1. No category

Nagrada Access City
Award 2015
Primeri dobre prakse pri zagotavljanju
večje dostopnosti v mestih EU
Socialna Evropa
Europe Direct je služba za pomoč pri iskanju odgovorov
na vprašanja v zvezi z Evropsko unijo.
Brezplačna telefonska številka (*):
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Informacije so brezplačne, kakor tudi večina klicev
(nekateri operaterji, telefonske govorilnice ali hoteli lahko klic zaračunajo).
Veliko dodatnih informacij o Evropski uniji je na voljo na internetu.
Luxembourg: Urad za publikacije Evropske unije, 2015
ISBN 978-92-79-46155-2
doi:10.2767/466375
© Evropska unija, 2015
Reprodukcija je dovoljena z navedbo vira.
Natisnjeno v Združenem kraljestvu
Tiskano Na Papirju, Recikliranem Brez Klora (PCF)
Vsebina
Predgovor ............................................................................................................ 2
Nagrada Access City Award 2015 – Uvod ....................................... 3
Borås, Švedska – Zmagovalec.................................................................. 4
Helsinki, Finska – Druga nagrada .......................................................... 7
Ljubljana, Slovenija – Tretja nagrada................................................... 10
Arona, Španija – Posebna omemba za
javne objekte in storitve................................................................................ 13
Luxembourg, Luksemburg – Posebna omemba za
javne objekte in storitve................................................................................ 15
Logroño, Španija – Posebna omemba za
grajeno okolje in javne površine.............................................................. 17
Budimpešta, Madžarska – Posebna omemba za
prometno in z njo povezano infrastrukturo....................................... 19
Udeležba na natečaju za nagrado Access City Award 2016... 21
2
Predgovor
Kot komisarka, pristojna za pravice invalidov, sem zelo vesela vodilne
vloge na področju dostopnosti, ki jo imajo mesta, udeležena na petem
natečaju za danes že uveljavljeno nagrado Access City Award.
Komisija se zavzema za enake možnosti za invalide. Politika dostopnosti
ima ključno vlogo pri odpravljanju ovir, s katerimi se invalidi soočajo
v svojem vsakodnevnem življenju. Želela bi čestitati vsem mestom EU,
ki so se udeležila natečaja za nagrado Access City Award 2015, ker utirajo pot
prizadevanjem za življenje vseh prebivalcev brez kakršnih koli ovir.
Letošnje zmagovalce odlikuje njihova čvrsta odločenost, da dostopnost postane
stalen element načrtovanja in razvoja mest, o katerem se ni mogoče pogajati.
Velik vtis name je naredila številčnost in kakovost pobud, ki so jih v okviru natečaja
za nagrado v letu 2015 predstavila mesta EU, kot tudi jasna zaveza zagotavljanju
dostopnosti.
Ta brošura vsebuje kratek pregled ukrepov, s pomočjo katerih so mesta postavila
dostopnost v središče svojih dejavnosti in sodelovala z invalidi in starejšimi
prebivalci, da bi skupaj poiskali načine za zadovoljevanje potreb in ustvarjanje
priložnosti za enakopravno in samostojno življenje.
Iskreno čestitam vsem mestom, ki so predstavljena v tej brošuri, mesta iz vse
Evrope pa pozivam, da s pomočjo zamisli in navdiha iz teh dosežkov pomagajo,
da skupaj zgradimo Evropo brez ovir.
Marianne Thyssen
komisarka za zaposlovanje,
socialne zadeve, strokovno usposobljenost
in mobilnost delovne sile
3
Nagrada Access●City
Award 2015
Uvod
Nagrada Access City Award je bila prvič podeljena leta 2010, njen cilj pa je
spodbujati dostopnost v mestnem okolju za naraščajoče število starejših
prebivalcev in invalidov v Evropi.
Vse od takrat so se vsako leto na natečaj za nagrado prijavljala mesta iz vse
Evrope z močno željo in zavzetostjo, da bi svojim meščanom in obiskovalcem
zagotovila boljšo dostopnost.
Dostopnost je prednostno področje za Evropsko komisijo in vse države članice.
Nagrada pomaga izpostaviti primere inovativnega razmišljanja in dobre prakse,
ki so lahko navdih drugim mestom, ki se morda soočajo s podobnimi izzivi.
Mesta, ki so si letos prislužila zmago in posebno omembo – iz vse Evrope –,
predstavljajo široko vrsto kulturnih, topografskih in podnebnih pogojev, ki vplivajo
na zagotavljanje dostopnosti.
Prav vsako od njih se je uspešno spopadlo z izzivom in predstavilo inovativne in
trajnostne načine za doseganje enakosti in samostojnosti za njihove invalide in
starejše meščane.
4
Borås,
Švedska
Zmagovalec
Oblikovanje in izboljšanje
standardov dostopnosti
Borås, zmagovalec natečaja za nagrado
Access City Award 2015, je zgodovinsko
mesto s 107 000 prebivalci. Je drugo
največje mesto na zahodu Švedske z
dolgoletno zgodovino trgovine na splošno,
zlasti pa tekstila in modne industrije.
„Dostopno za vse“
Eden ključnih dejavnikov, ki so mestu Borås
priskrbeli zmago, je jasna in dolgoletna
politična zaveza mesta zamisli „vsem
dostopen Borås“.
Temeljni cilj je zagotoviti, da mestno okolje
ne diskriminira nobenih prebivalcev. Za
izpolnitev tega cilja so bili zagotovljeni
finančni in človeški viri, mesto pa v vseh
zadevah tesno sodeluje s svojim svetovalnim
odborom za invalidnost.
„
Borås je vzpostavil podatkovno zbirko o
dostopnosti, v kateri so navedene vse javne
stavbe, ki izpolnjujejo standarde dostopnosti.
Pregledali in razvrstili so tudi trgovine,
restavracije, zobozdravniške ordinacije in
druge zasebne objekte. Slednjim so bile
po potrebi posredovane tudi povratne
informacije, da bi lahko izboljšali svojo
dostopnost.
Namen nagrade za dostopnost je spodbuditi
zasebna podjetja v mestu, da poskrbijo za
boljšo dostopnost.
Borås uporablja standarde dostopnosti
tudi v grajenem okolju, kjer presegajo
pravne norme. Na voljo so subvencije
za zagotavljanje dostopnosti zasebnih
stanovanj, da bi tudi invalidi imeli enake
možnosti za samostojno življenje.
“
Občina in zasebna podjetja razmišljajo o dostopnosti po vsem mestu.
V javnih stavbah in zunaj njih se uvajajo oznake poti in informacije
v brajici. V zadnjih 10 letih je prišlo do velikih sprememb.
Ulf Willberg
5
Javni prevoz brez ovir
Javni prevoz v Boråsu je skupaj s posebno
prevozno storitvijo, ki nudi neomejeno
število voženj, za invalide in starejše osebe
brezplačen.
Na vseh mestnih avtobusih in postajališčih je
urejen dostop za osebe z gibalnimi težavami
in slabovidne osebe. V teku je prenovitev
prehodov za pešce, ki bodo poravnani z višino
pločnika in opremljeni z zvočnimi signali in
tipnimi smernimi elementi.
Uporaba tehnologije
Mesto Borås je na področju informacijskih
in tehnoloških storitev dalo zavezo, da bo
mestno okolje naredilo dostopno za vse
prebivalce ne glede na zmožnosti ali starost.
Podatkovna zbirka o dostopnosti je na voljo
v preprostih sinteznih različicah za branje
in poslušanje, mestno spletišče in glasilo pa
prav tako vsebujeta elemente dostopnosti
in sta povezana s telefonsko storitvijo,
namenjeno vsem, ki potrebujejo pomoč.
Načrt za vgradnjo digitalnih „ključavnic brez
ključev“ v 3 500 stanovanj in na 1 500-2 000
vhodnih vrat številnim starejšim prebivalcem
pomeni še večjo osebno varnost. Del načrta
je tudi lažji dostop do storitev oskrbe, kot so
odzivni klici v sili.
Vzdrževanje standardov
Dostopnost do javnih objektov in storitev
usmerjata strateg in svetovalec na področju
dostopnosti, ki ju zaposluje mesto. Oba tesno
sodelujeta s svetovalnim odborom občine za
invalidnost in organizacijami starejših oseb,
da bi zagotovila doseganje in vzdrževanje
standardov dostopnosti ter usklajevala
dejavnosti na področju dostopnosti v vseh
vidikih mestnega življenja.
To vključuje razpoložljivost informacij
o dostopnosti za organizacije s področja
invalidnosti, arhitekte, gradbena podjetja,
zasebna podjetja in vse tiste, ki te informacije
potrebujejo.
“
“
Mislim, da Borås ljudem nudi možnosti za gibanje.
Pločniki so preprosti za uporabo, brezplačen avtobusni
prevoz za nas, ki smo starejši od 65 let, pa je odlična
zamisel. Vstopanje na avtobuse in izstopanje iz njih je
povsem preprosto.
Alf Svanberg
6
Sodelovanje: ključ do
dostopnosti
Trajnost in kontinuiteto rezultatov
zagotavlja tesno sodelovanje mesta
in svetovalnih odborov za starejše
osebe in invalide.
Takšen pristop, ki temelji na
sodelovanju, je ključ do oblikovanja
mestnega programa na področju
dostopnosti in opredelitve
prednostnih nalog. Vsak občinski
urad ima kontaktno osebo, ki je
odgovorna za vprašanja v zvezi
z dostopnostjo.
“
Dobro počutje vseh meščanov
Urejen je tudi dostop do več naravnih
rezervatov, da bi lahko prav vsi uživali
v podeželskem okolju.
Na invalidskem vozičku
sem že več kot 14 let.
V tem času sem opazil
velike spremembe v Boråsu
v zvezi z dostopnostjo
na ulicah (odstranitev
robnikov). Dostopni so
tudi plavalni objekti in
zelena območja, kar zame
pomeni svobodnejše in
samostojnejše življenje.
“
Za mesto, ki ima dostopne telovadnice
za starejše, dostopna drsališča, igrišča in
številne druge objekte, je pomembno tudi
dobro počutje invalidov.
Christian Hedin
Za več informacij se obrnite na:
Petri Pitkänen petri.pitkanen@boras.se
7
Helsinki,
Finska
Druga
nagrada
Zgodovinsko mesto Helsinki, glavno mesto
Finske, obstaja že od leta 1530. Danes je
središče urbane regije s približno 1,4 milijona
prebivalcev.
Doseženo drugo mesto na natečaju za
nagrado Access City Award 2015 je rezultat
številnih let trdega dela in zavzemanja za
dostopnost. Sistematični pristop Helsinkov
k načrtovanju in uresničevanju dostopnosti
je še posebej impresiven.
“
“
Ko se zmanjšajo fizične
ovire, je mogoče
premagati tudi ovire
v glavah. To pomaga
ljudem, da se soočijo
z vsakodnevnim
življenjem.
Timo Lehtonen
Zelo ostre zimske razmere v Helsinkih so
predstavljale dodaten izziv pri iskanju rešitev
v zvezi z dostopnostjo, ki lahko prenesejo
mraz in sneg.
Načrtovanje dostopnosti
Načrt za izboljšanje dostopnosti v Helsinkih
sega že v leto 2005 in je temelj današnjih
strategij in politik dostopnosti. Cilj je vključiti
dostopnost v vsa prihodnja načrtovanja in
razvoj: dostopnost mora postati sestavni del
razvojnega procesa, o katerem se ni mogoče
pogajati.
V skladu z načrtom morajo vsi mestni oddelki
in ustanove vključiti dostopnost v vse svoje
dejavnosti.
V načrt sta vključeni dve ravni dostopnosti:
posebna in osnovna. Posebna raven se
nanaša na mestno središče, infrastrukturo
za pešce in javni prevoz. Povsod drugje pa
se uporablja osnovna raven, ki izhaja iz
dobre prakse, vendar ne vključuje lastnosti,
kot so ogrevanje mest in otipljivo smerno
tlakovanje.
Helsinki zaposluje stalnega predstavnika za
dostopnost, ki tesno sodeluje s svetovalnim
odborom za dostopnost, ki ga vodi podžupan
mesta.
8
“
Uporabnik električnega vozička, kot sem jaz, lahko v Helsinkih
brez težav uporablja podzemno železnico. Dvigala in ploščadi so
enostavni za uporabo, prav tako enostavna je tudi vožnja z avtobusi.
“
Odlično je, da je za invalide poskrbljeno tudi v številnih knjižnicah
in muzejih ter novem glasbenem centru. V proces načrtovanja so
vključili helsinški svet za invalide, v sami fazi načrtovanja pa so svoj
glas lahko prispevali tudi obiskovalci invalidi. Pogovarjamo se lahko
z arhitekti in vsemi drugimi, ki so zasnovali objekt, in to je po
mojem mnenju ključno.
Pirkko Mahlamäki
Po mestu naokrog
Javni prevoz v Helsinkih je zelo dostopen, saj
100 % podzemnih vlakov in 99 % avtobusov
že izpolnjuje standarde dostopnosti. V teku
so dela na vlakih in tramvajih, da bi tudi ti bili
skladni s standardi.
Informacije o dostopu
Spletišče mesta, Helsinki za vse, izpolnjuje
vse standarde dostopnosti in vsebuje
informacije o raznovrstnih temah.
Zemljevid storitev, ki je na voljo na internetu,
omogoča prebivalcem, da se seznanijo z
dostopnostjo do mestnih uradov in služb.
Leta 2012 je ta zemljevid mesečno obiskalo
več kot 300 000 uporabnikov. Uporabniki so
vabljeni, da posredujejo povratne informacije
o nadaljnjih izboljšavah dostopnosti v mestu.
Usmerjenost v dostopnost
Projekt Helsinki za vse je leta 2010 opredelil
poti in območja mesta (vključno z ulicami
in odprtimi površinami), v katerih je treba
zagotoviti osnovno ali posebno raven
dostopnosti. Ta natančna in sistematična
usmerjenost v izboljšanje dostopnosti po
vsem mestu pomeni, da so opredeljeni
cilji na področju dostopnosti sestavni del
načrtovanja, gradnje in vzdrževanja, ki jih
izvajajo različne upravne enote mesta.
Leta 2004 so Helsinki in številna druga
finska mesta pripravili praktične smernice
(SuRaKu), ki danes tvorijo podlago načrta
za dostopnost mesta Helsinki. Te smernice
vključujejo merila za ocenjevanje dostopnosti
lokacij na prostem in navodila v obliki kartic,
ki pojasnjujejo, kako ta merila uporabljati.
V okviru tega celovitega procesa izboljšanja
dostopnosti je bila posebna pozornost
usmerjena v zagotavljanje dostopnosti igrišč
z igrali in opremo, ki mora biti dostopna
vsem. Drugi projekti, ki se izvajajo, vključujejo
povečanje dostopnosti v knjižnicah in
bolnišnicah.
Primer iz zbirke simbolov
dostopnosti, na voljo brezplačno
na spletišču mesta.
9
Priprava orodij za kartiranje
Mesto je razvilo orodja za ocenjevanje
ravni dostopnosti, ki vključujejo smernice
o nadaljnjih potrebnih ukrepih. Ta orodja
skupaj z usposabljanjem ustreznega osebja
pomagajo posameznim območjem Helsinkov,
da izvedejo lastne raziskave in ocenijo potrebe
po dostopnosti ter prednostna področja za
izboljšave.
“
“
Dostopnost je postala del običajnega dela vseh upravnih enot.
Gre na primer za dostopne poti, elektronske informacije ali
dostopne storitve.
Slabovidni so dobili nove možnosti z zvočnimi zemljevidi.
S pomočjo zvočnih zemljevidov se lahko samostojno gibamo
znotraj stavb in v njihovi okolici.
Za več informacij se obrnite na:
Pirjo Tujula Pirjo.Tujula@hel.fi
Timo Lehtonen
10
Ljubljana,
Slovenija
Tretja
nagrada
Ljubljana, glavno mesto Slovenije z
280 000 prebivalci, uspešno ohranja svojo
bogato zgodovinsko dediščino. Je mesto s
prostranimi zelenimi površinami, ki zasedajo
skoraj tri četrtine mestnega območja.
Dosežki Ljubljane, ki je osvojila tretjo
nagrado, odražajo njeno močno dolgoletno
politično in operativno zavezo odstranitvi
ovir in izboljšanju dostopnosti v vseh vidikih
življenja.
“
“
Rad imam Ljubljano. Če presodim po njeni dostopnosti, lahko
rečem, da ima tudi Ljubljana rada mene! Do mestnega središča
me pripelje mestni avtobus. Nato se z električnim vozilom
Kavalirjem zapeljem do vzpenjače, s katero se povzpnem na
grad. Rad se potepam po ljubljanskih ulicah in vesel sem, da
kot uporabnik invalidskega vozička to lahko počnem.
Nino Batagelj
Mestno središče brez ovir
Mestno središče je zaprto za motorni promet že
od leta 2007. Da bi bilo dostopnejše, so poskrbeli
za spuščene prehode za pešce in otipljive poti.
Zapolnili so vrzeli med granitnimi kockami.
Za vse, zlasti pa za invalide in starejše osebe,
je na voljo brezplačna vožnja z električnimi vozili.
Fotografija: Nik Rovan
11
Fotografija: Nik Rovan
Dostop do Ljubljanskega gradu, ene najbolj
obiskanih turističnih znamenitosti v Ljubljani
in Sloveniji, je urejen z vzpenjačo in turističnim
vlakcem, opremljenim s klančino.
Turistično spletišče Ljubljane vsebuje
informacije o dostopnih turističnih objektih,
na voljo pa so tudi turistični informacijski
centri, ki organizirajo vodenja za ljudi
z gibalnimi težavami.
Za slabovidne je na voljo tudi tipna maketa
gradu.
Uporabniki invalidskih vozičkov se lahko na
rečne ladjice vkrcajo pri Mesarskem mostu
v mestnem središču.
Fotografija: Dunja Wedam
12
“
“
Ljubljana se je v zadnjih letih razvila v sodobno mesto, ki skrbi
za potrebe invalidov po mobilnosti. Kot slepa oseba lahko
rečem, da so zvočna opozorila in napovedi na avtobusih postali
že skoraj nepogrešljivi.
Luj Šprohar
Boljši dostop do prevoza
Ljubljana je že na natečaju za nagrado
Access City Award 2012 prejela posebno
omembo za zagotavljanje dostopnosti do
prevoznih sredstev in z njimi povezane
infrastrukture. Vse od takrat si sistematično
prizadeva za še dostopnejše omrežje javnega
prevoza.
Organizirajo se redni seminarji za voznike
avtobusov o izpolnjevanju potreb potnikov
invalidov in starejših potnikov. Vsi vozniki
avtobusov morajo opraviti obvezno
usposabljanje na področju osveščanja
o invalidnosti.
Invalidom je zagotovljena storitev prevoza
na zahtevo. Ljubljana je leta 2014 uvedla
posebne identifikacijske izkaznice, ki jih
ljudje lahko uporabijo, če potrebujejo pomoč.
Vožnja po mestu je za invalide in njihove
spremljevalce brezplačna.
Prisluhniti invalidom in starejšim
Ljubljana zagotavlja, da vsa srečanja
potekajo na dostopnih mestih. Župan ima
vsak mesec dneve odprtih vrat, ko prisluhne
predlogom prebivalcev v zvezi z izboljšavami.
Starejše osebe in invalidi so neposredno
vključeni v oblikovanje mestne politike prek
občinskih svetovalnih organov, ki svetujejo
o prednostnih nalogah na področju
izboljšanja dostopnosti tako mestnim
organom kot zasebnim ponudnikom storitev
(vključno z restavracijami, bari in hoteli).
Redno se pripravljajo in izvajajo akcijski načrti
za izboljšanje dostopnosti z opredeljenimi
jasnimi roki in konkretnimi cilji tako za
invalide kot starejše osebe.
Dostopnost na spletu
Spletišče Ljubljane, ki se dnevno posodablja,
upošteva vse zahteve glede dostopnosti.
Na voljo so tudi posebna spletišča za starejše
in invalide. Slednja vključujejo podatkovno
zbirko o dostopnosti 240 javnih stavb v mestu.
E-točke, ki nudijo brezplačno uporabo
računalnikov z dostopom do interneta,
so na voljo po vsej Ljubljani, med drugim tudi
v prostorih vseh 17 mestnih četrti, od katerih
jih osem ima urejen dostop za uporabnike
invalidskih vozičkov.
Ljubljana že od leta 2010 organizira
brezplačne računalniške tečaje za starejše,
ki jih je do leta 2014 obiskalo skoraj
11 000 udeležencev.
Za več informacij se obrnite na:
Alenka Žagar alenka.zagar@ljubljana.si
13
Arona, Španija
Posebna
omemba
Mesto Arona leži na južnem delu otoka
Tenerife, enega od Kanarskih otokov. Ima
samo nekaj več kot 86 000 prebivalcev.
Že od 60. let je ena od glavnih turističnih
točk za invalide, posebna omemba za javne
objekte in storitve pa je predvsem priznanje
za njegove izjemne dosežke na področju
dostopnega turizma.
za javne objekte in storitve
Glavne prednostne naloge, ki jih je določila
Arona, so omogočiti izkušnjo dostopnega
turizma za vse, podpreti vključevanje in
samostojnost posameznikov in poskrbeti,
da bodo vsi, ki se ukvarjajo s turističnimi
dejavnostmi, imeli posluh za najboljše načine
izpolnjevanja potreb starejših turistov in
turistov invalidov in da se bodo teh načinov
zavedali.
Cilji dostopnosti za turizem
Arona si v zavzemanju za dostopni turizem
prizadeva predvsem za tri cilje. Prvi je
osveščanje in ustvarjanje razumevanja med
vsemi tistimi, ki so vključeni v turistične
dejavnosti in druge storitve na otoku. Drugi
je oblikovanje ustreznih tehničnih rešitev
težav na področju dostopnosti, tretji pa
zagotavljanje strateškega pristopa – na
socialni in politični ravni – pri načrtovanju
razvoja v prihodnosti in preprečevanju napak.
“
“
Plaža Las Vistas je ena od najdostopnejših plaž na svetu:
v morju lahko plavaš prav vsak dan v letu in to brezplačno.
Skupina reševalcev te spremi v vodo, pri tem pa pomaga
vodni stol. Lahko se tudi sončim s svojo družino, saj so na
voljo zelo veliki senčniki in viseče mreže.
Emily Smith (britanska turistka)
14
Načrt za dostopnost
Arona nudi tudi informacije o osveščanju o
invalidnosti ter usposabljanje za uradnike
občine, podjetja in strokovnjake s področja
turizma, ki obsega pravne zahteve in dobre
prakse pri izpolnjevanju potreb starejših oseb
in invalidov.
Pobude vključujejo gradnjo sedem kilometrov
dolge dostopne promenade. Dostopne
storitve v sektorju turizma vključujejo
ekskurzije za opazovanje kitov in druge
dejavnosti, prilagojene invalidom, naglušnim
in slabovidnim osebam.
Po mestu naokrog
Cilj načrta za dostopnost, ki je bil razvit
leta 2003, je poleg ureditve objektov za
invalide v številnih hotelih tudi izboljšanje
dostopnosti plaže Las Vistas, ki je ena od
najdostopnejših plaž v Španiji.
Prevoz, ki je na voljo za turiste invalide,
vključuje 13 dostopnih taksijev, ki nudijo
prednostne storitve za invalide.
Arona pripisuje svoj uspeh na področju
dostopnega turizma celovitemu načrtovanju
in sistematičnemu vključevanju invalidov
pri opredeljevanju prednostnih nalog in
svetovanju o rešitvah.
Turistični uradi v Aroni so seveda dostopni.
Storitve, ki so na voljo turistom, vključujejo
zemljevide v brajici in tipne zemljevide,
prilagojene digitalne informacijske točke in
tolmačenje znakovnega jezika.
Vodnik „Arona brez ovir“ je prav tako na
voljo v treh jezikih in vsebuje informacije ter
promocijsko gradivo o dostopnosti na tem
območju.
“
Dostopne informacije
“
Zabaviščna in
nakupovalna območja
mesta so namenjena
vsem. Ameriška
avenija, imenovana
tudi Zlata milja, je
avenija s kar šestimi
nakupovalnimi
središči, prilagojenimi
osebam z gibalnimi
ovirami: tu so kavarne,
restavracije in trgovine,
ki so priljubljene med
vsemi turisti.
Emily Smith (britanska turistka)
Za več informacij se obrnite na:
Noemi Díaz Delgado noemid@arona.org
Luxembourg,
Luksemburg
Posebna
omemba
Mesto Luxembourg je nastalo davnega
leta 963. Zgrajeno je na zahtevnem
skalnatem področju, ki skupaj s svojimi
ozkimi ulicami predstavlja velik izziv za
dostopnost. Mesto ima nekaj več kot
105 000 prebivalcev.
Prejelo je posebno omembo za javne objekte
in storitve. Na žirijo so naredila poseben
vtis prizadevanja za dostopne volitve za vse
meščane.
Cilj Luxembourga je ustvariti mesto,
v katerem lahko vsi udobno živijo.
Vključevanje in posebne potrebe
Vključevanje invalidov in starejših oseb
v postopke odločanja je politična in strateška
prednostna naloga mesta Luxembourg.
za javne objekte in storitve
Urad za vključevanje in posebne potrebe
je bil ustanovljen leta 2012, da bi zagotovil
jasno usmeritev v izboljšanje dostopa
do javnih objektov in storitev. Invalidi
prek sodelovalnega odbora sodelujejo
v vseh pobudah mesta, ki so povezane
z dostopnostjo.
Vsako leto se izvaja tudi vrsta dejavnosti,
ki poudarjajo potrebo po vključevanju in
podpirajo razumevanje potreb ljudi. Te
vključujejo tedne osveščanja, ki odpirajo
vprašanja o dostopnosti v okviru razprav,
razstav ter športnih in kulturnih dogodkov.
Mesto ima močno politiko zaposlovanja
invalidov znotraj mesta, vključno z osebami
z učnimi težavami. Nekaj manj kot 5 %
zaposlenih na občini so osebe s tako
imenovanimi „posebnimi potrebami“.
15
16
“
“
Občina Luxembourg si močno prizadeva, da bi bilo mesto
dostopno za vse. To omogočajo politične odločitve in
sodelovanje vseh uradov. Kot članica delovne skupine
sodelovalnega odbora lahko delim svoje znanje in izkušnje in
tako dejavno sodelujem v tem procesu.
Tessy Wies
Odstranjevanje ovir
Vse nove stavbe v Luxembourgu so zgrajene
tako, da izpolnjujejo standarde dostopnosti,
starejše stavbe in objekti pa se postopoma
prenavljajo.
V teku so prizadevanja za natančno
opredelitev specifikacij svetovalnega odbora
ADAPTH za dostopnost grajenega okolja,
ki so osredotočene na spodbujanje
univerzalne zasnove. Da bi se našle najboljše
rešitve na področju dostopa, odbor ADAPTH
nudi nasvete že med samo gradnjo.
Dostop do volišč
Eden od ključnih dosežkov mesta Luxembourg
je bil zagotovitev dostopnosti vseh volišč.
Med pobudami so brezplačen „volilni avtobus“
za prevoz invalidov in starejših oseb na volišča,
možnost glasovanja v sedečem položaju,
dodatna parkirna mesta pri voliščih za invalide,
postavljanje klančin na nedostopnih voliščih
in podroben zemljevid vseh lokacij z označeno
dostopnostjo vseh volišč.
“
“
„Življenje brez ovir“ je v mestu Luxembourg doseglo novo
raven s postavitvijo dostopnih volilnih kabin za vse meščane
med zadnjimi parlamentarnimi volitvami. Zahvaljujoč
njihovim prizadevanjem sem lahko uveljavil svojo volilno
pravico in dal svoj glas kot svoboden državljan.
Motiani Kumar
Za več informacij se obrnite na:
Madeleine Kayser makayser@vdl.lu
17
Logroño,
Posebna
omemba
Španija
za grajeno okolje in javne površine
“
“
Logroño ves čas izboljšuje dostopnost v enem ali drugem delu
mesta. Že več let opažamo nenehne izboljšave na tem področju.
Juan José Rodríguez
Logroño leži v središču španske vinorodne
regije Rioja. Ima 153 000 prebivalcev. Značaj
mesta določa njegovo zgodovinsko središče s
starodavnim utrjenim območjem.
Izdelan je bil interaktiven ulični zemljevid,
na katerem so označena dostopna parkirna
mesta, postajališča javnega prevoza in
dostopne poti po mestu.
Logroño je prejel posebno omembo za
pobude v kategoriji grajeno okolje in javne
površine.
Drugi ambiciozni cilji vključujejo celovito
prilagoditev vsega javnega prevoza v
Logroñu in preureditev ulic, trgov in parkov,
da se zagotovi njihova večja dostopnost.
Celovit načrt za dostopnost
Logroño rešuje vprašanja na področju
dostopnosti že od leta 1995, ko je izvedel
temeljito analizo ovir pri dostopu. Na
tej podlagi se je razvil celovit načrt za
dostopnost, ki se zdaj redno dopolnjuje.
Prednostne naloge v sedanji različici načrta
vključujejo klančine na križiščih, tipno
tlakovanje, premestitev ulične opreme,
ki predstavlja oviro na pločnikih, in zvočno
opozarjanje na vseh prehodih za pešce
v mestu.
Univerzalni občinski predpisi
o dostopnosti
Univerzalni občinski predpisi o dostopnosti
začnejo veljati leta 2015. Ti bodo opredelili
minimalne določbe o dostopnosti in nekatera
bistvena in obvezna merila.
Oktobra 2015 bo ustanovljeno stalno delovno
mesto občinskega inšpektorja na področju
dostopnosti, ki bo nadziral in spodbujal vse
pobude v zvezi z dostopnostjo po mestu.
18
Udeležba invalidov in starejših
Širjenje glasu
Poleg tehničnega odbora za razvoj celovitega
mestnega načrta za dostopnost obstajajo
tudi številni drugi odbori in komisije,
ki pomagajo opredeliti prednostne naloge
in sprejemati strategije.
Te in druge stike (na primer s pobratenimi
mesti v Franciji, Nemčiji, Italiji in Združenem
kraljestvu) uporablja za podpiranje
dostopnosti po vsej Evropi.
Podporo vsem prizadevanjem na področju
dostopnosti v Logroñu daje trdna zaveza
aktivni udeležbi invalidov in starejših oseb na
vseh ravneh oblikovanja in izvajanja politike.
Leta 2012 je bil ustanovljen tudi občinski
odbor za invalide, ki skrbi za vidno
zastopanost invalidov in starejših oseb v vseh
ustreznih svetovalnih in drugih organih.
Za več informacij se obrnite na:
Ángel Sáinz Yangüela asainz@logro-o.org
Logroño je eden od ustanovnih članov mreže
Mesta za dostopnost in trenutno zaseda
podpredsedniško mesto v španski mreži
Pametna mesta.
19
Budimpešta,
Madžarska
Posebna
omemba
Budimpešta je glavno mesto Madžarske
z 1,7 milijona prebivalcev. Mesto je zraslo
na bregovih reke Donave, dve polovici pa
povezuje osem mostov in dva predora
podzemne železnice.
za prometno in z njo
povezano infrastrukturo
ali prenovljenih javnih stavbah. Narašča tudi
število dostopnih javnih stranišč, na spletu pa
so na voljo informacije o njihovi lokaciji.
Celovit pristop k dostopnosti prevoza
Budimpešta je prejela posebno omembo
v kategoriji prometne in z njo povezane
infrastrukture.
Koncept urbanega razvoja
Koncept urbanega razvoja Budimpešta 2030
opisuje vizijo mesta v prihodnosti. Od leta 2006
se izvaja več obsežnih razvojnih projektov,
vključno z bistvenimi izboljšavami kakovosti
cest in javnih površin.
Ta strategija vključuje pomembno
osredotočenost na socialno enakost v mestu.
V skladu z natančnimi predpisi in standardi
je treba zagotoviti dostopnost v vseh novih
Budimpešta je leta 2010 ustanovila nov
organ za celovito organizacijo prevoza,
t.i. center BKK. BKK nadzoruje s prevozom
povezane naložbe v mestu. Prvi trajnostni
načrt za mestno mobilnost vključuje
ambiciozne načrte za dostopnost prevoza
v prihodnosti.
Dosežki, ustvarjeni do danes, vključujejo
popolno dostopnost nove linije podzemne
železnice, ki velja za vozni park in postaje,
ter dostopne avtobuse na 97 % poti,
z naložbami v več kot 500 nizkopodnih
avtobusov v zadnjih štirih letih. Na skoraj
300 avtobusnih postajah so na voljo zvočne
informacije v realnem času.
“
Kot zelo slabovidna oseba, ki se vsak dan vozi sama po
Budimpešti – v službo, po nakupih, na športne dejavnosti, na
srečanja s prijatelji –, lahko rečem, da je prišlo do številnih
izboljšav, zaradi katerih je moje življenje enostavnejše. Te
vključujejo zvočne napovedi, ki vam povedo, kateri je naslednji
avtobus ali tramvaj, ki prihaja na postajo: slabovidni lahko te
napovedi aktiviramo sami s pomočjo daljinskega upravljalnika.
Organi vedno bolj razmišljajo o invalidih in nas vprašajo za
mnenje že v fazi načrtovanja novih pobud.
Erszébet Földesi
“
20
Dostopnost je zagotovljena tudi na vseh
trolejbusih in dveh tramvajskih linijah z
največjim pretokom potnikov. Novi dostopni
tramvaji bodo začeli obratovati leta 2015.
Na dveh osrednjih prestopnih postajališčih
so na voljo tudi točke za pomoč strankam.
Invalidi so v vseh teh dejavnostih vključeni že
v najzgodnejših ravneh načrtovanja in nato v
celotnem procesu izvajanja. Starejše osebe in
invalidi posredujejo tudi povratne informacije
o novih dosežkih in projektih. Ti podatki se
nato uporabijo pri nadaljnjih izboljšavah in
vplivajo na prihodnji razvoj.
“
Na voljo so tudi dostopni trajektni prevozi
in prevozi z rečnimi ladjicami ter prevozi
z minibusom na zahtevo za vse, ki ga
potrebujejo.
“
Kot uporabnica
invalidskega vozička se
lahko preprosto peljem z
metrojem. Ne potrebujem
nobene pomoči. Dostop
je veliko enostavnejši, kot
je bil prej. Lahko pridem
do krajev, ki so bili nekoč
zame nedostopni. In lahko
hodim v službo in se
preživljam kot
vsi drugi.
Judit Szekeres
“
“
Konstrukcija linije podzemne železnice 4 brez ovir
je rezultat dolgoletnih razprav, pri katerih sem imela
možnost sodelovati. Kot uporabnica sem zelo vesela, da so
podzemni vlaki in ploščadi opremljeni s tipnimi smernimi
trakovi, ki jih ni težko najti in ki pomagajo pri orientaciji
in varnosti. Svetlobni trak na robu ploščadi pomaga
slabovidnim, da se pravilno postavijo na ploščadi, obenem
pa tudi opozori na prihod vlaka.
Erszébet Földesi
Za več informacij se obrnite na:
Dr. Balázs Szeneczey szeneczeyb@budapest.hu ali international@budapest.hu
21
Udeležba na natečaju
za nagrado Access●City
Award 2016
Natečaj za nagrado Access City Award
organizira Evropska komisija skupaj z
Evropskim invalidskim forumom. Mesta
spodbuja, da delijo svoje izkušnje in izboljšajo
dostopnost v korist vseh.
Bi želeli predstaviti projekte vašega mesta
v naslednji brošuri o nagradi Access City
Award? Bi želeli svoje izkušnje in dejavnosti
deliti z drugimi mesti?
Udeležite se natečaja za nagrado
Access•City Award 2016!
Natečaj za šesto nagrado bo objavljen
spomladi 2015 (datum bo še potrjen).
Prijave bo mogoče opraviti z izpolnitvijo in
predložitvijo spletnega obrazca za prijavo do
določenega roka.
Podrobne informacije bodo na voljo na:
http://ec.europa.eu/social/main.
jsp?catId=1141&langId=sl
Udeležba na natečaju za nagrado Access
City Award ni samo priložnost za priznanje,
temveč tudi edinstvena možnost za preučitev
sedanjega stanja v vašem mestu za
namene lastnih notranjih revizij ter merjenje
napredka.
S preučitvijo vprašanj na obrazcu za prijavo
lahko na odličen način analizirate svoje
politike dostopnosti in opredelite njihove
prednosti in slabosti.
Kdo se lahko prijavi?
Prijavitelj mora biti upravni organ mesta
z več kot 50 000 prebivalci iz ene od držav
članic EU. V državah članicah z manj kot
dvema takima mestoma se lahko udeležijo
tudi območja dveh ali več mest, ki imajo
skupaj več kot 50 000 prebivalcev.
Ker eno mesto ne more osvojiti nagrade
Access City Award dvakrat zapored,
zmagovalno mesto v letu 2015 ne more
ponovno sodelovati v letu 2016.
Vsa druga mesta, vključno z drugo- in
tretjeuvrščenim mestom ter mesti, ki so
prejeli posebno omembo, so povabljena
k ponovni udeležbi.
Za pomoč pri pripravah za udeležbo na
natečaju so na voljo navodila in pravila
udeležbe v vseh uradnih jezikih EU na
spletišču nagrade Access City Award:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=sl&catId=88&eventsId=1023&further-Events=yes
22
Postopek izbora
Žirija bo upoštevala ukrepe, ki so bili sprejeti
ali načrtovani na naslednjih področjih:
• grajeno okolje in javne površine,
• prometna in z njo povezana
infrastruktura,
• informacijske, komunikacijske in nove
tehnologije (IKT),
• javni objekti in storitve.
Žirija bo ocenila prijave ob upoštevanju
petih meril:
1. Področje dejavnosti
2. Odgovornost, raven zaveze
3.Učinek
4. Kakovost in trajnost rezultatov
5. Sodelovanje invalidov in ustreznih
partnerjev
Postopek izbora obsega dve fazi: predizbor
na nacionalni ravni in končni izbor na
evropski ravni.
Nacionalna žirija v vsaki državi izbere
največ tri mesta med nacionalnimi prijavami
na podlagi meril za ocenjevanje, ki jih je
posredovala Evropska komisija.
Ti nacionalni kandidati napredujejo v drugo
fazo natečaja, kjer jih oceni evropska žirija.
Zmagovalec natečaja za nagrado Access City
Award 2016 bo objavljen 3. decembra 2015.
Slovesnost bo del letne konference ob
evropskem dnevu invalidov v Bruslju.
Sekretariat za nagrado Access
City•Award
Sekretariat za nagrado Access City Award
lahko pomaga pri pripravah. Če potrebujete
dodatne informacije, se obrnite na:
secretariat@accesscityaward.eu
23
Tri trofeje
Access•City Award 2015
24
KAKO DO PUBLIKACIJ EVROPSKE UNIJE
Brezplačne publikacije:
•
en izvod:
na spletni strani EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
•
več kot en izvod ter plakati in zemljevidi:
pri predstavništvih Evropske unije (http://ec.europa.eu/represent_sl.htm);
pri delegacijah v državah, ki niso članice EU (http://eeas.europa.eu/delegations/index_sl.htm);
pri službi Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_sl.htm) ali
s klicem na telefonsko številko 00 800 6 7 8 9 10 11 (brezplačna številka za celotno EU) (*).
(*) Informacije so brezplačne, kakor tudi večina klicev (nekateri operaterji, telefonske govorilnice ali hoteli lahko klic
zaračunajo).
Publikacije, ki so naprodaj:
•
na spletni strani EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
KE-BL-15-001-SL-N
ISBN 978-92-79-46155-2
doi:10.2767/466375