SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (25) 2014-10-13 Tid Plats Beslutande Klockan 13.15 – 16.55 Ajournering kl. 14.50 – 15.15. Strömsalen, Kinnaström KD M M C FP MBP MBP S S S S S S V MOD Övriga deltagande Per-Olof Hermansson Lars-Bertil Rystrand tjänstgör för (M) Birgitta Wichne Jörgen Hagman-Lindén Mia Magné (invald på mandat av C) Ulla-Maj Persson Stina Isaksson tjänstgör för (FP) Lennart Svensson Ylva Höglund tjänstgör för (MBP) Henry Sandahl, kl.13.15 – 13.30, §§ 117 Henry Sandahl, kl. 13.30-16.55, §§ 118-135 Ulf Dahlberg Tommy Karlsryd, kl. 13.15-16.35, §§ 117-125 Ulla Lätt tjänstgör för (S) Tommy Karlsryd, kl.16.35-16.55, §§ 126-135 Mona Friberg, kl. 13.15-16.30, §§ 117-124 Rebecca Berglund tjänstgör för (S) Mona Friberg, kl. 16.30-16.55, §§ 125-135 Efkan Üstündag Per Blanck Jan-Ola Gustafsson Ej tjänstgörande ersättare C MP MBP S S S S V MOD Mikael Larsson Erik Alvius Ylva Höglund, §§ 118-135 Inga-Maj Krüger (invald på mandat av KD) Ulla Lätt, §§ 117-125 Helen Eriksson Rebecca Berglund, §§ 117-124 Tryggve Larsson Beatrix Wiberg Camilla Lennartsson Tjänstemän Bahman Alami Vera Lagerström Esther Axelsdòttir Clausen Lotta Gradén Calle Larsson Elisabeth Kroon Erika Agnarsson Maria Fast Nilsson Hans Borg Mai Andersson Justerandes sign Socialchef Sekreterare Ekonom, § 123 Ekonom, § 123 Verksamhetschef individ- och familjeomsorg Verksamhetschef äldreomsorg Verksamhetschef äldreomsorg Verksamhetschef funktionshinder Administrativ chef Revisor, § 117 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 2 (25) 2014-10-13 Annette Eriksson BrittMarie Ahrne Måns Åberg Katri Cimmerbeck Justeringens plats och tid Underskrifter Enhetschef vuxenenheten, § 117 Utredare, § 127 Jurist/utredare, §§ 120-121 Utredare, 126 Socialförvaltningen den 15 oktober 2014, kl.09.00. §§ 117-135 Sekreterare Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-10-13 Datum för anslags uppsättande 2014-10-17 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Datum för anslags Nedtagande Underskrift Vera Lagerström Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2014-11-10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 3 (25) 2014-10-13 Innehållsförteckning Redogörelse av revisionsrapport angående missbruksvården i Marks kommun § 117 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014 § 118 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014 § 119 Information från förvaltningen § 120 Förslag till ändring av bestämmelse i ”Delegationsordning 2013” om lägsta beslutsnivå över inhyrd personal från bemanningsföretag § 121 Förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter för 2015 avseende § 122 serveringstillstånd för socialnämndens verksamhet enligt alkohollagen Verksamhetsuppföljning till och med september 2014 § 123 Svar till Marks valda revisorer över revisionsgranskning av förebyggande insatser i särskilt boende § 124 Förslag till inrättande av asylboende för ensamkommande barn § 125 Förslag till inrättande av nytt gruppboende enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS § 126 Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV § 127 Förslag till inrättande av nya tjänster - administrativa assistenter § 128 Förslag till tidplan för sammanträden 2015 § 129 Redovisning av domar och beslut § 130 Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS § 131 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 132 Anmälan av delegationsbeslut § 133 Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om genomgångna möten § 134 Information om ordförandebeslut § 135 _________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 4 (25) 2014-10-13 § 117/2014 Dnr 2014-176 760 Redogörelse av revisionsrapport angående missbruksvården i Marks kommun Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar informationen. Ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun har revisionsbyrån Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, PwC, granskat att socialnämnden säkerställer att missbruksvården är effektiv och ändamålsenlig samt har den kvalitet som lagstiftning och nämndens mål anger. Granskningen visar att detta till flera delar sker på ett tillfredsställande sätt men också att efterlevnad av nämndens styrning i vissa delar bör ses över. Det skadliga bruket av alkohol har ökat i hela landet liksom narkotikamissbruket hos främst målgruppen under 25 år. Enligt socialtjänstlagen har kommunerna skyldighet att förebygga missbruk och att erbjuda missbrukare vård och behandling. Socialtjänsten har också en uppgift att arbeta uppsökande för att upplysa om verksamheten och erbjuda hjälp. Ärendets behandling Se Revisionsrapport maj 2014 (september 2014). Dagens sammanträde Den förtroendevalda revisorn Mai Andersson redogör för revisionsrapporten rörande granskning av missbruksvården samt svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om informationen kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 5 (25) 2014-10-13 § 118/2014 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014. Ärendet Per Blank (V) och Jan-Ola Gustafsson (MOD) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde 18 augusti 2014. Ett beslut gällande ansökan om vård och stödinsatser, enligt Socialtjänstlag (2001:453). • Två beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ett beslut gällande ansökan om socialpedagogiska insatser, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ett beslut gällande att inleda utredning, vuxen, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ärendets behandling Se redovisning av granskning den 9 oktober 2014. Dagens sammanträde Per Blank (V) och Jan-Ola Gustafsson (MOD) redogör för granskningen. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om granskningen kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 6 (25) 2014-10-13 § 119/2014 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014. Ärendet Beatrix Wiberg (V) och Stina Isaksson (FP) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014. Två beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ett beslut gällande ansökan om bistånd i form av daglig verksamhet enligt lag (1993:387), om stöd och service till vissa funktionshindrade. Ett beslut gällande ansökan om bostadsanpassingsbidrag enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag. Ett beslut gällande ansökan om färdtjänst, enligt Lag (1997:736) om färdtjänst. Ärendets behandling Se redovisning av granskning den 13 oktober 2014. Dagens sammanträde Beatrix Wiberg (V) och Stina Isaksson (FP) redogör för granskningen. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om granskningen kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 7 (25) 2014-10-13 § 120/2014 Information från förvaltningen Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar informationen. Dagens sammanträde Socialchefen Bahman Alami och juristen Måns Åberg lämnar en lägesbeskrivning i angående om hur ärendet fortgår avseende Tunstall, kommunen har hävt avtalet med Tunstall på grund av att Tunstall inte klarar av att leverera det som efterfrågas. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker. _________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 8 (25) 2014-10-13 § 121/2014 Dnr 2013-122 002 Förslag till ändring av bestämmelse i ”Delegationsordning 2013” om lägsta beslutsnivå över inhyrd personal från bemanningsföretag Socialnämndens beslut Socialnämnden ändrar i delegationsordningens bestämmelse avseende inhyrning av personal från bemanningsföretag, så att beslut ska fattas av socialchef och anmälan av beslut sker till socialnämnden. Ärendet Koncernledningsgruppen har uttryckt rekommendationen att det bör vara förvaltningschef som ska besluta om inhyrning av personal från bemanningsföretag med anmälan av detta beslut till respektive nämnd. För socialförvaltningens del är det idag verksamhetschef som fattar beslut och information lämnas till nämndens arbetsutskott. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 80, och föreslår socialnämnden att delegationsordningens bestämmelse ändras avseende inhyrning av personal från bemanningsföretag, så att beslut ska fattas av socialchef och anmälan av beslut sker till socialnämnden. Dagens sammanträde Juristen/utredaren Måns Åberg informerar i ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 9 (25) 2014-10-13 § 122/2014 Dnr 2013-262 702 Förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter för 2015 avseende serveringstillstånd för socialnämndens verksamhet enligt alkohollagen Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer med stöd av 8 kap. 10 § alkohollagen (2010:1622) 2015 års ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd enligt det upprättade förslaget daterat den 18 september 2014. Beslutet avser att gälla från 2015-01-01. Ärendet Tillståndsenheten vid Fritids- och folkhälsoförvaltningen i Borås Stad, som vi tillsammans med Bollebygds kommun har avtal med om gemensam handläggning av serveringstillstånd, har uppmanat kommunerna att se över sina avgifter kring serveringstillstånd och i möjligaste mån följa de avgifter som Borås Stad föreslagit för 2015. Avgifterna i Marks kommun har inte blivit justerade sedan 2012. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014 jämte bilagor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 81, och föreslår socialnämnden att föreslå kommunfullmäktige att fastställa med stöd av 8 kap. 10 § alkohollagen (2010:1622) 2015 års ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd enligt det upprättade förslaget daterat den 18 september 2014. Beslutet avser att gälla från 2015-01-01. Dagens sammanträde Administrative chefen Hans Borg redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 10 (25) 2014-10-13 § 123/2014 Dnr 2014-4 042 Verksamhetsuppföljning till och med september 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med september 2014. Ärendet Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med september 2014 visar ett överskott för perioden. Ekonomiskt utfall för perioden januari-september: Budget för perioden januari-september: Utfall jämfört med budget i perioden: 504 400 mnkr 516 100 mnkr 11 700 mnkr Budgetavvikelsen visar ett överskott i personalkostnaderna mot budget med 10,2 mnkr, bland annat beroende på lägre arbetsgivaravgifter. Intäkterna visar ett överskott om 3,8 mnkr (bidragsintäkter). Bostadsanpassningens och färdtjänstens ökande kostnader genererar ett underskott om ca 2,2 mnkr inom övriga kostnader. Ärendets behandling Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 79. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014 jämte bilagor, där det föreslås att verksamhetsuppföljningen till och med september 2014, antecknas. Dagens sammanträde Ekonomerna Lotta Gradén och Esther Axelsdòttir Clausen redogör för uppföljningen samt svarar på frågor. Av redogörelsen presenteras en driftredovisning för intäkter och kostnader genom en jämförelse för utfall och budget. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om verksamhetsuppföljningen till och med september 2014 kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 11 (25) 2014-10-13 § 124/2014 Dnr 2014-130 730 Svar till Marks valda revisorer över revisionsgranskning av förebyggande insatser i särskilt boende Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten och översänder detta som eget yttrande till valda revisorer i Marks kommun. Ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun har revisionsbyrån Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, PwC, granskat de förebyggande åtgärder som socialnämnden genomför på kommunens särskilda boenden. Revisorerna vill senast den 31 oktober ha svar från socialnämnden med anledning av de iakttagelser de gjort i granskningen. Av revisionsrapporten framgår att revisorerna gör bedömningen att det förebyggande arbetet inom de särskilda boendena i Marks kommun i stort sett fungerar väl och med en godtagbar möjlighet för nämnden att hålla sig informerade och kunniga i frågan. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 84, och föreslår socialnämnden att godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten och översända detta som eget yttrande till valda revisorer i Marks kommun Dagens sammanträde Verksamhetschefen Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 12 (25) 2014-10-13 § 125/2014 Dnr 2014-245 133 Förslag till inrättande av asylboende för ensamkommande barn Socialnämndens beslut Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att inrätta ett asylboende för ensamkommande barn. Boendet ska uppfylla Socialstyrelsens krav för HVBverksamhet och inrymma 7-10 platser. Reservation Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Ärendet Marks kommun har under kort tid ökat antalet boendeplatser som kommunen förbinder sig att hålla tillgängliga för asylsökande ensamkommande barn. Tidigare hade vi avtal om tre boendeplatser, i maj 2014 ökade antalet till fem och nu i september har vi förbundit oss för ytterligare två platser. Vi har nu avtal om sju platser med Migrationsverket. Liksom tidigare är det pojkar mellan 15-17 år som Migrationsverket har rätt att anvisa. Idag tar kommunen emot ensamkommande barn och har en verksamhet som är uppbyggd för att kunna möta och samverka kring barnen så att deras behov kan säkerställas på bästa sätt. Ett boende för de barn som beviljats upphållstillstånd (PUT) har startats i Horred. De barn som söker asyl har tills nu i första hand placerats på asylboendet Lyran i Örby som drivs av Gryning Vård AB. Under sommaren har även vårt PUT-boende i Horred varit tvunget att ta emot asylsökande barn. För att klara av att ta emot ett ökat antal barn så måste en fungerande boendekedja finnas i kommunen. Det är också viktigt att skilja på den verksamhet som bedrivs för asylsökande barn och den som bedrivs för de som fått ett permanent uppehållstillstånd. För att klara av detta bör ett asylboende startas med kapacitet att klara av att ta emot alla de barn som Migrationsverket har rätt att anvisa. För att få till ett jämnare flöde kring asylprocessen så bör en viss överkapacitet finnas på boendet. Det kommer dels finnas barn som inte direkt får ett nytt boende vid beslut om (PUT) och det kommer finnas barn som efter avslag på sin asylansökan väntar på avvisning. Detta tillsamman gör att asylboendet bör ha fler platser än sju. Ärendets behandling. Se förvaltningens tjänsteutlåtande den 11 september 2014 jämte bilagor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 82, och föreslår socialnämnden att ge socialchefen i uppdrag att inrätta ett asylboende för ensamkommande barn. Boendet ska uppfylla Socialstyrelsens krav för HVBverksamhet och inrymma 7-10 platser. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 13 (25) 2014-10-13 forts § 125/2014 Dagens sammanträde Verksamhetschefen Calle Larsson redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ledamöternas förslag till beslut Mia Magné (-) med instämmande från Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Per-Olof Hermansson (KD)föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Henry Sandahl (MBP) föreslår avslag till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) sammanfattar diskussionen och finner att det finns två förslag. Dels Mia Magnés (-) med instämmande från Jan-Ola Gustafssons (MOD) och Per-Olof Hermanssons (KD) förslag med bifall till arbetsutskottets förslag och dels Henry Sandahls (MBP) förslag med avslag till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på respektive förslag och finner att nämnden beslutat enligt Mia Magnés (-) med fleras förslag. Reservation Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för eget förslag. ___________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 14 (25) 2014-10-13 § 126/2014 Dnr 2014-243 776 Förslag till inrättande av nytt gruppboende enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Socialnämndens beslut Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att inrätta ett nytt gruppboende enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Boendet ska uppfylla Boverkets rekommendationer för en fullvärdig bostad. Gruppbostaden skall inrymma tre till fem platser. Ärendet I Marks kommun finns för närvarande tio stycken gruppbostäder enligt, LSS. Dessa är i dagsläget fullbelagda. Det nu aktuella ärendet handlar om att starta ytterligare ett gruppboende med plats för tre till fem platser. Behovet av att tillgodose boende för personer med behov av gruppboende enligt LSS ökar i kommunen som i samhället i stort. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 78, och föreslår socialnämnden att ge socialchefen i uppdrag att i kommunen inrätta ett gruppboende enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, med plats för tre till fem platser. Boendet ska uppfylla Boverkets rekommendationer för en fullvärdig bostad. Dagens sammanträde Verksamhetschefen Maria Fast Nilsson och utredaren Katri Cimmerbeck redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. ___________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 15 (25) 2014-10-13 § 127/2014 Dnr 2013-189 050 Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden tilldelar Birgittas Hemtjänst AB varning. 2. Socialnämnden kräver, Birgittas Hemtjänst AB, i enlighet med punkt 7 i avtalet, på ersättning för merkostnaden som uppkommit i och med kommunens betalningsansvar för två dagars extra sjukhusvistelse. 3. Socialnämnden påpekar att nämnden enligt p 9 i avtalet har möjlighet att häva avtalet om fortsatta brister kan konstateras. Ärendet Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Lagen (2008:962) om valfrihetssystem trädde i kraft den 1 januari 2009. LOV, reglerar vad som ska gälla när upphandlande myndigheter konkurrensutsätter delar av sin verksamhet genom att överlåta till brukaren att välja utförare bland leverantörer i ett valfrihetssystem. Birgittas Hemtjänst AB är utförare för hemtjänst i ordinärt boende gällande serviceinsatser med Kinna/Skene/Fritsla som geografiskt område för utförande av tjänsterna. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 9 september 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 85, och föreslår socialnämnden följande: 1. Socialnämnden tilldelar Birgittas Hemtjänst AB varning. 2. Socialnämnden kräver Birgittas Hemtjänst AB, i enlighet med punkt 7 i avtalet, på kostnadsersättning för kommunens två dagar med betalningsansvar för sjukhusvistelse. 3. Socialnämnden påpekar att nämnden enligt p 9 i avtalet har möjlighet att häva avtalet om fortsatta brister kan konstateras. Dagens sammanträde Verksamhetschefen Erika Agnarsson och utredaren/handläggaren BrittMarie Ahrne redogör för ärendet samt svarar på frågor. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 16 (25) 2014-10-13 forts § 127/2014 Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Mia Magné (-) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring i punkt två. Följande lydelse i punkt två utgår ”på kostnadsersättning för kommunens två dagar med betalningsansvar för sjukhusvistelse” och ersätts med ”på ersättning för merkostnaden som uppkommit i och med kommunens betalningsansvar för två dagars extra sjukhusvistelse.” Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar först om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar sedan om Mia Magnés (-) ändringsförslag kan antas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 17 (25) 2014-10-13 § 128/2014 Dnr 2014-254 023 Förslag till inrättande av nya tjänster, administrativ assistent på bemanningsenheten och handläggarenheten Socialnämndens beslut Socialnämnden inrättar två nya tjänster med befattning administrativ assistent. Beslutet avser en ny tjänst till äldreomsorgens handläggarenhet och en ny tjänst till socialförvaltningens bemanningsenhet. Ärendet Handläggarenheten har under många år haft det svårt att klara av enhetens administrativa uppgifter på grund av vakanta handläggartjänster. Bemanningsenheten har en verksamhet som har till huvudsaklig arbetsuppgift att rekrytera vikarier. Arbetsbelastningen har varit för hög för dessa verksamheter och arbetsgivaren har fått förstärka enheterna med assistenter. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014. Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 87, och överlämnar ärendet till socialnämnden utan förslag till beslut. Dagens sammanträde Verksamhetschefen Erika Agnarsson redogör kring behovet av att inrätta fler tjänster inom förvaltningen samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut; Socialnämnden inrättar två nya tjänster med befattning administrativ assistent. Beslutet avser en ny heltidstjänst till äldreomsorgens handläggarenhet och en ny heltidstjänst till socialförvaltningens bemanningsenhet. Förslaget antas. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 18 (25) 2014-10-13 § 129/2014 Dnr 2014-252 006 Förslag till tidplan för sammanträden 2015 Socialnämndens beslut Socialnämnden fastställer tidplaner för socialnämndens och äldreomsorgsnämndens sammanträden 2015. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2014, § 106, om sammanträdesplan 2015 för Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Med utgångspunkt från kommunfullmäktiges beslut och för kommunens tidsplanering vad avser verksamhetsrapporter, delårsrapporter, budget etc. föreslås sammanträdestider för socialnämnden och äldreomsorgsnämnden för år 2015. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014. Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 83. Dagens sammanträde Nämndsekreteraren Vera Lagerström redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut; Socialnämnden fastställer tidplaner för socialnämndens och äldreomsorgsnämndens sammanträden 2015. Förslaget antas. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-10-13 § 130/2014 Redovisning av domar och beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut. Ärendet Förteckning över följande domar och beslut föreligger: Dom hos Förvaltningsrätten i Jönköping 2014-09-05 2014-09-09 2014-09-12 2014-09-19 2014-09-23 Mål Mål Mål Mål Mål nr nr nr nr nr 3098-14 2536-14 3886-14 4199-14 504-14 Beslut hos Kammarrätten i Jönköping 2014-09-08 2014-09-18 Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål Mål nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr nr 1965-14 1799-14 1799-14 1798-14 1797-14 1795-14 1794-14 1793-14 1792-14 1791-14 1790-14 1789-14 1788-14 1787-14 1786-14 1785-14 1784-14 1783-14 1782-14 1781-14 1780-14 3594-13 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2014-09-05 Dnr 8.2-14938/2014 Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om redovisningen kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 19 (25) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 20 (25) 2014-10-13 § 131/2014 Dnr 2014-110 700 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) perioden 2014-07-01 – 2014-09-30. Ärendet En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i socialtjänstlagen den 1 juli 2006. Från den 1 juli 2008 skall också ej verkställda beslut om insatser enligt LSS rapporteras. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2013-07-01 – 2013-09-30. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 21 (25) 2014-10-13 § 132/2014 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål. Ärendet Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: Dnr 2014-253 108 I en inkommen skrivelse framförs kritik mot innehållet i ett brev från socialförvaltningen. Klagande framför att det i brevet finns rena faktafel och vissa formuleringar som uppfattas som kränkande. Dnr 2014-206 108 I en inkommen skrivelse, från en politiker i socialnämnden, inleds texten med ”Här med vill jag göra en lex Sara anmälan” Därefter framförs kritik mot hanteringen av ett enskilt ärende. Kritiken riktar sig mot politiker, socialförvaltningens ledning och handläggande tjänstemän. Frågorna har beretts och klagande har fått ett svar. Dnr 2014-244 108 HSO Mark har i en skrivelse framfört synpunkter på de riktlinjer för färdtjänst som gäller från och med den 1 juli 2014. Synpunkterna berör avbeställning av resa, nuvarande regler gällande bagage och att socialnämnden antog riktlinjerna utan kommunikation med brukarna d v s Handikappföreningarnas samarbetsorganisation. Dnr 2014-238 108 En person har inkommit med skrivelser gällande situationen på en adress i Rydal och med en önskan om ett möte mellan socialförvaltning, MBAB och boende. Dnr 2014-236 108 I en skrivelse framförs klagomål om dåligt bemötande av en färdtjänstchaufför. Chafförens bemötande upplevdes kränkande och otrevligt. Klagomålet översänds till färdtjänsthandläggare för vidare rapportering till Västtrafik. Dnr 2014-219 108 I en skrivelse framförs klagomål på handläggning av pågående barnärenden inom individ- och familjeomsorgen. Dnr 2014-231 732 En uppdragstagare framför åter klagomål kring brister i bemötande över handläggningen av ett individärende. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan antecknas och finner att så sker. _________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 22 (25) 2014-10-13 § 133/2014 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar anmälan av delegationsbeslut. Ärendet Delegationslista 2014-09-01 - 2014-09-30 Beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, förmedling av egna medel, förskott på förmån, bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats kontakt med behandlingsassistent, återbetalning, att inleda utredning, att ej inleda utredning. Beslut enligt LVM: Att inleda utredning, att avsluta utredning, att utse kontaktman. Övriga beslut: Godkännande av faderskapsbekräftelse samt godkännande av avtal enligt FB, att utse utredare i ärende om vårdnad/umgänge. Beslut om polisanmälan. Begäran om förlängd utredningstid. Delegationslista 2014-09-01 - 2014-09-30 Enligt, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: hemtjänst, särskilda boendeformer, korttidsplats, boendestöd, trygghetslarm, kommunbidrag, matdistribution; ledsagarservice enligt LSS, korttidsvistelse enligt LSS, daglig verksamhet enligt LSS, avlösarservice LSS, korttidsvistelse enligt LSS, kontaktperson enligt LSS, personlig assistent enligt LSS. Attest 2014-09-01 - 2014-09-30 Färdtjänst, riksfärdtjänst 2014-09-01 - 2014-09-30 Bostadsanpassningsbidrag 2014-09-01 - 2014-09-30 Socialnämndens arbetsutskott Protokoll 2014-09-29 Socialnämndens socialutskott Protokoll 2014-09-23 Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 23 (25) 2014-10-13 forts § 133/2014 Avtal Dnr 2014-83 050, Praktikplats, Jysk i Kinna, Fyndlagret, Hjulbultens Däck & Fälg och Netto. Dnr 2013-211 050, Internhyresavtal avseende Kinnaborg. Dnr 2012-81 050, Gryning Vård AB. Dnr 2013-247 050, Processhandledning, Firma Amadinda. Dnr 2014-248 050, Vård och behandling, HVB Living Nordic AB. Övrigt Dnr 2012-165 002. Den 29 september 2014, beslut om tjänsteförättande socialchef. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om anmälan av delegationsbeslut kan antecknas och finner att så sker. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 24 (25) 2014-10-13 § 134/2014 Meddelanden och kurser/konferenser Socialnämndens beslut Socialnämnden antecknar inkomna meddelanden, kurser och konferenser. Ärendet Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Bemanning i särskilt boende 19-20 november 2014, Elite Park Avenue Hotel, Göteborg. Socialstyrelsen arrangerar. Ung i vår tid 27 november 2014, Folkets Hus, Göteborg. FoU i väst, Göteborgs universitet, Kultur ungdom och länsstyrelsen arrangerar. Meddelanden Kommunstyrelsens beslut § 98/2014, 11 juni 2014, organisation för samrehab. § 111/2014, den 3 september 2014, organisation för samrehab. Socialstyrelsen Information om nyutkomna rapporter, statsbidrag, kommande aktiviteter m.m. Västra Götalandsregionen Pressmeddelande – Lättare att hitta praktikplats i Västra Götaland. Migrationsverket Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd Överenskommelse om mottagande av samt anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Statsistiska centralbyrå Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2015, preliminärt utfall. Stadskontoret Kommunal utjämning för individ- och familjeomsorg (IFO) – förslag till justeringar. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om inkomna meddelanden, kurser och konferenser kan antecknas och finner att så sker. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 25 (25) 2014-10-13 § 135/2014 Information om ordförandebeslut Socialnmämnden beslut Socialnämnden antecknar informationen. Dagens sammanträde Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) informerar om följande beslut. Dnr SN 2014-264, den 9 oktober 2014, yttrande angående överprövning enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU. Beslutsgång Ordföranden frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker. ________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024