Inatsisartutlov om uddannelses- og erhvervsvejledning Marcus Dalro og Claus Kleemann Departementet for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling Baggrund Koalitionsaftalens målsætninger om uddannelsesniveau og motivation til uddannelse Evaluering af vejledningen i Grønland Naalakkersuisut vejledning, nov. 2013 30-01-2014 2 Formål Styrkelse af vejledningsområdet generelt Ajourføring af lovgivningen Præcisering af ansvar og organisering Samordning af og sammenhæng i vejledningsindsatsen Styrkelse af vejledningen over for unge Sikre uddannelse og beskæftigelse med henblik på selvforsørgelse Naalakkersuisut vejledning nov. 2013 30-01-2014 3 Indhold i loven • Én samlet lov om vejledning • Formålsbeskrivelse • Definitioner (ud fra typer: Overordnet: a) Gennemførelses- og b) Overgangsvejledning og undergrupper: individuel, kollektiv, opsøgende, erhvervsog uddannelsesvejledning) • Ansvar og organisering • Principper for vejledningen • Vejledningsopgaverne • Særlige vejledningsopgaver vedr. unge • Finansiering og tilsyn Naalakkersuisut vejledning, nov. 2013 30-01-2014 4 Fokuspunkter • • • • • • • • Kvalitet Samarbejde og sammenhæng Evaluering og udvikling Ansvarsfastlæggelse Sikring af relevant information Støtte til netværksdannelse Lovfæstelse af kommunale vejledningscentre Etablering af national vejledningsenhed og nationalt vejledningsråd • Uddannelseshandleplan for unge • Opsøgende vejledning Naalakkersuisut nov,. 2013 30-01-2014 5 Lovens formål og anvendelsesområde Sikring af vederlagsfri, målrettet og kvalificeret uddannelses og erhvervsvejledning Alle borgere i Grønland Vejledning skal i særlig grad målrettes unge Vejledningen omfatter både gennemførelsesvejledning og overgangsvejledning Naalakkersuisut vejledning,nov. 2013 30-01-2014 6 Definitioner Uddannelsesvejledning Erhvervsvejledning Gennemførelsesvejledning Overgangsvejledning Individuel vejledning Kollektiv vejledning Opsøgende vejledning Naalakkersuisut nov, nov. 2013 30-01-2014 7 Ansvar og organisering Centralt og lokalt Centralt (Selvstyret) Naalakkersuisut Nationalt vejledningscenter Nationalt vejledningsråd Lokalt (kommunerne) Kommunalbestyrelsen Kommunale vejledningscentre lovfæstes uddannelsesinstitutionerne Naalakkersuisut verjledning nov. 2013 30-01-2014 8 Selvstyrets ansvar 1) evaluering og udvikling af vejledningsindsatsen, 2) samordning af vejledningen, 3) information om vejledning (skal bl.a. ske gennem vejledningsportal; § 4). 4) udarbejdelse og distribution af vejledningsmateriale 5) uddannelse og efteruddannelse af vejledere, 6) supervision i forhold til lokale vejledningscentre, 7) erfarings- og vidensdeling 8) støtte til netværksdannelse (skal bl.a. ske gennem dialogforum; §5.) Naalakkersuisut seminar, jan. 2013 30-01-2014 9 Selvstyrets ansvar (forts.) - Mulighed for at etablere et nationalt vejledningscenter, der helt eller delvist varetager Naalakkersuisuts opgaver - Grønlands Vejledningsråd nedsættes – skal rådgive Naalakkersuisut om udvikling af vejledningsområdet 5 personer, som efter indstilling herom udpeges af Naalakkersuisut. Rådet skal tilsammen repræsentere vejlednings-, uddannelses- og erhvervsmæssig indsigt. Indstillingsberettigede: 1) 2) 3) 4) 5) Arbejdsgiverorganisationerne. Lønmodtagerorganisationerne. De uddannelsessøgendes organisationer KANUKOKA. Uddannelsesinstitutionerne. Naalakkersuisut vejledning nov 2013 30-01-2014 10 Det lokale ansvar Kommunalbestyrelsen: vejledning til alle borgere i kommunen vejledning til folkeskoleelever i.h.t. folkeskoleloven Etablering af et kommunalt vejledningscenter til samordning, styrkelse og målrettelse af vejledningen Sikre samarbejde med kommunal arbejdsformidling Vejledning skal ydes af kvalificerede vejledere og under egnede fysiske rammer Registrering og indberetning af oplysninger om vejledningsindsatsen Uddannelsesinstitutionerne Gennemførelses- og overgangsvejledning til de studerende Kan pålægges at indberette oplysninger om vejledningsindsatsen Naalakkersuisut vejledning nov. 2013 30-01-2014 11 Rammer for vejledningens tilrettelæggelse og gennemførelse udgangspunkt i respekt, ligeværdighed, uafhængighed og tillid den enkeltes interesser og personlige forudsætninger og det forventede behov for uddannet arbejdskraft og selvstændige erhvervsdrivende. en proces, - samspil mellem oplysning, undervisning, praktiske aktiviteter og personlig samtale. opnås sammenhæng, progression og differentiering vejledningstilbud skal koordineres uafhængig af sektor- og institutionsinteresser. Naalakkersuisutvejledning, nov 2013 30-01-2014 12 Vejledningsopgaver 1) vejledning om uddannelsesmuligheder i Grønland, 2) vejledning om uddannelsesmuligheder i andre lande, herunder i Danmark, 3) vejledning om beskæftigelses- og karrieremuligheder, 4) rådgivning om økonomiske forhold, herunder uddannelsesstøtte, 5) vejledning om ansøgningsprocedurer i forhold til optagelse på uddannelse og ansøgning om uddannelsesstøtte, herunder om udfyldning af ansøgningsskemaer, 6) rådgivning om boligforhold, og 7) vejledning om personlige og psykologiske forhold (sker ved henvisning). Naalakkersuisut vejledning, nov. 2013 30-01-2014 13 Vejledning af unge løbende samarbejde mellem det kommunale skolevæsen og det kommunale vejledningscenter (lovens § 19, stk. 1) . det kommunale vejledningscenter bliver orienteret om de i folkeskolen udarbejdede handleplaner for afgangseleverne (§19, stk. 3). Uddannelseshandleplaner udarbejdes med afsæt i handleplanen for afgangseleverne - almen orientering om den vejledning om valg af uddannelse og erhverv, som tilbydes unge, herunder orientering om unges uddannelsesmuligheder. Naalakkersuisut vejledning, nov. 2013 30-01-2014 14 Vejledning af unge (forts.) - Målrettet vejledning af unge, som uden en særlig vejledningsindsats har eller vil få vanskeligheder ved at vælge, påbegynde eller gennemføre en uddannelse eller vælge et erhverv (lovens § 20, stk. 1; generel regel). - For unge, der har forladt folkeskolen, og som ikke er påbegyndt uddannelse eller erhverv, skal der foretages opsøgende vejledning (lovens § 20, stk. 2). - Vejledningens indhold, tilrettelæggelse og tidsmæssige placering skal afpasses efter den enkeltes situation og behov. - Vejledningen skal tilstræbe en kvalificering af de unges egne overvejelser (konkretisere og indsnævre den unges ønsker). - Skal ske en inddragelse af forældremyndighedsindehaverne. Naalakkersuisut vejledning nov. 2013 30-01-2014 15 Vejledning af unge (forts.) Udarbejdelse af uddannelseshandleplan; § 21, stk. 1 tage afsæt i den handleplan, som elever i folkeskolen i samråd med sine lærere skal udarbejde; § 21, stk. 2. Hvis der ikke er udarbejdet en handleplan i folkeskoleregi, skal vejledningscentret sikre, at der udarbejdes en uddannelseshandleplan; § 21, stk. 2. 2. pkt. med størst mulig inddragelse af skolen. fastsætte mål for den unges fremtidige uddannelsesvalg, herunder om forudsætningerne for at nå målene; § 22, stk. 1, 1. pkt. fastsætte, hvilke konkrete aktiviteter den unges tilbydes med henblik på at udvikle den unges faglige og personlige kompetencer i relation til at muliggøre de ønskede uddannelsesvalg, herunder en tidsplan herfor; § 22, stk. 2, 2. pkt. regelmæssigt afholdes samtaler med den unge, og dennes forældremyndighedsindehavere, hvis den unge er under 18 år, om opfyldelse af uddannelseshandleplanen og om fastsættelse af nye eller reviderede mål; § 22, stk. 2 16 Naalakkersuisut vejledning, nov 2013 30-01-2014 Tilsyn Naalakkersuisut fører tilsyn med kommunalbestyrelsernes og uddannelsesinstitutionernes forvaltning af loven. Naalakkersuisut kan afkræve kommunalbestyrelsen og uddannelsesinstitutionerne oplysninger, der anses for nødvendige for at kunne varetage sine opgaver efter loven. Naalakkersuisut kan give kommunalbestyrelsen og uddannelsesinstitutionerne tilladelse til forsøgsarbejde, såfremt dette holdes inden for formålet af inatsisartutloven. Naalakkersuisut vejledning nov. 2013 30-01-2014 17