årsrapport 2010 - Polishögskolan

Polishögskolan
årsrapport 2010
Foto: Jörgen Knutsson
Projektledare: Monica Landergård
Texter: Philippa Borgh, Anna-Karin Larsson,
Monica Landergård, Silvia Lindmark, Cristina
Meuller och Heelena Nilsson
341 065
Layout: Silvia Lindmark/Info, Kristoffer Thessman
Foto omslag: Peter Knutson
Upplaga: April 2011, 2 500 ex
Tryck: EO Print
© Polishögskolan 2011
2
4
Rektorn har ordet
6
2010 i korthet
10
Vårt uppdrag
11
Omställning
12
Utbildningsenheten
16
Utbildningsenheten
18
Kursutveckling
19
Forskning och utveckling
20
Bibliotek
22
Internationell verksamhet
24
En dag på Servicecentrum
26
Miljöarbete
27
Arbetsmiljö
28
Studiebesök
30
Studerandeinflytande
32
Fakta och siffror
33
Polishögskolans organisationsskiss 2010
Polishögskolans årsrapport 2010
Foto: Kristoffer Thessman

2010
Innehåll
 Polishögskolans årsrapport 2010
3
Rektorn har ordet
2010 bjöd på både stort och smått. Stort för att vi
examinerade den största kullen studenter någonsin, totalt 972 personer vid Polishögskolan och
ytterligare 712 från polisutbildningarna i Umeå
och Växjö. Och smått för att vi hade ett nollintag
av studenter till Polishögskolan. Umeå universitet
och Linnéuniversitetet antog 140 polisstudenter
till våren men under hösten var det nollintag på
alla tre utbildningsorterna. Detta låg i linje med
regeringens mål om att det skulle finnas 20 000
poliser år 2010.
Eftersom vi hade färre studenter på Polisprogrammet kunde vi frigöra resurser till att genomföra
fler kurser inom vidareutbildningsområdet. Vi såg
också över organisationen och samlade all grundoch vidareutbildning i en enhet. Från årsskiftet
började vi arbeta i den nybildade Utbildningsenheten.
En del utredningar har genomförts under året.
En utredning om HR-funktionen ledde till att
Polishögskolans HR-medarbetare från och med
oktober 2010 tillhör Polisens verksamhetsstöd.
En annan utredning om styrning och ledning av
Polishögskolan påbörjades under året. Slutrapport beräknas under början av 2011. Angående
utredningen om framtidens polisutbildning (SOU
2008:39), fick vi inga besked under 2010. Däremot
deltog vi i en utredning om kostnader för en framtida polisutbildning jämfört med idag.
Betydelsen av internationellt polissamarbete ökar
ständigt. Det är glädjande
att Polishögskolan kan
erbjuda kvalificerad kompetens på det området.
Under 2010 kunde vi både skicka ut och ta emot
deltagare på kurser inom CEPOL (den europeiska
polisakademien). Vi administrerade också deltagandet för många kursdeltagare inom FRONTEX
(den europeiska gränskontrollbyrån). Tack vare det
här samarbetet är vi med och bidrar till att minska
brottsligheten och öka tryggheten och rättssäkerheten på ett internationellt plan.
Några av de prioriterade målen för hela Polisen
under 2010 var att satsa mer på att bekämpa grov
organiserad brottslighet samt brott i nära relationer. Det innebar att vi på Polishögskolan förutom
alla övriga kurser, även genomförde ett utökat
antal kurser inom dessa prioriterade områden.
Vi fokuserade också på integrering av PUM
(Polisens underrättelsemodell) och PNU (Polisens
nationella utredningskoncept) i befintliga kurser.
I takt med att samhället förändras, måste även
vi göra det. Det innebär att vi ständigt utvecklas
i syfte att kunna erbjuda en konkurrenskraftig
utbildning av hög kvalitet, som bygger på senaste
forskning och väl beprövad erfarenhet. I detta
arbete är våra engagerade och kompetenta medarbetare en viktig resurs. Tillsammans vill vi erbjuda
den bästa utbildningen för Svensk polis och våra
andra uppdragsgivare.
Ebba Sverne Arvill
Rektor Polishögskolan
4
Polishögskolans årsrapport 2010
Rektorn har ordet
Foto: Peter Knutson
Ytterligare ett händelserikt år har passerat. Men
innan vi lägger det till handlingarna är det viktigt
att reflektera över året som gått och använda erfarenheterna till att förbättra och utveckla verksamheten.
Foto: Jörgen Knutsson
Rektorn har ordet
Polishögskolans årsrapport 2010
5
2010 i korthet
Ny organisation
Vi inledde året med att börja arbeta i den nya
organisation som tagits fram under 2009. Istället
för att ha en uppdelning på grund- och vidareutbildning, skapades en gemensam Utbildningsenhet där Polisprogrammet och vidareutbildning
ingår. Förändringen innebar att vi började arbeta i
lärargrupper indelade efter ämnesintegrerade kunskapsområden, samt att vi inrättade en renodlad
administrativ grupp.
2010 antogs inga nya studenter alls. Den tillfälliga
nedgången i antalet studenter innebar att vi istället
kunde fokusera mer på vidareutbildning, där vi
genomförde ett stort antal kurser.
Utredningar
En utredning om hur HR-verksamheten (Human
Resource) ska organiseras genomfördes under
året. Resultatet blev att Polishögskolans HR-grupp
under hösten fördes över till Polisens verksamhetsstöd och att vi numera beställer tjänster därifrån.
Fler studenter än någonsin men också färre
De senaste årens volymökning av antalet studenter
planade ut under 2010, detta i enlighet med regeringens mål om 20 000 poliser år 2010. Samtidigt
som vi examinerade ett rekordstort antal studenter,
hade vi ett nollintag av nya studenter på Polishögskolan. Däremot fick polisutbildningarna vid
Linnéuniversitetet och Umeå universitet ta emot
140 nya studenter till vårterminen. Under hösten
6
Polishögskolans årsrapport 2010
2010 i korthet
Under året gjordes också en utredning på beställning av Rikspolisstyrelsen gällande styrning och
ledning av Polishögskolan. Resultatet blev en
blandad styrning med åtagande och en budget
som grund. Till detta kommer HK:s beställning av
själva utbildningen.
Foto: Jörgen Knutsson
Den utredning som regeringen beställde om polisutbildningens framtid, presenterades våren 2008.
Där väntar vi fortfarande på besked. Under 2010
uttryckte justitieministern att det var några ytterligare detaljer som behövde klargöras innan man
kan fatta beslut. Bland annat kostnaderna för dagens polisutbildning jämfört med vad en framtida
polisutbildning skulle kosta, enligt det förslag som
presenterats tidigare. Utredningen om kostnader
genomfördes och presenterades i juni.
Internationell utblick
Den internationella verksamheten vid Polishögskolan var efterfrågad även under 2010.
En mängd kurser och utbildningar genomfördes.
Vi tog emot kursdeltagare från andra länder och
kunde också hjälpa till med att skicka polisanställda till kurser utomlands. Även våra studenter
har deltagit i studentutbyte med övriga polisutbildningar i Norden.
Kompetensutveckling
En stor satsning har gjorts inom Polisen på chefsoch ledarskapsutbildningar. Flera av Polishögskolans chefer har deltagit i satsningen, vilket är
värdefullt och utvecklande såväl för den enskilda
medarbetaren som för hela verksamheten.
På Polishögskolan har vi sett över processen gällande kompetensutveckling. Det ledde till att vi fått
en bättre struktur och lättare kan identifiera vilka
behov som finns när det gäller medarbetarnas
kompetensutveckling.
Distansutbildning i förorten
Under året presenterade vi ett förslag gällande
polisutbildning på distans i storstadslänens förorter. Förhoppningsvis kan det komma igång under
2011.
2010 i korthet
Polishögskolans årsrapport 2010
7
Foto: Pawel Flato
Vårt uppdrag
Polishögskolan utbildar Svensk polis i syfte att
minska brottsligheten och öka tryggheten och
rättssäkerheten i samhället. Genom utbildning
och kompetensutveckling i flexibla former vill
Polishögskolan bidra till att Polisen utvecklar sin
förmåga att lösa sin uppgift på ett effektivt sätt.
Övergripande mål
•
•
•
Polishögskolan ska vara en ledande nationell
resurs för utbildning och kompetensutveckling för Svensk polis.
Utbildningsmiljön vid Polishögskolan ska vara
kreativ, lärande och stimulera till kritiskt tänkande. Den ska förbereda studenten och göra
kursdeltagaren trygg i sin yrkesroll. Den ska i
förlängningen leda till att polisverksamheten
utvecklas.
Polishögskolan ska i varje uppdrag leva upp
till beställarens krav beträffande, kvalitet,
effektivitet och pris.
Polishögskolans uppgifter
Vi bedriver grundutbildning för blivande poliser
genom Polisprogrammet. Det innefattar utbildningen vid Polishögskolan i Sörentorp strax norr
om Stockholm, polisutbildning på distans samt
förvaltning av polisutbildningarna vid universiteten i Umeå och Växjö.
Vi genomför också fortbildning och vidareutbildning för polisanställda samt uppdragsutbildning
för Polisen och externa intressenter. Polishögskolan bedriver även metodutveckling i utbildningsfrågor, samverkar nationellt och internationellt i
utbildningsfrågor, internationell utbildning och
kompetensutveckling. Vi tillhandahåller även
biblioteksservice för hela polisorganisationen samt
Brottsförebyggande rådet (BRÅ).
10
Polishögskolans årsrapport 2010
Vårt uppdrag
Omställning
Inför riksdagsvalet 2006, var ett av alliansens vallöften att antalet poliser skulle öka från dåvarande
cirka 17 500 till 20 000 poliser år 2010. Detta
innebar att Polishögskolan samt polisutbildningarna vid universiteten i Umeå och Växjö under
ett antal år fick ta emot ett ökat antal studenter.
För Polishögskolans del innebar det en ökning av
intaget per termin med närmare 70 procent. För
att hantera den ökade studentvolymen bildades en
projektgrupp i syfte att hantera den omställning
det innebar. Projektet fick arbetsnamnet ”Puckeln”.
Målet med projektet blev att med bibehållen eller
ökad kvalitet på utbildningen genomföra en utökning av antalet utbildningsplatser vid Polishögskolans grundutbildning under åren 2007-2009.
Nya datasalar ställdes i ordning, övningsområdena
byggdes om och förbättrades och baracker hyrdes
in för att öka antalet självskyddshallar. Även lärartätheten utökades under perioden.
Under 2010 examinerades de sista stora kullarna
av polisstudenter inom ”puckelprojektet”. I och
med detta påbörjades också omställningsarbetet med att återanpassa organisationen till mer
normala nivåer. Självskyddsbarackerna flyttades
från området och ett antal polislärare återgick till
ordinarie tjänst vid den polismyndighet där de
hade sin ursprungliga anställning.
Eftersom 2010 också medförde att vi inte fick några nya studenter på Polishögskolan, kunde utökade
resurser läggas på fortbildning och vidareutbildning, samt kompetensutveckling för medarbetarna.
Foto: Jörgen Knutsson
Omställning
Polishögskolans årsrapport 2010
11
Utbildningsenheten
Polisprogrammet
Händelserikt år
Trots att vi inte tog emot några nya studenter
under 2010, hände det ändå väldigt mycket på
Utbildningsenheten. Året inleddes med att vi
började arbeta i den nya organisation som arbetats
fram under 2009. All utbildning vid Polishögskolan samlades då i en enhet; Utbildningsenheten.
Sedan 1 januari 2010 hanterar Utbildningsenheten
grundutbildning genom Polisprogrammet, fortbildning, vidareutbildning samt uppdragsutbildning.
Under året examinerade vi den största kullen
studenter någonsin. Från Polishögskolan i Solna
utexaminerades totalt 972 studenter. Polisutbildningarna vid universiteten i Umeå och Växjö
examinerade 280 respektive 432 studenter.
Vi påbörjade också arbetet med att förändra
upplägget på termin 1. Ett utökat eget ansvar samt
ett mer ämnesintegrerat upplägg leder till en ännu
tydligare koppling till det polisarbete som väntar
studenterna i framtiden.
Integrering av Polisens underrättelsemodell
(PUM) samt Polisens nationella utredningskoncept
(PNU) har genomförts i relevanta delar på Polisprogrammet och i vidareutbildningskurser.
Lärmiljön
Ett stort antal föreläsningssalar och klassrum har
setts över för att ytterligare förbättra lärmiljön när
det gäller t.ex. möblering, belysning och teknisk
utrustning.
Kompetensutveckling
För medarbetarna vid Utbildningsenheten har
kompetensutvecklingsdagar genomförts vid sex
tillfällen under året. Utbildningsdagarnas innehåll
har varierat, men fokus har legat på kompetensutveckling inom angelägna områden som på sikt är
till nytta för hela polisverksamheten.
12
Polishögskolans årsrapport 2010
Utbildningsenheten
En annan viktig del i kompetensutvecklingen är
att sprida sin egen kunskap och erfarenhet genom
att lära av varandra. Därför har flera medarbetare
genomfört auskultationer på varandras enheter i
syfte att utveckla och bredda den egna kompetensen.
Under året har också samverkansmöten med polisutbildningarna i Umeå och Växjö genomförts. Förutom att vi utbyter erfarenheter, diskuterar vi även
hur samarbetet kan utvecklas för att få en ökad
samsyn i verksamheten. På grundutbildningen
sker samverkan mellan de tre utbildningsorterna
kring vissa färdighetsämnen som t.ex. vapen och
självskydd.
Foto: Peter Knutson
Lina och Patrik
Varför vill ni bl
i poliser?
– För mig har be
slutet vuxit fram
genom åren, berä
Patrik. Det som
ttar
lockar mig mest
är de psykiska oc
utmaningarna so
h
fysiska
m jobbet kräver.
Jag vill göra nytta
– Jag ville alltid jo
.
bba med människ
or, säger Lina. D
utom finns det så
essmycket variation
inom yrket, så m
olika tjänster som
ån
ga
ger intressanta m
öjligheter att utve
Vad tycker ni
ck
las.
om utbildning
en?
– Utbildningen är
jättebra, berättar
Lina. Det är en br
av teori och prak
a mix
tik och ju längre
m
an kommer i utbi
ningen desto mer
ld
flätas allting sam
man. Bitarna bö
falla på plats.
rjar
Utbildningsenheten
Polishögskolans årsrapport 2010
13
Foto: Christian Wedin
Utbildningsenheten
Vidareutbildning
Uppdragsutbildning
Vidareutbildning
Uppdragsutbildning
En del av Polishögskolans verksamhet utgörs av
vidareutbildning. Polishögskolan erbjuder ett brett
och varierat utbildningsutbud för poliser och civil­
anställda. Vidareutbildning genomförs efter beställning av Huvudkontoret vid Rikspolisstyrelsen,
huvudsakligen inom områdena Utredning/Lagföring, Taktik och Trafik. Några av kurserna genomförs i samarbete med universitet och högskolor
och ger högskolepoäng. Tack vare internationella
nätverk kan vi för polisanställda, även erbjuda
utbildningar i andra länder främst inom EU.
Polishögskolan genomför utbildningar och andra
kompetensutvecklande insatser inom olika områden på uppdrag av polismyndigheter, externa myndigheter, organisationer och företag. Utbildningarna skräddarsys och utformas efter diskussioner
med kunden och genomförs hos uppdragsgivaren
eller på Polishögskolan.
Nollintaget av nya studenter under 2010 innebar
att vi kunde satsa mer på fortbildning och vidareutbildning. Under året genomfördes ett femtiotal
kurser i drygt 80 olika kursomgångar. En av de helt
nya kurserna var förarutbildning för instruktörer
som var första steget i en helt ny förarutbildning
för hela Polisen. Fokus ligger på ökad riskmedvetenhet, miljötänkande och trafiksäkerhet. Liksom
i alla utbildningar läggs också stor vikt vid att utgå
från senaste forskning inom området.
Rikspolisstyrelsens planeringsförutsättningar anger
vilka områden som ska prioriteras under året.
Särskilda utbildningsinsatser genomfördes därför
inom grov organiserad brottslighet, människohandel med särskild inriktning mot sexuella ändamål
samt brott i nära relationer.
Inom ramen för CEPOL genomförde vi fyra kurser
i Sverige samt administrerade deltagandet vid ett
80-tal andra kurser.
16
Polishögskolans årsrapport 2010
Utbildningsenheten
Exempel på beställda uppdragsutbildningar är
intervju- och förhörsmetodik, utbildningar i juridik, kommunikation med konflikthantering samt
vapenhantering.
Under 2010 genomfördes ett trettiotal interna
utbildningar, för polismyndigheterna samt
Säkerhetspolisen. Bland de närmare 40 externa
uppdragsutbildningar vi genomförde fanns t.ex.
Tullverket, Trafikverket, Skatteverket samt Försvarsmakten bland beställarna.
Foto: Kristoffer Thessman
Ingela Ring oc
h Lars-Roland
Svensson
Ingela Ring är lä
rare i trafik och
bilk
örning på Polishö
lan och kursansv
gskoarig för förarutb
ild
ni
ngen för länsinst
rer som gavs för
ruktöförsta gången un
der 2010.
Berätta om ku
rsen!
– Instruktörsutb
ildningen är en de
l i ett stort projek
har utvecklats en
t. Det
helt ny förarutbild
ning och det förs
är att utbilda inst
ta steget
ruktörerna i kurs
planerna. Vi har
vikt på forsknings
lagt stor
förankring, miljöt
änkande, trafiks
och pedagogik.
äkerhet
Hela förarutbild
ningen ha
r ju gjorts om.
– Fokus ligger på
Vad är nytt?
att höja riskmed
vetenheten. Det
faktorer som spel
är många
ar in: förarens sit
uation (stress, fe
den), omgivninge
lb
eteenn (trafikmiljön)
och andra förare
.
En av kursdeltaga
rna var Lars-Rol
and Svensson. H
länsinstruktör/u
an är
tbildningsansvari
g för all trafikutb
vid Polismyndigh
ild
ning
eten i Hallands lä
n.
– Utbildningen är
grundad på de se
naste forsknings
ten och handlar
resultamycket om riskm
ed
vetenhet och män
kans beteende i
nisolika situationer,
berättar han. Myc
ligger också på pe
ket fokus
dagogiken. Det är
otroligt viktigt at
konstruktiv feed
t vi ger
back när vi utbild
ar
.
Vad tycker du
om kursen?
– Kursen har ett
väldigt bra uppläg
g med föreläsnin
drag av forsknin
gar, föregsrapporter, grup
parbeten och disk
Människans bete
us
sioner.
ende i trafiken st
år i centrum.
Utbildningsenheten
Polishögskolans årsrapport 2010
17
Kursutveckling
När beställningen har landat hos Polishögskolan
påbörjas det spännande arbetet med att utveckla
en kurs, oavsett om det är en ny eller befintlig kurs.
Detta sker i samarbete mellan verksamhetsutvecklingsgruppen och utsedd kursansvarig. För ny kurs
arbetas det fram kursplan som är det styrande
dokumentet för kursen. Har kursen genomförts
tidigare används kursutvärderingen som ett viktigt
utvecklingsredskap för eventuella revideringar.
Vad kan förbättras? Hur ska ny forskning och nya
polisiära arbetsmetoder integreras i kursen? Kan
kursen genomföras med fler flexibla inslag?
Kursplanen är inte bara ett juridiskt dokument
utan även ett viktigt pedagogiskt verktyg i kommunikationen med kursdeltagare. I den står det
tydligt angivet vad målen med kursen är; d v s vad
kursdeltagaren förväntas kunna efter genomförd
kurs. Här finns också viktig information, såsom
målgrupp och förkunskaper, som anger nivån på
kursen. Är det en grundkurs där inga förkunskaper
krävs eller en kurs på en mer avancerad nivå som
utgår ifrån tidigare utbildning?
Utvärdering och uppföljning
Efter varje kurs sker en s k kursvärdering, vanligen
i form av en elektronisk enkät, där kursdeltagare
får tycka till om kursen. Denna vägs sedan samman med lärarnas kommentarer och provresultat
till en kursutvärdering i form av en kursrapport.
Främst används kursutvärdering som ett stöd i
kursutveckling, men även som en återrapportering
till HR-avdelningen på RPS i form av en kvartalsrapport.
All kompetensutveckling, utbildning likväl som
fortbildning, kostnadsberäknas och följs upp i en
utfallskalkyl. Blev kursen dyrare eller billigare än
beräknat? Behöver budgeten justeras?
Vi är väldigt stolta över den positiva återkoppling
vi får från kursdeltagare i våra kursvärderingar
som sporrar oss i vårt fortsatta utvecklingsarbete.
Utbildning eller fortbildning
Inte all kompetensutveckling bedrivs som kurser
utan en del syftar till att upprätthålla befintlig
kompetens inom ett område. Det handlar då om
en så kallad fortbildning, exempelvis seminarier,
övningar, konferenser eller motsvarande. För
fortbildning finns inget styrande dokument i form
av kursplan, då deltagaren inte ska bedömas.
I fortbildningsbeskrivningen beskrivs därför inte
mål och bedömningsformer utan endast upplägg
och innehåll.
En del kurser genomförs i samarbete med universitet och högskola, vilket innebär att kursdeltagaren
får högskolepoäng efter genomförd kurs. Ett sådant
exempel är kursen, Utredningsmetodik med
inriktning på brott mot barn och ungdomar, som
genomförs i samarbete med Uppsala universitet.
18
Polishögskolans årsrapport 2010
Kursutveckling
Foto: Peter Knutson
Forskning och utveckling
Forskning och utveckling
Examensarbete
Polishögskolan har ambitionen att bedriva utbildning av hög kvalitet. Det innebär att vi ständigt
bevakar aktuell forskning för att kunna använda
forskningsresultat och väl beprövade erfarenheter
i alla utbildningar och kurser.
Under fjärde terminen på Polisprogrammet ingår
kursen Vetenskaplig metod. Det innefattar bland
annat att studenterna ska skriva ett examensarbete
som i slutet av terminen läggs fram för opponering
vid ett seminarium. Detta tränar studenterna i ett
kritiskt och analytiskt förhållningssätt. Tack vare
samverkan med polismyndigheterna som efterfrågat områden de vill ha belysta, så har resultatet av
studenternas arbete på ett konkret sätt direkt kunnat återkopplas till polisverksamheten.
Vid Polishögskolan har vi ett antal disputerade
lärare och kontinuerlig samverkan med universitet
och högskolor. Vi anlitar regelbundet professorer
och andra experter med specialistkompetens till
föreläsningar och kurser.
Uppskattade seminarier
I vår strävan att utvecklas och hålla oss uppdaterade inom juridikens område har vi en arbets­grupp
som särskilt studerar och diskuterar operativ
juri­dik. I arbetsgruppen ingår bland andra en
dom­­are och ett ämnesråd på justitiedepartemen­tet.
Resultaten av diskussionerna har presenterats vid
mycket uppskattade och välbesökta seminarier. Vi
har också under året anordnat polisforskningsseminarier i samarbete med Stockholms universitet.
Polishögskolan har också en egen rapportserie som
tidigare publicerat rapporter om t.ex. Mäns våld
mot kvinnor och Motpartsintervjuer. Under 2010
hölls ett seminarium om Lägesbetingad syrgasbrist
som kommer att resultera i ytterligare en rapport.
Den nordiska studie av polisutbildningarna som vi
deltog i under 2009, har fortsatt även under 2010.
Vi deltar också i nätverk med andra högskolor och
universitet i gemensamma frågor samt pedagogiskt
utvecklingsarbete.
Foto: Kristoffer Thessman
Forskning och utveckling
Polishögskolans årsrapport 2010
19
Bibliotek
Polishögskolans bibliotek erbjuder service till
studerande och personal på Polishögskolan, alla
polisanställda i hela Sverige, forskare på Brottsförebyggande rådet (genom avtal) och allmänheten.
Då bibliotekets samlingar inom polisrelaterade
ämnesområden är unika i Sverige är det hit polisforskare och andra intresserade vänder sig för att
hitta information.
Samarbeten
Biblioteket deltar i en mängd nationella och
internationella nätverk. Bland annat är vi med i
ett nätverk för samhällsvetenskapliga bibliotek där
förutom Polishögskolans bibliotek bland annat
Riksdagsbiblioteket, Stockholms universitetsbibliotek och Handelshögskolan ingår. Syftet med nätverket är att utbyta kunskap och erfarenheter samt
anordna gemensam kompetensutveckling inom de
samhällsvetenskapliga ämnesområdena.
Ett exempel på det ägde rum i maj då en grupp på
20 personer från olika verksamheter samlades på
Polishögskolan och fick en överskådlig introduktion till ämnet kriminologi av en forskare och til�lika lärare på Polishögskolan. I presentationen ingick även vad man bör tänka på när man använder
kriminalstatistik. Därefter berättade en viktimolog
(d.v.s. brottsofferforskare) mycket engagerande
om viktimologins och brottsofferperspektivets
framväxt i Sverige.
Pedagogisk verksamhet
- kurser i informationssökning
En stor och viktig del i biblioteket är den pedagogiska verksamheten. En av bibliotekets uppgifter
är att vara en resurs för utveckling av informationskompetens hos Polishögskolans personal och
studenter. Informationskompetens kan förklaras
som förmågan att söka, kritiskt värdera och kreativt utnyttja information. Ett övergripande mål
för Polisprogrammet är att studenterna ska kunna
söka och värdera information på vetenskaplig nivå.
20
Polishögskolans årsrapport 2010
Bibliotek
Studenterna har bl.a. obligatoriska kurser i litteratursökning och juridisk informationssökning
(i två steg). Dels i första terminen och sedan en
mer allmän kurs i informationssökning i termin 3
när de ska skriva sitt examensarbete.
Under 2010 hade biblioteket bara ett kursmoment
på Polisprogrammet eftersom det inte antogs några
nya studenter. För studerande på termin tre inför
examensarbetet (vår- och hösttermin) hade biblioteket 32 timmar undervisning för 358 studenter.
I vissa kurser på vidareutbildningsnivå ingår också
moment med informationssökning, anpassat efter
kursens övriga innehåll och teman. Huvudfokus
brukar dock vara på juridisk informationssökning,
något som alla polisanställda har nytta av i sitt
dagliga arbete. Under 2010 har vi t.ex. medverkat
i Människohandel med inriktning mot sexuella
ändamål, Förundersökningsledarutbildning för Säpos personal, Utredningsmetodik med inriktning
på brott mot barn och ungdomar och Kvalificerad
förundersökningsledare. Totalt 2010 genomförde
biblioteket 34 timmar undervisning med 269
kursdeltagare.
Övrigt
Under 2010 har biblioteket tillsammans med
verksamhetsutvecklingsgruppen varit med och
arrangerat ett seminarium om upphovsrätt för
lärarna, och med koppling till det lagt upp stöd i
form av vanliga frågor och svar om upphovsrätt i
lärplattformen Ping Pong.
Piah Carlsson
Vad jobbar du
med?
– Arbetet här lik
nar arbetet på et
t vanligt kundtjänstebibliotek.
Vi servar kunder
na, men samtidig
har vi alla våra sp
t
ecialområden so
m vi bevakar.
Mina ämnen är
mängdbrott och
ungdomar. Jag
hjälper Polisen m
ed informations
sökningar och
letar efter litteratu
r, artiklar, webbp
latser, metoder
och personer.
Vad är det bäst
a med ditt
arbete?
– Det är just när
man har gjort en
stor sökning och
mottagaren blir
nöjd med resulta
tet.
Bibliotek
Polishögskolans årsrapport 2010
21
Foto: Peter Knutson
Internationell verksamhet
Polishögskolans internationella enhet bildades i
februari 2008.
CEPOL
Mellan polisutbildningarna inom EU finns ett
nätverk, CEPOL. I dess regi genomförs ett stort
antal kurser, utbildningar och konferenser varje år.
Polishögskolan administrerar deltagande vid dessa
aktiviteter för alla polisanställda i hela Sverige. Under 2010 genomfördes tre internationella CEPOLkurser på Polishögskolan; Crime Prevention,
Human Rights and Police Ethics samt Northeast
Europe Organised Crime Organisations OCTA. Vi
har också medverkat som support med experter
vid ytterligare sju kurser. Av de närmare 90 kurser
som CEPOL anordnat under året, har 78 polisanställda deltagit i sammanlagt 39 kurser.
CEPOL anordnar även ett utbytesprogram som ger
polisanställda möjlighet att utbyta erfarenheter och
värdefull kunskap. Under 2010 deltog tolv svenska
poliser och experter i utbytesprogrammet. De
besökte bland annat Estland, Lettland, Tyskland,
England, Polen och Italien. I utbytesprogrammet
ingår också att den som reser ut i sin tur ska vara
värd för en kollega från det land man besökt.
Under 2010 har vi haft en Seconded National Expert på CEPOLs sekretariat i England, för att sköta
den centrala handläggningen av utbytesprogrammet. Polishögskolan blev också utvald att ingå i en
expertgrupp som hade till uppgift att lägga fram
en strategi för CEPOLs utbytesprogram under de
kommande åren.
myndigheterna, även Migrationsverket, Kriminalvården, Tullverket och Kustbevakningen bjuds in.
Under året har experter från Polishögskolan och
Rikskriminalpolisen medverkat även vid anordnande av möten, kurser och utbildningar. Av de
kurser och möten som Polishögskolan administrerat under året har 17 personer deltagit i olika
utbildningar och 6 personer har deltagit som
experter.
NORDCOP
Även våra polisstudenter erbjuds möjlighet att
utbyta erfarenheter med studenter i andra länder.
Det görs inom ramen för utbytesprogrammet
NORDCOP som är ett samarbete mellan de nordiska polisutbildningarna. Under 2010 tog Sverige
emot nio nordiska studenter och vi skickade själva
iväg fem utbytesstudenter, tre från Polishögskolan
och två från Umeå universitet.
AEPC
AEPC (Association of European Police Colleges)
är ett informellt nätverk mellan de europeiska polishögskolorna. Sammanslutningen erbjuder bland
annat kurser, konferenser och andra aktiviteter
vars mål är att stödja och utveckla polisutbildningarnas träningsprogram för poliser i Europa.
FRONTEX
Den europeiska gränskontrollbyrån, FRONTEX
är en EU-byrå som samordnar det operativa
samarbetet vid EUs yttre gränser. Under året har
Polishögskolan administrerat inbjudningar till ett
större antal av FRONTEX årliga kurser samt ett
flertal andra internationella utbildningar.
FRONTEX kurser är inte bara öppna för polis-
22
Polishögskolans årsrapport 2010
Internationell verksamhet
Internationell verksamhet
Polishögskolans årsrapport 2010
23
Foto: Peter Knutson
En dag på Servicecentrum
Låtta Ek är chef på Servicecentrum. Hon leder
inte bara sina medarbetare, utan även gympa-pass.
Varje torsdag under 2010 har hon varit gympaledare för medarbetarna på Polishögskolan.
Men när du inte står i gympasalen, hur kan en
dag se ut på Servicecentrum?
– Redan vid sextiden på morgonen kommer den
första medarbetaren. Då går man bland annat
igenom nattens rapport från väktaren på området
och förbereder dagens utlåning av teknisk utrustning. Varje vecka ska även maskinerna i gymmet
smörjas och ses över.
– Receptionen öppnar kl 7.30. Då brukar det oftast
vara en hel del kort- och inpasseringsfrågor som
ska hanteras. Vi hjälper också till med tjänstekortsfrågor. I första hand för Polishögskolans personal,
men vi är även behjälpliga för annan personal.
– Senast vid åttatiden på morgonen kommer de
första studenterna. De har frågor om allt från
uniformer som ska provas eller bytas men även
teknikfrågor. Generellt så fylls varje morgon av
mycket teknisk support. Det är datorer som ska
sättas igång i de olika klassrummen och aulan. Det
är videokonferenser och andra former av inspelningar. På hotellet har vi också tv-apparater som
behöver support ibland. Så det blir mycket teknik!
– Väldigt mycket tid går också åt till uniformshantering. Är det några uniformspersedlar som ska
lagas, så brukar en av våra medarbetare göra det.
24
Polishögskolans årsrapport 2010
Vi har sådan tur att hon också är utbildad sömmerska! Under de senaste åren när vi haft stora
kullar med studenter kan uniformerna och allt
arbete kring det, sysselsätta två personer på heltid
under flera månader.
– Vi utför reprotryck och kopiering och varje dag
har vi två postturer. Dessutom kommer alla godstransporter till oss på Servicecentrum för vidare
distribution vidare ut på området. Det är cirka 5
godstransporter per dag.
– Även vårt övningsområde Lagtorget, ses över
dagligen. Vi reparerar trasigt material, underhåller
och tillverkar nytt när det behövs. Vi skapar nya
miljöer utefter verksamhetens behov och önskemål, det är en ständig utveckling. Vi kan verkligen
utnyttja varje medarbetares unika kompetens.
– Vi ansvarar även för vapenhantering och är inköpare för allt material på hela Polishögskolan, från
kontorsmaterial till teknisk utrustning. Vi administrerar också alla flyttar när medarbetare börjar
och slutar eller ska byta tjänsterum.
Även lokalvården finns under Servicecentrums
paraply. Sex fasta medarbetare gör fint varje dag
tillsammans med ett externt miljöteam.
– Sedan har vi också en grupp som ger service till
externa och interna grupper som kommer till oss
för att ha möten och sammanträden av olika slag.
Den gruppen sköter även hotellet och försäljning
av läromedel.
En dag på Servicecentrum
Foto: Silvia Lindmark
Låtta Ek
Foto: Kent Millqvi
st
Vilka konkreta
förbättrin
gar har gjorts
– Vi har infört et
under 2010?
t nytt kemikaliesy
stem och därmed
sänkt miljöfarlig
a utsläpp med nä
rmare 20 procen
– Vi har ökat den
t.
tekniska utrustni
ngen och standa
den på den.
r– Vi har utveckla
t ”miljötänket” oc
h jobbat mer med
säkerhetsfrågor.
– Vi har också ut
vecklat vårt kont
aktnät såväl exte
som internt.
rnt
Foto: Peter Knutson
Miljöarbete
Att värna om miljön är viktigt, därför försöker vi
ha ett perspektiv som innefattar såväl långsiktighet som hållbarhet då vi arbetar med miljöförbättringar. Miljöarbete är ett utvecklingsarbete
och Polishögskolans ambitioner är att nå ständiga
förbättringar inom miljöområdet. Vi strävar efter
att miljöarbetet ska ingå som en naturlig del i det
dagliga arbetet. Vi vill också bidra till att arbeta på
ett sätt som inte belastar vår miljö mer än nödvändigt. Under året har miljöinsatser genomförts vid
alla tre polisutbildningsorterna. Inom utbildningen
använder såväl personal som studenter regelbundet både e-mötesverktyg samt internetbaserad
lärplattform, vilket medför mindre miljöbelastning
i form av bl.a. färre resor.
Nytt gemensamt kemikaliesystem
Under 2010 införde vi ett nytt kemikaliesystem,
något vi var först med inom Rikspolisstyrelsen.
Systemet togs fram i samarbete med polisutbildningarna vid Umeå universitet och Linnéuniversitetet. Det nya systemet har bidragit till att vi
minskat antalet miljöfarliga produkter med minst
20 procent.
Fordonsparken har förbättrats genom inköp av
miljöklassade bilar, som ersätter äldre ej miljöklassade bilar. Vi har också under året genomfört flera
miljöaktiviteter, t.ex. har en miljögrupp bildats
med deltagare från olika enheter. Miljögruppen går
igenom olika områden med förbättringspotential.
Vi har även blysanerat skjutbanorna och vid Polisutbildningen i Umeå har det installerats automatisk släckning av belysning i garage, omklädningsrum och lektionssalar mm.
26
Polishögskolans årsrapport 2010
Miljöarbete
Arbetsmiljö
Att studenter och medarbetare ska trivas och må
bra är viktigt för oss på Polishögskolan. En utvecklande, hälsosam och stimulerande arbetsmiljö är
något vi värderar högt.
Höjt betyg i medarbetarundersökning
Det var extra roligt att Polishögskolan jämfört med
2007, fick höjt betyg i tio av tolv områden i den
medarbetarundersökning som genomfördes 2010.
De områden där betyget gick ner kan kopplas till
problem med lansering av Polisens nya intranät
samt avvaktan på beslut om polisutbildningens
framtid.
Vid de regelbundna arbetsplatsträffarna är Polisens
gemensamma värdegrund en stående punkt på
dagordningen. Där diskuteras hur vi i vardagen
förhåller oss till värdegrunden och till varandra.
Att ge regelbunden återkoppling på olika arbetsinsatser är viktigt för alla anställda men ett fördjupat
tillfälle är vid de utvecklingssamtal som genomförs
under året. Då har chef och medarbetare möjlighet att diskutera bland annat kompetensutveckling
och gemensamt ta fram en utvecklingsplan för den
enskilde medarbetaren.
För att vi ska orka arbeta och studera är det bland
annat viktigt att ha ergonomiskt utformade och
anpassade arbetsredskap, därför genomförs ergonomironder fortlöpande vid behov. Att kunna
påverka och ha inflytande på sitt arbete är också
betydelsefullt. Tillfälle till det ges till exempel vid
de samverkansmöten som genomförs regelbundet
med representanter från Polishögskolans ledningsgrupp samt fackförbunden. För studenternas del
genomförs programråd återkommande. Där deltar
bland annat representanter för de studerande samt
för olika enheter på Polishögskolan. Även skyddskommittén har regelbundna möten varje år.
Foto: Jörgen Knutsson
Arbetsmiljö
Polishögskolans årsrapport 2010
27
Intresset för Polishögskolan är stort. Under årets lopp kunde
vi ta emot många gäster från både Sverige och utlandet. Det
handlade om studiebesök från poliser och politiker men också
om polisstuderande från andra länder som ville veta mer om
utbildningen eller som deltog i utbytesprogrammet Nordcop.
Studiebesök
Justitieutskottet på PHS
Foto: Silvia Lindmark
I november fick Polishögskolan besök av en grupp
moderata riksdagsledamöter från Justitieutskottet. Med stort intresse tittade de på övningar och
utbildningsmiljön.
Gruppen hade ett späckat program. På schemat
stod bland annat ett besök på biblioteket, en
taktikövning, en presentation om Polishögskolan
samt besök i olika övningsmiljöer som till exempel
Lagtorget och skjutsimulatorn.
– Vi blev inbjudna att besöka Polishögskolan och
tyckte det var en bra idé och en bra möjlighet att
lära sig mer om polisutbildningen, berättar Helena
Bouveng. Det är viktig information särskilt om
man sitter i Justitieutskottet och inte minst med
tanke på de förändringar som diskuteras.
Gruppen visades runt på Polishögskolans område
och hade även möjlighet att träffa några studenter
och höra deras åsikter om skolan och utbildningen.
– Det är väldigt stora utrymmen här på Polishögskolan, säger Helena Bouveng. Alla studenter som
vi har pratat med verkar vara stolta över sin utbildning och nöjda med vad de lär sig.
28
Polishögskolans årsrapport 2010
Studiebesök
Hur ser du på den framtida polisutbildningen?
– Vi är ju alla hyfsat överens om att polisutbildningen kommer att förändras. Vi måste ha en
långsiktig utbildning som håller i 20 eller 30 år och
anpassa utbildningen efter det som krävs.
Vilka krav ska det ställas på en färdigutbildad
polis?
– Jag kan inte uttala mig om innehållet i utbildningen, men det som jag personligen tycker är
viktigt är framför allt att kunna möta människor.
Polisen får göra så stora ingrepp hos personer och
då är det av central betydelse att det är poliser som
skapar förtroende, som är korrekta och rättssäkra.
Nordcop främjar lärande över gränserna
Nordcop är ett samarbetsprogram mellan polisutbildningarna i Norden som bland annat omfattar
ett utbytesprogram där såväl polisstuderande som
lärare får delta. Flera gånger om året tar Polishögskolan emot studerande från polishögskolorna
i Norge, Danmark och Finland samtidigt som
svenska polisstuderande får åka utomlands.
Under 2010 har Polishögskolan haft besök av
utbytesstudenter från bland annat Danmark. De
danska studenterna följde till största del schemat
för de klasser som de tilldelades. Dessutom besökte
de Polismyndigheten i Stockholms län för att få en
Under fyra spännande och lärorika veckor har
de danska utbytesstudenterna Karsten och
Jacob följt polisutbild­ningen i Solna.
överblick över polisarbetet i Sverige samt för att
träffa aspiranter som redan fullgjort sin praktik.
– Vi har fått nya vänner, skapat kontakter och
nätverk, vilket vi säkert kommer att ha nytta av i
framtiden, berättar Karsten. Alla har känt sig välkomna och väl omhändertagna och haft en rolig,
lärorik och intressant månad i Sverige.
Vi har hört en föreläsning om familjevåld, varit på
ungdomsroteln och fick följa en utredning på en
skola.
Hur trivs ni på Polishögskolan?
Vad har ni fått göra?
– De första två veckorna följde vi med en klass och
var med på deras undervisning och övningar, säger
Karsten. Det var allt möjligt som till exempel självskydd, vapen, trafik, juridik och akutsjukvård.
Finns det stora skillnader mellan den svenska
och den danska polisutbildningen?
– Vi trivs jättebra och har blivit väldigt väl emottagna, säger Karsten. Allt var förberett
när vi kom. Det finns bra förutsättningar för studier här, miljön, idrottsanläggningar och
övningsområdena. När vi ska göra övningar i Danmark måste vi ut i ”civilisationen”.
– Den största skillnaden är hur utbildningen är
uppbyggd, förklarar Jakob. Och att
vi får betalt i Danmark.
– Praktiken har vi i mitten av
Vad kommer ni
utbildningen, förklarar Karsten.
att berätta
hemma?
Man börjar med 8 månader på
– Vi kommer att
skolan, därefter följer 18 månaskriva en rappo
rt om vår vistelse
ders praktik och i slutet går man
på Polishögskolan och dessut
tillbaka till skolan för 8 månader.
om hålla en
presentation om
Vad har ni gjort resten av
vad vi har gjort,
säger Jakob. Pres
tiden?
entationen är
främst för andra
– Vi var på Västerortspolisen
polisstudenter
på
våra polisstatione
och följde med på utryckning,
r.
– Jag hoppas att
berättar Jakob.
svenska studenter som åker till
Danmark blir
lika bra bemötta
som vi har blivit.
Karsten och Ja
cob
Studiebesök
Polishögskolans årsrapport 2010
29
Studerandeinflytande
Studerandeförbundsområde Solna, eller Polisstudenterna Solna som de kallas till vardags, är
Polishögskolans fackliga förening för studenterna
och en del av Svenska Polisförbundet. Samtliga
i styrelsen är själva studenter på Polishögskolan.
Föreningen tillvaratar och bevakar studenternas
intresse av information, förändringar i Polisprogrammet och aspirantutbildningen. De finns också
till hands för sina medlemmar om det skulle uppstå några problem under studietiden.
Som studerandemedlem får du:
•
•
•
•
•
•
Möjlighet att påverka skolan, skolledningen och grundutbildningen.
En röst som framför dina synpunkter på
arbetsmiljön.
Gå gratis på externa föreläsningar.
Erbjudande om förmånliga försäkringar, lån
och elavtal.
Facktidskriften Polistidningen hem i brevlådan.
Hjälp och stöd om du blir föremål för disciplinåtgärder.
Fokusområden under 2010 och 2011
Studerandeförbundsområde Solna har detta år ar­­b­etat hårt för att alla studenter som går ut från
Polishögskolan ska få en aspirantplats. Detta har
vi gjort med gott resultat och alla som gick ut i
januari 2011 med godkänt resultat fick en aspirantplats.
Vi har även förbättrat det fackliga samarbetet med
polisutbildningarna vid universiteten i Umeå och
Växjö. Detta i samband med att vi tittade på skillnader i kurser och betyg mellan lärosätena.
Vi fortsätter detta samarbete i hopp om att utbildningarna ska vara så lika som möjligt.
Övriga frågor som alltid prioriteras är studenternas psykosociala och fysiska hälsa och arbetsmiljö
samt utbildningsfrågor.
30
Polishögskolans årsrapport 2010
Studerandeinflytande
Foto: Jörgen Knutsson
Studerandeinflytande
Polishögskolans årsrapport 2010
31
Fakta och siffror
Antal antagna
polishögskolan
NOLL
Umeå
60elever
elever
Växjö
80elever
Antal Studenter
Antal Studenter
Umeå
polishögskolan
1 242
våren – 880 stycken
hösten – 362 stycken
552
våren – 348 stycken
hösten – 204 stycken
Växjö
varav distansutbildning
351
våren – 244 stycken
hösten – 107 stycken
664
våren – 440 stycken
hösten – 224 stycken
Antal examinerade polisprogrammet
Umeå
polishögskolan
972
januari – 466 stycken
juni – 506 stycken
280
83 kursomgångar
31
interna
kurser
Totalt 1 623 kursdeltagare (557 kvinnor/1 076 män)
på olika VU-kurser inom Trafik, Taktik, Utredning/
Lagföring och Service/Övrigt.
Polishögskolans årsrapport 2010
januari – 216 stycken
juni – 216 stycken
Uppdragsutbildning
Vidareutbildning
32
januari – 136 stycken
juni – 144 stycken
Växjö
432
52
Fakta och siffror
39
externa
Totalt 862 kursdeltagare (256 kvinnor/606 män)
Polishögskolans organisationsskiss 2010
Polishögskolan organisation 2011
Rektor
Controller
Information
Enheten för
planering och
verksamhetsutveckling
Utbildningsenheten
Admin-
Förvaltningsenheten
Internationella
enheten
Untitled 1
Untitled 2
-74994998.29
74994998
164401065.18 164401065.18
Lärar
Verksam59423275.98 59423275.98
Bibliotek hetsutveckling
grupper
144080441.72 144080441.72
istration
Intäkter
Personal
Lokaler
Varor o
Tjänster
Rta/Amort
16722400.81
Garage
IT
Service
Umeå
Växjö
16722400.81
www.polishogskolan.se
Lokaler
13%
Fördelning av Intäkter och Kostnader 2010
Intäkter
Personal
Lokaler
Varor o Tjänster
Rta/Amort
Personal
36%
- 74 994 998
164 401 065
59 423 276
144 080 442
16 722 401
309 632 186
Varor o Tjänster
31%
Rta/Amort
Intäkter 4%
16%
Anslagsutnyttjande 309,6 miljoner. Varav 88,1 miljoner härrör sig till avtal med Umeå Universitet och Linnéuniversitetet
Antal anställda 2010
polishögskolan
Umeå
177
16 personer
personer
Växjö
Ca 50 procent vardera av poliser och civilanställda.
24 personer
Polishögskolans organisationsskiss 2010
Polishögskolans årsrapport 2010
33
Ulriksdal, sörentorp 170 82 Solna / Tel: 08 - 401 90 00 / E-post diarium@phs.police.se
www.polishogskolan.se