrågan
ochdemoniserarkritikerna.Sverigedemokraternasintågiriksdagen
haröppnatettoffentligtrum,menbarapåglänt.Deandrapartierna
diskuterarbaranärdeabsolutmåste.Mediasökerskapadiskussioni
enradsidofrågor,menfortsättertigandetisakfrågorochfördömer
dissidenter.Mångaavmediasrepresentanterframhärdarparadoxalt
nogattensidighetenintefinns.Ochomdentrotsalltfaktisktfinns,så
hardenomvandlatstillendygd.
24
Enambitionmeddennabokärattdenendagkanbliendelaven
kritiksomframstårsomsåstarkochlegitimattförsvararnaavden
rådandepolitikenmåstegesiginidiskussionen.Attintetamatchen
blirattförlorapåwalkover.Förhoppningsviskommerdendagen,
mennärdettaskrivskännsdenavlägsen.Dock,omdenkommer,
talarmycketförattförändringenblirsnabbochradikal.Näretttabu
välbrytssåframstårdessföråldradekravpålydnadsomhelt
orimliga.Varförfårintedettadiskuteras?Vemhargivitenliten
självrekryteradgrupprättattbestämmavilkaargumenten
motståndarefårväljaochomdenneallsskallsläppasfram?
Tredemokratikrav
Yttrandefrihet
Yttrandefrihetenärencentraldelavdemokratin.Alltoftare
deklarerarolikaregimerfullyttrandefrihetochhänskjuterdess
begränsningartillfinstiltaundantag,ochdåmedandra
formuleringaränsomuttryckligainskränkningarav
yttrandefriheten.Utöverdelagstöddabegränsningarnafinnsofta
ocksåeninofficiellcensur.Imångadiktaturerblircensuren
institutionaliseradgenomsjälvcensur.Journalisterskriveranpassligt
enligtvissanormer,såattredaktörerochmyndigheterintebehöver
gripainochskribenternaundgårattblistämpladesom
oppositionella.Denpraktiskafråganärhurstoryttrandefrihetsom
faktisktråder.Kanolikaofficiellasanningarifrågasättasellerär
sanningssökandeindividerhänvisadetillcirkulationavkopiorpå
förbjudnatexterellerInternet-hemsidorsomavsäkerhetsskäl
förläggsutomlands?ISverigeråderintenågonöppendebatti
invandringsfråganutankritikerharmycketsvårtattkommatilltals
25
ietablerademedia.BirgerSchlaug,tidigarespråkrörförMiljöpartiet
görenbekännelse:
Under många år fanns en outtalad överenskommelse mellan
politiker, journalister och tyckare att inte säga sanningen om
det framväxande mångkulturella samhället. Vi – jodå, jag
tillhörde lögnarna – förnekade problemen, fast vi alla såg
dem. [24]
Denbekännelsengjordes1997,menärfortfaranderykandeaktuell.
Ävennyhetsrapporteringenärstarktvinklad.EnEU-undersökning
ställdeföljandefrågaiolikaländer:”Wouldyousaythatdiscussion
aboutimmigrationintheEUisbasedonfactsandreliabledata?”Ide
olikaländernaärdetlandetsegnamediersomgörmestintryck.
Sverigefickdetsämstaresultatetavallaländer,då59procent
svaradenej. [25] Mediaharfåttbetygetickegodkäntochdetborde
ledatillrättelser,iförstahandenkorrigeringavberörda
redaktioner.Iställetdiskuterasförslagtillökadkriminaliseringsom
komplementtilldenstarkainofficiellacensuren,såutvecklingenkan
mycketvälfortsättaiantiliberalriktning.
Folkviljan
Enavdemokratinscentralateserärattfolkviljanlegitimerar
politiskabeslut.Tyngdpunktenkanligganågotolikamellan
direktdemokrati,uttrycktifolkomröstningar,ellerrepresentativ
demokrati.Menocksånärbesluttasgenomrepresentanter,som
Sverigesriksdag,finnskravpåenöverensstämmelsemedfolkviljan.
VidstoralångsiktigabeslutsomEU-anslutningenochinförandetav
Euronharmangenomförtfolkomröstningar–enligtreglernaendast
rådgivande,menipraktikenavgörande.Ocksåiandrafrågor
påverkarfolkviljan.Densvenskaregeringsformensförstaparagraf
slårfast:”AlloffentligmaktiSverigeutgårfrånfolket”.
26
Envanligstatsvetenskapliguppfattningomdemokratinsfunktion
fokuserarpåmedianväljarensinflytande.Medianväljarenkan
exempelvisanseatt1procentavBNPtillu-hjälpärlagom.Ettstort
partisomvillgemerriskerarattförloraflerväljareändetvinner
genomattföreslånågotstarktavvikande.Partietföreslårdärfören
minimalökningsominteskrämmerbortsåmångaväljaremenändå
visarenviljeinriktning.Påmotsvarandesättföreslårdetpartisom
villgenomföraenminskning.Vilketpartisomänvinnersåblir
förändringenlitenpåkortsikt;utfalletblirnäramedianväljarens
uppfattning.Politiskförändringiendemokratiskerihöggradnär
medianväljarenändrarsinåsikt.Vifickvänsterpolitikpå70-talet
trotsborgerligaregeringar;ochhögerpolitikpå80-talettrots
socialdemokratiskaregeringar.Detkantyckasparadoxalt,men
förklarasavattpartiernaförändrarsigiöverensstämmelsemed
åsiktsförändringariväljarkåren.Dettakansessomanpassligt,men
ärdetintesnarastendygdattfolketsrepresentantertarhänsyntill
sinauppdragsgivare?Ensådananpassningsbarpolitikvisarsigbåde
iNyamoderaterochNewLabour,därpartiermedhöger-och
vänsterprofilsökernärmasigmedianväljaren.
Hurserdåanpassningentillväljarnautiinvandringsfrågan?Av
totaltsjupartierfannsdetingetsomstodförhalvasvenskafolkets
uppfattningattinvandringenbörblimerrestriktiv(kapitel5kommer
attgåindjuparepåsvenskarnasuppfattningar).Närpartiersom
Miljöpartiet,KristdemokraternaochFeministisktinitiativställdeupp
förattkommainiriksdagensöktedeetableradepartiernavisaattde
stodfördeåsiktersomdenyapartiernaförespråkade.Dehävdade
attdessaidéerredanhadekompetentaförespråkarevarfördet
saknadesanledningattröstaframettnyttochorutineratparti.I
kontrasttilldettabeteendeförsökteingetpartifångauppkritiken
motdenomfattandeinvandringentrotsattdeallavissteattdetfanns
27
enstarkfolkopinion.Deetableradepartiernaharöppnatdörrentill
riksdagenförSverigedemokraterna,menändåkritiserardefolketför
attröstaeftersinövertygelse.Denberöringsskräckför
Sverigedemokraternasomnudemonstrerasbyggerpåenav
politikernaochmediaupparbetadberöringsskräckför
invandringsfrågan.
Demokratiutredningenhävdadebestämtattiendemokratiskall
partiernapresenteraolikaåsiktersåattväljarnasvalfrihetfårreell
betydelse. [26] GöranPerssongickettstegtillochhävdadeattockså
inomettpartiskulletydligaåsiktsskillnadersläppasfram,såatt
partiettarintryckav,ochutvecklas,underinflytandefrånsina
medlemmarochderasprioriteringavolikaalternativ:
Det är inte bara mellan partierna som skillnaderna måste
vara tydliga i en demokrati. Också inom partierna måste
idéerna få brytas mot varandra. Om inte åsiktsskillnader får
komma upp till ytan, då har partierna förlorat sin själ. [27]
GöranPersson,medsmeknamnetHSB,HanSomBestämmer,ses
inteavallasomettpersonligtföredömeförenöppeninterndebatt,
menhansargumentfördemokratiutredningensuppgiftvisarpåen
insiktomriskernaförenurartningtillenformellochpassiviserad
demokrati.Mendeprodemokratiskauppmaningarnaklingade
ohörda.Iinvandringsfråganförekommerintenågoninterndemokrati
ideetableradepartiernaochidéernabrytsintehellermotvarandra
mellanpartierna.
ISverigehardetdemokratiskasystemetintetagitfolkviljantillsig
utan,somimångadiktaturer,avfärdatden.Sverigedemokraternaär
ingenmärkligdemokratiskanomali.Partietsinträdeiriksdagenär
enreaktionpåenverkliganomali;attbefintligapartierunderkänner
28
väljarnaspreferenser.
Folketsintressen
Enytterligaredygdfördemokratisktvaldaförtroendemänäratt
representerasinauppdragsgivaresintressen.Enparallellkanvaraen
läkaresomharettåtagandegentemotsinpatientellerenadvokat
motsinklient.Läkarenkanlockasattprövaennyoperationsmetod
ochadvokatenattdrivafalletsålångtdetgårförattuppnåett
prejudikat.Dessamålkansessomhögtstående,menadvokatenoch
läkarenärbundnaavettsnävareintresse,sinuppdragsgivares.På
sammasättharpolitikernfåttettförtroendeuppdragsominte
innebärfriahänderattgöravaduppdragstagarenanservarabäst
utifrånsinaegnaintressen,utanutifrånvadsomärbästför
patienten,klienten,medborgaren.
Intebaralägremotiv,somuppdragstagarensegenpekuniäraeller
karriärmässigavinning,utanocksåhögremotivmåsteståtillbaka.
Detfinnsstörrefrågoränsvenskarsstandard,förslagsvis
klimatfrågan,kärnvapen,befolkningsexplosionenochminskande
biodiversitet.Menuppdragetsomsvenskpolitikerärfokuseratkring
svenskafolketsintressen.Dethandlarinteomattunderordna
svenskafolketsinapersonliga,högavisioner.Folkethar
internationellaintressen:”allafolksfrihethelavärldensfred”ochdet
kanfinnasfolkligtstödförhumanitärainsatser.Mendessauppdrag
byggerpåattpolitikernfårettmandat.Attsvenskafolketbeslutar
attvaragenerösaochgöravstegfrånsittegenintresseärnågot
väsensskiltfrånattpolitikernaignorerarfolketsintressenochefter
egetgottfinnandeskänkerpengarochmedborgarskap.
Riskermeddedemokratiskaunderskotten
Detärviktigtattunderstrykaattdennabokintebaraäruteefter
29
beslutenligtfolkviljan.Denförespråkarbeslutenligtenfolkviljasom
skallvarasåupplystsommöjligt.Vadsomärfolketsintressenär
svårtattavgöraideflestafrågor.Omenöppendebattersättsmed
intensivindoktrineringsåkanfolkfåsattintamärkligaåsikter.
Folkviljanäralltsånågotsomskapasochförändrasavenständigt
pågåendedebatt.Endebattsombehöverbådesakliginformationoch
genomtänktaåsikter.Närpolitikernafruktarattdeintekanvinnaen
debattkandesökaundvikaden.
MonaSahlinbeslötsigsentomsideratt”tadebatten”ochdiskutera
invandringmedJimmieÅkessoniapril2007.Detblevväldigttyst
efterdettainitiativ.Sahlinharintefåttnågotberömförsin
demokratiskaambitionattredovisasinaargumentgentemot
motståndareochgepublikenenmöjlighetattjämföra.Sahlinvann
intedebatten,meningenannanharkäntsigmanadattförsökaklara
sigbättre.Diskussionerskerendastidenmåndenetablerade
representantenärnöddochtvungen.Itystenighethar
etablissemangetåtergåtttillenmobbningsstrategimot
Sverigedemokraternaochentystnadsstrategiominvandringens
konsekvenser.Enintressantdebattskapasnärbådaparterhar
offensivaintellektuellaambitioner,detvillsägadetrorsigkunna
vinnaendebattmedsakargument.Mångapotentiellameningsutbyten
kommeravsigdåenpartsökerundvikaenvissdiskussionochhellre
kommenterarnågotheltannat.Detärdåmediaharenviktiguppgift
iattkrävaförklaringarochbesked.
Omfolkviljanvändsmotpolitikernakandelockasattavfärdaden.
DetfinnsmångaFN-deklarationerochEU-riktlinjersompolitikerna
kanhävdaäravstörredignitet.Ärintesvenskafolketsåsikteroch
intressenalltförobetydligaförattutgörareellarestriktionerfören
kosmopolitiskpolitikerieninternationellkarriär?I
30
invandringsfråganråderenåsiktsförtryckandeenighetinomde
etableradepartierna;härråderintedemokratiskaattityderoch
värderingar.Trefundamentalademokratiskaprinciperåsidosätts
ochderiskerarattåsidosättasänmeromdenfördapolitiken
fortsätter.
Detdemokratiskaunderskottetfårenradnegativaeffekter.Problem
ochsakskälfårenundanskymdplatsochiställetskapasettstort
utrymmeförreklampratfördenegnapositionenochen
demoniseringavmotståndaren.Låtmigtauppnågracentrala
teknikersomförhindrarenupplystdebatt.
Fördomarnasrollidebatten
Ettbegreppsomalltidkommeruppidiskussionerominvandringär
”fördomar”.Detmotiverarattredannugranskabegreppetlite
närmareochvisahurdetutnyttjasiinvandringsdebatten.Ettförsta
stegärattkritisktgranskatvåteseromfördomar.Denenaäratt
detärfelattgeneralisera.Denandraärattommangeneraliserarså
görmanautomatisktettfelslut:sägerman”invandraregårpå
bidrag”såtänkerman”allainvandraregårpåbidrag”.Ärdessatvå
teseromfördomarriktiga? [28]
”Manskallintegeneralisera”
Ommanbetraktarvetenskapensåslåsmanavattdenärhelt
inriktadpåattgöraunderbyggdageneraliseringar.Taexempelvis
fråganomdetfinnsettsambandmellanrökningochlungcancer.I
dendiskussionenärdetokontroversielltattpåståattallarökareinte
fårcancerochattallamedlungcancerinteärrökare,mendetta
innebärinteslutetföråsiktenattdetfinnsettsamband.
31
Vetenskapensmålärinteattsägaattmaninteskallgeneraliseraoch
attdetbehövspengartillmerforskning.Ambitionenärattkomma
framtillsambandochmedmerforskningsresurserkanvifördjupa
vårförståelseavdessasambandochgörageneraliseringar.
Detendarationellasättetattsökaförståenkomplexvärldäratt
görarättvisandegeneraliseringar.Dettagällerintebara
vetenskapsmänutanocksålekmän.Visökersystematiseravadviser
ochhör,förattmeddettasomhjälpskaparealistiskaförväntningar
påföreteelserivåromvärld.Detfinnsnaturligtvisenkvalitativ
skillnadiattdenvetenskapligageneraliseringenstårpåenstabilare
empiriskgrund.Menbörmangöradetbästatilldetgodasfiende;att
användabegränsadkunskapärbättreänatthyllaokunskap.Lekmän
uttalarsigintefrämstomsträngteorisomdeerkännerattdeinte
kannågotom,utanoftaommänskligsocialitet;manleverinteien
obekantverklighet.Utanenförmågaatttillgodogörasigdenna
empiriskullemanintekunnahanteradenverklighetivilkenman
lever.Detfinnsdessvärreettmåttavfolkföraktiuppfattningenatt
vanligtfolksaknarförmågaattseochförstå.Detfinnskorrelationer
ochdetfinnskausalitetintebaraivetenskapenochifantasin,utani
verklighetenförgemeneman.
EnligtnobelpristagarenDanielKahnemanärdetrationelltatt
användastereotyperochgeneraliseringar.Attinteanvändademblir
attavståfrånettbrahjälpmedelförvårtspontanabeslutssystem.
Mångaandraenklareglerharännusämreprecision.Människorhar
svårigheterattkombinerariskermedfördelar;vivillgärnatroatt
alternativmedhögriskharsmåfördelarochalternativmedlågrisk
harstorafördelar.Attanvändastereotypersesavmångapersoner
somenmoraliskriskförsamhälletsådärförtillskrivsdeenlägre
sanningshaltochanvändbarhetänvadsomärmotiverat. [29]
32
”Ommansägerattgruppenxharbeteendetysåtrorman
attallapersonerxgöry”
Dettapåståendehävdarattgeneraliseringarledertillmisslyckanden.
Självageneraliseringenmåvaramotiverad,menomdenautomatiskt
ledertillenövergeneraliseringsåstjälperdenmeränhjälper.Genom
sådanaöverdrivnageneraliseringartarviettstegfrånokunnighettill
felaktigaåsikter,vilketärettstegbakåt.Menärdetsåattbara
vetenskapsmänkangeneraliserapårättsätt,medanandragörfel?
Dennatesärintefrämstnormativ,omhurmanbörgöra,utani
förstahandendeskriptivtesomhurfolkfaktiskttänker.Sådana
påståendenharettsanningsanspråksomkantestas,vilkethargjorts.
Fåteserharbefunnitsvarasåfelaktiga,menändålyckatsleva
vidare.Imängderavundersökningarharforskareföljtupp
instämmandenipåståendensom”Svartaamerikanerär
bidragsförsörjda”medfrågan”hurmånga?”.Svarenvisarsig
förvånansvärtkorrektaochsvarsalternativet”alla”harsällanblivit
ikryssatavnågonsvarsperson.Ienundersökningomnationella
stereotyperklassadestyskarsom”vetenskapliga”.Närmansedan
frågade”hurmånga?”visadeskattningenattendast43procentav
tyskarnaansågsvaradetta,medanintemindreän73procentansågs
vara”njutningslystna”.Densenareattitydenhadeinteklassatssom
entypisktyskegenskapavnågonförsöksperson.Finnsdetinteens
någonkonsekvensifördomarna?
Bildenklarnarnärmanjämförmedsiffrornaförbedömningaraven
radolikanationalitetersegenskaper.Fördenmultinationella
jämförelsegruppenuppskattadesdenjutningslystnavaraännufler,
82procent,ochminoriteten,devetenskapliga,varafärre,33
procent. [30] Tyskarnasärskiljdesigfrånandranationaliteter
genomattdetovanligavetenskapligadragetvarlitevanligareochden
33
omfattandenöjeslystnadenvarlitemindredominerande.Denbild
studenternahadeavtyskarvarintevetenskapligtunderbyggd,men
denärintehellersjälvmotsägandeelleruppenbartfelaktig.Denärså
passsofistikeradattdenlyfterframenstörreminoritetsom
utmärkandeförengrupp.Attdetskullekunnafinnasenskillnad
mellantyskarochexempelvisgrekerärknappastnågotsomslåren
betraktaresomuppenbartfelaktigt.Detfinnsjuenbreduppsättning
möjligaförklaringarfrångenerochklimattillskola,uppfostran,
materiellstandardochpolitiskhistoria.Idehärundersökningarna
finnsingatendensertillövergeneraliseringar,somattallatyskarär
vetenskapligaochallagrekerärnjutningslystna.
Ommanskalldranågraviktigaslutsatserinnanmangersiginpå
områdetfördomarsåärdetattförkastatesernaattmaninteskall
generaliseraochattgeneraliseringarautomatisktbliröverdrivna.
Bådatesernavisarsigvaraheltfelaktiga.Vadmanskalleftersträva
ärattsökagörasåvälunderbyggdageneraliseringarsommöjligt.
Manskallinteöverdrivasambandochgörademstarkareändeär,
menmanskallintehellerunderskattasambandellerheltsonikabara
förnekadem.
Detärsantärattmångageneraliseringarstårpåenbräckliggrund.
Deärkanskemerattbetraktasomvetenskapligahypoteserän
vetenskapligtbelagdasamband.Imångasituationerharviendast
bräckligkunskap,menmåsteändågöraettantagandeomhur
verklighetenfaktisktserut.Grovtsettharvitvåolikatyperav
fördomarattväljaemellan.
Högaktadeochringaktadefördomar
Dehögaktadefördomarnaärdedominerandeiettsamhälle;desägs
utanskamochutanmisstankeomattdeärheltfelaktiga.Deärjude
34
åsiktersom”allaandra”uttalarmedtillförsiktochförväntanpå
instämmandenochberöm.Personenhargodachanserattintebli
motsagd;detärsomattuttryckagillandeföråretsmesthyllade
artist.Dehögaktadefördomarnakallassällanfördomar,utomnär
mangörenhypotetiskframtidabedömning:”Närmaniframtiden
sertillbakapåvårtid,vadkommerdåattframståsomvårtids
fördomar?”Denfråganindikerarnågontingcentraltomfördomar:
trotsattdesaknarenrejälsubstansochärdåligtunderbyggdakan
deändåpåettnaivtochogenomtänktsättantasvarasanna.De
uppfattassomsannaförattdekonfirmerareninformellmen
offentliguppfattningochmångaförväntarsigattnågonhargoda
skälfastmansjälvintekännertilldem.Manantarnågot,men
antagandetkanendagvisasigvarafelaktigt,jafelaktigtpåett
närmastlöjligtochgenantsätt.Hurkundefolkpådentidenvaraså
fördomsfulla?
Ringaktadefördomaräridéeromverklighetensomintestämmer
meddedominerandeidéernaisamhället,mensommänniskortycker
sigfåstödförgenomegnaobservationerochberättelserfrån
människormeddirekterfarenhet.Detkangällatarotkortoch
horoskopsomiblandvisarsiggöraenriktigprognos,vilkasomstjäl
påvaruhus,hurkvinnorärsomcheferosv.Deringaktade
fördomarnaharettsocialtstöd,deöverensstämmermedvadandra
säger,menendastavmermarginellagrupper.Deringaktade
fördomarnaharintesocialmedvind,utandesägsförattpersonen
hållerdemförsannatrotsattdeoftaöverlägsetavfärdassom
”endastfördomar”.
Ivanligttalinsinuerasattfördomarärfelaktiga,mendethävdas
sällanexplicitattenfördomärfelaktig.Detärviktigtatttänka
igenomomenfördommednödvändighetärfelaktigellerinte.Den
35
rimligaslutsatsenärattfördomenkanvarafelaktig,menintemed
nödvändighet.Dettagällerbåderingaktadeochhögaktadefördomar.
Omenfördom,ringaktadellerhögaktad,visarsigharättisakeller
inte,ärenfrågaomevidens,inteomattitydenspopularitet.
Målsättningenfördensomvillsättasiginienfrågaäratttasig
förbiogrundadepåståendenochlåtafaktablimerbetydelsefullaför
enspreliminärabedömning.
Ettfruktbartsättattreflekteraöverfördomarärattanvändaordet
”förförståelse”somsynonymtillfördom.Imångasituationeräralla
möjligaalternativ”fördomsgenererade”.Enpolismansomstartaren
brottsundersökningbildarsigsnabbtenpreliminäruppfattningoch
arbetarvidaremeddensomettantagande.Denkanvisasigvararätt
ochlösagåtan,mendenkanvarafelochdåbörpolisenlanseraett
annatspår.Sålångtfinnsingaproblemmedfördomar/förförståelse
utandetärrationelltattanvändasinerfarenhettillattväljadetman
sersomdentroligaförklaringen.Menriskenärattmanfastnarisin
förförståelse/fördomochintebyterspårfastmyckettyderpåattdet
varfel.Fördomenbörvaradenrimligastehypotesen,ochinteen
fastslagenslutsatssommanenvistsökerbekräfta.Detärdenrigida
fördomensomutgörettproblem.Denstårocksåivägenföratt
utvecklasinförförståelseiljusetavegenerfarenhetochinförlivany
kunskap.
Dehögaktadefördomarnasfrämstaargumentäroftaattdeialla
fallinteendastärringaktade.Enstrategisomtillämpasflitigtäratt
ihärdigtangripainvandringskritikerföratthysafördomareller
indirektgynnafördomar.Enligtdetresonemangsomförtshärså
blirenanklagelseavmotpartenföratthafördomarheltpoänglös,
omargumentensomstyrkerdeegnaåsikternaendastärandra
fördomar,låtvaraattdeoftastäravdenhögaktadetypen.Dettakan
36
illustrerasmedettexempelfrånhösten2013.
Ettexempel:Fördomarmotfördomar
Uppropet”Sverigeräckeråtossalla”infördesiettantalolika
tidningarden14september2013.Detvarundertecknatavettstort
antalsvenskadignitärer,exempelvisUllenhagochLöfven. [31]
Argumentationsnivånochstilenillustrerarvälhurmanutanannatän
högaktadefördomarsökerargumenteramotdetsomkanbeskrivas
somringaktadefördomar.Intehellermotståndarnaknytstill
specifikaåsikterutandetpresenterasensamlingattityderoch
föreställningarsomhyllasellerförkastas.
Det blåser en farlig främlingsfientlig vind över Sverige. Den
tränger sig in i våra vardagssamtal. Den är högljudd i den
offentliga debatten. Men tystnad är inget svar. I dag börjar
vårt upprop för det Sverige vi vill leva i.
Nu höjer vi våra röster för ett Sverige för oss alla. Det land vi
tror på, och den tolerans och mångfald som bäst av allt
klarar nuets och framtidens utmaningar.
Vi är 489 undertecknare i dag. Vi blir fler hela tiden.
Namninsamlingen och en rad andra aktiviteter startar idag
och kommer att pågå. I veckor, i månader och år om så
behövs.
Gör som vi - skriv på för ett Sverige för oss alla!
Sverige har under seklers lopp berikats med människor som
kommit till vårt land av många olika skäl. Under perioder har
också utvandringen varit stor. Som under det förra seklets
första år då Sverige var ett land med utbredd fattigdom och
hungersnöd. Att vi rör på oss över nationsgränser är alltså
inget nytt. Invandring och utvandring har alltid varit en del av
37
vårt samhälle och följaktligen blivit en del av vår kultur.
Mångfalden finns i samhällslivets alla delar. Den har gett och
ger oss omistliga värden.
Handel, företagande, arbete och ekonomisk utveckling
gynnas av att vi rör oss över gränser. Arbetskraft från hela
världen har under årtionden hjälpt till att bygga Sverige
starkt. Vi har inspirerats av ny kultur – konst, litteratur, musik
och mat.
Vi har också under alla år visat medmänsklighet genom att
ta emot människor som flytt undan krig, diktatur och
förföljelse. Vi har blivit en trygg plats där det funnits
möjligheter att leva och utvecklas. Detta är en central del i
vår demokrati.
Samtidigt sveper en obehaglig vind genom Sverige.
Människor utsätts för trakasserier och våld för att de har en
bakgrund från andra delar av världen. I vardagssamtalet
florerar fördomar. De rösterna har blivit högljudda – de som
påstår att vissa är lata, att andra är kriminella, att en del tar
jobben ifrån oss.
Vi hör de fördomsfulla diskriminerande orden i det offentliga
samtalet och vi hör dem i vardagslivet. Den där vinden
sveper in över fikarum på jobbet, lunchrestaurangen eller
fredagsfesten. Den märks på internet och hörs hela vägen
till debatten i kommuner och riksdag.
Vi känner starkt obehag inför dessa myter, som kategoriserar
och skuldbelägger människor. Vi vet vad som händer när det
blir vi och de. Historiens spår förskräcker.
Det är hög tid att säga ifrån! Det är dags att tala om det
Sverige där alla har lika stort värde oavsett etnisk bakgrund,
kön, funktionshinder, religion eller sexuell läggning. Det
Sverige vi tror på. Det Sverige vi älskar.
38
Alla vi som bor här har ett ansvar. Vi kan inte flytta över det
på någon annan. Det är var och en som har ansvar för i
vilket samhälle våra barn och barnbarn ska få växa upp.
Hos oss själva finns kraften och förmågan att klara nuläge
och framtid. Det är vi själva som avgör.
Vi vill att du gör som vi – säger ifrån och ställer upp för ett
Sverige präglat av lika möjligheter, rättigheter och
skyldigheter för alla. Där rädsla och fördomar ersätts av insikt
om och förståelse för varandras likheter och olikheter.
Ta avstånd från rasism, främlingsfientlighet och
diskriminering. Ställ upp för ett samhälle där vi blir starkare
tillsammansVi gläds åt att det just nu tas fler och fler initiativ
för det Sverige vi tror på. Vi vill med denna text bjuda in
organisationer, privatpersoner och företag att ta ställning för
vårt upprop och att tillsammans lova varandra att stå emot
fördomarna som florerar.
Stöd vårt upprop för ett Sverige för oss alla!
Detfinnsingetsubstantielltargumentiartikeln.Iställetupprepasett
antalfördomar.Läsarenförväntasnickainstämmandenärmantar
uppdehögaktadefördomarnashonnörsord.Läsarenförväntasockså
kännaskribenternasobehagnärdeläserdenegativaordensom
associerasmedderingaktadefördomarna.Detfrämstaargumentet
motdesenarefördomarnaärattdestårimotsatsmed
skribenternashögaktadefördomarsåattde”kännerstarktobehag”.
”Defördomsfulladiskriminerandeorden”,har”blivithögljudda”,och
blivittill”enobehagligvind”.Obehagligärettnyckelordsom
återkommer.Ärdettanågraegentligaargumentochisåfallförvad?
Deåtgärdersomföreslåslåterbeskedliga,menharen
antidemokratiskunderton.Resonemanget,omdetnukankallasdet,
mynnarutienuppmaningatt”lovavarandraattståemotfördomar
39
somflorerar”.Manförespråkarunisonuppslutningkringde
högaktadefördomarsomharenstarkpositionisamhället,menvars
åsiktsmonopolnuärigungning.Manpresenteraringasakligaskäl
sommotiverardenegnatronellernågontingmedintellektuell
substanssommöjligenskullekunnabitapåmotståndarna.Detär
endastenlösanklagelseattdessamänniskorärallmäntotrevligaoch
hyserfördomar.Förhoppningenärattundertecknarnauppfattas
sommotsatsen,sympatiska,trevligamänniskorsomnublivitlite
oroliga.Vilket”oss”somSverigeskallräckatillbliroutsagt.
Rimligtvisavsesallasomärhär.Menfrågangällerfrämstdenya
meduppehållstillståndochdenyautanuppehållstillstånd.Hurstor
delavdendrygamiljardmänniskorsomiolikainternationella
undersökningaruppgivitattdeövervägerattpermanentflyttatillett
annatland? [32]
Deidéersomliggertillgrundfördettauppropäroklara,mentotalt
settgerdet,ellersträvarefterattge,enbildavenbestämdtropåatt
invandringenärbrapåenradolika,menhögstopreciseradesätt.Det
kanvaraberättigatattsättaenetikettpådennatrosvissa
uppfattningochdåär”invandringsfundamentalist”ettordsom
fastnar.Dentermenärmotiveraddådentarfastapåvad
åsiktshavarnasjälvauttrycker;personernasersinfastatrosom
tillräckliggrundochbekännerinteminstatvivelpåinvandringens
välsignelser.Detalarocksåomhumanochgenerös,mendetermerna
ärbarastödordtillinvandringsfundamentalismen.Iväntanpå
argumentfinnsintemeränenrigidtropåattdenfördapolitikenär
bra.
Invandringsfundamentalismkanbehövaillustrerasmedflerexempel.
Ettuppropav17företagsledareiAftonbladetvisarenliknande
hänfördentusiasm:”Detfundamentaltviktigaärattutaninvandrare
40
kundeSverigeintevaraSverige,utaninvandrarehadeSverigeinte
varitSverige,ochutaninvandrarekommerSverigeinteattvara
Sverigeiframtiden”. [33] Närmänniskorskrivernågotförvilketde
förväntarsigapplåder,ochdetsaknasriskförattkritikerfår
kommatilltals,finnsdetingengränsförhurbanalappellenkanbli.
Ambitionenmedbokenärinteattväckatvivelhospersonersomhar
dennastarkatro.Denprimäramålgruppenärdesomsökernalkas
fråganmedenmeröppenochintellektuellattityd;desomintefrågar
eftervadsomärrättattitydochvadsomintefårsägas.Jagharsjälv
bestämdaåsikteriinvandringsfrågan,menkommerinteattsöka
omvändaläsarenmedargumentsombyggerpåattdennatextskrivs
avenförträffligpersonmedhjärtatpårättastället.Iställetkommer
faktaochresonemangpresenterassomärrelevantaförsakfrågan.
Invandringsfråganhartyvärravintellektualiseratsoch
sentimentaliserats;dettaärettförsökatthöjanivån.
Tabunochbannlysningsord
Villmanföraenvettigdebattfinnsdetnågrabannlysningsordsom
bördiskuterasöppeteftersomdetrotsettomfattandemissbrukändå
harkvarenstarkemotionellkraft.Nedanbehandlastresådana
demoniserandeetikettervilkaframställerinvandringskritikernsom
fördomsfullisåhöggradattdettakanbeskrivassomenmental
sjukdomelleråtminstoneenfixidésombottnarivanföreställningar.
Ochinteskallmanvälensbehövatänkaefterochbegrundaenfråga
omdenenasidanifråganendastförespråkasavpersonersomär
onda,dummaellersjuka?
41
Främlingsfientlighet
Främlingsfientlighetärenförsvenskningavdetinternationellaordet
xenofobi,medpostfixetfobisomimplicerarenrädslasåöverdriven
attdenövergåriettsjukdomstillstånd.Detärettordsomofta
användsomsituationersomstämmerdåligtmedordetsstarka
emotionellaladdning.Detkaninkluderavåldmotindivideruren
annangrupp,menienmildformärdetenuniversellmänsklig
hållning.Småbarnblirräddaförandrarösterändevälkända;vi
visargenomgåendeattvigillarlika,inteolika.Detärettklokt
beteendesomminskarrisker.Allamänniskordelarupp
mänsklighetenienkretsavnäraochkärasamtenradstörre
grupperavmänniskorsomingåriföretag,städer,länder.Juvidare
gruppdestofärrerättigheterochskyldigheter.Varjeorganisation
skiljermellanmedlemochicke-medlemochpåsammasättförhåller
detsigmednationer.Sverigeärintevärldenochallamänniskorhar
inteenrättighetattblisvenskar.RättenattvaraiSverigehöravhävd
tillsvenskafolketochinvandringbeslutasavdensvenskastatenenligt
sedvanligdemokratiskprocedur.Endelstöderomfattande
invandringellervillminskarestriktionernaytterligare,andravill
införaökaderestriktioner.
Förattkvalificerasigförtermenfrämlingsfientligmenarmångaatt
detintekrävsmeränattvaraförenmerrestriktivinvandring.Men
detfinnsstarkaskälattövergedesmåtthysteriskareaktionerna.
Manbörfunderaöverriskernamedattdeemotionella
associationernatillennegativochdogmatiskattitydiordet
”fientlighet”exploaterasienradandrafrågor.Manskullekunna
klistraensådansuspektattitydpåmiljörörelsengenomatthävdaatt
denär”tillväxtfientlig”,kärnkraftsmotståndarnakansägasvara
”teknikfientliga”osv.Nästanalltidärskeptisk,kritiskellerantiett
bättreordval.Detfinnsingetfobisktelementutomkanskejusthos
42
densomanklagarochgrundlöstavfärdarmänniskormedandra
åsikter,somfobiker.Denövertygelsentycksvardenåsiktsomärden
mestpolitisktfarligaochintoleranta.
Islamofobi
Omfobianklagelsenärlitediskretiordetfrämlingsfientlighet,såär
dendestomerpåtagligidenmärkligatermen”islamofobi”.Termen
utgörinteenpsykiatriskklassningutanärendastenpropagandistisk
term.Densomintekankorsaettfredligttorgutanstarkångestlider
avtorgskräck,agorafobi.Ensoldatsomärlivräddförattspringa
överingenmanslandetmellanskyttegravarliderinteavagorafobi
utanhansrädslaärhögstfriskochmotiverad.Hurfobiskärdåen
personsomklassassomislamofobenligtförfattarentillenbok
kalladIslamofobi?Hangerföljandedefinition”socialtreproducerade
fördomaromochaversionermotislamochmuslimer,samt
handlingarochpraktikersomangriper,exkluderareller
diskriminerarmänniskorpåbasisavattdeärellerantasvara
muslimerochassocierastillislam.” [34] Ja,nilästerätt,man
behöverintevarafobiskallsutanbarakritisk.Enmotsvarande
definitionav”nazismofobi”skullevara”socialtreproducerade
fördomaromochaversionermotnazismochnazister,samt
handlingarochpraktikersomangriper,exkluderareller
diskriminerarmänniskorpåbasisavattdeärellerantasvara
nazisterochassocierastillnazism”.Enligtdendefinitionensåäralla
somärantinazisterocksånazismofober.Ärdetrimligtattassociera
sjukdomstermenfobimedåsiktersominteärsjukainågonrimlig
bemärkelse?DenpersonsomlideravmisstankarattHitlereller
Muhammedliggerundersängenmedenspetsigdolkhardäremot
kvalificeratsigsomfobiker.
Syftetmedbruketavtermenfobiärattriktaanklagelsenommental
43
ohälsamotindividersomintaråsiktermansjälvogillar.Mankan
naturligtvistillämpadenienradandrasituationer.Detlåtermer
dramatisktattdeflestasvenskarlideravantingenalliansfobieller
sossefobi.Detbanalaochfånigagörattmanlockastillattskojamed
denundermåligatermen,mendetfinnsskälattseallvarligtpå
företeelsen.Idénattavfärdasinamotståndaresommentaltsjukaär
enkommunistisktraditionochdissidentersomkritiseradesystemeti
Sovjetplaceradespåmentalsjukhusavmakthavarna.MattiasGardell
fickLeninpriset2009.Detärdessvärreingetskämtprisutaninstiftat
avSverigesevighetskommunistJanMyrdalochGardellären
passandepristagaretillLeninpriset.
Rasism
Rasismäretttredjeordmedennegativemotionellladdningsomden
anklagandehoppasskallsmetaavsigpådeåsikterochpersonersom
smädas.Menefterspråkligainnovationersom”kulturrasism”har
begreppetgivitsenorimligtvidanvändning.Detbehöverintelängre
hanågonkopplingtillrasochintehellertillnågon”ism”,någonteori.
Enligtsåkallad”strukturellrasism”såärallaiSverigerasister
inklusivedesomansersigvaraicke-rasister.IdéhistorikernOla
Franssonbeskriverkonklusionenavdennaegenartadeteoriirubriken
tillsinartikel:”Såblevviallarasister”. [35] Ärdetmeningsfulltatt
anklagavissasomrasisternärallaärdet,enligtnyaexpanderande
definitioner?Skallviintekonstateraattallaärinkluderadeoch
termendärmedsaknarsärskiljandeförmåga?Ensådanhär
urartningavordettillattbetydavadsomhelstärinteenuniksvensk
företeelseellerettkvällstidningsfenomen.
IEnglandtillsattemanenutredningsomskullegeunderlagför
polisenatttaimedkrafttagmotrasismen.Utredningenbehövdeen
definitionavvadsomären”rasistiskincident”.Utredaren
44
Macphersonföreslogföljande:
The definition of a ”racist incident” will now include incidents
categorised in policing terms both as crimes and non-crimes.
It will now encompass ”any incident which is perceived to be
racist by the victim or any other person.” [36]
Konstenansesoftaliggaibetraktarensöga,mendengängse
modernakonstdefinitionen,oftatillskrivenArthurDanto,krävermer.
Förattettflaskställskallbliettkonstverkochintebaraettflaskställ
räckerdetintemedattnågonpersonuppfattarflaskställetsomett
konstverk,utandetkrävsettinstämmandeavkonstrecensenteroch
andraetableradebedömareikonstvärlden.Dettainnebärattinteens
definitionenavkonstärlikasubjektivistisksomdennadefinitionav
rasism.Detärhögstolämpligtattkombineraettsåförkastligtord
medensågodtyckligochsubjektivdefinition.
Termersomfrämlingsfientlighet,islamofobiochrasismharen
starktnegativemotionellklang.Dennaharordenfåttgenomattde
haranväntsispecifikaochnegativasituationer,mennuharden
användningendrabbatsavhyperinflation.Benämningarnasättspå
uppfattningarsominteärklandervärdautanförnuftigaoch
hedervärda.Missbrukarnaavtermernakommerförmodligeninteatt
slutamedsinastigmatiserandebegrepp,mengenomattpåtaladet
försåtligakandenmanipulativaeffektivitetenminskas.Ettrimligt
sättärattbetraktademsomokvädingsord.Anklagelserförattvara
enidiotellerdumskalleuppfattasknappastsomnågotdenanklagade
behöverargumenteraemot.Detärsnarareenoförskämdhetsombör
vändasmotdenpersonsomuttaladeanklagelsen.Denhärboken
kommerinteattspillaenergipåatttillbakavisadenhärtypenav
anklagelserutanriktainsigpådecentralafrågorna.Vilka
konsekvenserfårdenfördapolitikenochhurkandettadiskuteraspå
45
ettöppetochärligtsätt?
Manipulativetikettering
Dettamanipulativaövertagsomskapasgenomattutnämnaoch
förfasasigöverfördomarpåverkarpåmångasätt,inteminstgenom
ennyskapadochskevterminologi.Vifårenradmissvisandetermer
sommanipulativtskallslussamänniskorstankartill
invandringpositivaåsikter.Enradförskönandetermeranvändsför
attgöradenomfattandeinvandringenmeraptitlig:”flykting”förhela
invandrarkollektivetfastendastenminoritetärflyktingar,
”papperslös”iställetförillegalinvandrareochsåvidare.
Ienstriktfilosofiskdebattansesdetinskränktatttillmätaordstor
betydelse.Iprincipskallmankunnabestämmaendefinition,ochäven
omdenärmycketannorlundaänensegenvokabulärsågårdetbra
attdiskuteraändå.Mankankalla”demokrati”för”borgerlig
demokrati”ochkommunistiskdiktaturför”folkdemokrati”och
sedandiskuterautanattintellektuellthaförsämratsinposition.Men
idenpropagandistiskainvandringsdebattenärordensemotionella
vibrationersjälvaresonemanget.Helaargumentationenför
invandringbyggerpålogikenattmotståndarnaetiketterasmed
lämpligademonordvarpåordensemotionellamaktmedfören
misskrediteringavdeåsikterochdepersonersomangrips.
Invandringensförespråkareärintebarasjälvadrabbadeavordets
maktövertanken,utanprecissomPR-konsulteranvänderdedetta
sominstrumentellmetod.Därförblirdetangelägetattsynliggöra
ochlösauppmaginkringdeetikettersomgöratttankeoch
argumentationersättsmedemotionellareflexer.
46
Sammanfattningavkapitel1
Normaltfinnsdetennaturligmotsättningmellangranskandemedia
ochgranskadepolitiker,menifråganominvandringsamverkarde
tvåparterna.Argumentationmotdenförda”öppnaochgenerösa”
politikenärihöggradbegränsad.Kritikersomvillhaenmer
restriktivpolitikäristortsättheltexkluderadefråntraditionella
media.Idenetableradedoktrineningårattförnekaattdetfinnsen
reellcensur.Frånvaronavframförda,kritiskaartiklarberorpåatt
detsaknasdissidentersomkanskrivamerännågrailsknainvektivi
någotkommentatorsfält.Medjämnamellanrumförespråkasdock
denreellacensuren,menuppslutningenimediabakomdenförda
politikenärsådominantattdetinteuppmärksammasnär
invandringsförespråkarnaärinkonsekventa.Deargumenterar
parallelltförattmediaskallfortsättaatt”vägratadebatten”ochatt
”munkavlenärenmyt”.
Ihöggraddrivspropagandansomettreklamkrigdärvissabegrepp
hyllasochandrademoniserarochetiketterarmotståndarna.Själv
harmanvärderingarsomärbeundransvärda,medanmotparten
sällanenstillskrivssämrevärderingar,utanhuvudsakligenanses
drivnaavfördomar.Dessaärsåmotbjudandeattmanansersig
slippafunderaöveromdekanskeisjälvaverketutgörenrelevant
verklighetsbeskrivning.Deegnafördomarna–dehögaktade
fördomarna–behandlasheltokritisktochettifrågasättandeavdem
ansesopassande.Enradordmeddiffustsakligtinnehåll,menmed
högemotionellladdning,somrasism,främlingsfientlighetoch
islamofobi,användssomeffektivaokvädingsord.Varjepersonhar
godaskälattagerasåatthanundvikerattdrabbasavsådana
nedsättandeepitet.Detfinnsmångaokunnigamänniskorsomgenom
attanvändaepitetenmotverkarandramänniskorssjälvständiga
47
bedömningochstördetpolitiskasamtalet.
Författarenföreslårattläsaresomvilltänkaigenom
invandringsfråganhelstbörläggadessaskygglapparåtsidanoch
riktauppmärksamhetenmotsakfrågorna.Bokenharingenambition
attundvikaattbrytamotdemånganylanseradeetikettsreglerna,och
hyserförhoppningenattocksåläsarenhardistanstilldessaoch
bedömerbokensförtjänsterochtillkortakommandenenligteget
omdöme.
48
2BehöverSverigeinvandring?
Innananalysenidettakapitelfokuserarpåinvandrarnasbetydelse
förekonominärdetviktigtattbelysainvandringensstorlekochderas
andelavdensvenskabefolkningen.Dedärpåföljandeavsnitten
behandlarfrågornaominvandrarnabehövsföratttahandomalla
pensionärer,värdetavarbetskraftsinvandringochhurinvandrarna
påverkarsysselsättningocharbetslöshet.
Uppehållstillståndochbefolkningsandel
HurmångamänniskorharkommittillSverigesedan1980?Vilkavar
motiveringarnatillattdefickstanna?Svaretfinnerviiantalet
utdeladeuppehållstillståndavMigrationsverket.Tabellennedanvisar
verketssiffrorbådetotaltochuppdelatpånågraolikakategorier.I
gruppen”flyktingar”ingårdelskonventionsflyktingar(desom
svenskamyndigheterbedömervaraflyktingarenligtFNskonvention)
delskvotflyktingar(densenareärentilldelningavFN).Igruppen
”humanitära”ingårocksåuppehållstillståndsomövertidgivitsolika
namnsom”flyktingliknandeskäl”,”synnerligenömmande
omständigheter”och”skyddsbehov”.Anhöriggruppeninkluderarbåde
anhörigatillflyktingarochanhörigatillandrainvandringsgrupper.
EESärettavtalmellanEUochandraeuropeiskaländer.Denförsta
radenvisardetackumuleradeantalettillståndsedanår1980.Rad
tvåvisarantaletuppehållstillstånditusentalunderettår,2013.
49
Utfärdadeuppehållstillstånditusental [37]
Humanitära
Anhöriga
1980-2013
År
Totalt Flyktingar
1.757
94
348
715
Arb.kraft EES
186
261
2013
117
10
19
40
19
21
Detsomframföralltkanutläsasurdessasiffrorärhurlitenandel
avdentotalainvandringensomär”riktiga”flyktingar,som
begreppetförståsavgemeneman.Denliggersålågtsomunder6
procentigenomsnitt.Trotsdettasåanvändermediaochpolitiker
oftaflyktingsomenbeteckningpåhelainvandrarkollektivet,vilketär
direktmissvisande.Närmantalaromsvenskaskyldigheteroch
åtagandenunderinternationellakonventionersåärdetjustflyktingar
idenavgränsadebemärkelsensomavses.Desvenskkonstruerade
kategorierna”humanitära”,”flyktingliknandeskäl”,
”skyddsbehövande”och”synnerligenömmandeomständigheter”
utgörallaglidningarsomutnyttjardengoodwillsomliggeriordet
flykting.Dessaåterfinnsigruppen”Humanitära”ovan,intei
”Flyktingar”.
DensomsökerasyliSverigekanmöjligenkallas”asylaspirant”
(candidateformigration).Dengruppendelassedaninitregrupper:
Desombedömsvaraasylberättigadesomflyktingar.
Desominteärflyktingarmenfåruppehållstillståndavandra
skäl.
Desomintefåruppehållstillståndutanavslag.
DensistagruppenförväntaslämnaSverigesjälvmant,mensåsker
baraiungefärhälftenavfallen.Denandrahalvankallasmeden
eufemismför”papperslösa”,mendeflestaavdemharpapperpåett
avslagochattdedärförsnarastskalllämnalandet;enligtettrakare
50
språkbrukkallasdeillegalainvandrare.Desiffrorsomvisasovan
utgördetantalsomfaktisktfåttuppehållstillståndmenexkluderar
demsomfåttavslagpåsinansökan.
Detärviktigtattnoteraattanhöriginvandringärdenstörsta
gruppen.Densvararensamför40procentavallauppehållstillstånd.
Överhälftenavanhöriginvandringenavsernyarelationer;oftaen
personmedinvandrarbakgrundsomgiftersigmedenpersonfrån
hemlandet. [38] Dettaledertillatteninvandrargruppsomkomtill
Sverigeförettantalårsedanhelatidenfyllspåmednyainvandrare
baseradepånärarelationerochinteavflyktingskäl.Konsekvensen
blirattintegrationenförsvåras.Ettexempelärdenturkiska
invandringentillTyskland.Trotsattdenhuvudsakligainvandringen
skeddeföröver50årsedanärdenturkiskaminoritetenimånga
hänseendensomenförstagenerationensinvandrare. [39]
Anhöriginvandringenfårintedenuppmärksamhetsommotsvarar
dessstoraantal.
Förattintebesväramedförmycketsiffrorharjagintetagitmed
siffrornaförvarjeenskiltår,mendetäravintresseatturdenårliga
variationenlyftaframettmönster.Antaletuppehållstillståndperår
ökarövertiden:
20tusenperårunder1980-talet
40tusenperårunder1990-talet
60tusenperårunder00-taletframtillregeringsskiftet
2006
100tusenperårefter2006. [40]
Utländskbakgrund
Ikategorin”utrikesfödda”ingårocksådesomkommitföre1980och
51
gruppenreducerasmeddesomflyttarutfrånSverige.IStatistiska
Centralbyrånsstatistikfinnsuppgifteromhurmångautlandsfödda
somboriSverige.
Gruppen”utländskbakgrund”ärbredareän”utrikesfödda”och
inkluderartvåytterligaregrupper:desomärföddaiSverigeochvars
bådaföräldrarärföddautomlands,”dubbelutländskbakgrund”,
samtgruppen”enkelutländskbakgrund”;deharenföräldersomär
svenskochensomärinvandrare.Densistnämndagruppenhar
behandlatspåolikasättisvenskstatistik.Framtill2003-2004
ingickdenikategorin”invandrare”,detvillsägaallamednågonform
av”utländskbakgrund”räknadessominvandrare.Sedangjorde
myndigheternaetttvärtskifteochgruppenblevnusvenskförklarad
(demeddubbelutländskbakgrundräknasfortfarandesom
invandrare).Detärinteobefogatattmisstänkapolitiskamotiv
bakomdettabeslutsommedettpenndragflyttadeomöverenhalv
miljonpersonerochomvandladedemtillsvenskar.Påpappretharvi
enintegrationmeddragundergaloscherna.Menbådadessa
modellerssynsättärkanskelikaorimliga?Dettainseskanskeenklast
omproblemetkonkretiserastillenfamiljbeståendeavensvenskoch
eninvandraremedtvåbarn.Skallskolkostnadenfördetvåbarnen
sessomeninvandrarkostnadochförastillinvandrarkollektiveteller
skalldensessomensvenskkostnad?Detrimligaärnogattseett
delatföräldraansvar.SågörocksåOECDienrapportsom
kommenteraslängrefram;blandadehushålldelas50-50mellande
tvåkollektiven.
Sammauppdelningsprincipärattrekommenderaidiskussionenav
demografiskaförändringar.Denhärheterogenagruppenkanintei
sinhelhetförastillantingendensvenskaellertilldeninvandrande
gruppenutanattdetuppstårkonstigheteribefolkningspyramiden–
52
antingenblirdensvenskabarnalstringenuppblåstellerockså
överdrivsinvandrarnas.Fertiliteträknasnormaltitermerav”antal
föddabarnperkvinna”förenbefolkningsgrupp.Detförefaller
märkligtattiSverigeförsträknaföddapersvenskkvinnaochsedan
addera”föddaavsvenskmangenomutländskkvinna”.Itraditionella
samhällenräknasbarnantingentillfadernsklan,patriklan,eller
moderns,matriklan.Detsistakanlåtasomettutopisktmatriarkat,
menförekommerävenihögstpatriarkalasamhälleneftersom
moderskapetärbetydligtsäkrareattfastställaänfaderskapet.Iden
judiskatraditionenärenjudeenpersonsomblivitföddavenjudisk
mor.Denmetodiksomjagförordarbaserasintepåenåtskillnad
enligtenkönsmodellutanväljeren,typisktsvensk,jämställdregeltill
denövergripandeuppdelningenmellansvenskarochinvandrare.
Hälftenavgruppenmedenkelinvandrarbakgrundräknasiniden
svenskakategorinochhälfteningåriinvandrargruppen.
Meddettapåståsinteattdennafusioneringärattrekommenderai
allasammanhang.Imångafallärdetkonstruktivtattgöra
ytterligareuppdelningar,exempelvisiutbildningsbakgrundoch
preciseradetnicitet.Vilkagrupperharenhögsysselsättningochlåg
kriminalitet?Ivilkagrupperskiljersigandragenerationens
invandraretilldetbättrejämförtmedsinaföräldrarochvilkagördet
tilldetsämre?Ivilkenutsträckningsärskiljsdemedenkel
invandrarbakgrundfråndemeddubbelinvandrarbakgrundochfrån
demedhelsvenskbakgrund?Avsiktenärinteattslåihopochdölja,
utanattiblandföraihopförattdenövergripandebildenskallbli
lättfattligochrättvisande.
Meddenhärmetodologinkanbefolkningstillväxtenåskådliggöras
medföljandetabell:
53
”Svenskar”utgörsavpersonerföddaavsvenskar+hälftenav(3),de
medensvenskocheninvandradförälder.
”Invandrare”utgörsavutlandsfödda(1)+demeddubbelutländsk
bakgrund(2)+hälftenavdemedenkelutländskbakgrund(3),en
svenskocheninvandradförälder.
Sverigesbefolkningitusental
År
Totalt Svenskar Invandrare Inv.andel Utl.fö(1) Dub.ub(2) Enk.ub(3)
2002 8.941
7.306
1.635
18.3%
1.053
305
554
2013
7.296
2.349
24.4%
1.533
468
696
9.645
Förattförtydligatabellensåbestår2002gruppensvenskar,7.306
tusen,avhälftenavde554tusenmedenkelinvandrarbakgrundoch
7.029tusen”helsvenskar”.För2013såbestårgruppensvenskar,
7.296tusen,avhälftenavde696tusenmedenkelinvandrarbakgrund
och6.948tusensvenskarisnävbemärkelse.Idenbredare,ochenligt
dennaanalysrimligarekategoriseringav”svenskar”,såär
minskningeniantaletindividernärmastförsumbar,degickfrån
7.306tusentill7.296tusen,detvillsägaminskademed10tusenpå
11år.
Iensnävarehelsvenskdefinitionskersåledesenminskningunder11
årmed81tusensvenskar(från7.029till6.948tusen).Denhelt
dominerandeförändringenärdockökningenavandrakategorier.
SomframkommeravtabellenovansåharSverigeettkraftigtinflöde
somökarbefolkningensstorlek.Ävenomantaletsvenskaribredare
bemärkelseärrelativtstabiltsåminskarandelensvenskariSverigei
snabbtakt,vilketförsvårarattenintegrationskersåattinvandrarna
assimilerastillensvenskkultur.Iställetökarriskernaför
segregeringochparallellsamhällenbaseradepåenimporteradkultur.
54
Dettakapitelskalldockintefokuserapådenkulturellaproblematiken
utanpåeffekternapådensvenskaekonomin.Dencentralafråganär
vaddennatillströmningavhundratusentalsmänniskorunderkorttid
tillför.Utgördenettpositivttillskottellerinnebärdenenekonomisk
belastningsomförsämrarsvenskarnasekonomiskasituation?
Invandringenmotiverasavolikaskäl.Enmycketviktigdelav
rättfärdigandetärpåståendensomhävdarattdetfinnsenekonomisk
rationalitet:”Sverigebehöverinvandrarna”.Detvanligastepåståendet
ärnogattinvandrarnaärnödvändigaför”atttahandomalla
pensionärer”.Denfråganblirämneförnästaavsnitt.
Pensionerochinvandring
RegelbundethävdasattSverigeharettallvarligtdemografiskt
problemmedenaccelererandekostnadförpensionärer.Befolkningen
iarbetsförålderkommerinteatträckatillförattbärakostnaden
förpensionärerna,utanbefolkningeniarbetsföråldermåstedärför
utökasgenomenomfattandeinvandring.
Pensionsbördanharsedanlångtidväxtiomfattning.Detäringet
nyttfenomen.NärSverige1913infördefolkpensionvid67årvarden
svenskagenomsnittslivslängden57år.Antaletpensionäreri
förhållandetillantaletarbetandevarmycketlågtmenandelenhar
successivtökat.Längesågsensjunkandepensionsåldersomen
förväntaddelivälfärdssamhälletsutvecklingochvissayrkesgrupper,
oftaoffentliganställda,förhandladesigtilllägrepensionsålder.
Utomlandsvardetänvanligareochmångaländerhadeenlägre
pensionsålderförkvinnor.Enviktigförändringärattrelationerna
mellanolikaåldersgrupperförändraspåettsättsomökar
55
pensionsbördan.Tidigarevarantalet35-åringarbetydligthögreän
antalet65-åringarmendettajämnadesut.Oftaframhävsatten
ålderspyramidsomärvidareitoppenänibasenäretthotochatt
pensionsbördanökargenomenlängrelivslängd.Ettriktmärkeäratt
underettdecenniumökargenomsnittslivslängdenmedettår.
Tillsammanshardessafaktorerbidragittillattrelationernamellan
olikaåldersgrupperförändratspåettsättsomökatpensionsbördan
fördeiarbetsförålder.
Dendemografiskaförändringenskaparettunderskotti
pensionssystemetsomhartrereellalösningar:skatterochavgifter
tillpensionernahöjs,pensionernasänks,ellerenhöjningav
pensionsåldern.Väljarnaärdockvarkenpositivatillskattehöjningar,
tillsänktapensionerellerattskjutaupppensioneringen.Många
politikeranserdärförattdessalösningarär”politisktomöjliga”.
Eftersompengarkontinuerligtflyterinipensionsfondernaochde
innehållerstorabeloppkanpolitikernaskjutaproblemetframförsig.
EllersommansägeriUSA:Kickthecandowntheroad(detvillsäga,
attutföraenskenbarhandlingsomintetillförnågot).Föratt
förklaradennalösningstillkortakommandenkanenutvikningom
Ponzi-modellervaraavvärde.
Pyramidsystem
Ponzivarenfinansmansompå1920-taletutlovadeenbra
förräntningtilldensominvesteradeihansfonder.Dessabetalade
ocksåutenmyckethögavkastningvilketresulteradeiattfonderna
blevalltmerpopulära.Efterettantalårupptäcktesdockattdethela
varenbluff,Ponzigjordeingabrainvesteringar.Hantogendastut
fråndenyinsattamedlenochbetaladeutettbelopp,inklusiveenfiktiv
vinst,tilldesomsattinpengarnågotårtidigare.Denyainvesterarna
fickrapporteromvärdetillväxtmedanalltmeravpengarnaisjälva
56
verketbetaladesuttillandraochtillPonzipersonligen.Investerarnas
tillgångarpåpappretmotsvaradesinteavnågrareellatillgångar.
Mångaharupprepatdettabluffsystemiolikavariantermedden
amerikanskamiljardärenBernardMadoffsomettomskrivet
exempel.Hanskunderberäknashainvesterat18miljarderdollar
somdeförlorade.Detroddeattpengarnaförräntadesigbra,men
närkundkontonasynadesvisadesigMadoffsbalansräkninghaett
underskottpådrygt65miljarderdollar. [41] Madoffbyggdesinbluff
påtillit.Hanbyggdeuppettanseendesomfilantropienkretsav
förmögnaindividerochmisstänktesintevaraenbedragareochän
mindreensomskulleluravänner.Dessasågsocksåsomkunnigaoch
någonavdemborderimligtvisvarainitieradochinförståddmedhur
Madofflyckadesfåensåhögavkastning.Allalitadepåattandra
hadekontroll.Madoffsåldeintepåintensivövertalning,utandetvar
merenfavörattfåinvesterasinapengarhoshonom.
Denhäraffärsmodellenfinnsocksåienärligversion:pyramidspelet.
Varjenypersonköpersinandelför200krochbetalar100krtill
säljarenoch100krtilldensomståripyramidenstopp.Han
förvärvarnutvåandelarattsäljavidare.Lyckasköparensäljadessa
tvåandelarharhanfåttigensinköpeskillingochnustårhoppettill
attdeegnaköparnaisintursäljersinatvåandelar.Om
pyramidmodellenharfemstegsåkandenitoppenfå100krfrånvar
ochenavde32ibasen.Eftersombehovetavinbetalareväxer
explosionsartatsåtarspeletsnartslut.Allabörjarsomoptimister,
någrafåslutarsomvinnareochdetöverväldigandeantaletpåplus
minusnollellersomförlorare.
Desomärförstmedattbetalainiettpensionssystemharlikheter
medvinnarnaipyramidspel.Debetalarinienmodellsomräknar
medsäg10årspensionstid.Mendeleverlängreochtarutpensioni
57
13årdålivslängdenökarmedungefär45dagarperår.Vembetalar
detrebonusåren?Justdet,nyaspelare.Problemetfördenya
spelarnainästagenerationärattdehoppaspåsexbonusårgenom
attdeleverlängre.Dessvärrehardetredanlånatstreårspengarav
föräldragenerationen.Kandehoppaspåattderasbarnsgeneration
skallbetaladeniobonusårenochsjälvbehållatronpåattdeockså
skallfåbonusår.Ökningaravinbetalningsreglernahållerintejämna
stegmedutbetalningarna.Detframförshelatidenocksåönskemål
omatthöjapensionenpermånad.Sannolikhetenförattdettasystem
fungerarsomevighetsmaskinärdensammasomförettpyramidspel.
Detäridennaredanproblematiskasituationinvandrarenkommerin
ibilden.Omhankommerinocharbetarihoppensionärensbonusår
såsersituationenljusareut.Skatternabehöverintehöjaseller
pensionensänkas,mentyvärrgällerdettabarapåkortsikt.När
invandrarensjälvblirpensionärbehövsnyainvandrareföratt
försörjahonom,dessutominvandraresomhjälperdennationella
befolkningen.Sedanbehövsytterligareinvandrareföratthjälpatill
närunderskottsbehovetökarfrånatttäckatrebonusårtillatt
finansierasexbonusår.Vifårennågotstörrepyramidmenmed
sammautseendeochmedsammalogik.
Detfinnsdockenlösningpåpensionsspeletochdetsvenska
etablissemangetskallhaberömattdelyckadesgenomföraden.Den
gängselösningenärattdemokratiskaregeringar,ilikhetmedPonzi
ochMadoff,betalarutfrånkapitaletdeförvaltar.Med
pensionsreformen1995togsigSverigeurdennatypavskuldfälla,
mendetinnebarenkraftigsänkningavpensionerna.Den
nedskärningenunderlättadesavattdetfigureradeenradorealistiska
prognoseromattdensmärreavsättningentillpremiepension,2,5
procent,skulleväxapåbörsensåkraftigtattdenskullekunnageett
58
tillskotttillpensioneniparitetmeddemycketstörresummorsom
betalasintilldetoffentligasystemet.CentraltvardockattSverige
fickettsystemibalans.Förutomtekniskamekanismersom
”bromsen”såfinnsnueninsiktattbonusårmåstehanteras.Denna
komponentkallas”livslängdsföljsamhet”ipensionsreformen,ökad
livslängdsesintesomenoförutseddkostnadsökning. [42]
Tärandeochnärande
Dagenssituationkansammanfattasmedattvividenlivslängdpå80
åräriarbetsföråldermellan20och65.Avdessa45årkanskenågra
gårtillstudierochnågratillen’timeout’.Resultatetblir40årsom
närandevilkaskallförsörja80årsomresursförbrukare,detvill
sägatärande.Dettaärsystemetsgrundläggandestruktur.Ettbarn
kostarunderåren0-20detoffentligasammanlagt2,2mkr,lite
mindreänenpensionärmellanåren65-80somkostartotalt3,4
mkr. [43] Utöverdettatransfererasavsevärtmeravvåraprivata
pengartillvårabarnäntillvåraföräldrar.Mankandärförsom
approximationsedetvåperiodernasomlikakostsamma.Som
arbetandebidrarvitilldetallmännaochtärbetydligtmindrepådet
offentligaänsombarnochgamla,mendesomärarbetslösakostar
extraochbidrarintesomnärande.Ettvälfärdssamhällekanhålla
balanspånivåndär40närandeårförsörjer80tärandeår,detvill
säganärrelationenäretttilltvå.Omutvecklingenblirattviinte
börjararbetaförränvid30årsålderochsedanpensionerasvid60
ochlevertill90fårvienrelationpånärandeårtilltärandeårpåett
tilltre.Ettsådantsystemskullekrävaenradikalvälfärdssänkning
samtstoraskattehöjningarförattgåihop.Ensådandrastisk
omändringkanmycketvälledatilllegitimitetskrisochsystemkollaps.
Detärdockpåintetsättsjälvklartattäldredrivsavendrömatt
mataduvornaiparken,utanettlängrelivinnebärrimligtvisocksåett
59
störreantalfriskaår.Närlivslängdenökarmedtvåårsåkan
pensionsåldernhöjasmedettårochvibehållerrelationenmellan
arbetsårochlevnadsår.Systemetbehållersinbalans.Enhöjningav
pensionsåldernframstårsomdensjälvklaralösningenpå
”problemet”medökadlivslängd.
Tillbakatillpyramiden?
Kanflerföddabarnvaraenannanlösning?Omviersätteren
torndemografi,somharungefärlikastoraårskullar,medenklassisk
pyramid,därvarjenästkommandegenerationärdubbeltsåstorsom
denföregående,sålättarpensionsbördan.Denarbetandepersonenär
tillsammansmedsinasyskonfyrapersonersomtillsammansbetalar
fördetvåföräldrarna,detvillsägaendastenhalvpensionärper
medelåldersjämförtmedenhelitornmodellen. [44] Menså
tillkommerbarnkostnadensomökarfrånettbarntilltvå(familjen
harfyrabarn,mendenandraföräldernfårbetalafördeandratvå).
SermanpåkostnadernaiSverigesomnämndestidigaresåkostarett
barnbetydligtmeränenhalvpensionär.Ökatbarnafödandeär
såledesingenlösningutanenomflyttningfrånpensionärs-till
barnkostnader,vilketinnebärenkostnadsökning.
Hysterinkringbefolkningsfråganärmärklig.Statistiska
Centralbyrånräknarmedenfertilitetperkvinnapå1.85vilketskulle
kunnageenlitenminskningavvårbefolkningutanattdetskulle
innebäranågraegentligaproblemnärdetgällerattförsörja
pensionärer.Somåtgärdmotdettaföreslåsoftaenkraftig
befolkningstillväxtgenomimmigration.Somdiskuteratsovanså
lederensådanintetillnågonlösningavvårtförsörjningsproblem
somredanharenvälkändochgenomfördlösning,pensionsreformen.
DensomsökerenPonzilösningärpåfelspår.
60
Enläsarekaninvändaattävenominvandringinteinnebärnågon
lättnadiattförsörjapensionärersåkandetfinnasen
”barnkostnadsfördel”.Invandrarensuppväxthariallafallinte
betalatsavsvenskaskattebetalare.Dengängsebetalningsmodellen
världenruntärdockattviintesjälvabetalarförvåregenbarndom,
detgörvåraföräldrar.Påossfalleriställetlottenattbetalaförvåra
barn.DenpersonsomarbetariSverigeochbildarfamiljhärfår
sammaett-till-tvåförsörjningsbördasomsvenskar.Ompersonen
kommersenareilivetochinteskaffarbarnsåmotsvarardefärre
arbetsårenkanskedenframtidapensionskostnaden.Menom
personenkommerhitsomungvuxen,bildarfamiljmenintebidrar
medegetarbete,såblirdetstoraunderskottsomdrabbar
skattebetalarna.Invandrarensarbetslöshet,hansbarnochhans
ålderdominnebärökadekostnaderförsamhället.Mångatärandeår
ochfånärande.
IenläsvärdantologiDemographictransitionandits
consequences [45] beskriver15forskareföljdernaaven
befolkningsstruktursomillustrerasavetttornsomkanvaralite
smalarepåvissaställen.Denoterarattdetintefinnsnågra
nackdelarvidmåttligabefolkningsminskningar.Delyfterocksåfram
attdetintefinnsnågraekonomiskasmåstatsnackdelar.Tätbefolkade
länderharintefärreproblemochhögrevälstånd,snararetvärtom.
Deframhållerocksådetlångsiktigaochansvarsfullamedatttaett
globaltochregionaltansvarattbegränsabefolkningen.Insatta
bedömareinserattinvandringinteärenlösningpåvårt
pensionsproblem,mendetfinnstillräckligtmångaoseriösa
bedömareförattdetideligenframförssomettönskvärtförslag.
Sverigesdemografiskabildsombästillustrerasavjustetttorn,utgör
inteettproblemvilketmångatyvärrgörgällande.
61
InyliberalaCatoJournalskriverKotkin&Ozunaattvärldensom
helhetintehotasavensnabbtväxandebefolkningutantvärtomaven
”fertilityimplosion”,endramatiskminskningibarnafödande.De
skriver:”Thebattleofthefuture,includinginthedevelopingworld,
willbetomaintainlargeenoughworkforcesrequiredforthe
economicgrowthneededtocarefortheelderly.” [46] Ienvärldmed
mångareellaproblemkandettyckasmärkligtattdärtillmålaupp
fiktivaochosannolikadito.
Motdettakanställashypotesenattdetreellaproblemetiställetären
explosivbefolkningsökning.Jordensbefolkningbehöveromkring13
årförattökamed1miljard.SCB:saktuellaprognosför2050ären
globalbefolkningpå9,6miljarder.Sverigesbefolkningbehöver14år
förattväxamedenmiljonomtillväxtenfortsätteridentaktsom
gälltunderdesenaste8åren.Dennabefolkningsökningorsakasaven
omfattandeimmigration.Kanenjordmedändligaresurserhantera
enbefolkningstillväxtsomspridersigfrånproblemområdentill
ländermedbefolkningsstabilitet?
Arbetskraftsinvandring
Iblandmotiverasenhöginvandringmedbristandetillgångpå
inhemskarbetskraft.Detärlämpligtattbörjamedattdiskutera
arbetskraftsinvandringendådetjuärdensommestuttryckligen
påståsvaraekonomisktlönsamförlandet.Andrakategorierav
invandringmotiverasdelvismedandraskäl,mendefårnaturligtvis
allaeffekterpådensvenskaarbetsmarknadenochdärmedden
svenskaekonomin.
62
Ettbehovavmerarbetskraft?
Enighetråderomattarbetskraftsinvandringkanvarakomplementär
ochbraförSverige.Dethistoriskaexempletärdenvallonska
invandringenpå1600-talet.Deinvandrandebergsmännenhadeen
kunskapsomsvenskaarbetaresaknade,varförflaskhalsari
produktionenkundeöppnasuppochsysselsättningenökadeför
svenskariandraarbetsmoment.Dennakompetensförbättringkrävde
ingenlöpandearbetskraftsimport,utanbergsmännenöverförde
kunskapentillsinaegnabarnochsvenskakolleger.
Omsvenskaföretagbehövdespecialkompetensförenflaskhals,så
hadedeocksåföreavregleringenavarbetskraftsinvandringen2008
godamöjligheterattfåarbetstillstånd.Denstoraskillnadensom
reformenmedfördevarattföretagenintebehövermotiveraen
ansökanförattfåettgodkännande.Debehöverbaraskickainen
formellansökansomautomatisktgodkänns.
OrganisationenSvensktNäringsliv,ochdessföreträdareSAFoch
Industriförbundet,harlängeförespråkatenfri
arbetskraftsinvandring.Ettavdessinitiativvarenrapport2002med
titeln”Arbete,arbete,arbete”. [47] Rapportenbörjarmedatträkna
framantaleticke-arbetandeiSverige.Inomdenormaltarbetande
åldersgrupperna16-64årfannsettstortantalpersonersominte
arbetade,1,4miljoner,ochavdemberäknades600tusenvara
”anställningsbara”ochbedömdeskunnakommaiarbetetill2010.
Menorganisationenvarändåövertygadomenföreståendebristpå
arbetskraft.Rapportenargumenteradeförattytterligare100.000talsarbetsförapersonerbehövdetillföraslandet,vilketmotiverade
derasförslagomenökadarbetskraftsinvandring.Enexplosioni
arbetskraftsefterfråganinträffadealdrig.Menidénomenhotande
arbetskraftsbristharändålevtvidare.
63
”Ingenvälfärdutaninvandring”hävdarförfattarefråntankesmedjan
GlobalUtmaning.Deskriver”Viivårdelavvärldenbehöverenökad
invandring,inteenminskad”;”Detärdärmedintegrationensomskall
effektiviseras,inteinvandringensomskallstoppas”. [48]
Befolkningsexplosionenochmassarbetslöshettilltrotsråderdet
enligtskribenternaenbristpåarbetskraftochdetkommeri
framtidenattblientävlanomarbetskraft.Trotshögarbetslöshettar
andrafortsattintryckavarbetsgivarnasönskemålomattöka
arbetskraftsreserven.Framtidskommissionensdelrapporttecknarett
liknandeframtidsscenariomedglobalarbetskraftsbrist.”Svårareför
SverigeattlockaarbetskraftfrånländerutanförEU”,”Konkurrensen
ommigrationenblirhårdare.” [49] Detutmålastillochmedsom
någotavenmöjlighetsomsnartförsvinner,sådetgälleratt
påskyndadeninternationellarekryteringen.Dennatypavorealistiska
framtidsbilderärendelavbakgrundentilldenreformsom
genomfördes2008ochattmanidagframhärdaratt
arbetskraftsimport,trotsdenomfattandearbetslösheten,är
nödvändig.Manignorerardenfaktiskaverklighetenochger
rekommendationerutifrånettideologi-impregneratscenario.
Förebildsteorin
Närreformenavarbetskraftsinvandringpresenteradesså
motiveradesdenuttryckligenmedattarbetskraftsinvandrarnaskulle
skapaflerjobb.MigrationsministerBillströmochmiljöpartisten
Valterssonskriver:”Enökadarbetskraftsinvandringärett
instrumentsomförväntasfånedarbetslöshetenfördemsomredan
finnsiSverige.” [50] Detärsvårtattuppfattadettayttrandesomett
påståendeomtroligakonsekvenser.Ärdetintebaraenförhoppning?
Hurtänktemanattdettaskullekunnahända?Ettresonemangär
någotsomjagkallar”Förebildsteorin”.Ommedarbetareochchefer
64
fårenkonkretpositiverfarenhetavenduktigarbetskraftsinvandrare
såpåverkardetmänniskorsbedömningar;dådenhärtjejenfungerar
jättebrasåfinnsdetskälattfunderapåattrekryteraeninvandrare
till,närdetbehövsytterligareenperson.Förebildenförväntasockså
göraintryckpåasylinvandrare;detgårfaktisktattfåettjobboch
arbetslivetkanfaktisktfungeraävenförpersonersomtalarminimal
svenska.Förebildsteorinvarettrelativtvanligtsättattargumentera
förarbetskraftsinvandrarenärreformendiskuterades.Idennämnda
artikelnskriverpolitikerna:
Att utomeuropeiska medarbetare blir ett naturligare inslag på
svenska arbetsplatser kan dessutom på sikt komma att öka
möjligheterna för utrikesfödda i allmänhet att etablera sig på
arbetsmarknaden.
Enbaksidamedförebildsteorinärattdenkanfungerapåett
motverkandesättochskapaenkontrastmellanarbetsinriktade
arbetskraftsinvandrareochbidragsinriktadeasylinvandrare.Omen
företagarefunderarpåenrekryteringsåfinnsdetskälattväljaur
denmerlovandekategorin.Iargumentationenför
arbetskraftsinvandringunderstryksindirektattförväntningarpå
asylinvandrarerimligtvisärlåga;förutomriskenförtraumani
utlandetfinnsdenattpersonenblivitsvårartatbidragsberoendeiden
svenskaintegrationshanteringen.
Detintrycketförstärksavattdetimplicitpåståsattdetfinnsen
mängdjobbsominteriktigtpassarnågonavde100.000tals
arbetslösaiSverige:”Ökademöjlighetertillarbetskraftsinvandring
kommerattgedem[mångaföretag]enefterlängtadchansatt
expandera,vilketiförlängningenledertillännuflerjobb”.Denna
bristsituationkanrimligtvisintebaraliggaiatt
arbetskraftsinvandrarnaharsåspeciellakompetenser,utanocksåi
65
attbefintligaarbetslösasaknarhögstgrundläggandeoch
efterfrågadekompetenser.EftersomB(efintliga)interäckertillför
uppgiftenmåsteviimporteraflerA(rbetskraftsinvandrare).Frågan
ärdockomB-spelarnaärsådåligaochomSverigeharrådatthaett
stortantalpersonersomsitterpåbänken,menintespelar.
Politikernahoppasattintrycketavförebildernauppvägerdenreella
effektenavattarbetslöshetenökargenomimportenavfler
människortilldenotillräckligamängdenarbeten.Arbetsgivarnas
uppgifttycksförsvårasomdeintebaraskallanställapersonerur
kategorinButannuavA+B.
Förebildsteorintalarendastförattsvenskarskallblimerpositivatill
attrekryterainvandrareochinvandraremerpositivatillsvensk
arbetsmarknad.Menävenombådagruppernainflueras,såblir
effekteninteflerjobbutanendastenomfördelningavnyanställningar
frånsvenskartillinvandrare.Flertaletnyajobbgårredantill
invandrare.PrognoschefenpåArbetsförmedlingensammanfattar
situationentillattsjuavtionyajobbgårtillinvandrare. [51] Ären
ökningtillåttaavtioenförbättring?
Vadsomoftaundviksisammanhangetärattundersökahurmånga
avdessajobbsomgårtillnyaarbetskraftsinvandrareochhurmånga
somgårtillredanbefintligainvandrare.Enskattningärattminst
hälftenavdenya”invandrarjobben”gårtillarbetskraftsinvandrare.
DettaärenförklaringtillattsysselsättningeniSverigeinte
förbättrastrotsettstortantalnyajobb.Denövergripandebildenär
attflerinvandrarearbetar,menattantaletinvandraresominte
arbetarökarisammaproportion.Viimporterarsåledesbåde
arbetstagareocharbetslösa.
Detärrimligtattmisstänkaattomintesåmångaavdenya
66
invandrarjobbengicktillarbetskraftsinvandraresåhadesituationen
förbättrats.Ommanminskatpåasylinvandringensåhade
sysselsättningenocksåförbättrats.Mennuimporterarvibåda
kategoriernaochsituationenförvärras.
Detärsvårtattundvikaslutsatsenattdenidetnärmaste
okontrolleradearbetskraftsinvandringsomtillämpasharkraftiga
undanträngningseffekter.Ettnödargumentblirattienframtid
kommerviatthabristpåarbetskraftsådetgällerattpassapånu.
BillströmochValterssonskriveromdettafiktivahot:”Konkurrensen
omdenarbetskraftsomfinnshårdnar”.Dettaärknappastnågot
annatänettönskemålfrånarbetsgivarnaattdetärönskvärtmeden
arbetskraftsreservsomintebehövsnu,mensomkanvarabraattha
tillgångtillnågongångiframtiden.Arbetskraftsöverskottetkostar
inteföretagennågotochgörmedarbetarnalitemindrekrävande,
mendennareservkanvisasigheltfelurettarbetsgivarperspektiv.
Ekonomiskabeslutsfattareharliksompolitiskaettsystemansvarför
attsamhälletfungerarochdekommermedrättaattkritiserasom
desvikerdetansvaret.Ekonomerbrukarsättatilltrotilltesen:”det
finnsingentingsomverkligenärenheltgratislunch”.Som
makthavarebörmaninteignoreraensamhällskostnadävenom
någonannantarnotan.Marknadsekonominslegitimitetliggerinte
baraiföretagensprestationerutanihelasamhällets.
Fråganomarbetskraftsinvandringenfastnarlättvidhurmångasom
är”sysselsatta”,vilketärettglidandebegrepp.Frånenstatsfinansiell
utgångspunktärsysselsattaenmycketvidgruppdärendelpersoner
medförenliknandekostnadsomarbetslösa.Densomlyssnatpå
CenterpartiledarenAnnieLööfslovordtillinvandringfårintrycketatt
invandrarensverksamhetiSverigeiförstahandgårutpåattbetala
skatt.Mensvartjobbärvanligtochskatteintäkternaärbegränsade.
67
Ettproblemmedarbetskraftsinvandraremedhögtkvalificerade
arbetenärattmångafördelarsittarbetemellanSverigeoch
hemlandetsåattdenlöndeuppbäriSverigeintebehöverbeskattas
här.Jagkännerintetillnågonundersökningomhurvanligdennatyp
av”skatteplanering”är,mendetärenföreteelsesomibland
uppfattassommerregelänundantag.Enannanskattereduktionsom
ärlångtifrånskatteplaneringensgråzonärexpertskatten,menden
innebärenskatterabattsomkanifrågasättas.Ärdetrimligtatten
utlänninggynnasskattemässigtjämförtmedensvensksomutförett
likvärdigtjobb?Dettagerocksåmöjlighettilllönekonkurrensdåden
utländskeexpertenkanerbjudasigattaccepteraenlägrebruttolön
ochändåfåsammanettolönsomenkonkurrerandesvensk.Den
generellafrågeställningenärommanbörinförareglersom
institutionaliserarendiskrimineringavsvenskar.
Arbetskraftsinvandringipraktiken
Alliansengenomfördedennyapolitikenmedstödendastav
Miljöpartiet.Menoppositionenmotdagensordningframförsidagi
stortsettendastavSverigedemokraterna.Vadärdetdåsomdenna
reforminnehållerochvadhardenförtmedsig?Enligtdegällande
reglernabehöverföretagenbaraanmälaenavsiktattrekryteraen
visspersonförattdenneskallgesettuppehållstillstånditvåår,vilket
kanförlängasmedtvåårochsedanledatillettpermanent
uppehållstillstånd.Dennaansökanäringetkontrakt,sådetäringet
åtagandeattverkligenerbjudaarbeteochbetalaplaneradlöntillden
importeradearbetstagaren.ThordIngesson,utredarepåLO,
uppskattaratthälftensomharfåttuppehållstillståndpådettasätt
harbetalatsvartfördem,alltfrån30.000tillöver100.000kr.
Köpenäroftapåavbetalning. [52] Imångafallhararbetsgivaren
aldrighaftföravsiktattanställa,utanhjälptnågoniniSverige,såi
realitetenärdettaenvariantavmänniskosmuggling.Ettförsöktill
68
uppstramninggjordesförtvåårsedan.Kravetinfördesatt
arbetsgivarenskullestyrkaattföretagetkundebetalaminsttre
månadslöner.Dennabegränsningfickingeneffekt–detvar
fortfarandeingetåtagandeattanställautanbaraenbekräftelsepå
attföretagethartillgångarsommöjligenkanblitilllönåtden
aktuellapersonen.Av16.500beviljadetillståndunder2012varöver
10.000enklajobbförvilkamångaarbetslösaiSverigeär
kvalificerade.
Omfattningenavarbetskraftsinvandringenliggerpå15.000–
20.000”förstagångstillstånd”perårsedanreformeninfördes2008.
Tvåavtreärlågtkvalificeradeochmångahamnariarbetslöshet
ellerjobbarsvartförlågalöner.Enavsexredovisaringen
beskattningsbarinkomstallsefterettåriSverigeochandra
personersinkomsterärmycketlägreänangivetiansökan.
Kommentatorerbeklagarvanligenfusket,menutanattuppfattadet
somförväntat.Enkvalificeradgrupp”gästforskare,internationellt
utbyteochegnaföretagare”utgörendastomkring15procent.Det
börocksånoterasattdettillkommer10.000anhörigautöver
siffrornaovan.
Jämförtmedvadsomangesiansökanfårarbetskraftsinvandraren
oftaenförsämring,mensituationenkanändåvaraenförbättringför
invandraren.DennesmålärfrämstatttasiginiSverigevilketisig
skaparökademöjligheterfördenindividen.Detcentralaärinteatt
invandrarnafårmindreänvadsomformelltutlovats,utanattvifår
flermänniskoriSverigeattförsörja.Attstatenmedöppnaögonger
möjligheterförsmugglareochfifflareatttjänapengarpådenna
verksamhetundergräversolidaritetenmellanmedborgarnaochär
stötandeföretträttssamhälle.Arbetskraftsinvandringenförockså
medsiganhöriginvandringvarsförsörjningoftaöverlåtstillde
69
svenskaskattebetalarna.
Invändningarmotreformen
Reformenmedarbetskraftsinvandringhadeinteföravsiktattskapa
problem,menriskernaharvarituppenbaralångtinnanbeslutettogs.
Enparlamentariskutredningvaremotreformermedfriare
arbetskraftsinvandring,avdetslagsomgenomfördes2008,och
motiveradeenfortsattmyndighetskontrollmedföljandeargument:
Arbetskraftsinvandring är en fråga som berör inte bara den
enskilde individen och arbetsgivaren utan även samhället.
Arbetstillståndet medför skyldigheter från samhället mot
arbetstagaren. Bland annat i form av service, boende och
eventuellt ekonomiskt bistånd. Därmed är det rätt att
samhället och inte arbetsgivaren avgör i enskilda
arbetstillståndsärenden. [53]
Detfinnsytterligareskäl.Ävenominvandrarenfårarbetetifrågaoch
inte”liggersamhällettilllast”såkandetvaranegativt.Hankanske
inteharnågonspeciellkompetensutanhansanställninginnebäratt
enlikakompetentsvenskellereniriketredanbefintliginvandrare
förblirarbetslös.Utredningenframförännuettskälförkontroll:
”Genommyndighetsbaseradarbetsmarknadsprövningminimeras
riskernaföröverutbudavutländskarbetskraftochundanträngning
avarbetssökande”. [54] Dettaärenuppenbarrisk.Detinnebärinte
attarbetsgivarensägeruppenanställdochersätterdennemeden
nyimporterad.Förattundvikamissförståndbörmankansketalaom
”undanträngningseffekter”iställetför”undanträngning”somkan
uppfattassomnärmasthandgriplig.Attsägauppenanställdföratt
iställetanställaennyinvandradskullemötamassivtlegaltmotstånd.
Undanträngningseffektenuppstårnärarbetsgivarenväljermellan
olikaarbetssökandedådeallaharefterfrågadkompetens.Ett
70
överutbudinnebärarbetslöshetfördenundanträngdaarbetskraften
och/ellerenpressnedåtpålönerna.
LO-utredningen”Fuskochutnyttjande”presenterarenradhistoriska,
principiellaochpolitiskaargumentmotdenfriare
arbetskraftsinvandringen. [55] Denhänvisartilldenparlamentariska
utredningensargumentovan,mendenframförocksånågra
argumentsomärmerknutnatilldenegnaorganisationens
perspektiv.LO-utredarnaanknytertillsinegenlångatradition:
Historien ger oss en bild av svensk fackförening med en
hundraårig konsekvent hållning gentemot utländsk
arbetskraft. En hållning som i korthet går ut på att all
arbetskraft på svensk arbetsmarknad – utländsk eller
svenskfödd – ska omfattas av samma villkor, samma fackliga
löfte. Hållningen präglas av insikten att om man godtar
sämre villkor för en del av arbetskraften kan dessa villkor
snart prägla hela arbetsmarknaden; det som är andras villkor
idag kan bli våra i morgon. [56]
Dettaärettriktigtresonemang:billigarbetskrafttarsiginpålängre
siktochdetendasättetattkonkurreraförbefintligarbetskraftäratt
sänkasinakravsåattdeäriparitetmedinvandrarnas.Högrelöner
kanbaraupprätthållasombefintligarbetskraftkanvisahögre
produktivitetsommotiverarhögrekostnaderförarbetsgivaren.Vad
densolidariskalönepolitikenförbisermeddettaresonemangär
emellertidattdensämstalösningenvidettöverutbudavarbetskraft
ärattbibehållaenhöglönenivåfördesomharjobbocharbetslöshet
förandra.Dearbetslösakostarmycketochgeringetproduktivt
bidragtillekonomin.Mendenbetalningsbördandelasmed
medelklassenmedandelägrelönenivåernaärnågotsomspecifikt
drabbarLO-kollektivet.DettagördetlättattförståLO-utredarnas
71
preferenssomrationellurdetegnaperspektivet.
ILO-utredningenpåtalasattproblematikengällande
arbetskraftsinvandringutsattsförenstorförändringsombordeha
påverkatbådedebattochbeslut:SverigesinträdeiEU.Utredarna
skriver:
Studerar man den historiska debatten om
arbetskraftsinvandring under 1960-talet finner man att
argumenten för och emot faktiskt är de samma som i dagens
debatt nästan helt utan undantag. Det enda avgörande
undantaget är att idag utgörs inte svensk arbetsmarknad av
Sverige allena. Sverige delar arbetsmarknad med övriga
EU/EES. Arbetskraftsbrist och rekryteringssvårigheter – de
tyngsta argumenten för fri arbetskraftsinvandring – torde
därför vara undanröjda. [57]
Detärförvånandeattdenutökadearbetsmarknadoch
rekryteringsbassomSverigesEU-anslutningskapadeinteharlyckats
dämpaellerheltundanröjaattmanalltjämttartillargumentet
bristenpåarbetskraftsomettskälförarbetskraftsinvandring.EU:s
storaarbetsmarknadmåsterimligtvisvaratillräckligtstorföratt
avhjälpaeventuellaflaskhalsarpådensvenskaarbetsmarknaden.
Enligtöverenskommelserskallrekryteringiförstahandskefrån
dennapool;eneuropeiskarbetsmarknadärisjälvaverketettav
skälentillattEUskapades.Iställettarmannuinmänniskorfrån
Tredjevärldenvilketnaturligtvisspärpåarbetslösheten.Näringslivet
ochliberalaideologertalarföröppnarearbetsmarknadsomomEU:s
öppnamarknadförarbetskraftintegörnågottillellerifrån.EUentusiasternaharglömttaletomsolidaritetochflexibilitetsom
skullebalanseraolikaEU-ländersöverskottochunderskott.Medden
arbetslöshetvihariEuropaärenutomeuropeiskimport
72
uppenbarligenonödig,mentrotsdetföljermanintereglernaomatti
förstahandrekryterafrånEU-länder.Enheldel
arbetskraftsinvandringskerfrånEU,denärintemotarbetad,men
dengesintehellerdetföreträdesomangesienradfördrag.
TillLO-utredningensförtjänsterhörattdenlyfterframenanalys
frånfinansdepartementetsomförtjänarenstorläsekrets.Ett
centraltresonemangkundeutredarnahapoängterathårdareoch
byggtvidarepå.Detlyder:
I ett enkelt men belysande räkneexempel från mars 2004
visade Finansdepartementets långtidsutredning 2003/04 att
det behöver komma 4 personer utifrån till arbete för att
motsvara att en person i landet blir sysselsatt. En sysselsatt
person antas bidra med 1,5 enheter i skatt samtidigt som de
offentliga utgifterna för denne är 1 enhet så att
nettobidraget blir 0,5. En som inte är sysselsatt har samma
offentliga konsumtion som en sysselsatt men får därutöver
sin försörjning från det offentliga, varför nettobidraget är -1,5
enheter. En som flyttar till Sverige och kommer i arbete bidrar
således med 0,5 enheter medan en icke sysselsatt som
redan befinner sig i landet och får arbete bidrar med 2
enheter (ett nettobidrag på -1,5 vänds till ett på 0,5).
Integration ger alltså fyra gånger så stor effekt som
migration. [58]
Dettabörintemissförståssomettpåståendeattintegrationenär
viktigochinvandringenärsekundär.Invandringenskaparenmuntill
attmättamedanintegrationutannågonnyinvandringsysselsätterde
händersomredanfinnsilandetochgerdenpersonenmöjlighetatt
försörjasigsjälviställetförattliggaandratilllast.Menproblemet
ärihöggradattytterligareinvandringmotverkarintegrationen.
73
Mångabedömareförstårinte,ellerbortseravpolitiska
konvenansskälfrånsysselsättningsgradensbetydelseförett
välfärdssamhälle.Idetangivnaexempletillustrerasdetmed
föredömligpedagogik.Alliansenspolitikertalarentusiastisktomden
ökandesysselsättningenmed”allanyasvenskarsomgårtilljobbet
ochbetalarskatt”(detsomger+0.5enheter)menväljerattbortse
frånalladesomintebidrarochiställetutgörenkostnad(-1,5
enheter)församhället.Vänsternspolitikerverkarbenägnaattsätta
in,precissomtidigare,förtidspensioneringar,utbildningaroch
arbetsmarknadsprogram.Sådanaåtgärdersomnågotvanvördigt
kankallasförattsökasopaarbetslöshetenundermattan.De
borgerligasereninskrivningvidarbetsförmedlingensomenviktig
åtgärd.Invandringenärenarbetslöshetsframkallandeverksamhet,
mendettamörkasiallmänhetavsåvälpolitikersompress.
Halvkvävdaslutsatser
NärLO-utredningenframförkritikläggerdenviktvidlönedumpning
snarareänundanträngningseffekter.Manframförocksåden
egennyttigaochmarginellasynpunktenattinvandrareharenlåg
anslutningsgradtillfacket.Huvudargumentetblirenkritikav
invandrarnaslönevillkorsamtattinvandrarenoftaintefårdetarbete
ochdevillkorsomståriansökan,omensnågotarbeteallsavden
tillståndssökandearbetsgivaren.Dennatypavkritikpoängterasi
utredningenskänslosammanamn:”Fuskochutnyttjande”.Denhari
flerahänseendenetttänkvärtinnehåll,menundvikerattkraftfulltta
ställningidencentralafråganomarbetskraftsinvandringärbraför
Sverige.Mananpassarsigtillmediasomhellreskriversentimentala
artiklaromstrandsattabärplockare.
DettahindrarinteattLO-utredningenanklagasförattvara
främlingsfientligavliberaladebattörer [59] .Dessförsvarare
74
protesterarochhänvisartilldenuttrycktaempatinför
arbetskraftsinvandrare.Iställetförenviktigdebattomvadsomär
rättpolitikförSverigefåsännuenemotionelldebattomenskilda
invandraresomkommerikläm.Mantävlariatttyckamestsyndom
invandrarna.LO-utredningenlyfterframmångastarkaargument
emotarbetskraftsinvandring,menlindarinsinaargumentoch
undvikeratttadebatt.Utredningenskritikkanavfärdassomidenna
rätttypiskaledareiSvenskaDagbladet:
Det är inte konstigt att reformer mot friare rörlighet leder till
friktion och nya problem. Det finns mycket att ifrågasätta och
rätta till och det är aldrig acceptabelt att människor utnyttjas
av oseriösa arbetsgivare. Vad man dock inte får glömma är
att förändringen i sig är god (sic). Det är inte huruvida vi skall
ha arbetskraftsinvandring eller inte som är frågan, utan hur
förutsättningarna för detta skall bli de bästa. [60]
Invandringärsåbraattdenintefårifrågasättas;slutpådebatten.
DagensNyheterharredanlångtföreLO-utredningenslagitfastsin
rekommendationmedrubriken:”Låtgränsenförbliöppen”.Den
ledarenhävdarattdetär”bisarrt”attpåståatt”förvarjeutlänning
somfårjobbblirensvenskarbetslös.Människoriarbeteskaparofta
flerarbeten”. [61] EnligtDagensNyheterfinnsingen
undanträngning,utanbaratrivsamma,menlitemystiska,dynamiska
effekteravmigration.
Sysselsättningochinvandring
Svenskprivatsysselsättningharstampatpåungefärsammanivåi
absolutatalundermångadecennier.Denoffentligasysselsättningen
expanderadepå70-och80-talet.Ibörjanav90-taletinträffadeen
75
storreduktioniantaletsysselsatta,meränenhalvmiljon
arbetstillfällenförsvann,ochenlägresysselsättningsgradföljdeidess
spår.Landetharännuintehämtatsigfråndettaochdenförda
invandringspolitikenbidrartilldenpermanentaarbetslöshetendåden
ökarpopulationen.Flernyaarbetslösatryckerner
sysselsättningsgraden,menavdubiösaskälsesinvandringensomen
externfaktorvilkeninteskallunderkastasenförnuftigdiskussion
ellerbedömassomenfaktoravstorekonomisksignifikans.
Immigrationenharblivitenexternvariabelsomblirvaddenblir
genomenseparatbyråkratiskprocessförvilkenpolitikernakräver
acceptansochintebehöverandramotiveringarängängsehumanitär
retorik.
Ienidealiseradekonomiråderendynamiskbalans.Om
arbetskraftenökargenominvandringsåkansysselsättningen
bibehållasgenomattlönernasänks.Desvenskaarbetarnafåren
lägrestandard,mendeinvandradeenhögreändehafttidigare,och
lönernaimigranternashemlandkanmöjligenocksåökadå
arbetskraftsutbudetdärminskar.Englobalutilitaristiskkalkylkan
geettöverskott.Menhandelnbrukarmotiverasmedenmerrationell
moral–reciprocitetochintealtruism.Ricardosvälkändamodell
medkomparativafördelarförklararhurutbytemellantvåländerär
tillbådasömsesidigafördelgenomrörlighetöverlandsgränsenför
varor,meninteförarbetskraft.Handelnledertillattarbetskraft
omfördelasmellanindustrierinomlandetsåattlönernakanöka.
Ommanöppnargränserförarbetskraftinnebärdetdäremotatt
lönernasjunkerförstoragrupperidetrikarelandet.Ifalllönerna
intesänkstillräckligt,såsomiSverigemedettfacksomäravogttill
”lönedumpning”,såkommerimmigranternainteiarbetevilketgör
invandringentillenkostnadfördensvenskabefolkningen.Om
76
lönernaintesänkssåattarbetsgivarnaharrådattanställa
lågproduktivaarbetaresåfårmanenstorgrupparbetslösavilketi
detsvenskasystemetinnebärattdeblirförsörjdaavskattebetalarna.
Dettaärpåettteoretisktplanenekonomisksjälvklarhet,mendet
ledertillenradkomplexareaktioner.Enpolitikmedreell
lönesättningenligt”arbetslinjen”föratthantera
arbetskraftsökningengörinvandringensnackdelartydligareförde
svenskarsommåsteaccepteralönesänkningar.Detökarförmodligen
oppositionenmotinvandringspolitiken.Attbetala
arbetslöshetsersättningkanbedömassommindrestötande,menär
ekonomisktänmerkostbartförnationensomhelhet.Dettaärtyvärr
mineradmarkdärtankeochdiskussionundviksisåhöggradsom
möjligt.
Elefantenirummet
DebattenomsysselsättningeniSverigeväckerallmäntintresseoch
enligtmångabedömningarblirdetencentralfrågavid
nästkommandeval.Invandringenharuppenbarakopplingartill
arbeteocharbetslöshet,menexkluderaskonsekventidenna
diskussion.Detärmärkligt.Detärdärförvälvärtattanalyserahur
ochvarförinvandringenundviksisysselsättningsdebatten.
Endiskussionomsysselsättningenpågårmedväxlandeintensitet.
SkuggfinansministernMagdalenaAnderssonhävdaratt
sysselsättningsgradenharminskatmellanåren2005och2011.
FinansministernAndersBorghävdaråsinsidaattantaletsysselsatta
ökatavsevärtunderdenborgerligaregimen.BertilHolmlund [62]
framhållerattprocentensysselsättningärdencentralasiffranoch
attdenharminskatnågot.PeterWolodarski [63] påtalarattmed
sysselsättningenmättpåenåldersmässigtnågotannorlunda
komponeradpopulation,enligtdentidigarenormen16-64åristället
77
fördennya15-74år,såharsysselsättningsprocentenökatnågot.
Hardiskussionenslutatiremi?
EnsnarlikdebattfördesmellanThomasÖstrosochAndersBorg
införvalet2010.Östrospoängteradeattdearbetslösaökatmed
100.000,medanBorgframhöllattsysselsättningenökatmed
100.000.Ingetavpåståendenavarfelaktigtutanbådahadestödav
StatistiskaCentralbyrån.Ärdettaocksåenremidärpåståendetatt
flaskanärhalvfullärlikakorrektsompåståendetattflaskanär
halvtom?
Detsomförklararattarbetslösheteninteminskattrotsatt
sysselsättningenökatunderperioden2005-2011ärdennegligerade
faktorn,invandringen.Ettmotivförattundvikaattpåtaladenna
komponentärpartiintresset.Detvåpolitiskahuvudalternativenvill
kommaåtvarandraochundvikaattöppnadörrenför
Sverigedemokraterna.Ochändamålet”StoppaSverigedemokraterna”
helgardeflestamedel.Pressentarintesittansvarattpåtala
mörkläggningen,utanbidrartillden.EnledareiDagensNyheter
sammanfattardebattenomsysselsättningsproblematikensåhär:
”Omman,somsocialdemokraternavill,iställetdefinierar
medborgareiarbetsföråldertillattvaramellan15-74århar
sysselsättningsgradenminskat.Ungefär200.000flermänniskorhar
jobbsamtidigtsomarbetslöshetenharstigitfrån7,1till7,6
procent.” [64] Därefterärdetnyttstyckeochslutpåresonemanget.
Detfinnsingenambitionattförklarademotsägelsefullasiffrorna.
Detärinvandringensomförklararattarbetslöshetenökartrots
200.000nyajobb,mendetfåruppenbarligenintepåpekastrotsatt
siffrornanärmastroparefterenförklaring.Iregeringens
budgetdokumentgörsföljandeanalys:
… sysselsättningsgraden enbart till följd av demografiska
78
förändringar skulle ha minskat med drygt 2 procentenheter
mellan 2006 och 2011. I själva verket minskade
sysselsättningsgraden för gruppen 15-74 år med bara 0,2
procentenheter. Detta illustrerar att regeringens politik
bidragit till att hållit uppe sysselsättningen väl, särskilt när
man beaktar att den demografiska utvecklingen varit
ogynnsam. [65]
Villmanfortsättaresonemangetsåhävdarregeringensskribentatt
utandendemografiskautvecklingen–läsinvandringen–såhade
manlyckatsmedsitthuvudmålattminskaarbetslöshetenmed1,8
procentenheter,enväsentligförbättring.Menmanvaldeattinte
uppnådettautanattfortsättaattstödjaen“ogynnsamdemografisk
utveckling”.Bordeinteensådanprioriteringmotiverasför
medborgarnadådetjuärdesombärbördanavdenfördapolitiken?
Arbetskraftsinvandringenärenpartiskiljandefråga,menocksåhär
råderenpolitisktystnad.Mankanklagapålönedumpningoch
exploateringavarbetskraft,liksomattföretageninteanställer
arbetskraftsinvandrarna,utanlåterdessaförsörjasigbästdekan.
Arbetskraftsinvandringenkopplasintetillarbetslöshetenpåden
svenskamarknadentrotsattdetbordevarahögtprioriteratatt
undersökaochdiskuterabådeasyl-ocharbetskraftsinvandringens
effekterpåsysselsättningen.
Balanserochobalanser
Påenidealmarknadärmängdenefterfrågadarbetskraft,lumpof
labour,intestatiskochdärförantasvarjeökatutbudavarbetskraft
kunnagenererasinegenefterfrågan,omintegenomnaiva
förhoppningaromdynamiskaeffektersågenomsänktalönenivåer.
Densomserproblemanklagasoftaavfärdandeförattbegå
79
misstagetlumpoflabourfallacy;attseefterfråganpåarbetskraft
somkonstant.Mensomnoteratshardensvenskainvandringenoch
högaarbetslöshetenpermanentats.Sysselsättningenpåverkasav
mångaolikafaktorer,menattintetahänsyntillinvandringen
uppfattassomendygd.Få,omensnågonekonom,troratt
arbetsmängdenärstatisk,mendetäruppenbartattekonominkan
utformasmedlönesättningenanpassadtillenlumpoflabourilandet
somärmycketmindreändenfaktiskttillgängligaarbetskraftensom
behöveranställning.Dettaskapararbetslöshet.
Tilldemermärkligaförsvarenavenomfattandeinvandringhöratt
invandrarnautgörenseparatarbetsmarknad:antingentardejobb
som“svenskarintevillha”ellerocksåhardeenspecialkompetens
somintefinnsblanddeinrikesarbetssökande.Kortsagt,deutgören
separatgruppsomvarkenkanskapalönepressellerarbetslöshethos
svenskar.Dettaärenorimligsituationsbeskrivningochdenblirän
värrenärdenkombinerasmedennormativutsagapåkontrakurs:I
denmåndetfinnsenskillnadmellanarbetenförinvandrareoch
arbetenförsvenskarskalldeneliminerasmedpolitiskamedel.Kort
sagt,enligttes1ärinvandrarnasarbetekomplementärtochsaknar
negativabieffekter.Vibördockenligtentes2verkaförattdetvå
arbetsmarknadernaskallintegreras,detvillsägaarbetskrafteni
dessatvåkategorierskallblisubstituerbar.Detmanförsthävdarär
enimaginärfördelochdenvillmansedantabort;detärsvårtatt
förståvarfördessamotsägelsefullaochvilseledanderesonemangförs
fram.Dessvärreärdekomplementäraarbetenafåochden
överväldigandemajoritetenavdesysselsattainvandrarnaharett
arbetesomekonomerklassarsomsubstituerbart;ettarbetesomen
svenskskullekunnautföra.Mångaskulleviljahaettsådantarbete
mendrabbasavattdetråderettutbudsunderskottpåarbete.En
tredjegruppinvandrareharalltförbristfälligkompetensföratt
80
skötaettefterfrågatarbete.
Ivaldebatten2010togLarsOhlydebattpoänggenomattpåtalaatt
omdetfinnsdrygt40.000erbjudnajobbochdrygt400.000
arbetssökande,såkanenstakapersonerskaffajobbgenomattskriva
bättreansökningsbrevochskickadettillflerarbetsgivare,mendet
finnslikvälenbristpåjobb.LitesenaretappadespoängenochOhly
anfördeåtgärdermot“diskriminering”somettsättattlösa
sysselsättningsproblemet.Tillnyajobbpådensvenska
arbetsmarknadenunder00-talet,hartvåavtrerekryterat
utrikesföddaenligtarbetsgivarorganisationenAlmega. [66] Det
finnsmångaförslagtillprioriteringaravvissagrupper.Omunga,
kvinnor,invandrareellerfunktionshindradegesförtursåpåverkar
det,liksomökadansökningsaktivitet,anställningenpåindividnivå,
mengöringetallsåtobalansenpåmakronivå.Detföreligger
fortfarandeettunderskottpå360.000arbeten.Detfinnsett
makroproblem,mendettycksrådaenförhoppningattsmärre
justeringariförfarandetvidansökningoch/elleranställninglöser
problemet.Enförhoppningärattdenpolitiskadebattensuccessivt
inserattdetinteräckermedattdenpotentiellaarbetskraftenblir
arbetsvillig,ellermedattdemonteraenradstrukturellaeller
imaginäraglastak.Detbehövsocksåenbalansiutbudochefterfråga
påarbetskraft.
Fiktivalösningarochreellaproblem
Varjeåtgärdsomminskarantaletjobbellerökarantaletpotentiella
arbetstagareskaparenlägresysselsättningsprocent.Invandringenär
enfaktorsomökarantaletarbetstagare,mendettaexkluderas
konsekventfrånanalysen;effekternapåsysselsättningenlösesgenom
hypotetiskajusteringarochtankeexperiment.Detfinnsett
underförståttresonemangattOMlönernasattesibalanssåatt
81
efterfråganskullekommaibalansmedutbudetsåskulleviintehaett
arbetslöshetsproblem.OMinvandrarnaharsamma
sysselsättningsprocentsomsvenskar,såfinnsingetspeciellt
sysselsättningsproblemmedinvandring.Detfinnsingetsubstantiellt
problemutanendastettproblemsombeståravenimperfekt
fungerandemarknad.Försvarareavinvandringensominteär
ekonomerharensnarlikargumentation:detfinnsingetproblemmed
invandringen,utandetfinnsendastettsmärreanpassningsproblem;
integrationenärproblemet,inteinvandringen.Deflestaproblemkan
lösasmedattnågraOMantasietttankeexperiment.Menen
verklighetsbaseradangreppsmetodbörintefantiserabortväsentliga
restriktioner.Arbetslöshetenochintegrationsproblemenharvarit
medossitvådecennierochkanintesessomentemporär
imperfektion.Detbordevaraproblematisktattförnekaatten
fortsatthöginvandringminskarsysselsättningskvotenochförsvårar
integrationen.Integrationspolitikenisigkanvaramerellermindre
bra,menenviktiginsiktäratthöginvandringisiggerstora
integrationsproblemochlägreinvandringgerfärre
integrationsproblem:Denmestsubstantiella
integrationsförbättringenärrimligtvisattradikaltbromsadenhöga
invandringen.
Invandringenkanfåenvissefterfrågeeffektpåsammasättsom
GreklandkanskapasysselsättningiTyskland.Tyskarnakangelån
tillgrekernasomköperBMW.Närlånensedanskrivsnerkandetta
betraktassomenfriståendefråga,mengrekernaköptenärdet
kommertillkritaninteföregnaförtjänadepengarutanförtyska
lånepengar.Påsammasättkaninvandrarnagenomdebidragdefår
avsvenskaskattebetalarebidratillefterfråganochsysselsättningav
svenskar.EnsysselsättningiSverigesominvandringenbidragittillär
densomlitevanvördigtkankallasför”invandringsindustrin”:
82
migrationsdomstolar,översättare,tolkar,advokater,handläggare,
ochdetnyatillskottetmedetableringsreformen2010,“lotsar”.
Svensknäringsverksamhetpräglas,trotsdenrelativtoförändrade
siffranförantaletsysselsattaavmyckendynamik;nyajobbskapas
ochandrarationaliserasbort.Trycketpåenreduktionavjobbär
starktochutvecklingsländernabliralltmerkompetentaoch
konkurrensutsätteralltflerkvalificeradetjänsterideutvecklade
länderna.Svenskindustriinvesterarihöggradutomlands.Dettycks
därförinterealistisktatttropånågonsnarjobbexplosionsomsuger
upp,varesigdenbefintligaarbetskraftsreserven,ellerenständig
tillströmningavinvandrare.Denarbetslösagruppeninvandrareoch
svenskarfyllslöpandepå.
Sysselsättningenfinnsdelssomettspecifiktproblemförinvandrare,
delssomettgenerelltproblem.Detgällerattanvändademest
relevantasiffrorna.Närdetgälleråldersgrupperbörmanfokusera
pååldern20-64,intebredareåldersgruppersominkluderar
skolungdomochpensionärersåattskillnadernaiprocentblirmindre
iögonfallande.Sedanärdetspecifikainvandrargruppersomhar
speciellrelevans.Utomeuropeiskainvandrareharen
sysselsättningsprocentpå51procentattjämföramedsvenskarspå
84procent.Dettagerenextremtstorskillnadpå33procentvilket
harcentralekonomiskbetydelse. [67]
Mendennafokuseringpåinvandrarnaslågasysselsättningbetyder
inteattdetbaraärettutbudsproblemsombeståriattmånga
personerivissagrupperuppleverotillräckligaincitamentattarbeta.
Sverigeharocksåettefterfrågeproblem,detfinnsintetillräckligt
mederbjudnaarbetstillfällensomkanbäraenhögsvensklönenivå.
Problemetmedsysselsättningsdebattenärattmaninteser
83
samverkanmellandessatvåproblem.Antingentalarmanomdetena
ochlåtsassomattdetandraintefinns,ellersåbytermanglasögon
ochserendastdetandra.Antingensesendastettintegrationsproblem
somberörinvandrarnaochsvenskarsattitydertilldem,ellerockså
såharviettarbetslöshetsproblemdärproblemetärdenbristande
efterfrågan.Dåfinnsingetutbudsproblemutaninvandrarnaären
drabbadgrupp,som”deunga”.Invandrarnaärdockingengrupp
sombarafinns,utandetärengruppsomhelatidenutökasgenomen
högkontinuerliginvandring.Invandringspolitikenskapar
arbetslöshet.
Sammanfattningavkapitel2
InvandringentillSverigeäromfattandeochdenvisarocksåenökning
årfrånår.Antaletuppehållstillståndutfärdasiökadtakt.Från20
tusenperårunder1980-talet,till40tusenperårunder1990-talet,
till70tusenochunder00-taletframtillregeringsskiftet2006.
Därefterharårstaktenstigittill100tusen.Andeleninvandrarei
Sverigeökarvaresigmanräknarutlandsfödda,utländskbakgrund
sominkluderandetvåutlandsföddaföräldrarellerentredjesiffra
somrekommenderashär.Iinvandrarkollektivetinkluderasutöverde
utlandsföddaochdemeddubbelutländskbakgrundocksåhälftenav
demmedenutlandsföddförälder.Enligtdetmåttetutgör
invandrargruppen2.349tusenpersonervilketutgör24,4procentav
Sverigesbefolkning. [68]
Tillskottetbehövsinteförattbetalapensionernautandenfrågankan
lösasmedenanpassningavpensionsåldern.Pensionsreformen1995
harvisatpåenhållbarlösningsomknyterihopinbetalningartill
utbetalningar.Invandrarnaäringettillskottommaninteåterfalleri
84
detgamlabeteendetatt”lånapengar”fråndesombetalarin.Den
somärskeptisktillpyramidspelbörocksåvaraskeptisktillliknande
pensionsmodeller.
Detfinnsintehellernågonarbetskraftsbristsommotiverar
arbetskraftsinvandring.Tvärtomblirdethögakostnaderför
statskassanattförsörjaallaarbetslösainvandrare.Termen
”arbetskraftsinvandrare”ärenmyndighetsklassificering,ochinnebär
intemednödvändighetattensådanpersonfaktisktarbetar.Trotsatt
antaletarbetenökatiSverigeförvärrassituationengenomatt
invandringenökarmedännustörretal.Befolkningenökarmeddrygt
75.000perårunderperioden2006-2013,menantaletsysselsatta
betydligtlångsammare.Antaletsysselsattaliggerpåmarginellthögre
nivåändenibörjanpå90-talet,föredenomfattandeinvandringvi
haftsedandess.
Etableradepolitikerochmedialåtsassomominvandringeninte
påverkarbalansenmellanutbudochefterfråganpåarbetskraft.
Invandrarnaochderassysselsättningärenseparatfrågasomendast
diskuterasunderrubrikersomintegrationochrasism.Närman
diskuterarsysselsattaocharbetslösaiSverigesökerman
vidmakthållaenillusionomattpåfyllningenavbefolkningenintefår
någonbetydelseommanundvikerattnämnaden.
85
3Ekonomiskaeffekter
Idettakapitelgranskasinvandringenskostnaderochintäkterfrånett
samhällsperspektiv.Flerinvandrarelederofelbarttillökade
kostnader.Mendetfinnsocksåenintäktssidaochfråganäromden
ärinivåmedkostnaderna.
Offentligakostnaderochintäkter
Detförstastegetianalysenbyggerpåenartikeljagskrevi
nationalekonomiskaföreningenstidskriftEkonomiskDebatt. [69]
Utgångspunktenfördetarbetetärenomfattandeutredningav
professorJanEkberg,nestornisvenskforskningominvandringens
kostnader. [70]
Ekbergsutredningbaseraspåtransfereringaroch
skatteinbetalningarpåindividnivåurdenoffentligastatistiken.Dessa
summerasochfördelaspåtvåkollektiv,invandrare(utlandsfödda
ochdemeddubbelutländskbakgrund)ochsvenskar(inklusive
personermedenkelutländskbakgrund).Detsominteärfördelatpå
individnivåäroffentligkonsumtion.Kostnaderförskoloroch
fångvårdärkollektivaochallokerasintetillspecifikapersonersåsom
utbetalningaravpensionerochbarnbidrag.Ekbergfördelarenstor
delavdenoffentligakonsumtionenpåolikaåldersklasser.
Sjukvårdskostnaderallokeras,förattnämnaettexempel,såatt
personeriåldersgruppen75+beräknasha16gångerhögrekostnad
änpersoneriåldersgruppen7-15år.Detäriutfördelningenav
offentligkonsumtionsomjagjusterarEkbergssiffror.Hanärdock
86
inteprincipielltemotattviktauppellernervissakostnadsslagpå
andragrunderänenbartålder.Offentligakostnaderbörviktasupp
förengruppomdenåsamkardetoffentligahögrekostnaderäni
proportiontillsittantal.
Kriminalitetkommerattdiskuterasidetaljikapitel4.Baseratpå
denanalysenviktarjaguppkostnaderförkriminalitettill2för
invandrareochbehållervikten1försvenskar.Motiveringenäratt
invandrarnaärproportionelltmerkriminellaänsvenskarmeden
faktor2,5förgenerellkriminalitetochdrygt4förtungkriminalitet.
Ekbergviktaruppinvandrarnaförkostnaderföroffentliga
arbetsmarknadsinsatsertill2,meninteförkriminalitet.Ientidigare
studiefrån1999såviktadehandockuppdenkostnadenför
invandraretill1,5.Jagviktarocksåuppinvandrarnaförsjukvårdoch
skolatill1,25förattspeglaextrakostnader.Iettavsinaalternativ
fördeladeEkbergutförsvarskostnadenendastpåsvenskar,menjag
anserattdenkostnadenskalldelaspåallainnevånare.
BådeminaochEkbergsfördelningsnycklarärgrovaochutan
anspråkpåexakthet.Attintejusteragenomolikaviktningaräratt
accepteraenneutraluppdelning,allagesviktenett,trotsattgruppers
offentligakonsumtionskiljersigåt.Detfinnsöverväldigandedatapå
attskillnaderfinns,menattkonkretiseradessatillenkla
fördelningsreglerblirungefärligt.Menattblundaförproblemär
ingenlösning.Detärbättreatthaungefärrättänatthaexaktfel.
Somframgickovansåräknasbarnmedenkelinvandrarbakgrund
somsvenskariEkbergsutredning.Jagansersomtidigarepåtalats
attdetbörvaraettdelatföräldraansvarsåattkostnaderfördessa
barnskallfördelaslikapåsvensk-ochinvandrarkollektivet.Denna
justeringgerupphovtillettavsevärtbelopp,12miljarderperår.
87
Ekbergskalkylslutariattinvandringen2006kostadedesvenska
skattebetalarna40-59miljarderkrvilketocksåkanuttryckassom
1,5till2procentavBNP.Minkalkylslutarpåenskattningpå85
miljarder,3procentavBNP.Viäröverensomattdenviktigaste
faktornärinvandrarnaslågasysselsättningsgrad.Sombetonats
tidigaresåärdetavgörandeförenvälfärdsstatatt
sysselsättningsgradenärhög.Närde85miljardernaför2006
justerasförinflationochytterligareinvandringsåhamnar
invandringskostnadenför2013på125miljarder. [71] Detbeloppet
motsvarar3,5procentavdagensBNP.
De125miljardernakanbehövaomvandlastillindividnivåförattbli
merillustrativa.SlårmanutsummanpersysselsattpersoniSverige
såblirdetdrygt26tusen.Detärettavsevärtbelopp.Många
löntagareharfåttmerpengarattrörasigmedgenomolika
skattesänkningarsådeuppleverkanskeintedeökande
invandringskostnadernasombetungande.Denoffentligasektorns
andelavBNPharminskatmed10procentgenomabsolutaoch
relativanedskärningar.Detärframföralltmindrebemedlade
svenskarsomkänneravinvandringensekonomiskakonsekvenser.
Sverigeimporterarintebaraennyunderklassmedsocialaproblem,
manminskarocksåsinainsatserförsvenskagruppersomhar
svårigheterattfåjobbochandraproblem.Fördelarmanut
kostnadenperinvandrareblirdetbeloppetigenomsnittdrygt50
tusenperår.Ienlighetmedkapitel2såmenasmed”invandrare”
summanavdeutlandsfödda,demeddubbelinvandrarbakgrundoch
hälftenavdemedenkelinvandrarbakgrund.
Litemeromberäkningarna
DessaändringarsomutförtsmedEkbergsutredningsombaskan
sessomkorrigeringarsnarareänenradikaltannorlundametodik.
88
Detfinnsdockensvaghetisjälvamodellensombörkommenteras.
Dengerenögonblicksbildochdåbliråldersstrukturenförrespektive
gruppdetaktuellaåretviktig.Enligtresonemangetikapitel2ärdet
merrättvisandeattföretaanalysenöverindividerslivstid.Ekberg
beskriverålderseffektensåattinvandrarnaiarbetsförålderendast
skullebehövahaensysselsättningsnivåpå72procentförattkomma
ienbalansmedsinakostnadermedansvenskarnabehöveren
sysselsättningsgradpå80procent.Häranserjagattmodellen
baseraspåfelaktigaantaganden.Baraominvandrarnahadeen
kortarelivslängdvoredetberättigatatträknaså.Analysenfångar
såledesinteuppdeframtidapensionskostnadernaförinvandrare
därförattdevidmättillfälletharenlitenpensionärsgrupp.Dettablir
änsynligarevidenanalysavenframtidaextrainvandringframtill
2050somgörsiEkbergsutredning.Dagensinvandrare,somdåihög
gradblivitpensionärer,inkluderasienbefintligbefolkningochde
extrainvandrarnabildarennyextrabefolkningsgruppmed
fördelaktigålder.DetblirettåterfalliPonzi-modellermed
temporärain-ochutbetalningar,iställetförattbetraktaindividers
pensionskostnadilivslångaperspektiv.
Närdetgällerutbetalningartillenskildapersonersåfinns
tillförlitligastatistikuppgifter.Ensådansiffraärsocialbidrag(nu
officielltbenämnt”förvärvsstöd”)ochhärmottarinvandrarna60
procenttrotsattdeärenmindreandelavbefolkningen.Om
svenskensbidragsättstillsiffran1såblirinvandrarens8,6.Det
innebärattinvandrareigenomsnittfår760procentmeri
socialbidragänsvenskar. [72] Dessasiffrorillustrerarden
omfördelningfrånsvenskartillinvandraresomnysspåtalades.
Detärintelikaenkeltattberäknaskolkostnaderförrespektive
grupp.Pengarallokerastillskolor,intetillelever,ochiinvandrartäta
89
skolorfinnsdetsvenskaeleverliksominvandrarungdomaride
svenskdomineradeskolorna.Menskillnadenmellanolikaskolorär
myckethög.Enskolamedhögandelinvandrarekanfådubbeltså
mycketperelev;detsocioekonomiskatilläggetkanbliöver50.000kr
perelevochårför”invandrartäta”skolor,menendast2.000krper
elevförsvenskdomineradeskolor. [73] Enligtpolitikernas
viljeyttringarkommerdennaåtskillnadspolitikvadgällerresurseratt
ökaytterligare.
Ettområdemedstorakostnadersominteanalyseratsurdetta
perspektiv,såvittjagvet,ärassistansersättningen.På10århar
antaletbrukareökatmednärmarehälften,till16.000personer,och
defårhjälpalltflertimmarperveckaavfleraolikaassistenter.
Ersättningenärsåhögsom32.000krperveckaförenenda
brukare. [74] Kontrollenärbristfälligochinbjudertillbådebrukoch
missbruk.Myndigheternasuppskattningärattdenillegalaandelenär
6procentvilketförefalleroptimistiskt.Deskandalersomdyktuppi
mediaharhaftenhögandelrelateradetillinvandrare.Avdeårliga22
miljardernasomspenderassåfinnsdetrimligtvisen
överrepresentationavinvandrarebeträffandebådedenlegalaoch
illegaladelen.
Detfinnsenradolikafaktorersommedverkartillattinvandrarnai
Sverigeåsamkarstorakostnader.Sammanfattningsvisbördock
betonasattdenlågasysselsättningsgradenblandinvandrareärden
faktorsomärmestbelastandefördenoffentligaekonomin.
Entredjekalkyl
Enannanforskaresomintresseratsigförinvandringensekonomiär
LarsJansson. [75] Hankommerframtillenhögkostnadssiffraför
invandringen,267miljarder.Detbeloppetomnämnsoftasomhans
90
resultatochiblandharhanssiffrorblivitavfärdadesomalltför
avvikande.Janssonresonerarmotattbedömainvandrarnas
inbetaldaskattersomkoppladetilldessakostnadervilketärett
olyckligtresonemang.Längreframisinbokgörhandocken
sammankopplingochhamnarpåettnegativtnettopå150miljarder
vilketärjämförbartmedEkbergsochminasiffor.Den
nettokostnadenärväsentligthögreochgällerför1999medande
andraberäkningarnaavser2006.Vilkenkalkylsomärmest
rättvisandekannaturligtvisdiskuteras,menjagfokuserarpåEkberg
dåminegenberäkningärenrevideringsombyggerpåhans
utredning.Janssongördärutöverenberäkningav
undanträngningseffektersomuppskattastill100miljarder.Idenna
boktasundanträngningseffekterupplängreframiettseparat
avsnitt.
Politikernaskalkylerande
Vilkensiffraväljerdåpolitikernaattpresenterasomkostnadför
invandringen?Påregeringenshemsidakommenterasdettaindirekt
medpåståendetattinvandringen”intekostar10-tals
miljarder”. [76] Vadsommenasmeddettaärinteglasklart.En
tolkningärattkostnadenärhögst19miljarder(denhållersigunder
pluraliss:eti”tiotals”).Idebattenklargörintegrationsminister
UllenhagattEkberginteärofficiellexpertochatthanskalkylinteär
regeringens. [77] DetärenmärkligdesavoueringavEkbergsom
sedanlångtidochavfleraolikaregeringarvaritenoftaanlitad
auktoritet.Ekbergsutredningärinteenpolitiskinlagautanen
vetenskapligrapporttill”Expertgruppenförstudierioffentlig
ekonomi”vidRegeringskansliet.Änmärkligareärattregeringeninte
redovisarenegenkostnadssiffraförinvandringen.Detfinns
dessvärreingennyexpertsomharaxlatEkbergsroll.
91
AndraregeringsföreträdareärännuvagareänUllenhag.Centerns
talesmaniintegrationsfrågorFredrickFederleyskriver:
”Migrationenkostarmendengerocksåotroligtmycketochdettahar
viingabraberäkningarpåidag.Allasomarbetarbetalarskatt,alla
somdriverföretagbetalarskattochharanställdasomisintur
betalarskattochförvilkaföretagetbetalarskatt.Detärsvindlande
summorsomingenräknatpåmensomärettotroligtvälkommet
bidragtillsvenskekonomi”. [78] Kommentarertilldettakantyckas
överflödiga.
Svenskaregeringensuppmaningtillekonomerärdensammasom
amerikanskaförsvarettidigareriktadetillhomosexuella–Wedon’t
ask,youdon’ttell,vifrågarinteochduberättaringenting.Dettaär
inteenuppmuntrandeattitydgentemotekonomersomskullevilja
studerainvandringenskostnadernärmare.Fackekonomernasom
skråharihöggradskyggatförattgöraenrigorösanalysav
kostnadernaochförtkrystaderesonemangomenmeridyllisk
framtid.Ienradolikafrågorharekonomervaritmindreanpassliga
ochmeroppositionellamotgällandeföreställningaränandra
grupper,mendetkonventionellatrycketärextrahårti
invandringsfrågan.Enorsakärattdeninteprimärtsessomen
ekonomiskfråga,utanenpolitisk,ochnärdenpolitiskamaktenhar
intagitenbestämduppfattningsåförväntasekonomernastöttaden
linjenochinteifrågasättaden.
Oklarhetocheftersträvadokunnighet
Enfruktbardiskussionutmärksoftaavattdebådaparternaintaren
tydligpositionochsedanframförargumentförattdenegna
uppfattningenärmerrimligänmotpartens.Omnågonangeren
siffrasåbördenandraintebarasägaatt”detlåteralldelesförlågt”
eller”alldelesförhögt”.Densomärlyssnarevillhöraettmotförslag.
92
Sedansökerlyssnarenbedömavilkenavdetvåuppgifternasom
förefallerrimligast.Iendeldiskussionersomviinteärspeciellt
intresseradeavärvihjälptaavattupptäckaattdetvåstridiga
åsikternaliggerväldigtnäravarandra.Vibehöverinteensengagera
ossivemsomhardenaningenbättrebedömningenutankänner
tillförsiktiattexperternatyckerungefärlikadantochdetär
tillräckligtprecistföross.
Omdetärenrejälskillnadsåsökervitaredapåvilkenpositionsom
verkarminstbristfällig.Menomenpartinteredovisarenpreciserad
ståndpunktutanbarasäger”detlåterpåtokförhögt”harvisvårt
attgöraenjämförelse.Personensomsmiterfrånattdeklarerasin
egenåsiktkandocklyckasspridatvivelomsinmotpart.Detblir
nästanalltidendåligdiskussion.Mångapolitiskadebatterbestårav
enradfrågormedkravpåattandrapartierskallvisavardestår,
samtidigtsomdetegnapartietintegerbeskedutanmöjligen
tillsätterenutredning.
Ettsättattundvikaproblemärattintekännatilldemellerpåståsig
intekännatilldem,menbådeijuridiskaochmoraliskadiskussioner
kanmanifrågasättaensådaneftersträvadokunnighet.Denengelska
termenärkanskeäntydligarewillfulignorance.Identraditionen
dömermansomompersonenharenvisskunskapfasthanpåstårsig
intehaden,omhanbordehahaftden.Närdetgällerinvandringenär
detstötandehurmångasombordekännatillolikaförhållandenmen
hävdarattdeintegördet.Dekritiserargärna
invandringsskeptikerna,menmedenegenpositionsomärotydlig.De
användersineftersträvadeokunnighettillattundvikaattintaen
konkretpositionsomkanjämförasmedmotpartens.
EttaktuelltexempelnärdettaskrivsärenartikeliDagensIndustri:
93
”SDochSvensktNäringslivistorgrälominvandringen”. [79]
ArtikelnciterarenekonomfrånSvensktNäringsliv,LiJansson,som
framförkritikmotbesparingarnaiSverigedemokraternasbudget.
Honanserinteattdeberäkningarnaärtillräckligtvälgrundade:”Jag
tyckerattdetäroseriöst.Deutlandsföddaärunderrepresenteradei
vissavälfärdssystemochöverrepresenteradeiandra.Attgripaen
sådansiffraurluftenärintetrovärdigt.”Medspäntintresseväntar
läsarenpåattfåensiffraomunder-ochöverrepresentationsomi
mindregradärtagenurluften.RepresentantenförSvenskt
Näringslivframförettrimligtkravsomdockblirettsjälvmål:”Gör
mananspråkpåattvaraettpolitisktalternativsåförväntarjagmig
attmangörenseriösutredningavdefrågormandriver”.Bordeinte
enorganisationsomSvensktNäringslivställaanspråkpåattsjälva
haenseriösuppfattningifrågordedriver?Deflestaläsareförväntar
signogattetableradeinstitutionermedrejälautredningsresurser,
somSvensktNäringsliv,Finansdepartementetoch
Socialdemokraterna,harenminstlikapreciseradåsiktsom
Sverigedemokraterna.Deträckerintemedattbetvivla
Sverigedemokraternaskalkyl,manmåstekommamedenegensom
ärmervälgrundad,mendettycksintefinnasnågonkalkylalls.
LåtmigövergåfrånSvenskNäringslivtillvadSocialdemokraterna
tänkeromkostnaderförinvandringen.Ordförandenför
SocialdemokraternaiFagersta,BjörnHammarbäck,ställdepå
Socialdemokraternashemsidaenfrågaominvandringenskostnader
tillMonaSahlin.Hanhadeintesettnågonordentligutredningsom
försökteklarläggainvandringensekonomi,menundraromdetfinns
ensådan.DettaärSahlinssvar:
Nej, det finns ingen sådan utredning. Om den fanns skulle
den bli oöverblickbart stor; när man utreder vad invandringen
”kostar” måste man också utreda vad samhället ”vinner” på
94
invandringen i form av välutbildade personer, arbetskraft etc.
Slutsumman är det svårt att säga något om – kanske
hamnar den snarare på plus än på minus. [80]
Hammarbäckansåginteattdetsvaretvartillräckligtochåterkom
medsinfråga.Intekanvälpartiledningenseriösttroattdet”snarare
ärmerplusänminus”?Hammarbäcksuppfattningäratt”svenska
folketintenöjersig”medsåvagaåsikter.Andrapotentatersom
IbrahimBaylankommenteradediskussionensåhär:”visom
socialdemokraterhamnarväldigtsnettomvibörjarklistrapå
människorprislapparochställademmotvarandra”.Ibland
ifrågasättsomsvenskarfinns,menBaylanärmerskeptiskmot
existensenavgruppeninvandrare.Hanskriver”sk’invandrare’”.Med
bådesåkalladeochcitationsteckenbörklartframkommaattenså
otydliggruppocksåharenotydligkostnad.PartisekreterarenLars
Stjernkvistdeltogocksåmedettinläggsomvaremot”prislappar”.
Hammarbäckhadenämnttvåekonomerssiffrorförinvandringens
kostnaderochisittsvarkommenterarStjernkvistdenhögstasiffran,
avLarsJansson,som”uppenbartfelaktig”.Denandrasiffran,ett
nettounderskottpå40miljarderberäknadavJanEkberg(entidigare
utredningavEkbergändensombeskrivitsovan)kommenterades
inte.SomtidigarepåtalatsärEkbergidetnärmstaSverigesofficielle
ekonomiinvandringsfrågor,mennärdetpassarblirhan
osynliggjord.Detfannsingetintresseavattfåkunskap,utan
ledningenvillebehållasinopreciseradeicke-åsikt.Hammarbäcks
sistainlägglyder:”Minfrågaomvadinvandringenkostarär
fortfarandeobesvaradochjagförstårattjagintekommerattfå
någotsvar,sommedborgareochskattebetalareundrarjagbara
varför?”Detärmångaårsedanhanställdefrågan,men
socialdemokratinharfortfarandeintegivitettsvar.
95
Alliansendriversammaokunnighetslinje.Alltenpersonsägerkan
användasemothonom,sådärförsägermansålitesommöjligt.
FinansministerBorgföredrarattlämnawalkoveririksdagenochi
andrasammanhang.Alltsompåståsärattdetintegårattgöraså
storabesparingarsomSverigedemokraternahävdarochattdetinte
kostarsåmycketsomnågraekonomerberäknar.Delvisfungerar
tyvärrdennablandningavifrågasättandekritikochbristpåenegen
position.Omingenannanetableradorganisationpreciserarsig,så
framstårjudenegnavaghetensomenvanligbristochintesomatt
justdettapartismiterfrånattundersökaenviktigfrågaochatt
presenteraenärligredovisning.Mendetfinnsrimligtvisentidsgräns
förundvikandestrategin.Vidnågontidpunktblirdetmerbelastande
attintehaenbedömningänattpresenteraenbedömningsom
väljarnainteaccepterar.Dethänderidemokratierattpartiernafår
bakläxaochdetråderenväsentligskillnadmellanattintefågodkänt
ochattfällasförfuskförsök.
OECD-rapporten
Enutredningominvandringenseffekteriolikaländerpresenterades
2013avOECD. [81] Fråganäravstorbetydelsedåomkring4
miljonerflyttartillOECD-ländernaperår.Hurvälöverensstämmer
utredningensbedömningarmeddesomkommenteratshärtidigare?
OECD-ekonomernainstämmeridenrekommendationavLOutredningenochfinansdepartementetsomnämntstidigare:Detär
viktigtattallokerajobbentillarbetslösainvandraresomredan
belastarekonoministälletförattimporteraflertilldevakansersom
uppstår. [82] OECD-utredningenjämförgruppenutlandsföddamed
gruppen”native-born”,detvillsägaanvänderenmerbegränsad
gruppän”invandrare”.Mendådegranskarhushåll,såföljerdeden
modellsomförespråkasidettakapitel;mandelarhushållmed”enkel
96
utländskbakgrund”mellandenutlandsföddaochdeninhemska
gruppen.
Utredningengörendelövergripandekommentarerominternationell
migration.Denpåstårfranktattunderskottförutlandsföddainte
berorpåhögreoffentligakostnaderutanpålägre
skatteinbetalningar.Sedanvisarmanenradsiffrorpåhögre
bidragsberoendeavsåvälbostadsbidragsomsocialhjälpände
infödda.IdensenarefråganstickerSverigeutsomdetlandiOECD
medisärklasshögstbidragsberoendeförutlandsföddaiförhållande
tilldeinfödda.Utredningenlideravenradsvagheter.Enharattgöra
medmetodikenhurmananalyserarålderochpension.Utredningen
noterarattdeutlandsföddafår50procentmerbostadsbidragände
infödda,menocksåattdefår50procentlägre
pensionsutbetalningar. [83] Somtidigarediskuteratsärdetsenare
entemporärochillusoriskfördel.
Densombläddrarhastigtirapportenkanfåintryckavatt
invandrarnagerettöverskottiSverigepå0,2procentavBNP,men
densiffranärmissvisandeochtarintehänsyntillallakostnader.Den
optimistiskatolkningenpubliceradesiSvenskaDagbladetochDagens
Nyheter. [84] Deerbjödsenartikelsombättrebeskrevvadsomstod
irapporten,menriksmediasaknarintresseavattsjälvaläggatillen
rättelseellerpubliceraenartikelmedenmerrättvisandebild.
PluralismeniSverigeidennafrågafinnsfrämstpånätet,endast
SkånskaDagbladetpublicerade. [85]
Letarmansigframirapportenhamnarmanpåfigur3.7somefter
attytterligarekostnaderfördelatsutvisarennettokostnadav
invandringenpå-0,57procentavBNP,17miljarderkronor.Detär
densiffransombörtolkassomutredningenssvarpåinvandringens
97
kostnader. [86] Fråganärdockhurrättvisandeävendensiffranär.
EkbergkommenterarOECD:srapport:”Derasresultatärmycket
underligt.Rapportenbehandlareffekternaunderåren2007-2009då
Sverigesoffentligafinanserungefärvaribalans.Demenarsamtidigt
attbådeinföddaochinvandraregavpositivabidragtilldenoffentliga
sektornunderjustdehäråren.Detärjuen
omöjlighetsekvation”. [87] Omstatensutgifterärungefärlikastora
somdessinkomster–äribalans–kanintesvenskarnageettstort
överskottperpersonochinvandrarnaocksåettöverskott.Om
svenskarnagerettöverskottsåmåsteinvandrarnageettunderskott
såattgruppernatillsammansresulterariattekonominäribalans.
Detfinnsmångaexempelpåmissvisandepresentationer.Närföretag
skallvisasinaresultatfinnsenvissförkärlekförvadsomkallas
”proformaresultat”.Detäretthypotetisktresultatsomvisar
företagetsresultatommantarbortvissakostnaderochintäkter.
Inteförvånandeärdetoftaremerkostnaderäninkomstersom
exkluderas.Ävenomdetfaktiskaresultatetvisarförlust,såär
proformaresultatetoftalysande.Informationommotgångarleder
lätttillattmedarbetare,investerareochkunderkantappatilltrotill
företaget.Enskenbarförbättring,en”placebobehandling”,aven
företagsredovisningkanskapaenmycketmerpositivinställningtill
företaget,ändetintryckläsarenfåravenickeretuscherad
redovisning.Menkanmanpåettseriöstsättselektivteliminera
kostnaderförattvisauppettresultatsomskenbartärmerpositivt?
Lockasdetoffentligatillliknandeskönmålningarsomendelföretag?
OECD-studienärmedvetenompolitiskaeffekter.Denoteraratt
människorsomtrorattinvandringengerettpositivtbidragtill
ekonominärmerpositivatillinvandringänmänniskorsomtroratt
invandringengerettnegativtbidrag. [88]
98
DetmärkligastemedOECD-rapportenärattsiffrornaför
invandringenpekarmotettproformaresultatförSverigesomär
betydligtbättreändetfaktiska.Utredningenräknarframett
överskottperpersonpå6.815euroförsvenskaroch896euroför
utlandsfödda. [89] Dettainnanytterligarekostnaderfördelatssåatt
resultatet-0,57procenterhålls,mendenfördelningenavkostnader
ärintekomplett.Detfinnsenradandrakostnadersomännuinte
fördelats.Hurkanmanfåettmerkomplettochdärmedrättvisande
resultat?Enmöjlighetäratttaskillnadenperpersonpå5.919euro
mellaninvandrareochsvenskarsomutgångspunkttillatträkna
framettkorrigeratresultatet.Omenpost”övrigtofördelat”läggsin
föratttabortdetfiktivaöverskottetistatsfinansernasåblirdeten
balansdärunderskottförutlandsföddamotsvararöverskottetför
svenskar.Ensådankalkylreduceraröverskottförsvenskartill871
europerpersonochgerettunderskottförinvandrarepå5.048euro
perperson,enskillnadsomöverensstämmermeddenskillnadpå
5.919europerpersonsomrapportenräknatfram.Dennaskillnad
gerengenomsnittligmerkostnadpådrygt50tusenkronorper
utlandsföddiSverige.
Förutomkostnadersomuteslutitsfrånanalysensåfinnsdetockså
kostnadersomenbartfördelatsutpåsvenskarna.Atträkna
försvaretsomenfastutgiftsomendastsvenskarbetalarärintehelt
orimligtellerovanligt,menjaganserattdetskallfördelasbredare.
Dåökarinvandrarnasunderskottmedytterligare0,2procentav
BNP.EkonomenTinoSanandajiuppmärksammadeenfotnoti
OECD-utredningendärmaninformeraromattinvandrarnaintebär
någondelavkostnadernaförMigrationsverketsverksamhet,meden
motiveringsomärsåegenartadattdenförtjänarattåterges:
The baseline analysis also does not account for
expenditures in the asylum system because asylum seekers
99
are not migrants but candidates for migration. [90]
Manbehöverintevaraparanoidförattmisstänkaattutredningen
ansträngtsigförattfåframsåpositivaresultatochiblandtänjtpå
deprofessionellaramarna.Inomföretagsekonomifinnseufemismen
”kreativbokföring”,creativeaccounting.
UtredningenharsvårtattfåsinstorabildöverOECD-ländernas
ekonomiattgåihop.DeskriveromOECD-ländernassituationsom
”thegreatrecession”medunderskottpå6procentavBNPochen
skuldbördapåöver100procentavBNP.Samtidigtpåståsdet,av
oklaraskäl,attdetfinns”laborshortages”sominvandringenfrån
ickeOECD-länderskallkurera.
Endanskutredning
IDanmarkpresenteradesenstudieavRockwoolfondens
forskningsenhetsomsnabbtblevendelavdenoffentligadanska
debattenmedrepresentanterfördepolitiskapartierna. [91] Studien
betonardenstoraskillnadenmellanvästligaochicke-västliga
invandrare.Denvästligagruppengerväsentligaöverskott,3,8
miljarderdanskakronor,medandeicke-västligaettunderskottpå
16,6miljarder.Detrörsiginteomettövergåendeproblemutan
underskottförväntaskvarståtill2050.Andragenerationens
invandrarekommerocksåattgestoraunderskottundermångaår,
menenligtkalkylergerdeöverskottår2050.Beräkningarpåkort
siktharenhögregradavsäkerhetochärtydligarekoppladetill
dagenspolitiskabeslut.Ensådanfrågairapportenär:vadkostar
5.000ytterligareicke-västligainvandrare?Studienberäknar
årskostnadenförensådangrupptill2,1miljarderdanskakronor,det
villsägamotsvarandeenhalvmiljonsvenskakronorperperson.
100
Livstidsberäkningar
Detfinnsandrautredningarsomocksåhållersigtilldet
statsfinansiellaperspektivet,menkombinerardetmedenlängre
tidshorisont.Utifrångenomsnittligsysselsättningfördengruppsom
analyseraskanmanräknaframlivstidseffekterfördenoffentliga
ekonomin.Ienstudiebedömdejagkostnadenfördetbeslutsomtogs
sommaren2012omsomaliskanhöriginvandring,på
uppskattningsvis27tusenpersoner,till250miljarderkr. [92] Den
siffrangrundarsigpåenlivstidskostnadpå14miljonerkrförde
individersomförsörjsavdetallmänna,mensjälvaaldrig
bidrar. [93] Denstatligautredningenomromerräknarmedden
nämndalivstidskostnadenförfyraavfemromer,medanminkalkyl
räknarmeddennakostnadendastförtvåavtrepersoner. [94]
Ennorskstudieräknadepåenbredaregruppinvandraremeden
högregradavsysselsättningochkomframtillengenomsnittlig
livstidskostnadpå4.1miljonernorskakronorperinvandrarefrån
tredjevärlden.StudienärutfördavforskarenErlingHolmøyvid
Norgesstatistiskacentralbyråochfinnslättillgängligsomenserie
artiklaritidningenFinansavisen. [95] Västligainvandrare
beräknadesgeettöverskottpå800.000ochösteuropeiskaett
underskottpå800.000norskakronorundersinlivstid.Invandring
avutomeuropéertillNorgevar15.400personerunder2012vilket
medförenförväntadframtidakostnadpå63miljarder.Dentotala
framtidakostnadenförbefintligainvandrareberäknadestill1.200
miljardervilketsattesirelationtilloljefondensomärpå4.100
miljardernorskakronor.Menvilldetnorskafolketspendera
oljefondenstillgångarpådetsättet?ISverigeharviintenågon
oljefondochhardärföringensådanmöjlighet.Framtida
invandringskostnadermåstehosossbetalasgenomnedskärningar
ochbeskattningavbefolkningen.
101
Slutsatser
Enradolikarapporterfrånolikaländerkommerframtillsamma
slutsats.Kostnadenföratttahiteninvandrareochförsörjadennei
ettvästlandmedetthögtkostnadslägeochomfattandeförmånerär
myckethög.Skillnadenmellandennatypav”importeradeuhjälpsmottagare”ärextremtdyrijämförelsemeddenhjälpsomges
tillverkligaflyktingariflyktingläger.Attevakueramänniskorfrånett
landikonfliktärintehellerettbidragtillenlångsiktiglösningpådet
landetsproblem.Varkenhumanitärtellerpolitisktgårdetatt
försvarainvandringspolitiken.Dethandlarmeromenoförmågaatt
säganejtillpersonersomvillkommahitochlyckastasigfram,ofta
medillegalametoder.Undfallenhetochoförmågaärdärförmer
passandesomnyckelordänöppenochhumanitär.
Iandraländersätterdenhärtypenavrapporterochsiffrorettvisst
avtryckidebatten,meniSverigeärtystnadenkompakt.Läsarenkan
sökapåminnasigomatthasettminstanotisinågotsvensktmedia
omdendanskaellerdennorskaekonomiskaberäkningenav
invandringenskostnader.
Detbörunderstrykasattkalkylernaidettaavsnittdiskuterareffekten
pådenoffentligaekonomin,intenationensekonomisomhelhet,
vilkenärdrygtdubbeltsåstor.Politikerochskribentersomstöder
denomfattandeinvandringenuttryckeroftaförhoppningarattdet
därskalluppståfördelarsomkompenserardenoffentligasektorns
ökadekostnader.Nästaavsnittdiskuterardärföreffekterav
invandringenpåheladensvenskaekonomin.
102
Undanträngningseffekter
Förattåskådliggöraettekonomisktresonemangkandetvarabra
attanvändaettexempel.Vitänkerossenlitenortsomfår
representeraettheltsamhälle.Tilldennaortkommertioinvandrarei
arbetsförålder,varavnågrafårarbeteochsexblirarbetslösa.De
arbetandeinvandrarnasbidragfinansierardemsjälvaochortens
ekonomibelastasdåmedkostnadermotsvarandedesexarbetslösa
invandrarna.
Enutbyggdmodellsökertäckaineffekternaförhelaekonominoch
ställerfråganvadhadehäntomviintefåttdennainvandrargrupp–i
fackekonomiskatermerblirdettaettresonemangkring
alternativkostnaden.Omortenhadetolvarbetslösasåframstårdet
somtroligtattfyraavdessaskullehaanställtsiensituationutan
invandrare,vilketreduceratdesvenskaarbetslösatillåttapersoner.
Dessafyrasvenskarhadedåförsörjtsigsjälva.Konklusionenär
alltsåattinvandringenavtiopersonerresulteratisexarbetslösa
invandrareochbibehållitfyrasvenskarsomarbetslösa.Effektenav
detioinvandrarnaäralltsåinteendastattkostnadenförsex
invandrarepåförtssamhället.Manmåsteäventahänsyntill
undanträngningseffekter,detvillsägadefyrasvenskarnasomskulle
kunnatlämnaarbetslösheten,ominteinvandrarnaanlänt,mennu
blirkvaripoolenavarbetslösa.Invandringenavtiopersonerhar
resulteratiattdearbetslösaärtiopersonerflerändevaritutan
invandring;tolvsvenskarochsexinvandrareiställetföråttasvenskar
idenalternativasituationen.
Dettaresonemangbyggerpåattarbetskraftenärsubstituerbarvilket
ärdetnormalaförhållandet.Invandrareharsällanenunik
kompetensutandeflestaharhögstnormalajobbsomattkörataxi
103
ellerjobbasombiträdeivården.Tankenattinvandrares
yrkeskompetensochdärmedarbetsinsatserärunikabyggerpåett
missförstånd.Amerikanerskulleintebliutantomateromfarmarna
intelängrehadetillgångtillillegalmexikanskarbetskraft.
Tomaternaskulletroligtvisökaiprissåattinkomsternaförodlarna
räckertilllönersomlockaramerikanskaarbetare,menkonsumenten
skulleocksåbehövabetalamindreiskatttillarbetslösaamerikaner.
Sverigeharsedanmångaårenarbetslöshetkring6-9procentvilket
kanjämförasmed2-3procentinnan90-taletsekonomiskakrisoch
dessinvandringsexplosion. [96] Inomdensvenskabefolkningenfinns
enavsevärdarbetskraftsreserv.Utöverdesomäröppetarbetslösa
finnsocksåendoldarbetslöshetgenomförtidspensioneringochsvaga
incitamentförlågavlönadeattallsarbeta.Myndigheternas
benägenhetattageraökaromdetfinnsenbristpåarbetskraft,men
iställetharmanimporteratettöverutbudsomdetärsvårtatt
sysselsätta.Detförsmärkligaresonemangomattinvandrarnaär
komplementära;attdegörjobbsom”svenskarintevillha”.Detfinns
naturligtvisjobbsomhalalslaktareellerstädningihemmet,sominte
skulleutföraslikaoftaomdetintefannsinvandradarbetskraft.Men
dessaexempelutgörmarginellaföreteelser.
Resonemangethärärattsamhällskalkylenmåstebeaktakostnaden
fördefyrasvenskariexempletovan,somidentidigarekalkylen
räknatssomen”svenskkostnad”.Iettresonemangmed
alternativkostnaderärdenkostnadeninvandringsrelaterad.NärErik
Ullenhagtalaromatt”700tuseninvandraregårtilljobbet”,sågör
haningenkopplingtillbristandeefterfråganpåsvenskarbetskraft.Vi
haröver200tusenöppetarbetslösasvenskarochmångafleri
arbetskraftsreserven.MinnsSvensktNäringslivsberäkningikapitel2
attdenredanförövertioårsedanbestodav600tusen
104
”anställningsbara”(av1,4miljonertotalt).Närarbetsförmedlingen
ocharbetsgivarorganisationenAlmegalyfterframatt7av10nya
jobbgårtillinvandraresåsägerdeindirektattdesjujobbenhade
kunnatreduceradensvenskaarbetslösheten.Detärdengruppensom
utgörundanträngningseffektenpåarbetsmarknaden.
LarsJanssonärenavfåsomgörberäkningarav
undanträngningseffekten.Hanfördockettheltannatresonemangän
detsomjagförhär.Janssonfokuserarpåattinvandrarnaharlägre
sysselsättningsamtlägrelönerochskattebetalningaränsvenskar.
Janssonjämfördenfaktiskabruttonationalproduktenmeden
kalkyleradBNPmedantagandetattinvandrarnaharsammalöner
ochsysselsättningsgradsomsvenskar.Dettabegreppkallarhan
”undanträngningavBNP”ochberäknarstorlekentill100
miljarder. [97] Jagärskeptisktilldetkonceptetochden
beräkningsmetoden,menheltklartärattundanträngningenär
väsentlig,ochdengällerinteendastpåarbetsmarknaden.
Invandrarnaärintehellerkomplementäraiandrasammanhang.
InvandrareborinteiTenstaförattingasvenskarursprungligenvill
bodär,utanförattinvandrarnanudominerarochfärresvenskar
därförvillbodär.
Bostäder
Låtossgranskaproblemenpåbostadsmarknaden.Ärdettanågot
sompåverkasavinvandringen?Dettalasmycketomtrångboddhet
blandinvandraresamtsvårighetenförmigrationsverketattfå
bostädertillasylsökande.Menfråganombostadsbristenför
svenskardiskuterasiandratermer.Idendiskussionenbehandlas
framföralltlågaräntorochavdragsrättförräntorsompressarupp
bostadspriserna,samtenhyresregleringsommotverkarbyggandeav
nyahyresrätter.Viharkortsagtensegregeradbostadsdebatt.
105
Vidvarubristochdärmedåtföljandeprishöjningarsåtittaren
ekonomrutinmässigtpåförändringaritillgångochefterfrågan.Den
självklarafråganbordevaraomdetskettenförändringiantalet
människorsomsökerbostad.Dåochdåtalasomeninflyttningtill
Storstockholmpå35tusenindividerperår.Villmansedettaiett
flerårigtperspektivkanmannoteraattfrån2000till2012ökade
befolkningeniStockholmstadmed131tusen,Göteborgmed69tusen
ochMalmömed48tusen. [98] Detärenkvartsmiljonmänniskor.
Detbordevaranaturligtattsällafrågan:”Kandethaeneffektpå
bostadsmarknaden?”
ViharengammalberättelseiSverigeomenflyktfrånlandsbygden.
Ävenomnorrlänningentidigarestoltdeklameratatt”viflyttint”,så
harhanändånågraårsenarelämnatsinursprungsbygdochflyttat
tillstorstaden.Ärdetsåocksåidag?Tittarmannärmarepå
inflyttningensåframkommerattdendominerasavinvandrare.I
Sverigefinnsenrotationavmänniskorsomflyttarutochflyttarini
olikaortermendetärnettoförändringensomärdenmest
intressanta.Stockholmsstadökademed97.000underperioden
2001-2010vilketkandelasitregrupper.Nettotavinflyttningenfrån
övrigaSverigeärendastenökningmed2.000personermedannettot
av”utbytemedutlandet”ärenökningmed51.000.Dentredjeposten
äretthögtfödelsenetto,44.000flerföddaändöda,ochdethänger
rimligtvisihopmeddenkraftigainvandringenfrånutlandettill
staden. [99] Kortsagt,kopplingenmellaninvandringochbristpå
bostäder,framföralltistorstäder,äruppenbar,menhärgälleren
konvenansregelsomföreskriverattfråganinteskallnalkaspådet
sättet.
Hursergenomslagetut?Ärdetsåattinvandrarnabarabori
lägenhetersomsvenskarintevillha?Denyainvandrarnaflyttarihög
106
utsträckningtilldeförortersomredanhareninvandrarmajoritet.
Fråndeområdenaflyttarbådevälintegreradeinvandrareoch
svenskarut.PrecissomdetiUSAfinnsen”whiteflight”från
områdensomtippatövertillattblidomineradeavsvarta,finnsdet
ensvenskflyktfråninvandrarområden.Invandrarnabordockinte
endastidessakvarterutanocksåiområdenmedsvenskdominans.
Stockholmsinnerstadhareninvandrarandelpå20procenträknatpå
utlandsföddaochdubbelinvandrarbakgrund.Sermantillhela
Stockholmsstadblirinvandrarandelen30procent. [100] Använder
mandendefinitionensomrekommenderasidennabokoch
inkluderarhälftenavpersonermedenkelinvandrarbakgrundsåblir
andeleniStockholmdrygt35procent.
Tidigarekundestadensungahoppaspåenlägenhetefternågon
åldring,mennuärdetlångkö;iStockholmharbostadsförmedlingen
420tusennamn. [101] Endelliberalerhävdaratten
bostadsregleringalltidgerenkö.Detfinnssådanaeffekter,men
invandringengerenmycketlängrekö.Finnsdetingenregleringså
slårinvandringenigenomintebarapåfastighetspriserutanocksåpå
hyror.Londonärettinstruktivtexempel;liteöverraskadenoterade
britternaattengelsmännublivitenminoritetiLondon. [102] Har
stadenblivitberikadavdettaellerharursprungsbefolkningenihög
gradblivitundanträngd?Enundanträngningkanskebådegenomen
gentrifiering,välbärgadepersonerflyttariniettområdeochhyrorna
höjs,samtgenomenghettofieringdådeinflyttandeoftaärfattiga
emigranterellerarbetslösa.Detövergripandeperspektivetförloras
närmantillämparettindividinriktatochoftasentimentaltsynsätt.
Detansesmersyndomnågraillegalainvandraresomträngerihop
sigienettaändenungesvensksomtillsvidareborkvari
föräldrahemmet.Attdennämndaettanhadekunnatpassadenunge
svenskensessomenhögstopassandetankeochnämnsinteidetta
107
sammanhang.
Ökadrestid
Utbyggnadenavtrafiksystemetharsvårtattuppnåsammataktsom
inflyttningentillstorstan.Denvanligaresantillochfrånarbetetökar
fördengenomsnittligeStockholmaren.Enligtenutredningav
Stockholmshandelskammarevardennormalarestidentillarbetet26
minuterislutetpå1990-taletochharidagökattill35minuter. [103]
Denförlängningenmotsvarardrygttvåarbetsveckorpå40timmar
perår.Detfinnsnaturligtvismänniskorsomserrestidensom
avkoppling,menmångaserdetsäkertsomarbetstidellertilloch
medtråkigarbetstid.
Motdennaförsämringkananföras:”Dettaärinteinvandrarnasfel!”.
Detkannaturligtvissägasattmyndigheternakanliggaiframkant,
mankundehabyggtutmotorlederochkollektivtrafiksåattrestidens
ökningblivitmycketmindre.Mankansägaattallasomsitterien
bilköärlikaskyldigatillattdetärköochinvandrarenärintemer
skyldigänandra,mendetresonemangetundvikerdenmestcentrala
politiskafrågan–ochdetärintefråganomkonkreta
trafikinvesteringar.Enrealistiskambitionärattsökalösade
problemsomfinnsochvarasynnerligenaktsamsåattdeinte
förvärras.Stockholmskullehatrafikproblemävenomviintehade
någoninvandringalls,menpoängenärattinvandringenökardessa
problem.
Detmåstepåtalasattdentypavkritiksomframförsidenhärboken
intehandlaromatt”skyllapåinvandrarna”.Denhandlaromatt
kritiseradepolitiskabeslutsfattareochandrasomäransvarigaför
attvihardenomfattandeinvandringsomfårdessaeffekter.Kritiken
handlaromattinvandringenfårenradnegativakonsekvenserochdå
108
ärdetadekvatatt”skyllapåinvandringspolitiken”ochdepersoner
somäransvarigafördenpolitiken.
Skolfrågor
Skolanärenannanfrågasombörbreddasfråntesenomattdet
finnsspeciellaproblemivissaförorter.Utöverdessahardensvenska
skolanenradproblem.Blandannatharpolitikernaunderdecennier
tagitettstortantalbeslutsomärminstsagtdiskutabla:
sammanhållnaklasser,borttagandeavbetyg,”flumpedagogik”,
mängdläraochkommunalisering,förattnämnanågra.Det
förekommersäkertnågrakommentareromintegrationidessa
reformer,mendetärändåmotiveratattfriskriva
invandringspolitikenfråndetta.Detärsvenskabeslutsomjaginte
”skyller”påinvandrarnaochintehellerpåinvandringsförespråkarna.
Detsomgörattskolanändåkommeruppienboksomintehandlar
omskolanutanominvandringenärföljandefråga:Görinvandringen
densvenskaskolanbättreellersämre?
Redanblanddesvenskaelevernafinnsdettongivandeeleversomstör
pålektionernaochinfluerarandraatttyckaillaomskolan.Läraren
måstealltidväljatillvilkennivåhanskallanpassaundervisningen.
Tyvärrblirdenalltidförsvårförvissaeleveroch/ellerförlångsam
ochrepetitivförandra.Lärarenkaninspireraeleverindividuelltien
kortaredialog,mendetmestaavlärandetskerfrånlärarentillett
flertalelever,såjumerhomogenklassenärkunskapsmässigt,desto
flereleverlärsignågotsubstantiellt.Mendesvenskaelevernas
studieinsatserochstudieintressekanifrågasättas.Iettföredrag
berättadechefenförtekniskamuseetattdetvarflerpersonersom
söktesomdeltagaretillTV-programmet”BigBrother”än
sammanlagttilllandetsallaingenjörsutbildningar.Svenskastudenter
kommerutiarbetslivetsenareänOECD:sgenomsnitt.
109
Enmotiveringförsystemetmedsammanhållnaklasserärattäven
omdeduktigaelevernalärsigsämresåkandeinspireradesämre
elevernaattblibättre.Menresultatetblirdessvärreoftaattde
omotiveradeblirtongivandeochpåverkardeandratillennegativsyn
påskolarbetet.Deduktigaelevernaoffrasochtillingennytta.I
invandrardomineradeskolorärproblemenstörre,menlösningenär
knappastattmotverkasegregationen.Enanledningtillsvenskflykt
fråninvandrarområdenärattsvenskaföräldrarintevillattderas
barnskalldrabbasavennegativskolmiljö–ochinvandrarskolorär
oftaennegativmiljö.Deträckermedattdetfinnsnågrastökiga
eleverförattlärarenmåsteminskapåundervisningstidenochöka
tidenförattupprätthållaordningiklassrummet.Denbigotta
svenskaantirasismengörattlärarenmåstevaraextravaksamvid
hanteringavstökigainvandrarelever.EnlärareiNordafrikahar
förmodligenenmertacksamuppgift.Därharlärarenenauktoritet
gentemotsåvälbarnsomföräldrarochengenomfördskolgångsom
ennyckeltillettframgångsriktlivärinteifrågasatt.
SomtidigarenämntssådifferentierasanslageniSverigeidagsåatt
”invandrartätaskolor”genomgåendefårbetydligtmerresurserän
svensktätaskolor.Imångafallärlärartäthetenhögremedenbudget
upptill100procentmerperelev.Insatserförbarnfrånstudieovana
miljöerinriktasmotinvandrade,dådesenareanseshabådeetnicitet
ochsocialklasssomhandikapp.Förespråkareförmångkulturalism
argumenterarförattåtgärdermotinvandrarnas
underrepresentationihögresocialagrupperbörgesprioritet;detär
invandrarnasklassresasomskalluppmuntras.Densvenskeläraren
hamnaribryderiöverhurelevermedolikaetniskbakgrundskall
bemötas.Detblirtillochmedsåattnågrasvenskaeleversominte
lärsignågotnämnvärtundermångaåriskolanintesessomnågot
ensidigtnegativtsomvisarpåendåligskola,utannågothalvbra;
110
skolanäriallafallinteetnisktskiktadsåattdetbaraär
invandrarbarnsompresterardeheltotillfredsställanderesultaten.
Denläraresomvillminimerakritikenfrånpolitisktanpassliga
överordnadeläggernersinextrakraftpånågraavdeinvandrade
eftersläntrarnasnarareändesvenska.Varjesvensk
konfliktundvikandemedelklasspersonvetattvidvarjeutvärderingär
”rasism”denfarligastestämpeln.Denlogikengörattskolanblir
ytterligareettområdedärdeninhemskaarbetarklassenprioriteras
ner.
Enängsligskolvärldomformasiensträvanattinkluderaenmotvillig
ungdomskulturmedmultikulturellainslag.Politikernaanseratt
elevernaskallinstruerastillatthysaönskvärdauppfattningarsom
attgillainvandringen.Ytterligareproblemuppstårnär
kunskapsmålenfårkonkurrensavsådanauppfostringsmåloch
skolansrollmodifierasfrånkunskapsöverföringtillsocial
verksamhet.
Återkanamerikanskaerfarenhetervarainstruktiva.Densvarta
kulturenharihöggradförloratkampenmotghettokulturen.Encool
brotheraktarsigförattintresserasigförskolan,actingwhite.
Nedanfinnsenlänktillenintressanttextavenvitläraresomarbetat
mångaåriensvartskolmiljö. [104] Eftertextenföljerenrad
kommentarerdärdenciviliseradetonenochdenärligaattityden
imponerar.Desvenskaelevernafårbetalaettprisilägrekunskaper
genomattdensvenskaskolanharmångabrister.Dessaförvärras
genomdetmultikulturellainflytandet.
Utspädningavtillgångar
VifårocksåenutspädningavdenförmögenhetsomärSverige.
Dennatillgångdeladesmellan7miljonerigår,9,5miljoneridagoch
111
mellan13miljoneromengeneration.Enfranskförfattarebetonade
medtitelnpåsinbokhurnationengerbortsinatillgångar:
”Republikensförloradeterritorier”.
Motdethärsynsättetfinnsdetsomserdelandetavbrödetsomett
”berikande”;viblirrikaregenomattgeosv.Ienpersonligrelation
kangästfrihetvaraeninvesteringivänskapochblitillfördelförbåda
parter.Detfinnsdockfögaavtacksamhetidensvenska
invandringen;svenskarnasjälvaärdeförstaattanklagasigsjälvaför
rasismochegoism.Etttraditionelltsättattsepåtillvaronärattse
Sverigesom”landetviärvde”ochendagskagevidaretillkommande
generationer.Detfinnsbådeenbondskochborgerligtraditionatt
förvaltasittpundochundvikasocialamisslyckandensombeskrivsi
ramsan:”värva,ärva,fördärva”.Detfinnsmångahotitillvaronsom
intelättvindigtkandöpasomtillmöjligheterochutmaningar.Håller
vipåattförskingravårtarv?
Mankanocksåsedensvenskaförmögenhetensomettkapitalsom
gerenlöpandeavkastningtilldesomleverilandet.Varjestatbehöver
vissakostnaderförattupprätthållagrundläggandefunktioner.De
brukarsammanfattasmedtermen”nattväktarstat”.Detfinns
naturligtvisolikauppfattningaromvadensådankostar,menskattas
dentill7–10procentavBNPsåblir”välfärdsandelen”avde
offentligautgifternadrygt35procentavBNP.Detärenårlig
utdelningpå1.300miljarder.Omdetblirmångaflermottagareoch
denyamottagarnadessutommottarhögreutbetalningarså
påverkardetavkastningennegativtfördeursprungligaägarna.
112
Kulturattachéerochgästarbetare
Närmansökerefterpositivaeffekteravinvandringfördensvenska
ekonomin,påståsattsådanauppstårgenomenökadhandel.Ärdetta
korrekt?
Detförefallerrimligtattdetfinnsettsambandmellanattvara
invandrarefrånettvisstlandochattimporteravarorfråndet.Det
finnsexempelpånågrapublikapersonersomharbörjatimportera
produkterfrånsitthemland.Mendettaärenlitenverksamhetutan
kopplingtilldesvenskastorföretagensombefinnersigienheltannan
utvecklingsfas.Vaddeihöggradgörärattminskadensvenska
bemanningenutomlandsochersättadenmedanställdasom
rekryteraspåplats.Intebarasvenskarblirmerglobaltkunnigautan
ocksåmänniskorideländerviexporterartill.Idenglobalahandeln
behövsdetalltmindreavspråkligaochkulturellatolkar;
befattningshavaregårsjälvanågonkursförattblilitemerkulturellt
bevandrade.Densvenskemarknadschefenochdenturkiske
dotterbolagschefenbehöverintehaensvenskturksom
”kulturattaché”.Intehellerbehöverdenneassisteradenturkiske
chefenihurhanskallsäljadensvenskaproduktenpådenturkiska
marknaden.Detärytterstsvårtattsevaddetärförspeciell
kompetenssomskullegöraennysvenskmereffektivänensvensk
ellerenlokaltanställd.Helatankenattsvenskarärsåspeciellaattvi
behöverhalvsvenskarförattkunnakommuniceramedomvärldenär
ringaktandebådemotdesvenskaochdeutländskakontakterna.
Iendelstudierpåstårmansighafunnitensignifikantkorrelation
mellanrekryteringavinvandrareochökadhandel. [105] Med
signifikantmenasinteattdenärbetydelsefullutanbaraattdetfinns
enskillnadmellandetvågruppersomjämförssomärsåpassstor
113
attdetärosannoliktattskillnadenbaraärenslump.Eninvändning
somriktasmotettstortantalnationalekonomiskastudierinomvitt
skildaområdenärattmanslårpåtrummanförsignifikanta
sambandfastskillnadenieffektfördetvågruppernaärförsumbar.
Medstoradatamängderhittarmanalltidenheldelsambandsomär
signifikantaistatistiskbemärkelse,meninteienreell.Isådanahär
övergripandestatistiskajämförelserräknasindividerihelaföretaget,
intebarapåspeciellapositioner.Detbliränsvårareatttropånågra
speciellainvandrareffekterpåexportentillTurkietomsvenskturken
intearbetarpåmarknadsavdelningenutanmedlokalvårdiVästerås
ellerlagerredovisningiGöteborg.
Sedanfinnsfråganomdetfinnsorsakssamband,kausalitet,ochom
såivilkenriktningdetgår.Företagetslönsamhetkanpåverkahur
detreagerarpåolikatrenderenligttvåolikageneraliseringar.Enligt
denenasåblirekonomisktframgångsrikaföretagbenägnaattockså
välja”extraallt”;deharråd.Enligtdenandrageneraliseringensåär
detföretagmedsvårighetersomihögregradanpassarsigtill
trender;ledningenklararinteattuppfattassom”urfasmedtiden”.
Denkommerattkritiserasicentralafrågorsomdåliglönsamhetoch
lågavolymerochdågällerdetattintedrapåsigkritikocksåi
periferafrågor.Enjämställdhetsplan,ettintegrationsdokumenteller
ettentusiastisktinstämmandeiettEU-målförmiljönkantäckaupp
ochkanskeävengenereraliteberöm.Fårvikorrelationmellan
invandrareochökadexportsåärfråganomdetärinvandrarnasom
ledertillexportenelleromdetärexportensomledertill
rekryteringen.Detärsvårtattfåettkvalificeratsvarpådenfrågan.
Lönsamheteniattanställaminoriteterföreliggersomregelnärdet
inteärtrend.Omindustriniövrigtdrarsigförattanställakvinnor
ellerinvandraresåblirdetmöjligtattanställaindividersomär
114
bättreänreferensrekryteringen,svenskamän.Mennärdetbliren
trendattfyllaupptillenjämställdhets-ellerintegrationsplan
kommerrekryteringennerunderreferensnivån;polisenoch
brandkårenreducerarendelfysiskaprestationskravförattkunna
anställaflerkvinnor.
HandelsministerBjörlingskreventusiastisktomenkommande
artikeliEkonomiskDebattsomnuocksåblivitenavhandlingav
AndreasHatzigeorgiou. [106] Tillsammanhangethöratt
doktorandenknutitstillett”ProjektKosmopolit”regeringens
”särskildasatsningpåatttatillvarautrikesföddasunikakompetens”.
Avhandlingenhävdarattenanställningavinvandraremedbakgrundi
ettlandökardensvenskahandelnmedenprocenttilldetlandet.Till
kritikenovankanläggasenempiriskkritik.Omdetfinns
förändringarpåföretagsnivåsåbordeviocksåsedessaförändringar
påaggregeradnivå.TinoSanandajisynarexportentill10länderfrån
vilkaSverigehaftdetstörstaantaletflyktinginvandrareochendelav
demarbetarnuisvenskindustri.Trotsdetstoratillskottetavsådana
kulturattachéersåhardensvenskaexportentilldessaländerminskat
från3,2procent1977till2,1procent2012.Förklaringenärrimligtvis
attländermedproblemoftastinteärköpstarka.Finlandpåminner
omSverigeifleraavseenden,menharenmycketmindreandel
invandrare.Denfinskaexportandelentilldessaländerär2,0procent
2012.Denstorainvandringenvisaringateckenpåattbidratillsvensk
export. [107]
Enseparatkritikavdennaavhandlinggällerdentekniska
utformningensomförstoraruppinvandrarrekryteringarnai
förhållandetillantaletanställdasåattkalkylenkommerattresultera
iöverdrivnautfall.NedanhänvisastillensådananalysavVilhelm
Andersson. [108]
115
Attachéteorinärinteentillräckligttrolighypotesförattvara
intressant,mendetfinnssåstarkaförhoppningarattvarjelansering
avettarbetesomstöderhypotesenmottasmedstorentusiasm.Finns
detdånågontypavinvandringsomärtillgenerellfördelför
mottagarlandet?Enmöjliggrupp,somdockoftastdiskuteras
nedlåtandeellermedlidsamt,ärgästarbetare.
Gästarbetare
Entemporärarbetskraftsinvandrare,engästarbetare,äroftaengod
affärförbådapartervidensituationmedbristpåarbetskraft.
Gästarbetarenutnyttjarintesjälvsamhällstjänsterisärskilthög
utsträckning,sådenoffentligasektornfårstörreinkomsterän
utgifter.Värdlandetslipperdestorakostnadersomhörtillbarnaår
ochpensionsårochomekonomingårförfulltsåblir
undanträngningseffekternabegränsade.Någonsvenskkanfåettlite
sämrejobbpågrundavdenneinvandrare,mendetkanocksåblien
förbättringioccupationmixeffects;densvensksomtidigarehadede
arbetsuppgifternafårnågranyauppgiftervilketkanvaraen
uppgraderingiarbetsinnehållochlön. [109]
OmdetärbraförSverigeuppstårmisstankenattdetärdåligtför
invandraren.Hangörenradinbetalningarsomomhanhadebarni
Sverigeochsomomhanskulleblipensionärhär,pengarsomhan
intefårutdelningav.Mendethanfårärenväsentligthögrelönäni
hemlandetochomhansparpengarihögkostnadslandetSverigehar
hanmöjlighetertillettekonomisktstegframåtisitteget
lågkostnadsland.Detkannaturligtvisförekommautnyttjande,men
innandetuppfattassomregelkandetvaraupplysandeattfundera
överdenrättomfattandesvenskagästarbetarverksamheteniNorge;
mångasvenskaungdomararbetarpårestaurangiNorgeochsvensk
sjukvårdspersonalarbetaroftajourinorskglesbygd.Degör
116
inbetalningartilldetnorskaskattesystemetsomdeintekommeratt
kunnautnyttja.Mendefårenhygglignettolönsomstårsigväl
jämförtmeddensvenskanettolönenävennärhänsyntastillde
svenskapensionspoängsomuteblirvidarbeteutomlands.Attdessa
svenskargenerelltskullevaraexploateradeframstårintesomen
rimligbedömning.
Vadblirdåeffektenavdennaverksamhetpådetsvenskasamhället?
Detkansägasattomviimporterartusenservitriserochexporterar
tusenservitrisersåärresultatetplusminusnoll.Omviharenbrain
drain,enexportavvälutbildadeochproduktivapersonersåkandet
blienförlust.Enkortvarigutlandsvistelse,sägenforskaresom
verkarettparårvidettamerikansktuniversitet,kanblibrafördet
svenskasamhälletomkunskaperförstillbakahit.Dettaär
argumentetförsåkalladcirkulärmigration,nyaintryckoch
lärdomarmigrerartillsammansmeddenåtervändandemigranten.
Dettaärenfördelmedgästarbetarsystemetsomförsvinnervid
permanentmigration.Sverigeharingetstörreproblemmed
permanentemigration,mendetärettstortproblemförendeluländer.Författigaländerförsvinnermerpartenavdemedhögre
utbildningtillutlandet:Haiti82procent,Somalia59procentoch
Ghana43procent. [110] Ävenomdeskickarhemendelpengarså
bidrardetotillräckligttillhemlandetsutveckling.Mångatalarhögt
omsolidaritetmedu-länder,menmenarsnararesolidaritetmeddess
bildademedelklasssomhellreemigrerartillettvälfungeranderikt
samhälle.Permanentmigrationäroftastbaratillfördelför
emigranternasjälva.Däremotharettekonomisktsystemmed
möjligheteratttemporärtarbetautomlandssomgästarbetare
väsentligafördelarförfleravdeinblandadeparterna.
117
Sammanfattningavkapitel3
Detfinnsettflertalkalkyleröverinvandrarnaseffekterpå
statsfinanserna.Denkalkylsompresenterasmerutförligtvisarpåen
årligkostnadpå125miljarderkr,vilketmotsvarardrygt50tusenkr
perinvandrareibredbemärkelse.OECDpresenterarenmerpositiv
bildavinvandringensekonomiskaresultat,mendeberäknarockså
skillnadenmellanenutlandsföddochensvensk.Denpreciserastill
5.919europerperson,detvillsäga50tusenkronorimerkostnadför
statsfinansernajämförtmedensvensk.Endanskstudiekalkylerade
kostnadenpernyanländutomeuropeiskinvandraretillmotsvarande
500tusensvenskakronorunderdetförstaåret.
Ettannatsättatträknaärattgöraenkalkylövervilketnettoenny
invandraresomfårstannailandetkommerattmedföraför
statskassan,iettmångårigtperspektiv.EnstudiefrånNorges
statistiskacentralbyråberäknadegenomsnittligframtidakostnad
perutomeuropeiskinvandraretillmotsvarande4,5miljonersvenska
kronor.Gårmanettstegtillochserpåkostnadenförpersonersom
aldrigintegrerasochbidrartilldetsvenskasamhälletblirkostnaden
ännuhögre.Idenstatligautredningen”Romersrätt”beräknades
kostnadenförvarjepersonilivstids”utanförskap”till14miljoner.
Breddarmanperspektivettillheladensvenskaekonominså
inkluderasenradandraeffekter.Denoffentligaekonominutgör
endastomkringhalvadensvenskaekonomin.Inommångayrken
uppstårkonkurrensmedsvenskarochimångafallblirsvenska
sökandenutanarbete.Undanträngningseffekternagällerinteendast
påarbetsmarknadenutanandraområdensombostadsmarknaden.
Effekternaäromfattandeochkomplexavilketgörattmångastudier
väljerattinteallsdiskuteradem.Ettolämpligtval,förde
118
sammantagnaeffekternaärviktiga.Utspädningavnationens
tillgångarochbristpåarbetstillfällenochbostäderpåverkardet
sammanvägdaresultatet.Detledertillattinvandringenblirmer
negativfördensvenskabefolkningenännärmanenbartsertill
statsfinanserna.Undanträngningseffekternaärminstlikastorasom
underskottetidenoffentligaekonomin.Totaltettminimumpå250
miljarderkronormotsvarande7procentavBNP.
DentypavinvandringsomkanvaratillfördelförSverige–liksom
förinvandraren–ärgästarbetarensomintebelastardetsvenska
systemetmedkostnaderförbarnochålderdom.Mendenne
invandrarekanändåtjänaväsentligtmerunderenperiodiSverigeän
hanskullegjortihemlandet.Dettakanvaraenwin-winlösning.
119
4Invandring,kriminalitetoch
kriminalisering
Enligtvissapersonerärinvandrareskriminalitetenfrågasomskall
diskuterassålitesommöjligt.Ensådaninvändningärknappast
beaktansvärdienärligochöppendiskussion.Ikapitletsförsta
avsnittredovisasdärförnågracentralastatistiskauppgifterom
invandraresöverrepresentationgällandebrottslighet.Ideföljande
avsnittendiskuterasdesvenskareaktionernapå
invandrarkriminalitetensamtkriminaliseringmedrelevansför
invandringsproblematiken.
Invandrareochbrottsbenägenhet
Källantilldeuppgiftersomföljerärenrapportav
Brottsförebygganderådetfrån2005. [111] Dettakantyckasvara
längesedanvilketnogförklarasmedattdetfinnstvivelinomden
organisationenommanverkligenbörtaframdennatypavsiffror.
Tidigarevarrådetmerfrimodigtisittsanningssökande,nu
motiverasomsorgsfulltattmanallspresenterarfakta,samtlindarin
dessaiöverslätanderetorik.Mensiffrornasspråkärtydligtochdet
ställsifokus.
Ommanförpersonermedheltsvenskbakgrundsätterettindex1för
olikatyperavbrott,fårman”överbrottslighet”(Bråkallardettaför
”överrisk”)blandolikainvandrargrupperomderassiffraärhögreän
1,ochlägrebrottslighetomsiffranärunder1.Detta
120
presentationssystemsägeringentingomomfattningenavolikatyper
avbrottjämfördamedvarandra,utanbaraomhur
brottsbenägenhetenskiljersigmellanolikagrupper.Sermanpåtalen
förallatyperavbrottsåfårdeutlandsföddaindex2,5.Tvåandra
grupperjämförsocksåmednormalbrottslighetenfördemedhelt
svenskbakgrund.DengruppsomärföddiSverigemenmeddubbel
invandrarbakgrundfårindex2,0ochdemedenkel
invandrarbakgrund1,4. [112] Tyckermanattdetärlättareatttänka
iprocentsåkansiffran2,5omvandlastill150procenthögre
brottslighetänjämförelsegruppenvarsbrottslighetutgören
”normalprocent”på100.Enochenhalvgånghögrebrottslighetär
ettannatsättattuttryckadet.Jämförtmedentidigareundersökning
från1996hardeutlandsföddasöverbrottslighetökatfrån2,1.Brå
betonarstabilitetenochattsiffrornainteblivitmycketsämrejämfört
meddentidigareperiodentrotsdenstorainvandringenochproblemi
densvenskaekonomin.Mestglädjandeär:”Mönstretatt’invandrares
barn’iSverigeimindreutsträckningärregistreradeförbrottände
somsjälvainvandrat,vilketärinternationelltovanligt,stårsigäveni
dennyastudien”. [113]
Rapportengörenintressantfördjupningsomsökerrenodla
kriminalitetensorsakergenomattstandardiserafyrasociologiska
variabler:ålder,kön,inkomstochutbildning.Omdenutlandsfödda
gruppenviktasomsåattdenblirsomdensvenskaidessafyra
hänseendenhurskulledårepresentationenibrottslighetseut?Bråstudiensresultatärattdenskullesjunkatill2,1(från2,5).Dettakan
tolkassåattskillnadenserutsåattvanligasociologiskaparametrar
stårför0,4och”kulturparametrar”stårför1,1av
överbrottsligheten.
Denstoraeffektenavkulturenframkommertydligtnärolika
121
invandrargrupperredovisas.Nordafrikaliggerpå3,7medan
Östasienliggerpå0,8.Iblandframförsargumentetattettosvenskt
utseendehosenkriminellledertillatthanblirlättaremisstänktoch
ertappadänenpersonmedsvensktutseende.Viddenjämförelsenkan
tilläggasattöstasiaterharettmerosvensktutseendeänfleraandra
invandrargrupper.Skillnadenmellanolikainvandrarkulturer
framkommertydligtistudien,menframförssällanidenallmänna
debatten.
MauricioRojas,dåintegrationspolitisktalesmanförfolkpartiet,
skrevenartikelomBrå-rapportenisambandmeddesspublicering.I
denframhöllhanbetydelsenavkulturikontrasttilldesociologiska
variablerna. [114] Denheltdominerandeåsiktenietablissemanget
varattdennainsiktskulleuteslutasfrånanalys.Allmänhetenskulle
ocksåundanhållassådanaresultatochiställetfåinpräntatatttrots
attallakulturerärväldigtolika,fårdeändåavoklaraskälsociala
resultatsomallaärlikabra.Kulturensomförklaringsfaktorfick
intediskuterastrotsattBråsfyndentydigtpekadepådessbetydelse.
RojasförloradesinpositionochemigreradetillSpanien.
Desiffrorsomdiskuteratshittillsärallatyperavbrottslighet.
Fokuserarmaniställetpågrovbrottslighetökar
överbrottslighetssiffranförinvandraretill4för”misshandelav
obekantman”ochtill5förvåldtäkt.Invandrarandelenavgrovabrott
iSverigeblirmyckethög.Ienannanstudieinriktadpågängrelaterad
kriminalitetkommantillslutsatsenatt76procentavmedlemmarna
hadeinvandrarbakgrund. [115]
Invandrarkriminalitetenärsvårattbortförklara,mendesom
förnekardendrarsiginteförattförsökamedbanala
förförelsekonster.Enteknikäratttaframsiffranpåpersonersom
122
inteärbrottslingar.Dåflerän99.99procentavinnevånarnainteär
misstänktaförutövandeavdödligtvåldsåkanmanrundaavtill
hundraochproblemetupphörattfinnas.DetpåminneromenHasse
ochTagemonologomkärnkraft;någotärsåosannoliktattdetinte
händerävenomdethänder.DeoftasansadedebattörernaJohan
NorbergochDilsaDemirbag-Stengörettpinsamtförsökattfå
skillnaderattförsvinnaiavrundade100procent.Deanförandelen
försvenskarochinvandraresominteärmisstänktaförsexualbrott
till99,96respektive99,78procent. [116] Deunderskattarpåett
provocerandesättsinaläsaresomjuserattdetinteallssaknasen
intressantskillnad.Invandrarnasbrottsbenägenhetärdrygt5gånger
högre.
Ökarbrottsligheten?
MätperiodenidenBrå-undersökningsomkommenterasavser
brottslighetunderperioden1997-2001vilketjuärnågraårsedan.
FråganombrottslighetenökarundersöksmerregelbundetavBråän
denominvandrareochkriminalitet.MenBråsuppfattningom
trendenövertidärvälsåkontroversiell.Enmetodsomanvändsvid
såkallade”nationellatrygghetsundersökningar”ärattetturvalur
populationentillfrågasomdeutsattsförbrott.Enligtensådan
undersökningsåharandelenpersonerboendeiSverigesomutsatts
förbrottminskatfrån26procent2005till22procent2012. [117]
Dessasiffrorerhållsgenomattundersökaettantalolika
brottskategorier.Exempelpåandelenavbefolkningensomårligen
drabbasavolikatyperavbrott:4procentutsattesförtrakasserier,4
procentförhot,2procentförmisshandel,1procentförrånoch1
procentförsexualbrott.Undersökningarsomriktarinsigpåantalet
polisanmälningargerenheltannanbildavtrenden.Härärdet
mångatyperavbrottsomökarmycketsnabbtmellanåren.Den
motstridigabildenliggerivissmånutanförinvandringsfråganså
123
diskussionenhärförsintelängre,utanpåtalarendastattdetråder
motstridigauppfattningarsomyttrarsigiordlekarsom
”Brottsförnekanderådet”.Bråssiffroravseendeinvandrareoch
kriminalitetifrågasättsinte,utankritikenberörfrämstattdeinte
tarframochpresenterarmerdata.
Reaktionerpåinvandrarkriminalitet
Detfaktumattinvandrarnaäröverrepresenteradevadgäller
brottslighetärinteöverraskandeutansnarastvadmankanförvänta
utifrånandraländerserfarenheter.Vadsomärlitesvårareattförstå
ärdesvenskareaktionernapådennakriminalitet.Varfördennaovilja
attseproblem,dennaolustattdiskuteradem?
Sermanpåmyndigheternasreaktionersåärpassivitetenpåtaglig.
Ettexempelärundlåtenhetenattkriminaliseramänniskosmuggling.
Ettåtalmotenomfattandehärvamedfyrapersonersom
huvudåtaladeförsmugglingavinvandraremedfalskadokument
slutademedattdefyraheltundslappstraff.Inteförattbevisningen
brast,utanförattderashandlingarintekvalificeradessomolagliga.
DetfinnsenFNkonventionombekämpningavgränsöverskridande
brottslighetsomkriminaliserarmänniskosmuggling.MeniSverige
harmanintebryttsigomattförainkonventionens
rekommendationerisvensklagstiftning. [118] ISverigevillingen
framståsomhök,utansomduva;ellerkanskesomensnällmes.
Enligtsvensklagstiftningskallkriminellainvandrareutvisasefter
avtjänatstraffomdetinteföreliggerspeciellaskälförattlåtadem
stannaiSverige.Såhardockintelagentillämpats,utandetärbarai
enstakafallsomdenkriminelleinvandrarenutvisats.Frågan
124
diskuteradesiriksdagen,menbaraettpartivarintresseradeavatt
lagenefterföljdes. [119] Deandrapartiernaaccepterademedandra
ordattriksdagenbeslutarensak,menattdetbeslutetsedaninte
genomförs.
Krigsförbrytarestidigarekriminalitetberörintesvenskardirekt,men
ärenviktigfrågafördeninternationellarättvisan.Detärrimligtatt
förväntasigattdetärenprioriteradfrågaattställakrigsförbrytare
somkommertillSverigeinförrätta.Mendettaärintedenförsta
prioritetenutandetärattdenmisstänktekrigsförbrytarenbehandlas
korrekt.Sverigeskickarintepersonertillhemländernaomdetfinns
riskförtortyrochdödsstraff.Dåskalldeiprincipställasinförrätta
iSverige,mendetärenlångsamochineffektivprocesssomger
brottslingenstorachanserattklarasig.Detharinkommit160
anmälningarsomresulterati30utredningarvaravnågrabedrivs
intensivt.Menendastettfåtalharkommittillrättegång.Endel
misstänktafrånIrakharnubott10åriSverigeutanattställasinför
rätta. [120] Detärbetydligtbättremöjligheterattfåframfaktai
måletochfällaenbrottslingidetlandivilketbrottetbegåttsänaven
domstoliettannatlandsomfårbedrivasinbrottsundersökningsom
studiebesök.Hurlångsamtkanrättvisanskyndaochändåbedömas
skötasinuppgift?Undfallenhetochoförmågaattprioriteraärett
mönsterisvenskhanteringavproblematiskainvandrare.
InvandrarkravalleriHusby
KravallernaiHusbyvåren2013fickstormassmedial
uppmärksamhet.Densvenskareaktionenpådessa
invandrarkravallerärintressant.Vadsägerdenomhursvenska
myndigheter,mediaochallmänhetreagerarpå
invandrarkriminalitet?
125
DesvenskaHusbykravallernaochkommentarernatilldemärpåintet
sättunika,utanärihöggradenupprepningavtidigareförlopp.
Synpunktenattpolisenskallsökaförhindraskadegörelseoch
bilbränderkantyckashögstrimligochinteibehovavlängre
motiveringar.Vadsomfrämstförefallermärkligtärförsökenatt
framställavåldsverkarnasomrebellerförenlegitimfråga.Hur
olust,förvåningochrädslabeskrevssomvanligareaktioner,medan
vredemothuliganernasskadegörelsetonadesned.
Tidigarehändelseriandraländerkangeperspektivpådesvenska
reaktionernapåHusbykravallerna.Underdefranskaupploppen2005
framfördesliknanderättfärdiganden.Polisenhadejagatnågra
misstänktasomsprangifrånpolisenochgömdesigienelektrisk
central.Polisengavuppjaktenochlämnadeområdet.Gömställetvar
enfarligplatsochsmitarnakomikontaktmedhögspänningvilket
blevderasdöd.Detärlångsöktattrubriceradennasjälvförvållade
olyckasompolisvåld,mensågjordesändå.Mediernavarockså
indigneradeöverattpresidentSarkozykallathuliganernaför
”racaille”vilketkanöversättastill”kanaljer”.Dettaskullevaraen
provokationenligtfranskvänsterpressochenretroaktivkravallorsak
somyttradesefterfyradagarskravaller.Tilldessaspeciellaskäl
kommerdevanligaklagomålenpå”strukturer”:exkludering,
osynliggörande,rasism,bristpåfritidsgårdarochförlåga
socialbidrag.Detsaknasinteskolor,mendetfattasdäremotett
deltagandeiskolundervisningen.Bristenpåstudiemotivationblirinte
enbristhoselevernautanhosmajoritetssamhället.Denfranske
filosofenAlainFinkielkrautvändesigmotdennamärkligasjälvkritik:
”Thatis,wetranslatetheirappealtohatredintocriesforhelp,and
theirvandalismofschoolsintodemandsofeducation.” [121] Den
franskareaktionenliknardensvenska.
126
Detfinnsenradmateriellaförklaringartillupplopp.Denfrämstaär
denomfattandeinvandringentillSverige,mendettaansesopassande
attpåtala.Arbetslöshetenochsegregationennämnsdäremot,men
detbörnoterasattdeproblemenihöggradärenkonsekvensaven
höginvandring.Detfinnsenpågåendeutflyttningavinvandraremed
arbetefråninvandrartätaområden,meninströmningenfrånutlandet
ärsåmycketmeromfattande.Segregationenförstärksav
utflyttningenavsvenskarsominteuppskattarmultikulturalism.
Någoninströmningavpersonersom”gillarolika”harinte
observerats.
Detfinnsocksåkulturellaförklaringar.Ettsegmentavsamhället
införenförmodernkulturprägladavreligiösavärden,hederskultur
ochenmachokultursomärmervåldsbenägen.Mendensvenska
kulturenärocksåendelavförklaringen,inteminstvillighetenatt
”förstå”och”förklara”kravallverksamheten.Ihöggradärdettai
linjemedenkonventionellvänsterextremistiskkritikavdet
kapitalistiskasamhället.Mendenappellerarocksåtillett
nytestamentligtsentiment;attförlåtadearmasyndarnaochvända
andrakindentill. [122]
Närenkompromisskulturmöterenmaskulinhävdelsekulturblir
resultateteftergifter.Mångaprofilerarsigsomanhängareav
förståelseochdialogsamtöverlåteråtandraattförespråkadehårda
tagen.Rädslanfördetstarkastetabuordet,anklagelsenför”rasism”,
påverkar.Naturligtvisärpolisenochdetsvenskasamhälletstarkarei
enfysiskkraftmätning,menpsykologisktärdeförvånansvärt
benägnaattgöraeftergifter.Varjevärstingkangesigpåoch
misshandlaellerförödmjukaenpersonsomäruppenbartsvagare,
mendetsomgerenhuliganenextrakickärattfåstarkarepersoner
attbackaundanavkonflikträdsla,dekallardetta”respekt”.Våldoch
127
hotomvåldblirrationelltmedensådanomvärldsreaktion.
Enmajoritetavsvenskafolkettaravståndfrånkravallernaoch
instämmerinteidetvänsterextremistiskarättfärdigandet.Menen
demoskopundersökningvisarattfolkopinionenihöggradinstämmer
isammarekommendationertillinsatserfrånmyndigheterna.Endast
30procentförordarenmerresolutpolisinsats,mendrygt60procent
förordartransfereringavmerpengartillberördaförortersamt
”dialog”. [123] Enamoraliskneutralpositionharenlångsvensk
tradition;”detärinteensfelnärtvåträter”.Enannansvensk
traditionärvadsomiblandkallas”statsindividualismen”,dess
innebördärattvarochenägnarsigåtsitt,ochvilitarpå
statsmaktensförmågaatttahandomossalla.Dettaframstår
alltmersomenintebaraoptimistisk,utanbristfälligmodell.Att
andramerindividualistiska,västerländskakulturerocksåhar
problemmedmultikulturellakonflikterindikerarattSverigekommer
attfåfortsattasvårigheter.
BrändernaiHusbypåminneromChurchillskritikavattintaen
neutralposition:”Ideclineutterlytobeimpartialasbetweenthefire
brigadeandthefire”. [124] Upploppenochreaktionernapådem
visarintebarapåenproblematiskkulturiförorten,utanocksåpåen
svenskundfallenhetskultur.Hurskallvikunnafattasjälvständiga
beslutienvärlddärsåmångaandravillläggabeslagpåvårt
välståndochbestämmavilkareglersomviharattfogaossefter?Det
behövsenrejäldoscivilkuragehossvenskafolketförattviskall
mäktaaxlaenmeransvarsfullmedborgarroll:viharallanledningatt
vararäddaförvårrädsla.
Stockholmssyndromet
Termen”Stockholmssyndromet”syftarpåreaktionenhosnågra
128
personertagnasomgisslanienbankvidNorrmalmstorg1973.
Dramatpågickunderfleradagarochnågraigisslanframstodsom
sympatiserandemedförövarnaochderasönskemål.Iensådan
situationkanenpersonigisslanseenklarriskförsittegetlivgenom
attförövarnaskjuternågonellernågraigisslanförattvisaattde
”menarallvar”.Densomstårförstiturärrimligtvisdensom
förefallermestinställdpåattsättasigtillmotvärnellersermest
fientliguturgisslantagarensperspektiv.Enpersonsomvisar
sympativäckeroftasympati.Skallmanspelaenrollmedlivetsom
insatsgällerdetattspeladenväl,ochattlurasigsjälväroftavägen
tillattocksåkunnaövertygaandra. [125] Attenpersonbärsiväg
underdramatochattdensuggereradekänslanävensitterienkort
tidefterdessupplösningtycksvarkenmärkligtellernågotsom
förtjänarkritik.Detsomförvånarärattdennatypavanpassat
beteendeintesedanlångttidigareerhållitettspecielltnamn.
Omenpersonefterdetatthotetförsvunnitbehållersinsympatiför
förövarenblirbedömningenannorlunda.Närhotetärbortaborde
maninseattmanblivitutsattförettbrott,inteblivithyggligt
behandladavenpersonsomkundehadödat,menintegjordesåpå
grundavsinsympatiskapersonlighet.Identifieringenmedförövaren
börgevikaförettställningstagandefördenegnapersonenochmot
vadmanutsattsför.Omenkvinnaigisslanbörjarskrivakärleksbrev
tillförövarenifängelsetsåföreliggerennybekymmersamsituation,
ettpermanentStockholmssyndrom.Dettakanillustrerasmednästa
exempel.
Kirunasvenskarna
Enliknandepsykologiskledtrådfinnsireaktionernakring
Kirunasvenskarnasåterkomst.Dettanamnbrukaranvändaspåen
gruppsvenskakommunistersomutvandradetillSovjetpå20-och
129
30-talen.Dehylladesavdeavvinkandekommunisternaförattdegav
sigavtillarbetarklassensparadisochgavdettasitthelhjärtadestöd.
Menderaserfarenheterlevdeinteupptillförväntningarna,deblevilla
behandladeochmångadödadesunderkommunistiskautrensningar
ochdeporteringar.FlertaletKirunasvenskarlyckadestasigtillbaka
tillSverige,mendärväntadeingetvarmtmottagande.
Kommunistpartietvilleintehameddemellerderasberättelserom
realsocialismenattgöra,utanvillebehållasinaillusionerom
Sovjet. [126] Såsentsom2000uppstodennyskandalidennafråga.
Vänsterpartietskulleskrivaettbrevmedenursäkttillde
hemvändandekommunisterna,menpartiledarenLarsOhlytyckteatt
partistyrelsensbrevvarförsjälvkritisktochströkdencentrala
ursäkteninnandetskickadesiväg.Enannanvänsterpartist,Siv
Holma,gickuppiriksdagenstalarstolochpåstodatt
KirunasvenskarnaintefaritsåillaiSovjet;semestrarnavarjulängre
äniSverige. [127]
Enförklaringtillpartietsagerandeärentessommyntadesav
Shakespeare:”Thenatureofbadnewsinfectstheteller”. [128]
Budbärarenbesmittasavdedåliganyheterhanframför.Ävenom
KirunasvenskarnabörjadetigaomsinaerfarenheteriSovjetföratt
partikamraternaintevillelyssna,såblevdebaragenomsinexistens
enpåminnelseomettsystemsomintelevdeupptillidealen.Deskulle
juåkatilldetnyariketochlevalyckligtdäriallasinadagar,ochnu
stoddehärochvilleblivanligapartimedlemmar.Dennaförklaringav
mobbningenfrånpartietochpartimedlemmarnaskallinteuppfattas
somenursäktförbeteendet.
DetärocksåbefogatattkritiseraKirunasvenskarna.Detär
förståeligtattdevarknäcktaochstukade,mendeblevnubefriade
fråndengisslansituationsområddeiSovjet.Därfannsinget
130
alternativtillattsjungamedihyllningssångertillStalin,nuvarde
fria,menintefrånsinafördomar.Detärbefogatattkritisera
personersomförnekarsinegenerfarenhetochintekanomprövasina
felaktigabedömningar.Devaldeattlevasompariai
kommunistpartietsskuggaiställetförattutvecklaett
antikommunistisktmedvetandeutifrånsinaerfarenheterav
realsocialismen.Dehadenågotviktigtattberätta,mentegoch
hoppadesbliförlåtnaavpartietförsittsvek,attallskommatillbaka.
Sensmoralenavdennahistoriaidettasammanhangärattdetkan
straffasigattkommameddåliganyheter.Sombudbärareavdåliga
nyhetermåstemanarbetahårtförattinteblibesudladavdem,vilket
kanskeändåintegårattundvika.Invandringskriminaliteten
aktualiserardennaproblematik.Varjejournalistställsinförvalet
mellandenbekvämaanpassningsvägenochattrapporterasantoch
relevant,vilketmedförenriskförattblistämpladsomenbudbärare
avdåliganyheter.
Ovälkomnagäster
TvåjournalistervidNRK,norskradioochTV,ArildOpheimochElin
Gjuvslandutsattesförettgrovtrånisitthemavtvånordafrikaner.
Denhändelsenharsedanblivitenbok,Ovälkomnagäster.Tillvissdel
handlardenomdettraumadeutsattesför,menänmeromdess
efterbörd.Derasallrastörstaskräckvarattdeskulleutveckla
”rasistiska”attityder.Gjuvsland”tänktedåligatankar”om
invandrareochreageradenegativtnärhonhördearabiska.Båda
drogstillovälkomnareflektioneröverattrånochvåldtäkteriOslo
oftabegåsavinvandrare.Sedanbestämdedesigförattsesin
traumatiserandeerfarenhetpåettnyttsätt. [129] Enförklaringtill
attdeskrevbokenärattdeframföralltvilleomvandlasin”dåliga
nyhet”tillenuppbyggligberättelse.Detskulleblienjobbigdialogför
131
deinblandadeomjournalistkollegansäger”hemskhistorianiråkat
utför,menförövarnakundelikagärnavaritnorrmän”ochdesvarar
”Javisstärdetså,manskallabsolutintegeneraliseraomnorrmän
ochinvandrare”osv.
Bokensbudskapärattförhållandetattinvandrarnaärovälkomnatill
Norgeutgördetstorafelet;landettaremotförfåinvandrare.Iett
debattinläggskriverdeomdegrovarånsomdesjälvaochandra
utsättföravinvandrare:”Vifårdetviförtjänarpågrundavden
invandringspolitiksomNorgeochEuropaför.Eftersomdenärför
begränsad”.Derashistoriahandlarintelängreom
invandrarkriminalitetutanomrestriktioneravinvandringen;om
gränsenvoreöppensåskullerånarnainteträngasiginunderknivhot
inorskahem.Liteparadoxaltfördentolkningenärattrånarnas
motivförrånetisjälvaverketvarattdebehövdepengartillettbesök
ihemlandet.Denhärberättelsenövertygarknappastnågonkritiskt
tänkandeläsare,mendenkanlyckasfådetvåförfattarnaattbli
budbärareavenståndaktigtroiställetförendålignyhet.Dekan
inhöstaberömförattdeuppfattaderånet”pårättsätt”,iställetför
attsessomvandrandepåminnelseromettoönskatövergrepp.
StigWallinoch5i12-rörelsen
Ettliknandesvensktexempeldärensådanomvandlinglyckades
mycketvälärberättelsenomStigWallinoch5i12-rörelsen.Den
börjadeocksåmedentragedi.Wallinsdotterochenannanungflicka
blevmördadeavdotternseritreanskepojkvän.Somförallasom
uppleverettstarkttraumasågällerdetattsåsmåningomhittaen
vägvidare,såattdensörjandeintefastnarviddennaviktigahändelse
isittliv.Wallinvaldeattmycketaktivtgåinienantirasistisk
organisationsomhansdotterbildatåretföre,5i12.Wallinvaridess
ledningframtillsindödochhanblevävenordförandeförCentrum
132
motrasism.Attåtergedessahändelserbörinteuppfattassomett
integritetsbrottavnågotsombörskyddasavprivatlivetshelgd,utan
depersonligamotivenharframhållitsavsåvälWallinsomhans
organisationer.Liksomidetnorskaexempletsåuppfattarmånga
dettafallsomeninspirerandeillustrationavhurenpersonutifrån
någotsomärpersonligtochdjupttragisktändålyckas”tadetpårätt
sätt”ochgåvidareilivet.
5i12-rörelsenshemsidalyfterframdenuppskattningdeochinte
minstWallinfått:”Internationellaklubben/5i12iHärnösandochStig
Wallinharfåttflerautmärkelser,bådeiSverigeochutomlands,för
sittarbetemotrasismochfrämlingsfientlighet.Blandprisernakan
nämnasEuropaprisetmotrasism,RonnyLandinpriset,
Utrikeskorrespondenternaspris,Åretsvänligastesvensk,
Kungamedaljenmedflera.Viharocksåfåttprisetföråretsbästa
multimediaprodukt1999(CD-romskivanHejaSverige).” [130] Den
enskildaaktionWallinärmestkändförärnärhansomordförande
förorganisationen”Centrummotrasism”drevenkampanjmotGBglassen”Nogger”,varsnamnenligtWallinvarrasistiskt.
IntressethärliggerihurWallinundgickattfastnasombudbärareav
endålignyhet.Åtminstoneutåtmåstemansägaatthanlyckadesi
dettaavseende.Menärdetföredömligt?Omenkvinnablirvåldtagen
såärdetönskvärtatthonintefastnariettmanshat,mendettycks
rimligtatthonkännerendelvredemotmän.Ärdetnaturligasättet
atthanteraettspirandemanshatattgåinienorganisationsom
kämparförbättremöjligheterförmänattfåvårdnadomsinabarn?
Attavideologiskaellerterapeutiskaskälförnekasinaegna
erfarenheterochkänslorbörifrågasättas.
Medialäggerstorkraftpåatthävdaatthändelseravvåldbegångna
133
avinvandraremotsvenskarinteskallsessomincidenteriett
mönster.EnsådanhändelseutspeladesiLandskrona2010.En78årigkvinnaslogsnerochdogochhennes71-årigemake
misshandladessvårtaven23-åriginvandrare.Helasvenska
etablissemangetryckteutförattförklaraattdettaintevarnågot
främlingsfientligtvåldriktatmotsvenskar.Hadedetvariten
skinnskalleochen78-årigarabiskkvinnahadedettaenligtgällande
praxisrubriceratssomfrämlingsfientligtochallauppmanatsattse
ettmönster.Skinnskallenhadeintebetraktatssomendastettruttet
äppleienkorgmedutmärktaäpplen.MeniLandskronafalletskulle
ingamönsterses.Främlingsfientlighetärenpopulärförklaringnär
detrörsigominvandrarfientlighet,mennärdetrörsigom
svenskfientlighetförnekasdettasomettmöjligtmotiv.Obehaget
kringinvandrareskriminalitetövergåroftaiettförnekande.En
gruppisamhälletärväldigtobservantpåinvandrarkriminalitetoch
uppmärksammarvarjefall,menenannangruppharingentingsett
ellerhört.Debådaolikasättentycksförstärkavarandra.
Irealitetenharviintebaraeninvandrarkriminalitetutanävenen
svenskfientligkriminalitet.Enintressantstudieomungarånareav
PetraÅkessonharintefåttdenuppmärksamhetdenförtjänar. [131]
Åkessonäradoptivbarnochhonuppfattadeatthenneskriminella
informantersåghennesomicke-svenskochdärförvarlitemer
öppenhjärtliga.Deberättadevarfördespecielltvaldesvenskarsom
offerförsinarån:”Närviärutepåstanochrånarsåkrigarvi,vi
krigarmotsvenskarna.”Myckethandladeomattvisasinmaktoch
förnedrasvenskarna;”Detärsålättattrånasvenskar,detärså
lätt”,”deärsåmesiga”.
Deetnisktinriktadeungdomsrånenärvanliga,menpoliseroch
myndigheterärmindreoroadeavövergreppenänavriskenatt
134
rånadesvenskarskallfåennegativattitydtillinvandrare.Somi
andrafrågorgällerdetattundvikaöverdrifterochunderdrifteroch
sökafåenrealistiskverklighetsbild.Dengruppsomlöperstörstrisk
attdrabbasavkriminalitetärdekriminella.Detsägsatt”all
businessislocal”;denregelngällerocksåihöggradkriminalitet.
Vissaområdendrabbashårtdärförattdekriminellaärfarliga
grannar.Interetniskkriminalitetärintemednödvändighet
främlingsfientligutanendelär”färgblind”,offretsidentitetavgörs
avslumpen.Mendetfinnsallanledningattföljauppinteretnisktvåld
ochattbeskrivadetpåettärligtsätt,iställetfördetuppenbart
snedvridnasättsomnudominerar.
Hetsmotfolkgrupp
Detfinnsenkopplingmellaninvandringsfråganochstatsmaktens
kriminaliseringavvaddensersomoönskadeåsikter.Denna
kriminaliseringkommerikonfliktmedgrundläggandeprincipersom
yttrandefrihetochtryckfrihet,sådetfinnsanledningattgranska
lagarsomgörinskränkningarpådessaområden.Fråganärintei
förstahanddenkriminalitetsomskapasavdessaförbudutanomde
isigsjälvaärillegitima;staterkanbedrivaenverksamhetsom
stridermotderasegenkonstitutionsamtmotdetallmänna
rättsmedvetandet.Detärlämpligtattbörjameddenhårdasteav
dessalagarsomlyftsframsomlegitimerandenäretablissemanget
agerarrepressivt.
LagenomHetsmotfolkgrupp
Detfinnsenradkritiskasynpunkterpådennalagochdensom
önskarenmerakademiskochmerutförligargumentationkanläsa
minnyligenpubliceradeartikeliTidskriftförPolitiskFilosofi.
135
Artikeln”Kanlagenomhetsmotfolkgrupprättfärdigas?”kannås
genomlänkennedan [132] .Deflestaharnogenganskavag
föreställningomvadlagenförbjudersåattpresenteradenkompletta
textenärenlämpligstartpunktförettresonemang.
Den som i uttalande eller i annat meddelande som sprids
hotar eller uttrycker missaktning [min kursivering] för
folkgrupp eller annan sådan grupp av personer med
anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung,
trosbekännelse eller sexuell läggning, döms för hets mot
folkgrupp till fängelse i högst två år eller om brottet är ringa
till böter. Är brottet grovt döms till fängelse i lägst sex
månader och högst fyra år. [133]
Avtextenframkommeratttermen”hets”iförstahandärettnamn
pålagen.Rentinnehållsmässigtförbjudsuttryckligenenannan
företeelsesomdetfinnsgodaskälattförbjuda:hot.Mendetfinnsett
ytterligarebegreppsomäränmercentraltochdärmankan
ifrågasättaomdetallsskallförbjudas:”uttryckermissaktning”.
Läsarenbörocksåuppmärksammaordet”eller”.Förbudetskulle
varaannorlundaomdetstod”hotarochuttryckermissaktning”,men
detstår”hotarelleruttryckermissaktning”.Uttryckermissaktning
äralltsåattsesomettbrott,utanattdetbehöveråtföljasavetthot
ellerhets.Lagensnamnärdirektmissvisande.
Hetsochhot
Attförbjudahotochhetsärintekontroversiellt.Ienavliberalismens
klassiskatexter”Omfriheten”särskiljerJohnStuartMillmellanatt
uttryckaenåsiktochatthetsa.Detsenareärkopplattillen
emotionellsituationdärenåsiktkanbidratillenvåldshandling.Mills
exempelärkritikmothöjdaspannmålsprisersomkanframförasi
mångasammanhangpåettheltacceptabeltvis.Menkritikerbör
136
varaåterhållsammaomdetskervidendemonstrationutanför
spannmålshandlarenshemochvissapersonerärsåargaattde
övervägerattattackerahusetochdessinnevånare.Förattförtydliga,
Millanserinteattkritikenavdessapriserären”hetsåsikt”sombör
förbjudas,utanattkritikivissauppjagadesituationerkanfungera
somuppmuntrantillvåldshandlingarochdåbörförbjudas.Detfinns
situationernärvåldliggeriluftenochattdåkastainflammande
retorikkanutlösavåld.Denpersonsomintefysisktdeltagitivåldet,
menuppmanattilldet,kansessommedskyldigtill
våldshandlingarna.
Mendettaresonemangharingenkopplingtilldetytterstlågmälda
”uttryckermissaktning”.Deflestadiskussioneririksdagenochvid
köksbordetblirhetareänså.Skallmansomenbelevadaristokrat
aldrighöjaröstenutanendastettögonbryn?”Bästebroder,trots
dinastorakunskaperifråganvilljagframföraennågotavvikande
uppfattning”.
Andraländersinskränkningaravyttrandefrihetenärinteallslika
långtgåendesomdensvenska.Därhandlardetomförbudmotatt
förolämpaellerbeljugamedanformuleringen”uttrycker
missaktning”inkluderaristortsättallkritik.Förbudetsförsvarare
börbeaktaattalladeinvektivsomösesöverinvandringskritikerna
ocksåmåstesessomattuttryckamissaktning.Enanklagelseför
”främlingsfientlighet”ansesvararingaktandebådeavdensom
uttalarochavdensommottaranklagelsen.Detharbliviten
internationellstandardattolikaländerpåstårsighaåsiktsfrihetoch
tryckfrihet,sådetsomskiljerdemokratiskaochmindre
demokratiskareglerärundantagen.Attbegränsayttrandefriheten
medformuleringen”uttryckermissaktning”bliridetnärmasteen
generalklausulsomkanelimineraallyttrandefrihet.
137
Densvenskalagenharstegvisblivitalltmerrestriktiv.Denbörjade
medattkriminalisera”hotas,förtalasellersmädas”.Menredanien
utredning1968sågmanenmöjlighettillattstegvisökaförbudet:
”Innebördenavordetsmädelsekantänkasattmedtidenundergå
förändringar.Idenmånogillandetavrasdiskrimineringväxerikraft
isamhälletlärrättspraxisblialltmerbenägenattsomsmädelse
bedömayttringaravringaktning”. [134]
Folkgrupp
Detfinnsdockenpassageilagensombegränsarförbudet–det
gällerendastnärmissaktningenriktasmotfolkgrupp.Mentermen
folkgruppärminstsagtvagisigsjälvochlagenharutvidgatsiflera
omgångarochsuccessivttänjtsut.Ilagensförstaversionvar
grundenförgruppernarasochetnicitet,sedanblevocksåolika
”trosbekännelser”folkgrupper,ochidensenasteutvidgningen2003
är”sexuellläggning”ocksåfolkgruppsbestämmande.Dettycks
realistisktattförväntasigenuppdelningavbefolkningeniytterligare
grupper.Såhärresoneradeutredarnaredan1968:”Genomattändra
regelnomhetsmotfolkgruppsåattföremåletförhotetc.inte
begränsaspånämndasättutaniställetvidgas…skullestraffbarhet
kunnainträdaävenomobjektetfördenbrottsligahandlingenärmer
allmänt.Detskullevaratillräckligtomt.ex.envissraseller
folkgruppmedvisshudfärgprisas…”;”Ävenettkollektivavraser
ellerfolkgrupperskullekunnavaraföremålförbrottslighandling”
Viharenlagsomtrotsnamnetsaknaralltsambandmedhetsoch
därsmädelsevidgastillmissaktningochfolkgruppsbegreppetväxer.
Medensådanexpansionblirdetsnartingetkvaravbegränsningarna
idenursprungligaregeln.Mendetfinnsänflerbetänklighetermed
lagen:denärocksåskev.IendiskussioniRiksdagen2010utvecklade
statsministernsinsynpålagen.Lagenskyddarolikaetniskagrupper,
138
mendentolkassåattjustsvenskarärengruppsominteskyddas
motmissaktning.Statsministernssvarvarattlagenendastvartill
för”skyddsvärdagrupper”ochsvenskaräringensådangrupp.Detär
ettremarkabeltpåstående.IenföljdfrågapoängteradeJimmie
Åkessonattsvenskarvidmångatillfällenkanvaraiminoritetochdå
blienutsattgrupp.Personerimajoritetenviddispytenärdesomkan
hetsasinakamratertillvåldochbidratillenmisshandelutanatt
självaslåellersparka.Pådettasvaradestatsministernattdetredan
finnsenradlagarsomskyddarindividermotenradövergreppså
därförfinnsdetingetbehovavgruppskydd.Menstatministerns
liberalaimpulsattintesegrupperutanendastindividerväcktes
endasttilllivnärdettalasomsvenskar.Detskevairesonemanget
kanintesessomattstatsministernhadeendåligdag,utan
inkonsekvensenärpermanentochintehellerbegränsadtilljust
Reinfeldt.Diskussioneniriksdagenvarrättkortfattadmenytterst
tänkvärd.Länkfinnsnedan. [135]
Härföreslåsinteattlagenskallgörasmindreskevochattsvenskar
sessomenetniskgrupp,(vadskulleviannarsvara?),utandetsom
statsministernsnuddadevid:attfästamindreviktvidgrupp.En
personkannaturligtvisblisårad,ledsenellerförbannadavenrad
olikatillmälen.Oftaärdetdeindividuellasmädelsernasomsårar
mest;viblirallastördaavtillmälensomlyfterframosssomdumma
ochoattraktiva.Menärgrupptillhörighetsåkränkande?Detärlätt
attförståirritationenhosenkurdsomkallasturkellerden
heterosexuellesomblirkalladbög.Menommankopplastillengrupp
manfaktiskttillhör?Hurgårenpersonfrånattenastundenstolt
deklarerasinetniskaidentitet,sinreligiösatillhörighetellersin
sexuellapreferens,förattsedanblidjuptförolämpadomgruppenfår
ettnegativtordframför.Vadärdetsomuttrycket”dj-aturk”har
utövernegativismeni”dj-a”?Hurupprördblirensvensköverattbli
139
åthutadmedattvaraen”dj-asvensk”?
Hetsutanpublik
Förattklassassomhetsställerlagenettkravpåattbudskapet
sprids–detmåstefinnasnågramottagaresomhetsasupp.Förbudet
ilagengällerendast”uttalandeelleriannatmeddelandesomsprids”.
Iflerauppmärksammadefallärdetdockintedenanklagadeutan
hansangivaresomståttförspridningen.Enlokalpolitikersomfått
ettprivatbrevharanmältdetsomhetsochdärigenomansesbrevet
spritt.Politikerngörintedenna”spridning”isyfteatthetsamotsig
självochsinauppfattningar,utangörsåihoppomattsjälvframståi
goddager,ochanvändalagenmotsinkritiker.Gällandetolkningär
attspridningskravetansesuppfylltfastdetinteärdenmisstänkte,
ellerhanssympatisörer,somutförtdennanödvändigadelföratt
handlingeneventuelltkanvaraettbrott.Dettabetyderattlagens
andaintegäller,utanettkryphåletableratssomupphäverenviktig
begränsningsregel.Konsekvensenärattspridningskravetirealiteten
äravskaffatfastdetformelltstårilagen.
Dettycksorimligtattmankanförtalaellerhetsaenannanperson
motsigsjälvochsinaåsikter,detkanintekallasannatänatt
kritisera.Enhets-aktivitetbordesomettminimumhaenpubliksom
uppmanasatttyckaillaomden/desomkritiseras.Yttrandefriheten
minskarochvarjepersonmåstehållatandförtungaförattinte
kriminaliserasavöverhetensförbudsiver.Följdenärattvarjeprivat
åsiktsomärdokumenteradkanbliomtolkadtillenoffentlig
kampanjomdenkritiseradeanserattdetärtillegenfördelatt
porträtterasigsomutsattförensådan.
Argasympatisörer
Menhetslagenbyggerpåannatänomtankemeddenpersonsomfått
140
höraenradtillmälenochkanskeocksåblivitmisshandlad.Den
vållandeskallstraffasförirritationenhosandrapersonersomhör
tillsammagruppsomdendrabbade.Denomtankenärvarken
genomtänktellerenspårättspår.
Fördensomblirmisshandladärgrupptillhörighetavringaintresse.
Enpersonkanvaraöverviktig,jugoslavochhomosexuell.
Misshandelnblirrimligtvisintemindreallvarligförattpersonen
hånassom”fettot”iställetförattvarahomosexuellellerjugoslav.
Detärdäremottroligtattdetfinnsmindregruppegocentricitetbland
överviktiga,sådeblirdärförjämförelsevismindreupprördaöver
misshandeln.Mendetförefallerproblematisktatträttfärdigaen
bedömningavmisshandelnuretttidningsläsarperspektiv.Detär
realistisktattförväntaattpreferenserför”egna”grupperspelaren
viktigrollförtidningsläsarnasengagemang,mendetär
omdömeslöstattfästaviktviddettaisamhälletsrättsskipning.Attse
mindreallvarligtpåvåldmotindividersomhörtillicke-egocentriska
grupperverkarvaraenbådeomotiveradochdestruktivpolicy.
Menmyndigheternassyndifferentierarintebaramellanolika
grupphänsyn,utangrundsynenärattdetjustärgruppen,inteden
misshandladeindividen,somlagstiftningenslårvaktom.Brottet
”missaktning”ansesriktadmothelakollektivet.Eftersomöverviktiga
inteklassassomfolkgruppsåhardeingenspeciellidentitetsom
kränktsgenomdennamisshandel.Deöverviktigakanprivatkänna
merellermindreempati,mendeansesintevaraettkollektivsom
utsattsförettbrott.Rekommendationenärinteattocksåöverviktiga
skallbliettomhuldatkollektiv,utanifrågasätterominstiftandetav
ettkränktkollektiv,ellerenbristpåettsådantkollektiv,harnågon
moraliskrelevans.
141
Tillnödskanmantänkasigettresonemangenligtnedansominågon
månskullekunnarättfärdigaattbedömahetsmotengruppsom
värreänhetsriktadmotenskildaindivider.Brottkanstraffas
antingenenligtenstrikträttvisesynsomögaföröga,tandförtand,
(Talionprincipen) [136] ellerenligtenmildaretaxasomavseratt
vararehabiliterande.Historisktharstraffenvaritännusträngareän
Talionprincipen,menidagfinnsdetpåföljdervilkakanuppfattassom
attdetföreligger”straffrabatt”iförhållandetillstraffenligtenmer
strikträttvisesyn.Denmildhetenkanväckastarkoppositionivissa
situationer.Våldmellanexempelviskatolikerochprotestanterpå
Irlandkanväckastarkarereaktioneränvåldinomrespektivegrupp.
En”inomgruppsvåldtäkt”kanbestraffasmedsägtreårsfängelse,
menen”mellangruppsvåldtäkt”kräversexårförattintelockatill
privatstraffutmätning.Förattundvikahämndcirklaroch
eskalerandevåldmellangruppernakanmyndigheternabeslutasigför
attvaraextraobservantaochstraffutkrävande.Förutom
straffsatsernatarvassnabbaingripandenochstraffutmätningarför
attundvikaenprivatiseringavrättvisan.Hetsandetalblirocksåmer
skadligtdålyssnarnaärlättantändligaföruppviglanderetorik.Ien
sådanpreventivoffensivmotgruppvåldkandetvararimligtattockså
reglernaförhetsblirstriktare.
Argumentetförensådansärbedömningärinteattdetärsyndomen
ellerbådagrupperna,utanattdeärextraaggressivaochintenöjer
sigmednormalrättslighantering.Någragrupperförvilka
restriktioneravhetsskullekunnavarakonstruktivaär
fotbollssupportrar.Härkantonenbehövadämpasförattminska
riskenförurartningfrångrältillvåld.Självklartskallmyndigheterna
intediskrimineraensupportergruppjämförtmedenannan,utan
tillämpasymmetriskaregler.Ensådanspecielltrestriktivlagstiftning
ärdockmerattsesometthalvtundantagstillståndänenpermanent
142
lösning.Dettaresonemangmotgrupphetsärinteilinjemeddet
förmodaderesonemangetbakomlagstiftningen.
DenmestkändaprocessenmedHetslagenärdenmotpastorÅke
Greensomienpredikanvarnatförsexuellaabnormitetersomotukt,
gosseskändning,tidelag,horochhomosexualitet. [137] Mankanha
mångasynpunkterpådetta,menpredikanslutadeintemedhetsande
uppmaningartillkyrkobesökarnaattgöraprocessenkortmed
syndarna.Uppmaningenvar:”Vifåraldrigtänkaattvissamänniskor
pågrundavsittsyndigalivskullehamnautanförnåden.Paulussäger
omsigsjälvatthanvardenfrämsteavallasyndare,menatthan
mötteettöverflödavnådochbarmhärtighet”. [138] Pastornhar
rimligtvisuttrycktringaktningavhomosexuella,menintehetsatmot
dem.PastornskulledockhafälltsenligtHetslagenomendastden
hadetillämpats,menrättenfriadedärförattdenidettafall
anpassadesigtillEuropakonventionensomärliberalareänden
svenskalagstiftningen.
Hetsavfolkhop
Avdenkritiksomframförtsföljeratthetslagstiftningenböråtergå
tillattförbjudajusthetsiställetförattförbjudavissaåsikteroch
vissagrupper.Dettarvasenlagstiftningsomförstår
hetsproblematiken.Lagenom”hetsmotfolkgrupp”börersättasav
enlagmot”hetsavfolkhop”.Denskullevarariktadmotdenindivid
somhetsandeuppmanarnågrasympatiserandepersoneratt
våldsamtangripaandra;genomhetsenfrämjasriskenfören
våldshandlingsomannarskanskeinteskullebliav.Diskussioneroch
kontroversermellanenskildapersonerärväsensskildochsaknar
gruppdynamikenskraft.Detärintediskussionenellerolikaåsikter
somskallstrypas,utaninflödetavaggressivretoriknärirritation,
indignationochhatriskeraratttaöverhand.Amerikansklagär
143
klarsyntidenhärfrågan.Detsomförbjudssomhetsärdehotfulla
uttalandensomäromedelbartförestående,imminent,medan
liknandeåsikterutandenladdadesituationenärskyddadeav
yttrandefrihetsprincipen(TheFirstAmendment).Skillnadråder
mellan”enbranazistärendödnazist”och”dödadendärnazisten!”.
Denförstasentenseninnefattasiprotectedspeech,medandensenare
uppmaningenutgörhets.
Attvaratolerantärattaccepteraåsiktermaninterespekterarutan
sersomdestruktiva.Inteensendiktatorärintolerantmotdeåsikter
hanrespekterar,ochävendenmestinskränkteansersigvaraöppen
förkonstruktivkritik.Toleranshandlaromåsiktersommaninte
respekterar.Detärintekonstruktivtattskyddamänniskorfrån
åsikterdeinterespekterar,ochattuppmuntraderasförtrytelsenär
dehörsakerdeintegillaratthöra;kanskeärdettajustdeåsikterna
debehöverhöra?Enpreventivåtgärdmothatreaktionerärattträna
deintolerantaiattbliifrågasattautanattbliindignerade.
Anklagelsernaförintoleransochkriminaliseringavpersonersom
uttryckermissaktningäruttryckförbristpårespektför
yttrandefriheten.Hetslagenäremotvissaidéerochordval–intemot
hets–ochlagstiftarnavisarintenågonomtankeomtolerans.
Tvärtomärlagenunderkamoufleradeformerenmanifestationav
intolerans.
Olagadiskrimineringochhatbrott
Olagadiskriminering
Förutom”Hetsmotfolkgrupp”(16kap8§)finnsocksåenlagmot
”Olagadiskriminering”(16kap.9§).Idennafrågaär
144
Diskrimineringsombudsmannen,DO,drivande.Detbästasättetatt
bildasigenegenuppfattningomdennalagseffekterärattgåinoch
läsanågraavdefallsomlagtsutpåDO:sblogg. [139] Detärsvårt
attseattdeutbetaladebeloppenärrimligaellerattenoförrättöver
huvudtagetbegåtts.Detblirmärkligtomersättningarförupplevelse
avettovänligttilltaljämförsmedvadsomdelasuttillbrottsoffer
somharutsattsförsvårafysiskaövergrepp.
Dessutomharrättsprocessernaurartattillnågotsomliknaroffentlig
utpressning.Mindreföretagkanintebäradenriskochkostnaddet
medförattprocessamotDO.Denanklagadeuppfattarsigoftasom
tvungenattbetaladetbeloppsommyndighetenföreslårsom
ersättningtilldenklagande.DO:sbedömningaröverensstämmerinte
alltidmedlagstiftarnas,utanmyndighetenförlorarmeränhäftenav
defallsomgårtilldomstol. [140] Menmångaanklagadeharinte
möjlighetattdrivaprocessutanbetalar.
Ihöggradärverksamhetenparasitär;ettantalmyndighetspersoner
skaparefterfråganpåsittegetarbetesamtbetalarutorimligthöga
belopptillpersonersomserengodmöjlighetattskosig.Enligten
högaktadfördomärvissa”skyddsvärdagrupper”ständigtutsatta
förövergrepp.Dessaärdockintetillräckligagrovaförattkvalificera
sigundernågotavallabrottsomredannoteratsilagboken.Deblir
enegennivå;litemindreänreguljärabrott,menlitemerän
otrevligheter.Justderasmarginalitetgörattallmänhetenmåste
tränauppenöverkänslighetsåattvireagerarstarkare.Denna
verksamhetärsamhällsskadligpåflerasätt.Ettärattdeningårien
strukturavtabunsomförsvårarenöppenanalysavinvandringoch
integration.
145
Hatbrott
Enförstakommentaromkategorin”hatbrott”ärnågotsomkan
låtaförbryllande.Hatbrottäringetbrott.Meddetpåståendetavses
atthatbrottinteärettbrottisigsjälvt,utanärenstraffhöjande
omständighet,detvillsägasommotsatsentillenförmildrande
omständighet.MyndighetenBråärdocksynnerligenintresseradav
hatbrottsådemätsidogtochmyndigheternauppmanartill
anmälningar.Medhjälpav380kodordletarBråipolisanmälningar.
DensomärintresseradavdessamätresultathittardemhosBrå.
Härriktasintressetmotattdennakriminaliseringöverhuvudtaget
skerochhurdettamotiveras.
Dentjänstemansomgranskarträffarnaipolisregistretstämmerav
medandrabedömaremenenBrå-rapportnoterar:”Ytterstärdetvid
anmälningsfalletmålsägandessubjektivauppfattningsomavgörom
handlingenbetraktassometthatbrott”. [141] Imotsatstillhetslagen
därgruppenståricentrumärdethäranmälarenspersonliga
reaktionsomståricentrum.
Intressantärjusthurbrottetliggerigränszonenmellanattvaraett
reguljärtbrottochattintevarabrottsligtalls.Hatbrottmåsteju
kombinerasmedettannatbrottförattblinågotstraffskärpande,
eftersomdetisigsjälvtinteärstraffbart.Omettbrottutgörhämnd
avpersonligtslag,blirdetocksåhatbrottomhämnarenanvänder
någotbelastatord.Menomenpersonutsättsförenbrutal
misshandelavenindrivareochdåfårhöraenradtillmälenlederdet
tillenannanbedömning.Misshandelnhadenogskettävenom
brottsoffrethaftannangrupptillhörighet,ochomdenkriminelledå
skullehaanväntandrahatordellerintespelaringenroll.Misshandeln
klassasintesomhatbrott. [142]
146
Detrehuvudgruppernaavhatbrottärfrämlingsfientlighet,religiösa
ochsexuellafobier.Inomdessagruppergörsliteomjusteringaroch
nyasubgrupperkommertill,framföralltinomdensexuella
kategorin.Detviktigasteärnogattframhållavadsominteärett
hatbrottiSverige.Vissaandraländerrubricerarocksånedsättande
kommentareromålder,könochpolitiskhemvistsomhatbrott.
Hatbrottenfokuseradetidigare,intebarareelltutanocksåformellt,
påmajoritetsgruppersommöjligahatare,menefterenändring2009
ansesocksåminoriteterkunnahatavarandraochmajoriteten.Hatet
fickendemokratireform.Dågjordesocksåenytterligareutvidgning:
”Sedandesskanävenpersonersomkanuppfattasrepresenteraolika
grupperellerfrågorsomberörhatbrottutsättas,exempelvis
journalister,beslutsfattareellerpolitiker”. [143] Fantasinoch
farhågornakaniblandbliheltöverrumpladeavverkligheten!Hur
mångahatbrottbegårdenbilistsomhamnariettgrälmed
Integrationsministernomvemavdetvåsomförstsågenledig
parkeringsplats?Månganyareglerkankommenterasmedlöjeoch
distans,menefteretttaglederdetillenanpassning.Latentahot
påverkar.Vibörjarkommanäraellerförbidenpunktdär
”politikerförakt”ivissafrågorsessometthatbrottochdetendasom
ännusaknasärbrottspåföljden.
Detkanvaraintressantattvetavilkatermersomliggerinom
gränsernaförhatklassning.Bråärhögstsensibeltförvadsom
räknassomhat.”Zigenare”och”gypsie”geranmärkning.Brå
använderordet”antiromskt”menundviker”antiziganism”somvar
acceptabelt,jatillochmedcommeilfaut,såsentsom2010iSOUutredningen”Romersrätt”,menkanskeliggerdetförnäraordet
zigenare.
147
Densomvillvarauppdateradbörnoteraattsvartochrasismärpå
vägut.Bråtalarom”afrofobi”.Inteoväntatanses”neger”varaett
hatord,menäven”svarteman”.HärmåsteBråsmoderiktighet
ifrågasättas.IUSAlanseradesAfro-Americanförmångaårsedan
mendetändradestillAfrican-Americansåattdetblevmerliktandra
gruppersomItalian-American.Afrosågssomliteexotiserande,lite
afrofrisyr.Mennamnbytetharinteslagitigenomdådeflestasvarta
amerikanerföredrartermen”black”.Etablissemangetharkörtfast.
UppfostrandetavdevitatillattsägaAfrican-Americangårhyggligt,
menNewYorksborgmästareBloomberggickutochuppmanade
ungasvartaattslutaanvändaordet”nigger”.Hurskall
myndigheternavänjaavdevitaomdesvartaanvänderordet?Men
dettycksfastförankratisvartghettokultur.Ordet”neger”dykerupp
idefinasalongerna;detärknappasttillrådligtattläggainett”bleep”
iMartinLutherKingsberömdatalmotsegregeringvarjegång
pastornnämnerdet.EnligtMatsDagerlindförekommerdet15
gånger. [144] Denkampsomvälmenandebyråkraterbedrivermot
namnpågrupper,yrkenochbidragsomdeanserfåtten
stigmatiserandeundertonlederbaratillennyordsproduktionsom
närmastunderstrykerdetnegativasommansökerbytasigbortfrån.
Förutomformellatermersomärlämpligaimångasammanhang
behövsocksåordsomkanbeskrivassom”nonchalantdistanserade”.
Meddetmenarjaginteokvädingsord,menintehellerreklamordsom
”gay”.Manskallintebehövahalvtresasigivördnadnärmantarett
ordisinmun.”Bög”ärprecispassande,denheterosexuellesom
använderdetharintemeddetordvaletintagitettstandardiserat
åsiktspaket.Detskallvaraettord”utifrån”,somocksåkananvändas
avpersonerigruppen.Desjälvaaccepterarattdetfinnsett
utifrånperspektivpådemsominteärvördnadsfulltellermedlidande;
denhomosexuellasomanvänderordetbögsignalerarenöppenhet
ochberinteomuppmuntrandekommentarer.Avtraditionharvien
148
radnonchalantaordomandranationaliteter,menjulängrebortde
ländernaliggerdestomerökarenängslanatt”sägafel”.
Bråharförutometniska,religiösaochsexuellahatbrottocksåen
politiskschattering,mendenbegränsastillenendapolitiskgrupp,
”nationalsocialisterochhögerextremister”.Generelltärhatbrotten
struktureradeioffergruppersomhatetriktasmot,mengällande
högerextremafokuserarmanpådengruppsomuttryckerhatet.Det
måstedockfinnasetthatmotnågonsådennautövargrupp
kombinerasmedandraoffergruppervilketledertillensorts
dubbelbrott.Densomefterfrågaruppgiftermedvänsterextremism
ochhathittaringadataiBrå-rapporten.Denstoraexpansionenav
lagen2009,somhittadeenradnyahatrelationer,lyckadesinte
noterameränenpolpådenpolitiskaskalan.Denreformsomdenna
bokefterfrågarärdockinteenjämliktutbyggdhatregistreringutan
ifrågasätterhelaregistreringsapparaten.
Detärsvårtattsenågoträttfärdigandeavdennamani.Om
människorärargapåvarandrasägerdeoförskämdheterellersaker
somärmenadesomoförskämdheter.Iblandmenarfolkinteattvara
oförskämda,menkännerintetillnyordellerväljerattignoreradem.
Mångaanserattdetfinnsskälattlärautvettochetikett,mendet
kanknappastvaraenuppgiftförrättsapparaten.Polisen,domstolar
ochBråmåstehamerangelägnauppgifterattutföra.Videttgräl
somövergårtillvåldsamheteruppkommerfråganomvåldetvar
provoceratellerinte.Mendenfråganmåsteställasutifrånhurrätten
uppfattargräletsomhelhet.Detbörinteförenklasochreducerastill
förekomstenavenstakahatord.Granskarmandemnärmaresåär
mingissningattettstortantalavdemestladdadeordenäravmer
personligtkränkandenatur.
149
Sammanfattningavkapitel4
Deutrikesföddabegårrelativtsettdrygtdubbeltsåmångabrottsom
svenskar.Deharettindexpå2,5attjämföramed1försvenskar.
BarntilltvåinvandrareföddaiSverigehardubbeltsåhög
brottslighetsomsvenskar.Ommanfokuserarpågrovbrottslighet
stigerdenrelativabrottsbenägenhetenförinvandraretilltreellerfyra
gångermer.Detärstoraskillnadermellaninvandrargrupperfrån
olikakulturer.
Detsvenskaetablissemangetärhögstovilligtattmedgeattdetfinns
enomfattandeinvandrarkriminalitet.Densvenskaallmänhetenär
kluven;endelnoterarochretarsigpådenmedialamörkläggningen.
Förandrapersonerblirförnekandeochomriktatbeteendeolikasätt
attundvikadennakänsligafråga.Enligtettsynsättärdetvärstamed
invandrarkriminalitetattdenkanpåverkasvenskartillattblikritiska
tillinvandrareochinvandringspolitiken.
Iansträngningarattförhindrainvandringskritiksamtunderlätta
integrationenökarkriminaliseringen.Lagenhetsmotfolkgruppären
fundamentaltantidemokratisklag;deninskränkeryttrandefriheten
ochdenbrytermoträttsstatensprinciperdådenärgodtycklig.Dess
illegitimagrundindikerasavattdeninteensharettärligtnamn.Det
ärenåsiktslagsomporträtterarsigmothets,mendetfinnsingen
sådaninriktningisjälvalagen.
DiskrimineringslagenochDOärenannandelav
uppfostringsverksamhetensombedrivsavstatsmakten.Hatbrottär
enytterligarekategori.Myndigheternasökerflyttafokusfrånreella
brotttillensortsetikettsbrott.Varföretikettsbrottskallgöraett
brottgrövreochökastraffpåföljdenärpåintetsättsjälvklart.Än
150
mindreattdetjustärgrupprelateradeskymfordsomprioriteras.De
flestasernogandrakategoriersomvärre;”dj-asvensk”ärknappast
detmestkränkandemankantänkasig.Attmänniskormedenannan
etnicitetändensvenskaskulleblidjuptsåradeförmotsvarande
kommentarbyggerpåensynnerligenetnocentrisksvenskinställning;
allasominteärsvenskarharenriktigtömpunktsomandraabsolut
intefårpetapå.
151
5Invandringsindustrin
DenamerikanskepresidentenEisenhowermyntadetermen”det
militärindustriellakomplexet”ochsågdetsomansvarigtföratt
drivauppdeamerikanskaförsvarskostnaderna.Det
”invandringsindustriellakomplexet”harpåsammavisenförmåga
attskapaefterfråganfördenproduktionmantillhandahålleroch
gärnautökar.Detärentermsomgereninnehållsrikbeskrivning,
menärliteotymplig,såhäranvändsdenlitemerkomprimerade
beteckningen”invandringsindustrin”förallasomuppbärlönellergör
envinstgenomdennahantering.Enytterligareaspektpå
invandringsverksamheten,somärviktigförmänniskormeden
demokratiskgrundsyn,ärompolitikentarhänsyntillmedborgarnas
uppfattning.Detämnettasuppiettseparatavsnittlängreframi
dettakapitel.
Invandringsindustrin–stegett
Desomförsvarardenrådandepolitikenhävdarsällanattden
nuvarandeordningenärperfekt.Devidkännsattmycketinte
fungerar,menframhållerattmanstegvisförbättrarverksamheten
förattnådehögaambitionerna;manharbaraintehunnithelavägen
fram.Manstoltseraroftaöverjusteringarsomkanskeisjälvaverket
ärförsämringar,inteförbättringar.Framföralltutmärks
åtgärdernaavattintelösadeegentligaproblemen.Deär
terapireformersomsnarastvisarpå”attnågotmåstegöras”och
förhalarmergenomgripandebeslut.Härskallverksamhetensynas
medfokuspånågrareformerunderdesenasteårensomvaritigång
152
tillräckligtlängeföratttillåtaenutvärdering.Ambitionenäratt
försökaklargöraomdetskersmåstegframåtellerenserie
reformervarshuvudsakligaeffektärökadekostnader.
Migrationsverket
Enbeskrivningavdensvenskainvandringsindustrinkanbörjamed
atträknahuvudenpåMigrationsverket.Detharomkring4.300
personeranställdaochtilldettaantalkommerdeindirektanslutna
såsominhyrdatolkarochallaombud,advokaterochtolkarsom
anlitasavdeasylsökande.Migrationsverketharökatantalet
anställdaunder2013med500personer. [145] Deanställdamötsav
enslogannärdeslårpåsinadatorerpåarbetsplatsen:”Förett
Sverigesommedöppenhettartillvaradenglobalamigrationens
möjligheter.”
IMigrationsverketsårsredovisningför2013angesasylkostnaderna
förverkettill7,1miljarderkronor,enökningmed1,5miljarder
jämförtmed2012. [146] Utöverasylhanteringenuppstårockså
kostnaderförprocessandetavandratyperavuppehållstillstånd.
Andraomkostnaderföljeravattantaletinvandraremed
uppehållstillståndsomfinnskvariMigrationsverketsboendehar
fördubblatsunderåretochattettstortantalpersonersomskall
avvisasfrånSverigeocksåborkvar.Nyaasylansökandetillkommeri
ökandeantal,54tusenanländeunder2013. [147] Kostnadernalär
fortsättaattökaunder2014.
Totalkostnaderärintealltidsågreppbaravarförkostnadenper
personsomprocessasgenomasylsystemetärenbetydligtmer
informativsiffra.Vadkostarenasylsökandeigenomsnittfråndetatt
detmagiskaordetsagts,tilldesspersonenfåttasylelleravslag,
enligtverketsterminologiblivit”utskriven”?Migrationsverketanger
153
genomsnittskostnadenperutskrivenpersontill166.000kr.Enfaktor
bakomdenhögakostnadenärattmångafalltarenavsevärdtidatt
hantera.Processentar414dagarigenomsnitt. [148]
Dettaärenverksamhetsomkanifrågasättasavmångaolikaskäl.
Myndighetenläggernermycketmödapåattbeskrivasinmoderna
attityd.Härfinnsdemodernanäringslivsmetoderna;verket
genomsyrasavDLO”denlärandeorganisationen”och”lean”.Här
finnsocksånäringslivsretorikeninklusivekundtänkande;
Migrationsverketärinriktatmot”kundersbehovochförväntningar”.
Idenkänsligaverksamheten–avhysningaravpersonersomfått
avslag–gällerdetextrainsatser.Genomsatsningarpå
”samtalsmetodikochmotivationssamtal”samtfyraseparata
processerförolikakategorierskallverketomvandlaett”avlägsnande
beslut”tillett”självmantåtervändande”.
Ettcentraltproblemärattmyndighetenaccepterar
”dokumentlöshet”.Denmärkligauppfattningenattdokumentlöshet
inteskallliggadenasylsökandetilllastharfåttomfattande
konsekvenser.Förtjugoårsedansaknadeenminoritetavdesökande
identitetshandlingarsompasssamtuppgifterhurdekomtillSverige,
nuhardensiffranökattillenmassivmajoritet.Iårsredovisningen
2013noteras:”Andelensökandemednågonformav
identitetshandlingvidansökningstillfälletvar9procent”. [149] Det
ärsåledesfördelaktigtfördenasylsökandeattfuska,vilketledertill
enomständligareochmerdyrbarbyråkratiskprocess.Detkan
tyckasrimligtattkrävaavdensomberomenfavörattdenneär
ärligochläggerkortenpåbordet.Asylbehöverintesökasvidgränsen
därdetfinnsbättrekontrollmöjlighetervarifrånpersonenkommer,
utanMigrationsverketaccepterarattasylansökaningeslångtid
”efterinresa”.Dokumentlöshetenökarmöjligheternatillattfabulera
154
ihophistoriersommyndigheternasedanskallbedömasommereller
mindresannolika.Ettsjälvklartreformbehovärattupphävadenna
fördelmeddokumentlöshetsomocksågjortdettillett
normalbeteende.Ensådantillsynesenkelreformharföreslagitsoch
diskuteratsettflertalgånger,menistortsättalltharrunnituti
sanden. [150] EndelavproblemetärattSverigegenomgällande
rutineripraktikeninbjuderkriminellaattkommahitochfåenny
legal,kriminelltobelastad,identitet.
Deasylsökandeärenstorgrupp,mendetfinnsmångaandra.
Anhörigaocharbetskraftsinvandrarefåroftaetttemporärt
uppehållstillstånd,sådeåterkommeroftaförettnytttemporärt
uppehållstillståndellermedenansökanomettpermanent
uppehållstillstånd.Verketföljerintealltiddeinstruktionerdefått.En
flagrantavvikelseärkravetpåförsörjningviduppehållstillståndav
anhörigatillandraänflyktingar.Enligtenrapporteringhadedetta
baratillämpatsi53avdrygt15.000fallunderendelav2013. [151]
PolitikernaärmedvetnaomunderlåtelsenochMigrationsminister
Billströmharpåtalatmissförhållandetochävenstatsministern.Men
varjegångnågonrestriktionkommerpåtalsåfinnsenopinioni
mediaförattsemellanfingrarna.Politikernasökerskyddbakom
myndigheterna,somisintursökerskyddbakompolitikerna.
Enytterligarekomplikationmedarbetskraftsinvandringärattden
öppnaruppfördetsomMigrationsverketkallar”spårbyte”.Genom
ettarbetstillståndkaneninvandraretasigtillSverigeochsedansöka
asylochboendepåflyktingförläggning.Densomkommerhitsom
asylsökandeochintefårdetkangöraettspårbyte,menåtandra
hållet,ochsökauppehållstillståndigen,mennusom
arbetskraftsinvandrare.Gränsskyddetblirsvagareoch
handläggningenpåverketökar.Enverksamhetschefpå
155
Migrationsverket,MonikaWendleby,serdessasättattöka
möjligheternaförinvandrareatttasiginiSverigesomnågot
myndighetenskulleinformeraomiutvandringsländerna. [152]
Verketharinteheltklartförsigomdeharenrestriktivuppgifteller
ärirekryteringsbranschen.Verketannonserarsjälvaenomläggning
avfokus,frånkontrolltill”service”. [153]
Offentligtbetaldabostäderåtallaasylsökandenger
intäktsmöjligheterförfastighetsägare.Delsfinns
flyktingförläggningsentreprenörer,menocksåkommunalabolagmed
mångavakanser.Storapenningflödenattraherarpersonersom
hoppaskunnaförsörjasigsjälvaellersinorganisationgenomatt
kommainidettaflöde.Efterinvandringsfasensomhandhasav
Migrationsverketkommerintegrationsfasenundertvåårmednya
statligabetalningar.Därefterärdetkommunensombärenstordel
avbetalningsansvaret.Detfinnsingaspeciellaskälförinvolverade
aktörerattföljaeninvandraresolikafaser,utandetgårutmärktför
demattfokuserapåendelavprocessen.Menurettmedborgar-eller
skattebetalarperspektivärhelhetenochdeackumulerade
kostnadernaavstortintresse.Mycketnäraknutettillverketfinns
rättsmaskinerietförasylprocesser.
Rättsapparaten
Enomfattandeutbyggnadgenomfördes2006medtre
migrationsdomstolar(senareharytterligareendomstoltillkommit)
ochenmigrationsöverdomstol.Tankenmeddennaökningavden
juridiskaapparatenvarattöverföraansvarfördemånga
kontroversiellabeslutsomtasiasylärendenfråndetpolitiskatilldet
juridiskasystemet.Dettaframföralltibemärkelsenattperceptionen
avrättsäkerhetskulleöka.Svenskafolketochdeasylsökandeskulle
bibringasenkänslaavordningochreda–Sverigeharkontrollpå
156
invandringen.Beslutenskulletasavjuristerenligtfastaregleroch
inteavpolitikersompåverkasavhurenskildafallprofilerasi
massmedia.Invandrarenskulleefteravslagiöverdomstolenuppfatta
sittfallsomavslutatochdraslutsatsenattdetvarbästattåtervända
tillhemlandet.Detsista”kryddades”ocksåmedextrabidrag–ett
återvändandebidragpå50.000krperfamilj,sominfördes2007och
utökadestill75.000krperfamilj2009. [154] Migrationsverkethar
ocksådrivitenövertalningunderdevisen”detvärdiga
återvändandet”.
Fråganäromdessatreinitiativharskapatenökadbenägenhetatt
återvändafrivilligt?Underdesexårsomföregickrättsreformen
utgjorde”självmantåtervändande”54,6procentavdesomfått
avslag,menunderdesexårensedandeninförtsharfrivilligt
återvändandesjunkittill45,5procent. [155] Invandrarenblirlöpande
informeradommöjligheternaattstannatrotsavslagochdet
påverkarbeteendet.JohanMalkanvidJustitiedepartementet
kommenterar:”Ytterstärdetupptilldenenskildeattåtervända.Om
enindividsomvägrarlämnalandetfårstannakvarsådrarviundan
mattanpåhelaasylsystemet.” [156] Svenskafolketärmindre
välinformeratochkanhatagitstörreintryckavdeambitionerom
rättssäkerhetocheffektivitetsomuttrycksförattmotivera
reformen.
Sverigehardockidagenmigrationspolitikdärdesomfåravslag
alltmerbemötspåliknandesättsomdesomfårasyl.Ävensystemets
hängivnaförsvarare,somstatsministerReinfeldt,serdetsom
märkligtochilängdenohållbart. [157] Enprocessmåstefåen
praktiskeffektförattinteblienskenprocess.
Detärknappastförvånandeommångapersonerintelåtersig
157
imponerasavtermen”rättssäkerhet”.Ambitionenmåhavaritärligt
menad,menillagenomtänkt.Rättssäkerhetibredbemärkelseökas
integenomstoramöjlighetertillöverklaganden,utaniattdomfaller
ochefterföljs.Närmöjlighetertillöverklagandeökarochutvisningar
integenomförs,sålockasdefälldaattignoreradomstolensbeslut.I
ländermedvälkäntkorruptadomstolssystemliggerproblemetoftai
enperversrättsäkerhet.Denfälldebrottslingenkanglidaundan
lagenslångaarmgenomenserieöverklaganden.Mångajuristersom
harsinutkomstavmångaochlångaprocesserharentendensattse
denanklagadesmöjlighetertillennyprocesssomviktig.Urett
medborgarperspektivärdetcentralamedrättssäkerhetatt
rättsapparatenlyckasdrivaigenomdereglersomgällerochstoppa
lagöverträdarna.Målsättningenärhögreänattendast”intefällaen
oskyldig”–denhandlarocksåomattfälladeskyldiga.Jurister
använderoftarättssäkerhetidensnävabemärkelsen,attintefällaen
oskyldig,ochanvänderdenmerovanligatermen”rättstrygghet”för
förmåganattfällaskyldiga. [158] Skillnadenifrekvensmellandetvå
ordensägernågotomvilkenaspektsomprioriteras.Häranvänds
rättssäkerhetidenbredabemärkelsensåattintedenviktigaste
aspektenkommerbort.
DenamerikanskarättsfilosofenRichardPosnerharnoterathur
rättsapparatenalltmerförväxlarsittegenintressemed
samhällsintresset. [159] På1800-taletfannsettstortbehovavatt
skyddamedborgarnamotgodtyckligmyndighetsutövning.Nu
handlardetiökadutsträckningomattgekriminellastora
möjlighetertillöverklaganden.Enannanmarknadförjuristerskapas
genomattkonfliktersomtidigareslutademedattpersonernasade
upppersonligelleraffärsmässigkontakt,nuuppmuntrastill
civilprocesser. [160] Rättvisanmätsiantaletprocesservilketär
kopplattillbyråintäkterocharbetstillfällen.
158
EUbidrartillettalltmerbyråkratiskträttssystem.Förutom
asylöverklagandenidetsvenskasystemetfinnsmöjlighetenatt
överklagatillEuropadomstolen.ISverigeharrättssystemets
självbevarelsedriftresulteratiattallainteharrättattöverklagatill
HögstaDomstolen.Denväljerbortfallsomsaknarprejudicerande
funktion,detvillsägadefalldåendomfrånhögstadomstolenkan
bliettklarläggandeförlägredomstolarhurmanskallvärderaen
juridisksituationsomframstårsomoklar.Någonsådaneffektiv
spärrmotattdrivaasylfalltillEuropadomstolenfinnsinte.
DomstolentaremotenstormängdasylfallinteminstfrånSverige,
ochberoftaattenutvisningskallskjutasupp,”inhiberas”,på
obestämdtidellerettvisstettantalmånader,tillsdenbestämmersig
föromfalletskalltasuppellerinte.Tardomstolenuppfalletkandet
dröjaårinnanbeslutföljer.Förentidsedanbestodkönav127.000
fallochväxermeddrygttusenpermånad. [161] Domstolens
målsättningärattklaraavsinaprocesserinomtreår.Varjesvensk
asylfrågahartröskatsgenomtrenationellainstanser–
Migrationsverket,enmigrationsdomstoloch
migrationsöverdomstolen–ochhärläggermantillenfjärde.Denna
byråkratiskaverksamhetbörifrågasättas.
Detfinnsennaividéomattettbeslutblirbättreomdettasflera
gångerpåsuccesivthögrehierarkisknivå.Ivissmånkanmisstag
upptäckas,mendettillkommerocksåfelbedömningar.Asylfallen
handlaroftaomriskenfördenasylsökandeattutsättasför
förföljelsevidetttillbakaskickandeochdettaärenprognospå
mycketosäkergrund.Denhögrerättenharingenöverlägsenexpertis
atttillföra,utandethuvudsakligabidragetärenlikhetsbedömning.
Dettapåsammasättsomöverklagandentillhovrättengörattolika
tingsrättersinsemellanställerlikartadekravpåbevisning.
Europadomstolensfunktionblirattjämförariskenförden
159
asylsökandeAiSverigemedasylsökandenfrånandraländer.DenneA
sättsantingenisammariskgruppsompersonernaB,CochDoch
börfåasyl,ellerisammagruppsompersonernaE,FochGochbör
dåintefåasyl.Menärenhomogeniseringöverhuvudtagetett
framsteg?Konsekventrättärnaturligtvisönskvärt,menkonsekvent
felförvärrar.
Attsvenskasystemochprestationergranskasochkommenterasav
internationellaorganisationerärengodidé.Världsbankenkan
kommenteravårekonomiochEuroparådetvårträttssystem.Men
därifrånärdetettlångtstegtillattslavisktföljaderas
rekommendationerochunderordnasigderasbeslut.EU-domstolen
harettheltannatexistensberättigandeänEuropadomstolensom
beslutandeorganikonkretafall.EU-domstolendömerikonflikter
mellanländerochmellanländerochEU-organ.Härpassarinte
nationelladomstolarutanEU-domstolenärennaturligförstaoch
sistainstans.MenocksåEU-domstolendrastill”aktivism”ochfattar
beslutsomsnarastärpolicybeslut.
Polisapparaten
Detärintebaradetjuridiskasystemetsomärineffektivtutanockså
detpolisiära.Deillegalainvandrarnaväxerkontinuerligtiantaldå
Migrationsverketårligenöverlämnaromkring15.000falltillpolisen
somendastlyckasavvisacirka7.000personer.Gruppenmedpapper
påattdeskalllämnalandet,menändåintegjortdetökarhelatiden.
Detfinnsnu20.000somskallutvisasochavdemhardrygthälften
gåttunderjorden. [162] Tilldessasiffrorkommerdesompolisen
inteharkännedomom.Dettotalaantaletillegalainvandrare
uppskattasavolikabedömaretill30.000–50.000. [163] Sedan
dessabedömningargjordeshardetinförtsrättighetertillvårdför
illegalainvandrarevidhalvårsskiftet2013,vilketrimligtvislockarfler
160
migranterattkommaochstannakvar.
Polisensineffektivitetärpåfallande.Omkringåttatusenpersoner
somskallavhysasurlandetborkvaridebostädersomdefåttav
Migrationsverket.Detfinnssåledesmycketsomkangörasutanett
merelaboreratspaningsarbete.Polisenanserdetmotiveratattvisa
aktivitetförattövertygaengruppmedborgareomattdetfinnsett
kontrollsystem,menandrapersonerupprörsöverettfåtalinsatseri
tunnelbananunderdetkryptiskanamnetREVA–”Rättssäkertoch
effektivtverkställighetsarbete”.Denopinionsomtidningarna
rapporteradesågpolisinsatsensomettövergrepp,menbristenpå
verkningsgradiavvisningarnakanbedömassommerbekymmersam.
ForskaresomStefanHolgerssonochLeifGWPerssonframfören
generellkritikavpolisenförbristpåeffektivitet.Polisenförefaller
sökavinnaallmänhetensochpolitikernasförtroendegenom
dramatiskainsatsersomihöggradtycksvaraPR-projekt.Det
verkarlockandeattinförmedborgarnaskapaenamerikansk
”polisserieimage”.Detärinsatsstyrkor,specialgruppermot
organiseradbrottslighetochREVAprojekt.Dettyckssompolisen
oftaväljerbortarbetskrävandeverkställighetsarbete.Polisens
problemmedeffektivitetharhögrelevansföroförmåganatt
genomförautvisningar.
Imångafallutförsinteavvisningarpågrundavattmottagarlandet
motsättersigochattsvenskamyndigheterintedriverfråganmed
tillräckligkraft.LarsMagnussonpåJustitiedepartementet:”Enligt
folkrättenärallaländerskyldigaatttatillbakasinamedborgare,
avtalellerinte.Enviktigprincip,annarsskullemanintekunnalåta
folkresaövergränserna”. [164] Attintetaansvarförsinalandsmän
börkopplastillrepressalier.DanmarkharskuritnerU-hjälptill
161
ländersomvägrarattatillbakautvisadefrånDanmark. [165]
PUTellerTUT?
Enmärkligdelavinvandringsmaskinerietärdessförkärlekför
PermanentUppehållstillstånd(PUT)framförTemporärt
Uppehållstillstånd(TUT).Rättfärdigandetavinvandringenknyts
starkttillbegreppetflykting.Denakutaproblematiskasituationenär
detsommotiverarattgeasyl.Menomhotbildenmotflyktingen
försvinnersåärpersonenintelängreenflyktingutanenföredetta
flykting.Under2012fickflyktingarnafrånSyrienenligtettgenerellt
beslutTUTitreårvilketmöjligenkanmotiveras,menplötsligtblev
detändratavMigrationsverketiseptember2013tillPUT. [166] Blev
konflikteniSyrienomvärderadfrånentreårigkonflikttillenevig
konfliktsomgörlandetpermanentobeboeligt?Konfliktensitter
knappastiväggarnautanimänniskornaochskallemigrationen
bidratillfredsåärdetsnarastbråkmakarnasomskallexporteras,
intedenfredligamedelklasssommöjligtviskanbyggaupplandet.Att
evakueraettlandtycksintevaraettbrasättattfåfred,mendetta
tycksintevaradenprimäramålsättningentrotsallfredsretorik.Den
reellaprioriteringentycksvaraattrekryteraflyktingaroch
ickeflyktingartillnysvenskar,inteatthjälpasåmångasommöjligti
enutsattsituation.MenkandeberikaSverigeochvadvillsvenskarna;
villvihjälpaflyktingarellerbliennybyggarnation?Somsåmånga
andrafrågorkringinvandringsdebattenärdettabeslutnågotsom
intediskuterasochmotiveras.VarförgörsändringenfrånTUTtill
PUT?
Detärmärkligtattdetminstsagtradikalabeslutetattgesyrier
permanentauppehållstillståndintetasidemokratiskordningav
Sverigesriksdagellerregering.Iställettasdetaventillförordnad
rättschefpåMigrationsverket.Dettaändringsbeslutav
162
invandringspolitikentillattgesyrierpermanentauppehållstillstånd”i
normalfallet”kommenteradespåverketshemsida:”Detbeslutadesav
Migrationsverketsrättschefiettnytträttsligtställningstagandepå
måndagen”.Argumentationenförbeslutetärnågotmärklig.Det
finnsfleraolikaregler:Enäratt”detindividuellaskyddsbehovet”kan
gePUToch”detgenerellaskyddsbehovet”kangeTUT.Detfinnsviss
logikidetta.Enpersonsomärikonfliktmedenregimkanförväntas
varamisshagligunderlångtid.Detgenerellaskyddsbehovetärofta
justenkonfliktsomklingaravefterentidochdåupphör
skyddsbehovet,varföretttemporärtuppehållstillståndförefallermer
motiverat.Dettaärdenmodellsomverketansersighaföljtframtill
det”nyarättsligaställningstagandet”.
Sverigehardockenytterligareprincipsomgårpåtvärs,nämligenatt
göraindividuellautredningar,mensedangePUTsom
standardbeslut.DettakallasavMigrationsverketför”huvudregeln”.
Verketskriver:”Migrationsverketsnyarättsligaställningstagande
innebärenövergångtillhuvudregeln”.Detnyabeslutetsesdärförinte
somnytt,utansombusinessasusual.Attgöraenindividuellprövning
ärenfjärdeprincipsomtillämpasvaresigdetharnågonpraktisk
betydelseellerinte.Detfinnsenhöggradavgodtyckeoch
ansvarslöshetibeslutprocessenmendenbyråkratiskarutinen
upprätthålls.
Irealitetenskrivsenblankcheckförframtidakostnader.Sverigetog
emot8.000syrier2012och7.000under2013framtillden”nya
rättsligaprövningen”iseptember.Sedandessharinvandringstakten
ökat.Vidårsskiftetliggervolymenpå1.500syrierimånaden. [167]
Detärsvårtattgöraenunderbyggdprognos,utanvarjeläsarekan
göraenprognossomärlikavälgrundadsomMigrationsverkets.Med
enkostnadpå4,5miljonerkrperpersonenligtdennorskastudien
163
sompresenteradesikapitel3,såblirsumman45miljarderkronor
förvarje10.000talsomkommerin.Svenskinvandringspolitiksker
enligtenprincipmanoftavarnarföriandrasammanhang,attdriva
ettprojekt”pålöpanderäkning”.Detnyabeslutetinnebärattdesom
redanfåttetttemporärtuppehållstillståndnukansökaomochfåett
permanent,ochdärigenomocksåmöjligheteratttainflerlandsmän
somanhöriginvandring.
PreferensenförPUTärocksåmärkligurettinternationellt
perspektiv.FN:sflyktingkommissariat,UNHCR,sökerundvikaatt
uppehållstillståndimottagarländerunderlättaretniskrensning.
OrganisationenuppmanardärförattgeTUTochintePUTsåattde
drabbadeländernakanfåtillbakapersonernärkrisenär
övervunnen. [168] Detsvenskaetablissemangetbrukarvaralyhörda
förvarningarometniskrensningochFN:suppmaningar,menidet
härfalletharinternationellahänsynignorerats.Sverigeharenegen
agendapåkontrakursmedUNHCR.
Eftersom”snällhetsmaximen”användspåindividnivåsåblirdess
utslagattdetärgodareattgepermanentänbaraetttemporärt
uppehållstillstånd.Iinvandringsfrågangårpolitikerogärnaemot
dennaregelnärandrapolitikerharslutitupp.Dettaärförmodligen
detreellaskälet.Iblandframförshypotesenattinvandrarenkommer
attvaramermotiveradattlärasigsvenskaomdetärupptill
personensjälvattstannasålängesomdennaönskar.Medtankepå
desvagaresultatenförSFIochintegrationen,såbordeman
utvärderavadPUTharförmotivationseffekt. [169] Dettroligasteär
attdetharennegativeffekt.Denutlovarettomfattandepermanent
bidragsstödävenominvandrarenärointresseradavattbidratilldet
svenskasamhället,ellerensintresseradavattlärasigsvenska.
164
Integrationen–stegtvå
Integrationenärendelavinvandringsindustrin.Idennaliggerenrad
reformerpåsenareårsomsyftartillattökainvandrarnas
arbetsdeltagande.År1997antogspropositionen”Sverige,framtiden
ochmångfalden–fråninvandringspolitiktill
integrationspolitik.” [170] Dettakansessomupptaktentillenserie
reformersomskapatsysselsättningåtinvandringsindustrin,men
somvisatfåteckenpåattkunnaåstadkommaenintegrationpå
arbetsmarknadensomskullelösadesysselsättningsproblemsom
invandringenskapar.Enradpersonerhävdarändåattintegrationen
ärdenviktigafrågan;löserviintegrationensåharviintelängreett
invandringsproblem.Denungdomligtentusiastiske
integrationsministerErikUllenhagrepresenterarmerännågon
annanenidogoptimismattlösaintegrationsproblemen.
Etableringsreformen
Framtill2010vardetkommunensompraktisktskulletahandom
invandrarenienverksamhetsomvarstatligtfinansieradundertvå
år.Kommunenfick190tusenkrfrånstatenischablonförvuxen
samtenbonusfördemsomfårarbeteellergenomförenkursmed
godkäntresultat.Kommunenfårettgrundbidragpå560tusenkrper
åromdetfinnsenflyktingverksamhet.Ivissmånharstyrningen
flyttatsfrånkommunenmotstatengenom
Etableringsreformen. [171] Denärenligtintegrationsminister
Ullenhag”denstörstareformeniintegrationspolitikenpå25
år” [172] ochskulleöverförainvandrarnafrånbidragpå
socialkontorettillarbetsförmedlingenocharbetslinjen.Reformen
innebarocksåenmercentralledningvilketstatsmaktenhoppades
skulleledatillenförbättring.Etableringsfasenlöperpå24månader
ochsedanskallinvandrarenståpåegnabenochansvaretförastill
165
kommunen.Invandrarenklararoftaintesinförsörjningochfårdå
socialbidragfrånkommunen.Eftersomordetsocialbidraganses
belastatsåhardetblivitdagsförettnamnbytetill
”försörjningsstöd”.Detordetantyderattbidragsmottagaren
försörjersighuvudsakligengenomegetarbete,medendastliteextra
hjälpfråndetoffentliga.Arbetslinjenärpåverbalframmarsch.
Etableringslotsarvarendelavdennyapolitiken.Lotsenskallfungera
sommentorochhjälpatillunderentreårsperiod.Enförsta
utvärderinggörsavdeninvandringsförespråkandetankesmedjan
Fores. [173] Denharhaftettgenuintintresseförverkligaresultat,
attintebaraupprepaförhoppningarochintagängseattityder,men
sågdockingetavderesultatsomutlovades.Statskontoretharockså
genomförtenutvärderingavetableringsreformen. [174] När
reformenvaritigångettochetthalvtårhadeendastfyraprocentav
deinskrivnafåttettjobb.Lotsarnahjälpertillmeddetsociala,men
intemedhuvuduppgiften,attsökajobb.Mångaarbetssökandengår
intedenkurssomingårochnärvarostatistikenärotillförlitlig.
Incitamentfinnsförattsättauppenplan,dåfårmanhögrebidrag,
menattgenomföraplanenuppfattassomenannanfråga.
Ettsmärreproblemärattdengamlastödformenfrånkommunens
socialkontorkomiförskottmedandennya,frånarbetsförmedlingen,
kommerenmånadiefterhand.Detärbidragnusomgäller,så
invandrarenbörjarmedattsökaettspecielltbidragförattintevänta
påpengarenmånad.Kortsagt,vägenbortfrånbidragbörjarmed
attmanblirinslussadtillextrabidragochlärsigmeromdetta.
Ävenomläggningenavstyrningfrånkommuntillcentralnivåsaknar
positivaeffekter.EnrapportfrånTimbrosummerar:”Detäroklarti
vilkenutsträckningetableringsreformenskiljersigfrånde
166
integrationsplanersomtidigareupprättadesmellankommunala
myndigheterochnyanlända.”Rapportörenserintehellernågonting
annatavdignitet,utanreformen”förändradeintedetunderliggande
mantrat”. [175] Etableringsstödavolikaslaginklusivelotsarlöper
påenbudgeteradkostnadför2014på4,3miljarder. [176]
Ienartikelhävdadeintegrationsministernattavdenförstakullenpå
4.200individersomvarittvååriprogrammethar25procent
fortsattmed”jobbellerstudier”och44procentäri”åtgärder”. [177]
Andrabedömarekommertillmycketlägrejobbsiffror.TCO-tidning
beräknaratt4procentigruppenharfåttjobb. [178]
Svenskaförinvandrare–SFI
Ävenhärfinnsmångateckenpåattsystemetintefungerar.
Folkpartietsministrarslårlarmomattsystemetmåsteläggasom
frångrunden:”Utbildningenisvenskaförinvandrare(SFI)fungerar
intebra.Individanpassningenäralldelesfördålig,undervisningens
kvalitetvarierarkraftigtöverlandetochnästanvarfjärdeSFI-elev
avbryterutbildningeniförtid.” [179] SFI-Bonusenavskaffadesunder
2013.Denutbetaladestilldeninvandraresomklarargodkäntpåen
SFI-kursinom12månaderfrånkursstart.Beroendepåkursens
svårighetsgraderhöllpersonenskattefritt6.000kr,8.000kreller
12.000kr.IntegrationsministernkommenteraravskaffandetavSFIbonussomettteckenpåregeringensförmågaattlära,intesom
exempelpådåligareformer:”Enansvarsfullpolitikhandlaromatt
utvärderareformersomgenomförs.SFIbonusengavintedeeffekter
somvihadehoppatsochdärföravskaffarviden.” [180]
Instegsjobben
Enspeciellsubventioninfördes2010förarbetsgivaresomanställer
invandrare.Undertvåårefternyanställningreducerasarbetsgivarens
167
socialaavgiftermed80procentupptillmaximalt800krperdag.En
avsiktärattarbeteskallkunnakombinerasmedsvenskaför
invandrare,SFI-kurser.Menantaletinstegsjobbärfå.Detrörsigom
endastcirka3.000jobbtrotsdenmycketkraftiga
subventionen. [181]
Matchningsproblemet
Desåkalladematchningsteoriernatänderettnytthoppför
integrationspolitiken.Manserattdetfinnsföretagsombehöver
kompetentarbetskraftochdetfinnsensådankunnigochvillig
arbetskraft,menavnågonoklaranledningfinnerdeintevarandra.
Detärhärstatenskallgåinochlösaproblemet.Iakademiska
sammanhangkallasdetförsearchfrictionochforskningomdetta
belönadesmedettNobelpris2010. [182] Någondundermedicinhar
dockinteforskatsframutanproblemetäreneffektavatt
rekryteringäretthoppetstriumfövererfarenheten.Dennyanställde
äroftaintedenstjärnahanutgersigförattvaraochjobbetärinte
såstimulerandesomföretagethävdar.Enömsesidigskepsisärhögst
befogad.
Enrapportomdensvenskaintegrationsmodellennoterartvå
paradoxalaresultat:(1)EnligtEU:sbedömningavdeolikaländernas
integrationspolitikfårdensvenskapolitikenbästbetyg–88poäng–
motettnormaltresultatpåomkring50poäng.(2)Närdetfaktiska
resultatetmätsiskillnadisysselsättningsgradmellaninvandrareoch
inhemskbefolkningsåärSverigesresultatdetsämsta. [183]
Jaktenpågårfortfarandeefterdeintegrationsgreppsomskalllösa
problemen,mendetycksdefinitivtintevaradeåtgärderEUger
poängför.Vadmanunderlåteratttalaomärdenskillnadi
invandringsomkanförklaraskillnadenmellanintegrationspolitik
168
ocholikaresultat.Sverigeharenmycketmeromfattandeinvandring
ändeandraEU-länderna.Mendebattenförsenligtdevisenattviska
talaintegration,inteinvandring,såvilåtsassomomantalet
invandrareinteharnågonbetydelse.Ävenomdetintelyftsframi
rapportensåärdetettvälkäntmönstersomvisarsigmellan
kommunerinomSverigeochmellanolikaländerinomEU.
Kommunerochländermedhöginvandringharstora
sysselsättningsproblemochkommunerochländermedlåg
invandringharmindreproblem.PeterSantessonpåTimbrohar
skrivitomdetta,meninteenshanskollegertardettillsig. [184]
Ensamkommandeflyktingbarn
Ettsättattlösaproblemärattlägganedmerochmerpengar.Det
finnsalltidenheldelsmärreproblemsomkanlösasmedmer
resurser.Ävenomnågotärbådedyrtochdåligtsåfinnsmöjligheten
atttroattettproblemkanidetnärmastedränkasavännumer
insatseriformavoffentligamedel.Dengruppsommerännågon
annanöverösesmedsvenskoffentliggenerositetärdesomrubriceras
”ensamkommandeflyktingbarn”.Denverksamhetenkommeratt
diskuterasurnågraolikaaspekter.Beteckningenensamkommande
flyktingbarnväckerförmodligenendelomvårdnadskänslorhos
många,vilketharstorbetydelseförhurfråganhanteras.Detkanske
överraskarattMigrationsverketanvänderenmindresentimental
terminologi,”barnutanvårdnadshavare”eller”ensamkommande
barn”.
Enförstastötestenärordet”barn”vilkettolkatsvidlyftigt.
Personernaärsällanungabarnutanoftastungdomarellerunga
mänochenförstafrågaäromdeär17årelleryngre,vilketkrävs
föratträknassombarn,elleromdeärigruppen18till30år.I
SverigegörsenligtRickardAppelgrenvidMigrationsverket”en
169
okulärkontroll…ivanligafallgårvioftapådenåldersombarnet
uppger”. [185] Våragrannländernoterarmöjlighetenattdetkan
finnasindividersomförsökerfuskasigin,sådeutförenmerseriös
bedömningavdesökandesålder.Genomröntgenavhandlederoch
granskningavtändergörsenåldersbedömning.Rördetsigom
enstakafuskareellerärfusketvanligt?
PublikationenRiksdagochdepartementredogjordeför
erfarenheternaigrannländerna. [186] INorgevar49procentav
”barnen”18årelleräldre;iFinland60procent18årelleräldreochi
Danmarkvar73procentav”barnen”18årelleräldre.Resultatetär
alarmerande;fuskvarintebaravanligt,utandetvardetnormala
beteendet.Detfinnsingenanledningatttroattdesvenskasiffornaär
bättre.Snarareärdetrimligtattdebliralltsämredå18+åringar
somriskerarattertappasigrannländernaskontrollsystemsökersig
tillSverigeochvårtmergodtrognaMigrationsverk.
Idensvenskadebattenansågsdettydapåennegativmänniskosynatt
troattmänniskorfuskadeochdenpolemiskatermen”skäggbarn”
utlösteindignation.Meniljusetavkontrollenigrannländernasåhar
detvisatsigattkritikernahaderätt.Iettkonkretfallharden
verkligaåldernframkommitexakt.DetiSverigeensamkommande
asylbarnetfrånSomaliasomettårsenareenligtExpressenblivit”18åringfrånSundsvall”visadesigvara9åräldreänuppgivetoch
dessutomfrånKenya.Det27åriga”barnet”arresteradesför
terrorismföral-ShabaabiUganda. [187]
Vilkabarnskallanses”ensamkommande”?Detfinnsensammabarn
utanföräldrarellersläkt,mendetärovanligtattsådanabarnlyckas
uppbringadecirka100tusenkronorsomdetkostarattsmugglastill
Sverige.Enmajoritetavdeasylsökandeflyktingbarnenfårasyl,såi
170
praktikenärdetdeanhörigaochsmugglarnasomgördetverkliga
urvaletavdemsomskickastillSverige,ochMigrationsverket
bekräftardevalengenomattgedeflestaidennagrupp
uppehållstillstånd.
Denhetastefråganhargälltkostnadernafördessapersoner.Enligt
ensvenskjämlikhetsnormbordedebiståsenligtensvenskstandard.
Ensådanreferenspunktkanvaradebeloppsombetalastill
fosterföräldrar.Menhärinförmanenheltannanordning.Förutom
kostnaderförskolaochandranormalaungdomskostnaderutgåren
radextrakostnader.StaffanDanielsson,riksdagsmanför
Centerpartiet,angerdenrörligaårskostnadentill500tusenkrper
”barn”. [188] KommunpolitikernBjörnSchaerströmiVallentuna,
beskriverekonominförverksamheten.Kostnadernaförnio
ensamkommandeflyktingbarnunderdelarav2012,uppräknatpå
årsbasis,blirsåhögsom926tusenkrperperson.Trotsatt
Vallentunakommunerhåller1.900krperpersonochdagi
statsbidraggårverksamhetenmedförlust.Tilldenförlustensom
skapasavextraordinärakostnaderkommerytterligarekostnaderför
sjukvård,skolaochmångaandranormalaungdomskostnader. [189]
Etthemförensamkommandeflyktingbarnharenbemanningsomett
lyxhotell;ungefärenanställdpergäst.Denlöpandekostnadenper
dagförettflyktingbarnöverstigervadenhelfamiljpåsemester
betalarperdygnförmatochlogipåenfyrstjärnig”all-inclusive”
anläggningvidRödahavet.Förattfinnamerkostnadskrävande
verksamheterfårmanjämföramedpatienterpå
intensivvårdskliniker.Mendeungamännenärgenerelltfriskaså
varfördettaintensivaomhändertagande?Deinom
invandringsindustrinsomharsinförsörjningavattrustaupp
fastighetertillförläggningarmedfullstandardochsombemannar
171
anläggningarnaharstarkapersonligaskälattförordadenexklusiva
satsningen.Naivaochpositivamänniskorifrågasätterinte
verksamhetenochskulledegöradetstämplasdeomedelbartsom
oginaochfrämlingsfientliga.
Enundersökningstuderadede”ensamkommandeflyktingbarn”som
kom2006förattsehurdegåttfördemefter5år. [190] Idenna
gruppstuderade18procentvilketkanjämförasmed44procentav
jämnårigasvenskar.Blandsvenskarhar83procenteninkomstmot
endast47procentidennagrupp.Avde287straffmyndigavar37
dömdaförbrottvarav8förgrovabrott.Resultatetmåstebeskrivas
somnedslåendefördennaintegrationens”gräddfil”.Allttyderpåatt
dettaförblirengruppsomocksåiframtidenkommerattkosta
betydligtmerändenbidrarmed.Attdessapersonerdessutomskall
försörjasvenskapensionärerförefallervaraenfåfängförhoppning.
Kedjorochdesslänkar
Hurfungerardådenkedjaavolikainstanserinominvandringoch
integrationsomskallsamverka?Förtidspensioneringenkansessom
enparallelltillinvandringsproblematiken.Enförtidspensionering
skallbaseraspåmedicinskaskäl,sådetbehövsenläkarbedömning
somvidimerarattpersonenifrågaärförsjukförattarbeta.Imånga
fallvarbådefackocharbetsgivareöverensomattdenbästa
lösningenurderasperspektivvarattpersonenifrågabetraktades
somsjukochersattes.Medellerutandettastödansågpatientensjälv
attdetvarenbralösning.Ompatientenintevarsjukställdesläkaren
införettdilemma:skallhanföljasinyrkeskodochregeln”rättskall
vararätt”ellerskallhanföljasnällhetsmaximenattlåta”nådgåföre
rätt”.Läkarensbekvämlighettalarocksåförattgemedsig,men
hanslojalitetmotsinarbetsgivare,skattebetalarna,talarför
restriktivitet.Olikaläkareagerarpåolikasätt,menväldigtmånga
172
påverkasavdengällandepraxisen.Fåvillvaradensistesomslåssi
ettförloratkrig.Blirsnällhetsmaximenseddsomendygdiställetför
ensmitningsåökarundfallenheten.UnderenperiodfickSverigeett
ökandeantalförtidspensionärer;vidmittenpå00-talethadedeblivit
över550.000 [191] personer.Ävensjukskrivningarnaökadekraftigt.
UtanattSverigeistörreutsträckningdrabbadesavnågrareella
sjukdomarellerepidemierochmedellivslängdenkontinuerligtökade
såblevvisjukareochsjukaremättiförtidspensioneringaroch
sjukskrivningar.Nuharvisentomsideruppnåttenviss
sjukdomsinsikt–detvarintebefolkningen,utandenmissriktade
snällhetsmaximensomvarsjukdomen.
Allaharvaritisituationernärviställsinfördilemmatattdrivalinjen
rättskallvararättmotbekvämlighetslinjen.Vikantänkaossatt
varaansvarsfulla,menbaraomdettjänarnågottill.Omhögre
cheferundanröjervårtbeslutochviblirseddasomhårdhjärtade
paragrafryttaresåfårdetvara.Påsammasättvikersigmoraleni
ländermedhögkorruption;fåvillvaradensistebyråkratensom
skötersittjobbhederligtombedömningenärattensådanpersoni
förstahanduppfattassomfantasilösochfeg.
Ettfenomensomnoteratsmångagångerärattnärmyntmedlägre
haltavguldellersilverpräglassåförsvinnerdegamlamyntensnabbt
fråndeekonomiskatransaktionernaochhamnarsomsparande
längstnerienkistbotten.Greshamslagpåstårjustdetta:dåliga
myntdriverutdestarkaurcirkulation.Inomandraområdenfår
manliknandeeffekter,såattdesvagareglernakommertillflitigt
användandeochstarkareglertapparrelevans;kryphålochundantag
blirtillnormalfall.Närnågotledfallerarsådemotiverasdepersoner
somgörsittjobbiandraled.Vadspelardetförrollvadman
bestämmerpåMigrationsverketompolisenintekaneffektueraen
173
avvisning?
SnällhetsmaximenblirväldigdestruktivnärMigrationsverketoch
politikernatävlaromattvaramestinvandringspositiv.Politikerna
beklagarnärMigrationsverketavvisarochgeneraldirektörerberättar
ipressenmedstolthetomförändringariverksamhetensomde
personligengörihumanitetensnamn.Deharenuppgiftsom
gränspolismendevillvaranågotheltannat,mersomen
välkomstdelegation.Personalenkännertryckfrånhögstaledningen
attaccepterafuskiensträvanattvarasmidig.Ettjatillenansökan
ärjudetsnabbastesättetatthanteraden.MeritWagerskriverom
MigrationsverketpåsinbloggochibokenIntesvartellervittutan
svartochvitt:miggorberättar.Idenberättarpersonalenvidverket
omdenpraktiskaproblematikendedagligenutsättsför. [192]
Gränsenmellanpolitikochmyndighetsverkställandeärminstsagt
oklarochbådasidorgörövertramp.Politikernavillvaradesnälla,
mendehävdarattdetvingasföljasträngabestämmelser.
Myndighetensvararmedattdeärdesnällasomtillämparlagarnai
underkant.Inteminstagiterarverketshögstaledningförattframstå
sominvandringspositivochdekommernäraattskrytaomtjänstefel.
”Enligtenkartläggningsomregeringenlåtitgöraär
Migrationsverketmångagångergenerösareibedömningenav
ömmandeskälänvadlagstiftarnahadetänktsig”. [193]
GeneraldirektörenDanielssonerkännerintebarafelutanframhåller
dem.
EntidigarenummertvåiMigrationsverketshierarki,Lars-Gunnar
Lundh,ansågsighagjortenviktiginsatsgenomattintetahårda
beslutsompolitikernaundvekatttasjälva.Lundhhävdadeien
intervjuavMaciejZaremba:”Detviktigastevarattviutanattsnegla
174
påkonsekvenserfattadebeslutenligtlagen.Konsekvensernafick
riksdagentahandom!”.Förutomdeoansvarigapolitikernaskapas
ocksåenoansvarigmyndighetsominteförstårsinuppgiftmotsin
egentligauppdragsgivare,svenskafolket,utanmekanisktagerarsom
enamoraliskunderhuggare:”jaglyderbaraorder”.Lundhberättar
stoltomdenattitydförändringpåverketsomhanochandrai
ledningendrivit:
Långt ifrån alla, men många på Migrationsverket trodde dock
att det var deras uppgift att skruva på och av inflödet av
utlänningar. När jag förklarade att det inte var deras uppgift
kunde jag höra ’jaså du är emot reglerad invandring?’. Jag
vill inte klandra enskilda medarbetare. Många var duktiga.
Ytterst är det en fråga om en kultur som genomsyrade
verksamheten.
Dendrygakommentarensaknarinsiktiattdennyaledningenslinje
inneburitettstarktnegativtkulturinflytandeochdemoraliserat
mångamedarbetare.Zarembasummerarmedatt”politikengömt
sigbakomryggenpåenmyndighet”. [194] Denbeskrivningenärrätt,
menpoängterarinteattmyndighetenocksågömmersigbakom
politiken.Ingenvillvarahökochställarestriktivakrav;atthaprofil
somduvafrämjarkarriären.Såkrasstkanmaktspelet
sammanfattas.
GeneraldirektörenDanEliassonkritiseradeenlagändringföratt
innebäraenvissskärpningochhanönskadeframföraenegen
mjukarepolitiskagenda.Ennyhetsartikel,sombyggdepåenintervju
medEliassonhaderubriken:”Asyllagunderkännsav
Migrationsverket”. [195] Eliassonharävenhotatatt”hängaut”
kommunersomintefattadebeslutatttaemotflyktingar. [196]
Dessapolitiskautspelavenmyndighetspersonsesintesomtjänstefel,
175
trotsdeklarationeromattdebarasysslarmedverkställandeav
politikernasbeslut.Detskerettkontinuerligtpositionerandedärolika
offentligapersonersökerfåenduvlikprofil.
DenefterträdandegeneraldirektörenAndersDanielssonharenvision
förverket:”Viändrarfokusfrånkontrolltillservice.Fråganärinte
vilkamigrantervivillha,utanvilkamigrantervikanfå.” [197] Ien
artikelläggerhanmarknadsföringsaspekterpåverksamheten:”De
ömmandefallenblirsymbolerförhurhelaverksamhetenfungerar.
Detärnågotvimåsteläraav.”Karriäristeriverketsledningsöker
bytarollmedpolitikerna.Tidigarevarmyndighetennågotavden
hårdapolisenochpolitikernafickvaradensnällepolisen.Mennuhar
detappatmanustillgoodcop–badcopochbådaspelardensnälle
polisen.
År2010infördesettförsörjningskravpådeanknytningspersoner
somficktillståndattförainsinaanhörigatillSverige.Vissa
undantagskullegörasexempelvisföranhörigatillflyktingar.Men
lagenharistortsettvaritentomgestochendasttillämpatsi
undantagsfall,3,5promilleavdesomfåttuppehållstillståndsom
anhörig. [198] Lagengerskenavattvaranågontypavrestriktion,
mendetblirbedrägligtnärdeninteefterlevs.Deflestapartierstöder
indirektdenhärurgröpningenavenlagmanvaritmedomattstifta.
Ettlikandefallärlagenomattinvandraresombegåttsvårabrotti
Sverigeskallutvisas.Ocksåhäröppnarlagenförvissaundantagoch
dessaundantagharnublivitregel.Enriksdagsdebattvisarattendast
Sverigedemokraternavarförattföljadenlagsomfinns. [199]
Övrigatalaresågdetsomendeklarationsomintebehövde
genomföras.Detansågstillräckligtrestriktivtatthaenlag,att
användadenvoreöverkurs.
176
EnligtEU:sgränskontrollorganisationFrontexsåärsvenskapass
ledandepådenkriminellamarknadeniEuropa.Deärsvåraatt
förfalska,menlättaattkommaöver.Densomblivitsvensk
medborgarekanåterkommanderapporterasittpasssomborttappat
ochfåettnyttsomsedantappasbort.Endelpersonertapparflera
passimånaden. [200] Missbruketäruppenbart,mendet
bekvämasteförpassmyndighetenärattblundaförbedrägerietoch
utfärdanyapass;detrörsigomfleratiotusentalspasssomanmäls
försvunnavarjeår. [201] Ocksåandraländerdrabbasavsvensk
oförmågaochdetärdessaklagomålsomeventuelltledertillen
skärpning.Desvenskamyndigheternareagerarsentochtvehågsetpå
uppenbarasystembrister.
FörslagetinomCenterpartietsomfriinvandringmötteenstark
reaktiondådengickemotetablissemangetsgenerallinje.Densenare
framställersituationensomattSverigeharfungeranderestriktioner;
viharintetappatgreppet.Menviärsamtidigtpersonligengenerösa
ochgereftervarjegångdetfinnssynnerligaskäl.Ochalltfler
ansvarigapersonertycksanseattdetalltidfinnssynnerligaskäl;
någonannanänjagfårstårförrestriktioner.Sverigefåren
invandringspolitiksompräglasavundfallandeflathet.
Denhärskildringenavinvandringsindustrinharinriktatsigpå
funktioner,effektivitetochinågonmånkostnader.Ettperspektiv
somjagundvikitärettindividuellträttviseperspektiv.Många
skriverierpånätettaruppexempelpåhureninvandraresominte
betaltenkronaiskattkanlyftautmerfråndetsocialasystemetän
enfattigsvensksomhjälpttillattfinansieradetmed
skattebetalningarundermångaår.Tillendelliggerförklaringeniett
bakomliggandesystemfel.Mycketavinvandrarstödetärskattefritt
ochdeträknasdåintesombeskattningsbarinkomst.Mångaspeciella
177
bidragbyggerpåattdensökandeärfattigochdettaavläsesi
storlekenpådenbeskattningsbarainkomsten.Densomleverpå
skattefriabidragharenlågbeskattningsbarinkomstochkandärför
fåutytterligarebidrag.Myndigheternasfrämstaängslanäratten
kombinationavolikareglerskallmissgynnainvandrare,sådåfelar
manhellreåtandrahålletochmissgynnarsvenskar.
Dethärärdockettområdemedändringar,specialfallocholika
regleriolikakommuner.Detlämparsigbättreförspeciellaartiklar
omkonkretafall,änförenbokmedettmergenerelltperspektiv.
Ambitionenärocksåenannan.Omettbidragtilleninvandrarfamilj
reducerasfrån23.000imånadentill21.000avrättviseskäl,
detsammasomenmotsvarandesvenskfamiljfår,såkvarstårlikväl
denstörrefrågan–Varförärinvandrarenallshärochstårpå
utbetalningslistan?
Enannandelavinvandringsekonominsomhärendastbehandlas
översiktligtärdenkriminellaekonomin.Avförklarligaskälär
kunskapernaomdenrättbegränsade.Näravgifternaförsmugglare
nämnssåuppgesoftaenprislappkring100.000kr,enligten
journalistsomhördesigföriIstanbulärpaketprisetfören
insmugglingtillSverige12.000euro. [202] Dethögaprisetledertill
skuldersomdeninsmuggladeskallbetalatillbaka,iblandsomendel
avpersonensbidragfrånsvenskamyndigheter.Itraffickingoch
annankriminalitetärbetalningavsådanainsmugglingsskulderendel
avproblematiken.Andrainslagismugglarverksamhetenärattdikta
ihophistorierochtränadeasylsökandeattberättaenhistoriasom
hardeingrediensersomaverfarenhetledertillettuppehållstillstånd.
Ettförstamomentärattordnapass.Dåsvenskapassärsvåraatt
förfalska,såärteknikenattsäljaettpasstillenlookalike.Personer
medettsvensktpassochettickesvensktutseendeharhärenillegal
178
förtjänstmöjlighet.Somnämntstidigareärdetmöjligtatttappasitt
passmedjämnamellanrumochfånyaavmyndigheterna.Slutpriset
tillkundliggerpå3.000euromendetärmångamellanhändersom
fårenandelavpengarna. [203] Migrationsverketochandra
myndighetersundfallenhetochoförmågaverkarisymbiosmedden
omfattandekriminalitetsomärkoppladtillinvandringsindustrin.
Genomdemångasvagheternaisystemetsominterättastillpåverkas
ocksåinflödetavytterligaremigranter.Makrobesluttasav
politikerna,mengeneraldirektörerochmångaandrabeslutsfattare
ärihögstagradpolitisktinvolveradeochharettdestruktivt
inflytande.Omsmågrabbarsomemellanåtgåröverlagensgräns
sägsoftaattdeutgör”dåligtsällskap”förvarandra;omandratörs
göraettkioskinbrottsåföljerdeallamedgänget.Media,
myndigheternaochpolitikernautgörettdåligtsällskapförvarandra.
Deandrasoförmågaattgörasittjobbblirenursäktattinteheller
skötadetegna.Detsomintresserarochsomfokuserasidennatext
ärdensuccessivamisskötselsomdrivsfram.Ingenidenpolitiska
klassenvillvaradensistahederligamänniskaniSzechuan. [204]
Informationochopinion
Iensituationdärreellaproblemintetillåtsdiskuterassåkanävenett
inläggmedlågkvalitetbliettviktigtstegframåt.Regeringens
hemsida”www.regeringen.se/tolerans”ominvandringbörsesidet
perspektivet.Attdöpaenhemsidasomutgersigförattspridasaklig
informationominvandringtill”Tolerans”sägerendelom
seriositeten. [205]
DementinavMytnr12ärvärdattåtergeisinhelhet.Mytenhar
179
lydelsen:”Ommanifrågasätterinvandrings-och
integrationspolitikensåblirmanstämpladsomrasist”.Regeringens
svarlyder:”Fåfrågordebatterassåoftaochsålivligtsom
integrations-ochmigrationspolitik.Politiskadebatterkanibland
hettatillrejält.Densomargumenterarmedhjälpavrasistiskaoch
främlingsfientligamytermöteroftastarka,berättigade
motreaktioner”.Ärdetmöjligtattallsuppfattadennadementisom
endementi?
Enstordelavdetsvenskaetablissemangetanvänder
främlingsfientlighetsomsynonymtillenrestriktivinvandringspolitik;
denuppfattningenansesvaraetttillräckligtvillkorförattmotivera
denmeremotionelltladdadetermen.Ingentingisaktillförsdock,
utandetärsomattbetecknaettogiftparsomatt”deleverisynd”
iställetförattdevaltattintegiftasig.Densomvillkannaturligtvis
kritiseraparetskonvenansocksåunderdenmindremoralistiskt
fördömandeetiketten,mendåbehövsargument,intebara
indignationöverordetsynd.
Myt9iregeringenslistaär”InvandringenkostarSverigetiotals
miljarderkronorvarjeår”.Dementininnehålleristortsettendastett
förnekande.Regeringenshemsidaredovisaringenrapport,ingen
siffraförsinpositionochingenexpertsomställersigbakomenlägre
siffra.IntegrationsministerUllenhagdeklareradeienDN-artikelatt
JanEkberginteharenrollsomregeringensexpert. [206] Många
harantagitdettaeftersomhanskrivitenradrapporterioffentligt
uppdragochförattregeringenrimligtvisbordehanågonexpert.
SverigedemokraternaärdestomerintresseradeavEkbergsanalys
ochbedömerden,inteomotiverat,sometablissemangetskunniga
position.Menetablissemangetföredrardenmedvetetokunniga
positionen.Varjeseriösanalyskanförväntasattblistämpladsom
180
stödfören”främlingsfientligmyt”.
Regeringenshemsidahävdar:”I2010årsSOM-undersökninganger
enlägreandelavbefolkningenännågonsin,42procent,attdetärett
braförslagatttaemotfärreflyktingariSverige”(Myt13).
Regeringenspresentationgerintryckavattdetfinnsenöverviktmot
påståendet.Härskallstraxtmotiverasvarfördettaintryckär
felaktigt,menförstendelvispositivbedömningav”toleranssidans”
existens.
Dekritikersombedömerinnehålletsombristfälligtochhårdvinklat
harstarkaargument. [207] Mendärförärsjälvainitiativetinte
nödvändigtvisförkastligt.Detfinnsskälattkomplettera
bedömningenattsajtenär”kontraproduktiv”.Denövertalande
effektenärförmodligennegativ,mendettaärknappastdet
väsentligaste.Information,inklusivetyckanden,kanvarakonstruktiv
urettdemokratisktperspektivomdenbidrartillattbelysahuren
viktigfrågaanalyserasavbeslutfattarnaochhurdeargumenterar.
Hemsidankanknappastbedömassominformationsrikutansom
hårdsäljande,menocksådettaärindirektinformativt.
Missvisandeopinionspresentationer
Iundersökningaromopinionenbörforskarenundvikavinklingaroch
ordvalsomkangemissvisanderesultat.Mankanfunderaövervarför
termen”flykting”användsiolikaundersökningariställetfördetmer
neutralaochrelevanta”invandrare”.Underperioden1980-2013
uppgickflyktingarnatillmindreän6procentavandelen
invandrare. [208] Deärintebaraenlitengrupp,utandenminst
kontroversiellainvandrargruppensominteifrågasättsav
Sverigedemokraterna.Kandettadåvaraettrimligtordval?
181
Detfinnsanledningatttittanärmarepåuppgiftenovanattendast42
procentärförenmerrestriktivflyktingpolitik.Angessiffran42
procentförenåsiktsåuppfattarläsarendetsomatt58procentär
emot.Detlåtersommotståndarnatillrestriktionerharettövertag
på16procent.Mendetfaktiskamätresultatetärettunderlägepå12
procent!Förklaringenärattdetfinns28procentneutrala/vetejoch
dengruppenhardiskretochindirektförtstillmotståndarnatill
restriktioner.Idenundersökning,somhemsidanåberopartillstöd
förpolitiken,övervägerisjälvaverketstödtillenannanpolitik,men
dettaframkommerinte.Sedan20årfinnsendemokratiskövervikt
somstöder”Detärenbraidéatttaemotfärreflyktingar”.Tidigare
varstödetförenmerrestriktivpolitikännumeromfattande,mendet
ärproblematisktförendemokratiskregimattignorerafolkviljan
medhänvisningtillattdenfördapolitikentidigarevaritännumer
impopulär.Allaundersökningarblirsnedvridnaomman
kollektivansluterdeosäkraellerneutralaochhävdar”baraen
minoritetäremotoss”.
StatsvetenskapligaorganisationersomSOM-institutetiGöteborg
redovisarnormaltdensvenskaopinionenmedenprocentbalansvilken
beräknassomdenprocentsiffrasomsvarat”instämmer”minusden
procentsiffrasomsvarat”instämmerej”medandenandelsomär
neutralaellertecknat”vetej”negligeras.Menijustdennafrågahar
deneutralahaftentendensattindirektinkluderasi
regeringspolitikenssupporters.Politikerförväntasvara”ekonomiska
medsanningen”ochmångaläsarekanskeanserattsålängederas
siffrorendastärmissvisande,menintedirektfelaktiga,såärdet
acceptabelt.Forskare,somdevidSOM,börrimligtvislevaupptill
högrekravochdebörspeglaopinionenpåetträttvisandesätt.Men
äveniSOMsegnapublikationerpresenterarmansina
undersökningarpåettvilseledandesätt.IbokenIframtidensskugga
182
figurerarenbildöverställningstagandentillfråganövertid. [209] I
denfinnsbaravilkasominstämmermedpåståendet,mendetsaknas
enkurvaöverandelensomäremotpåståendet,detvillsägadesom
kansägasstödjadenfördapolitiken.
Deforskaresomärdelaktigaienundersökningharettspeciellt
ansvarattpresenteraenrättvisandebildavundersökningenochinte
vinkladenpåettsättsomstöderdenegnanormativauppfattningen.
Detbordeintebehövapåpekasattenopinionsundersökningskall
speglapopulationensuppfattning–intedenutförandeforskarens.
MarieDemker,anknutentillSOM,skrevendagstidningsartikel,
ocksådenmissvisandeidennämndafrågan,medföljande
beskrivningavopinionslägetilandet:”Ochtrotsmobiliseringsförsök
såärdegruppersommotsättersiginvandringfortfarandemycket
småochrepresenterarenurpolitisksynvinkelperiferpolitisk
subkultur”. [210] Önsketänkandeellerenseriöslägesbeskrivning?
NågramånadersenarekomSverigedemokraternainiriksdagen.
Irättvisansnamnskallpåtalasattdetfinnsmångaundersökningari
Sverigesomärännusämre.Mångaillustrerarforskarensoförmåga
attsesinaegnafördomar.Detärnaturligtvismeningslöstattställa
frågorsomintekangeettintressantsvar.Frågan”hardusetten
fotgängarevaraaggressivmotencyklist?”börkompletterasmed
frågan”hardusettencyklistvaraaggressivmotenfotgängare?”om
manärenforskaresomundersökerhurmänniskoriSverige
uppfattarkontroversermellanfotgängareochcyklister.Ärman
anställdavcykelfrämjandetsåräckerdetmedfråganomotrevliga
fotgängare.
Iettannatforum,Integrationsbarometern,ställsfrågoravforskare
somagerarsomencyklistmedhjälmennerdragenöverögonen:Har
183
mansettenmuslim”verbaltkränkas”,villman”inskränka
invandraresrättigheter”,trormanatt”rasismenkommerattöka”?
Oroarmansigför”negativsärbehandlingavinvandrare”? [211]
Ingentingavvärdekommerfram,menpolitikerkommerattsägasig
varadjuptoroadeavundersökningensresultatochdenforskande
institutionensomlevereratdetsomuppdragsgivarnaefterfrågatkan
förväntansfulltseframemotattbliförsörjdgenomytterligare
anslag.Mankandiskuteravargränsengårvidforskningsfuskoch
amatörverksamhet,menklartärattgränsenförforskning
passerats.Dessabristerpåtalasinteeftersomdebräckliga
slutsatsernaärdeönskade.Detbliriställetkritikernsomuppfattas
somenfridstöraresomstörväckelsemötetidenpolitiskträttrogna
församlingen.Omkritikenallsblirpublicerad,vilketsällanärfallet.
Situationenblirintebättreavattforskareföreslårförsämrade
möjlighetertillinformation.StatsvetarnaJohanssonHeinöoch
Demkerhariengemensamartikelföreslagitattkategorin”utländsk
bakgrund”skalltasborturstatistikochiandrasammanhang. [212]
Andragenerationensinvandrareskallosynliggörasochiformelloch
byråkratiskbemärkelseblioskiljbarafråndenstörregruppen
svenskar.Ettförstastegtogsdåkategorin”föddiSverigemeden
utlandsföddförälder”togsbortimångasammanhangochnuärdet
enligtderasuppfattningdagsattsökatabortgruppen”föddai
Sverigemedtvåutlandsföddaföräldrar”.Effekternaavdenstora
invandringenochdessintegrationsproblemförminskasgenomatt
invandrargruppenreducerasgenomstatistiskmanipulation.I
forskarvärldenfinnsinsikteromkulturelltarvochforskninginriktad
påförändringariattityderochbeteendenhosandraochtredje
generationensinvandrare.Nuskalldettaförsvårasmedsämre
statistikochenofficielldeklarationattdessagrupperinteexisterar.
Somargumentframförskribenternaattmänniskorinteskall
184
placerasigrupper,utansjälvaväljagruppersomdeanserpassasin
identitet.Vikategoriserarmänniskorsomingenjörer,arbetslösa,
höginkomsttagare,göteborgareochpensionärerutanattfrågaom
individernaifrågatyckerattkategoriseringenpassarderassjälvsyn.
Detärbeklagligtattvissaforskareägnarsigåtattförespråka
mörkläggning.
Svenskopinion–ettförsöktillenrättvisandebild
Envanligattitydblandväljarnaärattdekännersigrelativtokunniga
ochärosäkraomvilkenpolitikdeföredrar.Endast35procentanser
attdesjälvahardekunskaperdebehöverförattbedöma
politiken. [213] Dennaokunnighetkankopplastillettstarktmissnöje
medinformatörerna.EttintressantsvarienSOMundersökningär
att64procentinstämmeripåståendet”Svenskamedierberättarinte
sanningenomsamhällsproblemförknippademedinvandring”. [214]
EnmindrevetenskapligundersökningavSVT-programmetDebatt
fick91procentjapåtittarfrågan”Mörkarmediaominvandringen?”
Missvisandeskildringar,vinkladenyheter,”vitpixling”ochensidig
debattärsåallmäntförekommandeattmångamedborgarehar
personligkännedomomflerafallavdesinformation.Skuldenfaller
påsåvälmediasompolitikerochforskare.Intressetavatttalärdom
ochsökaåterupprättayrkesreglersomsantochrelevant,kansketill
ochmedkonsekvensneutralt,tycksminimalt.Detärenlåg
kampanjmoralsområder.Viharenkluvenbilddärmajoriteten
skiftarberoendepåfrågornasformulering.Oppositionenharenstor
majoritetnärdetgällerkritikavmassmediaslösaktigarelationertill
sanningsenligrapporteringochfridebatt.Detfinnsocksåen
majoritetförattintevarafrämlingsfientlig,menhärföreliggeren
radolikadefinitioner.Myckettalarförattmanärliberalpå
individnivå;endast12procentogillarattinvandraregifterinsigi
familjen. [215]
185
Ettsättattsystematiseraopinioneniinvandringsfråganärattdela
denitrehuvudgrupper:(1)desomstöder”engenerösflyktingpolitik”,
(2)desomtillsvidareintetagitställningoch(3)desomäremot.
Grupp1utgörsavdesomstöderpolitiken.Detfinnsenfraktionsom
villreduceraderestriktionersomfinns,menhuvudfraktionenstöder
gällandereglerochderasförhoppningärattintegrationspolitiken
skallfungerabättreiframtiden.Detfrämstaargumentetförden
nuvarandepolitikenärförmodligenenrädslaförattenomläggning
kanmedförastoraproblem.Hurskallensådanpolitikgåtilloch
vemskallgenomföraden?Enalternativpolitikharproblemmedatt
framståsomrealistisk.
Grupp3ärdesomiblandbetecknarsigsomden”Sverigevänliga
rörelsen”.Manharennegativbildavdenfördapolitikenochfår
återkommandebekräftelsepåattpolitikerochjournalister
desinformerar.Aktuellaundersökningarvisarpåettstödför
Sverigedemokraternasinvandringspolitikiintervallet22-24
procent. [216]
Detbetyderinteattdeflestastöderdenfördapolitikenutanden
störstagruppen,grupp2,utgörsavdesomuppgerattdeär
neutrala/vetej,ochutgöromkring40procent.Devetattdeintehar
såomfattandekunskaper.Devetocksåattnyheternaärvinkladeoch
attenintensivpropagandapågår,mendeharinteövertygatsavden
radikalakritiken.Detkanskefinnsengodviljabakompolitiken?
Mycketgårfel,menuppgiftenärsvårochpolitikenkankanske
kommarättsåsmåningom.Manstörsavåsiktsregimensomsnäser
avkritiken,menmanärintetillräckligtengageradförattsjälvta
ställningtillettkompliceratproblem.Detfinnsmångaambivalenta
känslorvilkaintehellergerendistinktvägledning.Forumför
186
LevandeHistoriaharundersöktskolungdomensinställning2003och
2009.Deraskonklusionvarattbådedepositivaochdenegativatill
invandringminskariantalochgruppendekaraktäriserarsom
”ambivalenta”ökar. [217]
Jämförmansiffrorförbästmigrations-ochinvandringspolitikså
hamnarresultatetpåenöverviktföretablissemangetpåcirka10-20
procent;ettstödpå35-40ochenoppositionpå20-25procent.Men
stödetförpolitikenärskakigt.Detärnogrättvisandeattsägaattdet
stödsomfinnsimindregradärettstödtilldenfördapolitikenänen
aversionmotSverigedemokraterna.
Oftapåtalasattdeinvandringskritiskasärskiljersiggenomattha
lägreutbildningochlägreinkomsteränandragrupper.Normalt
intardensvenskapolitiskaochredaktionellaelitenenhövligeller
inställsamattitydmotunderklassgrupper,menidenhärfrågan
sättermanmedelklassnäsanivädret;invandringskritikärblotten
åsiktblandlågutbildadfrånlandsorten,någotsommankan
informerabort.Detärdärförintressantattsenärmarepåhurolika
åsikterärrepresenteradeidengruppsomprioriterarenfråga.
Normalthängerintresseochkunskaperihopgenomattintresseföder
kunskapstörstochkunskapergenererarintresse.Detfinnsrimligen
andrarelationertillkunskapänantalutbildningsår.Idengruppsom
anserattinvandringsfråganärdenviktigastefråganstöder75,5
procentSverigedemokraternaspolitik,medanModeraternaoch
Socialdemokraternaendaststödsav4,5respektive3,1procent. [218]
Desomintresserarsigförinvandringsfrågantycksintebli
imponeradeavargumentenfördenfördapolitiken.Tvåårtidigare
varSverigedemokraternassiffra”endast”57procentavdesom
prioriterarinvandringsfrågan.
187
Ettintressantforskningsområdehandlaromhurkunskaperpåverkar
människorsåsikter.Enrepresentativgruppförsökspersonertardel
avallsidiginformationochsedanundersöksvaddeansersommer
informerademedborgare.JamesFishkenvidStanfordUniversityär
enforskaresomundersöktsådanaskillnadermellaninformeradeoch
oinformeradebedömningar.Iblandförloradedeåsiktervilka
betraktadessompopulistiska,iblandvannde.Stödettillattge
medlemskapiEUtillUkrainaochTurkiettappadeenfemtedelav
sinasupportersefterattdetagitdelavallsidiginformation. [219] En
centralfrågaiSverigeärhuropinionenförändrasommedborgarna
blirkunnigare.Enmajoritet,65procent,avsvenskafolketanseratt
desjälvaintehardekunskapersombehövsförattkunnabedömahur
Sverigepåbästasättskahanterafrågorominvandringoch
integration. [220]
Densvenskainvandringspolitikenharenlångtraditionavatt
ignorerafolkviljan.Idenborgerligaregeringen1991-1994hörde
migrationspolitikentillBengtWesterbergsbeslutsområde.Detvar
hansbedömningsomgälldedådenborgerligaregeringensförsta
prioritetvarattvisasigregeringsdugligochhållaihop.Varken
svenskafolketellerFolkpartietsväljareönskadeflerflyktingar,men
ensådanpolitikvarlanseradsomWesterbergspolitiskaprofil.Ien
undersökningsvarade65procentavFolkpartietssympatisörerattde
önskadefärreflyktingarelleringaalls.Detvarinteenavvikande
siffraförFolkpartiet,utansvenskafolketvariännuhögregradför
enmerrestriktivpolitik,67procent.Detvaristortsettendasten
snävkretskringWesterbergochettflertaljournalistersomdrev
framdennapolitikpåtvärsmotfolkviljan. [221] Sverigeficken
kaotiskinvandringmedförstkosovoalbanerochsedanbosnier.När
välettbeslutimigrationspolitikeninförtstystnaroppositionenoch
denpolitiskaklassenbestämmersigföratt”gillaläget”ellertalaför
188
attminskaytterligareenrestriktion.Beteenderegelnärattingentörs
argumenteraförenmerrestriktivpolitikvilketledertillattnärett
stegtagitssåsaknasförmågaattkorrigeradettagenomatttaett
stegåtandrahållet.
Detystaforskarna
Detkansägasattkostnadenförinvandringenbordehaanalyserats
avekonomer,menocksåstatsvetarnaharintressantafrågoratt
undersöka.Iställetharforskareibådagruppernaistorutsträckning
söktblundaförelefantenmittirummet.Ettstödföromfattande
invandringärencentralstrategifördenextremavänstern.
JournalistenZarembariktarenuppmaningtillforskareoch
ambitiösajournalister:”Någonbordebeskrivahurdetgicktillnär
den[marxismen]ömsadeskinntill’antirasism’.’Invandrare’fick
ryckainnärproletariatetlämnatåterbud.Vianförtroddesuppdraget
attunderminerakapitalismen”. [222]
Omkapitalismensfienderärsåentusiastiskaförinvandringså
uppkommerfråganvarförkapitalismensförsvarare,somliberala
ekonomer,skyggarfördettaämne.Ettsvarärattmångaär
kosmopoliterochglobaliseringsanhängareochommansersvaga
argumentföratthagränsergenerellt,såföljerattgränserför
invandrarestridermotideologin.Mendetfinnsocksåenradmer
taktiskamotiv.Denfördapolitikenförsvarasavenradskälsomhar
relevansävenomdeinteriktigttålattstoltseramed.Fördet
politiskaetablissemangetärkontinuitetenenviktigfaktor.Ävenom
manintepersonligenförespråkatdenfördapolitikensåärtillräckligt
mångaavpartikamraternadjuptinvolverade,såenkritiskinställning
hotarattsättastoppfördenpolitiskakarriären.Attförhindraattett
åttondepartitarsiginiriksdagenvarettsjälvklartgemensamt
intressefördeetableradepartierna.Denmassmedialahegemonin
189
ochdeegnaresonemangenssvaghetgörattdenkollektivastrategin
blirattundvikaendebattavsakfrågorochfådettillenfrågaom
attityder.Enmoralistiskkonformismfördömervarochensom
ifrågasätterden”öppnaochgenerösaflyktingpolitiken”.Också
ekonomerochstatsvetareberörsavrestriktioneridenoffentliga
debatten.
Tilldetillåtnafrågornahördeproblemsomansesskapadeavdet
ouppfostradefolketochdetpopulistiskahotetmotdeetablerade
partierna.Härpendlarbedömningarnamellanattavfärdakritiken
somenövergåendebagatell,tillattsepopulismensometthotmot
demokratin.Menmellandessatvåuppfattningarförsintenågon
intressantargumentation.Invandringenisigsessomantingenen
smidigassimileringellerenharmoniskmultikulturpålångsikt,men
intehellerdessatvåmotståendeuppfattningarledertillnågonmer
avanceradargumentationmellanforskaresomförespråkarolika
politiskaåtgärder.Påkortsiktfinnsmindreproblemsomkan
intressera,menattställaFukuyamasoptimismmotHuntingtons
pessimismärattställaenförstorfråga [223] .
Detärintekonstruktivtattriktaenpersonliganklagelsemotvissa
forskareattjustdenpersonenharenskyldighetattförauppdebatten
tillenhögrenivå.Detärdockmotiveratattriktaenmerkollektiv
anklagelsemotforskardisciplinerna.Detärmångasomväljeren
försiktigochkarriärbefrämjandekonformism.Närmångaväljerså,
stickeravvikarenutdestotydligareochhotetförstigmatiseringökar.
Akademinharhamnatienond,allttystare,cirkel.Manborde
gemensamtansträngasigförattlyftataket,genomattinitieraoch
välkomnadebatt,iställetförattböjaryggenlitetill.
190
Sammanfattningavkapitel5
Detfinnsenradolikamyndigheterochenradolikaprogramsom
hanterarinvandringen.Härriktasdelsenkritikmotattreglernainte
ärtillräckligtrestriktiva,menocksåmotattreglerintegenomförsi
praktiken.Mångabestämmelsergerettintryckavattutgöraen
restriktion,menlagengenomdrivsinte.Enradbestämmelseroch
begränsningaravinvandringärintestarkareändesvagaste
länkarna.Härråderettflertalbristersominteåtgärdasutan
accepteras–identitetshandlingarsaknas,omfattande
överklagningsmöjligheter,ansökningaravensamkommande
flyktingbarnsominteålderskontrolleras,bedrägliga
arbetskraftsansökningaroch”dubblaspår”därenpersonsomnekas
somflyktingkansökasomarbetskraftsinvandrareochviceversa.
Såväldebattensomsvenskafolketsuppfattningarvinklashårtoch
snedvridet.Denstörstagruppensvenskarmisstrormediaochär
osäkraomsinegenuppfattning.Dennäststörstagruppenstöderden
nuvarandepolitikenellerenännumergenerösinvandringspolitik.Den
tredjegruppen,somvillhaenmerrestriktivinvandringspolitikär
väsentligtstörreänstödettillSverigedemokraterna.Deandra
partiernaharettmycketstörregenerelltstödfrånmedborgarnaän
försininvandringspolitik.Oppositioneniriksdagenäravmycket
mindreomfattningändenisvenskafolket.Denförda
invandringspolitikenharendastomkring15procentenheterstörre
stödänenmerrestriktivinvandringspolitik.Imångadelfrågorfinns
enmajoritetmotdenfördapolitiken.
Rapporterfrånforskningsfrontenärtyvärroftahuvudsakligen
avvikelserapporteringimyndigheternastjänst.Forskarsamhällethar
undvikitkontroversiellafrågorochmerambitiösaanalyser.Rädslan
191
förattkommameddåliganyheterochattutsättasfören
rasismanklagelsehämmarkätterskatankarsomettmedeltida
hädelseförbud.
192
6Surrogatdebatter
Iblanddiskuterasbådeintegrationochinvandring,mendetär
naturligtvisheltlegitimtattfokuserapåintegration.Däremotärdet
interimligtattiendiskussionomintegrationsfrågorexkludera
omfattningenavinvandringen.Detfinnsisjälvaverketingen
integrationspolitiskåtgärdsomärinärhetenavdeneffektsomföljer
avenhöjningellerensänkningavantaletmigranter.Höginvandring
ledertillstoraproblemförintegrationspolitiken.Enlåginvandring
gersmåproblem,såsmåattdetknappastbehövsen
integrationspolitik.
Detärnärintegrationsdebattenförsökermörkläggasjälva
invandringensbetydelseförintegrationsfrågorsomdenblir
desinformativ.Debattenförefallerdåhadettvivelaktigasyftetatt
undvikakärnfrågan,detvillsägainvandringsfrågan,genomatttala
omnågotannatsomärmigrationsrelaterat.Denhärtypenav
avledandediskussionertjänarsomettsurrogatförhuvudfrågan–
invandringen.Vifårfleraolikasurrogatdebatter.
Integrationsretorik–ejinvandringsdebatt
Detäringenhemligkonspiration,utandenfolkpartistiske
statssekreterarenJasenkoSelimovicföreslårandrapartieroch
aktörerattföljaensådansurrogatstrategiiDagensNyheter. [225]
Selimovicsuppfattningärattompolitikernastryperdebattenheltså
märkerväljarnadetochvändersigivredesmodtill
Sverigedemokraterna.Dennuvarandetystnadslinjenstopparinte
193
Sverigedemokraternautangerdemrösterochsympatier.Selimovic
ochFolkpartietuppmanardärfördeetableradepartiernaatt
diskuteraintegration.Uppstårdetenlivligdebattomintegrationså
förtardetintrycketblandallmänhetenattinvandringspolitikenär
tabu.Dennastrategiärmanipulativ,menintepåettuppenbartsätt,
utanenintegrationsdebattharenmöjlighetattlyckassomsubstitut
föreninvandringsdebatt:
Om vi som tycker att invandrare ska vara välkomna till
Sverige inte diskuterar de problem som finns med
integrationen kommer de som föreslår mindre invandring att
vara det enda alternativet. Då kommer vi snart att tvingas
diskutera frågan: ska vi ha invandring över huvud taget.
Selimovicvisarsinförståelsefördesomlockastilltystnadsstrategin,
menmenarattsituationenkräveraktivitet.”Vikaninteavståfrån
debatten,fördåharviabdikeratfrånvåruppgift”.Mankandock
frågasigompolitikernameddenföreslagnainriktningenpådebatten
tarettärligtansvarförsindemokratiskauppgift.
FleraborgerligadebattörersomAndreasJohanssonHeinöochAdam
Cwejmandriverlinjenattdetärviktigtattdebatteraintegration,men
attundvikadiskussionominvandring.Att,sommigrationsministern,
idiskussionerominvandringsnivåeranvändaordet”volymer”skapar
ettmärkligtkänslosvallhosjournalisterochsamhällsdebattörer.
CwejmanochJohanssonHeinötalaromintegrationsombegrepp,
menförvånansvärtliteomdekonkretaintegrationspolitiskabeslut
somdesägerärviktigaochbordeståidebattenscentrum.
Misstankenfrånvänster,inteobefogad,ärattdenpolitiksomde
lockasav,mensomdetalarmerdiskretom,ärettgenerellt
nyliberaltsystemskifte.Omanställningstrygghetochlönenivåer
avreglerassåfinnsenmarknadsjämviktspunktdärallailandet,
194
svenskarochinvandrare,kanfånågontypavanställningochbostad.
Mendenlösningenkanledatillensocialkatastrofmedhårda
motsättningarmellangrupperisamhället.Endastnågrafå
nyliberalerkringsajtenMigroochnågrarepresentanterför
Stureplanscenternsökerdennamersamhällsomstöpandedebatt.
Detärsvårtattseenborgerligmobiliseringbakomden
integrationspolitiksomAlliansenbedriver.Nyareformerlanseras
kontinuerligt;etableringsreformen,instegsjobbochjobbcoacher.Men
integrationsministerUllenhagochdeandrasittermedenbrasklappi
enahanden–detblevintesåbra,menviläravmisstagen–ochett
nyttförslagidenandrahanden. [226] Arbetslinjenhackaroch
hostar,problemenmedinvandringenökar.Detäruppenbartatt
integrationsproblemenintekanbotasmedenenkelmirakelkur;själva
ordetintegrationharblivitalltmerslitetochinnehållslöst.Ett
problemmedtermenärattdenkaninkluderabåde
integration/mångkulturochintegration/assimilering.Den
överväldigandedelenavsvenskafolket,80procent, [227] föredrar
assimileringsmålet,medanpolitikernastyrmotmångkulturmålet.
Härfinnsenkonfliktsomihärdigtslätasöver.
Centerpartietharbörjattröttnapåintegrationsordet.Partiets
integrationsansvarigeFredrikFederleyförespråkarattdetskall
ersättasmedtermen”inkludering”. [228] Visstlåterdetordet
varmareochmerpersonligt,menärdetenträffandebeskrivningav
offentligmyndighetsutövning,fördetärväländådetsomavses?Det
framkommertydligtattintegrationspolitikenärettpolitikeransvar,
menattinkluderainvandrarnalåtermersomengemensamuppgift.
EncenterpartistnoteradeattpartistyrelsenimponerasavKanada
ochframhållerattomSverigehafteninvandringisammanivåså
hadeviidagkunnatvara40miljoner. [229] Centerpartietdeklarerar
195
stoltattSverigeskallvaraettnybyggarland.Densomfunderaröver
denliknelsenkanmisstänkaattsvenskarnatilldelasrollensom
indianer,dånybyggarnakommeratthafulltuppattinkludera
varandraienpostsvenskidentitet.Påsocialdemokraternaskongress
2013hördesenliknandeutvecklingmedmindreentusiasmför
integrationsordetochfärretalinriktadepåförbättringarav
integrationspolitiken. [230]
”MalmöärettoförlöstNewYork”
EnsomintetappatsintropåintegrationsmirakelärToveLifvendahl.
IenledareiSvenskaDagbladetpåstårhonatt”Malmöärettoförlöst
NewYork”. [231] Förlossningenskallskegenomattmanskallgå
frånvarför-frågortillhur-frågor,lösningar.”Denackumulerade
kunskapenökar.Tillochmedintegrationspolitiskamisslyckandenär
värdefulla,fördeharlärtosshurviintebörgöra.”Detlåtersomen
företagsledaresombeskriverenförlustaffärsomeninvesteringi
erfarenhet.Menlärviossaverfarenhetenelleruppreparvisamma
misstag?IngettyderpåattdetblirsomLifvendahlhoppas,
integrationsverksamhetenlärinteaverfarenhetenutantrevarsig
framefterenkartasomintestämmermedverkligheten.
Integrationengårintemotalltbättre,utaniställetmotalltsämre.
Detberordelspåreformersomtillvissdelärförsämringarav
integrationspolitikensamtattinvandrarnabliralltflerisnabbare
taktändesomsysselsätts.Gruppensomintesysslarmedproduktivt
arbeteökarhelatiden.
Enförhoppningblandborgerligaskribentertändesnärmansågett
sambandmellanintegrationsproblemochsocialdemokratiskt
kommunstyre.SkulleAlliansensintegrationspolitikkanskekunna
göraMalmötillettnyttNewYork?Ettannatsambandgrusadede
förhoppningarna;storaproblemochmångainvandrarehängdeihop.
196
IproportiontillkommunensfolkmängdharSödertälje800procent
fleribidragshushållänSolna,menockså1100procentfler
asylmottagna. [232] Skallborgerligakommunpolitikerhaberömså
ärdetinteförattdeärskickligaiattbedrivaintegrationspolitik,
utanförattdelyckatsskyddakommuninnevånarnamoten
omfattandeinvandring.
Ompolitikernahävdarattdelärsigavsinamisstagi
integrationspolitikenochkommeratthittanyabättrelösningar,så
måstedevisaattdeförståttproblemenochärpårättväg;gnisseli
detoffentligamaskinerietochnågrajusteringarsomännuinteärpå
platsräckerintesomförklaring.Smitningsmöjligheternaär
begränsadeeftersompolitikernasjälvapåtagitsigansvaret.Detgår
inteattfåändlöstmycketsympatigenomattlovabotochbättring,
dådetsaknasteckenpåatteneffektivintegrationspolitikliggerinom
räckhåll.Fråganärinteom,utanhurkorttidtill,
integrationsfrågornakanfungerasomsurrogatdebattförden
centralafrågan,detvillsägainvandringensomfattning.Enstorrisk
ärdockattetablissemangetsökerskjutauppdennödvändiga
omprövningenavinvandringspolitikengenomatthålla
surrogatdebattervidliv.
IntegrationiSverigeochiKanada
EnstudieavPieterBevelanderochkanadensiskaforskarejämför
integrationeniKanadaochSverige. [233] Studienvisarpåenstor
skillnadiförmågaattsysselsättainvandrare.Detfinnsdockstora
skillnadermellaninvandrarnasbakgrundidebådaländerna.Kanada
harendast10procentigruppenflyktingellerhumanitäraskäl,
medan60procentärutvaldaekonomiskamigranteroch30procent
äranhörigatilldebådagrupperna.Arbetskraftsinvandrare
kvalificerarsiggenomettavanceratpoängsystemsomfästerstor
197
viktvidderasutbildningsbakgrund.Kanadaharilägregrad
Immigrationsubie,invandraresombarakommit,ochihögrerad
Immigrationchoisie,valdainvandrare.Densenareinvandrargruppen
harenhögsysselsättningsgradochgörattdesammantagna
kanadensiskasiffrornaärmycketbättreändesvenska.Underde
senaste30åreniSverigeärdetpåfallandehurinhemskakvinnor
kommitinpåarbetsmarknadenmedanutländskamänminskatsitt
arbetsdeltagande,ochutländskakvinnorsomtidigaregjortvissa
framstegharocksåfallittillbaka.Kanadaharintehaftnågrasådana
försämringariinvandraressysselsättningsgrad.Mångakännertill
attinvandringentillKanadaärframgångsrikjämförtmeddeni
mångaandraländer.Dennakunskaputgörenbakgrundtillstudien
somfördjuparsigihurväldenkanadensiskaintegrationenlyckas
jämförtmeddensvenska,vilkensynbarligenärmycketmindre
framgångsrik.
Forskarnastuderartrespeciellagrupperidebådaländerna:
flyktingar,kvotflyktingarochanhörigatillolikainvandrarkategorier.
Sysselsättningsgradenökarjulängredessainvandrarebefunnitsidet
nyalandet,menytterstlångsamt.Detslåenderesultatetärhurlika
kurvornaförändrasfördeolikagruppernaiSverigeochKanada.De
anhörigasarbetsdeltagandeutvecklasbäst,kvotflyktingarnassämst
ochflyktingardäremellan.MenskillnadernamellanSverigeoch
Kanadaärobetydliga;kurvornaliggerpåsammanivåeroch
utvecklaspåsammasätt.
Studienjämförocksåfyraetniskagruppersomfinnsistörreantali
bådaländerna.Närmanserpåarbetsdeltagandegrupperardesigpå
sammasättiSverigeochKanada.Rangordningenenligt
ursprungslandär1/Jugoslavien2/Iran3/Irak4/Afghanistan.
Forskarnaelimineradeinflytandetfrånutbildningsnivå,men
198
resultatetstårsig.Kulturharbetydelse.Mångaandrarapporter
visarocksåpåskillnadermellaninvandrarefrånolikakulturer.En
norskstudieberäknadeprocentensysselsattainvandrarefrånolika
ursprungsländer.DefrånSriLankauppnår70,ochChile,Bosnien
ochVietnamliggerkring65procent.SommotpolfinnsSomaliavid
28,ochEritrea,IrakochAfghanistankring40procent. [234]
Deskillnadersomfinnsietableringsreformer,
hemspråksundervisning,”strukturellrasism”,visaringettydligt
genomslag.Viharkanskeproblemmedinvandringförattdenutgörs
avsvåragrupper,inteförattviharmatchningsbristeri
integrationsverktygen?IntegrationeniSverigeärkanskeintespeciellt
dålig,utanendastsåbesvärligsomenintegrationblirpågrundav
svårigheteniuppgiften?Ettflertalfaktorerkantänkasgeupphovtill
störregenerellaproblemiSverigeäniKanada:
Invandrarnahar”lägrehumankapital”(dåligutbildning);
Deärkulturelltmeravvikandevilketminskarförmåganatt
bidra;
Enuppnåddsatisfieringsnivågörattincitamentenblirlägre
änföreninhemskperson;
Sverigeharenotillräckligefterfråganpåarbetskraft.
Attseintegrationensomettkraftfulltocheffektivtverktygmot
invandringensproblemärenfelsyn.Grundinsiktenbordeiställetvara
attstorinvandringgerstoraintegrationsproblem,liteninvandring
gersmåproblem.Invandrarnaomvandlasintetillsvenskarnärde
gesettPUT;debärmedsigsinkulturochsinutbildningsbakgrund.
Justörrekulturskillnaddestostörreproblem.Slutsatsenäratt
KanadainteharenmycketbättreintegrationspolitikänSverige,men
attderasinvandringspolitikärmycketbättre.
199
Antirasismsomsurrogatdebatt
Intebaraintegrationutanocksårasismkantjänasomen
surrogatdebattdärbifrågorgörstillhuvudfrågorvilketförmedsig
attkärnfråganundviks.Fåaktöreridenetableradedebattenär
villigaattdiskuteraomviharförstorinvandring.
Denlågasysselsättningsnivånblandvissainvandrargrupperjämfört
medsvenskarkanförklaraspåolikasätt.Enförklaringbetonar
bristerhosinvandrarna;antingenvilldeintearbeta,utanföredrar
bidragsförsörjning,ellersåsaknardedenkompetenssomarbetena
kräver.Endåligintegrationspolitikansesoftavaraorsaktill
invandringensproblem.Myndigheternasvälviljaharoavsiktligttränat
invandrarentillinlärdhjälplöshetiställetförarbetslivsanpassningi
detnyalandetochincitamentharresulteratibidragsberoende.I
kontrasttilldessaförklaringsmodellerhävdarantirasismenatt
vanligtfolkärdeskyldigatillproblemet.Enligtdetsynsättetligger
inteproblemethosinvandrarnautanhossvenskarnasommåste
omskolastilldetmultikulturellasamhället.Mångakantänkasig
kombinationeravdessaförklaringarochdetfinnsnaturligtvisflera
andra.Viktigtärdockvadsomsessomhuvudförklaringentill
problemet.
Iinvandringsdebattenärdetsällansåattslutsatsenbyggerpåen
analys,utanmangörettantagandesomsedanstöttasuppmeden
argumentationbaseradpåbräckligafakta.Tesenomrasismoch
diskrimineringhävdarattinvandrarnabådekanochvillarbeta,men
attdeförhindrasavettsvensktmotståndsombenämnsstrukturell
rasismoch/ellervardagsrasism.Förutomenmetafysiskrasistisk
strukturfinnsdeomedvetnavardagsrasisterna,ochdessutomfinns
demedvetetillasinnaderasisterna.Denrasistutpekadesvenskenhari
200
vissutsträckningettvalmellanattvaraenångerköptvardagsrasist
ellerriskeradengrövrebrottsrubriceringen.
Anklagelsenförrasismärcentralidevänsterextremasagitation,
menävenandralockasavdennaförklaringsmodell.Enligt
antirasismensåliggerproblemenmedinvandringenintehos
invandrarna,inteienbristandeefterfråganpåarbetskraft,ochinte
hosinkompetentapolitiker.Problemetansesiställetvaraattdet
svenskafolkethyserendunkelochomotiveradmotviljamot
invandrarna.Vardagsrasismensomförklaringärtilltalandeför
myndigheterochpolitiker,somdåfårenlockanderollsom
folkuppfostrare.BengtWesterbergföreslårienutredningatttre
lärarefrånvarjeskolaskallgåpåkursietthalvårförattutbildasi
agitationmotfrämlingsfientlighet. [235] Påsocialdemokraternas
kongress2013hördesliknandetongångar,mindretalomatterbjuda
enbättreintegrationspolitik,meromattSocialdemokraternaärett
antirasistisktparti.
EnlitemindreuppskruvadversionavantirasismenärJohansson
Heinöskritikav”likhetsnormen”ochattsvenskar,trotskampanjer,
faktisktgillarlika–inteolika.Hanskonklusionärattdetär
svenskarnasomskallomskolasförattintegrerasidet
multikulturellasamhället.Svenskopinionspegladesvälitvåsvar:84
procentinstämdeiattinvandrarnahar”skyldighetattanpassasigtill
vårtlandsvanor”och65procentiatt”Detfinnsgrupperav
invandraresominteklararavattintegrerasivårkultur”. [236] Av
dettadrarJohanssonHeinöslutsatsenattintegrationenmåstesänka
ambitionen,”likhetsnormen”,ochblimermultikulturell,menen
annanochrimligareslutsatsärattdegruppernaintebordeflyttahit.
Behöverinteinvandringenettdemokratisktmandat?Omsvenskarna
stöderenlikhetsnorm,sominnebärattdeninvandringsom
201
accepterasärdensomledertillassimilering,såblirdetpolitikernas
uppgiftattvärnalandetmotmigrationfrångruppersomsvenska
folketintetrorpassarin.
Anklagelsenomrasismharfåttenstorplatsimedialdramaturgi.
Rasismindignationenärihöggradenretoriskmodellsomfårsitt
egetmomentum:enhändelsedramatiseras,indignationföljsav
moraliserandeuppmaningartillrättelse,sedanennyliknandeyttring,
reprispåanklagelserochmerindigneradmoralism.Intebara
kultursidornasjournalister,utanocksåpolitiker,lockasattpekaut
rasismensomsamhälletsfiendenummerett.
Detfinnsnågracentralafrågormanbörställa:Varföranställer
näringslivetinteflermänniskorochtjänarmerpengar?Varförvill
företageninteökasinvinstgenomduktigainvandrareutan
diskriminerardem?Detfinnsskälatttroattennormalarbetsgivare
prioriterarefterkompetenslikakrasstsomKinaskommunistiske
reformistDengXiaoping:”Detspelaringenrollvadkattenharför
färgbaradenkanfångamöss”.Närföretagsledarnainteanställer
flerinvandrareärförklaringeninteattdeharenmotviljamotatt
tjänapengarpåattanställainvandrare,utanpåattdetsaknas
arbetsuppgiftersomfortfarandeärlönsammaomdeanställdaskall
betalashögasvenskalöner.Denförklaringengerintemycketstödför
rasismsomförklaringtillenlågsysselsättningblandvissa
invandrargrupper.
Iarbetsgivarnasprioriteringsåärinvandrareintedengruppsom
liggersämsttill.EnstudieavArbetsmarknadsverketjämförde
sannolikhetenförpersonerfrånolikagrupperavsökandepå
arbetsförmedlingenattfåarbetejämförtmedenindividsominte
tillhörgruppensatttillindextalet100.Utomnordiskainvandrare
202
erhöll70iindex,sökandeniåldern55-65årfickettindexpå57och
funktionshandikappade,index37,hadestatistisktdesämsta
möjligheternaattfåjobb. [237] Mankannaturligtvisdiskuteraom
arbetsgivarnasbedömningärsakligtunderbyggd,mendetärsvårt
atthävdaattvärderingendrivsavillviljaelleratt
bakgrundsfaktorernasaknarrelevansförarbetet.Detfinnsrimligtvis
enkorrelationmellandessabakgrundsvariablerochprestationpå
jobbet.Stereotyperellerskevaresultatärintenödvändigtvis
ogrundadeochintehelleroföränderliga.Erfarenhetavkompetenta
kvinnorinyayrkesrollerförändraruppfattningaromvad”kvinnor
kan”.
Viharenbristpåarbeten.Förutomdeofficielltarbetslösasomnu
beståravnärmareenhalvmiljon,cirkahälfteninvandrareoch
hälftensvenskar,finnsmångaflersysslolösa.Problemmed
undersysselsättningskapasgenomattarbetstillfällenaendastökar
långsamt,medanbefolkningenökarsnabbt.Arbetskraftenfyllspå
mednyainvandrarevilketkräverenutfasningav30.000svenskar
omåretförattintearbetslöshetenskallblivärreförinvandrareom
invandringenfortsätterpådennuvarandenivån.Påvilketsättlöser
kampanjenmotrasism,främlingsfientlighetocheneventuellny
diskrimineringspolitikgrundproblemetpåarbetsmarknaden?
Undersysselsättningenfinnskvarochförvärrasdåviimporterar
människorfastviredanharettarbetskraftsöverskott.Fokusbör
flyttasfrånsurrogatdebatteromrasismochfrämlingsfientlighettill
detcentralaproblemetförSverige,denomfattandeinvandringen.
Hatetmothatet
Hatetdiskuteradesietttidigarekapitelutifrånenjuridiskaspekt.
203
Vadklassassom”hatbrott”ochivilkenmånärdetettbrott?Men
hatetdykerocksåuppiettheltannatperspektiv,somenemotionell
anklagelse.Personerellerdiffusagrupperutpekassomdrivnaavett
hat,ochinteprimärtavenåsikt.Anklagelsenförattvaraendelav
detondskefullaochständigthotande”hatet”framförsofta.Detär
näthat,journalisthat,kvinnohat,somdockoftaärkoppladetillen
negativsynpåinvandring.Användandetavhattermenär
manipulativt.Medtermen”journalisthatet”avsesintehatfrån
journalisterna,utanhatmotjournalisterna.”Näthatet”ärdockinte
människorsomtyckerillaomInternet,utandenvirtuellaplatsdär
någonpersonutövarsitthat.Etableradeåsiktsgruppersökerskapa
ettprivilegiumattstämplasinamotståndaresomhatiskavilketper
automatikgördemsjälvatillutsattaochförorättade.
Densomvillföraendebattharenradspärraratttasigigenom.I
kapitel1diskuteradesenförstaspärr,denetablerade
”verklighetsbilden”.Entroendeskallintebehövabemötaenåsiktsom
byggerpåenannanverklighetsbild.Nästaspärrär”värdegrunden”(i
kapitel5).Detärdiskvalificerandeattinteinstämmamedden
gemensammavärdegrunden,ävenomdenfaktisktinteärvaresig
gemensamellerengrund.Dentredjespärrenblirhatfrågan;en
kritiskinställningtillinvandringledertillenhatklassning.Enperson
somförsvarardengällandepolitiskaordningenkanflyttaöversina
upprördakänslorpåkritikern.Berorintedenegnaöverreaktionenpå
attpersonenharblivitutsattföretthat?Detfinnsenrad
föreställningaromvilkenverklighetsbildochvilkenvärdegrundsom
äridetnärmasteobligatorisk.Detfinnsocksåenklassningavhat
sominteärkoppladtillvilkakänslorenpersonharutantillvilka
åsikterhonhyser.Vissauppfattningaranseshatiskahursansatdeän
framställsochandraskallintebetecknassomhatiskaävennärde
framförshysteriskt.Detråderensträngochmärkligordning.
204
Engemensamnämnareförenradboktitlarochartikelrubrikerär
ordethat.Enstridströmavböcker,drivnaavstarkaantipatier,
sökerskylaöverdettagenomattutnämnamotståndarnasantipatier
tillhat,medandenegnaantipatinärenosynligbjälkeidetegnaögat.
MariaSvelandupprörsibokenHatetblandannatövermänsom
ogillarenfeministiskhatpjäs.VifårböckersåsomHatetmot
muslimernavilkeninteuppmärksammardetmuslimskahatet,men
hävdarattennegativbedömningavislamärhat.IbokenFörortshat
sökerenskribentdöljasinegenflyktfrånförortenmeden
kärleksförklaring.Mensådanaböckerärintedrivnaavstarka
sympatierförmuslimerellerförorterutanavstarkaantipatier/hat
motdemsomärkritiska.Förattsärskiljadettahatfråndetsomde
kritiserar,låtosskalladennaandragruppavhatareförde
förbittrade.
Deförbittradeshat
Deförbittradeinläggenmotiverarintenågondjupgåendeenskild
analys,menbildartillsammansettmönster.Föremåletfördessa
böckerärmänniskorochrörelsersomdeanserdrivsavhat.Detta
emotionellatillståndgörattåsikternaintebehöverbemötas,utandet
primäraärkänslotillståndetvilketgörpersonernaobalanseradeoch
farliga.Hatiskamänniskorbörmaniettförstastegundvikaså
mycketsommöjligtochvarnaandraför.Hatanklagelsenärett
effektivtsättattflyttadebattenfrånsaktillemotionochfråndeegna
bevekelsegrundernatillandras.Hatböckernasförfattareföredraratt
psykologiserasinamotståndareiställetförattfunderaöversinegen
emotionellainställning.Varförderasegendeklareradeförbittring
inteskullevarahatärnågotdebordefunderaöver.
Densomtittarpåalstrenfrapperasavhurladdademedhatdeär.
Författarenärinteendastblindförsittegethat,utanfördemhan
205
eller(ofta)honsökerlyftaframsomofferförhatet.Detärsvårtatt
ignoreradethatiskasentimentetidenmuslimskavärldenvilketleder
tillettstortantalvåldshandlingar.Avfärdandetattallamuslimerinte
ärterroristerräckerintelångt.Enligtenundersökninganserendast
7procentavmuslimernaattterrorattackernamotNewYorkvar
”heltberättigade”.Menräknatpå1,3miljardermuslimerblirdet
mångamiljonerstödjare.Om7procentavdefåtaliganorrmännen
skulleanseattBreiviksdådvar”heltberättigade”hadedetändå
uppfattatssomettstortproblem.
Ommantarettstegbakochsökeravgöravemsomärdemest
hatadesåförefallerinvandringskritikernavaradetfrämsta
hatobjektet.Detpartivarspolitikerutsättsförmesthotär
Sverigedemokraterna.EnundersökningavBrottsförebygganderådet
tillfrågadeförtroendevaldapolitikerinomallapartieromdeblivit
utsattaförnågontypavvåld,hotellertrakasserier.Igenomsnitt
uppgav16procentavdeförtroendevaldapolitikernaattdeutsattsför
detta.DetmestdrabbadepartietvarSverigedemokraternaivilket49
procentdrabbats.Denundersökningengerocksåinformationav
relevansför”kvinnohat”.Detfinnsgenerelltenlitestörreriskför
politikersomärkvinnoränmänattvarautsatta.Menocksågällande
kvinnohatärSverigedemokraternadetmestdrabbadepartiet,
närmare60procentavpartietsförtroendevaldakvinnorhade
utsatts. [238] Sverigesmesthotadepersonärrimligtviskonstnären
LarsVilks.Menskallhatettasupptilldebattsåblirdetenligtden
massmedialaföreställningen.Detfinnsvissapersonersomiklättsig
enrustningsomhatetsfienderochdeärnärmastperdefinition
utsattaförhat,inteförespråkareavhat.Deförbittradeshatförbises
helst.
LisaBjurwaldsboktitelSkrivbordskrigarnaskullekunnainkludera
206
hennesjälv,menhonanserattdetärandrasomkrigarochhatar,
intehon.Inteensslutkapitletsrubriksättning,”Verktygen–attdra
svärdmotskrivbordskrigare”,öppnarögonenfördenegna
aggressivitetenochlockelsentillrepression;ihennessubjektiva
perspektivtycksdetdragnasvärdetidenegnahandenmerfredligtän
pennanimotståndarens.Termenhatharenmärkligförmågaatt
transformerasfrånenstarkkänslameduniversellmänsklig
potential,tillattblinågotsomspecifiktförblindarochmotiverarens
politiskameningsmotståndare.Hatäretttacksamtdramatisktord
förattdemoniseraandraochfriskrivadetegnajaget:jagärinte
hatisk,utandrivsavettstarktengagemangmotdessahatiskaoch
vidrigatypersomjagföraktar.
Asymmetrinihatdebattenärfrapperande.Enavhatarnassynder
somdeförbittradeanserattdesjälvainteägnarsigåtärett”vi-ochdom-tänkande”.Detvoreintressantattundersökaantaletinläggmot
dennadikotomidärskribentensjälvinomtremeningarfrånsitt
fördömandeframförenegenvi-och-dom-tanke.Enillustrationär
Hylland-Eriksen:”DenstorapolitiskaavgrundeniNorgegårjuinte
mellanArbeiderpartietochHøyreutanmellanFrP
[Fremskrittspartiet]ochallaandra”,”Norskapolitikeräristortsätt
anständigamänniskor…MedFrPförhållerdetsigannorlunda.Ända
sedanstartenpå70-talethardetvädjattillvårreptilhjärna,säteför
människansmestprimitivainstinkter”,”Devädjartillväljarnas
misstänksamhet,egoismochintolerans”. [239] Efterdettakommer
anklagelsenomatt”FrP:spolitikochretorikgenomsyrasavettvioch-dom-tänkande”.Harskribentenfunderatöversinegenretorik
ellerharhanbaraanväntsinreptilhjärna?Detkannaturligtvisockså
varasåatthanförstårbristernaisittresonemang,menkallt
förväntarsigattläsarna,fylldaavförbittring,baraanvänder
reptilhjärnan.Deärettstegmerprimitivaändeutpekade”hatarna”,
207
deinserinteensattdejustläserenvi-mot-dom-artikelmot
Fremskrittspartiet.
Denpersonligaprofilenattvaraarg,upprördochengagerad,men
ändåintehatisk,ärinteheltlättattupprätthålla.Attpekautsina
motståndareblirliteavenpre-emptivestrike,ettanfalli
föregripandesyfte.Dåfiendenkommerattangripainomkortärden
bästastrateginattsjälvutdeladetförstaslaget.Börjarendebattatt
spåraurkandetvaraslugtattvaraförstmedattpåståsigvara
utsattförosakligapersonangrepp.MaciejZarembabeskrev
situationenpålärarhögskolanmedrubriken”Förstkränktvinner”
medvilketavsågsattdetgälldeattvaraförstmedattgöraanspråk
påofferkoftan. [240] Detkanliggamycketiattvaraförst,men
därutöverfinnsenofferhierarki.
Offerhierarkin
DenengelskediskrimineringsombudsmannenTrevorPhillips
motiverarensammanslagningavolikadiskrimineringsmyndigheter
medattdetgällerattundvika”ahierarchyofhurts”,en
offerhierarki. [241] Menensådanuppstårlätt.Ombådaparter
riktarhatanklagelsermotvarandrasågårdebattenistå.Denpart
somvinnerpådettaärdensomgenerelltsessomofferenligt
gällandehögaktadefördomar.Inteminstfinnshärenkönsschablon
ochenetniskschablon.Vissaoffentligagrälillustrerarhierarkin,en
SSU-ordförandeblevvarseordningen.Atthonficktaemottillmälet
”hora”räckteinteförattförsvarahennesegetuttaladetillmäle:
”svartskalle”.Honficksparkenfördenkommentaren.
Dennahierarkiärförmodligenettstarktskältillattdeutpekade
hatarnaimindregradriktatmotanklagelserförhatänatt
dementeraanklagelserna.Attbeskrivadenegnaattitydensom
208
”Sverigevän”iställetförinvandringskritikerärvanligt.Detfinns
andraskälfördettasomattdetoftablirtröttsamtattlyssnapåfolk
sombaraäremotochattvaraemotkanocksåsägaförliteomvad
manärför.Redanenmindrenegativtonkankommunicerabättre.
Linjetreikärnkraftsomröstningengjordenoghelträttnärde
användeenmerpositivslogan:”Kärnkraft,nejtack”.Meni
hatdebattendrivsdebattendubbeltnegativt:jaghatarhatet.
Hatdebattendrivsocksåavmärkligajämförelser.Manbörrimligtvis
jämföraartiklarmedartiklarochkortakommentarermedandra
kortakommentarerochartiklarnabörvaradetviktigaste.Fråganär
omengenomsnittligartikelellerkrönikaiAftonbladeteller
ExpressenhållerettmersansattonlägeänmotsvarandeiAvpixlat
ellerFriaTider?Ommanskallutsevärstingarimediaochbenämna
dessa”hatsajter”såserdeetableradeutatthagodachanseratt
vinnadenutmärkelsen.
Gårmanfrånhattillmobbningsåbörmanframhållatvåkampanjer
somdriverhatetmotsinamotståndareettstegtill:Aftonbladets
uthängningavpersonersomanonymtdoneratsmärrebelopptill
AvpixlatsamtExpressensuthängningavpersonersomskrivit
anonymakommentareriandramediasomkvällstidningenogillar.
KommentatorsfältentillnätartiklarärmerattjämföramedTwitter.
Däruttrycksuppfattningaroftahårtochgärnamedettinslagav
humor.Skämtäroftapåandrasbekostnad,menpåhoppoch
insinuationerbedömsihöggradeftervemsomutsätts.I
offentlighetenråderdenmärkligauppfattningenattdesomharden
medialamaktenocksåkanposeraiofferkoftorellersom
ställföreträdandeoffer.Kraftfullttarjournalisternaställningmot
åsiktersommanocksåcensurerar.Tidningarnaskommentatorsfält
stängsner,medanredaktionensförbittringmotdetsåkalladehatet
209
beredsstortpublicistisktutrymme.
Förutomblindhetfördetegnahatetsåinserintedeförbittradevem
detförmentahatetriktasmot.Manlåtsasattdetärmot
invandrarnaochattdesjälvasomsjälvuppoffrandehjältarinärheten
kliverframochförsvarardeutsattainvandrarna.Mensåserinte
konfliktenut.Denhårdaanklagelsenexplicitellerimplicitär
”förrädare”.Deförbittradeskyggarförordetsomdeihandlingar
ochvärderingarindirekterkänner,mensomdeintevilltaisinmun.
EttundantagärskribentenLenaAnderssonsomiPublicistklubbens
debatttänktehögtomattdetnoginteärmoralisktfelförenperson
medkosmopolitiskavärderingarattvaraenlandsförrädare. [242]
Omdeförbittradevoreintresseradeavhatetsåbordedefundera
överdessfokalpunktochdetärjusthärvredenmotdemfinns,deses
somförrädare.Denbedömningenkanknappastsessomgrundlös,
menordetärförstarktföratthanterasienhämmaddiskussion.
Denpågåendehatdebattenflyttarfokusfråncentralafrågortill
perifera.Vifårytterligareensurrogatdebattsomstyrbortfrån
invandringensomfattningocheffekter.
Gränslösaplikter
Närinvandringenskallmotiverassåframförsoftateserom”alla
människorslikavärde”ochmänskligarättigheter.Dettaansesleda
tillattSverigeharenmoraliskskyldighetattbiståutlänningarnärde
dykeruppviddensvenskagränsen.Dettasessomettutslagaven
universellskyldighetvarförandraEU-länderuppmanasattfölja
Sverigesexempeloch”tasittansvar”.Dessafilosofiskateser
utvecklassällanelleraldrig,mendetkanvaravärtattsynademlite
närmare.Liksomikapitletstidigareavsnittärdetingendebatt
210
mellantvååsikterutanenensidigkampanjmedfåargumentochen
starkmoralistiskövertropådeegnapåståendena.
Enstartpunktförettresonemangommänskligarättigheterärtre
historiskadokumentsomharspelatenviktigrollivästerlandets
utveckling.EnglandantogBillofRights1689,Frankrikedeklarerade
mänskligarättigheter1789ochUSAproklameradesin
självständighet1776.Intebaradenfranskadeklarationenkopplastill
ordetrevolution.Detrevolutionäraideklarationernavarattde
förespråkadeennyrelationmellanlandetsinnevånareochdess
statsmakt.Folkethadetidigarevaritundersåtar,mennuskulledebli
uppgraderadetillmedborgareochsommedborgareskulledeinte
längrekunnabehandlasgodtyckligtavstaten.Reglernaspeglaren
liberaluniversellsynpåhurdetbordevara,menstatsmaktens
utfästelservarriktadetilldessmedborgare,intetillvärldensfolk.
Detfannsdockenimplicitmaningtillandraländerochandrafolkatt
medegnarevolutionerföljaidessapionjärersspår.Vidfirandetav
100årsedandenamerikanskasjälvständighetendoneradeFrankrike
FrihetsgudinnansomstårvidinloppettillNewYork.Textentillstatyn
ärenappellfråndetvårevolutionerna:”Libertyenlighteningthe
world!”.Idéernaäruniversella,menhadedåännuinteanammatsav
andrafolkochandrastaterinågonstörreutsträckning.
MångalyfteridagframFN:sdeklarationomdemänskliga
rättigheternafrån1948somdencentraladeklarationenochdet
internationellagenombrottet. [243] Denharpåverkatmånganya
nationertilldetbättre,mendenharocksåenbakgrundsomär
problematisk.Deklarationenärenkompromissmellan
demokratiernaivästochSovjetunionen.Kommunisternavilleinte
uttalasigmotmänskligarättigheter,utandevaldeattspäutdem.
211
Omdetärmångareglersåkanettregelbrottmotiverasmedhänsyn
tillenannanregel,ochomdetblirenutopiskönskelistasomalla
fallerarattgenomföra,såbliravvikelserintenågotattbråkaom,
utanennaturligföljdavhögaambitioner.Avde30artiklarnakan121isinhuvudsaksessomvästerländskaoch22-29somSovjetiska
påbyggnader.Såhärsammanfattasskapelseprocessenpådenegna
hemsidan:
The entire text of the UDHR was composed in less than two
years. At a time when the world was divided into Eastern
and Western blocks, finding a common ground on what
should make the essence of the document proved to be a
colossal task. [244]
Riskenmedpåbyggnadärsomtydligastnärdetgälleryttrandefrihet.
Dentiddåolikastatsmaktererkändeattdevarförcensuroch
motståndaretillyttrandefrihetäröver.Ivåradagarfinnsmånga
förespråkareföryttrandefrihetochhänsynskrav,menobligatorisk
hänsynäringetextrautannågotsomreduceraryttrandefriheten.
Fråganärhurmycketyttrandefrihetsomreelltfinnskvarsedan
myndigheternakorrigeratförvadsomkallas”missbrukav
yttrandefriheten”ellerandramissvisandeeufemismer.FNdeklarationenförvaltasavenunderorganisation,ettspecielltråd,
medenmajoritetavstatersominteärdemokratiska.Dettahar
resulteratienradbeslutmotdenliberalaandasomärdemänskliga
rättigheternaskärnsubstans.Framtillår2006hetterådetUnited
NationsHumanRightsCommissiondådetersattesmedUnited
NationsHumanRightsCouncil. [245] Ändringeninnebarlitefärre
medlemmarochdessaskulleiökadutsträckningsynaländernai
rådetförattökadesstrovärdighet.Omändringenresulteradedock
inteinågonreellförändring,utanrådetharfortsattmedattutöva
ettdestruktivtinflytande.Deolikadiktaturernaigruppenharinte
212
haftnågotproblemattfinnasamförståndochgratuleravarandratill
stora,mentyvärrfiktiva,framsteg.Detkanskemestskadligade
åstadkommitärattangripasekulariseringengenomatt
kriminaliserahädelse,blasfemi. [246] Skalldefånågoterkännande
såärdetattdeinteantagitdensåkalladeKairodeklarationenför
mänskligarättigheterfrån1990.Idenslårenorganisationför
muslimskastaterfastattdemänskligarättigheternagälleriden
måndeintekommerikonfliktmedSharia:”Varochenharrättatt
uttryckasinåsiktfrittpåettsådantsättsomintestridermot
principernaiSharia”. [247] Yttrandefrihetenunderordnasheltde
reglersomförespråkasavenvissreligion.
Detärdockinteendastolikadiktaturersommissbrukatmänskliga
rättigheter.Idagensvärldfinnsdetenstadigökningavkonventioner.
EnligtenberäkningiForeignAffairsavJacobMchangamaand
GuglielmoVerdirameharFNochEuroparådetnui64olika
överenskommelserdeklarerat1377mänskligarättigheter. [248] Det
harskettenavsevärdinflationutifråndefyramänskliga
rättigheternaidenursprungligafranskadeklarationen:frihet,
ägande,säkerhetochmotståndmotförtryck. [249] Politikervill
gärnaadlasinaförslagsomettstegförattförverkligaenrättighet.
Juristerserenväxandemarknadochencentralpolitisktankehar
blivitenbyråkratisk-juridiskhärva.Gällandeandrakomplexa
regelverkinsermanattdetfinnsenpotentialbådetillförbättringoch
försämring.Mennärdettalasmänskligarättigheterärdetsomom
lyssnarnaintelängreföreställersigenförsamlingmedenmängd
förhandlandedelegatersomiblandgörhyggligaochiblanddåliga
kompromisser.Attdetfinnsenantageninternationellkonvention
förhindrariandrafallinteendiskussionomförändringareller
ifrågasättandeavreglementetsomhelhet.Mennärdetgäller
mänskligarättigheterfinnsenpseudoreligiöstankeattdetärnågot
213
avgudellernaturengivetsomsuccessivtupptäcks,ochvarjenyhetär
ettstegframåt.
På1990-taletblevstatersskyldigheterutsträckta.AkronymenR2P
skallutläsassom”ReponsibilitytoProtect”–ettansvarattskydda–
ochblevalltpopulärareinomFN.Finnsdetenskyldighetförstater
somkansträckasutmotmänniskoriandraländer?USAutförde
1994enoperationmotHaitisomklassadessomen”humanitär
invasion”.Denutsattesförvissgängseantiamerikanskkritik,meni
stortbedömdesinvasionensomettpositivtstegmotettutökat
internationelltansvar.Änstörrestödvanndenhumanitärainvasion
sominteblevav.FolkmordetiRwandagenomdrevsavenmilitärt
svagregimavfolkgruppenhutu.Regeringenskullenågramånader
senarestörtasavtutsirebellernaigerillanRPFunderledningavPaul
Kagamesomblevlandetsnyepresident.InnanHuturegimentappade
maktensöktedegenomföraen”slutgiltiglösning”påmotsättningen
medtutsiesgenomettfolkmordpånärmareenmiljonmänniskor.
Mångaserdenhändelsensomenunderlåtenhetssyndfrånandra
länder.Enmindremilitärinterventionskullehakunnatförhindra
katastrofen,meniställethadedefåFN-soldatersomfannsdragits
tillbaka.Detmestokontroversiellaingripandetärdetsominteblevav
ochiandrafallsåifrågasättsdehumanitärabevekelsegrunderna.
Gränsenmellanenprodemokratiskimperialismochresponsibilityto
protectärintelättattdra.
Enannanvaggränsärdenmellanengenerositetatthjälpafattiga
länderochenskyldighetattgöradet.Fattigastatertolkargärna
mänskligarättighetersomenmoraliskskyldighetförderika
ländernaattgeresurser.MentillsinkärnaärFNenmellanstatlig,
inteenöverstatligorganisation,ochdeolikamedlemmarnasförsta
prioritetärattskyddasinnationellasuveränitet.R2Phardocken
214
bredapplicering,intesomlegalpliktmensommoralisköverkurs.
Inominternationellföretagsamhetfinnsettstortantal
organisationersomövertalarföretagattanslutasigtillolika
företagskoder,oftarubriceradesomCorporateSocialResponsibility.
Iförstahandskallrespektivestattahandomsinainnevånare,men
omdeintekantygladeutländskaföretagen?Ochomdevärsta
exploatörernaavinnevånarnaärdenegnaregeringen?Ommaninte
intervenerarmotdenförtryckanderegeringenharomvärldendåen
skyldighetattevakuerabefolkningen?Detärdenproblematikensom
flyttatinidensvenskainvandringspolitikenunderdenknapphändiga
beteckningen”tasittansvar”.Ommänniskorivästtolkarmänskliga
rättighetersomattregeringarharskyldighetermotmänniskori
andraländersåärdetennytolkningsomavvikerfrånbådeden
liberalatraditionenochFN:sgrundtanke.
Allamänniskorslikavärde
Ettlikaknapphändigtsomfrekventargumentfördenmassiva
invandringenäratthänvisatill”allamänniskorslikavärde”. [250]
Enförstakommentarärattävenomallasvenskarärmänniskor,så
ärinteallamänniskorsvenskar.Vadärdetmanvillhasagt?Innan
mankanundersökavaddetskullekunnavaraförkopplingbörman
förstundersökavadsjälvaidén”människorharlikavärde”egentligen
betyderochomdetpåståendetärrättellerfel.
Enförstamärklighetärattdennadogm,sompåståsvaraglobalt
gällande,baraupptäcktsiSverige.Denamerikanskamotsvarigheten
är”allmenarecreatedequal” [251] ochdetpåståendetärbetydligt
rimligare.Denuppfattningenärfelaktigsomgenerelltpåstående(vi
harjuenradobestridligagenetiskaskillnaderibegåvning,
temperamentochutseendesompåverkarvåraliv),menientolkning
ärdenrimlig:somnyföttbarnharviinteutförtnågrabrottellersvek
215
menintehellernågotlovvärt.Senareundervåralivutförvi
handlingarsomharpositivtellernegativtmoralisktvärde.Det
betyderrimligtvisattvifårolikavärdeimoraliskbemärkelse,men
likavärdestesenhävdarattvitrotssådanaolikheterimoraliska
handlingarändåharsammavärde.Högstmärkligt.
Närdogmenkonkretiserastill,sägenjämförelsemellanPolPot,
”Brodernummerett”iRödaKhmerregimen,ochpåvenBenedictus
XVI,såärdetsvårtattförsvaraden.Påenmerjordnäraskalakan
personerviärvälbekantamedplacerasfrånföredömentill
skitstövlar.Finnsdetnågonbetydelseavvärdeivilkendeallaärlika
mycketvärda?Detskullevarapåståendet”Lasternassummaär
konstant”,detinsinuerarattdenhyggligepersonenmåstehaett
hemligtlivmedotuktochmissbruk,menärsnarastattsesomen
skämtsamkommentar.Grundpåståendetitesenärnärmast
amoraliskt:enpersonshandlingarharingenbetydelseutanresultatet
blirändålika.
Mångakristnahoppasattdetfinnsenkopplingmellanmänniskan
somgudsavbildochidénomdetlikamänniskovärdet.Detskulle
enligttvåteologergedogmen”himmelskaankarfästen”somsedan
kundeanvändastillattocksåbyggapåmedmänskliga
rättigheter. [252] Ienundersökningställdestvåpåståendentillett
representativturvalsvenskar:
A: ”Människan har ett högre värde än allt annat levande.
Djuren har ett lägre värde än människan”.
B: ”Djur och människor har samma värde”.
Utfalletstöddedockinteteologerna.Svarenfördeladessåatt27
procentinstämdemedochAoch66procentmedB. [253]
Majoritetenansågattdetlikamänniskovärdetvarlikamed
216
djurvärdetochdåkandetintevarasåhögt.Svaretbehöverockså
relaterastillhurglattvisätteriossengrilladkycklingellerenrejäl
biffochdåsjunkervärdetytterligare.Dettaproblemmedinkludering,
encirkelsomvidgas,hurdetenaöverbudethotasavnästaöverbud,
ärettproblemintebarafördennaregelutanförmoraliallmänhet.
Detfinnsensimplistiskfallenhetförgod,godare,godast.
Detpåståsiblandattvimänniskorinteskalldömaandra,mendetär
eninvändningsomintehjälperlikapåståendetävenomdenvoresann.
Deflestareligionerharengudsomskickarmänniskortillhimmel
ellerhelveteellertillåterfödelseiennyvarelse.Detbeslutetsom
gudentarmåsterimligtvissessomenbedömningavrespektive
människasvärde.Einsteinfälldekommentaren”gudspelarinte
tärning”vilkenkanvaraapplicerbarhär.Viharolikavärde
räkenskapensdagenligtenvisochallvetandegud.Dettaär,vid
eftertanke,dennödvändigaslutsatsenfördenreligiöse.
Detärsvårtattsenågotargumentförtesenutöverattdenär
synnerligenpopulär.Iolikaundersökningarhävdaröver90procent
avallasvenskarattdetrorpåtrossatsen,tillochmedattdenär
viktigideraspraktiskaarbete,ochdenärenuppskattaddelimånga
värdegrunder. [254] Förklaringenärväljustattdenutgörenpositiv
ochhögaktadetikettundervilkenmankanstoppainsinaegna
passandeåsikter.Denharihöggradbehållitenhögtidliglitesakral
karaktär.Deflestamenarhuvudsakligenattdesjälvaären
rättskaffenspersonsomintedömerutandrautangodaskäl.Det
låterjuhögstrimligtochlovvärt.Enannanmerinnehållsrikbetydelse
ärlitemerjantelagsaktig.”Duskallintetroattduärmervärdän
jag”. [255] FunktionensomenansiktslyftJantelagbidrar
förmodligentillpopulariteten.
217
Vadhardådennamärkligatrossatsmedinvandringattgöra?
Ingentingutomattdetfinnsenbristpåargument.Attupprepa
mantranommänniskorslikavärdeärtrotsalltändåattsäga
någontingocheftersomingensägeremot,såkandetlåtasomom
denhadeenmeningochnågonsortsrelevans.Justbristenpåinnehåll
blirenstyrka,fördetfinnsingetattdiskutera.Iennormaldiskussion
finnsintehellerutrymmeattutvecklaenkritikutandetenklasteär
attsägaattmansjälvocksåärfördetlikamänniskovärdet.Detär
dessutomsant.Mångasvenskarärkritiskatillinvandringen,menen
marginellminoritetäremotlikavärde-satsen.Ombegreppet
högaktadefördomarskallkonkretiserassåärdetlika
människovärdetettutmärktexempel,världsberömt,menbarai
Sverige.Desomanvändermantratförstårintedesssvaghetutan
drarstoraväxlarsomicenternsförslagpånyttpartiprogram:
Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet och en
generös flyktingpolitik. För ett parti som värnar friheten och
bygger sina värderingar på alla människors lika rätt och
värde finns inget annat logiskt ställningstagande än att man
är för en fri invandring. Så länge det finns länder som
kränker mänskliga fri- och rättigheter är öppna gränser, och
människors möjlighet att fly, det enda sättet att erbjuda alla
människor skydd för sina grundläggande rättigheter. Bara så
kan man välja frihet istället för förtryck. Vi ser det som en
grundläggande mänsklig rättighet att söka sig en fristad och
en försörjning inte bara inom det land man är född i, utan
också utanför landets gränser. [256]
Partietbackadesenarefråndettamed”friinvandring”förattistället
talaom”frirörlighet”.Menprincipielltsåtrorintebara
Stureplanscenternutanheladenpolitiskaklassenpådettaprimitiva
resonemang.Invändningarnabestårendastavpraktisktpolitiska
218
frågoromterminologiochtiming.Menisakserdeettstegfrånalla
människorslikavärdetillfriinvandringsom”logiskt”.
Detkanocksåvaraavintresseattmedettexempelbelysahur
dogmenomdetlikamänniskovärdetframförssomenmoralistisk
spärrmotmänniskorsviljaattsjälvavärderaochgeneralisera.Vi
kansegeneraliseringarsomsyndigatankar;vilockasständigttill
dem,menförnekarihärdigtderasexistens.Dennakluvenhetgöratt
mångaslårifrånsigundersökningariställetförattbegrundavilka
generaliseringarnaär.Omdeärsåviktigasåbördevälundersökas
påettseriöstsättiställetförattoreflekteratavfärdas?Ien
undersökningavDemoskopberättadeettantalslumpmässigtutvalda
personervilkadeintevillhasomgrannar.Eftersomdetillfrågade
intebestämmerövervemsomflyttarinsomgrannesåsägerdetta
intesåmycketommöjligheterattskaffanybostad,mendetsäger
någotomgrannarsförväntningar.Denliteoklarafrågansom
besvaradesvarvilka”mankundetänkasigsomgranne”.Några
grupperbedömdesfrekventsommindreönskvärdagrannar.Här
följerandelensomvarnegativtillrespektivegruppiprocent:judar11,
homosexuella16,Aidssjuka18,storafamiljer20,muslimer24,
dömda43,vänsterextremister54,högerextremister67,alkoholister
68ochdrogmissbrukare83.Demoskopsundersökningpresenterades
iSvenskaDagbladetavbiskopBengtWadensjösomdrogslutsatsen
att”enfortsattdebattomtoleransochmänniskovärdeär
angelägen”. [257] Menharhanrättidet?Gårdetattavfärdasådana
härbedömningarsomouppfostradeochinhumana.Skallfolk
obligatorisktsvaraattallagrannarkanbligodagrannarochatt
mandärförärvälvilligtneutraltillalla?Iendemokratiharvienrad
friheterochenviktigsådanäråsiktsfrihetenochdäriingårrättenatt
generalisera.Uppfattningenattmanintebörgeneraliseraärockså
heltlegitim,omänhögstogenomtänkt,menuppfattningenattman
219
intefårgeneraliseramåsteklassassomantidemokratisk.Viagerar
allaunderpåverkanavgeneraliseringarutifrånegnaochandras
erfarenheter.Endemokratiskinställningledertillattföredraden
pluralistiskasynenframförobligatoriskatrossatser.
Sammanfattningavkapitel6
Idensvenskadebattenharintegrationenanväntssomettsurrogat
förkärnfråganinvandringen;låtossdiskuteraintegrationenistället.
Dendiskussionenharinteresulteratinågrabraförslag.De
genomfördareformernaharinneburitolikasättattspenderapengar
pånyaineffektivasätt.SvenskaDagbladetnoterarienledareattSFIbonusenärettfiaskosomavskaffatsochattetableringslotsar”inte
verkarbidramedattfåmänniskoriarbete”samtkopplastill”rena
oegentligheter”.Ensummeringlyder:”Alltmeravdenförda
integrationspolitikensorterarnuunderrubriken
misslyckande”. [258]
Antirasism-diskussionenärihöggradenfrågasomdrivsav
vänsterextremistermotdetsomtidigarerubriceradessom”borgerlig
demokrati”.Hatetmothatetärenannandebattdärskeptikeroch
kritikeranklagasförattskapadeprobleminvandringenmedför.De
ärbådaliksomintegrationsinläggenenanklagelsesomprimärtären
distraktionförattundvikaendiskussionominvandringen.Denskall
inteifrågasättasochbedömas.
Detframförsocksåtvåmoraliskapåståendenförinvandringmed
filosofiskaanspråk.Detenahänvisartillmänskligarättigheteroch
eninternationellR2P,responsibilitytoprotect,ettansvarattskydda.
Detfinnsdockanledningattfunderanärmareöverdeantiliberala
220
inslagenidemänskligarättighetersomkontinuerligtinflueratsav
hårdföradiktaturer,samtdenbyråkratiskatillväxten–antalet
deklarerademänskligarättigheterärförnärvarandeuppei1377.En
ytterligaremoraliskgrundsomanförsär”principenomalla
människorlikavärde”.Härifrågasättsomdettaallsärenprincip
ellerbararetorik,låtvarapopulärretorik,mensommänniskorinte
trorpånärfråganundersöksnärmare.Därförlederdessabegrepp
intetillnågonfruktbarargumentationellernågraframstegi
diskussionen,utanbaraupprepningavknapphändigamoralistiska
påståenden.
Defyradebatternaidettakapitelhargemensamtattdeallaärspel
motettmål.Integrationenövervägsintemotnågottänkvärt
alternativ,för”utanförskap”äringenmotpolsomdetbehöver
argumenterasmot.Också”gränslösaplikter”saknarenseriös
motkandidat;juflerpliktermanhyllardestomersynesmanvaraen
godmänniska.Detföreskrivsensidigentusiasmförde”goda”
alternativen.Ideandratvådebatternaärfokuspådennegativa
polen,rasismrespektivehat.Detärlikaenklaval,menmed
indignationsomdrivkraftiställetförentusiasm.Mennågradebatter
ärdeinteidenvanligabemärkelsenavordet,utandetärsnarareen
frågaomfyrakampanjer.Komponentensurrogatitermen
surrogatdebattkanlåtalitenedsättande,men”debatt”ärnärmast
överord.Denkampanjartadekaraktärenkangöraattdenegativa
reaktionernapådessadebatterkanvaravälsåstarkasomde
positiva.Meneffektenblirändåennormaliseringavdetemansom
drivsochförväntningarpåattdekommeruppnärhelstmigrationen
skallkommenterasochdiskuteras.Dettycksdärförtroligtattdeär
framgångsrikasomsurrogatochträngerundanandra
frågeställningarsomharmerinnehållochstörrerelevansför
utformningenavSverigesimmigrationspolitik.
221
7Sverigeiettglobaltperspektiv
DetkanvarainstruktivtattförstsättainvandringentillSverigeiett
historisktochglobaltperspektiv.Migrationharförekommitunder
helamänsklighetenshistoria,iblandsomindividuellaprojekt,men
oftasomkollektivaditoiformavfolkvandringar.Migrationuppstår
genomindividuellaochpolitiskavalochfårintebaraekonomiska
utanocksåomfattandekulturellaochsocialaeffekter.Idet
efterföljandeavsnittetdiskuterasdetfrämstamodernaalternativet
tilldetmultikulturellasamhället,dendemokratiskanationalstaten
ochdessideologi.KapitletstredjeavsnittfokuseraråterpåSverige
ochdessimmigrationspolitikochdenideologiskakonverteringentill
multikulturalism.
Nykolonialismochmultikultur
Demografiochmigration
UnderkolonialismenleddebefolkningsströmmarnautfrånEuropa
motframföralltdenNyavärlden,menocksåmotandradelaravden
Gamlavärlden.Undernästafas,”postkolonialismen”,ägde
framförallttrestoraåterinvandringarrum.Isambandmedatt
kolonierblevsjälvständigastaterunderefterkrigstidenhar300tusen
holländareåterväntfrånIndonesien,1miljonfransmänfrån
Nordafrikaoch800tusenportugiserfrånAfrika. [259]
EnnyfasinkluderarenfortsattströmavimmigrantermotEuropa,
mendenbestårnuavutomeuropéer.MigrationentillNordamerika
222
harocksåändratkaraktär.DenkommerintelängrefrånEuropa
utanhuvudsakligenfrånTredjevärlden,inteminstfrånMexiko.
Dennatredjefasavkolonialismskiljersigmarkantfråndetvå
tidigareochdetkanvaraberättigatattgedenenseparatbeteckning.
Härföreslåstermen”nykolonialism”.
Enkraftsomdrivernykolonialismenärdenbefolkningsexplosion
somförändrardenglobalademografin.Deneuropeiskabefolkningen
minskariantalmedandenifattiganärområdenväxer.Dettakan
illustrerasmedbefolkningsstorlekförnågraländervidtre
tidpunkter,år1950,dagensvärld,ochprognoserför2050.Egyptier
vardå21miljoner,harnublivit85miljonerochförväntasbli137
miljoner.Pakistaniernavar40miljoner,harnublivit196miljoner
ochförväntasbli290miljoner.1950fannsdetlikamångamänniskor
iSyriensomiDanmarkochidagärdelikamångasomhela
Skandinavien. [260] Ettstortantalmänniskorifattigaländerlockas
avattemigreratillettriktlandsomSverige.Enligtenundersökning
avtankesmedjanCatovillnärmareenfjärdedelavvärldens
befolkningemigrerapermanenttillettannatland [261] ochenligten
undersökningavGallupsåfinnsdet210miljonersomvillflyttajust
tillEuropa. [262] Detärknappastsåattdetföreliggerenriskför
attdetkommerattuppståenbristpåhugadeimmigranter.
Nykolonialismenskiljersigfrån1800-taletskolonialismgenomatt
denintebyggerpåettpolitisktmaktövertagande,utanettskapande
avetnisktdefinieradeenklaver.Dessasaknarpolitisksuveränitet,
menmigrationenfårrimligtvisstorapolitiskaochkulturellaeffekter
pådesamhällendärenklavernaetablerarsig.Enviktigskillnadbör
görasmellanimperialismochkolonialism.Detförstahandlar
primärtompolitikochekonomi,meninnebäroftaenbegränsad
migration.Mångaimperiersomvaradeihundratalsårmedförde
223
ytterstsmåförändringaridenetniskasammansättningenideolika
områdenregimenladeundersig.Gickerövrarnahårtframvardet
oftaöverklassensomdrabbadessomnärnormanderihöggrad
ersattedenanglosaxiskaadelniStorbritannien.Kolonialisering
behöverinteskeunderimperialismutankanskemed
mottagarlandetssamtyckeelleroförmågaattförhindraattdet
koloniseras.
”Meltingpot”eller”saladbowl”
Hurskalldåimmigranternaknytaantilldenbefintligabefolkningeni
detmottagandelandet?Förespråkarnaförnykolonialismser
fördelarochmenarattdeöverstigernackdelarna.Termen
”Integration”sessombotemedelmotdeproblemsomuppstår,men
termenärdockluddigochinnehållertvåheltolikalösningar.Enligt
denenainvandringspositivamodellenblirminoritetsidentiteterna
baratemporäraochefternågongenerationingårdeiettnytt
enhetligtamalgamsomskapatsgenomsamhälletsomensmältdegel,
meltingpot. [263] Enligtdenandramodellenskapasenmultikultur
därstatenblirenramocholikagruppermedolikaidentiteter
interagerarmestmedsinegengrupp,menocksåfriktionsfrittmed
andra. [264] Detbeskrivsiblandmedmetaforensalladbowl;de
olikagrönsakernaförblirsärskiljbarafastdefinnsisammaskål.
RobertPutnamochmångaandraharvisatattdensocialatilliten
minskarnärdenetniskaheterogenitetenökar. [265] Detärvärtatt
noteraattökadmisstrointebaragällerindivideriandragrupper,
utanocksåidenegna.Detblirenoklarhetomvilkanormersom
gällerisamhället.Putnamärdockoptimistiskochtrorpåen
framtidameltingpot,mentvåinvändningaruppstår.Varförbörman
stödjanykolonialismnärdenledertillenförsämringunderenrelativt
långperiod?Därutöverfinnsgottomexempelpåmotsättningarsom
224
beståttundermycketlångaperioderochlösningenbliroftaen
uppdelningavdenmultikulturellastateniskildanationalstater.
Dennautvecklingaccentuerasvidövergångentilldemokrati.
Problematikenärintebegränsadtillsituationermedekonomisk
underutvecklingochavsaknadavdemokratisktradition,utangäller
enradeuropeiskastater.DetkanillustrerasavBaskiensoch
KatalonienssjälvständighetssträvanfrånSpanien,ochBelgiens
successivautvecklingmotendelningienvallonskochenflamländsk
del.
Nykolonialismenharpotentialattskapapermanenta
parallellsamhällenomdetfinnssubstantiellaimmigrantgruppersom
förstärksavenkontinuerliginvandring.Förespråkareavmeltingpotkolonialismöverskattaroftadetegnalandetsattraktionsamtidigt
somdeunderskattarkolonisatörernasattraktiontillhemlandets
kultur.Någotförenklatanseskolonisatörernainteönskanågothögre
änattintegreras/assimileras,menstoppasistörreellermindre
utsträckningavdiskrimineringochsegregation.Menmångatycks
föredrakombinationenattlevaidenförstavärldensekonomiochha
kvarentredjevärldenskultur.InteminstIslamsmaktöversinnena
underskattas.Saladbowl-kolonialismensförespråkaregörandra
felbedömningar.Vanligtärattundvikafråganomhurdennaexterna
kulturkanvarasåberikandedådenharmisslyckatsmedattberika
deområdenivilkadendominerat.Enannanfelbedömningär
idylliseringavrelationenmellangrupper–enanledningtill
emigrationärjustattlandetplågasavetniskakonflikter.
Encomebackförreligionen?
Enviktigdelavdenyaimmigranternaskulturärderasreligion.
Kanskekandenmotverkasekulariseringeniinvandringsländernaoch
bidratillenreligionsåterkomst–en”postsekularisering”?En
225
religionkanexpanderagenomattutövaenstarkreligiösattraktion
påmänniskoravannantro,mendetkanocksåskegenom
imperialismellerkolonisation.Detsenareärenvanligocheffektiv
väg.Eneffektavvårtidsmigrationärensnabbökningavantalet
muslimeriEuropaochreligionenblirenextrasärskiljandefaktorför
dessainvandrare.Islamutgörsinteendastavnågrasedersom
övergesnärimmigrantenmöterfeminismochPride-paraderi
Västerlandetochdetfinnsmångainslagidenvästerländskakulturen
somharbegränsatstödocksåidenegnabefolkningen.Islamkunde
möjligtvissessomentynandetraditionför40årsedan,men
knappastidag,ochdärförärproblemenmedislamingasnabbt
övergåendeproblem.SekulariseringenavkristendomeniEuropa
startademedThomasavAquinopå1200-taletsomiAristotelesanda
förespråkadeatttroninteskallöverordnasförnuftet.Detfanns
personersomAverroësmedliknandeidéerinomislam,meniden
religionenförloradeförnyarnakampen.Upplysningenpå1700-talet
blevettytterligarestegmotensekulariseringiväst.Ietttalberörde
påvenBenedictusmotsättningmellantroochförnuftochenligthans
bedömningärvästsproblem”förnuftutantro”,medanden
muslimskavärldenbrottasmed”troutanförnuft”. [266]
Vadviiställetkanförväntaärenetnifieringavsamhälletochkanske
ocksåivissmånentendenstillåterkristnande(re-Christianisation)
somnoteratsiTyskland. [267] Densvenskakyrkansengagemang
förmuslimskinvandringmotiverasförmodligendelvisavsådana
förhoppningar.ReligioneniSverigeharsekulariseratsalltmeroch
blivitenprivatsak,menmedmuslimerochandrareligiösainvandrare
kanreligionenbliettidentitetsattributochmercentralförlandets
olikainnevånare.Självsynenkanmodifierasfrånsvenskarsomär
kristnatill”kristnasvenskar”;religionenblirendelavetnicitetensom
imångaandraländervilketgerenviktigarerollförreligionenochför
kyrkan.
226
Euroislamellerislamism?
Imångaanalysergörsjämförelsenmellandenamerikanska
invandringenavmexikanerochdeneuropeiskaavmuslimer.Frågan
ärvilkeninvandringsomärmestproblematiskochmångasvarar
denmuslimska,mendiskussionenomeffekternaavislampå
ickemuslimskakulturerärkontroversiell.Denofficiellalinjenäratt
detintefinnsnågotproblemmedislamutanvästerlandetkommer
attfåettmuterat”euroislam”somärkompatibeltmeddemokrati
ochmedensekulariseradstat. [268] Förhoppningaruttrycksockså
omattensådandemokratiseradochmoderniseradformavIslam
kanreexporterastilldemuslimskastaternaochdärbidratillen
utvecklingmotdemokrati.Menandra,somSamuelHuntington,ser
enbetydligtmergrundläggandekonflikt:
Det underliggande problemet för Västerlandet är inte
islamistisk fundamentalism. Det är islam, en annan civilisation
vars folk är övertygade om sin kulturs överlägsenhet och
besatta av sin underlägsenhet i makt. Problemet för islam är
inte CIA eller det amerikanska försvarsdepartementet. Det är
västvärlden, en annan civilisation vars folk är övertygade om
att deras kultur är universell och som tror att deras makt, om
än avtagande, förpliktigar dem att utsträcka denna kultur
över hela världen [269]
Tvärtemotförhoppningaromattdemuslimskainvandrarna
påverkasavensekundärsocialisationidevästerländskasamhällena
visarundersökningarpåenomfattandefundamentalism. [270] Det
finnsävenmångateckenpåenislamiseringiEuropadå
extremistiskaidéerärmerutbreddahosandragenerationens
invandrareänhosderasföräldrar.EnundersökningiEnglandvisar
attbruketavslöjastödsav28procentiåldersgruppenöver55år,
menav78procentiåldersgruppen18-24år.Apostasi,attavfalla
227
frånislam,börbestraffasmeddödenenlig19procentavdeäldre
muslimernaoch36avdeyngreiStorbritannien. [271] 56procentav
brittiskamuslimertrorinteattdetvararabiskamuslimersom
utfördeattentateniNewYorkmottvillingtornen. [272] Ettliknande
mönsterfinnsiUSA.Endast36procentharennegativsynpåalQaidaochenmajoritetanserattdetintevarmuslimskaarabersom
utfördeterrordådet11september.Självmordsattentatmotcivilakan
varaberättigadeenligt6procentavmuslimeröver30årochstödsav
15procentavdemunder30år. [273] Alltså,intemycket
sekularisering,utanimångafrågorenislamisering;”euroislam”är
enförhoppning,inteenreellsocialföreteelse. [274]
Samexistens–genomappeasementellercontainment?
BrittiskeutrikesministernAnthonyEdenmyntadeår1935uttrycket
”appeasement”,somtermförenpolitiksomsöktebevarafreden
genomeftergiftermotTredjeriket.Strateginvarinteframgångsrik
då,mendenförblirettalternativsomlockartillefterföljdinya
situationer.IefterkrigspolitikenmotSovjetstodvästsvalmellanen
inneslutningspolitik,encontainmentpolicy,ochenmervälvillig
eftergiftspolitik.Enavdensenarestrateginssvagheteräratt
eftergifterintenödvändigtvisstimulerartillömsesidigaeftergifter,
utansessomsvaghetochinbjudertillkravpånyaensidiga
eftergifter.Därtillkommerfråganvadsomärengodkompromiss?
Denbalanseradelösningenienvärldmedhälftendemokratieroch
hälftendiktaturerärattsökaenhalvdemokratisklösning,menhalva
vägenkanvaraenförstoreftergift,enruttenkompromiss.Två
betydelsefullaintellektuellasomförespråkarenanpassningspolitik
medIslamärIanBurumaochTimothyArthurAsh.Deundviker
termenappeasementochbeskriversinlinjesom
”accomodation”. [275] Liksomvidtidigarekonfrontationerärdeten
bekvämförhoppningattsamexistensenkommerattlyckasombara
228
denciviliseradesidanärtillräckligttillmötesgåendeochundfallande.
Enligtappeasement-linjengällerdetattlättprovocerade
antidemokraterinteblirkritiseradeavbesvärligaantinazister,
antikommunisterellerantiislamister.Kränktaochupprörda
extremisteransesfarligareänextremistersombehandlasmed
silkeshandskar.Fårmanuppslutningkringeftergiftspolitikenså
kommeralltattordnasig,åtminstonepåkortsikt.
Kritikeraveftergiftspolitikenpåtalardeanpassningarsomgörstill
krav,vilkarubricerassom”kulturellaJihad”;islamisternahotarmed
terrormotkulturyttringardeogillar.DetärknappastIslams
militära,politiskaellerekonomiskamaktsomskapardenna
undfallenhetenspolitik,knappastensoljan.Vadsomoroarärde
våldsbenägnamänniskorsomtagitsigövergränsen.Eftergiftertill
kulturellaJihadförnekas,trotsattolikakulturellaaktiviteteri
Europabegränsarsinauttryckförattintedrabbasavmuslimsk
terror.DenindiskbrittiskaförfattarenKenanMalikbeskriverhur
klimatetförändrats. [276] FörfattarenSalmanRushdiestöttades
medendelstarkauttalandenföryttrandefriheten,mennutystnar
bådedetpolitiskaochdetpublicistiskaetablissemanget.Malik
beskriverdenvästerländskareaktionensom”internalizedfatwa”.
AndersFoghRasmussen(2006)uttalande”IDanmarkberviom
ursäktförattviharyttrandefrihet”indikerarettmissnöjemedhur
fleraländer,blandandraSverige,sviktarbetänkligtisin
demokratiskaövertygelse. [277] Rädslanförattstötasigmedislam
ochdrabbasavmuslimskterrorismpåverkarockså
invandringspolitiken.
Fredliganationalstaterochmultikulturellkonflikt
Kulturellakonflikterbegränsarsigintetillislam,utanenradandra
religiösa,språkligaochkulturellaskillnaderkanskapakonflikt.En
229
centralfrågaäromsådanakonflikterblirmersvårartadeänden
politiskamotsättningenmellanvänsterochhögeriennationalstat.I
denmodernademokratiskanationalstatenfinnsenuppsättning
normersomärengemensambasförallaisamhället.Engemensam
etniskbakgrundgerenpotentialförpluralismochindividuell
självständighet,mensaknasensådanbaskanpluralismblitillhot.I
enetniskthomogenstatfinnsbegränsatintresseavattvara
etnocentrisk,menomdetuppstårenmaktkampiettmultikulturellt
samhällemellanolikagrupperskeroftaensnabbetniskmobilisering.
Omdetblirhårdamotsättningarkanmandåhållaihopsamhället–
ellerensstaten?
Ihistoriensmångamultikulturellaimperierråddeoftastrikta
förhållningsorderattvarjegruppundvekattkritiseraandra,då
härskarenvillehastabilitet.Problemenökarmedendemokratisering
ochenkonkurrensuppstårdärmerextremaetnocentrikervinner
markmedhjälpavupptrappningens–eskaleringens–logik;när
konkurrerandegrupperblirmerextremaansesocksådenegna
gruppenbehövahamerhårdföraochgruppcentrerade
representanter.Ramarnabliralltsnävaredådemestintoleranta,de
mestlättkränkta,sättergränsernaförhurlitetoleransochhur
mycketrespektsomkommerattkrävas.Ettmultikulturelltsamhälle
riskerarinteendasttemporärakonflikterutanocksåatt
normaltillståndetblirmeravenvapenvilaänenfred.Rättvisablir
relativtointressantsomettgemensamtmål,iställetråder
gruppintressetslogik.Ettsamhällebehövernågongemensam
nämnaresommotverkarkonflikterochommansaknaren
gemensametniskidentitetminskarförmåganattkunnabehållaoch
bemästrapluralismeniåsikterochbeteenden. [278]
Motsättningenienhomogenstatbliroftamindreantagonistisk.Det
230
kanrådaenkonkurrensmellanpensionärerochbarnfamiljer,mende
senaresbarnärdeförstnämndasbarnbarn.Ennationkange
identifikationersomgörattenhänsyntillnationensintresseblirmer
äntomretorik.Inteminstkandenbehållalojalitetfrångruppersom
interepresenterasidenverkställandemakten.Multikulturella
samhällensökeroftalaboreramedsåkalladekonsociationella
lösningar.Sådanainnebärattingengrupperingexkluderasfrån
ledningenavlandet,mendettaöppnarförettlöpandesamregerande
därdetfinnsfögaplatsförettgenomslagförfolkviljan. [279]
ProblemetkanillustrerasmedkoalitionsregerandetiBelgien.En
regeringträddetillår2011,eftervärldenslängsta
regeringsförhandling,541dagar,ochbeståriförstahandaven
flamländskhögerochenvallonskvänster.Detärupplagtför
politiskauppgörelserinomenpermanentelitsomskallkombineraen
etniskochenpolitiskdimension.
Detfinnsskälattfunderaseriöstöverriskernamedmultikultur.
ForskarenTatuVanhanenhardelatuppvärldensländerenligttvå
kriterier.Denenauppdelningenärmellanetniskhomogenitetoch
heterogenitet,sommätsispridningenigrupptillhörighetbeträffande
etnicitet,religionochspråk.Denandrauppdelningenärmellanfred
ochsvårakonflikter. [280] Dessatvåuppdelningarledertillfyra
olikakombinationer:
”Homogenitet+Fred”i38länder
”Homogenitet+Konflikt”i3länder
”Heterogenitet+Fred”i12länder
”Heterogenitet+Konflikt”i130länder
FörhoppningenärattettalltmerheterogentSverigekommeratt
hamnaidenfredliga12gruppenochinteidenkonfliktdrabbade130
231
gruppen.Sannolikhetentycksbetydligtsämreänattsomhomogen
nationhöratilldelyckligtlottade38,ochintetillde3
konfliktdrabbade.Motdennaverklighetställsförhoppningenattdeti
Sverigeblirannorlunda;hosossblirmultikulturalismenentillgång.
Övertygelsenattdetblirsåärdockintestarkareänattvarjetvivelpå
dennaförhoppningförträngs,förnekasochförkastasmedstoremfas
ochminimalargumentation.
Socialingenjörskonstsomingripermedambitionenattskapa
rättvisamellangruppernastärkeroftagruppidentiteternaochökar
motsättningarnamellangrupperna.Omvänddiskrimineringärockså
diskrimineringochdenlederoftatillmissnöjefrånbådasidor.Ien
undersökningavenamerikanskfederalmyndighetsomtillämpadeen
politikmedaffirmativeactionansåg80procentavdevitamännen
attdennaomvändadiskrimineringskaparorättvisor,medan80
procentavkvinnorochfärgadeuppfattadeproblemetsomattden
befintligaaffirmativeactionvarotillräcklig. [281] Dettycksinte
överdrivetkonspiratorisktatttänkasigenutvecklingdärenrad
identitetsfaktorerbliravgörandeförrekryteringentillattraktiva
arbetsuppgifter.Trotsretorikenomattmotverkaetnocentrismoch
motsättningarmellangruppersåkanpolitikensförändringarfå
effektenattökadem.
Tillit–pålitlighetochtilltro
Enviktigfrågabådeiföretagsetikochistatsvetenskapärfråganom
tillit.Deallraflestaforskareäröverensomattdenärviktig.Viden
låggradavtillitminskartilltrontillpolitikernaochviljanattbetala
skatt.Menocksårelationernamellanmänniskorochföretagoch
mellanindividerblirbesvärligare.Videkonomiskatransaktioner
sökerbådapartergarderasigpåolikasättsåattmanfårdetsom
motpartenutlovat.Jukrångligaredetblirattsäkerställadetta,desto
232
mertidochresursergåråtattgöravarjeaffär.Enligtekonomisk
terminologiökar”transaktionskostnaderna”.Detärkostsamtfören
ekonomiivilkenalla,helatiden,nogakontrollerarattdeinte
överdebiterasochattdefårrättväxeltillbaka.
Mångaundersökningarmätervadsomkallas”horisontelltillit”med
frågorsom”Anserduattmaniallmänhetkanlitapåandra
människor?”Endelforskarebetonardennadimension,menandra
lyfterfram”vertikaltillit”.Omenpersonlitarpåattpoliseningriper
resolutochdomstolarnaäreffektivasåbehöverhonintelitaheltoch
fulltpåattdenhongöraffärermedärriktigthederlig.Systemetär
såstarktattdenandrekorrigerasomhansökersmitafråndethan
lovat.Närbådedenhorisontellaochvertikalatillitenärlågbegränsar
sigmänniskortillsamarbetemeddemsommanharpersonligt
förtroendeför.Dethandlaroftainteomattdeärmerhederligaän
folkiallmänhet,utanattvikännerandrasomärviktigafördem.De
kanintesvikautanattdetpåverkarderasrykteiennärakrets,och
attansesopålitligmotdenärförkastligtiallanormsystem.
”Personligtillit”förrådsibland,mendenhotarinteattförsvinna.
Mendettaräckerinteförettfungerandemoderntsamhälle,utandet
behöverocksåhorisontellochvertikaltillit. [282] Hurskapassådan
tillit?
Mångaforskarebetonartilltronsomavgörandekomponentitillit.En
individinserriskenattbliluradmenbestämmersigföratttarisken
ändåochendefinitionärattsetilltro”somberedskapattutsättasig
försvek”.Minlinjeidenakademiskadebattenochiandra
sammanhangärattbetonapålitlighet,denandrakomponenteni
tillit. [283] Omenpartvisarsigvarapålitligvinnerhaniettandra
stegdenandrestilltro.Vislutarräknaväxelnnärviaverfarenhetvet
attaffärsidkarengerrätttillbaka.Jubättreerfarenhetviharavett
233
företagdestomindreläservidetfinstilta.Ochjumerföretagetlitar
påkundernaochpåmyndigheternadestomindrefinstilt.När
pålitlighetenbristerfinnsinteutrymmeförtilltro,utandenärbara
fördelataochdumma.Denkonstruktivaåtgärdenärdåinteatt
propageraförhoppetstriumfövererfarenheten,utanattskapanya
positivaerfarenheter,merpålitlighet.
Itilltrofråganharmångaforskarekommitinpåfelspårochblir
förespråkareförenomotiveradtilltro.Detfinnsengammalreligiös
ochutopisktankeomatttronförsätterberg.Mansägerattettland
fårdenregeringdetförtjänar,vilketdetliggermycketi.Detpolitiska
systemetsomhelhetfårocksådentilltrodetförtjänar.Detsvenska
systemetharsinabrister,menijämförelsemedandraländerssåhar
detuppnåttenhygglignivåaveffektivitetochenlågnivåav
korruption.Detfinnsskälatttropåettsambandmellanettsystems
pålitlighetochtilltrontilldet.Detärinteväsensskiltfrånattdetfinns
ettsambandmellanbilägarestilltrotillolikabilmärkenochdessa
firmorsförmågaattlevereradetkundenförväntarsig.
Demokratinärocksåihöggradberoendeavattdenkanleverera.
Självaröstningenärjuensymbolhandlingsomfårbetydelseomden
fåravseddeffekt.Detliteöverraskandeärattdenlyckasskapaen
efterlevnadsåattimpopuläraregeringarbådegenomförvalsomde
förlorarochsedanavgår.Mendemokratinsstyrkaidagensvärld
byggerihöggradpåattmarknadsekonominocksålevererarpålitligt.
Detärintenödvändigtvismerspännanderiksdagsdebatter
innevånarnaserframemotnärdeväljerdetliberala
samhällspaketet,utandessmateriellaguldkant.Företagsledares
lojalitetmotsinakunderochdenpolitiskaklassenslojalitetmotsina
medborgareärdockingetmanbörhysaenblindtilltrotill,utanbåda
behöverhelatidenbekräftasmedpålitlighet.Levererarde
234
efterfrågadenyttigheterellerlevererardebararetorik?Såfinns
ocksåfråganomlojalitet.Viförväntasvaralojalamotfirmaneller
partiet,menärdetintefelordning?Bordeinteledningengörasig
förtjäntaavvårlojalitet?
Demokratibetyderfolkstyre.Idensvenskagrundlagenstår”All
offentligmaktiSverigeutgårfrånfolket”. [284] Hurlojalaärdå
dessverkställareavfolketsviljanärdetgällerattverkafördess
intressen?Underlångaperioderråderuppfattningenattregeringen
ärpålitligistort.Ingenförväntarsigattpolitikerskallvara
okänsligaföregnafördelar,menintrycketärattdettakommeri
andrahandochattmanverkarförlandetsintresseefterbästa
förmåga.Förtroendetförpolitikerbyggerpåattdevisarkompetens
ochlojalitetmotsinauppdragsgivaresintressen.
Vadsomnuhäntärattmålsättningaromprövasochpolitikernas
intressefördetnationellaprojektetminskat.Dekansketyckeratt
väljarnahardetsåmaterielltbraattdeskavaranöjda?Förutomsitt
egenintressekanpolitikernasättaalternativaprojektiförstahand.
Detfinnsandragruppersomärfattigareänsvenskarochsombör
prioriterasenligtenutilitaristiskmoralochenkosmopolitisksyn.
Sverigesesintelängresomettfolkmedettland.Detärsnarastså
attSverigeärettterritoriuminomEUochFNsomharenbefolkning
beståendeavdepersonersomväljerattbohärjustnu.Enhistorisk
lojalitetsomförbunditelitenmedmassanärunderomprövning.På
vilketsättkandetliggaiettriktvästerländsktfolksintresseatt
eftersträvaattblienminoritetisittegetland?Viharkanskeinte
längreettgemensamtprojekt?Detgörattpålitlighetenkan
ifrågasättasochdettyckshögstmotiveratförmedborgarnaatt
omprövasintilltrotilldenpolitiskaklassen.
235
Nationalstatenförenykolonialismen
Idenfranskaochamerikanskarevolutionenfannsenliberalismsom
varbådeuniversalistiskochnationell.Fransmännenhylladefrihet,
jämlikhetochbroderskap,menbrödernavarenavgränsadgrupp.
Marseljäsenhandlaromnationensbarn:Allonsenfantsdelapatrie;
lapatriebetyderfäderneslandet.Samhällenhadevaritstrikt
klassplittrade,mennudökmedborgarenupppåettsättsominte
skettsedanantiken.Landethadeintelängreendiffusbefolkning,de
varettfolkochstyrdeennation.
AdamSmithsviktigabokheterWealthofNations.Nationenvarett
centraltbegrepp,vitalaromnationalekonomiochdåingårbetydligt
flerfrågoränendaststatsfinanserna.Smithvarinteensamutande
klassiskaliberalernavarallanationellaliberaler.Devarintesom
dagensnyliberalerförenglobalordningutannationer;deutgicki
sinateorierfrånnationalstaten.DavidRicardoochhansteoriom
komparativafördelarmellanolikaländerärcentralförliberal
handelsteori.Ennäringiettlandkandrabbashårtavdenutländska
konkurrensen,menenannanfårmöjlighetertillexportsåatt
nettoeffektenförvarochenavdebådahandlandeländernablir
positiv. [285] JohnStuartMillvarmycketexplicitmedattdemokrati
varenomöjlighetförenstatsomintevarennationalstat.Diktatur
varnormaltillståndetiettmultikulturelltsamhälle,menföratt
demokratiskullekunnautvecklaskrävdesenkänslaavsamhörighet
ochgemensammaintressen. [286]
Detuniversalistiskaitänkandetvarattallaländerkundeslåinpåden
liberalavägen,nationalismvarinteenideologibaraförettspeciellt
landutanföralla.Politisktskildesigländernaavsevärtfrån
varandraochdetkrävdespolitiskabeslutförattbeträdavägentill
236
ekonomiskliberalism.Denmodernanationalismenanslutersigtill
den”etnopluralistiskadoktrinen”vilkenhävdarattdetfinnsen
universellmänskligbenägenhetattviljaformaenegen
nationalstat. [287] Trotsdennarespektförandrassträvan,innebär
doktrinenintenågonvärderelativismdärvarjenationalitetharsin
egenmåttstock.Inteminstfinnsdetimångaländerettmissnöjemed
hurdenegnastatenfungerar.Detfinnsnationermanbeundraroch
andramansersomvarnandeexempel.Politikernsuppgiftäratt
utnyttjadennationellasjälvständighetenpåbästasätt.
Skallmansepåkrigsbenägenhetärnationalismensnarastfredlig;
uppnårmansinaetniskagränsersåärambitionernauppnådda.
Dettakansättasikontrasttillreligionersomkristendomochislam
ochideologiersomkommunism,nazismochivissmånäven
demokrati.Härfinnsvärldserövrarambitionermedannationalismen
ärmerblygsam.IsinberömdabokVadärennationhävdarRenan
attennationalstatinteharnågonanledningatthållakvarenprovins
somintekännersigdelaktigochsomvillgåsinegenväg. [288] I
separationsfrågoruppstårdockproblem,menenmodern
nationalstatkommerknappastpålångsiktattmotsättasig
självständighetomdenharstarktdemokratisktstödavdengrupp
somvilldelalandet.Skottland,QuebecochKatalonienmöterinteen
oresonligstatsmakt.Enfredligochdemokratisklösningmellan
separatisterochförsvarareavnuvarandenationsgränserärmöjlig.
Vileverienvärlddärsjälvständigademokratierundvikitkrigmed
varandra.RudolphRummelgörensammanställningavallakrig
mellanstater1816-1991vilkauppgicktill353stycken.Avdessavar
198mellanicke-demokratier,155varmellandemokratierochickedemokratierochdetfannsingetkrigmellantvådemokratier. [289]
Demokratiernaärihöggradnationalstatermedandiktaturernainte
237
ärdet.Ändåhävdasoftaattnationalismenärkrigiskochfarlig.
Slutsatsenblirheltannorlundanärmantittarpåenkarta.Krigoch
konfliktråderideländerdäretniciteterintesepareratstillegna
staterutandeslåssomattkontrolleralandetsstatsmakt.
Nationalstaternarustarintehellermotvarandrautanleveri
samförstånd.
NärHerbertTingstenskrevomideologiernasdödsåvardetsnarare
dendemokratiskanationalstatenstriumf.Tingstenbeskrevibland
situationensomen”segrandeöverideologi”. [290] Konservativa,
liberalerochsocialdemokraterhadeendelolikauppfattningar,men
devarövertygadeomattdessakundelösasinomdemokratins
ramar.Detbehövdesingenrevolutionochingenkontrarevolution.
Dekonservativavarnationalister.Devillebevaradesvenska
traditionernaochdesågenmöjlighetattmänniskorsomgören
klassresaskulleblimerpositivatillHögerpartietochdess
värderingar.Socialdemokraternavilleocksåundvikaklasskonflikter
ochövertogdentidigarekonservativatermenfolkhem.Det
socialdemokratiskahemmetvarlitemeregalitärtochtesenvaratt
merjämlikaförhållandenökarbådesamhörighetskänslaoch
samarbete.Liberalernahadeommöjligtänmeranspråkpåatt
självagrundmodellenvarliberal.Ochdetärenrimligbedömningnär
kyrkan,tronenochsocialismenfickkrympanderoller.
Socialdemokraternatoginitiativettillattbyggaut
transfereringssystemochdenoffentligasektorn,såattintebara
underklassenutanävenmedelklasseningickblandklienterna.
Offentligasektornsstorlekvarochärentvistefråga,mendess
expansionellerbantningjusteraslöpandeavsittanderegering.
Idengemensammavärldsbildenhörenupplysningsuniversalismmed
238
deskriptivaochnormativaanspråkpåobjektivitet.Detfinns
sanningar,framsteg,demokratiochvälfärdienobjektivbemärkelse;
bättrerikochfriskänsjukochfattig.Demodernanationalisterna
kanplacerainsinegennationienjämförelseutanattdarrapå
manschetten.VijämförBNPperinnevånare,arbetslöshetoch
skolkvalitet.Mångasvenskarärhängivnasupporterstilldetsvenska
fotbollslandslaget,mendetärfåavdemsomanserattSverigehar
världensbästafotbollslag.Sympatierlederintemedautomatiktillen
förvridenverklighetsuppfattning.Ennationelllojalitetbehöverinte
hellervarablindförbristeridetegnasamhället,tvärtomvetmanom
ochupprörsavjustdessa.Nationalismenkombineraroftaettpositivt
engagemangmedrealismombristertrotspåståendenom
motsatsen.
Denmodernanationalstatenärekonomisktochkulturellt
internationell.Svenskastorföretagsäljersedanlångtidtillbakamer
utomlandsäniSverige.Tillheltnyligenansågderasanställdaattde
arbetadeiensvenskexportindustri,inteiettglobaltföretag.
Nationalstaternavarmonokulturersomtogintryckavandra
nationerienvärldsomvarmultikulturell.Olikaländerharalltid
tagitkulturellaintryckfrånandra,menoftastgenomlandsmänsom
åkteutochskaffadesigintryckocherfarenhetervilkadetogmedsig
tillbaka.
Ienvärldmeddemokratierochdiktaturerfinnsmångahot,ochupp
tillheltnyligenuppfattadedensvenskapolitiskaelitensinprimära
uppgiftsomattgörasamhälletbättreförsvenskafolket.Omnågon
prominentpersonfårettutländsktmedlaruppdragärdeteneloge,
menintemeränså.Sverigeärinteenmoraliskstormaktutanett
landsomiakttogstörstamöjligaflexibilitetunderandravärldskriget.
239
Ienmodernnationalstatsomdensvenskaråderintehelleren
fixeringvidnationensomdenhögstaochdominerandeavalla
gemenskaper.Enempirisksynpåuniversellamänskligavärderingar
skiljersigfråndenreligiösaellersekulariseradeutopismsomär
populäriretoriken.Rimligareärattseolikacirklarkringindividen
somisittperspektivärdenviktigastepersonen,sedankommer
familjen,släkten,vänkretsen,kollegerna,nationenoch
mänskligheten.Juvidarecirkeldestomindreinflytande,skyldigheter
ochrättigheter.Dennarealismgällandereellakänsloravförpliktelse
börsättasirelationtilldenbanalautopismsompåstårsigälskaalla
likamycket.Detinnebärmöjligenattälskaallalikalite.Även
anarkistenProudhonsågrealiteter,”Ifalltheworldismybrother,
thenIhavenobrother.” [291]
Nationenärenviktigcirkelfördenpolitiskamaktenochden
ekonomiska.Denoffentligasektornsverksamhetochomfattande
transfereringarutgörenmycketbetydelsefulldelavhelalandets
ekonomi.Samhällethadeingenmagiskkapacitet,utandetgälleratt
balanseraskyldighetermoträttigheter.Denmoraliskarelationen
handlarihöggradomattupprätthållaenreciprokbalansmellan
olikagrupper.Omnågongrupposkäligentarförsiggenomattkräva
obefogaderättigheterellerundvikasinaskyldigheterfårandra
medborgaredetsämre.
Envisslojalitetochstolthetöversittland,enmåttligchauvinism,har
varitnormaltiSverigeunderlångtid.Menledandesvenskapolitiker
harfälltenraduttalandenomSverigeochsvenskarsomärmärkliga
påmångasätt.MonaSahlin:”Jagtrorattdetliteärdetsomgör
mångasvenskarsåavundsjukapåinvandrargrupper.Niharen
kultur,enidentitet,enhistoria,någontingsombinderihoper.Och
vadharvi?Viharmidsommaraftonochsådanatöntigasaker.”
240
AndersBorg:”Utaninvandringhadeviståttochstampatpåett
jordgolv.”FredrikReinfeldt:”Ursvensktärbarabarbariet.Restenav
utvecklingenharkommitutifrån.”MaudOlofsson:”Invandrarnaär
merföretagsammaänvisvenskar,deärmerhögutbildade.”Birgitta
Ohlsson:”AvskaffaSverige.” [292] Dessauttalandentarettsteg
långtutöverödmjukhetochsjälvkritiktillnågonsortsnationell
masochism.Deharväcktagghosmånga,menintehossåmångaatt
politikernafåttbackaochbeomursäktförsinauttalanden.
Skallinvandringenförsvarassomberikandebehövstydligenen
svartmålningavdensvenskakulturenochenförsköningav
invandrarnas.JanSjunnessonnoterarenmärkligochextrem
verklighetsbeskrivning:”ständigsjälvkritikavvästvärldensegna
framgångarparadmedhyllandeavandravärldsdelars,särskiltde
muslimskaicke-framgångarnainomvetenskap,välståndoch
demokrati.” [293]
Densvenskanationalstatenmåstebetecknassomframgångsrikoch
detfinnsgodautsikterattlöpandeförbättranationsbygget.Den
svenskaelitensavhoppfråndetnationellaprojektetärengåtasom
jagintetillfulloförstår,menskalldiskuteranärmareidet
avslutandekapitlet.
Sverigeochmigrationen
Svenskemigrationhörinteexklusivttill1800-taletutanfinnsockså
idag.Kategorin”utflyttad”innebärattåkautomlandsettåreller
mer.Frånatttidigareliggakring10.000personerperårhar
omfattningennuökattilldrygt20.000perår.Mångaavdessa
nyligenutvandradesvenskarkommertillbakaefterentidutomlands,
241
sågruppenåtervändandeärnästanlikastor. [294] Iendel
vilseledandeinformationbeskrivshemvändandesvenskarsomden
störstaetniskagruppeninflyttadetillSverige.Dettaärhögst
missvisande,nettoråderenutvandringavsvenskar.
Ibörjanavkapitel2,redogjordesfördensvenskainvandringenfram
tillidag.HärriktasblickenframåtförattsedetframtidaSverige
meddesshotochmöjligheter.Denövergripandebildenav
demografiskutvecklingochbefolkningstryckärviktigförattförstå
densituationSverigebefinnersigi.Viärettriktlandmedenhög
minimistandard,menmedendast1,3promilleavjordensbefolkning.
Detärmångasomskulleviljaflyttahit.Såhurmångaanservihar
tillräckligaskälattfåflyttahitomdebaravill?
Allaifattigaländervillinteflytta,ochallaavdesomvillflytta,vill
inteflyttahit,mendetärändaintressantattfunderaöverhurmånga
visersommerellermindreberättigadeattkommahitomdesåvill.
Specielltommansomdesvenskapolitikernasökergörainvandring
tillenbyråkratisk-juridiskprocesssompolitikernaofficielltintestyr.
Iblandframförsdenlitemärkligaåsiktenattdetstoraantalet
emigranterinteärnågotproblem,för”alla”kommerjuinteatt
kommatillSverige.Menallabehöverintekomma.Omenpromilleav
syriernakommertillSverigeblirdet22.000personer.Menvad
händeromdetkommer2procent?Kanvisvaraatt”detblirvaddet
blir,jahaenhalvmiljon,dåfårvivälträngaihoposslitegrann,
reglerärregler”?Politikernalåtsassomattinvandringären
automatiseradbyråkratiskhantering,somlöpandetarhandom
människorvilkaharenrättighetattkommahit.Detförefaller
realistisktattviiöverblickbarframtidkommerattlöpandehaminst
enkonfliktiMellanösternochAfrikasomkommerattgenerera
flyktingströmmar.Enstorskillnadiekonomiskstandardjämfört
242
meddeflestaländerivärldenkommerattbeståochdettaledertillen
önskanhosmångamänniskorattflyttahit.
EnligtettbeslutiEU-domstolenkandehomosexuellaklassassom
”särskildsamhällsgrupp”ochdettakangerätttillasyl.Detre
personersomberördesdirektavEU-domstolenvarfrånSierra
Leone,UgandaochSenegalochhadesöktasyliNederländerna.
Domentolkadessomprejudicerande.Denär”ettviktigtoch
välkommetklargörande”skrevEU-kommisionärenCecilia
Malmströmpåsinblogg.Homosexualitetärillegalti30afrikanska
länder.Inågraländerhotarettpotentielltdödsstraff(Mauretanien,
SudanochNigeria).Envissriskförförföljelseavensärskild
samhällsgruppskallalltsåmotiveraasylfördemiEuropa. [295]
Hurmångamiljonerberörsavdennanyuppfunnarätt?Detfinnsen
skillnadmellanvadmansersomrättagerandeavenannanperson
ochvadmansjälvpåtarsigsomenpliktatträttatill.Oftabegränsar
sighandlingentillattuttalaenuppfattning,ochimplicerarinteatt
görastorauppoffringar,förlistanpåorättvisorärlång.Påsamma
sättförhållerdetsigmedstatersagerande;detråderenskillnad
mellanatthasynpunkterpåderaspolitikochenpliktattingripa.
Detmoraliskaproblemetmeddettaochmångaliknandebeslutäratt
beslutsfattarepåtarsigettansvarsominteärpersonligt,utandeär
generösagenomattgebortandrapersonerspengarochskapar
problemiandraområdenänidemdärdesjälvabor.Hardomstolen
funderatettögonblicköverkonsekvensernaavsittinskränkta
tunnelseende?Mantittarpånågraenskildafallochsedan
generaliserarmanfrånrättigheteriandraländertilleuropeiska
skyldigheterutanattbegrundavadsomhänderomdenprincipiella
solidaritetsdomenkommertillprövning.Manskriverutcheckari
blindoinågonvagförhoppningomattfåkommerattdykaupp.Blir
243
detenmiljonellerkanske10miljonerpåsikt?Beslutsfattarnaärinte
oroliga,fördeharpersonligeningetbetalningsansvar.Uppfattningen
attdetfinnsennationochattelitensuppgiftärattförvaltade
nationellaresursernaiuppdragsgivarensintresseansesförlegad.
DagensNyhetersveckomagasin”DNVärlden”visadeen
Gallupundersökningövermigrationsplanerivärlden. [296] Sveriges
ungabefolkningskulleökamed181procentommansläppteinalla
ungasomvillhit.DenvälutbildadegruppeniSverigeskulleökamed
64procent.Hurmångaoutbildadesomskulleviljasökasighit
framkommerinteavartikeln.
DencentralafråganärintehurmångasomvillflyttatillSverige,
utanhurmångavisläpperin.Dagenspolitiskamakthavareutstrålar
intepreciskraftochintentionattfredaSverigefrånenomfattande
invandring.BillströmochMalmströmskriver:”Dessamänniskor
varkenkanellerbörhållasbortagenomflergränskontrolleroch
murar.DesomvillkommatillEuropatarsighitiallafall,ochdet
börvivälkomna.” [297] Ensjälvregleringkommerknappastatt
sättainförränSverigegenomenomfattandeinvandringförändrats
tillsålågekonomisknivåochsåomfattandesocialaproblematten
bosättningiSverigeintelängreframstårsomlockande.
Tvåfilter
Irealitetenbegränsasinvandringenavtvåfilter.”Förstafiltret”ärde
restriktionermedvisumtillEUsomgörattenhugadmigrantinte
kanköpaenreguljärbiljettutanärhänvisadtillettbetydligtdyrare
smugglaralternativ.EnligtDublinöverenskommelsenskalldensom
ändåkommerhitochvillsökaasylgöradetidetförstaEU-landhan
anländertill.Enförstauppgiftför”andrafiltret”,detnationella,är
attkontrolleraattinvandrarenskallgörasinansökaniSverigeoch
244
inteiettannatland.Somtidigarebeskrivitskringgåsdettaeffektivt
genomattinvandrarenvägrarattvisasinahandlingar,menpåstår
attSverigeärhansförstaEU-land.Därefterföljerenlångprocess
därinvandrarenhargodautsikterattlyckasövervinnaetthalvhjärtat
ochineffektivtifrågasättande.Denreellainvandringenärdetsomblir
kvaravdenpotentiellainvandringenefterdetattendelpersoner
fastnatifiltrenochmångafleravskräcktsochbeslutatsigföratt
inteförsökatasighit.
Migrationsverketstillförordnaderättschefoffentliggjordeettbesluti
september2013attdesyriersomsökerasyliSverigeskallges
permanentuppehållstillstånd.Dettaväcktefögaoppositionipolitik
ochpressutanbeskrevssomenanpassningtillkrigetsutvecklingi
Syrien.Enmånadsenarehavereradeenflyktingbåtutanförden
italienskaönLampedusaochnärmare400personermistelivet.
Dettaärlångtifråndenförstaolyckan,utandetäruppenbartfarligt
attförlitasigpåsmugglingsbåtar.Flyktingarnabetalardockhöga
avgiftertillsmugglarnaochärmedvetnaomriskernaförlivochlem.
Dessariskervägsmotfördelarnaommanlyckasatttasigini
Europa.Jumersomfinnsattvinna,destostörrekostnaderoch
riskerärmigranternabereddaattta.Detsvenskabeslutetattge
permanentuppehållstillståndökarvinstenatttasigtillSverige;
syriskamigranterutlovasenpermanentsvenskminimistandardäven
omdeinteensarbetar,ettfrestandeerbjudande.Närnästa
flyktingbåtsjunkerkommerförvirradepolitikeråterattfrågasigom
detfinnseneuropeiskskuldtilldettaochisåfall,vilkaärde
skyldiga?Detärknappastdenpolitikersomförespråkaretteffektivt
andrafiltermedenomgåendeutvisning.Införsådana
framtidsutsikterblirdetingenresa.Depolitikersomgörandrafiltret
genomsläppligtochökarutfästelsernatillvarochensomtarsigtill
svensktterritoriummotiverardäremottillattbetalasmugglareför
245
farligaöverfartersomkanfådödligutgång.Skuldenfallerintepå
JimmieÅkessonochMarinelePenutanpåFredrikReinfeldtochErik
Ullenhag.Nedanfinnsenlänktilldenfranskepolitikernstalomdetta
iEuropaparlamentet. [298]
Politikersombetecknarsigsjälvasomanhängareavengenerös
invandringspolitikharenverklighetsfrämmandesyn.Ien
partiledardebattförslogsattdetskulleblimöjligtattsökaasyl
utomlands [299] .Sådanaförslagläggsutannågonreflektionöver
vaddetskullebetydaiantalmänniskor.Detfinnsengenerell
ansvarslöshetiattföreslåreglersomärsnälla,ochsedantvår
förespråkarnasinahänder–detfårblivaddetblir,mentänkpåatt
jagbaramenadeväl.Någonformavkonsekvensanalysbordevaraett
självklartkravpådensomframförettförslagienpartiledardebatt.
SverigehartvåprocentavEU:sbefolkning,menenväsentligtstörre
delavinvandringen.Omdeandraökadesininvandringsåskulleden
svenskabördankunnablimindre.Dådensvenskaregeringeninte
självkantänkasigattinföramerrestriktivareglersåblir
räddningsplankanattandraEU-länderblirmindrerestriktiva.Den
egnaoförmågandöljsbakomförhoppningarattandraländer”tarett
störreansvar”.Alternativet,attSverigeskullereducerasininvandring
genommerrestriktivareglerförblirnågototänkbartfördessa
politiker.Fastdensjälvklarabetydelsenavatt”tasittansvar”justär
attagerasjälvpåbästasättochinteansvarslösthoppaspåatt
problemkommerattlösasiggenomandraländersagerande.
Alladåligabeslutiettlandblirlitemindredåligaomandragör
sammamisstag.Omsvenskaskolortapparikvalitetärdetisigett
problem,mendetblirmindreakutomandraländerocksåförsämrar
sinaskolor.Mäktarmanintestoppatillväxtenavenresursslösande
246
byråkratiidenegnaorganisationensååterstårhoppetattandraär
likainkompetenta.Omenmisskötselblirkonkurrensneutralsåblir
dennegativaeffektenintelikastor.
Asylansökningfrånutlandet
IdennämndapartiledardebattenvarModeraternaoch
Socialdemokratinemotmöjligheterattsökaasylfrånutlandet.Men
dekommentarernavarvarkenkraftfullaellergenomtänktautan
högstpragmatiska.Denandralinjen,enutökadasylrätt,
presenteradesnågradagarsenareienartikelmedErikUllenhagsom
huvudförfattare. [300] Folkpartietspartistyrelseställersigbakom
detförslaget.EUföreslåsinföraettasylvisumsomgerrättatt
kommainiEUochdärsökaasylilämpligtland.Förstafiltretbyggs
omsåattdetblirsämreochdåblirocksådetandrafiltretsvagare.
Omenpersongodkännsavdenförstainstansen,iställetförattha
smugglatsigenom,blirdettarimligtvisettargumentförattocksåfå
godkäntidetandrafiltret?Folkpartisternaskriver:”Detärett
moralisktdilemmaattdetbaraärnågrafåpromilleavdemsomflyr
undanförtryckochkrigtarsigtillSverige.”Detframkommerinte
klarthurmångasombehövsförattlösadettaupplevda”moraliska
dilemma”,mendetlåterjusomomdetåtminstonebordevaranågra
procent.SkallSverigetiodubblasininvandring?Syftetmedförslaget
ärattökainvandringentillSverige.
Avsiktenärattflyttaansvarochmaktfrånsvenskatilleuropeiska
politikerochsättafokuspåsvenskmottagningirelationtilldeandra
ländernas.Dåkanmandrivadendubblastrateginattskrytaomatt
”visamestansvar”samtattfålitemindre”ansvar”attbäraom
andratarmer.Politikernasökerpåallasättavdemokratisera
invandringsfråganochbyråkratiseraden.Näreuropeiska
myndigheterochöverenskommelsersättsuppsågenererasett
247
mekanisktresultat:Sverigetilldelassiochsåmångatusen,varså
godochtahandomdem.Detblirenfrågaomattlydaochställaupp
–inteenfrågaomattväljamigrationspolitik.
Detföreslagnasystemetärsåbräckligtattdettillochmed
inkluderareninbyggdsjälvdestruktion.EUskalltemporärthelt
kunnaslopavisumkravnärdetskapastryckmotgränsenviden
högrekonfliktnivå;”visumskaintevaraettkravnärvisumi
realitetenintekansökas.”Detdeopportunistiskapolitikernaär
räddaföräranklagelserommigrantersomförliseribräckliga
farkoster.Effekternafördeneuropeiskabefolkningenignoreraseller
dribblasbortgenominternaanklagelsermellanmottagarländer.Om
FinlandtogemotlikamångasomSverigesåskullevårbördabli
lättareochderastyngre,merjämlikhet.Eländeochfattigdom
fördraslättareomdetdelasavalla.
Författarnatillartikelnavslutardettauppoffringsförslagmednågra
uppmuntrandeord:”Dessutomärettöppet,medmänskligtoch
tolerantEuropacentraltomvårvärldsdelskafortsättavararikoch
framgångsrikiframtiden.”Artikelnsaknarheltenrespektför
läsarnasintellektuellakapacitet.
Bortvittrandegränsskydd
Tyvärrärsannolikhetenlitenattdettautspelvarettuddamagplask
ochattförslagetförsvinner.IntressetiandraEU-länderförensådan
härreformärlitet,menfrågankansmygasigframpåolikavägar.
AndraländerkanviljabegränsasininvandringgenomEUoch
byråkratinärskickligpåattexpanderagenomattutlovamöjligheter
förvittskildasyften.ÖverenskommelsernaSchengenochDublin
skulleutgöraettgränsskydd,mennärdefungerartillvissdelså
ansesdetförhårdfört;svenskamyndigheterunderminerarreglerna
248
ochskickarinteasylsökandetillbakatillexempelvisGrekland,vilket
debordeenligtöverenskommelsen.LiksominterntinomSverigesåär
detkedjanssvagastelänksomäravvitaltintresseochjuflerlänkar
destomermöjlighetertillbrister.
Deinometablissemangetsomintevillökaasylmöjligheterna
ytterligareharingengenomtänktargumentation.Detärmerav”inte
justså,intejustnu”.Kanmanaccepteraattutfärdaförmånertill
illegalainvandraresåkanmanaccepteradetmesta.Manförstår
delvisattSverigeintekanvarahelavärldenssocialkontor,menvibör
försökaochomvikanfåmedandraländersåframstårprojektet
sommindresuicidalt.Innerstinneärdeallaförfriinvandring,men
detskallinteformulerasså.Deordenkanskapakövid
gränsstationernaochgöra”NisseiHökarängen”riktigtförbannad.
Detskallvaraensortskontroll,menmedenempatiskkontrollant
somsägerja.Omenpersonsägersigvaraflyktingbörvidåintevisa
förtroendeochtropådethansäger?Omnågonsägersiguppfattaen
situationsomrasistisksåblirdetrasism,enligtenregelsom
diskuteratsikapitel1.Omnågonsägersiguppfattasinsituationsom
flyktingartadsåblirhanenflyktingenligtsammalogik.Sedan
återstårendastattregistreraochfolkbokföra.Framtidaproblem
ansesintehamedmigrationattgöra,utanintegrationsfrågorligger
påandramyndigheter.
Fastvitalarommigrationavstoromfattningsomärrelevantpå
nationellochinternationellnivåsåförsdiskussionennerpåen
sentimental,individuellnivå.ViharettoffersompresenterasiTVrutanochsedanmultiplicerasdetenskildafallet.Domstolardömeri
ettfallochsedanblirdetettprejudikat.Effekternafårblivaddeblir,
detuppfattassomviktigtattryckasmedideenskildafallen.Enligt
denmodellenborderiksbankschefensepåTV-programmetLyxfällan,
249
gripasavdehögaräntebetalningarnasomdrabbarindividenifällan
ochsedansänkaräntan.Detskulleöppnaförennyordning,”den
humanaräntepolitiken”.
Enhumanitärinsatsellerengräddfil?
Sverigeväljeroftaatthjälpaettmindreantalindividerpåettdyrbart
sätt.PersonernasläppsiniSverigeochgespermanent
uppehållstillståndförattintegrerasidetsvenskasamhället.
Kostnadernaförettsådantomhändertagandeärstora.Ett
instruktivtexempelärnärSverigetackadenejtillattfinansieraFN:s
flyktingkommissariatiJugoslavienijuli1993.
Sverigefickenförfråganfrånflyktingorganisationenomattställa
uppmed23miljonerdollartillakuthjälptill200.000människor.En
sådanhjälpinsatstoghandommänniskortillenberäknadkostnad
perpersonochårpå116dollar.Ensvenskstatssekreterareåktetill
ettFN-möteiGenèveochdeklareradedäratthjälpinärområdet,
”denregionalastrategin”,varmisslyckad,såSverigeskulleistället
hjälpajugoslaveriSverige.”Misslyckandet”bestodiattdensvenska
regeringenvaroförmögenattstoppaflyktingströmmentillSverige
somkostademångdubbelt.Detsvenskaasylomhändertagandet
kostademotsvarande11.400dollarperpersonochårvarför23
miljonerdollarendasträckertill2.000personer.Frågangällde
konkretomSverigeskullefinansierahjälptillnärmare200.000
människoriJugoslavienelleriställetläggaderesursernapå
ytterligare2.000immigrantertillSverige.Sverigevaldebort
nödhjälptill200.000flyktingarförattiställetägnasigåten
multikulturelltberikandeimport.Densvenskedelegatenföreslog
dessutomandraländerattföljadensvenskalinjeniställetföratt
bidramedresursertillFN:shjälpinsatser. [301]
250
Idensvenskaflyktingdebattenpratarmangärnaomansvaroch
humanitet,menpåettsentimentaltochantiintellektuelltsätt.
IndividersomintefinnsiSverigebefinnersigoftastutanförden
sentimentalaradarn,mensätterenutlänningsinfotpåsvenskt
territoriumblirhansvensk.Attdiskuteraprioriteringsfrågoroch
fattarimligabeslutsesnogsomnärmast”anti-humanitärt.”Att
läggahundrafaltpånågrafåochignorerademångakanbeskrivas
påflerasätt,enbeteckningär”gräddfil”.Detärentermsomkan
uppröra,mendenviktigafråganärinteomtermenansesopassande,
utanomdenärrättvisande.
Dendemografiskaframtiden
Innanvibörjarskattadenframtidainvandringenkandetvara
lämpligtattsevilkaförändringarsomredanhargenomförts,men
somintefulltutslagitigenomibefolkningstalen.Villmantaettsteg
tilliniframtidensåkanmantittapådenyngstaåldersgruppen,de
upptill4årgamla.Detärenmodellsomvisarpåkonsekvenserav
deninvandringviredanhaftochförutsätterattviinteutsättsför
ytterligareinvandring.HurstorinvandrarandelfårviiStockholm,
GöteborgochMalmönärbefintliginvandringslårigenomnär
befolkningenåldras?Densvenskaandelen(inklusivehälftenavde
medblandadbakgrund)idennaungaåldersgruppär67procenti
Stockholm,64procentiGöteborgoch49procentiMalmö. [302]
Dettaärmyckethögainvandrarandelarochutanattinkluderanågon
ytterligareinvandringalls.MångasermedoroettannorlundaSverige
somtapparmycketavsinsvenskakaraktärnärenkrympandeandel
äravsvensktursprung.
Läggermantillsiffrorförenprognostiseradinvandringsåsjunker
desvenskaandelarna.SCBharordningpåhistoriskasiffror,men
dataförframtidenärendastengissning.Dåinvandringenharökat
251
kraftigtsåharSCB:ssiffrorvisatsigvaraförlågaochdefår
regelmässigtjusterauppsinaprognoser.Dennuvarandeprognosen
för2060ärattSverigesbefolkningkommerattuppgåtill11,6
miljoner.Förfemårsedanberäknadesbefolkningen2060enligt
SCBsdåvarandeprognosbliendast10,5miljoner. [303] Mentrots
enuppskrivenprognosmed1,1miljonsåbördenräknasupp
ytterligare.Detmesträttvisandeärattgöraenprognosutifrånden
befolkningsökningviharidag.Undersjuårharvihaften
genomsnittligfolkökningpå75tusenperår.Räknatmeddennanivå
ocksåiframtidenökarbefolkningeniSverigemeddrygt3,5miljoner
till13,2miljonerår2060,detvillsägaenuppräkningmedytterligare
1,6miljonerutöverdenföregåendeberäkningen.Vibefinnerossalltså
ienskenandebefolkningsutveckling.
Densvenskagruppenminskarävenomvidefinierarsvenskarenligt
modellenattdemedblandadbakgrundfördelas50/50tilldetvå
huvudgruppernasvenskarochinvandrare.Somframkomikapitel2
såvarminskningenunderdesenaste10årenförsumbar,menden
kommerattblistörrenärdenstoraefterkrigsgenerationenavlider.
Ettestimatför2060ärattsvenskarutgör6,5miljoneroch
invandrarna6,7miljoner.Ivilkengraddesenareärintegreradeoch
omdesersigsjälvasomsvenskarärfrågorsomintekanbesvaras
idag.Mankanfåstorainteretniskaproblemävenomhuvudgruppeni
landetutgörenmajoritet,mendetblirlikvälenspeciellhändelsenär
ettfolkupphörattvaramajoritetisittland.Enligtdettascenario
kommerdetatthändaiSverigeommindreän50år.
Demografinharsammaproblemsomklimatfråganmedattfå
människoratttatillsigsuccessivaeffektersomärfördeladeöver
mångaår;dåviredanharsåmångainvandrareochsläpptutså
mycketkoldioxidsåkanettparårtillmedsammapolitikintespela
252
någonstörreroll.Detfinnssåmångasmå,akutafrågorsompockar
påuppmärksamhetochsomdessutomverkarlättareattgöranågot
åt.Detfinnsstarkakopplingarmellandemografiochmiljö.
Resursförbrukningavenökandebefolkningärdetcentralaglobala
problemetochfråganomvilken,resursbristellermiljöproblem,som
blirdenmestakutaärettsekundärtproblem.Detglobalaansvaret
måsteförasuttillolikastaterochfråganärhurdeskallagera
ansvarsfullt.Enlämpligmålsättningförvarjestatäratteftersträva
befolkningsstabilitet,attstoppaenfortsattbefolkningstillväxt.Så
bordeSverigeagera,mengördetinte.
Detfinnsävenförespråkareförenännumeromfattandeinvandring.
CenterpartietsstyrelselyfterframKanadasimmigrationspolitikoch
pekarpåattomSverigehaftdensomföredömeskullevivara40
miljonermedborgareiSverigeidag. [304] Ienav
Globaliseringsrådetsstudierargumenterarförfattarnaförenstegvis
ökadinvandring.Deräknarmedennivådärinvandringenärdubbelt
såstorsomantaletfödslar,detvillsägaSverigeskullehaen
invandringpå200000perår. [305] Författarnaharenvisionom
100-200världsmetropolermedminst5miljonerinnevånaremellan
vilkadeglobaliseradeinnevånarnaflyttar.Kanskevistegvis
omvandlasfrånsvenskartillkosmopoliterienglobaliseradvärld?
DendemografiskaomvandlingenavSverigegårsnabbtochdetären
irreversibelprocess.Vägenuturettmångkulturelltsamhälleär
sällanattnågraåkerhemtilldetlandsläktenkommitifrån.
Resultatetblirsnarareenuppdelninginomlandet;olikagrupper
lämnarområdendärdeäriminoritetochsökersigtillområdendär
deärmånga.Ensådanuppdelning,enklavisering,ärdockettlångt
stegfrånendelningavlandetvilketkommerattkrävamer
omflyttningarförattfåsammanhängandeområden.Menen
253
enklaviseringbehöverintesyftatillseparatismutankanbliendelav
denmultikulturellavardagen.Libanonärkanskemindreattsesom
ettundantagochmersomenvanligframtidastatsbildningmedsin
politiskaordninguppbyggdkringmaktdelningmellan18olika
etniskt/religiösagrupper.Densvenskanationalstatensframtidär
osäker.
Potentiellakulturkonflikter
SomtidigarenämntsvisarenundersökningfrånSOM-institutetatt
80procentavsvenskafolketvillattSverigeskallföraenpolitiksåatt
invandrarnaassimilerasochblirsvenskarochparallellsamhällen
undviks.Fråganärdockomdessastorainvandrargrupperkommer
attkunnaassimilerasochtillvad.Närharinvandringennåttenså
högnivåattenassimileringtillensvenskkulturintelängreärmöjlig
utanvifårmöjligenennyhalvsvenskmeltingpot?Baraenobotlig
optimistärförvissadomattdetblirenblandningavdetbästafrån
olikakulturer.Detfinnsriskattdåligadragidensvenskakulturen
accentueras:konflikträdslaochkonformism.Därtillfinns
sannolikhetenattutvecklingeninteledertillenkulturellfusionutan
attdetförblirmultikulturalism,vilketinnebärliknandekonfliktrisker
iSverigesomiandrastater.
Detfinnsingenlogiksomsägerattmultikulturochetniskdiversitet
ledertillenökadpluralismavolikaåsikter.Detärsnararesåatt
individerpressastillenökaddisciplinivaddesäger.Detuppstårlätt
enpressattinteuttryckaåsiktersomäremotvadsomuppfattas
somdenegnasubgruppenskollektivalinje,dådettaansesillojaltoch
försvagargruppen.Interntkanmankritiseraandragrupper,men
närdetråderirritationmellangruppernauppstårrestriktionerför
kritikocksåavandragrupper.Detfinnsettintresseavattundvika
provokationersomdeegnagruppmedlemmarnakandrabbasav.
254
Iställetförindividualismmedettstörreutbudavåsikteruppstår
inskränkningartillettantalgodkändakollektivauppfattningar.
Densvenskavariantenavintegrationärihöggradmultikulturalism
+jämlikhet.Varjeformavojämlikhetärisvensktraditionsuspekt.
Kultursesintesomenfundamentalfaktor–vilket”riktiga”
multikulturalisteranser–utanendastsomenobetydligprivat
aktivitet.Multikulturalismenifolkhemstappningblirensorts
individualismsomskallgestatistisktlikamateriellaresultat;
frimärkssamlareochhundägarebörhasammasnittlönoch
arbetslöshetsompersonersominteharhundellersamlarfrimärken.
Kringdettaenklaantagandebyggerdiskrimineringsanklagelsen.Om
olikakulturellbakgrundledertillolikamateriellautfallblirdetenligt
dennaprimitivasynettteckenpådiskriminering.Detkommeratt
krävastoradoserreelldiskrimineringavsvenskarförattsökalyfta
kulturelltavvikandeinvandrargruppertillsvenskaresultatfastdeinte
görsvenskainsatser.
Enligtnuvarandetrendkommermeränhälftenavbefolkningeni
Sverigeattvarainvandrareomungefär50år.Dettakanknappast
sessomoväntatutansomettkinesiskttalesättlakonisktnoterar:
”Omduinteändrarfärdriktningkommerduattkommatilldenplats
duärpåvägmot”.Detkanknappastbedömassomrealistisktatt
förväntasigattinvandrarnaharassimileratsdådettainteensären
tydligpolitiskmålsättning.DetfinnsdockentropåattSverigeär
speciellt,inteminstgenomattsvenskarärsåsjälvkritiskatillattvi
integörännumerförinvandrarna,såattdedärförblirbetagnaav
vårvänlighetochvårtursäktandeföreventuellovänlighet.Enligt
EuropeanSocialSurveyiolikaEUländerärSverige,med3.9påen
tiogradigskala,detlandsomvisardenlägstanivånav
”främlingsfientlighet”. [306] Dettalågaresultatförhindrardockinte
255
vanligapåståendenattproblemmedinvandringiSverigebottnarien
omfattandefrämlingsfientlighetmotinvandrare.Intensifierade
aktivitetermotdenredanlåganivånavfrämlingsfientlighet
prioriterassomangelägen.
Idetkulturklimatsområderivästsåärfrämlingsfientlighetnågot
somdeninhemskabefolkningen,inteinvandrarna,ärmisstänktaför.
Dettaundersöksregelbundetochresultatenbetecknasregelmässigt
somoroandeellerrysliga.Detfinnsdockocksåenstaka
undersökningarsomvidhållerfrämlingsfientlighetsomettuniversellt
begreppochställerfrågortillinvandrarnavaddetyckteom”den
andre”,ominfödingarna.Ienradländerharinvandraresvaratpå
omdegillar(like)ellerogillar(dislike).
Fransmännenfick41procentgillaroch58procentogillar
Tyskarnafick29procentgillaroch60procentogillar
Engelsmännenfick23procentgillaroch62procent
ogillar. [307]
Manbörinteöverreagerapådessasiffrorförvaresiginvandrare
ellersvenskar.”Främlingsfientlighet”ärenhysteriskochmissvisande
term;”främlingsskeptisk”ärmeradekvat.Siffrornabetyderinteatt
invandrarnaellersvenskarnaärhatiska,menatthjärtlighetensaknas
ochmanserpotentiellaproblem.InvandrarnakomintetillSverige
förattdegillarsvenskarellerdetsvenskavädret,dekomhitföratt
degillarvårahögalönerochgenerösabidrag.Detfinnsmångafler
frånsammaplatsersomärintresseradeavattkommahitochen
erfarenhetärattjustörrebrohuvudenidetnyalandetdestofler
landsmänföljerefter.Anhöriginvandringenärenständigpåfyllning
avhelticke-integreradepersonersombidrartillattvidmakthålla
ursprungskulturenidiasporan. [308]
256
Vibörnogafunderaigenomomvivillblienminoritet,ochen
krympandeminoritetivårtegetland.Dennaradikalaförändringsker
utanattviharblivitockuperadeavutländskvapenmaktoch
därigenomblivitutsattaförenpåtvingadkolonisation.Detär
svenskapolitikersomgenomfördetta.
Invandringutandemokratisktmandat
Varförfortsätterdenomfattandeinvandringentillenradutvecklade
ländertrotsettomfattandemissnöjemedden?Denrådandepolitiken
tyderpåattdetsaknaskurageochhandlingskraftattbegränsaden
expanderandenykolonialismen.Diskussionenförsinteitermerom
vilkenpolitiksomskallföras,utanvarfördetskersomsker.Ett
argumentsomframförstillförsvarförpolitikenärattEuropalider
avenåldrandeochpåsiktminskandebefolkning,medan
MellanösternochAfrikagenomgårenbefolkningsexplosion,vilket
görenomfattandemigrationtillenmöjlighetochetthot.
Föreställningaromattensådanmigrationskullevaraönskvärdär
enkraftbakomnykolonialismen,menuttalandenomfördelarmeden
massinvandringbehöverintebottnaienövertygelseomattdetfinns
enframtidafördel,utandetkanvaraettsvepskälförattmotiveraen
impopulärpolitiksommanintemäktarändra.Sedandecennierär
detfaktiskaproblemetinteenbristpåarbetskraftutanettstort
överskott.Detpolitiskaochmedialaetablissemangetsökergöra
kritikavinvandringenillegitim,vilketdeanserbefriardemfrån
skyldighetenattbemötakritikenisak.Västerländskasamhällenhar
storaproblemattbehandlainvandringsfrågorpåettdemokratiskt
sätt,detvillsägamedenöppendebattsomföljsavattpolitikernatar
hänsyntillväljarnaspreferenser.Denpolitiskaklassenhänvisarhellre
tilltraktatochvärdegrundersomdesjälvaformuleratochviljantill
omprövningavdenfördapolitikenärminimal.
257
DenfördapolitikensimpopularitetochöverföringavbesluttillEUnivåtalarförenfortsattprocessmotenpostdemokratiskordning;
folkviljanriskerarattblialltmermarginaliserad.Denpolitiska
klassensambitionerharoftaintenågonstarkkopplingtilldet
demokratiskaprojektet,utanbyggerpåentropåpolitikernsegen
förmåga,inteminstförhandlingsförmåga.Nykolonialismenkommer
därförförmodligenattfortsättaävenomdensaknarfolkligtstöd.
Denförväntadeutvecklingenärattdemotiveradeinvandrarna
fortsätteratttasiginunderettvagtochtvehågsetbyråkratiskt
motstånd.
Förnågradecenniersedanomnämndessvenskarnasetniska
homogenitetsomenfördel.Nuskalldenökandeheterogenitetenses
somenfördel,jadetblirnärmastenpliktatthävdaattdetärså.
Friktionenideeuropeiskaländersominteärnationalstatergerdock
enfingervisningomattetniskamotsättningarinteärettövergående
problem.Andraeuropeiskaländersomfattandeproblemmed
nykolonialismlederintetillenrevisionavförhoppningaromen
harmoniskmultikulturalism.Dehistoriskanegativaerfarenheterna
förländersomblivitkoloniseradeansesinterelevantaliksominte
hellerdenempirisktpositivakopplingenmellandemokratioch
nationalstat.Mångaopinionsbildareseretableringenaven
multikulturellstatsomenattraktivframtidsvisionvilkenegentligen
intebehövernågotdemokratisktmandat.Nykolonialismenverkar
uppfattassomnågotsomkommersomentidvattensvågsomdetär
utsiktslöstattifrågasätta;denrekommenderadeattitydenblirpositiv
ochansvarslös,attgillaläget.ArneRuthskriver”ingenvethurman
skallöppnanationalstaternatilldenoundvikligaheterogena
framtiden”ochciterarmedgillandeenrapport”Denendasomhar
rättatttalaomlösningarärkemister…enotydligsituationkräver
otydligasvar”. [309]
258
Dendemokratiskasjälvständigheten,reflektionenoch
handlingskraftensaknas.Analysochargumentationersättsmed
otydligasvarochensjälvgod,moralistiskretorik.Ettsocialt
experimentlanserasmeddiskutabla,potentiellafördelar,ochutan
beaktandeavdehögstsannolikanackdelarna.Accepterandetav
nykolonialismenframstårsomettogenomtänktochansvarslöst
projekt.Dennaförändringärstarktkoppladtilldetideologiska
skiftetfråndenmodernanationalstaten,somledandepolitikernuvill
överge,tilldenotydliga,men”oundvikligaheterogenaframtiden”.
Sammanfattningavkapitel7
Denomfattandeinvandringenbörsesiettinternationelltperspektiv.
Nykolonialismenärenstarkkraftsomhotardevästerländska
samhällenasvälståndochstabilitet.DetsomhänderSverigehänder
ocksåandraländer,mendensvenskainvandringenärbetydligtmer
omfattande,såprocessenhärkommerattgåsnabbare.Det
multikulturellasamhälletmeddesssammanhängandeproblem
kommerattomvandlaSverige.
Enideologiskförändringharredanskettiochmedattidénomen
demokratisknationalstat,ettfolkhem,harersattsmedenidéomett
multikulturelltsamhälle.Ikapitel2beskrevsstorademografiska
förändringartillidag,ochidettakapiteldiskuterasdeframtida
förändringarna.Ominvandringenfortsätterisammaomfattning
somdennuvarandekommerSverigesbefolkning2060attuppgåtill
drygt13miljonerinnevånare.ISverigesstörstastäderochettantal
andraorterkommersvenskarattblienminoritetlångttidigare,och
2060blirsvenskarenminoritetiSverigesomhelhet.Ensådan
utvecklingkommerknappastattskeutanmotsättningarmellanolika
259
folkgrupperochintehellerutankonfliktmellandenpolitiskaklassen
ochdeninhemskabefolkningen.
260
8Enstatsmaktpåglid
Enligtenvanligsvensksjälvuppfattningsåärvi”landetlagom”.När
viärextremaienfrågatolkasdetegenartatnogsomattomvärlden
ärdenpartsomavvikerfråndenförmodadenormaliteten,det
svenskalagombeteendet,närdetisjälvaverketärSverigesomintar
enytterlighetsposition.Detfinnsdärföranledningattfrångåett
egocentrisktochsvenskcentreratnormalitetsbegreppochistället
anläggaettinternationelltochideologisktperspektivpådefrågor
somdiskuteras.
Totalitarismochpopulism
Idendemokratiskaagitationenmotdetotalitäraideologiernaärdet
lättgjortattbetecknademsomomoraliskaelleramoraliska.
Specielltiennedgångsfasförregimernafårmanintrycketattviljan
tillmaktärdetendasomgäller.Detärdockettmisstagsom
ThomasFlemingsätterfingretpå:”Thetotalitarianurgeismore
thanadesireforpower:itisapassionforvirtue.” [310] Entotalitär
regimharenhögstkrävandemoralochinsisterardessutompåstrikt
lydnad.Detärdedemokratiskasamhällenasommedsinpluralism
öppnaruppförmedborgarenattsjälvgöraval.Dessaärofta
”omoraliskaval”idenbemärkelsenattnjutningochnöjeoftaväljs
föreenpliktlistamedenobegränsadmängd”bör”.Endelavdet
totalitärasamhälletspraktikärattmedenintensivindoktrineringfå
människorattunderordnasigstatensmoraliskapåbudoch
internaliserademsomomdetvarderasegnavärderingaroch
bedömningar.
261
FrancoisFurettarisinbokLepasséd’uneillusionettörnperspektiv
påolikapolitiskarörelserochnoterardenomfattande
samstämmighetenmellankommunismochfascism. [311] Samma
realsocialistiskakonst,sammaenklasoldatmunderingförHitleroch
Castro.Endistinktionlyder:kommunisternabärrödaskjortoroch
harfemårsplaner,nationalsocialisternabrunaskjortoroch
fyraårsplaner.Bådekommunisternaochnationalsocialisternatog
stortintryckavdentyskakrigsekonominunderförstavärldskriget.
Sovjetsocialiseradeindustrinochstyrdesedanekonominfrån
statsmakten,medannationalsocialisternagenomfördeencentral
kommandoekonomiutanattformellttaöverföretagen. [312]
SkillnadenmellandetTusenårigariketochdetframtida
kommunistiskasamhälletärintetydligochknappastväsentligdå
ingenavdetvåvisionernakommerattbliverklighet.Synenpå
jämlikhettasiblandsomexempelpåenreellskillnad.Detärdock
diskutabeltomkommunisternavarmerjämlikhetsinriktade.Den
mestsubstantiellajämlikhetsfråganärnogvilkengruppsomgenom
försämradevillkorfinansieradedenmilitäraupprustningen.ISovjet
skarmannermatransonernasådefattigastesvalt.ITredjeriketvar
detmedelklassensommedolikaspecialskatterfickbetala. [313]
Prokommunistiskapersonerogillaroftauppdelningenavpolitiska
ideologierdärdemokratiskaåskådningarutgörenfamiljochde
totalitäratillsammansutgörenmotpol,ochdärauktoritäramen
mindretyranniskaregimerliggersommellanformer.
Vänsterextremisterförespråkariställetandrabipolärabilder:
kommunisternaärdenenapolenochfascisternaärdenandraoch
demokraternautgörolikamellanformer.Denmodellengördet
möjligtfördemattbeskrivasigsjälvasomdekonsekventa
antifascisterna,medankonservativaochliberalerkanbetecknassom
halvfascisterochsocialdemokratersomsocialfascister.Idetgamla
262
Östtyskland,DDR,såvarnamnetpåBerlinmuren”den
antifascistiskaskyddsvallen”.Kanensådanverklighetsbilduppfattas
somrimlig?Detkandockkonstaterasattimindreprovocerande
formuleringarpresenterasoftasynenpåfascismochkommunism
sommotpolersomengemensamverklighetsuppfattningbland
svenskarigemen.
Enannanskevverklighetsbildutarbetadesavideologertillhörande
FrankfurtskolandärförutomMarx,ocksåFreudinspirerade.Max
HorkheimerochTheodorAdornosöktebeskriva”denauktoritära
personligheten”somkoppladtillfascismen,samttecknaett
psykologisktporträttavenantifascistiskmotpol. [314] Densenare
framkommersomenpersonsomharsvårighetermedsinfamilj,
medsinutbildningochsittarbetsliv. [315] Uppmaningenärattbete
sigsomendropoutförattinteblifascistklassad.Varjevästerländsk
soldatsomslogsmotfascismenkanenligtdennamodellsessom
auktoritetslydandeochnationalistisk,somenmentalfascist.Detär
svårtattuppfattadennateorisomnågotannatänettförsökattsälja
påvästettfalsktmedvetandesomsökerunderminera
sammanhållningenidetdemokratiskasamhället.Detfinnsall
anledningattvaraobservantpåtotalitäraidéerigrupperingarsom
presenterarsigsjälvasomantifascister.Gårdagenskommunister
kallarsigidagantifascistermedenoförändradnegativsynpå
”borgerligdemokrati”.Allsolidaritetsomintebyggerpåen
kommunistiskgrundanklagasförfascism.Dessagrumligatankar
harbetydelsedådeutgörendelidenframgångsrikademonisering
somskeravinvandringenskritiker.
Populism–korrigeringellerurartning?
Äranklagelsenförpopulismettförsvarfördemokratinellerett
angrepppådemokratinsethos?Populismtillskrivsoftatvåolika
263
centralakomponenter,denenaärettdemokratisktproblem,den
andraendemokratiskdygd.
Idensenarebemärkelsenärpopulismenfrämstfolketsröst,vox
populi,iblanduttrycktidirektdemokratiimotsatstillenmer
elitistiskindirektdemokrati.Detobildadefolketställsmotenelit
somdockocksåkanifrågasättas.Detfinnsnackdelarmedatt
användatermen”elitism”sommotsatstillpopulismdådetantyder
kunskapochtankeskärpa,vilketinteomotiveratkantillskrivasden
styrandemaktgruppen.Menattdeninneharhögasamhällspositioner
ochharettinflytandeöverdebattensvillkorkanintegärnaförnekas,
så”etablissemang”ärenpassandeterm.Vadkandåsägasom
konfliktenmellanpopulismochetablissemang?
Populismtillskrivs,oftaochmedrätta,enbristpåstatsfinansiell
ansvarsfullhet;detblirenkombinationavhöjdautgifterochsänkta
skattervilketärenicke-koherentlösning.Dekoherentaalternativen
ärantingenlägreskatterochlägreutgifterellerhögreutgifteroch
högreskatter.DenargentinskediktatornPeronärnågotaven
populistiskarketyp.Menpopulismidennaansvarslösabemärkelseär
omfattandeocksåideetableradepartierna.Idenpolitiskaretoriken
ärdetvanligtatthögernbetonarsinfinansiellaansvarskänsla,men
varkeniSverigeellerinternationelltstödsdeanspråkennämnvärtav
denfaktisktfördapolitiken.Detgrekiskaskuldbergetharinte
skapatsavpopulistpartierutanavreguljäracenter-högeroch
socialdemokratiskapartier.HelmutKohlförsäkradeattdentyska
återföreningeninteskullekostaskattebetalarnanågot. [316]
Svenskapartieribådablockenhadeenlångmissbruksperiodmellan
1970och1995,menharsedandessefterlevtöverskottsmåletpåen
procentöverenkonjunkturcykel. [317] Efterexcesseravrespektabla
center-vänsterochcenter-högerpartierhardetblivitsvårareatt
264
särskiljaetableradepartierochpolitikerfrånicke-koherenta
ansvarslösapopulister.Gränsenmellanskyldigaochoskyldigaär
oklar,allatycksskyldigatillmissbrukmedundantagförkortare
periodermed”vitaveckor”.
Enytterligareinnebördipopulismärattbedömadensomett
ideologiskthop-plock.Ideologiersomkonservatism,liberalism,
socialdemokrati,menocksåkommunismochnazismharenrelativt
stringentideologiskstruktur.Populisteransesintehanågonsådan
stringens,mendetharintehellerpragmatikerna.Vadskiljerdåden
anpassningsomordinariepragmatikerfråndeetableradepartierna
gör,ochdensomutpekadepopulistergör?Populismäroftast
anpassningtillfolkligauppfattningariställetförtillopinionsgrupper
medhögresocialtanseende.Pragmatiskavaltycksdäremotihög
gradvaraenanpassningtillmedia,vilkaoftaharbestämda
uppfattningaromvadsomäraktuellt,angelägetochansvarsfullt.
Populistknyterantilldeniblandliteråafolkopinionen,medan
termen”opportunism”passarbraförpartiersomtarhänsyntill
olikaetablissemangs,främstmedias,uppfattningar.Islutändanär
detfolketsröstersomräknas,mendenopportunistiskastrateginär
attviapositivabedömningaripressenbliaccepteradavväljarna.Blir
dessa”recensenter”övertaladesåkandesedanisinturpåverka
läsareochtittare.Inomstatsvetenskapenfinnsmångasommenar
attopinionsbildningoftaskerientvåstegsprocess;vissapersonerien
bekantskapskretssessommerkunnigaochderasbedömning
imiterasavdeandra.Enjournalistmednamnochbildkankanske
uppfattassomenkunnigbekantsomläsarenkanlitapå.En
opportunistiskanpassningtilltongivandejournalisterblir
pragmatikernsvägtillväljarnasgunst.
Enradolikafrågorkansorterasinunderantingen”harmonisering”
265
eller”självständighet”.Detärintepopulärtattanvändadetvåsom
ettmotsatspar,mendetärbefogatattgöraså.Globalisering,FNoch
EUärstarkakrafterförattväljaharmoniseringävenomdetsaknas
demokratisktstödideolikaländerna.Detfinnsenöverlappning
mellandennauppdelningochdenmellanetablissemangochpopulism.
Desenareväljerihögutsträckningsjälvständighetmedan
etablissemangetprioriterarharmonisering.
DetärinteoskäligtattklassaSverigedemokraternasompopulister
ommansertermenikontrasttilletablissemang.Sociologisktär
partietsnararevänsteränhöger,medmångalåginkomsttagare.Det
centralaärdenantietablissemangsstrategisompartietvalt,eller
snararetvingasvälja.Partietvändersigdirekttillfolkopinionen,utan
attdeltaimediasskönhetstävlan.Menutifrånettdemokratiskt
perspektivärpopulismoftainteensyndutanendygd.Christopher
Laschharfogförsittpåstående:”populismistheauthenticvoiceof
thepeople”. [318] Enligtpressensperspektivfåropportunisterna
berömförstegåtrekommenderathåll,medanpopulisternafårkritik
förstegåtfelhåll.Mendetärknappastförvånande,utanettuttryck
förmediastendensattsesigsjälvasomenuppfostrandetredje
statsmaktsnarareänsomettforumfördemokratiskochöppen
debatt.
Ärantipopulismennödvändighet?
Ettförsvarförenantipopulistisklinjeärmisstankenattfolkviljanär
destruktiv.Omfolketinteförstårlandetsintressensålederen
anpassningtillfolkviljantillkatastrof.Detsomtarvasären
halvdemokratiskstyrelsesombegränsarinflytandetavfolkviljan.
LuxemburgspremiärministerJean-ClaudeJunckerförklaradevarför
EU-politikenintevaritmerframgångsrik:”Vivetvadsombehöver
göras,menvivetintehurviskallbliåtervaldanärvigjortdet.” [319]
266
Menärdetverkligensåattpopulismstjälperenansvarsfullpolitik?
EnstudiepresenteraditidskriftenTheEconomistvisarattdetinteär
politisktsjälvmordförenregeringattdrivaenåtstramningspolitik
efterenperiodmedmissköttastatsfinanser.Studiengranskadevali
19demokratierunder1975till2008ochvisadeattregeringari
genomsnittfölli40procentavvalen,medan”åtstramarna”hadeen
förlustprocentsomvarnågotlägre,37procent. [320] Detäralltså
intepolitisktsjälvmordattgöradetsombehövergöras.
Rättigheterärettpositivtordsomfåttettvidgat
användningsområde.Förutomdepolitiskarättighetersomåsyftades
ideklarationertagnaviddenfranskaochamerikanskarevolutionen
såavsesiblandocksådeförmåner/privilegiersompåengelskakallas
entitlements,mensaknarettbrasvensktord.Människorförståratt
dessasocialaförmåner,ävenkalladerättigheter,inteärskrivnaav
Gudpåenstentavla,utankarensdagarochpensionerkansåväl
skärasnersomutökas.Detfinnsmerförnuftidenvanligeväljaren
änsomvidkännsavetablissemanget.Människorförstårattman,
publiktsåvälsomprivat,måsterättamuneftermatsäck.En
demokratbörinteutangodaargumentavfärdadetdemokratiska
antagandet,attfolketkantapolitisktansvar.
Denvanligeväljarenharkanskevarkendjupakunskaperellerett
stortpolitisktintresse,mendetfinnsdärförinteanledningattgöra
dennetillförespråkareförenoansvarigpolitik.Etttalesättlyderatt
ettfolkfårdenregeringdetförtjänar.Menfolketkanfåensämre
regeringändetförtjänarompolitikerochjournalisterserdemsom
oansvarigabarnochtalartilldemsomsådana.Närpolitikerskyller
sinmisskötselpåattdenödvändigaåtgärdernaärpolitisktomöjligai
endemokratislårmaninpåettfarligttankespår;dengodapolitiken
skallskyddasfrånettoförståndigt,bortskämtochfördomsfulltfolk.
267
Detärdentypenavpolitiksomkanrubricerassomnytotalitära
tendenser.TyvärrfinnsdetenheldelsådanaidagensSverige.
Demokratinärintedenöverideologisomdentidigareharvarit,utan
alltmerkringgärdadavinternationellaöverenskommelserochen
överföringavbesluttilljuridiskaelleradministrativainstanser.Den
representativademokratinbliralltmindrerepresentativutanser
folkviljansomenbesväranderestriktion.Endirektkritikav
demokratinframförsinte,dåensådanskulleuppfattassomillegitim.
Dennakritikbetecknarsigdärförsomantipopulism,förattvärjasig
motanklagelserförattvaraantidemokratisk.Påliknandesätt
rubricerasrutinmässigtintolerantaförbudsomettstödtill
toleransen.Maktenöveretiketternaanvändstillatthävdaattden
egnapositionenalltidärdemokratiskochtolerantävennärsåinteär
fallet.Detfinnsanledningattsynadessatilltagandeochhotfulla
tendenser.
Nytotalitäratendenser
Detotalitärarörelsernafinnskvar,mendeärkraftigtförsvagade.
Derashotochvåldärettproblemförutsattapersoner,meninteför
närvarandemotsamhällssystemetsomhelhet.Etablissemangethar
enkluvensynpåvåldochextremismberoendepåomdettakommer
frånvänsterellerhöger.Imergenomtänktaarbetensermanidagtre
ideologiskagruppersomharenvåldsbenägenhetsombör
uppmärksammas:höger-,vänsterextremisterochislamister. [321]
Denrelativafarlighetendememellanärihöggradenempiriskfråga.
Vilkautfördekonkretavåldshandlingarna?EnligtSäpostår
vänsterextremisternafördeflestaöverträdelserna.Deharocksåen
bättreförmågaänhögerextremisternaattanvändavåldsamma
268
metoderstrategisktochsystematiskt. [322] Ettuttryckför
”huliganvänsterns”aktivitetärenradattentatmotMigrationsverket.
Generaldirektörenuppgerattdeigenomsnittutsättsförettangrepp
varannanvecka. [323]
Iandrasammanhanggörsenmerideologiskuppdelning.Enligt
StatensMedierådsåärfascism,nazismochjihadismintebara
”våldsbejakande”utanocksåantidemokratiskaimotsatstill
”autonomvänster”somMedierådetanservaravåldsbejakandemen
ocksådemokratiska. [324] Redanautonomäreneufemistisk
beteckning;ingenanvänder”autonomhöger”förattbeteckna
nazistiskagrupper.Iställetexpanderarmangärnabegreppet
högerextremtillattinkluderapersonerochgruppersompåintetsätt
ärvåldsförespråkande.
Menhotetmotdemokratinkommerinteendastfråndessa
marginellagrupper.FN-deklarationerochEU-direktivgerettstort
antalinstruktionersommångapersoneranserharstörretyngdän
densvenskafolkviljan.Mångaharendirektuddmotyttrandefriheten
somredanharensvagställningiSverigetrotsattdenären
grundlag,vilketframkommitavdiskussionenikapitel4omlagen
Hetsmotfolkgrupp.
EndeklarationsomtogsavUNHumanRightsCouncil26mars2009
lyder:”Defamationofreligionisahumanrightsviolation.”
Deklarationenantogsmed23rösterföroch13emot.Itextenpåstås
ävenatt”Islamisfrequentlyandwronglyassociatedwithhuman
rightsviolationsandterrorism.” [325] Deeuropeiskaländernaär
inteidagslägetredoattinföraenlagmotblasfemi,menstegtasi
denriktningen.EnFN-deklarationmotrasism1965haranammats
avEUochmedlemmarnauppmanasattföljarestriktivamen
269
ospecificeradeåtgärder.Medtankepåbegreppetsvaghetkanmånga
åsikterochuttryckfördemkriminaliseras.
Sverigeärdockintebaraenanpassligstatsominfluerasavandras
antiliberalabeslut,utanvissapolitikerlockastillegnainitiativ.
Bristandedemokratiskaattityderhosdetpolitiskaochmediala
etablissemangetharredanpåtalats.Attsituationenärbekymmersam
uteslutertyvärrinteattdenkanbliänsämreochdetkanskemest
oroandeärBengtWesterbergsutredning”Främlingsfiendeninom
oss”. [326] Deflestaförväntarsignoginteattenföredetta
partiledareförettliberaltpartiskallangripayttrandefriheten.Detta
kanintegörasöppet,utangörspåettindirektsättsomliknarlagar
mot”missbrukavyttrandefriheten”imångadiktaturer.Hurserdet
brottutsomWesterbergvillkommaåt?Hanskriver:”Iregelfinns
ettsambandmellanattvaranegativtillinvandringochattse
människormedutländskbakgrundsometthotmotsvenskekonomi,
kulturochsamhälle.Detkansessomettuttryckför
främlingsfientlighet.” [327] Westerberguttryckerbetänkligheter
införEuropakonventionenförattdenihögregradänsvenskrätt
stöderyttrandefriheten.Hankommenterar:
Dessa regler innebär ett viktigt skydd för det fria ordet, men
utgör naturligtvis samtidigt en begränsning av möjligheterna
att med rättsliga medel komma åt främlingsfientliga
uttalanden. [328]
VilkaåtgärderanserWesterbergönskvärdaattinföra?Hanskissar
pålämpligaåtgärder:”Verktygenbörvarafleraänattförsöka
stängaderassajter,vilketsnararemåstevaradetsista
steget”. [329] Hanfortsättermedattbeklagaattdetidagsläget
finnsbegränsningarsomförsvårar”detsistasteget”:
”HuvudproblemetärattdeflestaservrarliggeriUSAochdeär
270
mycketsvåråtkomligaförsvenskaochandraeuropeiska
poliser”. [330] Liberalaläsarekanblimisstänksammatillpolitiskt
polisarbetemotdissidenter,menWesterbergsökerlugna:”Detär
sistmeninteminstviktigtattunderstrykaattingenav
nätrekommendationernahandlaromstatligtanke-eller
åsiktscensur”.Sedanciterasmedgillandeenbrittiskkälla:
Människor har all rätt att hysa rasistiska eller extremistiska
åsikter … Vad de inte har rätt att göra, är att publicera och
sprida dessa åsikter till allmänheten på ett hotfullt eller
kränkande sätt i syfte att piska upp rashat, eller under
sådana omständigheter att rashat sannolikt kommer att
piskas upp. [331]
Slutsatsenärattrapporteninteäremottankefrihet,baramot
yttrandefrihet.AvtextenattdömainserWesterbergdetta,men
hoppasattgenomhyllningartillåsiktsfrihetenosynliggörasitt
angrepppåyttrandefriheten.Detärbarayttrande-ochtryckfrihet
somskallbegränsas;alltså,sålängeindividernabehållersinatankar
ochåsikterförsigsjälvaföreslåsingetförbud.Fördensomanser
dennafrihetotillräckligfinnsallanledningattuppmärksammaatt
folkuppfostrarenWesterbergförespråkarenökadpropagandasamt
kriminaliseringavoppositionmoteninvandringspolitiksomhan,
merännågonannanpolitiker,ärpersonligtansvarigför.
IWesterbergsutredningframhållsattenheldel
propagandainstitutionerredanfinnspåplats.Ungdomsstyrelsen(fd
StatensUngdomsråd)verkargenomattfinansiera17halvt
självständigaAntidiskrimineringsbyråer.Arvsfondenbetalarut8
miljonerkrperårtillolikaevenemangoch15miljonerkriforskning
kringfrämlingsfientlighet.Denstatligasektorninkluderar
DiskrimineringsombudsmannenochForumförlevandehistoria.Till
271
dettatillkommerenradorganisationervilkabetraktassomendelav
civilsamhället,mensomfåromfattandestatsbidragförsin
verksamhet.Derasnamngerenvissinformationomvilkasomär
mottagareavvåraskattepengar:”Samisktcentermotrasism”,
”FredsmuseetUppsala:Aldrigmerrasism”,”Centrummotrasism”,
och”Ungdommotrasism:fotbollmotrasism”.
”Attvidtaåtgärderförattfåslutpårasistiskauttalanden”
ErikUllenhaganserocksåattyttrandefrihetensgränserärförvida
ochattrepressivalagarskallutnyttjas:”Antiziganistiskayttringar
skallalltidfördömas,bemötasochifrågasättas.Ochdeskall
bestraffasidefalllagaromhetsmotfolkgruppbryts.Politiska
partierharettansvarattvidtaåtgärderförattfåslutpårasistiska
uttalanden.” [332] Kanmanuttryckaettförslagpåpolitiskcensur
tydligare?
DetvoreorättvistattendastpekautFolkpartietsomansvarigt,utan
detbörframhållasattdetfinnsandraentusiaster,inteminstinom
Miljöpartiet.DeframhållerKungälvskommunsomenförebildför
speciellapropagandainsatsermotrasismen.Kommunenharsedan
1995satsat10.000perelevochårpåettsåkallat”toleransprojekt”
somutgörsavagitationmotvit-makt-rörelser.Miljöpartiettillsatte
enarbetsgruppmed9artister,programledareochpolitiker.Deskall
hittapåförslagtillåtgärdermot”rasismochfrämlingsfientlighet”
ochsatsa350miljonerunder4årpådessaprojekt. [333]
Enrimligförväntanärattdenöppnagränsenförrumänskaromer
vidårsskiftet2013/2014kommerattledatillenheldelproblem.Vi
serdemredan,inteminstdetstoraantalettiggareochdenya
”kåkstäder”somväxerupp.Detfinnsettintresseattstigmatisera
negativareaktionerförattmotverkaförekommandeochförväntade
272
klagomål.Eventuelltfinnsenkopplingtilldenmassmedialahysterin
överskånepolisenskriminalregistermedmångaromerinkluderade.
Folkskallfåinpräntatattromskkriminalitetinteärsocialtkulturelltbaseradutanärettutslagavenskildaindividersagerande.
Omenromvisarsigvarakriminellärdenrekommenderadeattityden
attblilikaöverraskadvarjegång.Huromfattandekriminalitetenäri
envissetniskgruppärredanenidetnärmasteillegitimfråga.
Kanskeskallfråganisiguppfattassomhetsmotfolkgrupp?
LagenomHetsmotfolkgruppsomdiskuteradesikapitel4ärcentral
somlegalgrundförpolisiäraangrepppååsiktersom
etablissemangetogillar.Dettaärinteoliktreglernaiennormal
diktatur.EnanledningtillattHetslagendiskuteradesikapitletom
kriminalitetärattlagenintroducerarenkriminalisering,trotsatt
självalagenocksåkanuppfattassåsomillegitim,dådenstridermot
denövergripandegrundlagsomstipulerartryckfrihetoch
yttrandefrihet.
Crimestop
Hurskallundersåtenageranärhonärpåvägattintaenav
statsmaktenoönskadåsikt?Hurkanhonundvikaattslutföraen
naturlig,janärmastoundviklig,strävanefterattfogasammansina
idéertillnågotsammanhålletochkonsekvent?Medetttillräckligt
stortmottryckstannartankenupp,eninkonsekvenssesinte,ochden
naturligaslutsatsenblirosedd.Dennaintellektuellthämmande
motkraftbeskrivsväliOrwellsbok1984medtermen
crimestop. [334] Mandrarinteslutsatserförattsedanvärdera
dem.Iställetvetmanvilkaslutsatsersomärönskvärdaochspeciellt
vilkasomäroönskade.Upptäckermanattmanärpåvägattlandai
enoönskadslutsatssågällerdetattstoppatankensamtävenatt
förträngasinaobservationer.
273
Orwellsdystopiärintebaraetttillståndientotalitärdiktatursomär
heltväsensskildfrånvårtsamhälle.Detärocksåenvarningförvart
vårtdemokratiskasamhälleärpåvägomviintemotarbetarde
totalitäratendenserna.Detyranniskadrag,somblommadeuti
SovjetunionenochTredjeriket,finnsocksåhososs.Dentotalitära
samhällsmodellenharråkatutförbakslag,mendemokratiska
samhällenärintefredadefrånliknandetänkande.Denframtida
tyranniskastatsomdissidentenWinstonSmithlevdeihadeinteblivit
ockuperatavnazisternaellerkommunisterna;partietIngsochade
stakatutentredjevägtilletttotalitärtsamhälle,envägsom
dessvärreärmöjligocksåförandrastatsmakter.
RiskernaförSverigeharframhållitsavenradförfattare,inteminst
RolandHuntfordochHansMagnusEnzensberger. [335] Det
begreppsomkanskebättreännågotannatpekarpåriskernameden
stegvisavdemokratiseringärVilhelmMobergshybridord
”demokratur”.ParallellermellanutvecklingeniSverigeochdeni
totalitärastaterfårenextratyngdnärdeobserverasavpersoner
somskribentenAliceTeodorescusomharsinkulturellabakgrundien
öststat.DagensSverigepåminneromdenmentalitetsomskapasav
entotalitärpraktikiendiktatur. [336] MarikaFormgren
formulerarenliknandeorofördensvenskademokratinsframtid:
Viljan att uppfostra folket, strypa den fria debatten och
placera obekväma debattörer i giftskåpet är Sveriges största
politiska problem, och det allvarligaste hotet mot
demokratin. [337]
Regimersökeratt,liksomiOrwells1984,styramänniskormedenkla
medel.Människornainternaliserarvilkasomär”plusord”och
”minusord”.Deverkligtstarkaordenär”dubbelminus”ochkan
förväntasfåmedborgarnaattskyddasigfrånbestraffninggenomatt
274
preventivtreageramedcrimestop.
Fobi–ettdubbelminus
Föratträdsla,misstänksamhetochnegativabedömningarskallvara
destruktivaienverklighetsomfaktisktinnehållerreellafarormåste
rädslanvarastarktöverdriven.Detfinnsettstortantalmänniskor
somavmångagodaskälärantikommunister.Desomanseratt
dessapersonerlideravenpatologisk”kommunistskräck”görden
märkligabedömningenattdenkommunistiskaepokens94miljoner
dödsoffervarolyckligakonsekvenseravettspännande
samhällsexperiment. [338] Vilkenavdessatvåinställningarärmest
förtjäntattkallaspatologisk?Detfinnsmångaideologiersomutgör
farorochdåärenkritiskinställningsynnerligenrimlig.Men
gårdagensavfärdandeavpersonermedattdeliderav
kommunistskräckharidagersattsmedennystigmatiserandeterm,
islamofobi.Detärettnärmastlöjeväckandeordsominteförtjänar
enplatsienseriösdiskussion,mensomlikvälträngtsigini
samtalet.
Endelkristnasökerknytaantilldennapropagandasframgångar
genomattutsekristofobiellerteofobi(religionsfobi)tillsjälsliga
sjukdomar.Eventuellthoppasdepåattkunnaskyddasigmotkritik
genomenreintroduktionavlagarsomföreskriverhädelseförbudoch
trosfridvilkatidigarefannsiSverigemennuäravskaffade.Framtill
1949hadeviiSverigeetthädelseförbudsomdåersattesavennågot
mindrerestriktivlagsomföreskrev”trosfrid”vilkengälldeframtill
1970,dådeninskränkningeniyttrandefrihetentogsbort.Denna
utvecklingkandrivasimotsattriktningochreligionenåterfåen
privilegieradpositioniförhållandetillyttrandefriheten.
Efter1000-talsåravreligiöstinitieratkrig,våldochförtryck,kan
275
dettyckasmotiveratattdiskuterareligionensnackdelariställetför
attlovprisadefördelarreligionensförespråkaregärnatalarom,som
existentielltstöd,enuppsättningnormerochtröstvidsvåra
motgångar.Iensvensksekulariseradmiljöärreligionenav
privatreligiösnatur,menistörredelenavvärldenhardenensocialt
samlandekraftinomdenegnatron.Mendenharocksåensplittrande
kraftriktadmotandratrosriktningarochmotdesekulariserade.Ett
problemfördereligiösaäromGudslagarblirnedröstadeavett
demokratisktparlament.Fördentroendevägergudsordtyngreän
demokratins.
Crimestop–rasismochfrämlingsfientlighet
Vadmenarennormalsvenskjournalistmedfrämlingsfientlighet?En
radnegativaassociationerväcks,menförattklassaenpersoneller
enåsiktsomfrämlingsfientligräckerdetmedenåsiktiencentral
fråga.DensomärkritiskmotmassinvandringtillSverigestämplas
rutinmässigtmeddenstigmatiserandeetikettenfrämlingsfientlig.
Andraskallförståattdettaärdubbelminus,detärenotillåtenåsikt.
Fårmanintedenönskadereaktionenavrädslaåtföljdavreträtt,så
kananklagelsenspetsastillmedbeteckningenrasism.
Rasismtermenharfortfarandeenstarknegativklangtrotsattden
harexpanderatiomfattningochtillalltflerområden.Uttänjandeord
somkulturrasismkopplardentillistortsettallafrågor.Dennya
frågeställningenbliromdetfinnsnågonåsiktsominteskullekunna
klassassomrasistisk.Omvileverienrasistiskstruktur,vilketde
rasismhyperkänsligaanserattvigör,såblirviallaföljaktligen
rasister. [339] Attintevararasismhyperkänsliguppfattas
naturligtvissomettytterligareutslagavrasism.
Förekomstavrasismhardiskuteratsflitigtisvenskamedier.Några
276
debattöreransersighapåvisatattrasismgenomsyrarvårtsamhälle.
Enligtenannanuppfattningsätter”politiskkorrekthet”alltsnävare
ramarfördetoffentligasamtalet.Fråganäromdeindignerade
debatternabörtolkassomillustrationeravvardagsrasismeller
despotismgrundadpåpolitiskkorrekthet,PK-despotism?
InompolitikenharmigrationsministernTobiasBillströmskapattvå
medialtuppblåstaaffärermedsinaordval:”volymer”samt”blonda
ochblåögda”.Inomnyhetssektornharindignationenrasatmoten
kvinnavidSahlgrenskasjukhusetiGöteborgsomkrävderökfritaxi
med”svensk”chaufför,samtenbusschaufförvidCityterminaleni
StockholmsomfördelatÅlandsresenärernapåenfridsamochen
stökigbuss.Inomkultursektornhardetvaritintebaraindignation,
utanocksådebatt:ÄrfigurenLillaHjärtatrasistisk?Var
kulturministernssättatthanteratårtspadenpåModernamuseet
rasistiskt?OchvarDisneyselimineringavdensvartadockani
jultomtensverkstad,honsomfårettOKstämplatiändalykten,ett
exempelpåhurviomedvetetserettrasistiskt,sexistisktochpedofilt
övergrepp,gångpågång,utanattreagera?BarnenHedenhösutsätts
förenpolitisktkorrektrevisionijulkalendern2013förattförhindra
attännuengenerationskolasinivardagsrasismen.Ärrasismenett
verkligtförtrycksomdeflestainteserförattdetärnormaltoch
vardagligt,ellerrördetsigomenökandemedialhysterisomfår
mångadebattörerattreagerapåhartnärallastimulipåettalltmer
löjeväckandesätt?
Sompåpekatsärrasismettbegreppsomvunnitipopularitet,och
ocksågettsenvidaremening.Vipåståsnumerautsattaförkultur-,
ålders-ochstrukturellrasism.Diskrimineringsombudsmannen
lanserarbegreppet”doldrasism”,vilketbordefåossattfrågaom
denfinnsmenärosynlig,ellerintefinnsochdärförintekanses.En
277
strukturellerettmönstermåstepånågotsättvarasynligtföratt
existera.Menkanskeskallviändåiakttastörstamöjligaförsiktighet
ochtränaossiattintenoteradeetniskaolikhetersomfaktiskt
existerar,därförattdeansesvararasismensbyggstenar?
Utseendesyns,detvoreanmärkningsvärtomdetintenoterades.Om
någonbärsigillaåtellerutmärkersigpositivtsånoterasintebara
handlingenutanävensubjektetidentifieras.Enradkaraktäristikaär
användbaraochanvänds:farlighetkopplasoftatillyttre
observationersomberusning,kön,etnisktillhörighet,ålder,
fysionomiochklädselkategori.Könnoterasgenerellt,andrainslag
endastomdeavvikerfråndetvanliga.Medellängdochmedelvikt
passerarobemärkt,menextralångellerextratjockkandominera
bildenavenperson.Närnågongörnågotsärdelesbranoteras
identitetenpåungefärsammasätt.Menmedvetenhetenomvilketkön
enpersonhar,kanknappasträckasomkvalifikationtillattkallasför
sexism.Rasismbörpåsammasätthaendjupareinnebördänatt
utseendetsynsochbrytningarhörs.Välvilligasvenskarharsomnorm
attseochsägadetsomintekränkerdenmestlättkränkte.Omden
tecknadekinesenpågodispåsenKinapuffarskriverElinGrelsson:
Det är aldrig den som tillhör normen som kan definiera vad
som upplevs som kränkande och obehagligt. En vit svensk
har ingen rätt att förklara vad som är rasism och inte. En
icke-asiat har inget företräde kring att berätta vad som är
trams eller en behövlig förändring i en normaliserad
vardagsrasism. Bilden på kinapuffar är en symbolfråga och
utgör en signal om vad som tolereras och vad som kan
uppfattas som kränkande. Det räcker faktiskt med att [en
person med asiatisk bakgrund] uppfattat den som obehaglig
för att det skall vara en god sak att ta bort bilden. [340]
278
Detfinnsenkonkurrerandeuppfattning.DN:skrönikörBengt
Ohlssonvomerarivämjelseöver”snipigafelfinnare”och
”twitterpöbeln”somdompterar:”Deleverpårädsla,ochgersiginte
förrändublivitsåräddförattgörafelattdusitterstelsomen
fiskpinneochkniperihopläpparna”. [341] Ståupp-komikernRobert
Gustavssonondgörsigöverdenpolitisktkorrekta”PK-fascismen”
sommästrandetalaromvadsomärtillåtetattskämtaomochpå
vilketsätt. [342] Enintolerantmoralismgörsigidagbredidet
svenskasamhälletochsökerdikteravadsomfårochvadsominte
fårsägas.
RedanTorgnySegerstedttaladeomen”åsiktsdiktatur”dådetråder
enhårdideologisklikriktningfastSverigeinteärtotalitärt.
StatsvetarenHenrikEkengrenOscarssonskrevnyligenett
uppmärksammatblogginläggom”densmalaåsiktskorridoren”i
Sverige:
Det kategoriska ofta sekundsnabba avfärdandet av
avvikande verklighetsuppfattningar och ståndpunkter håller
på att bli en norm. De ömma tårna är så många att det
knappt går att manövrera i debattlandskapet. Utvecklingen
gör det utomordentligt trist att delta och följa svensk
samhällsdebatt. [343]
Attdettaärettgenerelltproblemstårinteimotsättningtillattdet
kanvaraspecielltillaställtinomvissaämnen.Iinvandringsfråganär
detsålågtitakattdensomintekryperförderådandedogmerna
slårihuvudet.DenPK-anpassligedebattörenpåminneroftaomen
limbodansare.
Detärendastenuppsättningterminologierochåsiktersomkan
betecknassomPKochdärföräracceptabla.Detfinnsdärutöveren
279
strävanattförbjudaordochåsiktervilketgörattPK-despotism
innebärnågotmeränattvissapersonerväljerattsjälvaanvändaPKord.Detardärtillpåsigenpolisiäruppgiftsombeståriatt
förhindraattord,frågeställningarochpersonersominteärPK
förekommeridetoffentligasamtalet. [344] Detärensträvanefter
enhegemoniförvissabestämdaåsikter,inteminstkan”antirasism”
sessomencentralpolitiskpositionochävensomengrundläggande
ideologi.Denfilosofisktintresseradekanfunderaövervarföreller
varförinteantirasismenisigsjälvärenrasistiskideologi.Nedan
finnsenlänktillenartikeliTidningenKulturensomdiskuterarden
frågan. [345]
Dessapolitisktkorrektaåsikterärintestringentklargjorda,utanhar
enegendynamik.RädslaattfåsinPK-identitetifrågasattavandra
ärendrivkraft.Förattvaramoralisktoförvitligkrävsettminimum
avmoraliserandeinläggmotoliktänkandeocholiktalande.Manbör
ingripamotvardagsrasismensamtspelauppenbigottförvåning:
”Hurkundedenförskräckligakvinnanbarafåförsigattbeomen
svensktaxichaufför?Saknarhonbådeuppfostranocheninre
moraliskkompass?”LiksomkristnafundamentalistervetPKfundamentalisternaattinteensdentroendeärfrifrånskuld.Hur
mångaharintetittatpåjultomtensverkstadutanattdeninre
moraliskavarningsklockansloglarm?Detgällerdärförattalltid
varabereddattrullasigistoftetsomenbotvilligsyndarenärnågon
höjerettmoralistisktpekfinger.Enegenaktivmoralismblirettslugt
komplementochenupmanship-strategisomgerstatusinomkretsen
ochminskarriskenförattsjälvhamnaideanklagadesbås.Attse
flerföreteelsersomrasismochanklagaandramerintensivtnärmar
sigdetpolitiskaangiverisomfrodasitotalitärastater.Vifårett
alltmerrättsotryggtsamhälle.
280
Detvoreettmisstagattutelämnakopplingentilldetmarxistiska
projektet.Kärntruppernainomarbetarklassenfinnsintelängre,men
påkulturredaktionernaärpostkommunismenstark.Praktikentycks
bekräftadenitalienskekommunistenAntonioGramscisteseromatt
denkulturelladelenavsamhälletkanfrikopplasfråndenmateriella
basen.Detkapitalistiskasamhälletärintesåvälorganiseratattdet
omöjliggörenrevolutionidenmedialaöverbyggnaden.Framgången
förPK-despotismvisarattdetgårattdominera,trotsatt
medieföretagenenligtmarxistiskrationalitetborderepresentera
andraintressenochåsikter.Detskrämmandeidagenssituationär
attdominansenutvecklasmotenhegemoniivilkenvissaåsikter,utan
substantiellaargument,blirobligatoriskaochandraavfärdade.
Allajournalisterärintekulturmarxister,menallainomden
offentligaåsiktsproduktionenleverienmiljödärenanpassningtillde
dominerandePK-åsikternagörtillvaronlättare.Mångahånar
emellanåtnågonPK-idé,menavläggerregelbundettributerföratt
visalojalitettillkårandan.Manfårocksåvisasjälvständighet,men
helstensådansomkanuppskattassomendastliterebellisk,meninte
varasåkritiskattdenblirettifrågasättandeavflertaletkollegors
sättattskötasittuppdrag.MedettantalAveMariakanman
kompenseranågotenstakasvärandeikyrkan.Detlockaratt
lättvindigtsägaellerskrivaattrasismärettstortproblemiSverige,
utanattenshatänktigenomvadmanmenarmedrasism.Rädslaför
attbrännmärkasmedislamofobstämpelnlederlätttilldetbeteende
somdenindisk-brittiskeförfattarenKenanMalikkallar
”internaliseradfatwa”,personenundvikersjälvmantattsägaeller
skrivasådantsomextremamuslimerbetraktarsomhädelse. [346]
Återigenserviexempelpådeninternaliseringavåsikter–crimestop
–somOrwellskarpsyntvarnadeför.
281
Detgerimångaandrasammanhangindividenenfördelattvara
konformmeddentongivandegruppen,menPK-despotismens
konformismskaparproblempåsamhällsnivå.Denmoralistiska
idoghetenökartrycketpåanpassningochdettaiåsiktsbranschendär
pluralismiutbudetärgrundläggandefördemokratin.PK-åsikterna
ärdockoftasåintellektuelltundermåligaattdeinteklararenöppen
debatt.Dekanbarafrodasomförfäradefördömandenkanpåbjudas
ochkritikavdessaalarmkanstigmatiseras.Denmoralistiskatonen
ochdendespotiskaambitionenärdessvärrecentralaföratt
vidmakthållaPK-åsikterna.
ChristopherCaldwellsätterfingretpånågotcentraltnärhannoterar
attdetlöjligamedPK-åsikternasnarastharunderlättatderas
frammarsch:
Political correctness, ”a new uncompromising ideology was
advancing under cover of its own ridiculousness.” [347]
Denantirasistiskaideologinsaknardettaförsonandedragav
fjantighet,mendessfullanegativapotentialförsamhällsutvecklingen
harännuinteinsettsavgemeneman.Detfinnsanledningatt
reflekteraöverenbedömningavdenfranskefilosofenAlain
Finkielkraut:
This anti-racism will be for the twentyfirst century what
communism was for the twentieth century: a source of
violence. [348]
Svenskåsiktsregistrering
Endelavetttotalitärtsamhälleutgörsavenomfattanderegistrering
avoliktänkandesamtettdemoniserandeavdessa”skadligaelement”.
ISverigeförsendiskussionomdenomfattandesignalspaningsom
försvaretbedriver,mendetfinnsenannanunderrättelseverksamhet
282
somäränmerdiskutabel.Jagtrordeflestapersonerharacceptans
förattdeavspeciellaskälkanblimisstänktaavpoliseller
säkerhetspolis;dessaföljerettspårochgranskarpersonerruntden
huvudmisstänkte.Vadsomdäremotogillasärenoffentlig
registreringavalltsomkanregistreras.Mennågotännuvärreäratt
bliutpekadsommisstänkt.Polisenkanlägganersinutredningoch
denmisstänkteharsittrenomméintakt.Menompersonensomvarit
misstänktblivituthängdkvarstårenskuggaävenomhanblir
frikänd.Ärpersonenmisstänktförettbrott,sominteärettbrott,
kanhaninteensblifrikänd,förfalletblirinteprövat.Detfinnsbara
enanklagelseochdenkanvarabesvärandenog.
UnderrättelseorganisationenIBbedrevenåsiktsregistreringsom
avslöjades1973idensåkalladeIB-affären.Organisationenvarhalvt
enmyndighet,halvtensocialdemokratiskorganisation.Dessavsikt
varattförblihemligvilketvarenrestriktionpåverksamhetens
omfattningochettbegränsatantalpersonerblevinformeradeom
vilkasomblevuppsattapåvarningslistan.
MyndigheternaochmediaverkarintehatagiträttlärdomavIB-och
EbbeCarlsson-affärerna.Deharinteblivitkritiskamot
åsiktsregistreringisig,utangenomföriställetenprivatiseringav
verksamheten.DesomluskaråtExpoochandraorganisationerär
ingamyndighetspersoner.Demottardockpengarfråndetallmänna
ochdetfinnsettliknandementorsystem.JustitieministernAnnaGretaLeijoninteragerademedsinprivatspanareEbbeCarlsson,
vilketresulteradeiatthonfickavgå.MonaSahlinharredanavgått,
såhonansersigvaraoförhindradattstödjaExpogenomattsittai
dessstyrelse.
DendanskadatainspektionengörbedömningenattExposdanska
systerorganisationRedoxbrytermotlagenförskyddav
283
personuppgifter. [349] ISverigeapplåderarmyndigheterochmedia
dennyaåsiktsregistreringenochbidrarmedbeundranochbetalda
uppdrag.DessvärreblirinteExpomerdemokratisktacceptabel
genomsinprivatakaraktärellergenomattvaramindrehemligmed
sinalistorövermisstänkta.MänniskoriSverigefruktarinteattbli
fängslade,menhotetattblimobbadärhögstreellt.Trycketärså
stortattdetfinnsgodaskälatthysa”uthängningsrädsla”.
Expoärenorganisationsomsaknarintellektuellaambitioner.Denär
enblandningavkommunistiskrevolutionsromantikochengymnasial
KalleBlomkvistambitionsomEbbeCarlssons.Exposmetodikbygger
påguiltbyassociation. [350] Kanenpersonvirtuellt,ellerivadsom
nukallasIRL,inreallife,knytastillredansvartlistadepersoner,
organisationerellertidskrifter,såkandenpersonenocksåsessom
ickeönskvärd,personanongrata.Denbedömningenlederi
förlängningentillattännuflerpersonerkanmisstänkas.
Organisationensfunktionsommobbningsorganisatörärden
viktigasteavdessdåligasidor.
AvintresseärattExpohaftfleramedlemmarsomfälltsför
kriminalitetochattorganisationenharstarkakopplingartill
våldsvänstern,ävenommanofficiellttaravståndfrånsådan
aktivitet.Etthögstdestruktivtuthängningskrigbedrivsimånga
ländermellanindividerfrånextremvänsternochextremhögern.
Motståndarefotograferasochläggsutmedadressochmereller
mindreuttaladehot.Motståndarnaskallskrämmastillpassivitet.
Dettaprimitivaochantidemokratiskasättattbedrivapolitikborde
inteaccepterasochänmindreuppmuntras.Detfinnsmeratt
exponeraomExpoochdesspersonellaochekonomiskakopplingar,
mendetärmerettuppdragförengrävandejournalistänfören
forskare.
284
BådeExpressenochAftonbladetefteraparExpoochbedriveregen
spionverksamhetsomslåsupptillstoraskandaler.Aftonbladet
avslöjadeidentiteterpåmänniskorsomskickatbidragtill
Avpixlat. [351] Iblandfällernågonjournalistettordomintegritet
ochkanskenågotsympatiserandeomdissidenternaiSovjetblocket.
Menförebildentycksihögregradvaraunderrättelsetjänstenochmed
modernteknikbehövermaninteståochfrysainattmörkretutankan
sittaivärmenframfördatorn.Denstoraskandalenärattdet
politiskaochmedialaetablissemangetintesernågotproblemmed
angrepppåanonymitetochintegritet.Sålängemobbningskermot
personermanogillarsåärdetacceptabelt.Ochsåkännervarje
mobbaretillverksamhetenslogik.Attintedeltaimobbningenäratt
skrivauppsigsjälvpålistanöverpotentiellamobbningsoffer.
EttstegnärmareStasi
RepressioneniSverigetogettstegtillnärExpressenochdess
chefredaktörThomasMattssonstoltpresenteraren
åsiktsregistreringitvåsteg.Idetförstaharmanavslöjatnamnen
bakomanonymakommentarerpånätet,påpersonersomhar
uppdraginomSverigedemokraterna.Istegtvåvardetprivatpersoner
sommanhängdeutförattmanogilladederasåsikter. [352]
Mattssonsöktemotiveradennauthängningmedattdetvarett
allmänintresse.Hanfortsatteattdrivadenargumentationenäven
efterdeförväntademobbningsreaktionerna.Bombattentatetmot
SverigedemokratenAndersDahlbergochhansfamiljärförmodligen
inspireratavExpressenskampanj,mendetäröverdrivetattläsain
enavsiktellerettuppsåtfrånMattssonssida.Denbedömningen
gällerdockinteandrareaktionerriktademotdeuthängda.Personer
harfråntagitssittarbeteochomplaceratsmotsinvilja;omgivningen
harageratfientligtmotdemförattintesjälvabliuppfattadesom
personermedförbjudnaåsikter.Justsådanamobbningsreaktioner
285
ärMattssonsuppsåt;någraskallmärkasochandraskallskrämmas
tilltystnad.Omdennakampanjinteredanärkriminellenligtgällande
lagstiftningsåbordedenhärtypenavverksamhetkriminaliseras.
Endelavskandalensombordevaralättattförståförjournalisterär
problemförknippademedkällornatilldennakampanj.Vemhartagit
framdeninformationsommanbyggersinaartiklarpå?Grävarbetet
harutförtsavdensåkallade”Researchgruppen”sombestårav
personersomtillhörsåvälextremvänsternsomhuliganvänsternoch
harfälltsförettflertalvåldsbrottinteminstmotpolitiska
meningsmotståndare.Nyfiknaochpersoncentreradejournalistersom
Expressensvetvilkamansamarbetarmed;dettaäringaanonyma
tipsvarsupphovsmäntidningenintekändetillellerintehann
kontrollera.Ettförhållandeskalldocklyftasframtill
”Researchgruppens”förtjänst.Deharenklarareuppfattningavvad
verksamhetengårutpåänMattsson.Ienradinlägggördeanspråk
påattvaraensvenskStasi [353] :
Vi är Sveriges Stasi. Lite fetare … A Stasi gotta do what a
Stasi gotta do … We’re not stasi-level yet, but we’re getting
there …. Stasichampagnen öppnad! [354]
Sverigeharunderlångtidhaftenextremvänstersompredikatvåld
motden”borgerligademokratin”.Manhardockhaftuppfattningen
attvåldidagskullestraffasigdåetablissemangetharen
polisiär/militäröverlägsenhet.Därförharvåldetihöggradblivit
förlagttillenframtidarevolutionärsituation.Idagensvärldser
huliganvänsternstörremöjligheter.Expressenbetalardemoch
StefanLöfvenochandraledandepolitikerdemonstrerartillsammans
meddem. [355] Reinfeldtgörmärkligauttalandentillstödför
ExpressensuthängningochhävdarattSverigedemokraterna”med
allatillbudsståendemedelvillgesigpåinvandrare”. [356] Dettycks
286
snararevarastatsministernsomienegenhatkampanjåsidosätter
medborgarnasintegritetochuttalarsittstödföråsiktsregistreringen
ochdenföljandeuthängningen.Dettycksrådatotalintellektuell
förvirringipolitiskaochmedialainstitutioner.Ledande
representanterbegriperinte,ellerlåtsasintebegripa,attdestöderen
samhällsfarligkombinationavåsiktsregistreringochmobbning
kryddadmedettochannatvåldsdåd.
EninternationellparallelltillExpressensspionageverksamhetärden
sombedrevsavdenbrittiskatidningenNewsoftheWorld.Härrörde
detsigomtelefonavlyssning.LiksomMattssonhävdadeden
tidningenschefredaktörattdetfannsettallmänintressemed
publiceringarna.Läsarnalästemednyfikenhetomhemliga
kärleksrelationerochhatfylldagräl.Mennäromfattningenocharten
avintrångavslöjadesvändeopinionensigmottidningen,ansvariga
avskedadesochNewsoftheWorldblevabruptnedlagdefterattha
varitverksami168år.Detblevförtarvligtförtidningskungen
RobertMurdoch. [357] Varanständighetsgränsengårförfamiljen
Bonnieråterstårattse.
Tidningarnasdubbelmoraläranstötlig.Deförespråkar
meddelarfrihettill100procent,detvillsägaanonymitetsskyddför
densomgeruppgiftertillenjournalist.Menfördensomväljeratt
formulerasigsjälvochanvändaenpseudonymskallintefinnasnågot
skydd.Ärdettaförattgearbeteåtjournalistersommellanhand?I
känsligapolitiskasituationerkanenmakthavaregesynpunkteroff
therecord,inofficiellinformationsomär”utanförprotokollet”.Han
kaninteståsomkälla,menhanvillledaenundersökandejournalist
pårättspår,somkällanDeepthroatiWatergateskandalen.Hankan
ocksåviljageluftåtfrustrationöverinkompetensellerhycklerisom
rimmarillameddenofficiellapositionsomhansorganisationintar.
287
Jumerobligatoriskavissaåsikteräriettsamhälledestostarkare
skälhardissidenternaattväljaattframförasinåsiktanonymt.När
viserpåsituationeniendiktatursåblirdettasjälvklart.Allabör
förståattsituationeniSverigeinteärsåannorlunda.Denfaktiska
yttrandefrihetenärenpunktpåengråskalaochdenpunktenflyttar
sigförnärvarandeitotalitärriktning.Imångaavde
rasismskandalersomnämndestidigarefinnsettförlåtandelöje,de
saknarinteettvisstunderhållningsvärde.Uthängningenavpersoner
somönskatvaraanonymamedsinapolitiskasympatierharinget
sådantförsonandedrag.Detärbaralågtochvämjeligt.
Anpassligaorganisationer
Ettutmärkandedragföretttotalitärtsamhälleärattdetförväntar
sigattideologinupprepasiallasammanhang.Olikaorganisationeri
civilsamhälletbetygarsinlojalitetochhoppasattdeskallfåanslag
ochinflytandegenomattvarabehjälpliga.
EnorganisationsomvaritspecielltanpassligärSvenskakyrkan.
Institutionenspenderadeavsevärdabelopppåenannonsmedföljande
budskap:
Nej till rasism
Vi tror på en Gud som älskar alla människor
Vår tro rymmer bara öppenhet och respekt
Där finns inte plats för främlingsfientlighet. [358]
Detvåförstaradernatalaromenomfattandekärlek,öppenhetoch
respekt.Mensedankollapsarlogiken.Trormanatt”allamänniskor”
ocksåinkluderardemänniskorsommankallarrasistereller
främlingsfientliga?Nej,Gudserdemnogsomickemänniskor.
Öppenhetochrespekt?Javisst,motdemsomdelardeegnaåsikterna.
288
Mångaandraorganisationeruppleverocksåattmanskall
mobilisera,omintereligiositetsånågrasentimentietablissemangets
projektattskapaettnyttmultikulturelltSverige.Närförsvarethar
krymptnertillettpartiellten-veckas-försvarbehövermanintevara
kommandosoldatförattförespråkaettnågotmermilitariserat
Sverige.MenorganisationenFolkochFörsvaransågdetrimligtatt
vidensammankomstprioriteraettagiterandemotett
främlingsfientligtSverige.Debjödintillettseminariummedföljande
presentation:
Att motverka högerextremism – vilken roll spelar
civilkurage?
Högerextrema och främlingsfientliga vindar blåser i Europa.
Hur skall vi förhålla oss till denna negativa trend? Finns det
ett ökat behov av motståndskraft i vårt samhälle? Vilket
ansvar åligger staten och vilken roll kan civilsamhället och
den enskilda människan spela när det kommer till att
motverka intoleranta åsikter? Vilken roll spelar civilkuraget för
att försvara demokratin och allas lika värde? [359]
Vadfårmänniskorochorganisationerattblisåtilldengrad
fjäskandeattdesålättvindigtövergergrundenfördenegna
existensen?Civilkurageochmotståndskraftkanmöjligenlåtasomen
försvarsinriktning,mendetbehövsjuingetsådantförattgeplatsåt
denoffentligapropagandan.Sverigeärintesåtotalitärtattdenna
anpassningärnödvändigförattundvikaatthamnai
omskolningsläger.Förmodligenhoppasorganisationenpåextra
favörerommanfrivilligtsjungermed.
Mencivilkuragetiförsvarettycksänlägreänidessstödorganisation
FolkochFörsvar.Iförsvaretsuppförandekodsåinstruerarmansina
anställdaivilkaåsiktermanfåruttryckaochagiteraförsom
289
privatpersonochvadsomärförbjudet.Försvaretanserattdess
strävanatt”upprätthållasinvärdegrundochsträvamotsina
visioner”kräverinskränkningaridedemokratiskavärdensom
mångatrorattförsvaretärtillförattvärna.Somimertotalitära
arméerkrävermanenlångtgåenderättningiledetochinförförbud
försinaanställdaatt”engagerasigmotinvandringpå
fritiden”. [360] Denrimligatolkningenavdettamåstebliattman
genomförettyrkesförbudmotdemsomintedelarden
multikulturellavisionen.
VaclavHavelbeskriverdensituationsområddeiTjeckoslovakiennär
landetvarhalvtotalitärt. [361] Folksomstannadeochpratademed
honompågatanriskeradeinteattfåbesökavsäkerhetspolisenpå
natten.Mensamtaletkundeharapporterats,såkanskeskulledottern
intefåettstipendiumellerkanskeskulledenbekantesjälvintefå
visumförenutlandsresa.Ävenomsäkerhetspoliseninteiakttogså
kundedetuppståproblem,personligaproblem.Denbekanteskulle
kunnauttryckasittstödförHavelscivilkurageochbeklagasinegen
feghet,jahurskallhanförhållasigtillden?Nejbästattundvikaden
härbesvärligakontakten.Havelbeskriverhurmångaivänkretsen
såghonomsom”enolägenhet”;deundvekhansblickochsneddade
övertilltrottoarenpåandrasidangatanförattintemötas.Först
eftermångaårrätadeanpasslingarnapåryggarnaochtordessluta
uppbakomdissidenterna,dåförstblevdeintelängreolägenheter.
Mellandetbrutalatyranniet,ivilketdetintefinnsutrymmeför
opposition,ochdenöppnademokratin,därmanfrittkanrespektera
ellerinterespekteraolikaåsikter,finnsdenhalvtotalitärasituation
däroppositionärmöjlig,mentillprisetavattblistigmatiseradoch
medförandeolägenheter.Juflersomböjerryggdestohårdareblir
kravenpåunderdånigabugningar.
290
Sverigesframtid–tvåradikalavisioner
DetfinnstvåvisioneravettSverigemedennymajoritet,ennyliberal
ochenvänsterradikal.
Ennyliberallåglönereform
Iblanduppmanastillenmerseriösdebatt.AnnaDahlbergskreven
ledareExpressen,”Vimåsteväljavägiflyktingpolitiken”. [362]
Resonemangetkonkretiseradestilltvåalternativ”Villviförbliett
ledandeflyktingmottagarlandmåstevigemänniskormöjlighetatt
försörjasigmedhjälpavlågkvalificeradeochlågavlönadejobb.
Alternativetärattomvärderavåröppenhet.”Dahlbergdeklareraratt
hennessympatierinteliggerieninvandringsåtstramningsåhon
lutadeåtlönesänkningsintegration,menartikelnsbudskapvarinte
primärtattförespråkaettalternativutanattöppnauppförenviktig
debatt.Dahlbergerkännerattdetfinnsandraåsikterochalternativ
somharhögrelevansochintebörförtigas.Detärettstegframåtatt
tillståattdetfinnsettval.Genomattframhålladettavalsom
nödvändigtsåmotiverasocksåettstödtillenkontroversiell
integrationsåtgärd,lönesänkning,somsocialliberaltoch
socialdemokratisktorienteradeskribenteräremot.
DennyliberalakretsenkringgruppenMigrosominkluderarpersoner
somJohanNorbergochFredrikSegerfeldtförespråkarensådan
lösningmedentusiasm.Andraliberalaskribenternalkas
lönesänkningsalternativet,menmindreentusiastisktochmedmindre
klarspråk.Moderatanyliberalervisardockvillighetattanalysera
situationen.Devillintemålareklambilderavmassinvandringenoch
skrivaunderlitanioromsvenskrasism,mendetycksoförmögnatill
enomprövningavinvandringspolitiken.PeterSantessonnämndepå
sinbloggåtgärdersomskullekunnavaraendelaven
291
åtstramningspolitik.Mennärenannanskribentuppfattadedetsom
atthanövervägdeattverkligeninföradessahandlingsalternativ,
gjordesettirriteratklargörande:
Hur skulle en åtstramning gå till? Återpolitisera processen?
Lämna konventionerna? Stilgreppet kallas för retoriska
frågor. Ty sådana är självbesvarande för varje tänkande
läsare. Det är givetvis orimligt att lämna dessa konventioner.
Behöver det verkligen påpekas? Och det är givetvis helt
orimligt, och därtill antagligen ineffektivt, att återpolitisera
processen. [363]
Åtgärderförenrestriktivinvandringspolitikvarendastretoriska
frågorsomförkastasperautomatik.Denendaomprövningsomde
kosmopolitiskaliberalernakantänkasigärensomdestöderockså
avandraskäl:attsänkalönernapådensvenskaarbetsmarknaden.
Resonemangetärrationelltsåtillvidaattdetärbättreattfåde
arbetslösaiarbetenänattdegårsysslolösatillförfångförsigsjälva
ochsamhällsekonomin.Densvenskaingångslönenliggerpå61-71
procentavmedellönenvilketgerenmyckethögtröskelför
arbetskraftsomintehargedignameriter. [364] Mankantänkasig
dennyliberalalösningensominnebärattdesomsökeranställning
självafårbäraeffekternaavsinlågalön.Enannanmersocialliberal
lösningutgörsavsubventionertillsocialaavgifter,somiSverige,eller
amerikanskasystemmednegativskatt(EITC,EarnedIncomeTax
Credit;iställetförattbetalaskattpålåglönsåmottar
låginkomsttagarenskattepengarsomgördetmotiveratattjobba
iställetförattgåpåbidrag).Sådanaåtgärderkanblimycket
kostsamma,menkanfåpositivaeffekteromderiktasmot
begränsadegrupperidetsvenskasamhället.Deäremellertidinte
åtgärdersomkanförenasmedöppnagränserochettinflödeav
292
immigrantersompåsiktskulleelimineradetsvenska
välfärdssamhället.MiltonFriedmanhävdarmedrätta”Youcannot
simultaneouslyhavefreeimmigrationandawelfarestate.” [365]
Förslagetomsänktalönerärinte,somdeflestaandra
integrationspolitiskareformer,kosmetisktochutanegentlig
betydelse.Attsänkaingångslönernaärenåtgärdmedsubstantiella
effekter.Detkanmedföraenradikalförändringavdensvenska
välfärdsstaten,tyvärrintetilldetbättreominvandringenfortsätter
pådagenshögaellerännuhögrenivåer.Initiativetkandockkopplas
tillenåtstramningavimmigrationenochdåkandetvaraettsättatt
börjalösadeproblemsomdenoansvarigainvandringspolitikenbyggt
upp.DetbästasvaretpåDahlbergsproblemformulering,somettval
mellantvålösningar,ärattiförstahandväljaalternativet
åtstramning.Dessutombehövslönesänkningenförattrådabotpå
detöverskottavarbetskraftsomredansuccessivtskapatsunder
mångaår.
Ettflertalforskningsresultatvisarattländermedomfattandeetnisk
mångfaldsatsarmindrepengarpågemensammaprojektoch
transfereringaränländermedmerhomogenbefolkning.Den
preferensenledertillattväljarnailägregradkommerattröstamed
bidragsorienteradepartier.EnsvenskstudieavforskarevidInstitutet
förNäringslivsforskningfanndennatendensocksåiSverige.
Svenskarikommunersomtogemotmångaflyktingarvarmer
kritiskatilltransfereringar. [366]
Dettasernyliberalernasomenpositivutveckling.Låtosskalladeten
högervridning.Meninvandrarnafårjumedtidenpolitisktinflytande
ochderöstarihöggradpåvänsterpartier.Dennyliberala
tankesmedjanCatoresonerarkringdetta.Dekallareffektenav
293
invandrarnasvänsterröstandeförenpolitisk”externalitet”av
invandringen.Medexternalitetmenasbieffekteravenåtgärdinom
andraområden;mantalaroftaomsåvälnegativasompositiva
externaeffekter.Denpolitiskasituationenpolariserasoch
nyliberalernahoppashögervridningseffektenblandbefintliga
innevånareblirstarkareänvänsterstödetfråninvandraresåattde
självablirdennyamajoriteten. [367] Påsåsättkandefåen
omstöpningavvälfärdsstatenmotenmerbegränsadstatsmakt.Det
harvaritsvårtattmedenhomogenetnisksammansättningfåstödi
väljarkårenförattreduceravälfärdsstaten,menenradikaletnisk
förändringisamhälletbättrarpådemöjligheterna.
Dettyckstroligtattnyliberalernasmöjligaframgångarinteligger
hosväljarnautanisystemetsautomatik.ThomasFriedmanlyfter
redanititelntillsinbokTheGoldenStraitjacket(Dengyllene
tvångströjan)frameffekteravglobaliseringen.Denpressarframen
politiskordningsomväljareochpolitikerinteväljermenhamnari.
Envälfärdsstatklararinteatthaettobegränsatantalbidragstagare,
dåkommersystemetatthaverera.Närdetoffentligaintepresterar
blirresultatetinteenordnadliberalomstruktureringutansnarareen
flykttillprivatalösningar.Föräldrarkanskickabarntillen
privatskolaförattdetrorattdessaharbättrelärareochen
överlägsenpedagogik,menmankanocksåskapaenprivatisering
genomattföräldrarskickarsinabarntillprivatskolorförattden
offentligaskolanbliralltmerundermålig.Denförstatypenav
privatiseringärenliberalreformtagenidemokratiskordning,den
senareliknarmerettsammanbrottdärvarochenredersigbästde
kan.Jagtrorintemångaliberalerhardetsenaresomvision,mendet
ärettmöjligtutfall.
294
Vänsterradikalernasmultikulturalism
Vänsterradikalernaharocksåförväntningarpåpolitiska
externaliteteravinvandringen.Vaddeserframemotäratt
vänstereffektenärstarkareändenhögerreaktionsominvandringen
framkallar.Deserocksåframemotenpolariseringsomkommeratt
förändradennuvarandeordningen.Kommunisternaharensvag
ställningiarbetarklassenochharsvårigheterattdirektnåframtill
invandrarna.Meninvandrarnakangenomislamistiskaelleretniska
invandrarorganisationerbliallieradeikampenmotdenborgerliga
demokratin.MattiasGardellharlängeförespråkatenalliansmellan
devänsterextremaochdereligiösaextremisterna. [368] Idet
vänsterradikalaperspektivetärdennuvarandeordningenlikarobust
somidetnyliberala.Endemografiskförändringblirettstegmoten
samhällsomvandlingbaseradpåenändradväljarkår.
Denvänsterradikalavisionenbyggerpåattdesjälvaihög
utsträckningkanstyradennyamultikulturellakoalitionen.Menhur
välöverensstämmerateism,feminism,socialismoch
homorättighetermedderasallieradeskulturochvärderingar?Dekan
nogenaskringattbeskattarikasvenskarochskickapengarnatill
arbetslösainvandrare,mensedanblirdetsvårare.Dåuppstårfrågan
vemikoalitionensomvisarsigvaradeandrasnyttigaidiot?Om
vänsternfårenplatsisolensåblirdetenligtdennaanalyshögst
temporärt.Grundprognosenärinteenrenässansförklasskampoch
marxism,utanenframtidmedetniskakoalitionerochkonflikter.
SverigetarsnarareettstegmotettnyttLibanonänmotdetklasslösa
samhället.Vänsternkantrotssinavisionerochambitionerkomma
attfåettetnifieratsamhällemedkraftigtminskadjämlikhet.
Framtidautfall
Enförstakommentarärattbådedetnyliberalaochdet
295
vänsterradikalascenariotintekanslåin.Menbådakanpåverka
politiken.Låglönealternativetbliralltmeroundvikligtjuflersom
saknararbetepådennuvarandelönenivån.Mendetfinnsocksåen
dynamikförettökatkvottänkande.
Skillnadenisysselsättningmellaninvandrareochsvenskarbygger
intenödvändigtvispåenogrundaddiskrimineringutanär
huvudsakligenensträvantillenrationellprioriteringavbästamöjliga
kandidattilltjänstetillsättningen.Proportionalitetgenomlagstiftning
medutportioneringavprominentaochmeralldagligajobbenligt
fördelningsnycklarförkön,ålderochetnicitettycksintesomen
liberalsamhällsutveckling.Därtillbehövsnärmastensorts
planekonomidärnågonmyndighetövervakarrekryteringoch
befordransåattproportionalitetgenomdrivsfördegruppersom
lyckasetableragrupprättigheter.Menenframgångsrik
marknadsföringav”vardagsrasism”och”fördomar”somettstort
samhällsproblemkanskapaincitamentförensådanpolitik.Ett
växandekvottänkandeäretttänkbartochhotfulltframtidsalternativ
trotsnegativaerfarenheter,exempelvisinförandetavetniskanycklar
vidfördelningavtjänsteriJugoslavien,vilkaihögregraddrevpåän
bromsadeutvecklingenmotettinbördeskrig.
Idénattmanmedpositivdiskrimineringskallmotverkaeninofficiell
strukturelldiskrimineringväckerbådesympatiochinvändningar.De
positivareaktionernafrämjasavtrivsammabeteckningarsom
”positivsärbehandling”ochdenamerikanskaeufemismen
affirmativeaction.Menocksåpositivdiskrimineringär
diskriminering.Juridisktochprincipielltärsådanareglerihöggrad
kontroversiella.Densvenskaorganisationen”Centrumförrättvisa”
harvaritframgångsrikiattupphävaendeltillämpningaravpositiv
diskrimineringsomstridandemotöverordnadelagar.IUSA
296
accepterasreglermedmildpositivdiskrimineringmedanstrikta
kvoteringarunderkänns.Menfråganäromkvottänkandetärrättens
somideal.Densomvilltänkaigenomdenfråganuppmanasattläsa
enartikeljagochminhustruskrevförPoliticon,Sydafrikas
statsvetenskapligatidskrift. [369] Idenställsidealetom
proportionellautfallmellanetniskagrupperochköngenomkvoter–
kallad”proportionalism”–motdetliberalaalternativet,attha
sammareglerochaccepteraattutfallenblirolika.Olikareglermot
olikagrupperförattfålikautfallstriderihöggradmotliberala
grundprinciper.
Iendecentraliseradekonomivägerrekryterarenihopolikafaktorer.
Ävenomvederbörandeintefästernågonviktvidkönkanresultatet
ändåbliattflerpersoneravettkönänavettannatbliranställda.
Baraominstruktionerföljsattförbiseallarelevantafaktoreroch
prioriteraenprocentuellfördelningstriktenligtkön,etniskgrupp
etcetera–vilkaisiginteansesinnehållanågrarelevantaegenskaper
förarbetsuppgiften–fårvidetproportionellautfallet.Tyvärrärdet
kanskedenregelnsomgermestdiskrimineringavrelevant
kompetens;deninnebärinteattbortsefrånkönochpigmentutan
tvärtomattgedessaenstorbetydelse.Segmenterastjänsternaefter
socialavariablersågällerdetattsomsökandevaradenmest
kvalificeradepersoneninomsingrupp,inteavallasökanden.
Vibörintestirraossblindapåattmångainvandrareärutanjobb
utanävennoteraattettstortantalfårjobb.
ArbetsgivarorganisationenAlmegaberäknadeattavdenyajobben
gicktvåavtretillinvandrare. [370] Enomfattande”infasning”ärett
kortstegfrånattkombinerasmeden”utfasning”avsvenskar.Detta
liggernäratillhandsnärdetföreliggerbristpåarbeten,och
skillnadenisysselsättningsgradsessomnågotvedervärdigt,rasism.
297
Låtossantaatthypotesenattallagrupperärlikabrapåalltingblir
enhegemoniskdogmochattdenledertillensträvanavproportionell
representation.Medutbildning,sensitivitetsträningochnågrakurser
kanpersonalchefernapåverkas.Dettarvasrimligtvisocksåtvångoch
kvoter,innanresultatetbliratt”diskrimineringenpå
arbetsmarknadenminskar”,ibetydelsenattsysselsättningsgapet
mellanetniskagrupperreduceras.Iklartextbetyderdetatt
undanträngningseffektenförsvenskarökarnärKalleintefårjobbet
utanMuhammed;alltenligtenrekommendationaventidigare
partiledare.Ensådanreform,kanskebenämnd”Fas4”,kanaven
politiskkommunikatör,ensåkalladspindoctor,presenterassomatt
svenskarnuintebehöverjobbaupptill70årförattförsörja35-åriga
invandrare.Deteliminerarettklagomålmotinvandringen,men
kommersvenskarnaattaccepteraensådanordning?Ärproblemen
löstaomsvenskarochinvandrarefårlikahögarbetslöshet?
Idiskussionenomintegration,finnsenlåglönereformsomenmöjlig
utveckling.Detärdockmöjligtattocksåintegrationsdebattörerna
slårinpåkvoteroch”svenskreducering”.Måletförenframgångsrik
integrationäratthöjasysselsättningskvotenförinvandraresåatt
denkommernärmaredenförsvenskar,menommanintelyckasmed
dettakanmanseenlägresysselsättningförsvenskarsom
försvarbar.Ensådansvenskreduceringgerendubbeljämlikhetseffekt
genomattensådanreformbådesänkersvenskarnas
sysselsättningskvotochhöjerinvandrarnas.Ivisionernaärdet
antingeneller,menipraktikenkandetblibådeochominvandringen
fortsätter.Ökandeproblemdriverframåtgärdersomdessa,vilka
skaparnyaproblemochskjuteruppenreellproblemlösningsomatt
införaenrestriktivinvandringspolitik.Ingenideologisksegerär
nödvändigfördetvåradikalavisionernautanbådelåglönereformer
ochproportionalismkaninförassuccessivtipragmatiskasteg.Det
298
ärmotståndetmotensådanutvecklingsombehöverideologisk
stringens.
Vaddebådavisionernaäröverensomärattpolitikenkommeratt
polariserasochhotadennuvarandeBorgerligalliansSocialdemokratiskaordningen.Denutvecklingenbordeoroade
politikerochväljaresomäranhängareavdennuvarandelösningen.
Etablissemangetssympatisörergörnogdengrövstafelbedömningen
omdetrorattdenomfattandebefolkningsomvandlingenkan
fortsättautanattdetfårpolitiskaochsocialaeffekter.Den
polariseringsomlockarvissaideologisktdrivnapersonerblirett
scenariosomandraignorerar.Etablissemangetverkaromedvetetom
attdelederennationalstat.Nyliberalernaangripernationalstaten
medanvänsterextremisternaangripernationalstaten.Ävenomingen
avgruppernalyckasmedsinakonstruktivaidéeromdetnya
samhälletkandelyckasmedsinadestruktivamålsättningar.
Sammanfattningavkapitel8
Motsättningarnakommerattskärpasmellanpopulistiskapartier
knutnatilldetnationellaprojektetochettetablissemangsomalltmer
lockastilltotalitärametoder.Yttrandefrihetenkommer,somi
mångadiktaturer,attsessomettotillbörligtsättattsåmisstromot
regimenochdessreformprojekt.Censurochkravpåsjälvcensurär
redanomfattandeochyttrandefrihetenpånätetsessometthot.
Regimenkommernaturligtvisinteattinföracensurmedett
deklareratsyfteattförbjudakritikavsinpolitik.Nej,dissidenterna
kommerattanklagasförfrämlingsfientlighetochrasism.
Iallthögregradöverförskontroversiellochviktigpolitikfrånden
299
nationellasvenskaarenandäråsikterbrytsmotvarandratillen
internationellbyråkratisk-juridiskprocesssomskaparochtolkar
konventionersomdenationellapolitikernasedanskallimplementera.
Demokratiersättsmedöverstatligadirektiv.Vårtlandsextrema
invandringspolitikmotiverasmedattpolitikernaiSverigeföljer
riktlinjermerordentligtänandrastater,somomlydnadvoreen
demokratiskdygdellerinnebärettdemokratisktmandat;vilyder
baraorder.Ärintedenmotiveringennågotbelastad?
Enannanaspektpåomvandlingenavlandetäreffektenavdetvå
politiskaåtgärdersomföreliggersommöjligaframtida
handlingsalternativ.Bådaärkonsekvensernaavattdennuvarande
integrationspolitikenalltmerframstårsomettuppenbart
misslyckande.Ettalternativärennyliberalreformmed
lågproduktivajobbsomföreskriverattföretagarenendastbehöver
betalaenlåglön.Detandraären”antirasistiskreform”.Skillnader
mellaninvandrareochsvenskaråtgärdasgenomkvotersomfördelar
jobbocharbetslöshet.Fråganäromdettaskaparettciviliserateller
ettpolariseratsamhälle?Analysenikapitletkonkluderarattvarken
denvänsterradikalaellerdennyliberalavisionenkommerattslå
igenomirenodladformutankommerattbidratillenutvecklingmot
ettgängsekonfliktfylltmultikulturelltsamhälle.Dettaomviinte
byterinvandringspolitik.Nästakapitelhandlaromvarförvihamnade
pådenhärkursenochvadsomeventuelltkankorrigeraden.
300
9Enkulturrevolutionoch
förnuftetsåterkomst?
Invandringenavvikerimångaavseendenfrånandrasamhällsfrågor.
Mendetfinnsocksågemensammadragsomkananvändasföratt
belysahurenärligdiskussioneffektivtkanstrypasochstyrasövertill
irrelevantasymbolfrågor.Härskallbådaaspekternadiskuteras.
Avslutningsvisbehandlasnågraviktigakonkretafrågorsomborde
lyftasframochförsesmedallsidiginformation,iställetförattsom
nublockerasavettförmätetochmoralistisktförmynderi.
Intimiseringenavpolitiken
Låsningenavpolitikeniinvandringsfråganärinteheltlättattförstå.
Varförkanmanintetaettstegtillbaka,seöverfaktaimålet,ställa
uppolikahandlingsalternativochfunderaövereffekternaavolika
åtgärder?Varförlåsafastpolitikensinriktningochseenvishetsom
endygd?
EnintressantvinkelpåproblemetgesavRichardSennettihans
inflytelserikabokTheFallofPublicMan. [371] Bokenstesärattdet
offentligasamtaletharpersonifieratspåettsättsomgöratt
politiskasakfrågorunderordnasdenpersonligaidentitetenhos
politikernochhosväljaren.Tidigarevarpolitikernfrämsten
förespråkareförellermotolikapolitiskaprogram.Väljarenkunde
bytapositionomdethantidigarevaritanhängareavsenareföreföll
mindrelämpligt.Detfannsocksåutrymmeförkompromisser;ett
301
halvtstegframåträknadesocksåsomettframsteg.Enintimisering
avpolitikengörattpolitiskaställningstagandealltmerpåverkasaven
ökadbetydelseavself-expressivevalues.Väljarenberättarvemhan
ärgenomsinapolitiskaval.Politikernsompersonsökerocksåvisa
attitydersomväljarenidentifierarsigmed,politikenskallvara
personlig.
SennettsexempelpådennyapolitikenärDreyfusaffärenfrån1898.
AlfredDreyfus,enfranskofficeravjudiskhärkomst,anklagadesför
spionerinågraårtidigare,mendåväcktesmerbegränsadekänslor.
Dreyfusfälldestrotsrättsvagabevis.Nyaomständigheterdökupp
somytterligareförsvagadedomslutet;endelmänniskorsåghonom
somskyldig,andrasomoskyldig.Detsomfickfråganattexploderai
magnitudvarenartikelavÉmileZola”Jaganklagar”(J’accuse)i
formavettöppetbrevtillpresidenten. [372] Dennakorta
stridsskriftharblivitmycketryktbarochdetberorenligtSennettinte
pådessförtjänster,utanpådessförsyndelser.Zolahadeinteettenda
substantielltargumentförattDreyfusvaroskyldig.Skriftenhandlar
inteprimärtomDreyfus,denhandlaromZolasjälv.Dethandlarom
Zolasjagsomintebaraanklagarutanvåndas,brinner,känneroch
stigerfram.Zolaärdengodamänniskansomdefinierarsigsjälv
som”Dreyfusard”.Detärintelängreenspionanklagelsesomhandlar
omhuruvidaDreyfusvarspionellerinte,utanomvilkentypav
människamansjälvär.Zolatecknarocksåenbildavmotståndaren,
ArmandduPatydeClam.Detsomutmärkerdenneärhanslågt
ståendekvaliteterpådetpersonligaplanet;hanärZolasmotpol.Han
tillskrivsdockenhypnotiskförmågamedmystiskkapacitetutövad
genomspiritism,ockultismochsamtalmedandar,vilketgerhonom
möjlighetattförledamänniskorattgåihansledband:”duPatyde
Clamutgörpersonligenhelafallet.” [373]
302
Zolaförklararattpresidentenärvilseförd,menförfattarenskriver
generöstatthan,Zola,förlåterhonom.Zolasminstsagtemotionella
ochdemagogiskaartikelfickettstortgenomslag.Enstormängd
människorföljdedenvälkändeförfattarenispårenochsåg
ställningstagandetidenhärfrågansomuttryckfördenegna
personensrenhetochhögamoraliskastandard.Mångaintogmotsatt
ståndpunktochsågettställningstagandemotDreyfusochhans
lidelsefullaförsvararesomettsättattgeuttryckfördenegna
karaktären.Naturligtvisintesomondsinta,utansommänniskormed
ansvarochintegritet.Dreyfusaffärenblevmeränen
politisk/kriminellfråga.Denblevenkampmellanidylliserade
självporträttochdemoniseradefiendeporträtt.Sennettserdenna
affärsombörjanpåentrend.Politiskaställningstagandenblir
attributförattkommuniceralivsstilochattityd.Denvisarmindrepå
vadmananserisakfrågoränhurmantecknarsinegensjälvbild.Till
denhörihöggradvadmaninteär,varfördensomharenmotsatt
uppfattningisymbolfrågantilldömsettkaraktärsfel.Bådasidor
kommunicerademedövertygelsedenegnakaraktärensdygder;
Dreyfusblevettlackmuspapper.
Ökadsjälvbildspolitik
Viharhaftmångaliknandeaffärermedsammatypav
konfrontation.Vissaharbehovavattpekautsyndabockar.Andra
menarattsyndabockengenerelltäroskyldigtanklagad,sådärförär
denanklagadeocksåoskyldig.
RichardSennettsätterfingretpåencentralpunkt.Sociologiska
värderingsstudiersomWorldValuesSurveyvisarattSverigeligger
högtpåenskalaförself-expressivevalues. [374] Dettatolkasav
vissaforskaresomindividualism [375] vilkettycksomotiveratdådet
begreppetimplicerarenvisssjälvständighetmotdetkonventionella.
303
Menself-expressivevisarsigkanskeinteisjälvständighetutanjust
attsättajageticentrumochförespråkaåsiktersombekräftarden
egnasjälvbilden.Politikerutformarsinapolitiskaståndpunktertill
attbliaccessoarerförattkommuniceradenegnapersonligheten.En
sådansynförespråkasidenmodernasociologinsmestlästaoch
kanskeocksåmestinflytelserikabok,Denensammamassan,därden
moderneindividenbeskrivssomstarktgruppstyrd. [376] Detgäller
atthöratillgängetsåfråganärhurvälrepresentantenochväljaren
passarihop.Imångaundersökningarblirpolitikernabedömdasom
enpotentiellkompis.Enfrågaiamerikanskavalärattundersöka
väljarnasinstämmandenmedpåståendensom:”GeorgeBushären
personjagskulleviljagåutochtaenölmed”.
Sennettbetonarhursjälvrättfärdigandeåsikterledertillmentalaoch
politiskablockeringar.Varförskallgodhetenkompromissamed
ondskan?MankansomZolaläggasakfrågoråtsidanoch
argumenteraheltemotionelltochnormativt.Detsesoftasommer
övertygandeomenpersonbeskriverfeletmedattstjälasomatt”det
äremotmininrekompass”,änframförgenomtänktaresonemang
somfångarproblemetsmångafacetter.
Mångainomjournalistikenochpolitikenharvaltattbeskrivaen
positivsynpåinvandringsomettställningstagandesombottnari
deraspersonligakaraktärochhögamoral.Detyckersomdetycker,
förattdeärdepersonerdeär.Dekansägaattinvandringenär
lönsamförSverigeförattstöttauppsinposition,menutsättsdeför
argumentattsåinteärfalletgliderinvandringsfundamentalisterna
övertilletträttfärdigandeattdetgälleratthjälpamänniskor.Inför
argumentetattmankanhjälpamångafleristörrenödänattlyfta
någrafå,smugglarutvalda,såkansupporternglidavidaretillett
hypotetisktsentimentaltställningstagande.Omnågonknackarpåens
304
dörrochvillhahjälpsåställermanuppförattmanärensådan
person;manställerintefråganomdennepersonverkligenärden
somärmestnödställd.Detärhärberättelsenheltfallerar.Isjälva
verketärmaninteenpersonsomöppnarsindörrochhjälper;man
serstatsmaktensomsittalteregomedenhumanitärochgenerös
attitydsomärlitecharmigtosystematiskisingodhetochomtanke.
Idettamentalaklimatblirdetviktigtattvisaindignationmotvarje
formavinvandringskritiskattityd.Fråganomensamkommande
flyktingbarnfrikopplasheltfrånattdetärettsättattbluffasigini
Sverige.Isakförstårvarjereflekterandepersonlockelseniattdraav
ettparårpåsinålderochtasiginiSverigegenomettstortoch
lockandekryphål.Somtidigarenämnts,visarrapporterfrånNorge,
FinlandochDanmarkattenstorandelavdesomhävdarattdeär
barnvisarsigvara18årellermer,detvillsägavuxna;49,60
respektive73procent. [377] Detförekommerocksåskäggväxt.
Sedanmyntadesbegreppet”skäggbarn”.Kanskeskulledetsessom
rättvisande,menliterespektlöst,attjämförameddetavStigMalm
myntade”finansvalpar”?Menskäggbarnuppfattasintesomen
acceptabelkritisketikettdådenstörpersonersomsätterenäraiatt
antaattvarjeansökanärsann.Varjeuttryckförmisstromotett
”ensamkommandeflyktingbarn”ansesvisapåensämrekaraktär.
EnsomreagerarenligtdettamönsterärkulturjournalistenAndres
LockomedenkryptiskkrönikasomkommenterarattenSD-politiker
blivituteslutenföratthananväntordet”skäggbarn”syftandepå
”ensamkommandeflyktingbarn”.Lockoskriver:”’Skäggbarn’?Jag
bordebliupprörd,djuptså.Ochdetgnagerförståsimittbröstatt
jagkangörasåytterstliteåtdet.Plötsligtärettvidrigtorden
olyckligdelavvårtmedvetande.” [378] Attbliindigneradöver
termenskäggbarnblirettsättattgörareklamförsinegenkaraktär.
305
Godtrogenhetblirenproxyförgodhet.Påettplanmåstede
moraliseranderimligtvisförståattregleravdettaslagmissbrukas,
mengenomattdemonstrerasittavståndstagandefrånsådana
misstankarkandegörareklamförsinegenhögtståendekaraktär.
Medendemonstrativnaivitetvilldeframställasigsomautentiska
ochhycklerietsomendygd.
Trendensdynamik
Fåsocialasystembefinnersigijämvikt.Imångafinnsentendensatt
rörasigienriktning;förekomstavkorruptionlederoftatillen
ökandekorruption.Ensådankumulativutvecklingkanledatillen
radikalförändring,meneftersomutvecklingenärkontinuerligoch
skerismåstegsåupplevsdenintesomomfattandeutansomnormal
ochnaturlig.Detindividuellabeteendetblirocksåförändratutanatt
skillnadenupplevssompåfallande.Vieftersträvarsällanattavvika
radikaltfråndemviumgåsmed.Menvikänneroftaenlockelseatt
varaliteförmer,enprimusinterpares.Dennyabilenblirliteflottare
änsinföregångare,menintesåmycketmerattspenderandet
uppfattassomskrytigtellersmaklöst.Vivillingåigruppen,men
hellrehöratilldenövrehalvanändenundre.Övertidförändras
normernaförhurlångtidsombörlöpainnandetärdagsattköpaen
nybilellerbyggaomköket.Kravenökar.
Intebaraprivatutanocksåoffentligkonsumtionkanökautanatt
reglernaändrasradikalt.Närmaninfördereglernaför
förtidspensionfannsingenförväntanattantaletskulleexploderatill
över550tusenförtidspensionärer(entoppnotering2006).En
normaliseringgörattsakersomtidigaresettssomöverdådiga,
verklighetsfrämmandeellerstigmatiserandeblirnormalanärmånga
306
andralyftersammaförmånerellergörsammainköp.
Ettsystemsinneboendetendensattskenagördetönskvärtmeden
korrigerandekritik.Dettaärencentralfunktionföryttrandefrihet
ochdemokrati.Menomenverksamhetansessomgodoch
behjärtansvärdkankritikansesotillbörlig,utandåefterfrågarman
ettöverseendemedbristernasåattdetpositivaintrycketav
verksamheteninteskadas.Enkritikermisstänkslättförattkomma
medmissunnsamochillasinnadkritikochdetärbaravälvilligkritik
someventuelltaccepteras.Därförmåsteenkritikerdeklareragoda
avsikterochgodkännassomigrundenpositivinnanhanskritiktas
upptillbedömning.Iblandkanentysthetsbubblaspricka,mendet
remarkablaärkanskeinteattdenspruckit,utanhållitsålänge.
UDsnonchalantautbetalningarav12miljarderkronorperåriUhjälptogseftermångaårutanuppmärksamhetupptillkritisk
granskningavSvenskaDagbladetioktober2013.Reaktionernatill
avslöjandetärblandade,ochförendelpersonersviderförlusteni
goodwillvälsåmycketsommisshushållningen.Generalsekreteraren
förbiståndsorganisationenForumSyduttalarsig:”Detkänns
extremtolyckligtochriskeraratturholkaförtroendetförsvenskt
bistånd.” [379] Detfinnsocksåandraexempelpåöppenhetsom
skaparmotreaktioner:BehöverdendärJanneJosefssonverkligen
påtalaattolikabidragsorganisationerljugitfrisktom
barnfattigdomen,deljögjuförengodsak? [380] I
invandringsfråganärmotståndetmot”fel”sortsskandaler
synnerligenstarkt.
Dengamlatidensmoralistvaroftaenpersonsomreageradepå
människorsbeteende;man”sadetill”densomskräpadeneriparken.
Dåsågmanocksåmedegnaögonmeravandrasarbeteochvisste
307
vemsomvarskickligochvemsomvarlatnärslåtterngick.Idag
skiljsoftafritidfrånarbetslivmedföljdattmångayrkesinsatserär
svåraattbedömaförandraänkolleger.Vitariställetgestaltgenom
deåsiktervisägerattvihar,devarorvikonsumerarochdensociala
kompetensvivisariinteraktionenmedvårgrupp.Mjukvarorsom
moralblirhuvudsakligenuttryckförattitydersomanpassastillvår
grupp.Vikanskeintegörsåmycketförenbättremiljö,menvi
deklarerarvårtstödtillökadmiljöhänsynochviärödmjukt
självkritiskatillattviintegörmerförmiljön.
Vadvianseriideologiskaochmoraliskafrågorblirintebaraåsikter
utanenbeskrivningavvårkaraktär.Människordrarsigförattsäga
sådantsomansesfel.Attmoraliseraöverpersonermedfelande
attityderblirettlockandesättattframhävasinegenförträfflighet.
Närdenansvarsfullemedborgarentarettstegtillbaka,såkliverden
välvilligeanpasslingenfram.Detfinnsenlångmoralisk,förattinte
sägamoralistisktradition,attknytaantill.Svenskafolketharen
religiöstraditionsominkluderarbekännelser:”jagarmesyndare”.En
sådanpersonärintesåpuritanskatthonavstårfrånatthemfallaåt
enmaterialistisklivsstilochandrasynder,mendettakompenseras
genomattemellanåttalavälomettmerasketisktliv.Personen
njuteravframgång,menkombinerardettamedvissmoralistisk
självförebråelse.GeorgeBernardShawnoteradeironisktattjufler
sakerviskämsöver,destohögremoralharvi.
Engenomtänktochrealistiskmoralkanvaraytterstkonstruktiv,den
ledertillsolidaritetochunderlättarsamarbete.Enstarkmoralkan
minimerakonflikter,mengränsenärflytandetillensentimental
moralsomförespråkaroegennyttaochuppoffringarvilketanses
varaänmerhögtstående.Viskallintebaravararättskaffens,vilket
ärsvårtnog,utanviskalldärutöverälskaandrasomosssjälva.
308
Dessaunderdånigaochöverdådiga,målsättningarställertill
problem.Ensådanhycklandemoralkanvaradestruktivförsåväl
samhälletsomförpersonersomföljerinstruktionernaochintebara
talarvälomdem. [381] Menattförespråkadennaförsamhället
destruktivamoraläroftafördelaktigtfördenegnaimagen;personen
framstårsomsnäll,omtänksamochpersonlig.Dettagynnarenflykt
frånansvar.Journalistenvisarenhumanattitydochfrämjarsin
karriärgenomattskrivatycka-synd-omartiklar. [382] Detlockar
merattskrivaomnågonsomintefåttettbidragfrånkommunen,än
attvärnadenkommunalaekonomingenomattskrivaom
utbetalningarsomintebordehagjorts.
Tanklösgodhetsretorikledertillattmångainstämmerivärderingar
som”attdjurochmänniskorharsammavärde”. [383] Om
människovärdetkanutsträckastilldjurensåkanvälsvenskheten
utsträckastillmänskligheten?Vifårenytligfilosofisomsäger”håll
medomdetsnällaste”.Attlevasommanlärgörmaninte,mendet
moraliserasöverdemsomintepredikarinkluderingensdygd.Ofta
framträderenprivatpersonsomvisarenanpassligimage,ochmer
sällanenmedborgaresomiklädersigenansvarsfullroll.
Tidenssentimentochinvandringen
Hurhamnademanidennyaideologin?Frånattvaraendemokratisk
nationalstatieninternationellvärld,tillattblienmultikulturell
komponentienglobalvärld?Bokensförklaringärattdetskeddepå
grundavobetänksamanpassningochbristfälligademokratiska
processer.Någracentralakomponentersamverkar.
Svenskkonsensuskulturskaparstöd,intebaratilldetbeståendeutan
tillnymodigheter.Attliggaiframkantärdenmestaccepterade
avvikelsenochglobaliseringsessommodern.Detärocksåviktigtatt
309
betonaattinvandringinteärnågotsomkräverpositivabeslut,
jämförtmedexempelvisattbyggaenjärnväg,utanuppkommerav
yttreorsakeromstatsmakteninteaktivtmotverkardet.
Invandringenharskapatsgenomundfallenhetmotdettrycksom
finnsfrånfattigareländerochunderlättasgenombättre
kommunikationer.Mediaharkonsekventbehandlatinvandringenpå
individnivå;dethandlarsällanominvandringpåmakronivå,utanom
enstakaindividersomkonkretiserasochsentimentaliseras.
Forskarsamhälletharsällanhöjtsinröstifrågorsomberöreffekter
fördetsvenskasamhället.Enutilitaristiskellerkristenutopismblir
detsomfårtjänasomgenerellvägledning.Detsaknasenmodellav
detmultikulturellasamhälletsomharnågonsubstansatttalaom,
utandetsomvunnitgehörochdominerarärfrämstenanti-attityd;
detärförkastligtattuttalasignegativtominvandrareoch
invandring.Manmåstevaraför.
Deobservationersomingenkanundvikaattgörablirbortförklarade
medettsimplistisktresonemang:Atteninvandrareärarbetslös,
kriminellelleranalfabetharingentingattgöramedatthanär
invandrare.Detfinnsinvandraresomintepassarininågotavdetre
problemenochdetfinnssvenskarsomhardem.Tvåcentrala
imperativlyderdärför”Duskallintegeneralisera”och”Duskallinte
placerafolkifack”.
Förrfannsdetgeneraliseringaromvadtillexempelenfolkskollärare
ellerentyskhadeförkaraktär.Menenpersonkundemycketlätt
distanserasfrångeneraliseringen.”Honärväldigtpraktiskfasthon
ärlärare;hanärmycketspontanfasthanärtysk”.Idagär
identiteternakaraktärslösaochosynliga.Enlärareskallsessomvem
somhelstochinteplacerasiettfackutomnärhonsjälvsåvill.Då
harhonocksåetttolkningsföreträdeattberättaomhurdetäratt
310
undervisaochkanskeocksåomhurutbildningenoch
yrkesverksamhetenpåverkarlivetmergenerellt.Viandralyssnaroch
förväntasinstämma.Identiteteransesviktiga,menvaddeinnehåller
äridetnärmasteenfrihandsteckninggjordavpersonensjälv.En
homosexuellpersonpåstårattdetfinnsupplevelsersomskaparen
homosexuellidentitetmedstarkagemensammaattityder,medanen
annanhomosexuellpersonpåstårattdetintefinnsnågra
högfrekventadragsomsärskiljergruppen;denärsomallaandra
förutomdensexuellapreferensen.Viförväntashållameddensom
talar.Närdenhomosexuellesåönskarbörvibekräftahanssexuella
identitetochnärdettainteönskasbörviinteläggamärketillhans
sexualitetutaninkluderahonomiettallmäntkollektiv.Påsamma
sättundrarsvenskenövernärinvandrarenvillblibekräftadsom
invandrareochnärhansnationellaidentitetskallvaraosynlig.Det
ansesringaktandeattnoteraenavvikandeidentitetutomnär
personenvillattdenskallnoteras.
Enpunkaremedringinäsanvillblinoteradsomavvikande.Menhon
villsamtidigtimångasammanhangbliinkluderad,sådetsäkra
beteendetärattsynbarligeninteläggamärketillringeninäsan.Det
blirnågotkonstlat,meneneffektavdenkluvnabildenattpåengång
hävdaattidentitetärviktigtochberikandesamtidigtsomman
hävdarattdenegentligeninteärsärskiljandepånågotreelltsätt;den
synsinteensfastdensyns.Tillmångaföreteelserfinnsdet
motstridigabedömningar.Sammapersonkanienastundensägaatt
ChinaTowniNewYorkärencharmerandemultikulturellenklavoch
kortdärefterpåståattsegregationärettstortsamhällsproblem.
Kontentanärattviinteriktigtvetvadviegentligentyckerom
identitetellermultikultur,utanvilärosspåvilketsättmanskall
prataomdet.Attmanskallvarapositivtillvissabegreppoberoende
311
avvadsomkonkretavsesmeddem.Dessutom,ochänviktigare,är
attintesäganågotnegativtomenidentitetellerensläggamärketill
dennärsåinteönskas.Desomblirmestupprördaöversådana
övertrampärsällandesomblivitetiketterade,utanandrasomser
sigsomställföreträdandebrottsoffer.Dettaäråsiktersomborde
diskuterasiställetförattpredikas.Viharfåttenlikriktningsom
upprätthållsavettstortantalbigottamänniskorsomdrivsav
självgodhetochavrädslaattbrytamottabun.Mediaochpolitiker
bådeskaparochföljerdehärkonventionernavilketgörattdetblir
likasvårtattdiskuterainvandringiSverigesomsexidrottning
VictoriasEngland.Huvudförklaringarnatillattinvandringsfrågan
intekandiskuteraspåettöppetsättärjustosäkerhetochoklarheti
sakfråganochhysterinkringämnet.
Kulturenföreskriveralltmerettetnomasochistisktparadigm. [384]
Viskallallavisaenhycklandeskamövervårtvälstånd,attviharvit
hudfärg,heterosexuellaböjelserochensvensknationalitet.Från
toleransmotandraattributänvåraegnaövergårvitillintolerans
motvåregenidentitet.Tillochmeddenkanskemestidoga
förespråkarenförinvandringtillSverige,DavidSchwarz,förvånades
överdetsvenskabeteendet:
Svenskarna måste också te sig som ett märkligt folk för
många invandrare som ideligen får läsa i den svenska
pressen om hur illa och dumt svenskarna bär sig åt mot dem,
skriverier som stundom kan anta formen av ett nationellt
självhat. [385]
312
Partiernaochmassinvandringen
Dettroligastesvaretpåfråganvarförpartiernafattadebeslutom
massinvandringochmultikulturalismärattpartiernaintetänkte
eftersåmycket,mentyckteattdetvarenattitydsomföreföllmodern
ochhuman.
Invandringsbeslutentasinteefterargumentationförochemot,utan
sommanifestationerförenradpåståendenomengagemangför
utsattamänniskor.Någonenstakabeslutsfattarekanhaförtett
resonemang,mengenerelltvarnogbeslutetintemergrundatänatt
detframstodsomvälvilligtochinganackdelarellerrisker
diskuterades.Beslutsunderlagetinnehöllknappastnågotkonkretoch
ingenkostnadsberäkning,såbeslutetupplevdesmersomen
intentionsyttring,enattityd.Detärlockandeattinhöstaberömför
generösagesterihoppomattintebliinblandadibetalningen.Men
alltsomsägskananvändasemotsagesmannen,kravenkommerpå
attwalkthetalk.Attityderblirtillhandlingarävenomsåintevar
avsiktenfrånbörjan.Mångabeslutskulleblibättreomdeföregåtts
avenöppendiskussionomför-ochnackdelar.
Menmångapolitiskabeslutbörjarienigenfald;”vivillallaväl”och
dengodhetengenomsyrardetförslagsomnuläggsfram.Sveriges
riksdagantogenhälligtettbeslutomattSverigeskullebli
multikulturellt1975. [386] Ettannatenhälligtbesluttogs1980som
innebärattkommunenhardetslutgiltigaansvaretattförsörja
kommuninnevånarna,intedesjälva. [387] Ocksådetärettbeslut
somradikaltbrytermedtidigareuppfattningarochregler.Om
riksdagsmännentänkteftersåskulledeflestakommaframtillatt
varjenylagharettflertalbrister;dengamlalagenvarknappast
genomusel.Närmansedanvägerdengamlaochdennyamot
313
varandrasåbordemångariksdagsmändraslutsatsenattdennya
lagenblirenförsämringochröstaemot.Men
knapptryckarkompaniernaögnadeigenomförslagetochföljde
befälensinstruktioner. [388] Mängdenplusordochdegodhjärtade
ambitionerna,gördetsvårtattgåemot.Detmoralistiska
imperativetövertrumfarrationellainvändningar,sågodhetsstämpeln
fungerarsomettirrationellträttfärdigande.Densjälvupplevda
förnimmelsenavgodhetärknappastödmjukhetutansjälvgodhet.
Godhetochsjälvgodhethängerihop.Denriksdagsmansomgickemot
någonavdetvåradikalalagarnaskulleharetatuppkollegersomvill
njutaavsinskenbaragodhet,inteanklagasförsinlättja.
Näringenriksdagsmanröstaremotbetyderdetattdeavståttfrån
attreflekteraordentligt.Desågkanskeinteensdenyalagarnasom
beslut,utansomsnällhetsdeklarationer.Senarekandetkomma
konkretaförslagsomkostarpengarochdåtrormansigkunnasäga
ifrån,mentyvärrskerbeslutoftasmygande.Dettaharaccentueratsi
EUmeddesskomplexabeslutsstruktur.Enutredningsgruppsätter
uppenreferenspolicy;ländernapoängsättsefterhurväldeansluter
sigtilldenna;sedanmäts”framsteg”,ochförslagetbliren
målsättningsomfårentidsram;någraentusiasteridenationella
parlamentenkräveraktivitetförattnåupptilldetframväxande
harmoniseringsmålet.Istoraorganisationerblirmångapersoner
processensfångar.Uppgiftenuppfattasintesomatttasiganenså
svåröverskådligfrågasomattövervägaomförslagetbliren
förbättring.Oftaärförslagetföroklartförensådananalys,utanen
framtidautvärderingsstudiefårdetuppdraget.Denegnauppgiftenär
attbaxaprojektetframåt.Människoriallmänhetkanvaraskeptiska
motnyheterochföredradengällandeordningen,mendesom
involveratsidennyalösningenbliroftadjuptengageradeidess
genomförande.
314
Detärsvårtattserationellaskälförattövergedetdjuptförankrade
rådandeprojektet,dennationellavälfärdsstaten.Hurgickdettilloch
varför?Låtmigbegränsaochproblematiseradenfrågantilltre
specifikapolitiskapartier.
Socialdemokraterna
Socialdemokraternasloginpådennationellavägenredan1917.Då
överlätsocksåklasskampentillkommunisterna.PerAlbins
Folkhemstallyftsoftaframsomdenretoriskafulländningen.Gunnar
Myrdalkonstateradeatt”välfärdsstatenärettnationellt
projekt”. [389] Efterkrigetövergickpartietfrånattfokuserapå
grundtrygghet,vilketvarrelevantfördefattigaste,tillolikaformer
avinkomsttryggandesystem,somATP,vilkariktadesmotintressen
hosenbredmedelklass.Välfärdsstatenskullebliettfolkhemför
svenskarurallasamhällsklasser.Socialdemokraternaspositionsom
dominerandearbetarpartiärhotatsedanlängeochnuriskerar
partietattförlorastödfråndensvenskaunderklassen.Mångaiden
kännersigförbigångnaavinvandrarnavarsproblemprioriteras
medanderasegnaignoreras.Idaggår60procentavsocialbidragen
tillinvandrare. [390] Tänkersocialdemokratinersättarösterfrån
besviknasvenskarmednyaimporteradebidragstagare?Enforskare
berättadeatthanföreslagitSocialdemokraternaattbytauttermen
folkhemmot”denmultikulturellaparken”. [391]
StatsvetarenJonasHindforsstuderadeSocialdemokraternas
röstandeiriksdagenochfannattderöstatmerinvandringsrestriktivt
ändeborgerliga.Denbildenstämmernogintemedgängse
uppfattningar.EnligtHinnforshadesocialdemokratinvaritföralla
beslutsomhanklassadesom”restriktiva”,menvaritemotalladetre
somklassadessom”öppna”underdenstuderadeperioden.Hinnfors
uppfattningärattdetinomsocialdemokratinfinnseninternationell
315
versionAochenideologiskversionBsombyggerpåfolkhemstanken,
ochdensenarepåverkarvoteringeniriksdagen. [392] Menhurkom
partietframtilldessabeslut?OchbordeinteversionBhanågotmer
radikaltattföreslåomfolkhemmetskallbestå?Detharinte
förekommitnågonöppendebatt.Intesedan”Luciabeslutet”1989har
partiettagitettkraftfulltrestriktivtbeslut,närkandetvaradags
igen? [393]
Ikapitel1diskuteradesdendemokratiutredningsomGöranPersson
tillsatteochframfördesynpunkterpå.Därunderströksviktenav
synligaskillnadermellanpartierna,menocksåviktenavatt
åsiktsskillnaderfårkommaupptillytaninompartiernaochattdet
därförsenöppendemokratiskdebatt.Dennauppfattningärhögst
relevantoberoendeavpartipolitiskasympatier,mensom
socialdemokratbordedetvaraextrasvårtattoreflekteratavfärda
Perssonsförespråkandeavendemokratiskpartikultur.
Moderaterna
InspireradeavBismarcksågsvenskakonservativaennödvändigheti
attvärnaomarbetarklassenförattinteSverigeskulledrabbasaven
utvecklingmotklasskampochsocialism.Omkapitalisternaintetog
handomarbetarklassenmåstepolitikengöradet.Högernvarmed
omvälfärdsbyggetmedbegränsadereservationer;devaroftafördet
skattetrycksomgälldeföreSocialdemokraternassenaste
skattehöjning.Detrådernuensnarliksituationmed
SocialdemokraternasomstöderAlliansensallaskattesänkningar–
allautomdenallrasenaste.Detvåhuvudkonkurrenternavillfinnadet
skattetryckochdenvälfärdsnivåsommedianväljarenvillha.
Oppositionenförespråkarinteettsystemskifteutanmoderationfrån
regeringenochuppmanardenattintesågaavdengren
välfärdsstatensitterpå.Idensocialdemokratiskaliknelsenutgörs
316
grenenavskattesatsernaochidenmoderataärgrenenarbetsviljan.
Meniinvandringsfråganskeringenkalibreringtillfolkviljanutande
tvåpartiernaundvikerbådeprofileringmotvarandraochanpassning
tillfolkviljan.
Moderaternaharskrivitettflertalprogramominvandring.Det
mestaärentusiastiskt,menemellanåthörssvagasignalerom
omprövning.Vararbetsgruppensrapporttill”Framtidskonventet”
2008litemerreserverad? [394] Migrationsministerntycksnågot
mereftertänksamänstatsministern.ÄvenomModeraternablirallt
mindreavettmedlemspartiochalltmerpartiledningsstyrt,ett
kaderparti,bordedocknågonformavinterndebattemellanåt
flammaupp [395] Enparallellfinnstilldenkraftigareduceringenav
försvaret.Detärrimligtattbetvivlaattdenpolitikenstödsav
partimedlemmarnaellerdemoderataväljarna.Interndemokratin
förefallereftersatt.
Detmärkligasteärdockirrationalitetenurpartiledningens
perspektiv.Alliansenshuvudattraktionärarbetslinjen.
Socialdemokraternasfallenhetattgesjukaocharbetslösaistortsett
likamycketiersättningsomlågavlönadeärknappastmoraliskteller
nationalekonomisktförsvarbart;detmåstelönasigattarbeta.
Alliansenslöfteärattfånerarbetslöshetenochfåupp
sysselsättningen.Somdiskuteratstidigareharmanfåttupp
sysselsättningen,mendeneffekteneliminerasavattmanimporterar
arbetslösaistorskala.Dettagårinteattosynliggöra.Avtradition
ochavgodastatsfinansiellaskälstårarbetslöshetenifokus.
Moderaternahittarettskarptvapenmotsocialdemokratin,men
iställetförattgetyngdåtetiketten”arbetarpartiet”,såsätterman
knivenidetegnapartiet.Detsjälvdestruktivainslageti
invandringspolitikenbordeinsesavmångapersoneripartiet,men
317
politikenfortsätter.
Reinfeldtpekarihärdigtpåsysselsättningenochblundarför
invandringenssysselsättningseffekter.Iennyårsartikelför2014
presenterarhanregeringensprestation:”Sedan2006har200.000
flerpersonerettjobbattgåtill.Samtidigtharutanförskapetkrympt
medlikamångamänniskor.” [396] Ingenstansiartikelnståromen
invandringsomresulteratiattutanförskapetiSverigeväxer.Denya
jobbenräckerinteförattförhindraenökningavutanförskapdå
befolkningensedan2006ökatmed550tusenmänniskor.
Ienartikel2006riktadefolkpartietsledningstarkkritikmot
tillväxtenavutanförskapsområden.1990vardet9områdensom
hadeenhögarbetslöshet,lågaskolresultatochlågtvaldeltagande.
Enligtsammakriterierhadeutanförskapsområdena2002ökattill
130styckenochår2004hadeantaletökattill157.
SocialdemokraternautpekadesavAllianspartiernasomansvarigaför
dennakatastrofalautveckling [397] Lägetharrimligtvisförsämrats
sedanregimskiftetochintressetförytterligareuppdateringarärsom
bortblåst.MenintehellerSocialdemokraternaärintresserade,utan
etablissemangetsmotståndmotdåligasiffrorärkompakt.Debåda
blockenärnumeramedvetnaomattdeihöggradharettgemensamt
ansvarfördenfördainvandringspolitiken.
Miljöpartiet
TidigaresågsMiljöpartietsomettenfrågeparti,menpåsenaretid
harmanlagttillinvandringensomhuvudfråga.Förettmiljöpartiär
inteenmassinvandringfrånländermedlågkonsumtiontillländer
medhögkonsumtiondennaturligapositionen.Denstora
amerikanskamiljöorganisationenSierraClubharenklausulisina
stadgarsomförespråkarattUSAskalleftersträva
318
befolkningsstabilitet.Dettaärviktigtdåpåverkanpåmiljönärstarkt
beroendeavantaletpersoner.OmUSAfördubblarsinbefolkningså
fårdetstoramiljöeffekter.Enfalangimiljöorganisationenmenade
attikonsekvensmeddennaklausulbordeorganisationenuttalasig
förenrestriktivinvandringspolitikeftersomdetiförstahandär
invandringensomledertillenkraftigamerikanskbefolkningsökning.
Enannanfalangförespråkadeattorganisationenskullevaraneutrali
invandringsfråganochdebattenslutademedenmedlemsomröstning
1998sominvandringskritikernaförlorade. [398] Dencentrala
sensmoralenärattdettavarendemokratiskprocess.Detsvenska
miljöpartietsentusiasmförbefolkningsomflyttningarbordevara
kontroversiellinomorganisationen.
Varförfortsättermanmedmassinvandring?
Enkonklusionärattpartiernaknappastharförmågaochkanskeinte
hellerintresseavattföraenlivfullinterndebatt.Statsvetaretalarom
depolitiskapartiernasomopinionsspeglandesnarareän
opinionsdrivande,mendenhärfrågantycksvaraettmarkant
undantag.Härdriverdeenpolitisklinjevarsrationalitetärsvåratt
seiperspektivetavpartiernasintressenellerderascentralaideologi.
Iställethardebattenihöggradstyrtinpåsurrogatdebatter.De
bigottakampanjernamotrasismochfrämlingsfientlighethjälpertill
atthållarättningipartileden.
Ettsystems,oftaostyrbara,dynamikgörattutfallethamnarallt
längreifråndeföreställningarochförväntningarsområddenär
beslutettogs.Manfattarettbeslutmedettsnävtsynfältinriktatpå
detnärliggandeochönskvärda,menuppnårnågotheltannat.Man
väljerinteensituationutanfattarenradbeslutsomgörattman
hamnariensituation,menföratträttfärdigasinabeslutsåmåste
manförsvaradesseffekter.Problemetäroftaattmanintevethur
319
manskallförändrasituationenochtillvad.Attfortsättamedstatus
quoblirhuvudalternativet.
Harmanvälslagitinpåenvisshandlingslinjesågällerdetattskapa
entusiasmförden.Politiskaledareochföretagsledareäröverens:det
gällerattfokuserapådenantagnaplanen.Detärdockaldrigsåattvi
ärpå”denendavägen”,detuppfattasbarasåomskygglapparna
begränsarsynfältet.DeteuropeiskaflygplansprojektetConcordeär
ensedelärandehistoria.Förvarjedyrbartinvesteringsbeslutsom
fattadesochpåbörjadesblevdetalltsvårareatthoppaav.Alla
beslutsfattarnavardjuptinblandadeochtycktesigseettljusi
tunneln,sådetgälldeattintegeupp.Dettaexempelsessomså
illustrativtattdetfåttgenamnåtfenomenetattenvistfortsätta,
iställetförattavslutaettmisslyckatprojekt:TheConcordeFallacy.
EttannatochnärliggandeexempelärregalskeppetWasa.
Krängningsprovetfickavbrytasdåskeppetansågsförostadigt,men
likvälfickjungfruresangörasmedenkatastrofsomföljd.Euronkan
sessomytterligareexempel.Såhärresonerarenförespråkare,
nationalekonomenBarryEichengreen:
Men de europeiska spelarna bröt inte spelet utan satsade
dubbelt. De vet att spelet blir enormt ekonomiskt kostsamt
om det slår fel. De vet att deras politiska karriärer nu står och
faller med deras väldiga insats. Men de vet också att de
redan har för många marker på bordet för att lämna det. De
som förutsade eurons död hade fel därför att de missförstod
politiken. Euron är symbolen för det europeiska projektet. En
av dess arkitekter, Jacques Delors, kallade den
gemensamma valutan för ”juvelen i Europas krona”. [399]
Bordeintepersonermedensådaninställningbliportförbjudnapå
Casinotavhänsyntilldemsomtillsistfårbetaladerasspelskulder?
320
Ponzi,MadoffochLyxfällankännsobehagligtnärvarande.
Möjligheterattreformera
Detäralltidsvårtattändraettsystemiendemokrati.Många
särintressenblirsåstarkaattdeutgörenvetogruppstornogatt
stoppaförändringartillnackdelfördenegnagruppen.LOoch
SvensktNäringslivtillskrivsoftadenmaktpositionen,mendetfinns
fler.Enmerovanlig,meninteorimligtankeärattsemediasomden
starkastevetogruppen.Närdetuppståttalltförstarkavetogrupper
finnstvåmöjligheterattbrytadödläget.Denenaäratttillsättaen
litengruppfråndebådapolitiskablockensomarbetarframett
förslagsomtasisinhelhetutannågonegentligdiskussion.Mankör
övervetogruppernaochställerdeminfördenotacksammauppgiften
attklagaiefterhand,vilketbaraytterligaremarkerarattdeintevarit
medibeslutsprocessen.Detandrasättetärattanordnaen
folkomröstning;särintressetbliröverkörtgenomattfrågangår
direkttillgruppernasmedlemmar.Denlösningenlockardepolitiska
ledarnanärdetegnapartietärsplittratochpolitikernriskerarröster
ochposition.Problemetmeddenförstametodenärattde
demokratiskavalentömspådeviktigakontroversiellafrågornaoch
kvarstårendastmindrecentralaochoprecisafrågorsomvemsom
ärmestförtroendeingivandesomstatsminister.Vilketpartitrordu
ärbästpåattordnavälfärden/ekonomin/miljön?Närdetgäller
folkomröstningarisakfrågorärdenpolitiskaklassengenerelltemot
sådanadådetinnebärenmaktförskjutningfråndemsjälvatillfolket.
Enradblocköverskridandeelitbesluttogsimittenpå90-talet;främst
ipensionsfrågansamtenseriereglerförattfådenoffentliga
budgetenibalans. [400] Ettytterligareexempelär
SocialdemokraternasskattereformtillsammansmedFolkpartiet
någraårtidigare.Mennågotliknandebesluttogsintei
321
invandringsfrågantrotsattdetvarettuppenbartproblem,inteminst
efterdenstorainvandringenfrånBalkanibörjanpå90-talet.En
intressantforskningsfrågaärvarförelitenintetognågot
konstruktivtinitiativ,utanlätinvandringsfråganledatill
kontinuerligapåfrestningarpådetsvenskasamhället.
SverigedemokraternasexistensiSverigesriksdaggördetsvårtatt
tonanereneventuellomläggningtillenjustering,utanvarjeändring
kommerinitialtattutmålassomettinförandeav
Sverigedemokraternaspolitik.Socialdemokraternatogomfattande
stegnärmareborgerligapositionervidskattereformenår1991,men
detfannsändåenåsiktsskillnadgentemotModeraternasåmanhade
ettvisstskyddmotanklagelserförkapitulation.Ändrarsig
etablissemangetiinvandringsfrågansåblirdetsäkerligentillen
positionsomskiljersigfrånSverigedemokraternas.Videttkonkret
restriktivtbeslutkommerdetetableradepartietattbetonaattdetär
ettmåttligtochansvarsfulltbeslutsominteärlikaradikaltsom
Sverigedemokraternasochdesenarekommerattsägadetsamma.
Allainblandadeharettintresseavattunderstrykaskillnader.En
invandringsreformärinteettomöjligtprojektutanlika
genomförbartsomdeandrasomnyssnämnts.
Detmärkligastemeddenfördapolitikenärinteberöringsskräcken
medSverigedemokraternautandenmångårigaotaktenmed
väljarkåren.Varförförmanendestruktivpolitiksomväljarnaihög
gradogillar?Låsningentillmassinvandringförblirmärkligjämfört
medandralåsningar.Iettantalfrågorharmankunnattasigurett
systemsomskenarivägpågrundavsinabristerochsindynamik.
Sverigeförenmerextreminvandringspolitikänandraländeri
Europa,menävendessaharlikartadeproblem.Stora
322
invandrargrupperetablerarsigtrotsattenstarkopinioni
väljarkårenäremotdetta.Generelltliggernyapopulistpartierpå20
procentochärväxande,medandeetableradepartiernavisaren
lomhördhet,somnärmarsigdetantidemokratiska.Demanifesterar
ennonchalansocksåiattinteansesigbehövapresenteraannatän
ogrundadepositivapåståendenattmassinvandringärbraförlandet.
Misstankenattinvandringenbaraärbraförinvandrarna,inteför
landet,växer.Eliternaanklagasalltmerförattignorerafolkets
intresseochendastskosigsjälva.HarChristofferLaschrättisin
analyssomhävdaratteliternaharrevolterat? [401] Dekännersig
intelängreknutnatillettnationelltprojekt,utankanlikagärnaboi
LondonellerBryssel;deharblivitkosmopoliter.
Förnuftetsåterkomst?
Detärlättatttyckaattdensvenskapolitiskadebattenärtråkig
därförattskillnadenmellanpartiernauppfattassomförliten.Men
dennanackdelkanundvikasomdenpolitiskadebattenimindregrad
drivsavpolitikersomoftatänkerochagerarkortsiktigt.Dågäller
detattviintellektuellaiställettaruppdestorafrågornaochgranskar
denetableradepolitiken.Påfåområdenhardettamisslyckatsså
mycketsomvadgällerinvandringsfrågan.Idenspelarettlagpåen
officiellarenaochettheltannatlagspelarpådenalternativaarenan,
nätet.Dennabokärenuppmaningtillpersonerpådenofficiella
arenanatttadebatten.Detärinteertprivilegiumattignoreraera
motståndareutanenintellektuellskyldighetattmotiveraeraegna
åsikterochbemötaandrasmedsakligaargumentoch
sammanhänganderesonemang.Menettdemokratisktagerande
motverkasavenfundamentalistisktropåattinvandringenär
oundvikligochstöddavallagodamänniskorsomärmånaomsitt
323
anseendeochintevillråkaillaut.Crimestopblockerar.Märkligtnog
bibehållstabutiSverigetrotsattutvecklingeniandrademokratierär
attinvandringspolitikenkandiskuterasmedlitestörreöppenhet.
Sverigeföreninvandringspolitikmedenmeröppendörrännågon
annanstatiEuropa.Vårtlandtaremotflerasylsökandei
förhållandetillfolkmängdenännågotannatriktland.TrotsSveriges
ringastorlekliggerdetpåtredjeplatsiEuropaiantalasylsökande.
TysklandochFrankriketaremotfler,menEnglandochallaandra
taremotfärre. [402] Dennapolitikkanbeskrivassomextremtbra
ellerextremtdålig,mendenärodiskutabeltextrem.Menmedia
väljerattantingenstödjapolitikenelleranklagapolitikernaföratt
varaovilligaattöppnadörrenlitetill,detvillsägariktaenmarginell
kritikmotinvandringspolitikenfråndenextremasidan.
Argumentationenförenrestriktivarepolitikharstängtsute.
Iblandtalasomenpolariseringmendetförefallerrimligareatttala
omenmonopolisering.Detärinteendiskussionmellantvåparter
medolikaåsikterutanenkampanjavenpartmotenåsiktsom
fördömsiemotionellaochmoralistiskaordalag,ochvarsargument
intebemöts.Denetableradeåsiktensadvokatersomofficielltsäger
sigvaraemotvi-och-dom-tänkandehängersigsjälvaåtdenmest
ofruktbarauppdelningenförenintellektuelldebatt:idegodaochde
onda.Iochmeddenuppdelningenärdenintellektuella
argumentationenöverspelad.Detbehövsvälingaargumentföratt
backauppettställningstagandemotdeonda,dethörsjupåordet.
MendetfinnssprickoridenmentalaBerlinmuren.
Iendemokrati,börvarjepolitisktprojektifrågasättasochbehöver
därförförsvarasmedargument.ISverigeråderdockett
åsiktsmonopolsomnuinågrahänseendensargatssvårt.
324
Tillförlitlighetentillmediaiinvandringsfrågorärsynnerligenlåg;
mediasvinklingarochmörkläggningarärallmänt
uppmärksammade.Enstormajoritetavsvenskafolketinstämmeri
påståendet:”Svenskamedierberättarintesanningenom
samhällsproblemförknippademedinvandring.” [403] Endast
journalisternasjälvaintalarsigattdeärsakliga.
Desomförespråkarennyrestriktivinvandringspolitikharinte
tystnatutanskapatnyakanaler.Dessabeskrivsoftainedlåtandeoch
förkastandetermer,mengenerelltbörsägasattdeärbetydligt
mindreslutnaochsekteristiskaänofficiellamedia.Mangåroftai
polemikmedinvandraringsförespråkarnasåsikter,manavfärdar
deminteendastsom”ondamänniskor”.Debattviljanimotsatt
riktningäridetnärmstaobefintlig.
Densomärintresseradochvillbildasigenegenuppfattningbörgå
inpåsajtersomAvpixlatochFriaTiderochläsanågonkrönikaoch
sedangöraenjämförelsemeddetsompublicerasidestora
dagstidningarna.Kvalitetsskillnadeniargumentationärstorochtill
etablerademediasnackdel.Detärenanledningtillattdeundviker
debatt;deärmedvetnaomsittintellektuellaunderlägeochsitt
medialaöverläge.Ingendjävulskallsläppasöverbron,utanvarje
problemformulerings-ochetiketteringsprivilegiumutnyttjas
hämningslöst.Mendealternativamediernaärredanstarkaochde
samlarenstorläsarskara.EnbekymradBengtWesterberg
rapporterarom210.000unikabesökareperveckapåAvpixlat,men
andraadvokaterfördenfördapolitikengörsittbästaförattintese
ochhöra.TimbrodebattörenAndreasJohanssonHeinöskriverpåsin
blogg:”Blandopinionsbildarefinnsintenågonsomensmed
reservationuttryckersympatiförSverigedemokratiskpolitik”. [404]
Dettasägernågotomhurenavskildkretsförsökerosynliggöraen
325
opinionsomärintellektuelltochopinionsmässigtstark.
Dissidenternablirflerochfinneralltflerläsare.Mångaidealister
förtjänarhögaktningförsittcivilkurageochsinuthållighet.JanMilld
ochhansBlågulafrågorharkämpatlänge. [405] PseudonymenJulia
Caesarskriversedanfyraårenkrönikavarjeveckasomären
glödandestridsskriftmotnågondelavetablissemangets
invandringspolitik. [406] TobiasSvenssonärenbloggaresom
kommenterartexterietablerademediapåettintressantoch
reflekterandesätt,genomgåendepåenhögrenivåändesom
exponerasidetprivilegierademassmedialautrymmet. [407] Namnet
”Affesstatistikblogg”lockarnogbaraensmalmålgruppsomvill
trängabakomdeofficiellasiffrornaochfåenklargörandeanalys.
Förutomdenallvarsammastatistikenfinnsdockocksåenlättsam
motvikt.EttantalTV-intervjueromarbetastillensatirbeståendeav
kortaseriermedpratbubblor.AffeerbjuderSverigesvassaste
politiskahumor. [408]
BokenInvandringochMörkläggningavKOArnstbergochGunnar
Sandelinharlängenegligerats,menbefinnersigpågränsentillatt
behandlasidetoffentligasamtalet.Ettnågotmärkligtframsteg
skeddegenomenannonssompubliceradesiDagensNyheter.Många
ijournalistvärldenblevupprörda,enligtskråetsmediaResuméoch
Medievärlden,ochDagensNyheterschefredaktörfickgåisvaromål
hurdetkomsigattdennaannonsslappigenomdenåsiktscensursom
journalistkårennormalthävdarintefinns,mennuklagadepåsom
försläpphänt.SvensktNäringslivochFeministisktinitiativsattein
annonsermedmotpåståendenvilketkansessomenlitemärklig
debattform,menettstegframåtjämförtmedtigandet.Hurlänge
kanetablissemangetlåtsasattomdeignorerarkritiskarösterså
upphördeattfinnas?Endagblirrimligtvistrycketförattbemöta
326
kritikernasåstortattdenpolitiskaklassenharattväljamellanatt
diskuteraellerförlorapåwalkover.
Inomdetekonomiskaområdetärkanskedetviktigastesomhänt
under2013attAssarLindbeck”kommitut”somförespråkarefören
merrestriktivinvandringspolitik.Lindbeckärintebaraenkänd
ekonom,hanärdeniSverigesedandecenniermesterkände
ekonomen.Ettsocialdemokratisktförflutetochenliberalövertygelse
gerhonomresonansibredagrupperiSverige.
Lindbeckkommissionens113punkter1993harihöggradbliviten
reformagendasombådablockentagitstortintryckav.Lindbeckär
enpersonsomärsvårattdemoniseraellerosynliggöra.Detsom
Lindbecktänktigenomochuttrycktkanintelättvindigtavfärdassom
feltänktellertankebrottutanattskapaoroöverdetdemokratiska
tillståndetiSverige.
Låtmigredogöraförhansbedömning.Ettförebudkomi
Ekonomiekotvintern2013. [409] Ioktoberföljdeenintervjui
DagensSamhälleivilkenLindbeckframhöll:”Friinvandringär
omöjligtförettriktlandienfattigvärld”.Invandringenmåstebli
restriktiv”annarsfårvigeuppvälfärdsstaten”. [410] Detriktigt
tungainläggetpresenteradesiettseminariumförCenterpartietmed
AnnieLööfpåförstaraden. [411] Lindbeckförespråkarsedan
tidigarebådelägreingångslönerochatthaettlärlingssystemföratt
fåinungapåarbetsmarknaden.Mennuavvisadehandennyliberala
modellenattmedradikalalönesänkningarskapaenstor
låglönemarknadsomkansugauppettstortantalinvandrare.
LindbeckmenadeattSverigeintekanlösasysselsättningsproblemen
medenflexiblarearbetsmarknadmedökadlönespridning.Detärinte
tillrådligtattsänkalönernasåmycketattdetkanskapa
sysselsättningförlågutbildadesomintepratarsvenska.Lindbeck
327
klargjordesinsyn:”Detfinnsgränserförhurstorlönespridningsom
ettciviliseratsamhällekanacceptera”.Lindbeckhänvisadetillen
annanerkändsvenskekonom:
Redan Gunnar Myrdal insåg det för många år sedan när han
skrev att välfärdsstaten är ett nationellt projekt. Och med det
menade han att de förmåner en nation lyckas skaffa genom
att ha en framgångsrik ekonomisk utveckling i hundra år kan
man inte erbjuda resten av världen utan att våra system går
omkull.
Dettaärinteendastensocialdemokratiskidé.Sompåtalatstidigare
harMiltonFriedmansagtsammasak. [412] DetblirsvårtförAnnie
Lööfattpåståatthonäroberördavseminarietochintetyckeratt
detfinnsskälförhenneatttänkaefter.Honharnaturligtvisallrätt
atthaenannanåsiktänLindbeck,menjagkaninteseatthonkan
väljaattignorerahonomutanattargumentera.Detkrävsstarka
resonemangsombemöterdenväcktamisstankenattcenternsvision
avettnybyggarlandinteskulleledatill”ettciviliseratsamhälle.”
Detfinnsandraekonomersompekarpåinvandringensproblem.
Skallnågonframhållasspeciellt,finnsskälattväljaTinoSanandaji.
Hanärenungforskaresommycketaktivtdeltaridenekonomiska
debattenominvandringen.Närmediapåstårattennyrapport
påvisarenpositivekonomiskeffektavinvandringsåärSanandaji
oftadenpersonsomärsnabbastmedattpåvisadesvaghetersom
journalisteninteinserellerintevillinse.Hanharciteratsfleragånger
tidigareiboken,mennuvilljagfrämstriktauppmärksamhetenmot
hansblogg. [413]
Myckettalarförattdenekonomiskaaspektenavinvandringsfrågan
ärdenmestcentrala.Idenkommerinteokunnighetslinjen”kanske
328
merplusänminus”,enligtMonaSahlinoch”kostarintetiotals
miljarder”,enligtregeringenReinfeldt,atträckatill.Detbliralltmer
uppenbartattinvandringenledertillettstortminusochattförneka
detbliroseriöst.Förattnågototroligtskalltassomenbeaktansvärd
uppfattningärdetsynnerligenberoendeavargument.Desomanser
attinvandringengårmedvinstharenheldelarbeteattutförainnan
dekvalarintillenseriösdebatt.
Invandringsförespråkarnaharocksåettsakligtunderlägei
kriminalitetfrågan.Linjenattmörkläggaienskildafallärnogdet
somundergrävtallmänhetensförtroendeförmediaallramest.Valet
avnamnetAvpixlatspinnerpåattmediagenomförförvrängningar
somäromöjligaattförklarabortnärdeavslöjas.Enparallellärtvå
fotonpåsammakommunistiskapolitbyrå,menidenenaharen
personpåbildenförsvunnit.Detärmycketsvårtattargumenteraför
attdetbaraärtryckfelsnissesomliggerbakomochinteenavsiktlig
desinformation.SajtersomFlashbackärduktigapåattgrävafram
sanningensommediaretuscherar.Enavdevanligasteäratt
svenskklassakriminellainvandrare.Denjournalistsomintehelt
övergivitidéeromensanningsenligverklighetsbeskrivningbrukar
reserverasigmotensvenskklassningirubrikenmedattskriva
”svenskmedborgare”ellerfödelselandlängreneritexten.Detär
mindreintressantattdiskuteradeenskildabrottshistorierna,mende
speglartillsammansvårbildavsamhället.Förattdemokratinskall
fungerabehövervienallsidiginformationutifrånvilkenmedborgaren
kangörasinbedömning.
Invandringenskritikerharistortvunnitdebattenomdengenerella
bildenavkriminaliteteniSverige.Bråochendelkriminologersöker
bromsaettintryckavettstarktsambandmellaninvandringoch
kriminalitet.Desitterkvarpåpodiet,menallmänhetensaknartilltro
329
tilldem.Detärmerattuppfattasomattde”ljugeritjänsten”.En
högtjänstemanförklaradesittbeteendeiIB-affärenmeddenna
intressantaterm.Detärrimligtvisinteenunikförklaringtillhur
offentligapersonerrättfärdigarsinadementieravkorrektamen
besvärandeanklagelser.
Stegframåt
Densvenskadebattenärsällsyntprovinsiell.Vitalaromandra
länderspolitik,menvideltarinteiendiskussion.Visätteristället
betygpådeandra,ochoftalågasådana.Mendetfinnsmycketattta
tillsig,inteminstenväxandeinsiktommultikulturalismensproblem.
DenSchweiziskafolkomröstningen2014ombegränsningari
immigrationochettflertalinitiativfråndenBrittiske
premiärministerntyderpåattinvandringsfråganärunder
omprövningienradolikaländer. [414] Litetanklösvälviljakan
grumlaanalysenochfleraländerharinförtmärkligalagarsomskall
skyddavissafolkgrupper.Menfolkförsamlingenkankommatill
klarhet.AustralienharenlagliknandeSverigesHetsmotfolkgrupp,
menharnubestämtsigförattavskaffadenförattstärka
yttrandefriheten. [415] Vadsomhänderiandraländerkanhjälpatill
attrubbadenmärkligafundamentalismsombådepåståratt
invandringärdenendavägensamtattfundamentalisternadessutom
skalllovordasförattdegårdenendavägensåglattochlydigt.Det
finnsanledningattseandravärderingarsomgrundläggandeförde
västerländskasamhällena.
Menvadskalldågöras?Undersökningarvisarpåattdenstörsta
gruppensvenskarinteharenbestämduppfattningi
invandringsfrågan,osäkerhetenärstor.Undersökningenav
reaktionerpåkravallernaiHusbyvisarpåattdeflestavillha
”dialog”vilketäreninställningsomkanrubricerassomundergiven
330
ochkonflikträdd(sekapitel4).Mångaförlitarsigpårunda-bordskonferenserochkonsensus.Manvillinteriktigtklivaini
medborgarrollenutanlåtamyndigheternaskötasamhällsproblemen;
självharmanfulltuppmedlivspusslet.Stegvisblirdetdocktydligare
attdeetableradepartiernaintetaransvarochsökerlösaproblem,
utanfortsättermedenalltmermisslyckadochextrem
invandringspolitik.Kommermedborgarenattklivafram?
Omintemediabedriverenmeröppendebattsåökarsannolikheten
attläsarnatröttnarochgårövertillnätet.Detärsvårtatttroatt
mediasåsiktsmonopolkommeratthålla.Dissidenternahardockinte
kommitlängreänattvinnadebattenomdebatten,”metadebatten”.
Svenskafolketharinsettattdetråderenstriktenkelriktningide
åsiktersomfloreraridetoffentligarummetochogillardetstarkt.
Mendeflestaärännuintebereddaattsättasiginifrågan;förbudet
motöppenhetharskapatettobehagochenrädslahosmånga,
kanskedeflesta.Vemkantroattenkursomläggningblirutan
motsättningar,konfliktochengagemang?
Denpolitiskaklassenärsådjuptinvolveradidennaverksamhetattde
intekommerattläggaomlinjeförrändeblirövertygadeomatt
medborgarengerdemsparkenomdeinteändrarsinpolitik.Frågan
böråterpolitiserasochmedborgarentakommandot,vilketären
möjlighet,meningetoundvikligt.Anpasslighetochförhoppningaratt
andrastårfördetmedborgerligaansvaretärettarbetsbesparande
ochkonfliktundvikandealternativ;ensvenskkanalltidgillalägetäven
omdetgåråtpipan.Ommannublirförlorare,stukassjälvkänslan
mindreommankansesigsjälvsomenförvånadåskådaresom
aldrigvarinformerad,iställetförsomenklokare,menfegare,tyst
betraktaresombådesågochförstod.Förstnärmanintelängre,med
självaktningibehåll,kanhänvisatillsinegenokunnighetkommerfler
331
tastegettillenaktivmedborgarroll.
Demokratiskadygder–ochsvenskaavvikelser
Ivilkengradfolkviljanskallavgörapolitikenärenkontroversiell
fråga.Härfinnsdenpopulistiskauppfattningenattfolkviljanskall
rådaochdenelitistiskaattrepresentanternaharfriahänder;folkets
maktinskränkersigtillattväljaandrarepresentantervidnästaval
omdeärmissnöjda.HannaPitkinskrevdeninflytelserikabokenThe
ConceptofRepresentationomhurdennamotsättningskallhanteras.
Ennyckelmeningär”Representationheremeansactingintheinterest
oftherepresentedinamannerresponsivetothem”. [416] ”Folkets
intresseӊrenvariabel,menskallintesessomenfullmaktenligt
välkändadiktaturmanér;dåfolketinteförstårsinaverkligaintressen
kanfolkviljanignoreras.Tankenäriställetattbetrakta
representantensomenadvokatellerläkaresomställersinexpertis
tilluppdragsgivarensförfogande.Dettaimplicerarenlyhördhetoch
ärlighetikommunikationenliksomettbehovavatträttfärdigaoch
anpassasinahandlingartilluppdragsgivarensmålochsyften.Att
”informerabort”invändningarkanintesessomresponsiveelleratt
levaupptillettdemokratisktethos.
Detgörsantagandenomattkritikmotinvandringärettpsykologiskt
fenomensombehöverterapeutiskbehandling.Framtillför30år
sedansaknades”främlingsfientligapartier”iSverigeochövriga
Europa.Harväljarnablivitmer”främlingsfientliga”,ellerärdetså
attdeetableradepartiernaimindregradstårförfolketsintressen
ochnudriverennationelltdestruktivpolitik?Fåbestrideratt
politikenharlagtsomtillmultikulturalismochdetärinteorimligt
attsedenpolitikensommisslyckad.Rättfärdigandetfördenförda
politikenärminimaltisakfrågan,utanheltinriktadpåanspråkpå
moralisköverlägsenhet.
332
DenamerikanskeförsvarsministernDonaldRumsfeldfördeett
uppmärksammatresonemangomunknownunknowns(detviintevet
attviintevet).Förenbeslutsfattarefinnsdetalltidfaktorersom
manärmedvetenomattmanintekännertillordentligt;detfinns
osäkrariskbedömningar(knownunknowns).MenRumsfeldmenade
attdetsomverkligenkompliceradesituationenvarfaktorersomman
intevissteattmanintevisste,kortsagtokändafaroroch
osäkerheter.Hankanharättidenbedömningen,menförsvenska
beslutsfattarebörenannangruppuppmärksammas,unknown
knowns.Detfinnsmångafaktorersomärkända,menman
bestämmersigförattförträngadenkunskapenochagerasomom
denintefinns.Entillkämpadokunnighetförhindrarattkunskapen
skallundergrävalegitimitetentilldenpolitikmanför.
Forskarnaharvaritdåligapåattproblematiserainvandringsfrågan
ochagerarsomomdetcentralaäravvikelserapporteringfrån
offentligamålsättningar(sekapitel5).Iställetförtjänar
invandringsfråganattbehandlassomennormalfrågaavväsentlig
politiskochekonomiskrelevansochdiskuterassomensådan.Lider
inteforskningenidettaämneavalltförmycketservilitetochalltför
liteintegritet?Jaghoppasattmeddennabokstimuleraflermed
olikaståndpunkterochargumentattvilja”tadebatten”omelefanten
somstårmittidetpolitiskarummet.
Detfinnsenkonsekvensiattpersonersomäremotdenborgerliga
demokratin,meddesskapitalismochdessnationalstat,ser
invandringensomettsättattundermineraden.Mendenentusiasmen
börgöraandramerskeptiska.Denlågasysselsättningsgradenborde
varaettmissförhållandesomnärmastreflexmässigtskulleväcka
ekonomersochstatsvetaresmisstänksamhetochuppmärksamhet.
MenärdetsåattSverigedemokraternaintebaratagitdebatt,utan
333
ocksåtagitöverdenkritiskapositioneniinvandringsfrågan,såatt
respektablamedelklassakademikerkännerberöringsskräckoch
aktarsigfördennainfekteradeproblematik?NathanShachar
kommenterarkänsligheten:
Dagens paniska skräck för att alls resonera kring
invandringens utmaningar är naturligtvis inte den gamla
rasismens sunda motsats, utan dess komplexfyllda
maskering. [417]
Förslagsomgåremotfolkmajoritetensintressenharettproblem
meddemokratin,ellermerkorrektuttryckt,förespråkarnaför
sådanaförslagbörjarrevideranersindemokratiskaövertygelse.I
såväldenpolitiskasomekonomiskadebattenundvikermanatt
diskuterarationalitetenidenfördainvandringspolitiken.Dettaär
förvissoettmissförhållande,mendetärettmissförhållandesomkan
rättastill.
Vadskullekunnaförändras?
Mycketbehövergöras,menhurochivilkentågordning?Det
avgörandeförvadsombörgörasärstarktknutettillvadden
svenskamedianväljarenanserattSverigebörgöra.Åsikterformasav
endiskussiondärfaktaochresonemangutgörgrunden,menden
allsidigadebattenärstryptidagensSverige.Nedanpresenterasen
listapåvadsomkangörasochbördiskuteras.Läsarenuppmanas
attsjälvgöraenbedömningavvadsomärmestangeläget,vadsom
ärpolitisktmöjligtosv.Vimåsteslutaattseinvandringsfrågansom
tabu.Någotmanintefårtänkaochtalaommedmindreänattman
förespråkarökadinvandring.
334
Densvenskainvandringspolitikenärinteennogagenomtänktplan
utanenansamlingogenomtänktabeslut.Bådepolitikeroch
byråkraterärinblandade,ochmångabeslutharkommittillsomen
försämrandejusteringavendåligregelsomocksåvarenmisslyckad
justering.Varochenavdessareglerochprioriteringarkan
ifrågasättasochdiskuteras.Förattfåmerupplystabeslutkrävs
förstochfrämstenöppendebatt.Detgällerattlyftaframalternativ
tilldenfördapolitiken,vilkenlideravsvåraintellektuellabristeroch
ärempirisktsettmisslyckad.
Endastettriksdagspartidriver,närdettaskrivs,enlinjesomkan
bedömassomkonstruktivochverklighetsbaserad.Ambitionenmed
bokenärdockinteprimärtatthjälpadetpartietpåtraven,utanatt
vitaliserademokratininomandrapartier.Detärenanomaliför
demokratiskapartierattvaraointresseradeavdetegnafolkets
intressen.Likasåattmediaintesläpperframendiskussionutan
iklädersigrollensomkampanjorganförenpolitikmedmånga
negativaeffekterochuppenbarainvändningar.Detbehövsen
omfattandedebattinompartiernaochiordinariemedia.Härärett
antalmöjligaregeländringargrupperadeifyrakategorier:1/
Aktuellaförslagpåsänktarestriktioner,2/Genomförandeavde
restriktionersomfinns,3/ReglersomSverigekanändrainomde
multilateralaramarna,4/Revisionavinternationellariktlinjer.
Densomvillfunderaöverdessafrågorkanvarabehjälptavenartikel
avdenvälkändeforskareniinternationellekonomiPaulCollier
genomenlänknedan. [418] Hanpresenterariartikelnettantal
realistiskakomponentersommankanhaliteolikauppfattningar
om,mensomändåsätterramarkringvadsomärmöjligtochkan
hjälpatillattskapaendiskussionsomärnytänkandemenocksåfri
frånorealistiskafantasier.
335
1Aktuellaförslagpåminskaderestriktioner
Detråderingenbristpånyaförslag.Centerpartiet
diskuteradeettförslagomfriinvandringochFolkpartiet
föreslårenEU-asyl [419] .Deförslagenharkommenterats
tidigare.
Fleraolikaorganisationerönskarändraasylkravetfrån
”synnerligenömmandeomständigheter”till”särskilt
ömmandeomständigheter”vilketförväntasledatillattfler
ansökningartillstyrks. [420]
2Genomföraderestriktionersomfinns
Deasylsökandepåstårsighaenvissidentitet,menen
överväldigandemajoritetsaknaradekvatahandlingarsom
styrkerdetta.Nuråderipraktikenenomvändbevisbörda,
mendettakanändrassåattdeasylsökandeskallbevisaatt
deverkligenärdepersonerdepåstårattdeär.Det
underlättararbetetförMigrationsverketochförsvårarför
skojareochkriminellaatttasiginiSverige.
Mankaninföraenkontrollavom”ensamkommande
flyktingbarn”verkligenär17årelleryngre.Majoritetenavde
sökandeivåragrannländervisadesigvaräldrenärman
företogkontroller.
Lagenpåbjuderattutvisningskallingåidennormala
påföljdenförkriminellainvandrare.Förnärvarande
underlåterdomstolenattföljavadlagenstipulerar.
Enligtantagnareglerskallanhöriginvandringenskemed
ekonomisktansvarfördenanhörigeiSverigeochintepå
skattebetalarnasbekostnad.
336
Punkternaovaninnebäringenlagskärpning,utanendastattman
slutarföljaenslapphäntpraxisvilketlitetillspetsatkanbeskrivas
somsystematiskatjänstefel.Ettfungerandesamhällebörinteha
reglersommanunderlåterattfölja.
3Unilateraltskärptaregler
Ennågotrestriktivaresyninfördes1989meddetsåkallade
Luciabeslutet.Sverigegavintelängreuppehållstillståndför
enradsvagareskälänasylmedolikanamn:flyktingliknande
skäl,humanitäraskälochsynnerligenömmande
omständigheter.Enåtergångtillreglernasomgälldeåren
1989till1991ärenmöjlighet.
Enannanmöjlig”återställare”ärattupphävamöjligheten,
sedan2008,tillarbetskraftsinvandringutan
arbetsmarknadsprövning.Detkravetkanåterinföras.
Väntamedattgemedborgarskaptillefter10årsvistelse
(iställetför5årsomnu),ochattenradkunskapsmålär
uppnådda.Detärknappastrimligtattkunnablisvensk
medborgareutanattkunnatalasvenska.ISchweizkrävsatt
invandrarenärintegreradochharkvalificeratsiggenom12
skötsammaårilandet.Införandetavdubbelt
medborgarskap2001ärettavmångabeslutsomkan
omprövas.
Närmarehälftenavinvandringentilllandetär
anhöriginvandringochavdessapersoneravsermajoriteten
nyarelationer. [421] Detfinnsanledningatthaenhög
giftasålderförattundvikapåtvingadeäktenskap.Om
integrationenskallhaenmöjlighetkanmanintehaett
omfattandeochpermanentpågåendeinflödefrånandra
kulturertillderasdiaspororiSverige.
337
Ommanhävdarattdetprimäraäratthjälpamänniskori
nödbörmangetemporärauppehållstillstånd,inte
permanenta.Dettaärettillaunderbyggtinfallförmångaår
sedansomnublivitsvenskstandard,”huvudregeln”.
Detfinnsmöjligheterattskiljamellanlabourrightsoch
socialrights.IUSAochmångaandraländerharvarken
legalaellerillegalinvandraretillgångtillvälfärdssystemet.I
Storbritannienbörjarmannuföraendiskussionunder
rubrikennationalcitizenpreference.Mellanalltochinget
finnsocksåenradalternativ.Detfinnsanledningattinte
uppmuntradetGöranPerssonkallade”socialturism”.
Myckettalarförattgeschäftetmedensamkommande
flyktingbarnheltbehövergörasom.Ärdetrimligtattskicka
vissaungdomartilldyrbarautländska”internatskolor”på
värdlandetsbekostnad?
Sverigegerliksommångaandraländerbidragtillinvandrare
somåtervänderfrivilligttillhemlandet.Enmöjligskärpning
ärattiökadutsträckningutvisaochrepatrierainvandrare
somgenomfuskochbedrägeritillskansatsigsvenska
dokumentellerärhär”papperslöst”.Positivaochnegativa
incitamentkankombineras.
Sverigeharsommångaandraländergenomgåttenradikal
demografiskförändring;landethargåttfrånhöga
födelseöverskotttillenpopulationibalans.Mengenomen
invandringharviåterfallittillenbefolkningstillväxt
motsvarandeettmindreutvecklatland.Vadtalarfören
sådanpolitik?Bådeettsocialtansvarochmiljömedvetande
ledertillattdendemografiskamålsättningenförSverigebör
varabefolkningsstabilitet.AttökaSverigesbefolkning
förefallersomettmärkligtmål,menärändådetsomgälleri
praktiken.
338
4Revisionavinternationellariktlinjer
Synenpåasylrättkanomprövasgenomattkonventioner
reviderasellerländersomärmissnöjdalämnardem.Det
behöverintesessomenuniversellmänskligrättighetatt
kunnakrävabosättningiSverigeochattdetsedanåligger
svenskamyndigheterattstyrkavarförasylinteskallgesi
dettaspeciellafall.Denreellauniversellagrundsynenidagens
världärvarjestatssuveränitet.Enavstatensuppgifteräratt
skyddalandetsterritoriumochdessbefolkning.Utbytemed
andraländerbyggerpåömsesidignytta.Idetperspektivet
börasylansökningaruppfattaspåsammasättsomvisumför
besökellersökandeavarbetstillstånd.Allakanansöka,men
standardsvaretkanvaranej–ochettnejsomärettnej.Asyl
byggerpåpolitisksympatifördenoppositionellarörelseni
ettlandochpåenbedömningattasylverkligengynnarden
oppositionen.Attgöraasyltillenjuridisk-byråkratiskfråga
ärettsvårartatmisstag.
Dagensinvandringärihöggradenverksamhetdär
smugglarnaavgörvilkasomkommerhitochvilkasominte
gördet.Detfinnsallanledningattinteuppmuntradenna
verksamhet.Mångaregimergörsigavmedoönskade
element,såväloppositionellasomkriminella.Det
internationellasamfundetbörmotverkaförsökattdumpa
medborgareiandraländer.Attgöramänniskorstatslösa
börinteaccepterasochettlandskallintekunnavägraattta
emotpersonersommottagarländernavillutvisa.
DengenomsnittligakostnadenperpersoniMigrationsverkets
asylprocessär166.000kr. [422] Iettinternationellt
perspektivframstårkostnadensomänmersanslösäniett
nationellt.Vadgerdessa,ideflestafallsmugglarutvalda,
339
människorprioritetföreallaandrasomintetarsighit?I
stortsättallaalternativtilldennagräddfilärbättrehjälptill
flermänniskorpåetteffektivaresätttillenlägrekostnad.
Asylsystemetframstårsomettgigantisktslöseri.
FNsflyktinghjälpkostarenbråkdelavvaddevästerländska
asylapparaternakostarochuträttarsåmycketmermedsina
begränsaderesurser.Degenomfördenreellaflyktinghjälpeni
dagensvärld.Tillskillnadfrånmigrationtillländersom
Sverigedärandelenflyktingarärunder10procent(sekapitel
2).
OmSverigevillgöraenlångsiktiginsatsiinternationella
sammanhangsåframstårfinansieringavbarnbegränsning
varadetmestkonstruktiva.Endastenmycketlitendelavdet
globalabiståndethardeninriktningenochavreligiösamoraliskaskälärdetenkontroversiellu-hjälpimånga
givarländer,menintesåiSverige.Härskullevikunnaagera
omintressetförlångsiktigaglobalaeffekterbedömssom
viktigareänatttänkakortsiktigtochiförstahandvisaupp
enhumanitärattityd.Enalternativmålsättningtill
multikulturalismärkvalitativaframstegivårtlandochett
stödtilleninternationellpolitiksomäreftersatt,mencentral
förandraländersutveckling(sekapitel7).
Enutvecklingifelriktningärattminskasuveränitetenförstateroch
läggamermaktpåenbyråkratisk-juridiskorganisationsomEU.
Avsiktenmedensådanomregleringärattavsägasigetttydligt
politisktansvar,såattsvenskapolitikerkanvärjasigmotkritikmed
attdebaraföljerinternationellabestämmelser.Såargumenterarde
redanidag,ochmeddensvenskatolkningensomdenmest
undfallandetillinternationelladeklarationer.Detsvenska
etablissemangetslinjeärdensammasomkommunalrådetsi
340
Södertälje.Omandrataremotflerinvandraresåskulleviinte
drabbaslikahårtsomidag.SödertäljehoppaspåövrigaSverige,och
SverigehoppaspåövrigaEuropa.Endåligpolitikblirrelativtmindre
dåligomfleraandragörsammamisstag.
Encentralreformärattskapadebattkringinvandringsfrågans
innehåll.Isyfteattundvikaenreformeringsåhardetsvenska
etablissemangetsöktavdemokratiserafrågan.Denharintebara
hållitsundandebatten,utandeansvarigaharävenunderlåtitattens
presenteraseriösaskälförsinposition.Detäravstorviktattvikan
fåenöppendebattidenhärfrågan.Ettavproblemenärattdebatten
harstryptssuccessivtgenomenradrestriktionersomkommer
farligtnäracensurkrav.Dettagällerbådevadsomfårsägasochhur
detfårsägas.Denenasidanfårdockalltstörresvängrumför
smädelser,inteminstenohämmadmobbningmedettvi-och-domtänkande;vigodainvandringsentusiasterochnionda
invandringskritiker.Sådanaskevareglerkanknappastförväntasig
attblirespekterade.Hövlighetbörvaraettömsesidigtbeteende,
medanhövlighetsomunderdånighethörtillenfördemokratisktid.
Denpolitiskaklassenharförbrukatsittförtroendeochbör
självkritisktgranskasittagerande.Viharväntatlängepåenöppen
ochkunnigdebatt.DetärdagsförenGlasnostiSverige.Liksomi
Sovjetbehövsförstensådanfasinnandetkanblien
Perestrojka. [423]
Nationernasotidsenlighetochmultikulturalismensvälsignelserär
någraogrundadeåsiktersomintebörsessomheligasanningar,utan
frittbörutsättasförkritik.Denhärbokenärskrivenienambition
attbidratillattskapaenmeröppensamhällsdebattochettbättre
framtidasamhälleändetsomnuhållerpåattraserasgenomden
rådandeinvandringspolitiken.
341
Sammanfattningavkapitel9
Intressetförpolitikharimångafrågorriktatsomfrånkonkreta
besluttillattityder.Väljarenvilluttryckasinaegnaattityderochär
observantpåpolitikernas.Enradforskningresultatpekarpåen
utvecklingmotself-expressivevaluesimångaländerochisynnerheti
Sverige.Dettaskallinteuppfattassomenegentligindividualismutan
personernaärihöggradgruppstyrda.Närenpolitikförsettsmeden
radpositivaetiketterblirdetsvårtattrevideraden.Konformismoch
anpasslighetförsvårarenomprövningochsystemetförändrasavsin
egendynamik,oftamedökandenackdelar.
Densvenskaelitenharienradcentralafrågor–skatter,pensioner,
statsfinansiellaunderskott,upprepadedevalveringar–lyckats
genomförareformerochbrytasiguturdestruktivasystem.Meni
invandringsfråganråderettsluttandeplanmedytterligare
försämringarochdetfinnsfåteckenpånågonviljaellerförmågahos
etablissemangettillkonstruktivareformer.
Oppositionenmotpolitikenblirdockstarkare.Mångadissidenterhar
medettidogtarbetebyggtuppenoppositionsomärstarkinätmiljön
ochsomvunnitmetadebatten,debattenomhuruvidadebattenärfri
ellerstyrd.Svenskenigemenärnumeramedvetenomattden
offentliganyhetsförmedlingenochdebattenärhårtstyrdgenom
redaktionernassjälvcensur.Detärsomenkartellöverenskommelse
därdenjournalistellerredaktörsomavvikerkanräknamedattintei
förstahandfåreaktionerpåsinåsikt,utanpåsinanställning.En
frågaärhurlängedennaåsiktskartellkanhållaihopelleromdenblir
irrelevantgenomattläsarnagårförbidenochinhämtarnyheteroch
åsikterfrånandrakällor.
342
Nästastegäromdevanligaväljarnafrigörsigfråndetansvarslösa
attitydvisandetochbörjarfunderaöversubstantiellafrågor.Villman
levaiettsvensktvälfärdssamhälle?Ellertyckermanattdetlåter
lockandemeddenmultikulturellaparken?Enradsakfrågormåste
tänkasigenomtrotsattdeförnärvarandeavfärdassom
”obehagliga”.DetgällercentralafrågorsomSverigesekonomi,men
ocksådetkulturellakittetsomupprätthållertillitochmotverkar
kriminalitet.Kunskapochreflektionärcentralai
upplysningstraditionenochdetärdenvimåstetillbakatillom
folkstyretskallkunnaupprätthållas.Därförpresenterashärenrad
frågorrörandeinvandringsombordediskuteras.Tabunmåste
brytas.
Idagharviettpolitisktochmedialtetablissemangsommedenrad
värdegrunder,kriminaliseringarochkampanjersökerpräntainifolk
enradpassandeattityderomvadsomskalltyckasochsägasom
invandring.Liksom1600-taletsprästerskaphållerde
straffpredikningaröverfrämlingsfientlighetochrasism,vårtids
häxorochhäxkonster.Dettakampanjprojektharmångadjupt
antidemokratiskaochintolerantasidorsommansökerskylaöver
medmotanklagelserförintolerans.Populismärinteett
antidemokratisktfenomenutanendemokratiskreaktionmoteliten
närdenuppfattassomdestruktivochinkompetent.Medborgarna
aktiverastillattsjälvasättasiginifrågorochuttryckasinmening.I
invandringsfrågantycksdetintefinnasnågonreformviljauppifrån,
såvägenframåtkräverattbefolkningendistanserarsigfrån
anpassligaattityderochsinaprivatabestyrförattengagerasigien
viktigfrågasomförmodligenmerännågonannankommeratt
påverkadetsvenskasamhälletsframtid.Författarensförhoppningär
atthabidragitmedresonemangochfaktasomärbehjälpligaföratt
bildasigenvälgrundadochsjälvständiguppfattning.
343
Appendix
AkademiskaartiklaravJanTullbergrelevantafördennaboks
problematik
Enpraktiskvägattnådessaartiklarärattgåinpåhemsidan
www.tullberg.org
Ävendepåsvenskaliggerunderkategorin”Sciencearticles”.Det
finnsandrakortareartiklarpåsvenskaikategorin”Popular
articles”.
Kanlagenomhetsmotfolkgrupprättfärdigas?JanTullberg,
Tidskriftförpolitiskfilosofi,2013,17(1),10-22
Patriotismiglobaliseringenstid–ensvenskfallstudie,Jan
Tullberg,Arbetsmarknad&Arbetsliv,2013,19(1),39-54.
Invandringenochdensvenskaekonomin,JanTullberg,
EkonomiskDebatt,2011,39(1),50-58.
Demokratiutandemos–utvecklingelleravveckling?Jan
Tullberg,Statsvetenskapligtidskrift,2011,113(4),441–462
Amodelofactionsandnorms,BirgittaTullbergandJan
Tullberg,2011,inBiologyandPolitics:TheCuttingEdge,Albert
Somit,A&Peterson,S(Eds),TheResearchinBiopoliticsSeriesby
Emerald.Bedfordshire,UK,pp.29-51.
344
Ekonomiskpatriotism–ettotidsenligtsentiment?Jan
Tullberg,EkonomiskDebatt,2010,38(7),16-27.
Stereotypfördömandet–enfördomomfördomar?Jan
Tullberg,Statsvetenskapligtidskrift,2010,112(1),3-19.
Trust–theimportanceoftrustfulnessversus
trustworthiness,JanTullberg,JournalofSocio-Economics,2008,
37(5),2059-2071.
Detlikamänniskovärdet–någrakritiskasynpunkterpåen
populärtes,JanTullberg,Filosofisktidskrift,2006,nr3,25-44.
Proportionalismorliberalism-twoideasofsocialjustice,
JanTullberg&BirgittaTullberg,2006,Politicon,33(2),147-161.
Groupegoism;investigatingcollectiveactionandindividual
rationality,JanTullberg,JournalofSocio-Economics2006,35(6),
1014-1031.
Omrättvisa–enreflektionmedfokuspåreciprocitet,Jan
Tullberg,EkonomiskDebatt,2004,32(3),70-80.
KristnanormerochMammonsmoraliensekulariserad
tid,JanTullberg,SocialvetenskapligTidskrift,2004,11(1),76-89.
Separationorunity?Amodelforsolvingethnicconflicts,
JanTullberg&BirgittaTullberg,PoliticsandtheLifeSciences,1997,
16(2),237-248.
Roundtableresponse–tilldeathdothempart,JanTullberg&
345
BirgittaTullberg,PoliticsandtheLifeSciences,1997,Vol.16,No.2,
pp.273-277.
346
Fotnoter
FotnoterKapitel1
Hans-GunnarAxbergeritidskriftenModernaTider,
nummer251992.
[1]
NathanShachar,”Enyrkeskåriglashus”,Dagens
Nyheter,8oktober2013.
[2]
[3]
RichardSwartz,DagensNyheter,30november2010,
sidan4.
[4]
MarkusUvell,Newsmill,20september2010.
[5]
MaciejZaremba,DagensNyheter,27oktober2010.
[6]
JohanCroneman,DagensNyheter,30april2013.
[7]
JanHelin,ledareiAftonbladet,24november2013.
[8]
ToveLifvendahl,DagensNyheter,30juni2012.
347
[9]
Frånenledare,DagensNyheter,17oktober2010.
[10]
Rosengren,dåsvensknäringsminister,sökte1999
förhandlaframenfusionmellandesvenskaochnorskatelebolagen,mentill
Rosengrensbesvikelsetackadedennorskastatennej.
[11]
Arvidsson,Claes,ledareiSvenskaDagbladet,28
november2013.
ThomasHyllandEriksen.”Nationalismfrånettannat
håll”,SvenskaDagbladet,26november2013.
[12]
[13]
ØyvindStrømmen,DagensNyheter,21november
2013.
JesSteinPedersen,”PoetensomsatteDanmarkibrand”,
SvenskaDagbladet,11januari2014.
[14]
[15]
DanielSandström,krönika,SvenskaDagbladet,16
januari2014.
SeävenintervjuHansBergström,TidskriftenDSM,
nummer32003.
[16]
348
[17]
KentAsp,2012,Journalistboken,densvenska
journalistkårenspartisympatier,kapitel3.
[18]
JohanLundberg,2013,LjusetsFiender,sidan403.
[19]
UndersökningavSOM-institutetvidGöteborgs
universitet2012ibokenIframtidensskugga,sidan101.
[20]
ÅtergesiBjurwald,Skrivbordkrigare,sidan57.
HelenaGiertta
http://www.journalisten.se/blogg/2012/03/12/orattvist-lagt-fortroende
[21]
[22]
PublicistklubbensmöteiKulturhuset,15april2013.
[23]
Josefsson,HelsingborgsDagblad,10februari2008.
Schlaug,1997,SvartaoliverochgrönadrömmarKärlek,mötenochpolitik,sidan132.
[24]
[25]
InformationviaPeterSantessonsblogg:Inslag.se
349
[26]
DemokratiutredningensbetänkandeheterSOU2000:1.
[27]
GöranPerssonstalvidSocialdemokraternas
partikongress1997,”Detärordetsomgäller”,sidan11.
[28]
Förenakademiskanalysavfördomarseenartikelav
JanTullberg,”Stereotypfördömandet–enfördomomfördomar?”,
iStatsvetenskapligtidskrift,nummer12010.
[29]
DanielKahneman,2011,Thinking,FastandSlow,
sidan169.
McCauley,C&StittC,1978,”Anindividualand
quantitativemeasureofstereotypes”JournalofPersonalityandSocial
Psychology,(36):929-940.
[30]
[31]
http://www.expressen.se/debatt/sverige-racker-till-
for-oss-alla/
BryanCaplanskriveromdettaiCatoJournal,
specialnummeromimmigration:http://www.cato.org/cato-journal/winter2012
[32]
[33]
Aftonbladet6juni2010uppmärksammadavMikael
350
Jalving,2012,AbsolutSverige,sidan188.
[34]
MattiasGardell,2010,Islamofobi,sidan17.
[35]
OlaFransson,artikeliSociologiskforskning,nummer3
[36]
Översättning:Omoffretellernågonannanuppleveren
2006.
händelsesomen”rasistiskincident”såskallpolisenbedömadensomen
sådan.WilliamMacpherson,”Macphersonreport”.TheGuardian,24
februari1999.
FotnoterKapitel2
BaseradpåMigrationsverketssammanställningöver
antaletuppehållstillståndfördelatpåettflertalolikakategorier.
[37]
[38]
Migrationsverketsårsredovisning2013,figur68,sidan
98.
BruceBawer,2010,skriveromdennaproblematikmed
fortlöpandeanhöriginvandringibokenSurrender–AppeasingIslam,
sacrificingfreedom.
[39]
351
[40]
Litemerexaktasiffror:19.8tusenperårunder80-talet,
42,7under90talet,62.3under00-talettill2006och98.8tusenperårunder
2006-2013.
[41]
http://en.wikipedia.org/wiki/Bernard_Madoff
[42]
Föredragden7december2010av
pensionsutredningenssekreterareBoKönberg.
JanTullberg,EkonomiskDebatt,2011nummer1,sidan
53.VilketärenbearbetningavdatafrånEkberg2009.
[43]
Principiellaresonemangförsbästfrånrenodlade
modeller.Antingensermanpensionensomfonderatsparandetillegen
pensionellerocksåsomlöpandebetalningarfråndesomarbetartilldesomär
pensionärer.Härövergårresonemangettilldensenaremodellen.
[44]
BokeningåriPopulationandDevelopmentReview,
editeradavLee,RD&Reher.DS.SkriftenkommenterasitidskriftenAxess,
2011nummer6,sidan88.
[45]
[46]
Översättning:Kampeniframtiden,ävenför
utvecklingsländerna,kommerattvaraattskaffasigtillräckligtstora
arbetsstyrkorfördenekonomiskatillväxtsombehövsföratttahandomde
gamla.Kotkin&Ozuna,“America’sdemographicfuture”,TheCatoInstitute,
352
CatoJournal,Volume32,Number1,Winter2012,sidan57.
[47]
Lindgren,B(2002),”Arbete,arbete,arbete”.Rapport
frånSvenskNäringslivpresenteradvidkonferens,17maj2002.
[48]
DN-Debatt,DagensNyheter,28september2010,
sidan7.
PatrickJoyce,2013,Framtidskommissionens
delrapport2–Delaktighetiframtidenutmaningarförjämställdhet,
demokratiochintegration”,sidan127.
[49]
TobiasBillströmochMikaelaValtersson,DN-Debatt,
DagensNyheter,27mars2008.
[50]
ArbetsförmedlingensprognoschefTordStranneforsi
SvenskaDagbladet,26november2013,Näringslivsidan6.
[51]
[52]
ArtikelomarbetskraftsinvandringiDagensNyheter,29
januari2013.
UtredningKAKI,“ArbetskraftsinvandringtillSverige–
förslagochkonsekvenser”,SOU2006:87.
[53]
353
[54]
LO-utredningen”Fuskochutnyttjande”citerar
föregåendeutredningpåsidan51.
[55]
LO-utredningenisinhelhetfinnsattladdaner:
http://www.lo.se/…
[56]
LO-utredningensidorna62-63.
[57]
LO-utredningensidan63.
[58]
LO-utredningensidan33.
[59]
AdamCwejman,SvenskaDagbladet,Brännpunkt,30
maj3013.
[60]
SiriSteijer,ledareiSvenskaDagbladet,28juli2013.
[61]
LedareiDagensNyheter,den26februari2013.
[62]
Holmlund,”Framgångmedhögsysselsättningsgrad
trotsfinanskris”,DagensNyheter,6mars2012,sidan5.
354
[63]
Wolodarski,”Regeringenbehöverinteskämmasför
jobben”,DagensNyheter,4mars,2012,sidan5.
[64]
LedareiDagensNyheter,29mars2012.
[65]
Budgeten2012,sidan38.
UlfLindberg,”InvandrarnasäkrartillväxteniSverige”,
Aftonbladet,7juli2012.
[66]
Enberäkningi“Specialreport:TheNordiccountries”,
TheEconomist,2februari2013.
[67]
[68]
SetabellutveckladfrånSCB:sstatistikikapitletsförsta
avsnitt.
FotnoterKapitel3
JanTullberg,”Invandringenochdensvenska
ekonomin”,EkonomiskDebatt,nr12011
[69]
[70]
JanEkberg,2009,”Invandringochdeoffentliga
finanserna”,Expertrådetförstudierioffentligekonomi,ESO2009:3
355
[71]
Ientidigareuppdatering,somfåttenvissspridning,
uppskattadejagmerkostnadenår2011till110miljarder.Densiffranstårintei
någonmotsatsställningtill125miljarderför2013.
[72]
Bloggen”Affesstatistik”publiceradeiseptember2012
beräkningarförår2011.Denvisarinvandrarandelenavsocialbidragintebara
förlandetsomhelhetutanocksåförenskildakommuner.
[73]
ArtikelavUlrikaByiDagensNyheter,5mars2009.
[74]
ArtikeliDagensNyheterden16oktobersamtenledare
den17oktober2012.
[75]
LarsJansson,2002,Mångkulturellervälfärd.
RegeringenshemsidaTolerans,”Myt9”.Nuomdöpttill
”Vanligapåståendennummer14”.www.regeringen.se/tolerans
[76]
ErikUllenhag,”Webbsidanärettlediettbrettarbete
motfrämlingsfientlighet”,DagensNyheter,22december2011.
[77]
FredrikFederley,publiceradpåNewsmill13
september2011samtupprepat14mars2013.
[78]
356
[79]
http://www.di.se/artiklar/2013/11/19/sd-och-svenskt-
naringsliv-i-storbrak-om-invandringen/?flik=popularast
[80]
Diskussionenpåhemsidanharraderats,menåtergesi
Arnstberg2009,Sverigeochinvandringen,frånsidan47.
[81]
OECD:srapportheterInternationalMigrationOutlook
2013.
Prioriteringavbefintligainvandrareföre
arbetskraftsinvandrarestödsirekommendationernapåsidan129och
ytterligareargumentationfinnspåsidan144.
[82]
[83]
OECD-rapportensidan130.
SvenskaDagbladetpresenteradeden13juni2013
OECD-rapportenmedrubriken”Invandringenekonomiskvinst”.
ArtikelrubrikeniDagensNyhetersammadagvar”Invandrarebetalarmertill
samhälletänvaddefårtillbaka”.
[84]
Tullberg,
http://www.skanskan.se/article/20130702/OPINION/130709602/-/oecdsrapport-och-invandringens-ekonomi
[85]
357
[86]
Omocksåförsvaretfördelasutenligttidigaremodellblir
resultatet-0,8procentavBNP.
[87]
Ekbergintervjuashttp://na.se/asikt/debatt/1.2118763
—vi-borde-lagga-krutet-pa-integration-
[88]
OECD-rapportenfigur3,1
[89]
OECD-rapportentabell3.A1.4
Påbloggenhttp://www.tino.usskriverSanandaji
frekventochinitieratomdensvenskainvandringen.
[90]
http://jyllandsposten.dk/indland/ECE6449723/5000-nye-ikke-vestlige-indvandrerekoster-2-1-mia/
[91]
[92]
http://tidningenkulturen.se/artiklar/debattmainmenu-91/samhe-mainmenu-134/14821-vad-kommer-den-somaliskaextrainvandringen-att-kosta
Nilsson,IochWadeskog,A(2008),”Individeni
centrum”,Skandiasskriftserie”Idéerförlivet”,Stockholm.
[93]
358
[94]
Leissneretal.”Romersrätt–enstrategiförromeri
Sverige”,SOU2010:55.
[95]
http://www.hegnar.no/multimedia/archive/00061/Finansavisen_130413_
Förattkommatillefterföljandeartiklarnabyts1aiadressenutmotutmot2.a,
3a,5arespektive5a.
http://arbeidslivinorden.org/nyheter/nyheter2011/article.2011-10-09.2536305676
[96]
[97]
LarsJansson,2002,Mångkulturellervälfärd,sidan
174.
BearbetningavuppgifterfrånenartikelavLouise
AndrénMeitoniSvenskaDagbladet,28oktober2013,Näringslivsidan5.
[98]
[99]
http://www.statistikomstockholm.se/attachments/article/39/S_2012_08.p
[100]
Sammakällasomföregåendenot.
[101]
Lägethösten2013enligtnotisViiVasastan.
359
[102]
http://www.dailymail.co.uk/news/article-
2246288/Census-2011-UK-immigrant-population-jumps-THREEMILLION-10-years.html
[103]
http://www.dn.se/sthlm/jobbpendlingen-tar-mertid-an-semestern/
[104]
http://www.examiner.com/article/what-is-it-like-to-
teach-black-students
[105]
AndreasHatzigeorgiouavhandling”Information,
NetworksandTrustintheGlobalEconomy–EssaysonInternationalTrade
andMigration”.
EwaBjörlingskrevomdettaDN-debatt,Dagens
Nyheter,12maj2012.
[106]
http://www.tino.us/2013/11/flyktinginvandring-harinte-okat-exporten/
[107]
VilhelmAndersson”Akademisktmagplaskför
Lundadisputation”,FriaTider,17november2013.
[108]
[109]
DanielGriswoldskriveromdeneffekteniCato
360
Journal,Volume32Number1,Winter2012.
[110]
PerLundborg”Invandringspolitikoch
utvandringslandetsvälfärd”ibokenLyckadinvandring,2010,redÅdahl,
Fores.
FotnoterKapitel4
Brå2005:17,”Brottslighetblandpersonerföddai
Sverigeochiutlandet”
[111]
[112]
Brå2005:17,sidan8.
[113]
Brå2005:17,sidan7.
[114]
MauricioRojasartikeliDagensNyheter,12december
2005.
[115]
”AnExploratoryAnalysisofSwedishStreetGangs”,
sidan9:
http://ccj.sagepub.com/content/early/2012/09/04/1043986212458195/p>
JohanNorbergochDilsaDemirbag-Sten”Sluta
generaliseraominvandrarna”,DagensNyheter,14juni2012.
[116]
361
[117]
Brå2013,”Utsatthetförbrott;nationella
trygghetsundersökningen”.
[118]
”Ingetbrottattinvandramedoriktigapapper”,Dagens
Nyheter,27juni2008.
[119]
Riksdagsdebattden4maj2011.
AnnPersson,”Flerakrigsförbrytaresökerasyli
Sverige”,DagensNyheter,7september2011.
[120]
[121]
Översättning:Vitolkarderasattraktiontillhatsomrop
påhjälpochderasvandalismavskolortillönskemålomutbildning.Alain
FinkielkrautpubliceradesidenisraeliskatidningenHaaretzsomdelvis
återgavsileMondeochandrafranska
media:http://galliawatch.blogspot.se/2006/01/finkielkraut-haaretzinterview-and.htmlEfterdenintervjungjordeFinkielkraut”enpudel”i
franskamedia.MenhanåtergicktillsinpositionienintervjuiDerSpiegel,
nummer49,2013,http://www.spiegel.de/international/world/interviewfrench-philosopher-finkielkraut-on-muslims-and-integration-a937404.html
EnligtJesuBergspredikaniLukasevangelietskallman
hållaframdenandrakindenomnågonutdelarettslagmotensenakind;man
skallinteslåtillbaka.
[122]
362
[123]
EnligtenmätningutfördavDemoskop2013.
[124]
Översättning:Jagvägrarbestämtattintaneutraliteti
konfliktersomdenmellanbrandkårenochelden.
[125]
RobertTriversbokDeception.
KaaEnebergharskrivittvåböckerom
Kirunasvenskarna.
[126]
Programmet”Uppdraggranskning”grävde2004fram
strykningarnaibrevetsomgjordesår2000avLarsOhlyochSivHolma.
[127]
Översättning:Dåliganyheterharennegativkraftsom
besmittarbudbäraren.Messenger,inAntonyandCleopatra,act1,sc.2,l.95.
[128]
http://www.friatider.se/journalister-blir-du-ranadav-invandrare-far-du-skylla-dig-sjalvPublicerad14november2013.
[129]
[130]
http://www.5i12.se/Default.aspx?id=622
PetraÅkessonC-uppsatsisociologisammanfattadi
”Invandrarekrigarmotsvenskarmedrån”,DagensNyheter,26mars2006.
[131]
363
[132]
http://www.politiskfilosofi.se/fulltext/2013-
1/pdf/2013-1_010-022_tullberg.pdf
[133]
Brottsbalken16kapitlet,§8,Lag2002:800.
[134]
SOU1968:68via.www.vitbok.se,kapitel10,avsnittF.
[135]
http://www.youtube.com/watch?v=x7yZ0HDDOBc
TalionprincipenfinnsiGamlatestamentetochimånga
andralagarsomdenbabyloniskehärskarenHammurabis4000årgamlalag.
Denansågsvaramåttfullgenomattintestraffabrottslingenhårdareänbrottet,
somattstickautettögapådensomslagitutenannanstand.
[136]
[137]
Domenfinnspåhttps://lagen.nu/dom/nja/2005s805
ÅkeGreenspredikanåtergivenisinhelhet,Dagens
Nyheter,21januari2005.
[138]
http://www.do.se/sv/sidhuvud/Sok-pa-do/?
quicksearchquery=förlikningar
http://www.do.se/sv/sidhuvud/Sok-pa-do/?quicksearchquery=domar
[139]
364
[140]
HanneKjöller,DagensNyheter,26mars2013.
[141]
Brå2013:16”Hatbrott2012”,sidan14.
[142]
Brå2013:16”Hatbrott2012”,sidan15.
[143]
Brå2013:16”Hatbrott2012”,sidan10.
KrönikaiAvpixlat
http://avpixlat.info/2013/08/29/ord-som-dog-at-martin-luther-king-jrduger-ocksa-at-mig/
[144]
FotnoterKapitel5
Migrationsverketsårsredovisning2013,sidan17:
http://www.migrationsverket.se/download/18.7c00d8e6143101d166d29f5/139323525
[145]
[146]
KällasomföregåendenotFigur58,sidan87.
[147]
Källasomföregåendenot,sidorna3-4.
[148]
Migrationsverketsårsredovisning2012,
365
http://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Vartuppdrag/Organisation/Redovisning-av-verksamheten.htmlsidan25.
[149]
Migrationsverketsårsredovisning2013,sidan46.
[150]
ExempelvisSOU2004:132.
[151]
EnligtGunnarAxénartikeliSvenskaDagbladet,5
augusti2013:http://www.svd.se/nyheter/inrikes/motsattningar-omanhoriginvandring_8399472.svd
IartikelavAnnPersson”Flyktingsmugglareskulle
kunnastoppas”,DagensNyheter,16oktober2011.
[152]
[153]
migrationsverket.se/info/6605.html
[154]
UppgifterfrånMigrationsverket.
JoelDahlbergskreveninformativartikeliSvenska
Dagbladet,27juli2013.
[155]
[156]
Artikel”Ejutfördautvisningar”,DagensNyheter,7
mars2013.
366
[157]
TVprogrammetAgendaden17mars2013.
[158]
Exempelvisgörgeneralsekreterareni
advokatsamfundetAnneRambergdendistinktionenmellanrättssäkerhetoch
rättstrygghetitidskriftenAxess,november2013.
[159]
RichardPosner,1999,TheProblematicsofMoraland
LegalTheory.
JuristenMårtenSchultzillustrerarofrivilligt
skråintresseiartikeln,”Stämdensomkränkerdigpånätet”,Svenska
Dagbladet,16december2013.
[160]
http://www.advokatsamfundet.se/Advokaten/Tidningsnummer/2010/Nr5-2010-Argang-76/Hardare-klimat-paverkar-Europadomstolen/
[161]
Sidan11:
http://www.polisen.se/Global/www%20och%20Intrapolis/Rapporterutredningar/01%20Polisen%20nationellt/Ovriga%20rapporterutredningar/Inspektionertillsyns%20rapporter/2013/Tillsynsrapport_10_2013_Verkstallighet.pdf
[162]
[163]
http://www.migrationsinfo.se/migration/sverige/papperslosa/
367
[164]
NyhetsartikelavLisbethBrattberg,”Utvisade
flyktingarstannariSverige”,DagensNyheter,10februari2008.
[165]
JanMilld,Vitboken,avsnitt16d.Tillgängligpånätet
under:http://www.vitbok.se/
[166]
EttbeslutavMigrationsverketsoffentliggjordes
omgåendeiallamedierden3september2013.
Migrationsverketshemsidagerlöpandeinformation
perveckafördefemstörstaasylgrupperna:
http://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Statistik.html
[167]
[168]
UNHCR,TheStateoftheWorld’sRefugees,1995,
sidan85.
[169]
Problemenmedintegrationenkommerattdiskuteras
längreframidettakapitel.
[170]
Prop1997/98:16.
[171]
Lag2010:1979.
368
[172]
DN-Debatt,DagensNyheter,17november2010.
[173]
ForesrapporterariDagensNyheter,20mars2011.
[174]
NyhetsartikeliDagensNyheter,24juni2012.
[175]
AnjaWiesbrock,Timbrorapport2013,sidan10
respektivesidan7.
[176]
ArtikeliFriaTider,15november2013.
ErikUllenhag:”Vigöromintegrationen”,Svenska
Dagbladet,14november2013.
[177]
http://www.tcotidningen.se/erik-ullenhagforsvararetableringsreform-for-nyanlanda
[178]
http://www.dn.se/debatt/svenska-for-invandraremaste-forandras-i-grunden/
[179]
ErikUllenhag”Vigöromintegrationen”,Svenska
Dagbladet,14november2013.
[180]
369
[181]
TordStrannefors,prognoschefArbetsförmedlingen,
SvenskaDagbladet,26november2013,Näringsliv,sidan6.
[182]
MyckethandlaromutvecklingenkringBeveridge-
kurvansomärenrepresentationavförhållandetmellannivånpåarbetslöshet
ochantaletledigaarbeten.
[183]
AnjaWiesbrock,Timbrorapport2013.
[184]
Bloggen:Inslag.se
[185]
NyhetsartikeliDagensNyheter,14januari2012.
[186]
Riksdagochdepartementpublicerad3oktober2011.
http://www.expressen.se/nyheter/misstankteterroristen-i-uganda-18-aring-fran-sundsvall/samt
https://www.flashback.org/t1441458p19
[187]
[188]
ArtikelavStaffanDanielssoniDagensNyheter,26
april2012.
[189]
http://www.newsmill.se/artikel/2013/01/30/d-rf-r-r-
370
flyktingmottagandet-s-dyrt-exemplet-vallentuna.
AnnPersson,StefanLisinskiochMattiasCarlsson,
DagensNyheter,18september2012.
[190]
SocialförsäkringsministerUlfKristersson,Svenska
Dagbladet,12november2013.
[191]
[192]
http://meritwager.wordpress.com/
[193]
AndersDanielssonskrevenartikeliDagensNyheter,
16oktober2013.
[194]
MaciejZarembaartikeliDagensNyheter,5nov2009.
[195]
NyhetsartikelavAnnPerssoniDagensNyheter,6
november2009.
Artikel”Flyktingbarnfastnaritillfälligtboende”,
DagensNyheter,19juli2007.
[196]
[197]
migrationsverket.se/info/6605.html
371
[198]
http://www.svd.se/nyheter/inrikes/motsattningar-
om-anhoriginvandring_8399472.svd
[199]
Riksdagsdebattden16februari2011.
[200]
ArtikelavGunnarSörbring,DagensNyheter,29
september2013.
JennyNordberg,”SvenskapassåtråvärtiIstanbul”,
DagensNyheter,3januari2014.
[201]
[202]
Sammakällasomföregåendenot.
[203]
Sammakällasomföregåendenot.
IBertoltBrechtspjäs”Dengodamänniskanfrån
Szechuan”ärencentralfrågaomenhögremoralkanfungeraiettkorrupt
samhälle.
[204]
Hemsidanlanseradesidecember2011ochhär
kommenterasoriginalversionen.Ensenarerevideringärattdenintelängre
kallardeuppfattningarnasomagiterasmotför”myter”utan”vanliga
påståenden”.
[205]
372
[206]
ErikUllenhag,DN-debatt,DagensNyheter,22
december2011.
[207]
Sandelin,G.2011.”Sakligdiskussionbästamotgiftet
motrasism”,DN-Debatt,DagensNyheter,20december.Madon,S.2011.
”Myterominvandringkanintebemötasmedskönmålning”,Newsmill,19dec
2011.JohanssonHeinö,A.ochNeuman,P.2011.”Regeringensargumentom
invandringärdelvisvilseledande”,DN-Debatt,DagensNyheter,20
december2011.
Andelförkategorierna”konventionsflyktingar”+
”kvotflyktingar”avdettotalaantaletuppehållstillståndiMigrationsverkets
statistik.
[208]
[209]
MarieDemker,2012,”Positivattitydtillinvandring
trotsmobiliseringavinvandringsmotstånd”iOscarsson,H.,Bergström,A.
(red),Iframtidensskugga,SOM-Institutet,Göteborgsuniversitet,sidan95.
[210]
MarieDemker,DN-Debatt,DagensNyheter,24maj
2010.
JoséAlbertoDiaz,IntegrationsbarometerniDagens
Nyheter,31maj2007.
[211]
[212]
DemkerochJohanssonHeinö,DN-Debatt,Dagens
373
Nyheter,21juli2013.
[213]
Novus2010.
[214]
Iframtidensskugga,SOM-Institutet,2012,sidan101.
[215]
MarieDemker,DN-debatt,DagensNyheter,24maj
2010.
SörenHolmberg2012:
http://www.svtplay.se/klipp/170174/almedalen-2012-pers-hornasmapartiernas-overlevnad.
[216]
DettaåtergesiWesterbergsrapport2012,
”Främlingsfientligheteninomoss”,sidan239.
[217]
YouGovOpinionfrånjanuari2013.
Sverigedemokraternassiffraharökatfrån57procentiYouGovOpinion2011.
[218]
[219]
TheEconomist,8maj2010,sidan58.
[220]
Novus2010.
374
[221]
IbokenExitfolkhemmetdiskuterasarbetsfördelningen
inomdenborgerligaregeringenavÅkeWedinpåsidorna61-65.Statistiken
finnspåsidan63.http://snaphanen.dk/upload/Exit.pdf
[222]
MaciejZaremba,”UpptäckSverige”,Dagens
Nyheter,15mars2009,Kultursidan8.
[223]
Tvåcentralaböckeröverdenglobalautvecklingen
efterkallakrigetsslutärFrancisFukuyamasbokTheEndofHistoryandthe
LastMansamtSamuelHuntingtonsTheClashofCivilizations–andthe
remakingofworldorder.
FotnoterKapitel6
JasenkoSelimovic,”Rädslaförrasiststämpelhindrar
integrationsdebatt”,DN-Debatt,DagensNyheter,21oktober2012.
[225]
ErikUllenhag,”Vigöromintegrationen”,Svenska
Dagbladet,14november2013.
[226]
EnligtSOM-institutetsbokLyckankommerlyckan
går,2005,sidan234.
[227]
[228]
http://www.newsmill.se/artikel/2011/08/30/att-
375
begr-nsa-invandring-fr-n-vissa-l-nder-g-r-emot-cs-v-rderingar
StaffanDanielsson:
http://www.newsmill.se/artikel/2011/09/11/klarar-sverige-flera-miljonernya-medborgare
[229]
[230]
JohanssonHeinö,SvenskaDagbladet,4april2013.
[231]
ToveLifvendahl,SvenskaDagbladet,22september
[232]
PeterSantessonsblogg:Inslag.se
2013.
[233]
SeminariumvidVetenskapsrådet,
”Kvartalsseminarium”,19september2013.
http://www.document.no/2014/02/lav-sysselsettingblant-flyktninger-til-norge/
[234]
[235]
Westerbergsutredning”Främlingsfientligheteninom
oss”SOU2012:74,sidorna343-344,
www.regeringen.se/sb/d/15547/a/203123
[236]
AndreasJohanssonHeinö,Timbrorapport2011,s16.
376
[237]
BjörnvonHeland,”Arbetsmarknadspolitikpåfel
spår”,EkonomiskDebatt,nummer82006.
[238]
Brå2012:14,”Politikernastrygghetsundersökning”,
figur2,sidan27.
[239]
ThomasHyllandEriksen,”Nationalismfrånettannat
håll”,SvenskaDagbladet,26november2013.
[240]
MaciejZaremba,artikeliDagensNyheter,17februari
2008.
TheEconomist,”SnowWhiteandthesevenisms”,30
november,2006:http://www.economist.com/node/8368105
[241]
[242]
DebattvidPublicistklubbensårsmöteiKulturhuset,15
april2013.
[243]
MedFN-terminologiUDHR,UniversalDeclarationof
HumanRights.
Översättning:HelaUDHR-textensattesihopunder
mindreäntvåår.UnderdentidsomvärldenvaruppdeladiettÖst-ochett
Västblockvardetenenormtsvåruppgiftatthittaengemensamgrundförvad
[244]
377
somskulleutgörakärnaniettsådantdokument.
http://www.un.org/en/documents/udhr/history.shtml
[245]
Enredogörelseavförändringarirådets
sammansättninggörsiTheEconomistApril4,2009.
[246]
Detbeslötsatt”Defamationofreligionisahuman
rightsviolation”avUNHRCouncilde26mars2009med23röstermot13.
www.Reuters.com/article/2009/03/26
Kairodeklarationen1990,Artikel22A.Shariaären
omfattandeuppsättningreglersombyggerpåKoranenochmuslimska
religiösatraditioner.
[247]
JacobMchangamaandGuglielmoVerdirame,”The
DangerofHumanRightsProliferation”,ForeignAffairs,July24,2013.
[248]
Definnsiandraartikelnav”Deklarationenom
människansochmedborgarensrättigheter”somantogsavdenfranska
nationalförsamlingen26augusti1789.
[249]
Enmerambitiöskritikavdennatespubliceradesien
akademisktidskrift:JanTullberg,”Detlikamänniskovärdet–någrakritiska
synpunkterpåenpopulärtes”,Filosofisktidskrift,nummer3,2006,
[250]
378
[251]
Endelavdenamerikanska
självständighetsförklaringenfrån1776.
[252]
ErwinBischofbergerochHelgeBrattgård,1991i
skriftenDetsvårfångademänniskovärdet,Statensmedicinsketiskaråd.
[253]
CarlReinholdBråkenhielm,artikeliBiologioch
livsåskådning,1994avUddenberget.al.Avrespondenternai
undersökningenvar7procenttveksamma.
[254]
TillsammansmedHansDeGeergenomfördejagen
undersökningvidStockholmsLänsLandsting.Detgenomsnittligasvarettill
påståendet”Detlikamänniskovärdetärenviktigprincipidetpraktiska
arbetet”resulteradeiettinstämmandestödpå96poängavmaximalt100.
[255]
Dennalagmyntades1933avAxelSandemoseiboken
Enflyktingkorsarsittspår.
[256]
DagensNyheter,17december2012,faktarutasidan
[257]
SvenskaDagbladet,18mars2006.
[258]
LedareavSannaRayman,SvenskaDagbladet,9
12.
379
november2013.
FotnoterKapitel7
ArneRuth,”Mellanmångfaldochrasism”,
InvandrareochMinoriteter,nummer1,2006.
[259]
[260]
ArtikelpubliceradpådendanskasajtenSnapphanen:
http://snaphanen.dk/2013/10/02/vi-forbloder-i-humanisternesopslidningskrig/
[261]
BryanCaplanhävdardetienartikeliCatoJournal,
specialnummeromimmigration:http://www.cato.org/cato-journal/winter2012
[262]
TheEconomist,20december2009,sidan86.
[263]
ArthurSchlesingerJr.,1992,TheDisunitingof
America:ReflectionsonaMulticulturalSociety.
[264]
WillKymlicka,2002,ContemporaryPolitical
Philosophy.
[265]
RobertPutnam,2007,”EPluribusUnum:Diversity
380
andCommunityintheTwenty-FirstCentury”,ScandinavianPolitical
Studies,June2007.
[266]
BenedictusXVI,”TheRegensburgAddress”,28
september2006.CommentedinTheEconomist,21oktober2006,sidan71.
[267]
HamedAbdel-Samad,”MuchadoaboutSarrazin”,Die
Welt,18Augusti2011.
[268]
IanBuruma,2009,MordetiAmsterdam.
SamuelHuntington,1996,TheClashofCivilizations
andtheRemakingofWorldOrder,sidan217
[269]
http://www.wzb.eu/en/press-release/islamicfundamentalism-is-widely-spread
[270]
”FromBagdadtoBirmingham”,TheEconomist,3
februari2007,sidan35.
[271]
ChristofferCaldwell,2009,Reflectionsonthe
revolutioninEurope:-Immigration,IslamandtheWest.Uppgiftenovan
finnspåsidan131.
[272]
381
[273]
”Integrated,butirked–ThetensionofbeingMuslim
andAmerican”,TheEconomist,9januari2010,sidan44.
[274]
ChristofferCaldwellargumenterarunderbyggtmot
optimistiskaförhoppningarpåensnabbsekulariseringochliberaliseringav
demuslimskainvandrarnaiEuropa.
[275]
IanBuruma,2007,Debattidettyskaforumet
sightandsign.commotPascalBruckner.
[276]
KenanMalik,2009,Frånfatwatilljihad.Iransledare
AyatollahKhomeinidömdeRushdieförbokenSatansversernatillen
dödsdom1989,enfatwa,somvarjetroendemuslimkanverkställa.Jihad
betyderheligtkrigochinkluderarterrorism.
[277]
FoghRasmussenciteradiSvenskaDagbladet,6april
2009:http://www.svd.se/nyheter/utrikes/ingen-muhammedursakt-franfogh_2702819.svd
JanTullberg&BirgittaTullberg,1997,”Separationor
Unity?AModelforSolvingEthnicConflicts”,årgång16,nummer2.
[278]
[279]
PierrevandenBerghe,1987,TheEthnic
Phenomenon.
382
[280]
TatuVanhanen,1999,”DomesticEthnicConflictand
EthnicNepotism:AComparativeAnalysis”,JournalofPeaceResearch,
årgång36,januari.
[281]
ViduSoni,1998,”AffirmativeActioninaUSFederal
Agency”,PresentationvidkonferensenförPoliticsandtheLifeSciences,
Boston,1998.
FrancisFukuyama,1995,Trust–thesocialvirtues
andthecreationofprosperity
[282]
JanTullberg,”Trust–theimportanceoftrustfulness
versustrustworthiness”,JournalofSocio-Economics,nummer5,2008.
[283]
[284]
Densvenskaregeringsformensförstakapitel,första
paragraf.
Dennaytterstviktigateorikräverendel
tankeverksamhetinnandenriktigtförstås.BillClintonberättadeatthanlagt
nermermödapåattförklaradennaeffektännågonannan.
[285]
[286]
Mill,JohnStuart,1861/1991,Considerationson
RepresentativeGovernment.
383
[287]
Etnopluralistdoktrinenäremotenhierarkimellan
etniskagrupper.Doktrinenhävdarattdetärvärdefulltmedsammanhållning
tillsinegenetniskagrupp.Enparallellärfamiljelojalitet;detgårvälatthävda
attdetärönskvärtattpersonenqkännerstarkabandtillfamiljenQoch
personenztillfamiljenZ.Ingenfamiljbehöverhaenambitionattunderkuva
denandra.
[288]
ErnestRenan,1882,”Vadärennation?”,Fronesis,
nummer34,2010,sidan68.
[289]
RudolphRummel,1994,DeathbyGovernment.
[290]
HerbertTingsten,1965,Frånidéertillidyll,sidan16.
PierreJosephProudhon,citeradavHardin,1993,
LivingwithinLimits,sidan235.
[291]
MonaSahlin,TidningenEuroturk2002;Anders
Borg,Riksdagen,13april2011;FredrikReinfeldt,Södertälje2006;Maud
Olofsson,Linköping2011;BirgittaOhlsson,Expressen6juni2001.
[292]
[293]
JanSjunnesson,2013,Sverige2020frånextremt
experimenttillnormalnation,sidan200.
384
[294]
Se”Efterkrigstidensinvandringochutvandring”av
ÅkeNilssonutgivenavStatistiskaCentralbyrån2004.
[295]
NyhetsartikeliSvenskaDagbladet,9november2013,
sidan26.
[296]
DagensNyheter,26juni2011
BillströmochMalmström,”Slåhålpåfästning
Europa”,SvenskaDagbladet,9maj2008.
[297]
[298]
MarinelePenhölletttaliEuropaparlamentetsom
diskuteradeskuldentillolyckanutanförLampedusaioktober2013:
http://www.youtube.com/watch?v=HDvneCHnaLU
[299]
AgendadebattiSverigesTelevisionden6oktober
2013.
UllenhagochJohanssonMetso,”Europeisktasylvisum
börinföras”,SvenskaDagbladet,10oktober2013.
[300]
IbokenExitfolkhemmetredogörÅkeWedinförden
svenskalinjenidennafrågasidan76:http://snaphanen.dk/upload/Exit.pdf
[301]
385
[302]
SCBstatistikförår2012.
[303]
SCBprognoserför2060frånmaj2008respektive
april2013.
[304]
CenterpartistenStaffanDanielsson:
http://www.newsmill.se/artikel/2011/09/11/klarar-sverige-flera-miljonernya-medborgare
CharlottaHedbergochBoMalmberg,”Denstora
utmaningen:internationellmigrationienglobaliserad
värld”.GlobaliseringsRådet,rapport18.
[305]
MichaelHjerm,föredragvidFASseminariumi
Stockholmden15september2011.
[306]
[307]
ChristopherCaldwell,2009,Reflectionsuponthe
RevolutioninEurope,sidan123.
PaulCollierutvecklardennaproblematikisinnyabok
Exodus:ImmigrationandMulticulturalisminthe21stCentury.
[308]
[309]
ArneRuth,2006,”Mellanmångfaldochrasism”,
InvandrareochMinoriteter,2006#1,s15
386
FotnoterKapitel8
[310]
Översättning:Dentotalitäradrivkraftenärmeränen
viljatillmakt,detärenpassionförideal”.ThomasFleming,1988,ThePolitics
ofHumanNature,sidan196.
EnbrabeskrivningavbokengörsavAndersEhnmarki
ModernaTider,nummer60,1995.
[311]
[312]
LudwigvonMises,1949,HumanAction–ATreatise
OnEconomics.
PeterDrucker,1939,TheEndofEconomicMan:The
OriginsofTotalitarianism.
[313]
[314]
BokenTheAuthoritanPersonalitypubliceras1950i
enseriemeddetmissvisandenamnetStudiesinPrejudices.
EnavMagnusUgglasrevolterandeungamänkanses
somillustrationtilldenantiauktoritäraochantifascistiskapersonlighetens
attityd:”ochjagskiterimorsan,ochjagskiterifarsan,domsägerjagskiteri
allt,mendetskiterjagi”.
[315]
HelmutKohlblevförbundskansleriTysklandnär
landetåterförenades1990.Återföreningenblevytterstdyrbarmedenförhög
[316]
387
valutakurs,såattstoradelaravdetösttyskanäringslivetgickikonkursochdess
arbetareblevarbetslösamedvästtyskasocialbidrag.
[317]
JanTullberg,”Ekonomiskdoping–hjälpereller
stjälper?”,EkonomiskDebatt,nummer6,2013.
[318]
ChristopherLaschdrivertesenibokenTheRevoltof
theElites–andthebetrayalofdemocracy.
Denengelskaversionenlyder:”Weallknowwhattodo,
butwedon’tknowhowtogetre-electedoncewehavedoneit.”
[319]
[320]
TheEconomist,4december2010.
”Regeringensskrivelse2013/14:61,”Enpolitikfören
levandedemokrati”
[321]
[322]
http://www.sydsvenskan.se/sverige/storsta-hotetkommer-fran-vanster/
[323]
LedarstickiSvenskaDagbladet,12februari2014.
StatenMedieråd,2013,Våldsbejakandeoch
antidemokratiskabudskappåinternet,figursidan39.
[324]
388
[325]
Översättning:Förtalavreligionskalluppfattassomen
kränkningavdemänskligarättigheterna.Islamassocierasoftaochfelaktigt
medkränkningavmänskligarättigheterochterrorism.
www.reuters.com/article/2009/03/26
[326]
BengtWesterberg”Främlingsfiendeninomoss”,SOU
2012:74
www.regeringen.se/sb/d/15547/a/203123
[327]
Westerberg2012,sidan67.
[328]
Westerberg2012,sidan221.
[329]
Westerberg2012,sidan189.
[330]
Westerberg2012,sidan207.
[331]
Westerberg2012,sidan189hänvisartillNeumann&
Stevens2009.
ArtikelavErikUllenhag,DN-Debatt,Dagens
Nyheter,10april2013.
[332]
389
[333]
MariaFermlederdettaprojektsombeskrivsiSvenska
Dagbladet,22september2013.
[334]
GeorgeOrwell,1949,1984.
[335]
TitelnpåHuntfordsengelskabokärTheNew
totalitariansochdensvenskaDetblindaSverige.Bådaversionernakomut
1971.Enzensbergersessäserie”Svenskhöst”skrevsibörjanpå80-talet.
AliceTeodorescu
http://www.skanskan.se/article/20130914/OPINION/130919612/1061//argument-istallet-for-censur[336]
MarikaFormgren,”Slutamedpropagandan”,i
tidskriftenAxess,nummer1,2014.
[337]
[338]
KommunismenssvartabokskrivenavStéphane
Courtoismedflera,1997.
OlaFransson,”Såblevviallarasister”,Sociologisk
Forskning,nummer3,2006.
[339]
[340]
CiteradavArnstberg&Sandelin,2013,Invandring
ochMörkläggning,sidan306.
390
[341]
BengtOhlson,KrönikaiDagensNyheter,29mars
[342]
RobertGustavsson,”SverigelideravenPK-fascism”,
2013.
Aftonbladet,3april2013.
[343]
http://www.henrikoscarsson.com/2013/12/valjare-
ar-inga-dumbommar.html
Denföljandelänkenledertillenartikeldärjag
kommenterarettstödförPK-kulturenienutställningvidForumförlevande
historiahttp://tidningenkulturen.se/artiklar/debatt-mainmenu-91/samhemainmenu-134/12280-politiskt-korrekt—vem-aer-intolerant
[344]
http://tidningenkulturen.se/artiklar/debattmainmenu-91/samhe-mainmenu-134/16746-aer-antirasismen-en-rasistiskideologi
[345]
[346]
MaliksbokheterFrånFatwatillJihad.
Översättning:Politiskkorrekthet,ennyhårdnackad
ideologi,uppnåddeframgångarundertäckmantelnavsinegenfånighet.
Caldwell,Christopher,2009.ReflectionsontherevolutioninEurope:
Immigration,IslamandtheWest,sidan72.
[347]
391
[348]
Översättning:Dennaantirasismkommerför2000-
taletattvaravadkommunismenvarför1900-talet:enkällatillvåld.Alain
FinkielkrautidenisraeliskatidningenHaaretzsomdelvisåtergavsileMonde
ochandrafranska
media:http://galliawatch.blogspot.se/2006/01/finkielkraut-haaretzinterview-and.html
[349]
DanskaDatainspektionen,16november2011.
[350]
Teknikenärattseallatyperavsamröremeden
belastadpersonsomteckenpåattvaradennes”medbrottsling”.Densom
kännernågonsomisinturkännernågonsomärenbankrånarekan
misstänkliggörasförattocksåplanerabankrån.
http://www.aftonbladet.se/nyheter/article17705693.ab?
[351]
teaser=true
Expressen”hängdeut”anonymaSverigedemokrater
10decemberochanonymaprivatpersoner11december2013.
[352]
Stasiärdenösttyskasäkerhetspolisensomframförallt
ärkändförsinomfattandeverksamhet.Organisationenhadeomkring100.000
anställdaoch200.000”inofficiellamedarbetare”.
[353]
392
[354]
Artikel”ViärSverigesStasi”,FriaTider,18december
[355]
StefanLöfvendeltaridemonstrationiKärrtorp22
2013.
december2013sominkluderarvänsterhuliganersom”Revolutionära
Fronten”.Endemonstrationemothögernspolitiskavåld,menintemot
vänsterns.
FredrikReinfeldtframträdandeiTVochåtergiveti
Expressen12december2013.
[356]
[357]
TidningenNewsoftheWorldladesnersommaren
2011.
Denförekomidetoffentligarummetienkampanj
2010medreklamaffischer.
[358]
Dennaannonspubliceradesipressenochinkluderade
dessutomprogrampunktermedtalare.InteminstvarorganisationEXPO
representerad.Kopplingentillförsvarsfrågansaknades.
[359]
[360]
http://www.forsvarsmakten.se/sv/ommyndigheten/vara-varderingar/var-uppforandekod/
393
[361]
VaclavHavelärförfattareochdissidentsomefter
kommunismensfallblevpresidentiTjeckoslovakien.Havelskrevenartikeli
tidskriftenModernaTider,nummer34,1993.
[362]
AnnaDahlberg,Expressen,9september2012.
[363]
PeterSantessonsblogg:inslag.se,september2012.
[364]
Framtidskommissionensdelrapport2,PatrickJoyce.
Översättning:Mankanintesamtidigthafriinvandring
ochenvälfärdsstat.FromMiltonFriedman’ssessionatthe18thAnnual
InstituteforLibertyandPolicyAnalysis,August20-22,1999.
[365]
MatzDahlberg,KarinEdmarkandHeléneLundqvist,
InstitutetförNäringslivsforskning,IFN,workingpaper860.
[366]
[367]
BryanCaplan,”WhyShouldWeRestrict
Immigration?”,CatoJournal:http://www.cato.org/cato-journal/winter2012
[368]
MattiasGardell,Anarkistisktidskrift,nummer6-7,
1992,sidan26.
394
[369]
JanandBirgittaTullberg,”Proportionalismor
Liberalism–TwoIdeasofSocialJustice”,Politicon,nummer2,2006.
[370]
UlfLindberg,”Invandrarnasäkrartillväxteni
Sverige”,Aftonbladet,7juli2012.
FotnoterKapitel9
[371]
Originaletpublicerat1974,senareutgivenpåFaber&
Faber,London,1993.
DetöppnabrevetfrånÉmileZolapubliceradesiden
franskadagstidningenL’Auroreden13januari1898.
[372]
[373]
RichardSennett,1993,TheFallofPublicMan,sidan
246.
RonaldInglehartärdencentralainternationelle
forskaren.ISverigeharTorleifPettersonvaritdenfrämstaforskarensom
bidragittillprojektet.
[374]
DennasynpåindividualismförespråkasavBerggren
ochTrädgårdhibokenÄrsvenskenmänniska?
[375]
395
[376]
DavidRiesmansbok,TheLonelyCrowd,publicerades
förstagången1950.
[377]
PublikationenRiksdagochdepartement,3oktober
[378]
KrönikaiSvenskaDagbladet,20september2013.
2011.
AnnicaSohlström,biståndsorganisationenForumSyd,
SvenskaDagbladet,18oktober2012,sidan8.
[379]
[380]
Programmet“Uppdraggranskning”sändes16januari
2013ochmottogmycketkritikförattriktauppmärksamhetmotbluffarfrån
“goda”organisationer:Räddabarnen,BrisochMajblomman.
JanochBirgittaTullbergsbok1994,Naturligetiken
uppgörelsemedaltruismenochBirgittaochJanTullbergartikel2011
”BiologyandPolitics:TheCuttingEdge,AlbertSomit,A&Peterson,S(Eds),
TheResearchinBiopoliticsSeriesbyEmerald.
[381]
HanneKjöllersbok,Enhalvsanningärocksåen
lögn,taruppmångaexempelpådetta.Mångaijournalistskråetförnekade
aggressivtattmassmediaoftaanvänderdennaeffektivamendiskutabla
dramaturgi.
[382]
396
[383]
Seopinionsundersökningredovisadikapitel6,i
avsnittet“Gränslöstansvar”.
[384]
PascalBrucknerbeskriverdennanyavästerländska
mentalitetisinbok,Latyranniedelapénitence:Essaisurlemasochisme
occidental,2006.
[385]
CiteradavJohanssonHeinöi“Farvältill
integrationspolitiken?Del2”,SvenskaDagbladet,4april2013.
[386]
Multikulturpropositionenheterproposition1975:26.
DettabesluttogsgenomSocialtjänstlagen1980aven
enigriksdagochenborgerligregering.Från§6:“Denenskildeharrätttill
biståndavsocialnämndenförsinförsörjningochsinlivsföringiövrigt,om
hansbehovintekantillgodosespåannatsätt.Denenskildeskallgenom
biståndettillförsäkrasenskäliglevnadsnivå.”
[387]
TermenmyntadesavAnne-MariePålssoniboken
Knapptryckarkompaniet.Honbeskriverhurriksdagsmännen,iförstahand
hennesegenmoderatagrupp,inteförväntastänkasjälvautanslavisktfölja
partiledningen.
[388]
CiteradavAssarLindbeckden28oktober2013på
seminariumförCenterpartet.
[389]
397
Bloggen”Affesstatistik”redovisarsocialbidragentill
invandrarepåsåvälnationellsomkommunalnivå.
[390]
HansIngvarRoth,Vetenskapsrådets
kvartalsseminarium16december2009.
[391]
[392]
JonasHinnforsföredragRatioden23februari2011.
Medökandeflyktingströmmarbeslötden
socialdemokratiskaregeringenattuppehållstillståndendastskullegestill
egentligaflyktingar.Denstoragruppen“humanitäraskäl”skullemötaenmer
restriktivpolitik.
[393]
Idetfinnsformuleringarsom“underlättafördemsom
pååldernshöstvillåtervändatillursprungslandet”.
[394]
[395]
SvendDahlföredragRatio3december2008.
[396]
FredrikReinfeldt,SvenskaDagbladet,31december
2013.
ArtikeliDagensNyheter25mars2006.
http://www.dn.se/debatt/allt-fler-far-det-allt-samre-i-utsatta[397]
398
bostadsomraden/
[398]
OmröstningeninomSierraClub:
http://politicsandthelifesciences.org/Contents/Contents-2001-3/PLS20013-019.pdf
Eichengreen”Politikensåterkomst”,DagensNyheter,
18maj2010,sidan4.
[399]
[400]
PeterSantesson,2012,bokenReformpolitikens
strategier.
ChristofferLasch,1995.TheRevoltoftheElites-and
thebetrayalofdemocracy.
[401]
[402]
http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-
24636868
UndersökningavSOM-institutetvidGöteborgs
universitet2012ibokenIframtidensskugga,sidan101.
[403]
[404]
JohanssonHeinöblogg,oktober2012.
[405]
Länkhttp://www.bgf.nu/
399
[406]
http://aktualia.wordpress.com/julia-caesar/
[407]
http://tobbesmedieblogg.blogspot.se/
[408]
http://affes.wordpress.com/
[409]
Programmetsäntden20februari2013.
[410]
DagensSamhälle,25oktober2013.
[411]
LindbeckföreläserförCenterpartiet28oktober2013.
”It’sjustobviousthatyoucannothavefreeimmigration
andawelfarestate”citatfrån”MiltonFriedmanat85”,Forbes,December29,
1997.
[412]
[413]
http://www.tino.us/
DavidCameronskrevenartikelomdenegativa
effekternaavEU:s”friarörlighet”FinancialTimesden26november2013.
[414]
[415]
Nyhetsartikel30november2013:
400
http://www.nzherald.co.nz/world/news/article.cfm?
c_id=2&objectid=11164898
[416]
Översättning:Representationbetyderhärattageraide
representeradesintresseochvaralyhördgentemotdem.HannaPitkin,1967,
TheConceptofRepresentation,sidan209.
[417]
NathanShachar,”Antielitismenshögapris”,Axess,
nummer1,2010,sidan38.
http://www.newstatesman.com/globalissues/2013/11/new-exodus
[418]
http://www.svd.se/opinion/brannpunkt/europeisktasylvisum-bor-inforas_8600830.svd
[419]
Enreformsomförespråkasavenradorganisationer
somharettgemensamtprojektkallad“Asylrätt2014”.
[420]
[421]
Migrationsverketsårsredovisning2013,figur68,sidan
98.
Migrationsverketsårsredovisning2012,
http://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Vartuppdrag/Organisation/Redovisning-av-verksamheten.htmlsidan25.
[422]
401
[423]
OrdenärparollerförGorbatjovsreformpolitik.Den
förstaryskatermenstårför”öppenhet”ochdenandraför”ombyggnad”.
402