HUOLTOUPSEERI

HUOLTOUPSEERI
Huoltoupseeriyhdistys r.y:n jäsenlehti
2
2011
★Senaattikiinteistöt isännöivät yhdistyksen kevätkokousta
★Kenttälääkintäjärjestelmä kehitetty
neljänteen polveen
1
2
”Paukut vähissä”
Sotilashallinnollisen
aikakauslehden
perinteiden jatkaja
Huoltoupseeriyhdistys r.y:n
JÄSENLEHTI
2/2011
Päätoimittaja
Ev evp Risto Gabrielsson
Kalevi 109 B – 3
50104 Tartto, Viro
risto_gabrielsson@hotmail.com
Toimittajat
Everstiluutnantti Raimo Raivio
PL 5, 15701 Lahti
0299 446 480
Hans Gabrielsson
Luuvantie 6 B 4, 02620 Espoo
040 952 3062
hans.gabrielsson@elisanet.fi
Ilmoitusmarkkinointi
Juha Halminen
(09) 873 6944
juha.halminen@kolumbus.fi
Huoltoupseeriyhdistys r.y.
Valtuuskunta
Pj Harri Juhani Koponen
Vpj Heikki Härtsiä
Hallitus
Pj ev Risto Kosonen
Vpj kapt Caj Lövegren
Maj Mika Sepling
Evl res Matti Paasivaara
Ltn res Hans Gabrielsson
Evl Timo Saarinen
Evl Mauri Etelämäki
Evl Timo Vilkko
Maj Matti Sopanen
Kapt res Olli Happonen
Osoitteiden muutokset, jäsenmaksuja sekä jäsenrekisteriä
koskevat tiedustelut ja
laskutusasiat pyydetään
lähettämään KIRJALLISESTI
osoitteella
Huoltoupseeriyhdistys r.y.
/co Tarja Takala
Sepäntie 15 A
04300 TUUSULA
tai sähköpostilla
tarja.takala@pp.inet.fi
Kokousasiat, jäsenhakemukset
ja aluetoimintaa koskevat
tukipyynnöt
Sihteeri
Maj Matti Sopanen
PE/LOGOS
PL 919, 00131 HELSINKI
matti.sopanen@mil.fi
Kansikuva: Senaattikiinteistön puolustusvoimien asiakaspäällikkö Markku Heinonen ja yhdistyksen puheenjohtaja, eversti
Risto Kosonen yhdistyksen kevätkokouksessa 2011. Kuva: Hans Gabrielsson
ISSN 0355-2586
AO-PAINO 2011
Teollisuuskatu 9, 50130 Mikkeli,
www.ao-paino.fi
Useat lehdet kommentoivat USA:n
puolustusministeri Robert Gates’in
perjantaina 10.6. Brysselissä pitämää puhetta. Gates suomi kovin
sanoin puolustusliitto NATO:n eurooppalaisia jäsenmaita. USA joutuu
vastaamaan suhteettoman suuresta
osasta Afganistanin sodassa sekä
miesmäärissä että etenkin rahassa
mitattuna. Amerikkalaiset veronmaksajat maksavat noin 75 prosenttia
NATO:n puolustuskuluista, koska eurooppalaiset jäsenet eivät panosta
tarpeeksi puolustusbudjetteihinsa.
Patrick Seale time.com-verkkosivulla laskee, että 140 000 miehestä
Afganistanissa 100 000 on yhdysvaltalaisia. Tähän mennessä 1 500
miestä ja naista on kaatunut, 11 500
haavoittunut. Sota on tullut maksamaan tähän mennessä 420 miljardia
US-dollaria, yksin tänä vuonna budjetti on 113 miljardia. Summat ovat
mahtavia ja supistushalut USA:n
kongressissa kasvavat. Gates’in mukaan eräät maat ovat ”halukkaita ja
innokkaita antamaan amerikkalaisten veronmaksajien ottaa kasvavaa
turvallisuustaakkaa, joka aiheutuu
vähennyksistä eurooppalaisissa puolustusbudjeteissa.”
NATO:n toinen ja uusin ”näytön
paikka” on tietysti Libya ja siellä käytävät taistelutoimet. Päävastuun pitäisi tässä operaatiossa olla
NATO:n eurooppalaisilla osilla. Siihen on liittynyt kaikenlaisia sivujuonteita tähän mennessä eikä jatko näytä kovin ruusuiselta. Puolustusministeri Gates: ”Historian suurin sotilasliittouma on ollut vasta 11
viikkoa operaatiossa huonosti aseistettua hallintoa vastaan harvaan
asutussa maassa, kuitenkin monilta
liittolaisilta alkavat ampumatarvikkeet loppumaan, vaatien jälleen kerran USA:ta korvaamaan puutteet.”
”Vaikka jokainen jäsenvaltio äänesti Libyan operaation puolesta,
vain alle puolet on osallistunut ja
vähemmän kuin kolmannes on ollut halukas ottamaan osaa iskuihin” hän jatkoi. ”Suoraan sanoen,
monet sivussa olevista liittolaisista
eivät tee sitä sen takia, etteivätkö
haluaisi ottaa osaa, vaan sen takia,
että ne eivät voi. Sotilaallista kykyä
ei yksinkertaisesti vain ole.”
Muiden sotilaalliset kyvyt on hyvä
pitää mielessä, kun omaa suorituskykyä ylläpidetään ja kehitetään.
NATO:n eurooppalaiset jäsenmaat
ovat pääasiassa niitä samoja, jotka
kuuluvat myös EU:hun. Kriisin sattuessa EU:lta saatava tuki taitaisi
jäädä paheksuvien julkilausumien
tasolle. NATO:lla on vielä USA:n ansiosta todellista sotilaallista voimaa
ja uskottavuutta. On seikkoja, jotka puhuvat liittoutumisen puolesta,
eikä huoltovarmuus ole niistä pienin. On myös seikkoja, jotka puhuvat liittoutumista vastaan. Valitaan
näistä sitten kumpi tahansa vaihtoehto, niin valinnan täytyy olla tietoinen. Ei pidä pettää itseään ”veteen
piirretyillä” NATO-optioilla.
Tässä numerossa:
Pääkirjoitus........................................................................................ Puheenjohtajan kynästä.................................................................... LOGOSAKE – sijoitus tulevaisuuteen................................................ Neljännen polven lääkintäjärjestelmä................................................ Rautatiekuljetukset Korean Sodassa 1950–1953............................... Huoltovarmuus ja logistiikan tutkimustulokset 2008–2010............... Tilannekatsaus öljyntuotantoon......................................................... Logistiikan johtaminen osana sotatieteitä......................................... 6. Divisioonan huolto Ihantalan ratkaisutaisteluissa kesällä 1944..... Huoltokoulun organisaatio kehittyy................................................... HUY:n kevätkokous........................................................................... Kenttähuoltovaiheen päivittäistavarahuoltoa kehittämässä................ Ev Eino Tirronen 90 vuotta............................................................... Kutsu Huoltotapahtumaan................................................................. Henkilöuutisia.................................................................................... 3
4
6–7
8–13
14–17
18–20
22–26
28–33
34–37
38–39
40–41
42
44
45
46
3
Puheenjohtajan kynästä
Huoltoupseeriyhdistyksen hallitus ja
lehden toimitus toteuttivat alkuvuodesta yhdistyksen suunnitteluseminaarin. Tilaisuudessa purettiin auki
HUY:n suunnitteluasiakirjan päivitykseen liittyneet kotitehtävät. Samassa saatiin myös toiminnantarkastajien näkemyksiä HUY:n toimintaan.
Tapahtumasta syntyi selkeä näkemys yhdistyksen tämän hetken tilanteesta ja ajatuksia tuleville vuosille.
Kokonaisuuden voisin summata siten, että yhdistyksen toiminnalle
on edelleen tarvetta. Katsoisin, että
jopa lisääntyvää tarvetta. Kansainvälistyminen, logistiikan verkottunut
toiminta ja toimintojen kehittäminen
ovat seikkoja, joista syistä kaikkien
logistiikan parissa työskentelevien
tulee kyetä seuraamaan aikaansa.
Logistiikan kehityslinjat tulee kyetä
näkemään myös eteenpäin. Yhdistyksellä on tähän paljon annettavaa.
Huoltoupseeriyhdistys on varsin
vakaalla pohjalla niin jäsenmäärän,
jäsenten ammattitaidon että talouden suhteen. Pääaktiviteettejä ovat
vuosikokoukset ja näihin liittyvät
alustukset, vuosittainen perheille
suunnattu huoltotapahtuma ja huoltoupseerilehti. Tutustumisia puolustusvoimien ja elinkeinoelämän
kohteisiin sekä ulkomaille tehdään
jäsenten haluamassa määrin. Yhdistyksellä on myös puolustusvoimien
ja sitä tukevan valtuuskunnan että
yhteistyökumppaneiden vankkumaton tuki. Selkeänä vahvuutena on
logistiikan ja huollon arvostus, mikä
näkyy esimerkiksi siten, että kadettikursseilla huollosta on tullut kadettien suosituin ”aselaji”. Nämä kaikki
ovat tekijöitä, jotka tarjoavat aivan
erinomaiset lähtökohdat toiminnalle,
mutta toisaalta myös velvoittavat.
Yhdistyksen perustehtävänä on tukea maanpuolustusta edistämällä
huollon ja logistiikan kehittämistä ja
tutkimustoimintaa, lisätä jäsentensä
yhteen kuuluvaisuutta, toimia vakinaisessa palveluksessa että reservissä olevien upseereiden yhdyssiteenä. Kun tätä perusajatusta peilaa
yhdistyksen arkirealismiin, on syytä
4
myös huoleen. Yhdistyksen aluetoimintaa on pienessä määrin vain
Helsingin, Lahden ja Turun seudulla.
Edellä mainittuihin tapahtumiin kuten kokouksiinkin osallistuu lähinnä
vain yhdistyksen reserviin tai eläkkeelle siirtyneitä jäseniä yhdistyksen toimihenkilöiden lisäksi. Erityinen huoli on siis nuorten reservin
että aktiiviupseereiden puuttuminen
tilaisuuksista. Yhdistyksen yli tuhannestakahdestasadasta jäsenestä
vain noin viitisenkymmentä on sellaisia, jotka osallistuvat johonkin toimintaan. Pääosa jäsenistä varmaankin lukee laadukkaan Huoltoupseerilehden, mutta jäsenrekisterissä
olevista noin 200 ilmaiseksi! Yhdistyksen toiminta, lehteä lukuun ottamatta, perustuu käytännössä lähes
yksinomaan palveluksessa olevien
toimintaan. Tämä näkyy toiminnassa
siten, että yhdistyksen perustoiminnoissa on viiveitä ja joku asia jää
väistämättä hoitamatta.
Suunnitteluseminaarin perusteella
edellä oleviin haasteisiin voidaan
vaikuttaa. Huoltoupseeriyhdistyksellä on tilausta. Etenkin nuoremmille jäsenille yhdistys tarjoaa mahdollisuuden kartuttaa tietämystään
logistiikasta, mikä muuten ei olisi
niin helppoa. Yhdistyksen kautta
on mahdollista luoda hyviä ja toimivia suhteita puolustusvoimis-
ta elinkeinoelämän ja päinvastoin
niin tutkimuksen, kehittämisen kun
huoltovarmuudenkin suhteen. Reserviupseereille yhdistys on mainio
kanava pitää yhteyttä puolustusvoimiin ja luoda edelleen suhteita
vaikkapa muihin oman alan reserviupseereihin. Koska aluetoiminta
ei vedä, voisi siirtyä järjestämään
kerran kahdesti vuodessa olevia logistiikka-aiheisia seminaareja, jotka
samalla olisivat yhdistyksen tapahtumia ja toisaalta puolustusvoimien
vapaaehtoisia kertausharjoituksia.
Tutustumisia ja matkoja niin koti- ja
ulkomaille kannattaa järjestää. Seminaarista tulee olemaan esimerkkinä 11.10.2011 Hämeen Rykmentissä
pidettävä Huoltoupseerikoulutuksen
85-vuotisjuhlaan liittyvä juhlaseminaari huoltovarmuudesta.
Yhdistyksen toiminnan jatkuvuuden
takaamiseksi tulee löytää henkilöitä, joilla todellisuudessa on aikaa ja
energiaa. Tästä esimerkkiä voi hakea melkeinpä mistä tahansa aselajisäätiöstä, joissa toimintaa ja hallintoa pyörittää ”päätoimiset” toiminnanjohtajat. Lehden toimituskuntaa
tulee laajentaa meri- ja ilmavoimien
suuntaan sekä etenkin elinkeinoelämään ja teollisuuteen. Joskus tulee
kyetä myös vaihtamaan vetovastuuta. Näillä linjoilla hallitus tulee valmistelemaan asioita yhdistyksen
syyskokoukseen.
Toivotan kaikille, lämmintä
ja rentouttavaa kesää
– välillä on syytä heittäytyä
nauttimaan ilman paitaa ja solmioita
muiden logistiikkapalveluista!
Puolustusvoimien strateginen kumppani Millog Oy
vastaa maavoimien ajoneuvo-ja panssarikaluston, aseja elektroniikkajärjestelmien ja -laitteiden asennuksista,
modifikaatioista ja kunnossapidosta sekä osallistuu
maavoimien materiaalihankkeisiin.
Millog Oy
Hatanpään valtatie 30
33100 TAMPERE
Puh. 020 469 7000
www.millog.fi
LOGOSAKE
– sijoitus tulevaisuuteen
Teksti: Eversti Risto Kosonen
Logistiikan Osajärjestelmien Kehittäminen (LOGOSAKE) on puolustusvoimien logistiikkajärjestelmän lähivuosien merkittävin
kehittämishanke. Hankkeessa
suunnitellaan ja kehitetään logistiikan suorituskykyä pitkälle tulevaisuuteen. LOGOSAKE-hankkeella kehitetään suorituskykyä koko
puolustusvoimien logistiikkajärjestelmään.
Kehittäminen käsittää johtamisen lisäksi
kaikki viisi huollon toimialaa; täydennykset, kuljetukset, kunnossapito, lääkintähuolto ja huoltopalvelut. Painopiste on
alueellisten joukkojen kehittämisessä.
Hankkeessa uudistetaan huoltojoukot ja
toimintatavat vastaamaan tulevaisuuden
huollon tarpeita. Uuden materiaalin hankinnat tehdään vuosina 2013–16. Tämä
on jatkoa aiemmissa hankkeissa päätetyille hankinnoille. Uusien joukkojen
koulutus käynnistyy 2013 osana muuta
maavoimien joukkotuotantoa. Kehittämisestä vastaa maavoimien esikunnan
huolto-osasto apunaan hankehenkilöstö,
johon on koottu toimialojen paras asiantuntemus kaikista puolustushaaroista ja
pääesikunnasta.
Perusmoduuli on huoltokomppania,
jolle hankitaan valmista
standardoitua materiaalia
Uudet huoltopataljoonat ja -komppaniat
ovat osan laajempaa joukkojen kehittämistä. Huoltoryhmät ja -joukkueet rakennetaan rakenteeltaan samanlaisiksi
puolustushaarasta ja aselajista riippumatta. Keskeinen elementti on sodan
ajan huoltokomppania, joka rakennetaan
6
yhdenmukaiseksi kaikille joukoille. Taistelulajien ja huoltotarpeiden erityspiirteet hoidetaan taistelujaotusten kautta.
Kaikkien toimialojen lähtökohtana on
katkeamaton ketju, jolla taistelijalle turvataan huolto mahdollisimman taloudellisesti ja tehokkaasti tukialueelta
etulinjaan. Tavoitteena on mahdollistaa
nykyaikainen logistiikan johtaminen ja
ampumatarvikkeiden ja polttoaineiden
täydennyskuljetukset tukialueelta suoraan taistelujoukoille. Materiaalissa korostetaan, että tarkoitus ei ole kehittää
uutta ja ennen näkemätöntä sotavarustusta. Kaiken hankittavan materiaalin
tulee olla sellaista, josta on olemassa
kokemuksia siviili- tai sotilastehtävistä
jostakin päin maapalloa. Tällä varmistetaan kaluston soveltuvuus tehtäväänsä,
kyetään arvioimaan tarkasti kaluston
elinkaarenaikaiset ylläpitokustannukset
ja vältetään tuotekehityksen vaikeudet.
Hanke sisältää kuorma-autoja, traktoreita, kuormankäsittelylaitteita, partioajoneuvoja, johtamisvälineitä, kontteja
ja kenttäkeittimiä sekä muuta huoltovarustusta, joka testataan kenttäkokeissa.
Ennen hankintasopimusta valmistajien
tulee kyetä asettamaan kenttäkokeisiin
omat näytteensä valmiista lopputuotteista. Olennaista on hankkia toimivaa
ja suorituskykyvaatimukset sekä NATOstandardit täyttävää materiaalia. Lähtökohtana on, että materiaalia kyetään
käyttämään jokapäiväisessä koulutuksessa. Yhteensopivuus siviililogistiikan kanssa on välttämätöntä. Hankinnoista vastaa
aikanaan Maavoimien Materiaalilaitos.
Johtaminen perustuu
ajantasaiseen materiaali- ja
huoltotilannekuvaan
Materiaalihallinnon kehittämiseen liittyy
laaja SAP-tietojärjestelmän uudistustyö
tilaus-toimitus ketjuineen. Normaaliolojen materiaalihallinnosta on kyettävä
siirtymään suoraan poikkeusolojen toimintaan muuttamatta menettelytapoja.
Kehittämistyössä on kyettävä minimoimaan välivarastoinnit ja manuaalinen
työ tilaus-toimitusketjussa. Ylemmissä
johtoportaissa korostuu edelleenkin logistiikan tilannekuvan perusteella tehtävä logistiikan etukäteissuunnittelu.
Tilannekuva rakentuu muun muassa
tuettavien joukkojen arvioidusta tarpeesta, kaluston käytettävyydestä ja
tuen saatavuudesta aikatekijöineen. Tähän yhdistetään operatiivinen tilanne ja
tulevat tehtävät. Erisuuruisiin ja -laatuisiin huollon tarpeisiin vastataan huollon
reserveillä ja liikkuvuudella.
Johtamisjärjestelmät kehitetään ja
hankitaan osana maavoimien johtamisjärjestelmähankkeita. Huoltokomppanian komentopaikalta tulee olla varmennetut datayhteydet tukialueelle ja elinkeinoelämään. Perustana tulee olemaan
SAP-tietojärjestelmä, johon yhdistetään
muut tietoverkot. Huoltokomppaniasta
tulee olla yhteydet tuettaviin, tukeviin
yksiköihin ja tärkeimpiin omiin joukkueisiin ja partoihin. Varmentaminen perustuu yhtenäiseen tietojärjestelmä
rakenteeseen, rauhan ajan käyttöön ja
osaamiseen sekä sähkövoiman turvaamiseen.
Täydennykset käyttövalmiina
suoraan asiakkaalle
Täydennysten lähtökohtana on materiaalin koneellinen käsittely. Täydennykset
toimitetaan joukko- ja perusyksiköille
konteissa ja kuormalavoilla. Materiaali
tulee saada asiakkaalle mahdollisimman
valmiina; ammuttavaksi, käytettäväksi ja
keitettäväksi.
Kappaletavara ja nesteet kuljetetaan standardien mukaisissa konteissa,
kuormalavoilla ja säilöissä. Vastaanottopäässä on kyettävä käsittelemään materiaalia koneellisesti. Mikä käytännössä kertoo sen, että kuljetuskalustolta
vaaditaan kykyä konttien ja säiliöiden
kuljettamiseen ja käsittelyyn. Huollon
maastoliikkuvuudeksi riittää kovapohjainen tukkiautotie eli alusta, jossa materiaalia voidaan käsitellä koneellisesti.
Käytännössä tukkirekkojen ja keskisuurten maatilatraktoreiden liikkuvuus ja nopeus riittää huoltojoukkojen kuljetuksiin.
Hankittavat tuotteet löytyvät valmiina
mallikappaleina suomalaisesta siviililogistiikasta.
Konttien kuljetus ja siirtely perustuu
koukkuvetolaiteratkaisuun. Poikkeusoloissa tukeudutaan edelleen elinkeinoelämän kuljetuksiin ja kapasiteettiin,
joita käytetään jo normaalioloissa. Perusratkaisuna ovat maantiekuljetukset,
jotka ovat parhaiten varmennettavissa.
Lähinnä vain erikoistapauksissa ja kansainvälisissä kuljetuksissa ratkaisuna
ovat muut kuljetusmuodot.
Sotilaskuljettajakoulutus
hyödynnetään täysimääräisesti
Hankittavan kuorma-autokaluston tulee
soveltua kuljettajakoulutukseen, koska
tätä kautta saadaan kalustolle paljon parempi käyttöaste. Puolustusvoimat ovat
laajin yhtenäinen autokoulujärjestelmä
C- ja E-kortillisten kuljettajien koulutuk-
sessa yhteiskunnan tarpeisiin. Tämä tarkoittaa myös sitä, että esimerkiksi kovin
vanhaa tekniikkaa ei tässä yhteydessä
tulisi hankkia vaikka sitä ajoittain onkin
edullisesti tarjolla. Traktoreiden käyttö
kuljetusketjun loppupäässä antaa mahdollisuuden vähentää E-kortillisten kuljettajien koulutustarvetta ja mahdollistaa
täydennyksen viemisen vaikka suoraan
tuliasemaan. Kuljettajakoulutus sisältää
tänä päivänä materiaalin koneellista käsittelyä, joten varusmieskuljettajat ovat
sijoitettavissa reservissä sekä kuljetusettä täydennysalan tehtäviin.
Partiot mahdollistavat
painopisteen vaihdot
Kunnossapidon kehittämistä ohjaa toimialan jako kahteen tasoon. I-tasosta vastaa puolustusvoimat ja II-tasosta teollisuus. Puolustusvoimien oma toiminta
keskittyy taistelukentällä tehtäviin kunnossapitotoimiin kuten vika-analyysiin,
komponenttien ja varaosien vaihtoihin
sekä kunnossapitopartiotoimintaan. Tärkeimpien sotavarusteiden toimintakunto
on kyettävä palauttamaan jo taistelukentällä. Taistelujoukkojen kunnossapidon
I-tason toimintaa tukee II-tason strateginen kumppanuus Millog Oy:n ja sen
kumppaneiden kanssa. Erityinen haaste
on taisteluvälineiden tekninen monimutkaistuminen, mikä johtaakin siihen että
osamateriaalista on varattava vaihtokalustoksi.
Lääkintähuollon kehittämistä jatketaan
KLÄKE-hankeen pohjalta. Taistelukentällä korostuu taistelijoiden oma kyky aloit-
taa välittömät henkeä pelastavat toimet
taistelijaparille alle 10 minuutissa. LOGOSAKE-hanke keskittyy etulinjan taistelijoiden ja taistelupelastajien ensiapuvarusteiden ja lääkintäpartioiden johtamisvälineiden hankintaan. Lääkärintasoiseen hoitoon on päästävä alle tunnissa,
mikä tarkoittaa lääkäreiden ja ensihoitopaikkojen sijoittamista komppaniatasolle
ainakin painopistesuuntaan. Kirurgitasoiseen hoitoon on kyettävä pääsemään
alle kahdessa tunnissa. Lääkintähuoltoa;
ensihoitopaikkoja ja -asemia ei ripotella
tasaisena mattona koko kenttäarmeijalle vaan ne ryhmitetään painopisteisesti
tappioarvioiden mukaan. Erityisesti liikkuva ensihoitokyky tulee korostumaan
mikä asettaa haasteita johtamiseen ja
partioiden liikkuvuudelle.
Syödäänkö lounas vai päivällinen
Tavoitteena on että taistelijoiden energiansaanti voidaan turvata taistelukentällä nykyistä taloudellisemmin ja tilanteen mukaisemmin. Kenttämuonituksen
tavoitteena on kyetä turvaamaan vähintään yksi lämmin ateria jokaiselle taistelijalle vuorokaudessa.
Tämä ei tarkoita sitä, että luovutaan
toisesta ateriasta vaan uusitun ruokalistan ja välineiden kautta turvataan taistelijan tarvitsema energiamäärä. Erityisesti korostetaan, että koko taistelun ajan
on oltava lämmintä juotavaa, mikä tarkoittaa taistelijoiden varustamista henkilökohtaisilla ruokatermoksilla. Uusittu
ruokalista ja elintarvikeketju perustuvat
tuotteisiin, jotka eivät vaadi kylmäket-
jua. Ruoka tehdään edelleen pääosalle
kenttäkeittimillä. Osa joukoista varustetaan taistelijaparikohtaisin keittimin ja
erikoiselintarvikkein. Osana muonitusta
kehitetään jakelu- ja pesukalustoa sekä
parannetaan kykyä veden kuljettamiseen ja puhdistamiseen.
Haluatko olla mukana?
LOGOSAKE-hanke on suunnitteluvaiheen loppusuoralla, jossa joukkojen kokoonpanot ja toimintatavat on kuvattu.
Nämä lukitaan lopullisesti logistiikan ja
huollon oppaissa. Meneillään on materiaalitietojen hankkiminen ja suorituskykyvaatimusten muotoilu. Hankehenkilöstö
on ollut ja tulee olemaan yhteydessä
potentiaalisiin materiaalin toimittajiin
koti- ja ulkomailla, jotta tarjouspyyntöjen suorituskykyvaatimukset kyetään
asettamaan mahdollisimman selkeästi.
Mikäli, jollakin lehden lukijoista heräsi
mielenkiitoa hankkeeseen, pyydän ottamaan yhteyttä allekirjoittaneeseen. Logistiikka – operaatioiden mahdollistaja
– myös tulevaisuudessa!
7
Neljännen polven
kenttälääkintäjärjestelmä
– lääkintähuollon suorituskykyä uusiin haasteisiin
Ensihoitoasema (EHAS) on suorituskykyisin käytettävissä olevista kevyistä ja helposti liikuteltavista ja yhdisteltävistä kenttälääkintämoduuleista. Kuvassa lääkintäreserviupseerikurssin ja reserviläisten yhteisharjoituksen kalusto Hälvälässä. Harjoitusta tarkastamassa lääkintäkenraalimajuri Pentti Kuronen (oik.), lääkintäeversti Hannu Isotalo ja lääkintämajuri Jouko Peltomaa.
Lääkintähuollon kokonaisuudistus on herättänyt eri vaiheissaan
kiinnostusta ja mielipiteet ovat
aaltoilleet näkökulmista riippuen.
Nyt voidaan jo todeta, että strategisen kumppanuuden ja keskittämisen tuomat edut ovat olleet
kiistattomat. Toimialalle on syntynyt uudenlainen läpinäkyvyys.
Ennakoiva, nopeasti reagoiva ja
asiantuntijuuteen perustuva johtaminen tuottaa tulosta. Lääkintähuolto ei ole pelkkä tukipalvelu,
vaan siihen sisältyy operatiivisen
toiminnan elementtejä, joita ei
suinkaan ole jalostettu loppuun.
Lääkintähuollon tulee edelleenkin hakea kehittämistavoitteensa
operatiivisista lähtökohdista, ylläpitää tarpeellista yhteistyöverkostoa sekä keskittyä kenttälääkintään. Puolustusvoimauudistuksen
suunnittelu etenee intensiivisesti.
Vanhoilla opeilla ja organisaatioiden viilauksilla ei yksin pärjätä – on otettava käyttöön uusia
ja tehokkaampia toimintatapoja!
Lääkintähuollon nykyisessä toimintamallissa on tällaisista saatu
jo erittäin myönteisiä sekä mittareilla osoitettavia tuloksia. Ydintoiminnaksi on kristallisoitunut
kenttälääkintä! Kehitetyn toimintamallin syvä integraatio yhteiskunnan terveydenhuoltojärjestelmään kokonaan uusilla toimin8
tatavoilla oikeuttaa käyttämään
järjestelmästä nimeä ”neljännen
polven kenttälääkintäjärjestelmä”.
Puolustusvoimien itsenäisyyden ajan suurin lääkintähuollon uudistus (pl. sodan
ajan järjestelyt) käynnistettiin tammikuussa 2004 puolustusministerin päätöksellä.
Päämääränä oli tuottaa toiminnallinen ja
tulosvastuullinen kokonaisuus niin normaali- (NO) kuin poikkeusoloja (PO) varten. Uudistus eteni vaiheittain siten, että
viimeinen sotilassairaalamme, legendaarinen Tilkka, lakkautettiin vuoden 2005 lopussa ja samalla luovuttiin itse tuotetusta erikoissairaanhoidosta. Vuoden 2006
alusta käynnistettiin lääkintähuollon koulutukseen ja tutkimukseen tarkoitettu Sotilaslääketieteen keskus (SOTLK). Erikoissairaanhoidon strateginen kumppanuus
käynnistyi 1.1.2006. Puolustusvoimien
(PV) varikkokenttää järjesteltäessä siirrettiin Lääkintävarikko (LÄÄKV) vuonna 2007
SOTLK:n yhteyteen. Vuoden 2008 alusta
käynnistyi puolestaan seuraava ja mittava
uudistuksen vaihe, kun joukko-osastoihin
kuuluneet terveysasemat (yhteensä 24)
liitettiin SOTLK:een.
Puolustusvoimien rakenneuudistuksen
yhteydessä jäivät vuoden 2008 alkaessa
Pääesikuntaan (PE) ja sen logistiikkaosastoon (LOGOS) kuuluen puolustusvoimien ylilääkärin lisäksi 3 sotilaslääkäriä ja ylieläinlääkäri. Puolustushaaroihin jäivät komentajiensa asiantuntijoiksi
sotilasylilääkärit. Myös eläinlääkärijoh-
toinen ympäristöterveydenhuolto jäi
tässä vaiheessa toistaiseksi puolustushaaroihin ja huoltorykmentteihin. Muu
lääketieteellinen toiminta keskitettiin
SOTLK:een. Kun puolestaan SOTLK johtajan sotilaallinen esimies on PV:n ylilääkäri – olemme siirtyneet uuteen keskitettyyn hallintomalliin, joka toimii ja
tuottaa palveluja valtakunnallisesti, kaikkia puolustusvoimien päätehtäviä varten
sekä kaikille puolustushaaroille.
Valtiontalouden tarkastusvirasto on tuloksellisuuskertomuksessaan (218/2011)
tarkastellut ruokahuollon ohella myös terveydenhuollon rakennemuutoksen onnistumista. Vuosia 2004–2007 käsittelevässä
kertomuksessa on annettu lääkintähuollon muutoksen tuloksista myönteinen
lausunto. Kehittämistyö on viivytyksettä
jatkunut tarkasteluajankohdasta eteenpäin painopistesuunnitelmien mukaisesti.
Kustannusten nousupaineita on pystytty
hillitsemään. Erikoissairaanhoidon kustannukset ovat kääntyneet hienoiseen
laskuun vuoden 2010 aikana. Terveysasemien suuria keskinäisiä ja osin erilaisista
toimintatavoista johtuneita kustannuseroja on pystytty tasoittamaan ja kokonaiskustannuskehitys on vuoden 2010 aikana
kääntynyt laskuun. Uuden toimintamallin
aikana vuodesta 2006 alkaen vuosittainen
kumulatiivinen ja indeksillä korjattu kustannussäästö on ollut vähintään 5-6 me
luokkaa aikaisempaan verrattuna. Tuloksia
voidaan pitää kustannusten nousupaineistaan tunnetussa terveydenhuollossa kan-
nustavina ja toimintamallin keskittämistä
perustelleiden hypoteesien mukaisena.
Joukko-osastoille ei ole kohdennettu lisäkustannuksia. Lääkintähuollon järjestelyistä vastaa yhä tehokkaammin SOTLK.
Keskittämisen edut ovat olleet lyhyestä
toiminta-ajasta huolimatta kiistattomat.
Kehittämispotentiaalia on edelleen niin
päivittäisessä terveydenhuollossa kuin
valmiustoiminnassa.
Saatiinko toiminnallinen ja
tulosvastuullinen kokonaisuus
Kyllä saatiin! Uuden lääkintäjärjestelmän
suorituskyvyn kehittäminen jakautui karkeasti kahteen painopistevaiheeseen:
tuneet. Lääkärivajausta kuitenkin esiintyy
edelleen ja työvoiman puute kulminoituu
suuriin terveysasemiin. Edes ostopalveluilla ei asiaa ole aina pystytty korjaamaan.
Terveydenhuollon asiantuntijaorganisaation johtamiseen liittyvistä erityispiirteistä on saatu ”oppia myös kantapään
kautta”. SOTLK:n henkilöstöhallinnon
erityisosaaminen ja tuki terveysasemille
on kehittynyt hyvään suuntaan. Yhteistyö PE Henkilöstöosaston kanssa on ollut erittäin tärkeä. Puutteita henkilöstön
tukemisessa heidän kenttätyössään on
edelleen. Varsinkin epidemioiden aikana erityisesti suurten terveysasemien
henkilöstö työskentelee äärimmäisen
paineen alaisena – tätä ei ole voitu aina
Nämä asiat näkyvät myös talouden mittareilla tarkasteltuna.
Painopiste kenttälääkintäkoulutukseen ja valmiussuunnitteluun
Painopisteen kohdennus on siirtynyt
hallinnon kehittämisestä lääkintähuollon
suorituskykyisten joukkojen tuottamiseen. Kenttälääkinnän materiaalihankinnat saadaan vietyä loppuun vuosien
2009–2011 hankinnoilla. Samalla puretaan käytöstä ja varastoinnista poistettavia edellisen järjestelmän osia, kuten
kenttäsairaaloiden ja sidontapaikkojen
varusteita. Uusien lääkintävarusteiden
Yksinkertaisella henkilökohtaisella taisteluensiavun varustuksella ja koulutuksella voidaan luoda merkittävää henkeä pelastavaa ensiapu- ja
-hoitokykyä taistelijalle itselleen sekä taistelijaparille. Varustuksen käyttökoulutus kuuluu jatkossa jokaisen sotilaan – niin asevelvollisen kuin
henkilökuntaan kuuluvan perustaitoihin, joita on määrävälein harjoiteltava. Varustukseen sisältyy mm. kiristysside massiivin raajavuodon
hillitsemiseksi ja nenä-nieluputki hengitysteiden turvaamiseksi.
vuosina 2006–2008 oli saatettava toiminnan ja resurssien suunnittelu ja seuranta
sekä henkilöstöhallinto uutta toimintamallia tukeviksi. Seuraava vaihe jatkui
”suoraan liikkeestä” painopistealueina
kenttälääkintäkoulutus ja poikkeusolojen
lääkintähuollon suunnittelujärjestelmä.
SOTLK.n otettua vastuulleen koko lääkintähuollon henkilöstön, ennakoitiin tehtävä vaativaksi. Vähintäänkin kohtuullisesti on onnistuttu – arvioijan näkökulmasta
riippuen. Hallinnollisen keskittämisen järjestelyistä maantieteellisesti hajautetussa
valtakunnallisessa toimintamallissa ei ollut
PV:ssa kovin paljon kokemuksia. Terveydenhuollon kokemuksia oli saatu Tilkan lakkauttamisen mittavista henkilöstöjärjestelyistä, joita tuki tehokkaasti mm. PE Henkilöstöosasto. Terveydenhuollon hoitohenkilöstön rekrytoiminen on edelleen ollut
tehokasta – on kuitenkin valmistauduttava
lähitulevaisuudessa alkavaan rajuun kilpailuun osaavasta työvoimasta. Lääkärien
rekrytointimenettelyt ovat selvästi paran-
riittävästi tukea. Perehdyttämisessä, tutoroinnissa sekä mentoroinnissa on vielä kehittämistä, vaikka puutteita korjataankin ja ongelmiin puututaan.
Järjestelmää kehitettäessä haetaan
tukea myös lääketieteellisten tiedekuntien ammatillisen opetuksen tukea sekä
kehitetään yleislääketieteen sekä työterveyshuollon erikoistumiskoulutuspaikkojen saamista terveysasemille. Oulun
sotilasterveydenhuollon professuurin
mahdollisuuksia PV:n terveysasemien
tukemisessa selvitetään parhaillaan.
Resurssien suunnittelu ja hallinta on
oleellisesti tehostunut SOTLK:n keskitetyssä mallissa. Erilaisilla toimintatavoilla
toteutettujen terveysasemien talouden
ja hallinnon suunnittelua on linjattu ja
paimennettu uusiin toimintatapoihin.
Hallinnon reagointikyky ja läpinäkyvyys
alkavat olla mallikasta tasoa. Samalla
ovat kustannustietoisuus, -tehokkuus
sekä toiminnan ja investointien suunnitelmallisuus oleellisesti parantuneet.
elinkaarihuollolle antaa erinomaisen pohjan SOTLK:n Lääkintävarikko (LÄÄKV)
kykyineen. Lääkintäkoulu (LÄÄKK) puolestaan on saanut aktiivisen otteen kenttälääkintäkoulutukseen. Sen asemointia
kansallisena kenttä- ja katastrofilääketieteen osaamiskeskuksena jatketaan.
Varusmiesten, reserviläisten ja henkilökunnan koulutusmenetelmien suunta on
yhä enemmän taisteluensiavun valmiuksiin (TCCC, TC3, tactical combat casualty
care). Vuoden 2006 alkupuolelta lähtien
käyttöön tullutta simulaattoripohjaista
ensihoidon johtamiskoulutusta jatketaan
kehittäen mallinnuksia uusia suorituskykyjä varten. Lisätukea suorituskyvyn
koulutukseen ja tutkimukseen saataneen
hyvässä testausvaiheessa olevasta ja
osin SOTLK:n tuella kehitetystä Sandisohjelmistosta. Siihen voidaan rakentaa
uskottavia taisteluskenaarioita joukkojen
suorituskykyjen arvioimiseksi niin tappioiden kuin materiaalisen huollon osalta.
Onnistuessaan ohjelmisto tukee tehok-
9
kaasti PO-suunnittelua ja harjoitusten
suorituskykyanalyysejä. Esimerkiksi iskuportaiden tappioiden aiheuttamien suorituskykyvajeiden arviointimahdollisuus
toisi harjoitusten analyyseihin ja johtamiskoulutukseen tärkeitä uusia ulottuvuuksia.
Keskitetty toimintamalli antaa erinomaisia mahdollisuuksia kehittää edelleen
LÄÄKK:n ja kenttäkouluttajien yhteistoimintaa – luotua verkostoa tulee aktiivisesti ylläpitää ja kehittää.
Strategiseen kumppanuusmalliin sisällytetty PO-suunnittelun tavoite alkoi
tehostua vuoden 2008 aikana kun yhteistyö uusien huoltorykmenttien suuntaan käynnistyi. Samassa yhteydessä
alkoivat yhteydenotot myös sairaanhoitopiireihin. Uuden suunnittelujärjestelmän pilotointeihin on päästy vuoden
2011 aikana. Palvelusopimukset – joihin
liittyy kustannusten maksuperusteisia
suoritteita sekä tarkkaa sopimusjuridiikkaa – ovat nyt pääosin uusittu viiden
vuoden ensimmäisen jakson jälkeen.
Kokemukset erikoissairaanhoidon kumppanuuksista ovat olleet hyvät. Samalla
ovat käytännön yhteistyössä kehittyneet
toimintatavat PO-suunnittelua varten.
PO-suunnittelujärjestelmä on puolestaan puhtaasti PV:n ja sairaanhoitopiirien
välinen yhteistyösopimus, johon ei liity
yksityiskohtaisia säädösperusteisia velvoitteita. PO-suunnittelun kehittäminen
PV:n ja sairaanhoitopiirien välillä on saanut erinomaisen vastaanoton – asialle on
ollut selvästikin laajaa kansallista ”tilausta”. Yhteistyötä on pohjustettu PV:n lääkintäjohdon useilla käynneillä erityisesti
yliopistosairaanhoitopiirien erillisvastuualueiden (ns. ERVA alueet) johtoryhmissä
– vastaavalla tavalla pohjustettiin aikanaan
erikoissairaanhoidon kumppanuusjärjestelmää. Kehittämisessä ovat olleet tiiviisti
mukana huoltorykmentit ja Maavoimien
materiaalilaitos. Lääkintäjohto on tavannut kaikkien sairaanhoitopiirien johdon
vuosien 2008–2010 aikana – osan useampaankin kertaan. Yhteistyö on päätetty
organisoida viiden yliopistollisen ERVAsairaanhoitopiirin kautta. Käytännön suunnitelmien ja yhteistyön eteenpäin vieminen on siirtymässä pääosin SOTLK:n
operaatioalan hoidettavaksi. PE:n lääkintähuoltosektori on edelleen tiiviisti mukana
yhteistoiminnan kehittämisessä.
Keskitetty lääkintähuoltomalli mahdollistaa jatkuvan työskentelyn ja ohjauksen
laatutyöskentelyyn sekä toimintamallien yhdenmukaistamiseen. Esimerkkinä
on kansallisten asiantuntijoiden kanssa
käynnistetty yhteistyö astman sekä infektioiden diagnostiikan ja hoidon hallinnassa. Puolustusvoimien päätehtäviä
tukevaa lääkintähuollon tutkimus- ja kehittämistyötä on edelleen kehitettävä
SOTLK.n johdolla. Lääkintähuoltoon kuuluu perinteisesti tutkimustyö, joka sisältyy perinteisesti lääketieteelliseen toimintaan. T&K ei siis ole lääkintähuollosta irralleen otettava osa – kuten joskus
ajatellaan. Lääkintähuollon tutkimus on
linjattu yksilöiden ja joukkojen suorituskyvyn tutkimukseen keskittyväksi. Linjauksia seuraa ja ohjaa lääkintäjohto.
Lääkintähuollon kaikkiin toimintoihin
sisältyvää koulutusta on trimmattu. Lää-
10
ketieteellisissä tiedekunnissa on yhtenäiset ja aktiivisesti kehitettävät sotilasterveydenhuollon moduulit. PV:n sisäiset
uudet koulutusfoorumit, kuten videoneuvottelujärjestelmät sekä inter- ja intranetin mahdollisuudet on otettu käyttöön.
Uusilla menetelmillä saadaan tehoa koulutukseen ja täydennyskoulutustarpeisiin. Toiminnan kehittäminen sopii myös
tuoreen 1.5.2011 voimaan tulleen Terveydenhuoltolain henkeen. Siinä korostetaan mm. potilasturvallisuuden ja laadun merkitystä. Olemme mukana myös
yhdessä Sosiaali- ja terveysministeriön
kanssa kansallisessa laatujärjestelmien
yhdenmukaistamisessa.
Kenttälääkintäjärjestelmiemme
kehitysvaiheita
Taustavertailuna kenttälääkintäjärjestelmien kehittämisessä ovat jäljempänä esitetyt ajalliset kenttälääkintäjärjestelmien
taitekohdat. Ne ovat osin keinotekoisia,
mutta historiallinen näkökulma kenttälääkinnän kehitysvaiheisiin voisi olla yksinkertaistaen seuraavassa esitetyn kaltainen. Ensimmäisen polven järjestelmä
toimi aikavälillä vuodesta 1918 vapaussodasta – vuoteen 1939 talvisotaan. Koko
vajaan 20 vuoden kehityskaarelle oli ominaista kaikkinainen resurssien puute ja
improvisointi. Toisen polven järjestelmä
oli käytössä vuodesta 1939 talvisodasta 1980- luvun alkupuolelle. Sota-aikana
tehokas järjestelmä oli noin 40 vuoden
elinkaaren lopussa täysin vanhentunut
niin materiaaliltaan kuin toiminnallisesti.
Kolmannen polven järjestelmän keskeisimmät osat vahvistettiin käyttöön vuonna 1986 ja järjestelmä on palvellut vuoden 2010 tienoille. Järjestelmän elinkaari
on ollut noin 25–30 vuotta. Osa perusteellisesti suunnitellusta materiaalista ja
ratkaisuista on ollut edelleen käytettävissä myös uudessa kenttälääkintäjärjestelmässä. Toiminnallisesti PV:n lääkintähuolto ja julkinen terveydenhuolto suunnittelivat ja toteuttivat toimintaansa kuitenkin
kaikissa edellä kuvatuissa järjestelmissä
erillisinä. Evakuointisairaalat olivat sotilassairaaloita lukuun ottamatta julkisen
terveydenhuollon hallinnassa, vaikkakin
sodan aikana puolustusvoimien ylilääkäri
toimi valtakunnan lääkintäpäällikkönä ohjaten koko valtakunnan terveydenhuoltojärjestelmää.
Neljännen polven kenttälääkintäjärjestelmän kokonaiskonseptin alkuna voidaan pitää vuoden 2004 aikana
käynnistettyä ja ylilääkärin omistamaa
kenttälääkinnän kehittämisohjelmaa (ns.
KLÄÄKE-hanke). KLÄÄKE-hankkeessa
keskitettiin melko hajanainen kenttälääkinnän kehittäminen projektein hallittaviksi. Järjestelmämme suorituskykyi-
Kumppanuussairaalan ensihoidon ammattilaiset harjoittelemassa evakuointivarusteita ja
toimintamenetelmiä yhdessä Utin Jääkärirykmentin NH90-helikopterikaluston ohjaajien
ja lentoteknillisen henkilökunnan kanssa.Tällainen kokonaismaanpuolustuksen konseptiin
soveltuva yhteistoiminta
helikopterityypissä tutuilla varusteilla.
Koulutusta laajennetaan myös lääkintäreserviupseerikurssilaisille.
Lääkintähuollon johtamis- ja toimintaharjoituksia voidaan tehostaa viranomaisten kesken. Asialle on tilausta
mm. hätäkeskusjärjestelmän, kehittyvän
ensihoito- ja päivystysvalmiuden suorituskykyjen tuottamiseksi. Koulutukseen
sisältyvät viestivälineiden hallinta, simulaattoriavusteiset toimintaharjoitukset
sekä toiminta helikopteri- ja lentoevakuoinneissa. Yhteistoiminta kehittyy tällöin
tukemaan PO tavoitteiden ohella mitä
suurimmassa määrin myös yhteiskunnan turvallisuusstrategian tavoitteita.
PV lääkintähuollon eräät erikoisosaamisen alueet, kuten bio- sekä kemiallinen
suojelulääketiede ovat verkottuneet hyvin
PV:n sisällä, yhteiskunnan asiantuntijaverkostoon sekä kansainvälisesti. Niiden
suorituskykyjä on kehitetty aktiivisen tutkimustyön keinoin mm. kentällä tapahtuvaa nopeaa uhkatilanteiden määrittelykykyä varten. Suorituskyvyt ovat tärkeitä
kaikkia PV:n päätehtäviä ja yhteiskuntaa
varten. Suojelulääkinnän vielä lyhyttä ja
innovatiivista kehityskaarta voidaan pitää
mallina muillekin – olemassaolon perusteet on haettu oikeista asioista!
Kriisinhallintatehtävät
simpien moduulien, ensihoitoasemien
(EHAS) varusteratkaisujen kokeilu- ja
kehittämistyötä tehtiin ilmavoimissa jo
2000-luvun taitteen molemmin puolin
tukikohtien lääkintähuollon suorituskykyjen parantamiseksi. Varustus otettiin nopeasti ilmavoimien koulutuskäyttöön ja
aloitettiin hankinnat, jotka myöhemmin
laajentuivat maavoimien operatiivisille
joukoille ja huoltorykmenteille. Vuosien
2009–2011 hankinnoissa oleva uuden
modulaarisen kenttälääkintäjärjestelmän
materiaalinen elinkaari kantanee päivityksin 2030-luvun taitteen yli.
Neljännen polven kenttälääkintäjärjestelmän ratkaisevia uusia toimintatapoja ovat syvä integraatio yhteiskunnan
terveydenhuollon toimintajärjestelmien
kanssa, yhteinen uhkamalleista lähtevä
PO-suunnittelu, henkilöstön sijoittaminen PO-organisaatioihin sekä yhteinen
toiminnan harjoittelu. Nykyisen kenttälääkintäjärjestelmän modulaarinen materiaali- ja henkilöstörakenne mahdollistaa aiempaa virtaviivaisemman joukkotuotantokoulutuksen, voimavarojen
keskittämisen sekä joustavan taktisen
käytön painopistealueilla. Suorituskyvyn
saavuttaminen edellyttää myös riittävää
yhteistä tilannekuvaa sekä jatkuvaa perusteiden ja suunnitelmien tarkistamista. Toimintamalli on tällaisenaan uusi
ja sopii hyvin tuoreisiin yhteiskunnan
turvallisuusstrategian (Valtioneuvoston
periaatepäätös 16.12.2010) tavoitteisiin,
poikkeusoloihin valmistautumiseen sekä
kokonaismaanpuolustuksen konseptiin.
Kenttälääkintäjärjestelmä
yhteiskunnan tukena
Julkisen sairaalan valmiudet voivat olla
rajoitetut esimerkiksi suuronnettomuuksissa sairaalan ulkopuoliseen toimintaan.
Puolustusvoimilla puolestaan on kentälle
soveltuvia lääkintävarusteita, mitkä voidaan eri päätöksillä antaa kumppanuuksiin perustuen myös siviiliterveydenhuollon käyttöön. Tällaisia ovat esimerkiksi
ensihoitosasema, maastokelpoinen sairasauto sekä kehitettävä suojelulääkintävarustus, millä voidaan tarvittaessa
toimia saastuneessa ympäristössä. Tärkeänä kehittämisalueena ovat lentoevakuoinnit (CASA-kuljetuskoneet ja NH90helikopterikalusto). Niiden lääkintävarustuksen ja käyttökonseptien suunnittelut
mm. suuronnettomuuksia varten ovat
käynnistyneet helikopteritoimintaan perehtyneiden yliopistosairaaloiden ensihoidon asiantuntijoiden kanssa. Heistä
monet kuuluvat myös lääkintäreserviin.
Kalustojen evakuointisuorituskykyä luodaan yhdessä sairaanhoitopiirien ensihoitohenkilöstön kanssa, jotka osaavat
toimia harjoittelun jälkeen kyseisessä
Lääkintäjohdon käynnit USA:n koulutuskeskuksessa vuonna 2008 ja vastikään
Saksassa sekä Britanniassa ovat osoittaneet kenttälääkinnän nopean kehittämis- ja reagoimistarpeen. Sodankaltaiset
olosuhteet ovat nostaneet esille jälleen
kerran etulinjan lääkinnän kriittisen tarpeen. Joukoilla on oltava luottamus lääkinnän tehoon. Jos etulinjan ensiapu- ja
ensihoitomenetelmillä ei onnistuta, eivät
myöskään taaemmat – hienotkaan suorituskyvyt auta. Nämä kokemukset ovat
lopultakin olleet samat kautta aikojen.
Epäsymmetrisen sodan kuvan lisääntyessä, ovat vammat usein vakavia, kuten tienvarsipommien massiiviset paineiskut repivyydessään osoittavat. Hoitomenetelmien kehittyessä, myös yhä
vakavammin vammautuneita jää henkiin. Kuntoutustoimet ja pitkään jatkuva
huolenpito ovat kriittisen tärkeitä. Näitä
valmiuksia meidänkin tulee kehittää.
Vakaviin henkisiin traumoihin etsitään
kansainvälisestikin uusia lähestymistapoja niin diagnostiikan kuin kuntoutuksen alueella. ”Mielen haavoittumiset”
on ymmärrettävä ilman niistä kärsivien
tarpeetonta leimaamista. Vammamekanismit ovat vielä lisätutkimuksia kaipaavia. Räjähdysvammoissa kerätään
tietoa pienten aivovammojen syntymekanismeista ja merkityksestä. Näiden
”mielen ja aivojen vammojen” diagnostiikan osittainen vakiintumattomuus
tuottaa vielä erilaisia esiintyvyyslukuja
ja epätietoisuutta. On tärkeää hakea uskottavaa diagnostiikkaa eikä lähteä liian
”löysälle” korvausten ja diagnostiikan
tielle. Taistelustressin mukanaan tuomat
välittömät ja jälkeenpäin ilmaantuvat
reaktiot on kyettävä uskottavasti hallitsemaan. Suomi on pääsemässä yhteistyöhön mm. Saksan kanssa. Heillä on
11
laajaa tutkimustyötä asiassa meneillään.
Myös pohjoismaissa on yhteistyöhakuisuutta. SOTLK:n asiantuntijat tukevat
osaltaan uskottavien diagnostiikka-, hoito- ja seurantamallien kehittämistä.
Kansainvälisissä kriisinhallintatehtävissä
on ensihoidon suorituskyvyn ohjenuorana Naton 10-1-2 vaatimus. Verenvuotoa
tehokkaasti hillitsevä ensihoito on aloitettava 10 minuutissa, lääkärin antama
ensihoito 1 tunnin kuluessa ja kirurginen
ensihoito 2 tunnin kuluessa. Vaatimus on
erittäin tiukka. Haasteellisin osuus kenttälääkintäketjussa kohdentuu etulinjaan
– näin on aina ollut ja näin tulee aina
olemaan. Evakuointien onnistuminen on
kriittinen tekijä. Samoja Nato- vaatimuksia edellytetään lähtökohtaisesti myös
kenttälääkintäjärjestelmämme koulutuksen uudistuksessa – tietäen, että kaikissa
olosuhteissa emme niihin pysty. Suorituskykytavoite on kuitenkin oltava kansainvälisten vaatimusten mukainen. Myös
kansainvälisissä vaikeissa ympäristöissä
toimittaessa helikopterievakuoinnit ovat
ainoa mahdollisuus päästä mainittuihin
evakuointi- ja hoitoaikoihin – näihin ei nykyoloissa ole esimerkiksi Afganistanissa
aina mahdollisuutta. Tämä puute ylläpitää
aktiivista keskustelua operatiivisen toiminnan perusteista myös Naton sisällä.
Työterveyshuoltoonkin uusia tuulia
Puolustusvoimien työterveyshuollon toimintakonseptit kaipaavat uudistamista.
Toimiva työterveyshuolto – yhteistoiminnassa työnantajan ja työntekijöiden
kanssa – on osaltaan kenttälääkintään
sisältyvää etenkin puolustusvoimien erikoisolosuhteiden osalta. Ilmailijoille tutun
Aeromedical Centren (AMC), ”psykon”
tehtäväkenttää on tarkoitus virittää erityisesti puolustusvoimien työterveyshuollossa tarvittavia suorituskykyjä varten.
Kriisihallintatehtävissä palvelevien ”työterveyshuolto” on erityisen kehittämisen
kohteena. Palveluskelpoisuusarviointien
ja muidenkin vaativien työkykyarviointien
ja kuntoutustarpeiden selvittelyyn suunnataan resursseja ja osaamista yhteistoiminnassa muiden asiantuntijoiden – kuten Valtiokonttorin kanssa.
Puolustusvoimissa on meneillään PE
Henkilöstöosaston hallinnoima henkilöturvallisuushanke. Se voi tuoda lääkintähuollon käyttöön uusia ennakoivan turvallisuuden elementtejä, jollaisia on jo
pitkään käytetty ilmavoimien lentoturvallisuustyössä. Erityisenä kehittämiskohteena työterveyshuollossa on syventää
kykyä ymmärtää ja ottaa huomioon riskien arviointien ja ns. inhimillisten tekijöiden (human factor) merkitys työturvallisuudessa sekä yksilöiden ja joukkojen
suorituskyvyssä. Tällaiset ohjeistukset,
normit sekä toimintatavat ovat sisältyneet ilmavoimien lääkintähuoltoon jo
1990-luvun alkupuolelta lähtien.
Kohti tulevaisuuden lääkintää
keskitetyllä joukkotuotannolla
Perustettaville joukoille on tärkeintä
saada käyttöönsä oikea-aikaisesti tarvittava ja joustavasti muunneltavissa oleva
12
lääkintähuollon suorituskyky. Tämä edellyttää hyvää tilannekuvaa, jossa lääkintähuollon tulee olla logistiikan järjestelyjen johtamisketjussa mukana. Kaikille
puolustushaaroille yhtenäinen modulaarinen järjestelmä mahdollistaa joustavan
taktisen käytön. Se antaa huomattavat
mahdollisuudet tehostaa myös lääkinnän joukkotuotantoa. Tämä edellyttää
kuitenkin uutta ajattelua ja toimintatapojen muokkausta. SOTLK kykenee
tuottamaan tärkeimmät lääkintähuollon
moduulit – lääkintähuoltoryhmän ja leikkausryhmän – nykyistä tehokkaammin
sijoittamalla ja kouluttamalla ne kertausharjoituksissa puolustushaarojen käyttöön. Näistä moduuleista kertautuvat
periaatteessa kaikki lääkintähuoltojoukot. On painotettava, että nykyaikaisten
lääkintäjoukkojen henkilöstön tulee valtaosin olla terveydenhuollon ammattihenkilöitä. Siksi heidän kouluttamisensa
ei vähäisestä lukumäärästä johtuen onnistu asevelvollisuusaikana – poikkeuksena lääkintäreserviupseerikurssi.
SOTLK:n toimintamalli antaa myös
lääkintämateriaalin elinkaaren hallintaan
nykyistä tehokkaamman järjestelyn.
Komppanioiden ensihoitopaikat ja pataljoonien ensihoitoasemat tulisi siirtää
SOTLK:n varastointi- ja huoltovastuulle.
Sieltä ne huoltokierron perusteella jaetaan koulutuskäyttöön joukoille. Hyvänä
esimerkkinä onnistuneesta muutoksesta on ollut huoltorykmenttien käyttöön
varattujen leikkausasemien siirtäminen
LÄÄKV:n keskitettyyn huoltoon ja varastointiin. Vastaavalla tavalla menetellään
ilmavoimissa lentokoneiden kanssa.
Edellä esitetyllä joukkotuotantoperiaatteella voidaan aluetoimistojen sijoittajien nykyisin työlästä lääkintähuoltohenkilöstön sijoittamista oleellisesti helpottaa kun valmiit lääkintähuoltomoduulit koulutetaan suunnitelmallisesti ja siirretään sen jälkeen puolustushaaroille.
Pienimuotoista alkua uusille toimintatavoille on ollut SOTLK.n operatiivisen
toimialan perustama lääkintähuollon
”kokeilukokoonpano”. Siihen on sijoitettu eri tavoin tietoon tulleita innokkaita
lääkintäkoulutuksen saaneita reserviläisiä. Aluetoimistojen sijoittajat ovat puolestaan voineet sijoittaa tästä poolista
henkilöitä organisaatioihin.
PV:n terveysasemien suorituskyky tulee tarkastella osana lääkintähuollon POsuorituskykyjä. Niitä tarvitaan PO:ssa
tietty määrä konservatiivisen hoidon ja
palveluskelpoisuusarviointien sekä lääkintäkoulutuksen järjestelyjen tarpeisiin
valmiudensäätelyn eri vaiheissa. PV:n
lääkintähenkilöstöllä on vahva osaaminen
puolustusvoimien tarpeisiin. Sellaista ei
ole muualla terveydenhuollossa. Terveysasemien henkilöstö ei ole myöskään
pääosin sijoitettavissa sodan ajan joukkoihin, koska se on suurelta osin siviilihenkilöstöä myös tulevaisuudessa. On
korostettava, että meillä on jo nykyisin
kyseinen ”erikoissuorituskyky” käytettävissä – niin materiaalin kuin henkilöstön
osalta - joten sitä ei tule hukata poikkeusoloihin valmistautuessa. Terveysasemat
ovat kaikissa valmiudensäätelyn vaiheissa
ensisijaisesti SOTLK:n johdossa kuuluen
SOTLK:n poikkeusolojen kokoonpanoon.
Tarvittaessa terveysasema voidaan alistaa myös muun joukon johtoon, jos suorituskyky siten paranee. Todettakoon, että
tällaiset PO-terveysasemat eivät kuitenkaan ole uudelleen perustettavia ”kenttäsairaaloita”. Terveysasemien yhteistyö
normaalioloissa sairaanhoitopiirien kanssa
valmistelee niitä myös PO-yhteistyöhön.
Yhteistoimintaa voidaan edelleen tehostaa kun nykyiset, huoltorykmenttien kokoonpanoon kuuluvat sairaalajoukkueet
siirretään SOTLK:n kokoonpanoon. Sairaalajoukkueiden tehtäväkuva kaipaa muutoinkin päivittämistä, joka on tehtävissä
valmiussuunnittelun edetessä.
PV:n ja kumppaneiden poikkeusolojen yhteistä suunnittelua kehitetään parhaillaan voimakkaasti sairaanhoitopiirien
kanssa – sosiaali- ja terveysministeriön
valmiusyksikön tuella. SOTLK:n tuella sijoitusmenettely tehostuu kun sairaanhoitopiirien huoltorykmentteihin nimeämät
reservin lääkärit ja hoitajat osallistuvat
siihen yhdessä valmiussuunnitteluun nimettyjen sotilaslääkäreiden ja kenttäsairaanhoitajien kanssa. Tämä puolestaan
toteutuu kun sairaanhoitopiireissä työskentelevät terveydenhuollon reserviläiset
osallistuvat huoltorykmenteissä operatiivisten suunnitteluviikkojen valmiussuunnitteluun. He tuntevat jo etukäteen huomattavan määrän sijoitettavaksi ja jatkokoulutettaviksi soveltuvia reserviläisiä.
Reserviläisiä voidaan poimia myös Valviran Terhikki- rekisterin käyttöä tehostamalla. Edellä kuvattu menettely vähentää
myös aluetoimistojen sijoittajien työtä.
SOTLK:n operatiivinen toimiala ja
LÄÄKK sekä puolustushaaraylilääkärit ovat avainasemassa kenttälääkinnän
suorituskyvyn tuottamisessa. LÄÄKK voi
tuottaa reserviupseerikurssilaisille ja reserviläisille pidettävissä 4–5 päivän kestoisissa toimenpideharjoituksissa arviolta
useita leikkausryhmiä sodan ajan joukkojen kokokoonpanoon. Vastaavasti SOTLK
velvoitetaan tuottamaan suunnitelmallisesti ensihoitoryhmiä, jotka harjaannutetaan EHAS:n käyttöön eri harjoituksissa.
Näin päästään jäntevään joukkotuotantoon ja henkilösijoitusten tarkistamisiin
nykyistä huomattavasti tehokkaammalla
tavalla. Samanaikaisesti tuotetaan harjoitusten tarvitsema lääkintähuolto. Reserviläisten osallistuminen on varmistettava
etukäteen ja heille on luotava riittävän
haasteelliset kertausharjoitusohjelmat
hyvissä ajoin etukäteen sekä tiedotettava
ohjelmat osallistujille. Esitetyllä menettelyllä saadaan näin uudelleen organisoimalla ja lääkintähuollon kertausharjoitusohjeet päivittäen huomattava laadullinen
ja määrällinen tehonlisäys reserviläisten
kouluttamiseksi.
Lääkintämoduulien taktista käyttöä voidaan tehostaa painopistealueilla kun kiinteästi joukkoihin sisältyvistä orgaanisista
lääkintämoduuleista luovutaan niihin sijoitettavia lääkintämiehiä lukuun ottamatta.
Rajallinen materiaali voidaan sijoittaa näin
tehokkaammin ja henkilöstöä voidaan
käyttää joustavammin. Vanhakantainen
ajattelumalli – jossa kukin joukko pitää itsepintaisesti kiinni sille kuuluvasta lääkintämoduulista – on siis uudistettava.
Yhteinen poikkeusolojen
suunnittelu
Integroidussa toimintamallissa on kehittymässä uudenlaisia – yhteistoimintasopimukseen ja yhtenäiseen suunnitteluarkkitehtuuriin – perustuvia työskentely- ja
toimintatapoja. Suunnittelu tehdään virkatyönä (osin reservin koulutuksena) eikä
siihen sisälly kustannusvelvoitteita. Yhtenäiset ja valtakunnallisesti käyttöön tulleet
PO-suunnittelupohjat ohjaavat toimintaa.
Ne pohjautuvat operatiivisen FINGOPsuunnittelun pohjalle – eivät kaupalliseen
sotatalous- suunnittelupohjaan. Suunnittelu tuottaa tärkeää tietoa myös sairaanhoitopiirien PO-suunnitteluun eri uhkamalleihin valmistauduttaessa. Siviiliuhrien hoitotarpeiden arvioiminen tehostuu.
Kenttälääkinnän suorituskykyä ei voida
tuottaa ilman yhteistä suunnittelua. Strate-
sihoito- ja päivystysjärjestelyt ovat valtakunnassa muutosvaiheessa. Ne liittyvät
myös PV:n toimintaan. Lääkintähuollon
uusi toimintamalli tuo tähänkin suunnitteluun uusia ja aktiivisia elementtejä.
Lääkintähuoltoa kehitetään
ennakkoluulottomasti
– tulokset näkyvät jo
Neljännen polven kenttälääkintäjärjestelmä on ennen kaikkea uusi yhteiskunnan toimintaympäristön ja voimavarat
huomioonottava toimintajärjestelmä,
jota edelleen yhteistyössä virittämällä
on saavutettavissa myös huomattava
puolustusvoimien sisäinen, kokonaismaanpuolustuksen ja yhteistoimintaosapuolten hyöty. Toimintamallissa on huomattavaa suorituskykyjen kehittämispotentiaalia tulevaisuuteenkin.
johtamismalleissa. SOTLK on kuitenkin
osoittanut kyntensä jo verrattain lyhyen asiantuntija- ja sotilaslaitostoimintansa aikana – tämä potentiaali tulisi
puolustusvoimauudistuksessa jalostaa
täysimääräisesti. Tulevaisuudessa on
kehitettävä erityisesti logistiikan tilannekuvaa, kenttälääkinnän ja katastrofilääketieteen monipuolista koulutusta sekä
viestivälineitä. Näin olisi koko logistiikan
yhteistoimintaa mahdollisuus kehittää
edelleen suorituskykyisemmäksi – pienemmillä joukoilla ja laajemmilla alueilla
toimivaksi.
Uusien toimintamallien sisäänajo sekä
käytäntöön ottaminen vievät yleensä
muutamia vuosia – näin on tapahtunut
lääkintähuollon uudistuksen vaiheistuksissakin. Puolustusvoimien lääkintähuolto on toimialana saattanut ministeriön
vuonna 2004 linjaaman suuren muutok-
Kuvassa kaavamaisesti esitettynä PV:n kenttälääkinnän vastuita etulinjassa ja kenttälääkintäketjussa sekä evakuointisairaalan vastuualuetta.
Kuvan avulla voidaan esittää selkeästi esimerkiksi ajallisesti ja paikallisesti syntyviä tappioita, joiden perusteella puolestaan arvioidaan hoito-,
tarvike ja evakuointiresurssien tarpeita sekä monia muita varautumisen perusteita. Nuolien taakse on mahdollista luoda laskentamalleja,
joita voidaan testata mm. SOTLK:n tuella kehitetyn Sandis-ohjelman avulla.
gisen kumppanuusmallin myötä syntyneet
logistiset riippuvuudet edellyttävät vahvaa,
yhteistä ja ”päivittäisen” yhteistoiminnan kokemuksin kehittyvää suunnittelua.
Globaalin maailman yhteiskunta on hyvin
haavoittuva mm. lääke-, kulutusmateriaalien ja varaosien osalta. Varautuminen on
tehtävä ajoissa. PV:n ja sairaanhoitopiirien
lisäksi tärkeitä suunnittelun toimijoita ovat
mm. Sosiaali- ja terveysministeriö asiantuntijalaitoksineen, Huoltovarmuuskeskus,
SPR:n veripalvelu, useat ministeriöt ja niiden alaiset asiantuntijalaitokset. Valtakunnan lääkintähuollon tilannekuva edellyttää
vielä merkittävää kehittämistä erityisesti
häiriötilanteita ja PO:ja varten. Hätäkeskusratkaisut sekä sairaanhoitopiirien en-
Lääkintähuollon strateginen kumppanuus ja keskitetty hallintomalli on
tuonut tehoa toimintaan. Valmiussuunnittelu kumppaneiden sekä sosiaali- ja
terveysministeriön kanssa on astunut
valtakunnallisesti uudelle tasolle. Lääkintäjoukkojen suorituskykyjä on mahdollista tuottaa huomattavasti nykyistä
tehokkaammin keskittämällä kenttälääkinnän moduulien henkilöstön koulutusta ja materiaaliyksikkötyyppien elinkaarihuoltoa SOTLK:lle. Uudenlainen ajattelu
ja sisäinen asiantuntijalaitoksen kumppanuus eivät ole saavuttaneet vielä logistiikan piirissäkään suurta hyväksymistä – pysyttäydytään mielellään entisissä
tutuissa organisaatiolaatikoissa ja niiden
sen vaiheeseen, jossa toiminnallinen ja
tulosvastuullinen kokonaisuus on luotu.
Se on iskussa kehittämään edelleen
PV:n tarvitsemia lääkinnän suorituskykyjä osana logistiikkaa. Lääkintähuolto on
tunnustettu toimija myös kansallisessa
valmiussuunnittelussa sekä vastikään
päivitetyn yhteiskunnan turvallisuusstrategian linjauksissa. Jääkiekkotermein
– nykyistä lääkintähuollon aktiivista momentumia ei pidä kadottaa!
Pentti Kuronen
Lääkintäkenraalimajuri
Sotilasterveydenhuollon dosentti
Puolustusvoimien ylilääkäri
13
Rautatiekuljetukset
Korean Sodassa 1950–1953
Osa 1 – rautatiekuljetusten kehitys ennen Korean Sotaa
Teksti: Tri Eric Sibul, Baltic Defence College
Suomennos: toimitus
Etelä-Korean merijalkaväkeä etenemässä Imchon’ista Souliin syyskuussa 1950.
Vaikka Korean Sota oli maantieteellisesti rajoitettu, ei se ollut sotana pieni. Kolmen sotavuoden aikana noin 37 miljoonaa tonnia materiaalia virtasi Etelä-Koreaan. Se
oli tarkoitettu YK:n joukkoja varten,
joita suurimmillaan oli lähes miljoona henkeä. Ottaen huomioon
huomattavat kuljetusongelmat,
teiden ja ilmakuljetusten puutteet
ja toisaalta rautateiden kuljetuskapasiteetin, rautateillä oli tärkein
osa YK:n sotilaskuljetuksissa. Arviolta 95 % satamiin tulleesta materiaalista kulki rautateitse määränpäähänsä. Samoin kuljetettiin
joukot, evakuoitavat haavoittuneet
ja kaatuneet sekä joukkojen vaihtomiehistöt. Rautateillä oli myös
huomattava merkitys vastapuolen
kommunistijoukoille. Sodan alusta
1951 aselepoon 27.7.1953 kommunistit menestyksellisesti kuljettivat
lähes kaiken täydennysmateriaalinsa rautateitse Mantsuriasta 320
kilometriä etelään etulinjoille vastapuolen ilma- ja merivoimien tuliiskuista huolimatta.
Korean rautatiet sopivat hyvin sotilaskuljetuksiin, koska japanilaiset ensisijassa
kehittivät ne 1904–1945 välisenä aikana
strategisiin kuljetuksiin Korean satamien ja Mantsurian välille. Kun sota syttyi
kesäkuussa 1950, Etelä-Korean Korean
14
Kansalliset Rautatiet oli nuori ja kokematon organisaatio joka oli perustettu vasta
kaksi vuotta aiemmin. Se ei kyennyt vastaamaan sota-ajan tarpeisiin ilman ulkopuolista apua. Niinpä USA:n armeija otti
toiminnan haltuunsa korealaisilta elokuussa 1950 ja aina kesäkuuhun 1955 asti.
USA:lla oli kaksi tavoitetta. Ensimmäinen oli pitää rautatiet toiminnassa joukkojen operaatioiden tukea varten ja toinen oli kehittä rautateiden kapasiteettia.
Näin ne paremmin soveltuisivat tulevien
sotilasoperaatioiden tukemiseen sekä
maan taloudelliseen ja sosiaaliseen siviilikäyttöön.
Armeijan henkilöstö toimi Korean
Kansallisten Rautateiden henkilöstön
neuvonantajina, kouluttajina ja valvojina
sekä avustivat varsinaisissa rautateiden
toiminnoissa. USA:n armeija toi ammattitaitoista henkilöstöä reserveistään
näihin tehtäviin. USA:n rautatieyhtiöt
sponsoroivat toimintaa sotien tai hätätilojen aikana. Rautatieyhtiöt itse hyötyivät niin, että heiltä viety kapasiteetti oli
kontrolloitua eikä rokottanut liikaa avainhenkilöstöä ja johtoa.
Armeijahenkilöstön panoksen on täytynyt olla menestyksellistä, koska sotatoimien tukeminen onnistui ja vuoden
1955 jälkeen Korean Kansallisia Rautateitä on pidetty erittäin onnistuneina maan
taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen
kannalta. USA:n armeijan kuljetusjoukkojen kokemukset Korean Sodasta antavat
Tri Eric Sibul opettaa Baltic Defence Collegessa miten operaatiotaitoa on hyödynnetty
sotahistoriassa.
arvokasta tietoa siitä, kuinka kansainvälisissä operaatioissa vakaus on saavutettavissa alkuperäisväestön kanssa.
Korean rautatiejärjestelmä
Yhdysvaltalainen insinööri ja liikemies
James R. Morse oli auttamassa Korean ensimmäisen rautatien luomisessa.
Hän lähestyi Korean Kuningaskuntaa
(Yi Dynastiaa) saadakseen toimiluvan
rakentaa rautatien Chemulpo’n (myöhemmin Inchon) satamasta pääkaupunkiin Seoul’iin. Amerikkalainen yhtiö Colbran& James of Denver, Colorado sai
sopimuksen rakentaa koko radan, jonka
tuli olla vakio raideleveydeltään (1,435
m) ja 48 km pitkä.
Maaliskuussa 1897 Morse aloitti projektin 350 miehen voimin. Yhteys avattiin
syyskuussa 1899. Kuinka ollakaan Morse
ajautui taloudellisiin vaikeuksiin ja japanilaisten rahoittajien syndikaatti teki avokätisen tarjouksen ostaa Morse ulos hankkeesta. Korean hallituksen suostumuksella Morse siirsi projektin japanilaisille.
Korean hallitus, joka antoi maa-alueet
hankkeen käyttöön, sai option lunastaa
rautatieyhteyden 15 vuoden aikana.
Vasta Venäjän–Japanin sodan aikana
1904–1905 Korea rautateitä todella kehitettiin. Japanilaiset nousivat maihin
Koreassa ja työnsivät nopeasti venäläiset asemistaan Yalu-joelta Korean rajalla
Mantsuriassa. Nyt Korean niemimaalle
muodostui yhteys Japanin armeijalle, joka
toimi Matsuriassa. Japanilaiset rakensivat rautateitä kuumeisesti joukkojen huoltoa
varten. Tämä muovasi
Korean rautateiden kehityksen seuraavan 40
vuoden aikana.
Sodan päätyttyä japanilaiset oivalsivat, että
seuraavan sodan puhjetessa Mantsuriassa Venäjän ja Japanin välille
Korean rautatiet olisivat
ratkaisevassa asemassa.
Venäläisille taas Siperian
radan tehottomuus oli
yksi suurimmista syistä
operaatioiden epäonnistumiseen Mantsuriassa
ja Koreassa.
Korean niemimaan
tärkeys japanilaisten
yhteyksille Mantsuriaan
sinetöi Korean kohtalon Japanin siirtomaana aina vuoteen 1945
saakka. Amerikkalaisten perinnön, rautateiden kaluston, käyttöperiaatteiden ja tekniikan
käyttö jatkui.
Japanilaisten hallinnon aikana vuodesta
1910 vuoteen 1945 Korean kuljetusjärjestelmää kehitettiin Japanin
keisarikunnan strategisten tavoitteiden mukaisesti. Vuoteen 1945
mennessä Korealla oli
noin 6 667 kilometriä
rautateitä. Kymmenen
prosenttia siitä oli kaksiraiteista ja 200 kilometriä oli sähköistettyä.
Kaksiraiteiset osat
rakennettiin erillisin
tunnelein jo silloin ilmahyökkäysten vaikutusten vähentämiseksi. Korean Rautateillä
oli 1 167 veturia, 2 027
matkustajavaunua ja 15 352 rahtivaunua,
kaikki amerikkalaisten spesifikaatioiden
mukaisia. Japanilaisten kehittäessä erinomaista rautatieverkostoa, tieverkoston
kehittäminen jäi vähemmälle huomiolle.
Sen seurauksena Korean Sodan molemmat osapuolet olivat riippuvaisia rautateistä joukkojensa ylläpidossa.
Rautatiet ja USA:n Sotilashallinto
Koreassa 1948–1950
Jaltan Konferenssin sopimuksen mukaisesti Yhdysvaltain joukot miehittivät Ko-
rean 38. leveyspiirin eteläpuolen Japanin antautumisen jälkeen. Neuvostoliitto
miehitti 38. leveyspiirin pohjoispuolen.
Korean rautatiet olivat ensiarvoisen tärkeitä yhdysvaltalaisille. USA:n armeijan
piti kunnostaa ja palauttaa rautatiet entiseen toimintakuntoon, jotta ne kykenisivät täyttämään lähes kaikki kuljetustarpeet maassa miehitysjoukkoja varten
sekä maan tulevia kansallisia tarpeita
ajatellen.
Aiemmin rautatiet olivat olleet tiukasti
japanilaisten hallinnassa. Sodan lähestyessä loppuaan avainhenkilöstö vetäytyi
takaisin Japaniin. Tästä johtuen amerikkalaisten kuljetusjoukkojen täytyi tuoda
ammattihenkilöstöä auttamaan rautateiden käytössä ja uuden henkilöstön koulutuksessa.
Helmikuuhun 1946 mennessä kuljetusjoukot olivat kouluttaneet tarpeeksi
korealaisia veturinkuljettajia huolehtimaan kaikista junakuljetuksista. Amerikkalaiset jäivät vain valvontatehtäviin.
Korealaiset olivat innokkaita oppimaan
ja kantamaan vastuun kaikista toiminnoista mahdollisimman nopeasti.
Korean Sodan ensinäytös
Eteläkorealaiset olivat kärsimättömiä
hoitamaan itse junakuljetuksensa ja
kaiken muunkin maassaan pyrkiessään täydelliseen itsenäisyyteen mahdollisimman nopeasti. Samaan aikaan
USA:n sotilashenkilöstö oli yhtä innokasta palaamaan takaisin kotimaahan siviilielämään. Korealainen
kansallismielinen veteraanipolitiikko Syngman
Rhee muodosti populistipuolueen, joka kasvoi nopeasti ja asetti
tavoitteekseen Korean
nopean yhdistämisen
ja itsenäisyyden.
Yhdysvallat esitti Korean ongelman YK:lle
syyskuussa 1947. Marraskuussa 1947 YK:n
Yleiskokous tunnusti
Korean itsenäisyysvaatimukset ja ryhtyi hallitusvalmisteluihin sekä
miehitysjoukkojen vetämiseen. Yhdysvaltain ja
Neuvostoliiton II Maailmansodan aikaisen
sovun kulissit haihtuivat nopeasti ja neuvostoliittolaiset torjuivat
Korean maanlaajuiset
vaalit yhteisestä hallinnosta. Tuli ilmiselväksi,
että niemimaalle perustettaisiin kaksi erillistä
hallintoa.
Kolmessa viikossa
kansalliskokous teki
päätöksen ja kirjoitti perustuslain Korean
Tasavallalle. Rhee nimitettiin presidentiksi
nuorelle valtiolle. Elokuussa 1948 Korean
Demokraattinen Kansantasavalta perustettiin Pohjois-Koreaan
pääministerinään Punaarmeijan upseeri KinIlsun.
Neuvostojoukot vetäytyivät joulukuussa
1948, mutta huomattava joukko sotilas- ja
turvallisuushenkilöstöä
jäi Pohjois-Koreaan.
Yhdysvallat ryhtyi myös kotiuttamaan
joukkojaan Korean niemimaalta, jättäen
ainoastaan 500 henkeä neuvonantajiksi.
7. syyskuuta 1948 USA:n sotilashallinnon kuljetushallinto luovutti virallisesti
rautatiet Korean Kuljetusministeriön hallintaan, jonka alaisuudessa ne nimettiin
Korean Kansallisiksi Rautateiksi.
Elvyttäessään Korean rautateitä USA
ei osoittanut samaa aktiivisuutta EteläKorean asevoimien vahvistamisessa.
Amerikkalaiset sotilasneuvonantajat kouluttivat korealaista henkilöstöä, mutta
15
USA:n poliittinen johto pidättäytyi avusta,
kuten panssarivaunuista sekä keskiraskaista ja raskaista tykeistä, jotka olisivat
antaneet Etelä-Korealle hyökkäyksellistä
voimaa. Valitettavasti neuvostoliittolaiset
epäonnistuivat samanlaisessa pidättävyydessä Pohjois-Korean suhteen.
USA:n asevoimat eivät uskoneet palaavansa Korean niemimaalle, niinpä
sen vaihtoehdon varalle ei ollut huollonkaan suunnitelmia. Kuitenkin kehitettyään Korean rautateitä aiemmin jo kolmen vuoden ajan, USA:n kuljetusjoukot
eivät palanneet tehtävään täydellisen
sokeina. Heillä oli pieni joukko ”vanhoja
korean veteraaneja” jotka tunsivat kuljetustilanteen maassa ja jotka kykenivät toimimaan tehokkaasti Etelä-Korean
rautateiden henkilöstön kanssa.
Kokenut henkilöstö osoitti hyödyllisyytensä erityisesti sodan alkuvaiheessa. Etelä-Korean Rautateiden toiminta
1948–1950 osoitti USA:n asevoimien
onnistumisen sekä Korean oman henkilöstön omistautumisen asialleen. Kun
sota puhkesi kesäkuussa 1950, Korean
Rautateitä pidettiin tehokkaan käyttöasteen huippuna.
Sota puhkeaa
Pohjois-Korea hyökkäsi Etelä-Koreaan 25.
kesäkuuta 1950. Etelä-Korea ja länsimaat
eivät olleet valmistautuneita sotaan. Kevyesti varustettu Etelä-Korean armeija oli
pikemminkin poliisi- kuin sotavoima.
Pohjois-Korean kommunisteilla oli
neuvostoliiton kouluttama armeija varustettuna sadoilla T-34 panssarivaunuilla ja
raskaalla tykistöllä. Sitä tuki Yak-hävittäjät ja keskiraskaat pommikoneet. USA
ja muut ystävälliset maat kiirehtivät viemään joukkoja ja varusteita YK-lipun alla
saarretun Etelä-Korean avuksi estämään
kommunistien valloitusretken.
YK:n alainen päävoima Koreassa oli
USA:n 8. Armeija, joka oli aiemmin sijoitettu Japaniin miehitysjoukkona. Korean niemimaa on haasteellista sotatoimialuetta, koska suurin osa aluetta on
vuoristoista ja täydennyslastien purkuun
soveltuvat hyvät satamat ovat harvassa.
YK-joukot joutuivat tukeutumaan pääasiassa Pusan’in satamaan, joka oli satamalaitteineen tehtävään soveltuvin
satama. Kaikentyyppistä täydennysmateriaalia piti työntää Pusan’in kautta
joukoille rintamalle. Kommunistit saivat
omat täydennyksensä maitse Mantsurian kautta Neuvostoliitosta.
Kesällä Korean rautateiden nuoret
työntekijät uupuivat valtavan kuljetustaakan vuoksi. Sen lisäksi rautatiet kärsivät suuria kalusto- ja henkilöstömenetyksiä kommunistien hyökätessä rautateille tärkeissä kohteissa Yongsan’issa
(Seoulissa) ja Yongdungpo’ssa. YK:n sotatoimet olivat rautateiden tehokkaasta
toiminnasta riippuvaisia, joten tilanne
riistäytyi lähes epätoivoiseksi.
Kuljetustarpeet ylittivät pian rautateiden ja Etelä-Korean armeijan kapasiteetin. Niinpä maassa oleva USA:n
suurlähettiläs John J. Muccio neuvotteli
rautateiden operatiivisen käytön Korean
Kuljetusministeriöltä 8. Armeijalle.
16
Kuljetus rintamalle heinäkuussa 1950, Pusan.
3. Rautatiekuljetusjohtoporras (3rd
Transportation Military Railway
service)
Ensivaiheessa armeijan kuljetusjoukot
kiiruhtivat Koreaan osastona jossa oli
19 upseeria ja 90 miehistön jäsentä. Se
vastasi käytännössä vain kuljetustenhallintatoimiston henkilöstöä, joka suunnitteli ja ohjasi sotilasliikennettä rautateillä.
Tehokkaaseen käytännön operatiiviseen
toimintaan joukolla ei ollut voimavaroja.
26. elokuuta 1950 kokenut 8. Armeija
perusti virallisesti 3. Rautatiekuljetusjohtoportaan. Se oli toiminut jo Persiassa II Maailmansodan aikana ja valvonut
japanin rautateitä USA:n miehityksen
alkuvaiheessa. Lopulta 3. Rautatiekuljetusjohtoportaan komennossa oli kaksi
rautatiepataljoonaa (Railway Operating
Battalion), yksi korjauspataljoona (Railway Shop Battalion) sekä sotapoliisipataljoona. Lisäksi se johti ja hallinnoi
32 000 Korean rautateiden työläistä.
Everstiluutnantti Jesse M. McLellan
toimi 3. Rautatiekuljetusjohtoportaan
komentajana suurimman osan sotaajasta. Hän oli kokenut Korea-veteraani
toimittuaan maan miehityksen aikaan
1945–1948 USA:n Sotilaskuljetushallinnon (U.S military government’s Transportation Bureau) alaisen Rautatiekuljetusosaston (Rail Transportation Department) päällikkönä. Hän oli toiminut
aiemmin II Maailmansodan aikana kuljetusjoukoissa Pohjois-Afrikassa, Ranskassa ja Saksassa. Sen lisäksi hänellä
oli mittava siviiliura Atlantic Coast Line
Railroad yhtiön Kuljetus- ja Operaatioosastolla, yhtiö toimi välillä Washington
DC – Miami Florida.
Reserviyksikköohjelma (Affiliated
Reserve Unit Program)
EVL McLellan ja muut asiantuntijat, jotka tulivat auttamaan Korean Rautatei-
den käytössä, olivat osa USA:n Reserviyksikköohjelmaa (Affiliated Reserve
Unit Program). Kylmän Sodan jännitteiden kasvaessa perustettiin vuonna 1947
Reserviyksikköohjelma jo II Maailmansodassa käytetyn mallin mukaisesti.
Ohjelma sisälsi suuren kirjon armeijan
tukitoimintoja rautatietoimintojen lisäksi.
Niitä kaikkia tuki asianomainen kaupallisen teollisuuden tai valtion organisaatio. Esimerkiksi kaupunkien pelastuslaitokset asettivat palontorjuntayksiköitä ja
rakennusurakoitsijat rakentajapataljoonia
Reserviyksikköohjelman käyttöön.
Reserviyksikköohjelman henkilöstö
toi mukanaan siviilierikoisosaamisensa
ja palveli karkeasti ottaen sotilasarvossa, joka vastasi heidän siviiliasemaansa. Rauhan aikana henkilöstöllä oli
kuukausittaiset harjoitukset tavallisesti
joukkoja tehtäviin asettavan organisaation tiloissa. Sen lisäksi heille opetettiin sotilastaitoja vuosittaisilla kahden
viikon harjoitusleireillä maan eri sotilastukikohdissa.
Armeija hyötyi ohjelmasta niin, että
erikoistuneita tukijoukkoja ei täytynyt pitää aktiivipalveluksessa, mutta ne olivat
nopeasti kutsuttavissa palvelukseen. Ja
kuten ”Kuljetusten Käsikirja no 5 Reservijoukkoja varten” 1949 toteaa ohjelmasta ”se on menetelmä teollisuuden,
tieteen ja siviiliosaamisen käytöksi sodan ajan sotilastarpeiden täyttämiseksi”.
Ohjelmaa tukevat organisaatiot hyötyivät siten, että kansallisen hädän koittaessa heidän työntekijöitään otettiin
palvelukseen valikoidusti veloittamatta
yrityksen avainhenkilöstöä liikaa.
Reserviyksikköohjelman perusrautatiekuljetusyksiköitä olivat rautatiepataljoona ja korjauspataljoona. Rautatiepataljoonan käyttö- ja huoltotehtävät vastasivat määrältään amerikkalaisen suuren rautatieyhtiön yhden yksikön (jaoston) 240 kilometrin raideyhteystarpeita.
Komentaja oli arvoltaan everstiluutnant-
ti, jonka siviilitehtävä oli rautatieyksikön
ylitarkastaja.
Toinen perusyksikkö oli korjauspataljoona, joka teki samoja töitä kuin siviilirautateiden veturi- ja vaunukorjaamo.
Pataljoona teki sellaisia veturien ja vaunujen vaativia korjaus-, kunnostus- ja
rakennustöitä, joita ei voinut toteuttaa
syrjäisemmillä huoltopaikoilla.
Kolmas syyskuuta 1950 kolme rautatiepataljoonaa, yksi korjauspataljoona ja
rautatie-esikunta kutsuttiin palvelukseen
kotimaassaan Koreaan kriisin takia.
Tätä ennen armeijan kaksi omaa aktiivirautatiepataljoonaa, 714. Rautatiepataljoona ja 765. Korjauspataljoona Fort
Eustis’ista, Virginiasta, saapuivat Pusaan
jo 30. elokuuta 1950.
Reserviyksiköt olivat 712., 724. ja
729. Rautatiepataljoona, 756. Korjauspataljoona ja 702. Rautatie-esikunta
(702nd Transportation Railway Grand
Division [HQ]). Vain 712. ja 724. tulivat
orgaanisina yksikköinä Koreaan. Reading Railroad ja Central Railroad of New
Jersey tuottivat yhdessä 712. Rautatiepataljoonan. Pensylvania Railroad, joka
oli suurin rahdin ja matkustajien kuljettaja USA:ssa tuohon aikaan, tuotti 724.
pataljoonan.
Kummatkin, sekä 712 että 724, olivat rauhan aikana sijoitettuna Philadelphiaan, Pensylvaniaan. 756. Korjauspataljoona oli toinen yksikkö, jonka Pennsylvania Railroad tuotti. Sen reservin
sijoituspaikka oli Altoonassa, Pennsylvaniassa ja se koostui pääasiassa yhtiön
Altoona Works’in työntekijöistä.
New York, New Haven ja Hartford
Railroad tuottivat 729. pataljoonan,
joka oli sijoitettuna New Haven’iin,
Connecticut’issa. 702 oli esikuntayksikkö, johon kuului erikoishenkilöstöä. Sen
tuotti Union Pacific Railroad ja yksikkö
oli sijoitettuna Omahaan, Nebraskaan
rauhan aikana.
Kun 712 ja 724 siirrettiin Koreaan, ensimmäiset elementit saapuivat maahan
joulukuussa 1950. 702. Rautatie-esikunta, 756. Korjauspataljoona ja 729. rautatiepataljoona pidettiin Fort Eustis’issa
koulutustehtävissä sekä reservinä Korean operatiivisia tarpeita varten.712
pataljoonan saavuttua Koreaan 714 rotatoitiin takaisin Fort Eustis’iin reserviin
vaihtoehtoisia armeijan rautateiden tukitehtäviä varten.
765. Korjauspataljoona jäi Koreaan
toimien Pusassa Korean rautateiden
korjaustehtävissä, mutta suurin osa sen
henkilöstöä rotatoitiin USA:ssa oleva
756:n henkilöstön kanssa. Kun 712 ja
724 mobilisoitiin, ne olivat huomattavan
alimiehitettyjä. Pataljoonat miehitettiin
reserviläisillä, joista osalla oli rautatiekokemusta, mutta osa jouduttiin kouluttamaan tehtäviinsä.
Joillakin palvelukseen kutsutuilla reserviläisillä oli harvinaisempaa ja hyödyllistä kokemusta muilta teollisuuden
aloilta. Esimerkkinä mainittakoon joukko
hiilikaivostyöläisiä Länsi-Virginiasta, jotka sijoitettiin 712. Rautatiepataljoonan
A-komppaniaan huoltotöihin. Monet
näistä Länsi-Virginian työläisistä olivat
olleet ns. ”cat-hole mainareita” jotka
Korean rautateiden korjaamo, Pusan.
työskentelivät pienillä kaivoksilla. He
olivat harjaantuneita työskentelemään
vaativissa oloissa ja tekemään taitavasti
mm. yksisylinteristen moottoreiden ja
vesipumppujen korjauksia.
Rautateitä otettaessa takaisin haltuun
kommunisteilta höyryvetureiden vedenottopaikat olivat yleensä pahasti vaurioituneita, mutta kokeneet ”mainarit” onnistuivat johtamaan vettä vedenottopaikoille
kekseliäillä ratkaisuilla ilman erikoisvarusteita tai varaosia. Varsinkin sodan alkuvaiheessa rautateiden tuhot ja nopeat korjaukset tapahtuivat usein heti etenevien
taistelujoukkojen jäljessä. Taistelujen velloessa edestakaisin nopeat korjaustoimenpiteet muodostuivat lähes rutiiniksi.
Osa 2 seuraavassa numerossa kuvaa rautateiden toimintaa sodan eri vaiheissa
Korean rautateiden ”Prairie”-tyypin tyypllinen höyryveturi.
17
Huoltovarmuus ja
logistiikan tutkimustulokset 2008–2010
Yhteistutkimusten
tutkimusnäkökulman muutos
DI Marjo Kauhaniemi
Tutkimus- ja kehittämisosasto
Huoltokoulu
Hämeen Rykmentti
Pääesikunnan logistiikkaosaston
johtamat ja ohjaamat tutkimukset tuottavat tietoa puolustusvoimain logistiikkajärjestelmän
kehittämiseen. Puolustusvoimien
oman järjestelmän kehittäminen
edellyttää, että tiedetään yhteiskunnan ja elinkeinoelämän järjestelmien kehittyminen ja muutosten vaikutukset suorituskykyyn.
Syksyllä 2007 käynnistynyt kansainvälinen rahoitusmarkkinan
häiriö käynnisti toimintaympäristössämme muutoksia, joita selvitettiin vuosina 2008–2010. Tämä
artikkeli kuvaa tutkimusten näkökulman muutosta ja saavutettuja
tuloksia.
18
Liikenne- ja viestintäministeriön (LVM),
Huoltovarmuuskeskuksen (HVK) ja puolustusvoimien yhteistutkimuksilla tuotetaan uutta tietoa logistiikan huoltovarmuuden varmistamisesta ja kehittämistarpeista. Vuosina 2005–2006 ja 2006
–2008 tutkittiin riskianalyysimenetelmiä
Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen
turvaamisen strategian (YETTS 2006)
esittämän analyysitavan mukaisesti [1].
Tuloksena tuotetut kuljetuslogistiikan
varautumisen tavoitteet vuosille 2008–
2012 olivat yhtenevät Valtioneuvoston
päätöksen huoltovarmuuden tavoitteista
kanssa [2].
Talouden pitkä yhtenäinen kasvujakso
päättyi kansainväliseen rahoituskriisiin.
Syntyneen taantuman aikana ennakoitiin tapahtuvan useita alueellisia ja eri
toimialojen rakenteellisia muutoksia.
Vuosille 2008–2010 käynnistetyn LVM,
HVK ja PV yhteistutkimuksen painopistettä muutettiin. Kuljetuslogistista järjestelmää oli aiemmin käsitelty fyysisten reittien ja solmujen muodostamana
rakenteena, jossa kulkee tilastollisesti
mitattavia tavaravirtoja. Käynnistettävässä tutkimuksessa lisättiin ymmärrystä
toimijoiden ja toimijaverkostojen käyttäytymisestä merkittävissä häiriötilanteissa[3].
Parhaillaan on meneillään toimitusverkostojen selvittämiseen painottuva,
vuosille 2010–2012 käynnistetty huoltovarmuustutkimus [4]. Jo vuoden 2011
keväälle mennessä on selvennyt, että
globalisaation voimistama verkottuminen on muuttanut huoltovarmuuden
kannalta merkittävien toimialojen materiaalin saantia, tuotantoverkostoja ja
kuljettamista. Huoltovarmuuden laajan
näkökulman on katettava toimitusketjujen eriytyminen toimitettavan tavaran
mukaan. Koska vaihtoehtoiset hankintalähteet saattavat muuttaa käytettävää
logistista järjestelmää, kuljetuslogistiikan sijaan on selvitettävä tilaus-toimitusketjut ja niissä kulkeva materiaali.
Huoltovarmuuskriittisten yritysten arviointi ei kuitenkaan jatkossa voi olla
resurssi- ja materiaalipohjaista, vaan
koko verkosto on oleellinen. Tällöin on
tiedettävä toimitus- ja tuotantoverkostojen rakenteet, niiden sopimus- ja alihankintasuhteet ja kumppanuusmenettelyt.
Kriittisen infrastruktuurin suojan tarve
voidaan siis tunnistaa, mikäli ensin on
kyetty arvioimaan huoltovarmuuskriittisten yritysten käyttämä verkosto ja
tarvittavien kriittisten materiaalien saatavuus. Kohdealueelle ollaan valmistelemassa syksyllä 2011 käynnistyvää,
vuosina 2011–2012 toteutettavaa yhteistutkimusta.
Verkostojen tutkimuksen lähtökohtana
on oltava toimitusketjut, ei kuljetusketjut. Toimitusketjuja konfiguroidaan, johdetaan ja ohjataan erilaisilla periaatteilla
kuin kuljetusketjuja. Päätöksenteon yleisenä trendinä on kannattavuustavoitteiden korostuminen ja tästä aiheutuvat
erilaiset muutokset verkostojen rakenteessa ja infrastruktuurissa. Tuotantoverkostot sijoittuvat liiketaloudellisten
periaatteiden mukaisesti ja supistavat
toimintaansa häiriötilanteissa samojen
periaatteiden mukaisesti. Tutkimustuloksilla on tuotettava tietoa verkoston
uudelleen konfiguroitumisen mekanismeista.
Yhteistutkimusten käynnistyessä kuljetusten toimivuudessa korostettiin
resurssivarauksia. Nyt useiden yhteistutkimusten jälkeen tiedetään, että verkostojen käyttäytymisestä ei enää voida
tehdä samanlaisia sopimuksia kuin mitä
tehtiin resurssien ollessa vahvasti kotimaisessa omistuksessa ja Suomesta
ohjattavia. Verkostoihin vaikuttavat ilmiöt
ovat kansainvälisiä, mutta viranomaisten vaikuttamiskeinot ovat kansallisia.
Viranomaisilla onkin entistä vähemmän
keinoja puuttua yritysten operatiiviseen
toimintaan.
Yhteistutkimusten tutkimusnäkökulmana oli vuosina 2005–2008 laajan
taustamateriaalin tuottaminen. Vuosina
2008–2010 kyettiin selvittämään muuttunut toimintaympäristö ja Suomen kriittisen logistiikkakeskittymän todennäköinen käyttäytyminen yhdessä häiriötilanteessa. Vuosina 2010–2012 selvitetään
puolustusvoimille ja kriisinkestävyydelle
merkittävien verkostojen rakenteet ja
käyttäytyminen tärkeimmissä kriisitilanteissa. Siten vuosina 2013–2016 kyettäneen analysoimaan tarkalla tasolla muutoksia yhteiskunnan ja elinkeinoelämän
materiaalivirroissa, materiaalin saatavuudessa ja toimitusajoissa sekä edellisten
vaikutuksia puolustusvoimien näkökulmasta puolustusvoimien toimintaan.
Yhteistyökumppanimme Huoltovarmuuskeskuksessa on logistiikkapäällikkö
Raija Viljanen. Tärkein tutkimusyhteistyö
toteutetaan Talent Partners konsulttien
Pekka Rautiainen ja Irmeli Rinta-Keturi
Kriisinkestävyyden kannalta on selvitettävä materiaalin, toimitusverkoston, johtamisperiaatteiden ja infrastruktuurin muodostama kokonaisuus.
kanssa. Tavoitteena on ollut pitkäaikaisen tutkimusyhteistyön rakentaminen ja
puolustusvoimien tarpeiden esiin tuonti
viranomaisille, joilla on valtionhallinnossa operatiivinen vastuu huoltovarmuudesta. Olemme saavuttaneet kumppaneidemme kanssa merkittäviä tuloksia ja he ovat vieneet tuotettua tietoa
eteenpäin muille viranomaisille. Siitä
heille suuri kiitos, ilman hyvin toimivaa
ja osaavaa tutkimusverkostoa tulokset
olisivat jääneet saavuttamatta.
Tulokset vuosien 2008–2010
yhteistutkimuksesta
Vuosina 2008-2010 toteutetussa logistiikan huoltovarmuuden tutkimuksessa
(LOGHU3) selvitettiin toimintaympäristön kehittyminen, Helsinki-Vantaan logistiikkakeskittymän ja Vuosaaren sataman alueelle kohdistuva häiriöcase ja
osallistuttiin Kuljetus 2010-harjoitukseen
tutkimuksessa tuotetuilla tiedoilla. Loppuraportti sisältää runsaasti tietoa vuosien 2008–2010 taantuman aikaisista
trendeistä ja niiden vaikutuksista taantuman jälkeen [3]. Puolustusvoimista
tutkimukseen osallistui Hämeen Rykmentin Huoltokoulun tutkimus- ja kehittämisosaston erikoissuunnittelija DI
Marjo Kauhaniemi.
Globaali, verkottunut toimintamalli alihankintaketjuineen nähtiin muodostavan
nyky-yhteiskunnan toimivuudelle todennäköisemmän uhkan kuin perinteiset
valmiuslain kuvaamat poikkeusolot. Vakavissa häiriötilanteissa kilpaillaan raakaaineista. Korvaavien hankintalähteiden
löytäminen ja materiaalin saatavuuden
varmistaminen voivat muodostaa huoltovarmuudelle suuremman ongelman
kuin kuljetuslogistisen järjestelmän toiminnan heikkeneminen. Materiaalivirtojen alkulähteillä tapahtuneet vakavat
häiriöt voivat heijastua myös Suomen
kriisinkestävyyteen.
Yritysverkostojen käyttäytymisestä
häiriötilanteissa ei ole varmaa tietoa
etukäteen. Yritykset hoitanevat sopimustensa mukaiset kuljetukset, mutta kaikkia kuljetuksia ne eivät pysty
eivätkä myöskään pyri hoitamaan. Vi-
ranomaisten normaaliaikojen valtuudet
eivät riitä määräämään ohi yritysten
tekemien sopimusten, mitkä kuljetukset olisi hoidettava ensisijaisesti. Huoltovarmuudelle tärkeän ulkomaankaupan
tuonnin toimintaedellytysten ylläpitäminen edellyttää tulevaisuudessa yhä tarkempaa tietoa kriittisistä varmistettavista tilaus-toimitusketjuista, käytettävissä
olevista korvaavista kuljetusreiteistä ja
edellytyksistä kuljetuslogistisen järjestelmän ohjaamiseen Suomesta käsin.
Häiriötilanne laukaisee logistiikkatoimijoiden verkostossa lukuisia erilaisia
suunnitelmia, joilla yritykset kukin omista lähtökodistaan varmistavat oman liiketoimintansa jatkuvuuden. Toiminnan
kannattavuuden ylläpitäminen on yritysten keskeinen tavoite myös häiriöiden
vallitessa. Toiminnan kannattavuuden
säilyttäminen aikaansaa voimakkaitakin
ja nopeita muutoksia. Kannattamattomat kuljetukset loppuvat, eivätkä jäljelle jäävät tavaravolyymitkaan välttämättä
käänny huoltovarmuuden kokonaisuuden kannalta ihanteellisimmille reiteille.
Viranomaisten tulisi varautua tukemaan
sellaisia kuljetuksia, jotka muuten loppuisivat kannattamattomina.
Tulevaisuudessa on tärkeä syventää
verkostojen tarkastelua ja laajentaa näkökulmaa kattamaan myös huoltovarmuudelle tärkeät tilaus-toimitusketjut,
joita kuljetuslogistinen järjestelmä palvelee. Vasta materiaalivirtaa ohjaavien
toimijoiden tunnistaminen auttaa vastaamaan, mitä kriittisiä tilaus-toimitusketjuja tulee varmistaa ja mitä kuljetusreittejä silloin tulee olla käytettävissä.
Oikean tilannekuvan ylläpitämiseksi
on tärkeä tietää yhä tarkemmin, miten edellä kuvattu päällekkäisten verkostojen kokonaisuus rakentuu ja millaisiksi verkostot ovat kehittymässä,
kun taloudellinen ja yhteiskunnallinen
toimintaympäristö kaiken aikaa muuttuu. Rakenteiden ja palveluprosessien
muutoksia on ennakoitava verrattain
yksityiskohtaisella tasolla, minkä vuoksi
perinteistä tilastolähtöistä analyysia on
täydennettävä seuraamalla ja analysoimalla myös toimijaverkoston sisällä liikkuvaa ”hiljaista tietoa
Tunnistetut jatkotutkimuskohteet
Perinteinen käsitys kapasiteetin laskennasta ei täyttänyt puolustusvoimien
tavoitteeksi asettamia tuloksia. Koska yhtenä tutkimuksen toteuttajana oli
tiedeyliopisto, perinteistä akateemista
kapasiteettilaskennan osaamista oli riittävästi saatavilla. Yritysmaailman tapa
käsitellä suorituskyvyn muutosta häiriötilanteissa tuotettiin työpajoissa, joihin
osallistui pooliorganisaation edustajia.
Tutkimustuloksena vuonna 2010 ja 2011
oli muuttunut käsitys toimintaverkoston
suorituskyvystä, sekä yksittäisten toimitusketjujen kapasiteetin ja järjestelyvaran mallintamisesta ja laskennasta.
Huoltovarmuuden kriittiset kuljetusresurssit kyetään tunnistamaan ainoastaan
järjestelmää käyttävien tilaus-toimitusketjujen kautta. Häiriötilanteissa toimitusketjut eivät todennäköisesti käytä normaalin
markkinatilanteen tavanomaisia toimijaverkostoja ja kuljetusketjuja. Huoltovarmuustilanteissa siirrytään todennäköisemmin
käyttämään toimijaverkostojen keskinäisiin sopimuksiin perustuvia vaihtoehtoisia
ratkaisuja. Siten normaaliolojen toimitusketjujen kuvaukset eivät ole käyttökelpoisia, kun arvioidaan poikkeusoloissa toteutuvaa toimintaa. Toteutuvat muutokset ja
niiden perusteet on voitava selvittää.
Viranomaisharjoituksissa pyritään siirtämään kaikki mahdollinen materiaalivirta. Elinkeinoelämä ei todellisuudessa
käyttäydy näin. Yritysten tavoitteena ei
ole jatkaa toimintaansa normaaliolojen kalustolla ja turvata merikuljetusten jatkuvuus maksimaalisena, mikäli
materiaalivirran ohenevat ja toiminnan
kannattavuus heikkenee. Toimijaverkosto sopeuttaa toimitusverkostoa ja kuljetusverkostoa vastaamaan toiminnan
kannattavuusvaatimusten muutoksia.
Kannattavuusvaatimusten ohjaama uudelleen konfigurointi on tiedettävä, samoin muutoksia ohjaavat sopimukset.
Kuljetuslogistisen järjestelmän suorituskyvyn määrittelyä tulee jatkokehittää. Suorituskyky tulee jakaa kahteen
erilliseen osaan: järjestelmän sisäinen
suorituskyky ja järjestelmällä tuotettujen
palvelujen suorituskyky. Järjestelmän si-
19
säinen suorituskyky voi olla tehokkuutta
tai taloudellisuutta, mutta osakokonaisuuksien välistä kitkaa ei koskaan saada
selvitettyä tarkalle tasolle. Siksi kuljetuslogistisen järjestelmän kokonaissuorituskykyä on käytännössä mahdoton
selvittää. Lähtökohtana onkin oltava,
mitä järjestelmän tuottamilla palveluilla
aikaansaadaan ja paljonko kuljetuslogistisen järjestelmän tuottamien palvelujen
avulla kyetään siirtämään materiaalia.
Eri toimialoilla on tiiviitä keskinäisiä riippuvuuksia, jotka vaikuttavat toimitusketjuihin. Mikäli toimita häiriytyy, syntyy vaikeasti hallittavia Suomen merkittävimmät
toimialat kattavia ketjureaktioita. Kriittiseksi voi muodostua tuotantokatkojen takia
puuttumaan jääneiden raaka-aineiden ja
välituotteiden hankkiminen vaihtoehtoisista hankintalähteistä. Tämä voi muuttaa
paitsi kuljettamiseen käytettävää kuljetusratkaisua, myös välivarastoinnin tarvetta
ja jakelua. Merkittävimpien toimialojen
keskinäisriippuvuudet ja häiriöiden eskaloituminen on selvitettävä.
Operaatioanalyysin välineillä voidaan
mallintaa muutoksia järjestelmän rakenteessa ja suorituskyvyssä. Lähtökohtana
on normaaliajan toimintaympäristö, sen
logistinen rakenne kattaen toimitusverkostot, toimijaverkostot ja kuljetusketjut
sekä rakenteella tuotettava kokonaissuorituskyky sisältäen materiaalivirrat, keskeiset toimijat ja toimitusketjut. Eri tilanteissa toteutuva suorituskyky vaihtelee, kun
verkostot käyttävät korvaavia rakenteita
ja sopeuttavat toimintaansa. Tilanteet voi-
vat olla toimintaympäristön epäedullisia
muutoksia tai häiriötilanteita, jotka vaikuttavat johonkin logistisen järjestelmän rakenteen tuottavaan verkostoon tai kykyyn
tuottaa suoritteita. Mallintamista varten
on selvitettävä rakenteet, vaikutusmekanismit ja tarvittava tieto. Mallintaminen
tulee voida tehdä tarkalla tasolla, jolloin
käsitellään luottamuksellisia tietoja. Tämä
on mitä suurimmassa määrin yritysten ja
viranomaisten tiivistä yhteistyötä.
Alustavia tietoja toimitusverkostojen
muutoksista häiriötilanteissa
Yritykset muuttavat omassa strategisessa ja operatiivisessa ohjauksessaan
olevia verkostoja taloudellisen kannattavuuden ylläpitämiseksi jo normaaliaikojen häiriötilanteissa. Logistinen järjestelmä voi olla poikkeusolojen kynnyksellä
erilainen kuin mitä viranomaiset olettavat. Toimitusketjut ovat siirtyneet käyttämään korvaavia reittejä ja infrastruktuuri
kuormittuu normaalista poikkeavalla tavalla. Vaihtoehtoisten reittien määrä vähenee ja osa kriittisistä solmukohdista
kuormittuu kapasiteetin ylärajalle asti.
Kun yritykset ovat siirtyneet käyttämään korvaavia rakenteita, suorituskyky on altis erilaisille toimintaympäristön
muutoksille. Lisäksi erilaiset muutokset
aikaansaavat useita toimialoja samanaikaisesti häiritseviä ketjureaktioita.
Perinteisesti huoltovarmuustilanteissa ei kuvata eri aloja yhdistäviä ketjureaktioita ja niiden vaikutuksia, vaan
keskitytään helpommin mallinnettaviin
tuotanto- ja toimitusverkoston tapahtumiin. Nämä ovat Suomessa tilastollisesti useimmin ilmeneviä tilanteita, joita
vastaan on harjoiteltava. Nykyisen toimintaympäristön muutokset kattavissa
huoltovarmuustilanteissa kuvataan paitsi
yksittäisiä Suomen kriisinkestävyyteen
vaikuttavien tuotanto- ja toimitusverkoston tapahtumia, myös ketjureaktioita,
jotka liittävät kaikki tunnistetut tapahtumat eri toimialoja yhdistäviksi häiriöketjuiksi. Lähtö- ja jatkotilanteisiin liittyy
useita toimialoja ja yhteiskunnan alueita
yhdistäviä ketjureaktioita.
Haasteellisin huoltovarmuustilanne syntyy, kun häiriötilanteiden vaurioittamaa
infrastruktuuria ei ehditä korjaamaan ennen uusien häiriöiden aiheuttamia lisäongelmia. Tätä kehitystä pidetään todennäköisenä, kun ilmastomuutosten takia
poikkeukselliset sääilmiöt yleistyvät.
[1] MAAV ME16618 (julkinen) ja ME
16620 4.6.2008 (viranomaiskäyttöön)
Tutkimusraportit LVM:n, HVK:n ja PV:n
yhteistutkimuksesta (Logistiikan huoltovarmuus 1 ja 2, LOGHU1 ja LOGHU2)
[2] Valtioneuvoston päätös huoltovarmuuden tavoitteista 21.8.2008/539
[3] MAAV MH13332 21.4.2011 (julkinen)
ja MH18494 31.5.2011 (viranomaiskäyttöön) Tutkimusraportit Logistiikan huoltovarmuus 3 (LOGHU3) yhteistutkimuksesta
[4] Projektisuunnitelma MG37306
25.11.2010 (viranomaiskäyttöön)
KUTSU Huoltoupseeriyhdistys ry:n jäsenille
HUOLTOUPSEERIKOULUTUKSEN JA HUOLTOUPSEERIYHDISTYKSEN
85-VUOTISJUHLASEMINAARI
LAHDESSA, HÄMEEN RYKMENTISSÄ TIISTAINA 11.10.2011
85-vuotiasta huoltoupseerikoulutusta ja Huoltoupseeriyhdistys ry:tä juhlistetaan Lahdessa, Hämeen
Rykmentissä 11.10.2011 seuraavan ohjelman mukaisesti:
09.00–13.00 Seminaari huoltovarmuudesta HÄMR:n auditorio Mannerheimissa
13.00–14.00 Huoltoupseeriyhdistykselle osoitettujen tervehdysten ja huomionosoitusten
vastaanotto
Kalustonäyttely kenttähuoltojoukkojen uudesta materiaalista
14.00–
Päiväjuhla ja Buffet-tarjoilu HÄMR:n muonituskeskuksessa, teemana
huoltoupseerikoulutus
Varustuksena seminaarissa on tumma puku/palveluspuku, päiväjuhlassa tumma puku kunniamerkein/paraatipuku.
Kahvitarjoilut ja buffet-tarjoilu ovat osallistujille ilmaisia. Helsingistä Kasarmitorilta lähtee ilmainen
bussikuljetus tilaisuuteen klo 07.00, takaisinlähtö klo 15.30. Lahden Rautatieasemalta ja linja-autoasemalta on järjestetty aamulla nouto ja niille on vienti tilaisuuden päätyttyä klo 15.30. Tilaisuuteen omalla autolla saapuville on paikoitusmahdollisuus varuskunnassa.
Ilmoittautumiset osallistumisesta mahdollisine kuljetustarpeineen pyydetään ilmoittamaan
30.9.2011 kuluessa Huoltokoulun sihteerille Aili Silvennoiselle, email: aili.silvennoinen@mil.fi tai
puhelimitse 0299 446 405.
Tervetuloa!
20
Nopeaa lievitystä kipuun
Burana-Caps nestekapselissa lääkeaine on liuotettu valmiiksi
nesteeseen. Näin se pääsee imeytymään ja vaikuttamaan
nopeasti
Burana-Caps tunnetaan tehokkaana kipu- ja kuumelääkkeenä. Vaikuttava aine on ibuprofeeni. Juo vähintään lasillinen
vettä tai muuta juomaa, kun otat kapselin. Neuvottele lääkärin kanssa, jos olet yliherkkä jollekin särkylääkkeelle,
sairastat maha- tai pohjukaissuolihaavaa tai verenvuototautia, tai jos olet raskaana. Alle 12-vuotiaiden tulee käyttää
lääkettä vain lääkärin ohjeen mukaan. Tutustu huolellisesti pakkausselosteeseen. Pakkauskoot 10, 20 ja 30 kaps.
Apteekista.
www.burana.fi
Tilannekatsaus
öljyntuotantoon
mennessä öljyvaroja oli tuotettu ja kulutettu maailmassa seuraavaan tahtiin:[22]
97% kaikesta öljystä
den 1940 jälkeen.
88% kaikesta öljystä
den 1960 jälkeen.
57% kaikesta öljystä
den 1980 jälkeen.
37% kaikesta öljystä
den 1990 jälkeen.
Teksti: Mika Helsingius,
Huoltokoulun tutkimus- ja
kehittämisosasto
Hämeen Rykmentti
Kuvat: viestimies Alex Asikainen
Öljyntuotannon haasteista kirjoiteltiin tälle foorumille jo joulun
2010 alla. Koska tilanne on sen
jälkeen kehittynyt ja kiinnostusta
aiheeseen tuntuu riittävän, tuotettiin tästä samasta aiheesta
hieman päivitetty tilannekatsaus.
Asiaa kannattaa muutenkin seurata, uusia uutisia tuntuu kantautuvan maailmalta jatkuvasti.
Osa vielä syksyllä spekuloiduista
asioista on nyt virallisia faktoja,
myös taloudellinen ja poliittinen
maailma tuntuu reagoivan aiempaa voimakkaammin. Voi hyvinkin olla, että vaikutukset niin
kansalaisten arkeen kuin asevoimien toimintaan alkavat näkyä nopeammin, kuin vielä puoli
vuotta sitten uskallettiin arvata.
Tässä artikkelissa toistetaan
tietyt perusasiat, mutta muuten
sisältö on pyritty laatimaan siten,
että se täydentää Huoltoupseeri 4/2010:ssä julkaistua artikkelia
[7].
Teollisen öljyntuotannon lyhyt
historia
Maailman öljyvarojen riittävyyttä koskevien uutisten määrä mediassa alkoi
yleistyä keväällä 2010. Rahoitusalan asiantuntijat Lontoon Cityssä toivat esiin
huolensa fossiilisten polttoaineiden riittävyydestä pidemmällä aikavälillä. Edellisen taantuman aikana öljyn kulutus ja
maailmanmarkkinahinnat olivat laskeneet, mutta talouden lähtiessä uuteen
nousuun kulutuskin kääntyi nopeaan
kasvuun.
Teollisen öljyntuotannon katsotaan
alkaneen vuonna 1859. Vuoteen 2005
22
on pumpattu vuoon pumpattu vuoon pumpattu vuoon pumpattu vuo-
Nämä kulutusluvut sinällään antavat
jo ensimmäisiä viitteitä mahdollisista
edessä olevista ongelmista. Ne näyttävät hätkähdyttävästi, kuinka nopeasti
kulutus on kasvanut viimeisten vuosikymmenien aikana. Öljy on rajallinen
luonnonvara eikä sen tuotantokapasiteettiakaan voi lisätä nopeasti. Ihmiskunnan yhdessä vuodessa käyttämän
öljyn syntymiseen on kulunut eri arvioiden mukaan n. 1–3 miljoonaa vuotta.
Maailmakin on muuttunut. Nousevien
talouksien öljynkulutus kasvaa nykyisin
jyrkemmin kuin OECD-maissa, joissa
energiatehokkuuden parantuminen ja
teollisuuden rakennemuutos on tasoittanut kulutusta. 5/6 maailman väestöstä
asuu OECD-maiden ulkopuolella ja odottaa elintasonsa kohoamista. Taantuman
aikana pankkien lainanannon kiristyminen ja yleinen pessimismi pisti monet
öljyntuotannon investoinnit jäihin, siksi
valmistautuminen nousukauteen jäi vaillinaiseksi. Öljyntuotannon lisääminen
vaatii miljardien investointeja ja se vie
vuosia tai vuosikymmeniä, siksi vajetta
on vaikea kuroa kiinni. Vaikka muutama
vuosikymmen sitten öljyn sanottiin riittävän useiden sukupolvien ajan ja se
piti jossain määrin myös paikkansa, ei
se enää päde kun kulutus on kasvanut niin dramaattisesti. Yksityiskohtaisia tilastotietoja tuotannon ja kulutuksen kehityksestä löytyy ”The UK Industry Taskforce on Peak Oil & Energy
Security”:n (ITPOES) selvityksestä [28]
sekä British Petroleumin [3] ja Yhdysvaltain energiaviraston [2] vuosikirjoista,
niiden perusteella kukin voi itse arvioida
mitä tulevaisuus tuo tullessaan.
Paljonko öljyä on vielä jäljellä?
Joskus hieman sensaationhakuisesti
käytetty englanninkielinen termi ”Peak
Oil” eli ”öljyhuippu” kuvaa hetkeä, jolloin maailman öljyntuotanto saavuttaa
maksiminsa [36]. Tämän jälkeen öljyntuotanto alkaa laskea, mutta se ei ole
mikään nopea ja dramaattinen ilmiö joka
ylittäisi välittömästi iltapäivälehtien uutiskynnyksen. Seuraavien vuosien aikana yksittäisten öljylähteiden ja kenttien
tuotto vähenee, eikä uusia enää löydetä
tai pystytä ottamaan käyttöön entiseen
tahtiin. Shellillä työskennellyt geofyysikko Marion King Hubbert kehitti vuonna
1956 mallin, jonka avulla öljyntuotannon
kehittymistä voidaan ennustaa tuotannon huippuhetken paikallistamisen jälkeen. Yksittäisen lähteen tuotto noudattaa fysiikan lakien johdosta perinteistä
kellokäyrää. Itse huippu on melko tasainen ja vaikeasti havaittava, mutta tuoton
kääntyessä laskuun käännekohta voidaan
määrittää muutaman vuoden viiveellä.
Koko kentän tuotto saadaan yksittäisten
käyrien summana. Hubbertin käyrä sopii
yksittäisten esiintymien tai maantieteellisten alueiden öljyvarojen arviointiin, se
on yleisesti käytössä öljyteollisuudessa.
Se on pystytty sovittamaan Yhdysvaltojen ja Norjan öljyntuotantoon, siellä paikalliset huiput saavutettiin vuosina 1979
ja 2000. Se pitänee paikkansa myös
maailman kokonaisöljyvarojen suhteen,
kunhan virhelähteet otetaan huomioon.
[14]
Tähän saakka on uskottu, tai ainakin
toivottu, vielä löytämättömien tai hyödyntämättömien kenttien takaavan öljyn
riittävyyden useiksi vuosikymmeniksi.
Uusien maantieteellisesti vaikeammissa
paikoissa sijaitsevien kenttien hyödyntäminen on kuitenkin haastavaa. Todennäköisesti uustuotantoa ei pystytä lisäämään poistuvan tuotannon tahdissa,
vaikka esiintymässä olisikin öljyä. Vanhojen kenttien tuotantotason saavuttaminen ei edes riitä, koska kysyntä kehittyvissä talouksissa kasvaa nousevan
elintason, teollistumisen ja autoistumisen myötä.
Lisääntyvät varoitukset
Vuoden 2010 aikana vakavasti otettavat
varoitukset uudesta energia- tai öljykriisistä alkoivat lisääntyä. Niiden takana olivat mm. Yhdysvaltojen ja Saksan
puolustusviranomaiset. Britanniassa
Virgin, Arup, Stagecoach ja Scottish
and Southern Energy nimisten yritysten yhteenliittymä ilmaisi huolensa kehityksestä viranomaisille kevättalvella
2010. He halusivat tietää, onko hallitus
tunnistanut muutoksen, ja miten se
on aikonut varautua asiaan? Britannian
talouselämä alkoi epäillä äkkinäisten ja
suunnittelemattomien muutosten voivan
aiheuttaa taloudellista vahinkoa, riskien
minimoimiseksi sopeutumissuunnitelmat tulisi käynnistää nopeasti. Brittilehdistössä öljyn loppumisen uhasta kirjoiteltiin laajalti jo viime vuoden aikana,
suomalaisissa uutisvälineissä kirjoittelu
oli vähäisempää [1], [12], [28].
Syyskuun 2010 alussa julkisuuteen
karkasi luonnos Saksan puolustusvoimi-
en tulevaisuuden analysointikeskuksen
öljyhuippua koskevasta raportista. Karun
ja kaunistelemattoman viestinsä vuoksi
se herätti maailmalla runsaasti huomiota [20]. Saksan puolustusvoimat vahvisti
raportin aidoksi, mutta tuolloin se kieltäytyi kommentoimasta sitä sen enempää [24]. Der Spiegel uskoi raportin antavan todenmukaisen kuvan öljyvarojen
riittävyydestä ja niistä turvallisuuspoliittisista uhkakuvista joita niukkenevat öljyvarat voivat aiheuttaa [27]. Viimeistelty
saksankielinen raportti ilmestyi keväällä
2011, se on saatavilla tutkimuslaitoksen
sivuilta [18]. Joitain tuon raportin päätelmiä käsiteltiin tarkemmin Huoltoupseerilehdessä 4/2010 [7].
Monissa syksyn 2010 lehtikirjoituksissa arvioitiin öljyntuotannon ylijäämäkapasiteetin kääntyvän vajaukseksi
vuonna 2012, vajauksen uskottiin nousevan 10 miljoonaan barreliin päivässä
vuoteen 2015 mennessä [13]. Tuolloin
kansainvälinen energiajärjestö IEA (International Energy Agency) piti uhkakuvia liioiteltuina, mutta koti- ja ulkomaisten lehtitietojen perusteella sen sisällä
oli hyvin voimakkaita erimielisyyksiä
asiasta [13], [30]. Tässä tapahtui kuitenkin suuri muutos vuoden loppupuolella.
Tuolloin ilmestyneessä IEA:n uudessa
vuosiraportissa ”World Energy Outlook
2010” WEO2010 aikaisempia ennusteita
oli korjattu merkittävästi [9][34]. Seuraavaa 25 vuotta koskevassa ennusteessa
arvioidaan, ettei normaali öljyntuotanto
tule enää koskaan nousemaan vuonna
2006 saavutetun 70 miljoonan barrelin
päivätuotannon yli, vaan se tulee pysymään lähivuodet 68 - 69 miljoonassa
barrelissa. Toisin sanoen, ainakin yhden
määritelmän mukainen öljypiikki olisi
saavutettu jo 5 vuotta sitten ilman suurta kohua. Tämä on erittäin suuri muutos
aikaisempiin raportteihin, joiden mukaan
öljyntuotanto kasvaisi vielä useiden vuosikymmenien ajan.
Raportissa todetaan öljypohjaisia polttoaineita voitavan jatkossakin tuottaa
kokonaisuudessaan jopa 100 miljoonaa barrelia vuodessa, mutta puuttuva
osuus perustuisi epätavanomaisiin lähteisiin kuten maakaasun käyttöön nestemäisten polttoaineiden raaka-aineena. Tämä johtaisi väistämättä hintojen
nousuun, koska synteettisten polttoaineiden tuotanto on kallista ja kuluttaa
energiaa. Raportissa todetaankin halvan öljyn aikakauden olevan lopullisesti
ohi. Ehkä vieläkin huolestuttavampaa
on raportin esittelykalvoissa sivulla 8
esiintyvä maininta nykyisten öljykenttien tuoton tippumisesta 20 miljoonaan
barreliin vuoteen 2035 mennessä [35].
Toisin sanoen, tuo 70 miljoonan päivätuottokin vaatisi uusien hyödyntämättömien öljykenttien avaamista ja sen
lisäksi mukaan on laskettu toistaiseksi
vielä löytämättömien kenttien käyttöönotto! Tavoitteen saavuttaminen vaatisi
mm. Saudi-Arabian ja Irakin tuotantojen
nostamisen 50 ja 300 prosentilla. Tämä
vaatii jossain määrin vankkaa optimismia, eikä se ole halpaa; vaadittavat investoinnit 25 vuoden aikana on arvioitu
n. 8 biljoonaksi dollariksi (8 trillion USD
= 8,000,000,000,000$) [9].
Kanadan ja Venezuelan öljyhiekkavarat
pitäisi myös hyödyntää em. tavoitteen
saavuttamiseksi. Ensin metsät ja pintamaakerrokset jouduttaisiin poistamaan
valtavien avolouhosten tieltä, sen jälkeen
öljy pitäisi irrottaa maaperästä vesihöyryllä. Jätevesillä ja siirrettävillä maakerroksilla olisi suuria ympäristövaikutuksia.
Öljyhiekan hyödyntämisen kustannuksista on vaihtelevia käsityksiä. Merkittävä
osa saatavasta energiasta kuluisi öljyn
erottamiseen hiekasta. Joidenkin mielestä se johtaa helposti oravanpyörään,
koska öljyn hinnannousu nostaa prosessikustannuksia, joka heijastuu taas eroteltavan öljyn hintaan. Heidän mukaansa
öljyhiekka ja vastaavat öljyn lähteet tulisi
säilyttää välttämättömiin kohteisiin kuten
teollisuuden raaka-aineeksi, mutta niitä
ei pitäisi tuhlata polttoaineeksi. Öljyhiekkaan liittyy paljon kiistanalaisuuksia ja
epävarmuustekijöitä.
Syksyllä 2010 esiteltiin epäilyksiä,
joiden mukaan jotkin öljyntuottajamaat
olisivat liioitelleet uusien potentiaalisten
öljykenttien määriä. Väitteiden mukaan
kansalaiset oli haluttu pitää rauhallisina,
koska öljytulot takaavat kansan elintason ja ehkäisevät ääriliikkeiden nousua.
Valtioiden poliittista painoarvoakaan ei
ole haluttu heikentää, mahdollisissa ongelmatilanteissa riittävät öljyvarat takaavat tuen saamisen ulkomailta. Ilmassa
on lisäksi ollut uskoa tulevaisuuteen,
kehittyneempien etsintämenetelmien
on luotettu paljastavan ajan oloon uusia
potentiaalisia kenttiä.
Helmikuun 2011 Wikileaksin paljastukset toivat tähänkin keskusteluun uusia
näkökulmia [32]. Julkaistujen raporttien
mukaan USA:n Riyadin lähetystön henkilöstön väki kävi vuosina 2007-9 yksityisiä
keskusteluita Sadad al-Husseinin, SaudiArabian valtion öljy-yhtiön Aramcon entisen öljynetsinnästä vastanneen johtajan
kanssa. Hän oli tuolloin epäillyt SaudiArabian liioitelleen öljyvarojaan 40%:lla.
Viralliset reservit olivat 716 miljardia barrelia, mutta todellinen määrä saattaisi olla
300 miljardia barrelia pienempi. USA:n
Riyadin lähetystö piti arviota uskottavana,
heidän mukaansa se heijasti heidän muualta saamiaan arvioita. Wikileaks-kohun
jälkeen al-Husseini muutti hieman kertomustaan, mutta useat pitävät alkuperäisiä
23
epäilyjä oikeaan osuneina [10],[31],[26].
Lähetystön mukaan Saudi-Arabian omakin
energiantarve kasvaa voimakkaasti, sen
vuoksi heidän pitää harkita tarkkaan millä
hinnalla jäljellä olevia öljyvaroja kannattaa
myydä. Globaalien öljyreservien määrä
on kaiken kaikkiaan epäselvä. Tilannetta
kuvaa hyvin BP:n vuoden 2010 energianraportin pienellä kirjoitettu huomautus sivun 2 alaoikealla. Siinä todetaan, etteivät
raportin tiedot öljyreserveistä välttämättä
edusta BP:n sisäistä näkemystä asiasta
[3].
Vuoden 2011 aikana huoli öljyn riittävyydestä on jatkuvasti lisääntynyt. PohjoisAfrikassa käynnistynyt liikehdintä on nostanut öljyn hintaa ja luonut epävarmuutta. Japanin maanjäristyksen, tsunamin
ja Fukushiman ydinvoimalan ongelmien
vaikutukset heiluttelevat hintoja vielä pitkään. Alussa Japanin tilanteella on hintoja
laskeva vaikutus, koska sen teollisuustuotanto on laskenut häiriöiden takia. Japanin noustessa taas jaloilleen energiasta
aiheutuu heille ongelmia. Japani tuottaa
merkittävän määrän energiasta ydinvoimalla, nyt ainakin neljä reaktoria on lopullisesti menetetty. Uuden tuotantokapasiteetin rakentaminen vie useita vuosia, väliaikana energiavaje on jotenkin
katettava. Kaasuntuontia Venäjältä on jo
lisätty, varmasti myös öljynkulutus tulee
kasvamaan. Oman lisähaasteensa aiheuttaa historiallisista syistä Japaniin rakennetut kaksi erillistä sähköverkkoa. Tokiossa
ja muualla Itä-Japanissa verkon taajuus
on Saksan perintönä 50Hz, Osaka ja muu
Länsi-Japani käyttää Yhdysvalloista tullutta 60Hz:iä. Länsi-Japanista ei voida siirtää suuria määriä energiaa idän tarpeisiin
edes kriisitilanteessa, taajuusmuutoksen
vaatimaa konvertointikapasiteettia on
vain 1GW koko maan sähköntuotantokapasiteetin ollessa 281GW. Tämä voi luoda paineita nopean tuotantokapasiteetin
rakentamiseen, mitä polttoaineita sitten
käytetäänkin [23]
Globaalisti huomattavasti merkittävämpi ongelma on kuitenkin ydinenergiateollisuuden takapakki. Vielä 2010 ydinenergiaa pidettiin yhtenä keinona akuutin
energiapulan välttämiseksi mahdollisen
öljypulan tullessa, oli kyse sitten raideliikenteestä, sähköautoista tai muusta
energiankäytöstä. Sähkö on siinä mielessä turvallinen vaihtoehto, ettei se ota
suoraan kantaa siihen millä tavalla se on
tuotettu. Esim. sähköistetty rautatieliikenne toimii, kunhan sähköä saadaan.
Raskas maantieliikenne onkin sitten toinen juttu. Pitkällä tähtäimellä tavoitteena
on siirtymisen fossiilisista polttoaineista uusiutuviin energianlähteisiin, mutta
niiden ongelmana on kehitystyön hitaus
ja jollain tavoin energiantarve pitäisi tyydyttää siirtymäkautena. Kuten olemme
uutisista nähneet, ainakin tällä hetkellä
Saksa on luopumassa ydinvoimasta ja
muuallakin tilanne on epäselvä. Uusiutuvien energialähteiden ongelmana on se,
ettei niihin panostettu riittävästi ajoissa.
Niin kauan kun öljyn uskottiin riittävän
useita vuosikymmeniä, kukaan ei pitänyt asian kanssa kiirettä ja tutkimuspanostukset pysyivät suhteellisen pieninä.
Uuden teknologian kehittäminen vie ai-
24
kaa, lyhyessä ajassa merkittäväkään lisärahoitus ei voi synnyttää uusia innovaatioita. Onkin odotettavissa, että tilanne
tulee olemaan hieman sekasortoinen ja
takkia voidaan joutua kääntämään vielä
useasti. Hiilidioksidipäästöt ovat ainakin
nousu-uralla, talouden parantuessa uudet päästöennätykset lyötiin 2010 ja ilmastonmuutos etenee vauhdikkaasti.
Lämpötilan nousun pitäminen alle vaarallisen ilmastonmuutoksen rajana pidetyn
2 asteen alkaa vaikuttaa toivottomalta ja
tulevat muutokset etenevät ennustettuakin nopeammin [6],[19].
Maaliskuussa 2011 tuli lisää ennusmerkkejä halvan öljyn aikakauden loppumisesta. 28. maaliskuuta EU-komissio
julkaisi uuden Liikenne 2050-strategiansa [21]. Siinä on tavoitteina mm. bensiini- ja dieselautojen määrän puolittaminen
kaupunkien keskustoissa vuoteen 2030
mennessä ja niiden poistaminen kokonaan ennen vuotta 2050. Ne korvattaisiin sähköautoilla ja muilla vaihtoehtoisia
polttoaineita käyttävillä autoilla, niiden
lisäksi kaupunkien välisestä keskipitkän
matkan liikenteestä 50% pitää siirtää
rautateille ja vesiliikenteeseen. Lento- ja
laivaliikenteen päästöjä pitää pudottaa
vähintään 40% ja niiden käytössä pitää
siirtyä uusiutuviin polttoaineisiin. Euroopan päälentokentät pitää yhdistää rautatieverkostoon, jota kasvatetaan. Siirtyminen kaikkien eri liikennemuotojen välillä täytyy tehdä aiempaa helpommaksi,
jotta maantieliikenteen määrää saadaan
pudotettua. Ilmastonmuutos on vain
yksi perustelu, IEA:n WEO2010 ja tuleva
öljypula mainitaan jo strategian ensimmäisellä sivulla. Koska ajoneuvojen ja
infrastruktuurin käyttöiät ovat vähintään
kymmeniä vuosia, on muutos komission mukaan aloitettava jo nyt, mikäli EU
haluaa turvata henkilöiden ja tavaroiden
liikkuvuuden vuosisadan puolivälissä.
On mahdollista, että erilaisilla kepeillä ja
porkkanoilla kehitystä aletaan ohjata komission maalailemaan suuntaan jo läheisessä tulevaisuudessa. EU-parlamentti ja
liikenneministeriöneuvosto käy asiasta
keskustelun myöhemmin kesän aikana.
Suomessa asiaa on tutkittu aiemmin
opinnäytteissä vero-ohjauksen näkökulmasta [14].
Yhdysvalloissa presidentti Obama piti
30. maaliskuuta puheen, jossa käsiteltiin Libyan tilannetta ja öljyriippuvuutta
[15][16]. Hän asetti tavoitteeksi öljyn
tuonnin vähentämisen kolmanneksella
vuoteen 2025 mennessä, öljy tulisi korvata mm. maakaasulla ja biopolttoaineilla. Uusien energiamuotojen tutkimusta
tulisi taas kannustaa, niiden osalta USA
on jäänyt jälkeen Kiinasta vaikka aiemmin se johti alan tutkimusta. Samassa
yhteydessä valkoinen talo ohjeisti valtion virastot hankkimaan vuoden 2015
jälkeen vain vaihtoehtoista energiaa
käyttäviä autoja tai hybridejä. Vaikka
kyse onkin suhteellisen pienestä asiasta, on se esimerkki siitä mihin suuntaan hallinto haluaa ohjata toimintaa.
On hyvin mahdollista, että vastaavia
pieniä askeleita tullaan ottamaan lisää
niin Yhdysvalloissa kuin EU:ssakin. Indianassa sijaitseva Bloomingtonin kaupunki on varautunut tuleviin muutoksiin
jo vuosikausia, he ovat ottaneet asian
huomioon niin kaavoituksessa kuin viranomaisten liikkuvuuden takaamisessa. Heidän laatimaansa laajaa raporttia
[22] on käytetty esimerkkinä siitä mitä
kaikkea pitäisi huomioida.
Kansainvälinen valuuttarahasto IMF
on myös reagoinut IEA:n WEO2010:een
ja Pohjois-Afrikan tilanteeseen. Se julkaisi huhtikuussa 2011 ”World Economic Outlook 2011”-kirjan (joka hämäävästi lyhennetään myös WEO2011:ksi),
joka käsittelee maailmantalouden ajankohtaisia asioita [33]. Tämä 242-sivuinen raportti koostuu neljästä pääluvusta
ja niiden liitteistä. Kolmas luku (sivut
89-124) on omistettu kokonaisuudessaan öljyntuotannon vaikutuksille, se on
nimeltään ”Oil Scarcity, Growth, and
Global Imbalances”. Siinä analysoidaan
öljyn hinnannousun ja tuotannon aleneman vaikutuksia maailmantalouteen ja
eri alueiden bruttokansantuotteeseen,
ottaen huomioon niin tuotanto, kuljetukset kuin elintarviketuotanto. Kirjoituksessa esitetään monia eri skenaarioita
siitä, millainen tuleva kehitys saattaisi
olla. Vaikka koko luku on kirjoitettu kohtuullisen varovaisesti, useassa kohdassa
käsketään eri maiden hallituksia tekemään kriisisuunnitelmia sen varalle, että
öljyntuotannon ongelmat osoittautuisivat ennakoituakin vakavammiksi. IMF
toteaa että nämä kysymykset sisältävät
erittäin paljon epävarmuustekijöitä ja
talouselämän käyttäytymistä on vaikea
ennustaa, tilanne voi kääntyä äkillisesti
kohti kaaosta ja siksi siihen pitää varautua. Perusskenaariossa (sivu 120) öljyn
hinta nousisi 20 vuodessa 200%, BKT
putoaminen olisi seuraavaa: maailma
-3%, USA -3,5%, -Aasia 5%, Euroalue
-3% ja Japani -3%. Huonoimmassa
lasketussa skenaariossa (sivu 125) öljyn hinta nousee 800%, BKT-luvut olisivat: maailma -10%, USA -12%, Aasia
-20%, Euroalue -10% ja Japani -12%.
Nämä luvut on saatu erilaisista malleista erilaisilla parametrien vaihteluväleillä,
ne kuvaavat siis jollain tavalla hallittuja
tilanteita. Jos tilanne ajautuu sekasortoisempaan suuntaan, ei ennustaminen
ole mahdollista eikä minkään lukujen
arvailu ole mahdollista.
IMF:n raportti on osoitus asioiden
ottamisesta todella vakavasti. Muitakin
raportteja ilmaantuu jatkuvasti, mm.
IEA julkistaa paljon erilaisia energian
säästöön ja energiantuotantoon liittyviä
selvityksiä. Kevään 2011 aikana on tullut asiaa niin rakennusten eristämisestä
kuin yhdistetystä lämmön ja sähköntuotannosta kuin maakaasun uudesta tulevaisuudesta. Niistä ei sen enempää
tällä erää, mutta jatkossa kansalaiset
voivat varmaankin odottaa muutoksia
omaan arkipäiväänsä.
Asevoimat niin Yhdysvalloissa kuin
muuallakin ovat olleet edelläkävijöitä
siinä, miten öljyn hinnannousuun ja hupenemiseen tulisi varautua [8]. Tämä on
loogista, sillä asevoimat kuluttavat suuria
määriä polttoaineita ja polttoainehuolto
on aina ollut eräs modernin sodankäynnin Akilleen kantapäistä. Merkittävä osa
asevoimien kalustosta on käytössä pitkään, elinkaaret ovat useiden vuosikym-
menien pituisia. Asevoimien tulee huomioida koko ketju, lähtien satamista ja
lentotukikohdista tukialuksiin ja ilmatankkaukseen, päätyen vaikeiden kulkuyhteyksien päässä sijaitseville operaatioalueille. Polttoainehuollon tulee toimia aina.
Teoriassa Yhdysvallat voisi priorisoida
merkittävän osan öljyvaroistaan asevoimien käyttöön ja jatkaa nykyisellä kalustolla, mutta käytännössä se ei toimisi.
Voi olla, ettei joltain maailman kolkalta
saa tulevaisuudessa muuta kuin vaihtoehtoisia polttoaineita. Mikäli lentokoneita
tai laivoja ei ole sertifioitu uusille polttoaineille, olisi niiden käyttö pakkotilanteessa riskialtista. Asevoimien kaltaisen
globaalin toimijan kannalta on parasta,
mikäli tulevaisuuden vaihtoehtoiset polttoaineet saataisiin standardoitua. Kaikkialta maailmasta tulisi saada suunnilleen
tasalaatuista tavaraa, olisi ongelmallista
jos jokainen maankolkka kehittelisi omia
hieman toisistaan poikkeavia vaihtoehtoisia energiaratkaisuja.
Eri maiden ympäristölainsäädäntö on
myös huomioitava. Sodassa kukaan ei
varmaan tule kyselemään ympäristösertifikaatteja, mutta esim. laivasto joutuu tukeutumaan satamiin eri puolilla
maailmaa ja noudattamaan paikallista
ympäristölainsäädäntöä. Pelkona on,
etteivät päästörajat ylittävät alukset saa
pysähtyä kaikkiin satamiin. Kanada on
hiljattain uudistanut erään aluksistaan
joidenkin Euroopan maiden ympäristömääräysten mukaiseksi, se halusi varmistaa aluksen pääsyn EU-alueen satamiin myös tulevaisuudessa [17]. Myös
Yhdysvallat on huomioinut riskit.
Asevoimien ja polttoaineen suhde on
kaksijakoinen. Ilmavoimille ja suurille
maaoperaatioille polttoaineen lähtöhinnalla on suuri merkitys, pieni hinnannousu
öljybarrelissa nostaa kustannuksia merkittävästi. Toisaalta, kohdealueella polttoaineen lähtöhinnalla ei taas ole välttämättä niin suurta merkitystä, sen perille
saaminen muodostaa suurimmat kulut.
Kummassakin tapauksessa energiatehokkuuden lisääminen ja paikallisesti tuotet-
tu energia tuottaa taloudellisia säästöjä
ja helpottaa operaatioiden toteutusta.
USA:n maavoimat on arvioinut asevoimien käyttämän polttoaineen maksaneen kalleimmillaan n. 400$/gallona.
Tällä hetkellä polttoaineen kokonaishinta
USA:n Afganistanin joukoille on n. 250300$/gallona [1]. Hinta kohoaa suureksi oheiskustannusten vuoksi; tiestö on
heikkoa ja saattueiden suojeleminen vaatii paljon resursseja. Kuljetusten hävikit
ovat suuria lisääntyvien väijytysten, tienvarsipommien ja kranaatti-iskujen vuoksi.
Toisin kuin II-maailmansodassa, nykyisin
huoltoreitit kulkevat keskellä sotatoimialuetta eivätkä omien linjojen takana.
Teknistynyt sodankäynti kuluttaa paljon
polttoaineita. DoD:n arvioiden mukaan
Afganistanissa 1000:sta ajoneuvosta 700
kuljettaa polttoaineita. Kaiken kaikkiaan
DoD kulutti vuonna 2009 160 miljoonaa
barrelia öljyä, 75% siitä kulutettiin operaatioissa. Kaikki energiakustannukset
olivat yhteensä 13,4 miljardia dollaria,
siitä operaatioiden osuus oli 70% .[29]
Britanniassa on tutkittu Afganistanissa olevien etulinjan tukikohtien (Forward Operating Bases, FOB) energiakuluja. Niiden osuus Afganistanin joukkojen energiankulutuksesta on 3%, mutta
ne vastaavat 25% polttoainekustannuksista. Brittien käyttämän polttoaineen
hinta on n. 30$/litra. Tämän vuoksi Britannian puolustusministeriö on kiinnostunut kaikesta uudesta teknologiasta,
joka mahdollistaa energiansäästön sekä
vaihtoehtoisten ja uusiutuvien energianlähteiden käytön näissä tukikohdissa.
Muutaman kymmenen prosentin laskulla olisi jo suuri taloudellinen ja operationaalinen merkitys. [11]
Yhdysvaltojen asevoimilla on meneillään useita hankkeita öljyriippuvuuden
vähentämiseksi [17]. Laivastolle on asetettu useita tulevaisuuden tavoitteita.
2015 mennessä sen tulee vähentää öljypohjaisten polttoaineiden käyttöä 50%.
2016 mennessä kootaan yksi laivasto,
joka koostuu pelkästään ydinkäyttöisistä
ja biopolttoaineita käyttävistä aluksista.
Kyseinen laivasto otetaan tuolloin operatiiviseen käyttöön kokemusten saamiseksi. Tämän lisäksi 2020 mennessä vähintään 50% rannikkotukikohtien
käyttämästä energiasta tulee saada uusiutuvista energianlähteistä. Merijalkaväellä on omat suunnitelmansa. 2015
mennessä se pyrkii saavuttamaan 30%
energiansäästöt vuoteen 2003 verrattuna, 2025 mennessä 25% sen tarvitsemasta sähköenergiasta pitää saada uusiutuvista energianlähteistä [17].
Maavoimissa testataan biopolttoaineiden soveltuvuutta kaikille ajoneuvoille,
sen lisäksi ajoneuvojen energiatehokkuutta pyritään nostamaan. Tukikohtien
omavaraisuutta kehitetään, jotta niiden
toiminta ei ole niin riippuvainen polttoainekuljetuksista ja tietoverkkosodankäynnin uhan alla olevista julkisista
energiaverkoista. Tämä koskee niin pysyviä kotimaisia kuin ulkomailla sijaitsevia tukikohtia.
Ilmavoimissa testataan polttoaineseoksia, joissa on 50% biopolttoainetta.
Tavoitteena on saavuttaa biopolttoaineille
25
50% osuus kotimaisessa käytössä vuoteen 2016 mennessä. Tässäkään kyse ei
ole ensisijaisesti rahan säästämisestä,
vaan toiminnan jatkuvuuden takaamisesta mikäli öljyn saatavuudessa on häiriöitä. Tukikohtien omavaraisuus on tärkeää
myös ilmavoimille, jo tällä hetkellä mm.
28% Nellisin tukikohdan sähköstä tuotetaan aurinkokennoilla [4].
Heinäkuussa 2010 Yhdysvalloissa aloitti toimintansa uusi puolustusministeriön
alainen yksikkö, ”Office of the Assistant Secretary of Defense for Operational Energy Plans and Programs” (ASD
OEPP). Sen tarkoituksena on suunnitella
USA:n asevoimien energian hankintaa ja
käyttöä tulevaisuudessa. Toimiston valmisteleman asevoimien uuden energiastrategian tavoitteita ovat energiankäytön tehostaminen, energian saatavuuden
varmistaminen ja omavaraisuus. Uudella
yksiköllä on laajat valtuudet valvoa puolustusbudjettia energiankäytön osalta, tavoitteena on ottaa se osaksi kaikkea toiminnan suunnittelua ja toteutusta. Yksikön johtaja Sharon E. Burke on Washingtonilaisen ajatushautomon ”The Center
for New American Security” (CNAS) entinen varajohtaja. CNAS:in hiljattain ilmestyneessä raportissa analysoitiin tarkasti
USA:n asevoimien öljyriippuvuutta, siinä
annetaan myös esityksiä tarvittavista toimenpiteistä [17]. Raportin mukaan asevoimien öljyriippuvuus pitää poistaa kokonaan vuoteen 2040 mennessä. Se vaatii
paljon työtä sekä uusien hankkeiden, että
olemassa olevan kaluston suhteen. Öljyriippumattomuus pitää ottaa huomioon
tehtäessä uusia hankintasuunnitelmia.
Vanhan kaluston osalta tarvitaan pitkät
siirtymäsuunnitelmat, monilla järjestelmillä kuten laivoilla ja lentokoneilla sekä
niiden polttoaineenjakelujärjestelmillä on
pitkät elinkaaret. Niiden osalta tarvitaan
soveltuvuustestausta ja sertifiointia uusille polttoaineille, sekä mahdollisia modifikaatioita. Kun otetaan huomioon CNAS:n
ja OEPP:n läheinen suhde, on raportilla
varmasti vaikutusta. Asevoimat on myös
ollut tiiviisti mukana raportin valmistelussa. On arvioitu tämän saattavan käynnistää erään mittavimmista muutosprosesseista sen jälkeen kun bensiinikäyttöiset
ajoneuvot otettiin sotilaalliseen käyttöön
vuosisata sitten. [29]
Lyhyet loppusanat huollon
vinkkelistä
Öljyn kallistuminen on huomioitava
myös Suomessa. Vanhan kaluston osalta on harkittava tarkkaan, mikä osa siitä
on käyttökelpoista vielä vuonna 2020.
Polttoaineen hinta ja saatavuus on otettava huomioon entistä tarkemmin tulevissa hankinnoissa. Tällä hetkellä esim.
98E5:sta on vielä saatavilla, mutta millaisia polttoaineita maailmalla tuotetaan
ja myydään tulevaisuudessa? Eri valtioiden asevoimat valmistautuvat hiljalleen
kohtamaan tulevaisuuden polttoainehaasteet. Todennäköisesti markkinoille
tulee pian paljon vähänkäytettyä ja halpaa sotilaskalustoa, mutta muutaman
vuoden kuluttua sillä saattaa olla lähinnä romumetallin arvo. Uutta kalustoa
26
hankittaessa tulevaisuuden polttoaineratkaisut ja muiden maiden ratkaisut on
pystyttävä huomioimaan, muuten niiden
elinkaaret jäävät liian lyhyiksi. Yhteensopivuus kansainvälisessä yhteistyössä pitää varmistaa, oli kyse sitten maa, meri
tai ilmavoimien kalustosta. Lähivuosien
aikana tapahtuu varmasti paljon ennennäkemättömiä muutoksia, joilla on vaikutuksia pitkälle tulevaisuuteen.
Lähteet:
[1]. ”A case of logistics”, Military Logistics
International, issue 3, vol. 5, May/June 2010,
p. 24-27.
[2]. “Annual Energy Outlook 2010 - With Projections to 2035,” April 2010, U.S. Energy
Information Administration, 231 pp., http://
www.eia.gov/oiaf/archive/aeo10/index.html.
[3]. “BP Statistical Review of World Energy”, June 2010, 50. pp., http://www.bp.com/
liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_
uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/2010_downloads/statistical_review_of_
world_energy_full_report_2010.pdf.
[4]. Canaday, H., ”Alternative fuels on the
horizon”, Military Logistics International, issue 2, vol. 5, March/April 2010, p. 25-26.
[5]. “Energy minister will hold summit to
calm rising fears over peak oil”, guardian.
co.uk, March 21, 2010, http://www.guardian.
co.uk/business/2010/mar/21/peak-oil-summit.
[6]. Harvey, F., “Worst ever carbon emissions leave climate on the brink“, guardian.
co.uk, May 29, 2011, http://www.guardian.
co.uk/environment/2011/may/29/carbon-emissions-nuclearpower.
[7]. Helsingius, M., “Haasteena öljy ja muut
luonnonvarat – Ylittääkö kulutus tuotannon?”,
Huoltoupseeri 4/2010, s. 6-12.
[8]. Hornitschek, M. J., “War Without Oil:
Catalyst for Transformation”, Air Force Journal of Logistics Volume 30, Number 3, 2006,
p. 4-31, http://www.aflma.hq.af.mil/shared/
media/document/AFD-100111-111.pdf
[9]. Inman, M., “Has the World Already Passed “Peak Oil” ?”, National Geographic News, November 9, 2010, http://
news.nationalgeographic.com/news/
energy/2010/11/101109-peak-oil-iea-world-energy-outlook/.
[10]. Leggett, J., “Peak oil: We are asleep
at the wheel”, guardian.co.uk, February 10,
2011, http://www.guardian.co.uk/environment/cif-green/2011/feb/10/peak-oil-saudireserves.
[11]. “Looking to agile power solutions”, Military Logistics International, issue 2, vol. 5,
March/April 2010, p. 22.
[12]. Macalister, T., “Peak oil alarm revealed
by secret official talks”, The Observer, August 22, 2010, http://www.guardian.co.uk/
business/2010/aug/22/peak-oil-departmentenergy-climate-change.
[13]. Macalister, T., “US military warns oil
output may dip causing massive shortages
by 2015”, guardian.co.uk, April 11, 2010,
http://www.guardian.co.uk/business/2010/
apr/11/peak-oil-production-supply.
[14]. Miilunpohja, A., ”Suomen yhteiskunnan
siirtyminen maailman öljyntuotannon huipun
jälkeiseen aikakauteen - veropoliittinen näkökulma”, Pro Gradu (Yritysjuridiikka), Helsingin
Kauppakorkeakoulu, 2010, 141 s.
[15]. Niskakangas, T., ”Obama aikoo lopettaa viranomaisten bensa-autojen käytön Yhdysvalloissa”, Helsingin sanomat, 31.3.2011,
http://www.hs.fi/autot/artikkeli/Obama+aik
oo+lopettaa+viranomaisten+bensa-autoje
n+k%C3%A4yt%C3%B6n+Yhdysvalloiss
a/1135265048769.
[16]. “Obama to Set Ambitious Goal to Curb
U.S. Oil Imports”, NYTimes.com, March
30, 2011, http://www.nytimes.com/reuters/2011/03/30/us/politics/news-us-obamaenergy.html?_r=1&hp.
[17]. Parthemore, C., and Nagl, J., “Fueling
the Future Force: Preparing the Department
of Defense for a Post-Petroleum Era”, Cent-
er for a New American Security, September 2010, 36 pp., http://www.cnas.org/files/
documents/publications/CNAS_Fueling%20
the%20Future%20Force_NaglParthemore.pdf
[18]. “Peak Oil – Sicherheitspolitische Implikationen knapper Ressourcen“, “Zentrums
für Transformation der Bundeswehr“, http://
w w w. ze n t ru m - t r a n s fo r m a t i o n . b u n d e s wehr.de/portal/a/ztransfbw/!ut/p/c4/DclBCoAwDAXRs3iBZO_OW6gb-RErpZKWNlHo6S2zegzvPFK88YbFrHh45e2Ms3zUkhzdKrSFIZerHq6N4EHgnSB2xceVuifXYA00NpKVmrmkZfoBJvMf9Q!!/.
[19]. “Prospect of limiting the global increase in temperature to 2ºC is getting
bleaker”, IEA, http://www.iea.org/index_info.
asp?id=1959.
[20]. Rapier, R., “Leaked Study on Peak
Oil Warns of Severe Global Energy Crisis”,
Consumer Energy Report, September 2,
2010, http://www.consumerenergyreport.
com/2010/09/02/leaked-study-peak-oil-warnssevere-global-energy-crisis/.
[21]. “Roadmap to a Single European Transport Area – Towards a competitive and resource efficient transport system”, European
commission, white paper COM (2011) 144
final, Brussels, 28.3.2011, 31 pp., http://
ec.europa.eu/news/transport/110328_en.htm.
[22]. Rollo, D. & al, ”Redefining Prosperity:
Energy Descent and Community Resilience
Report of the Bloomington Peak Oil Task
Force”, The Bloomington Peak Oil Task Force,
Oct. 2009, 258 pp., http://bloomington.
in.gov/media/media/application/pdf/6239.pdf
[23]. Pineda, M., “Why Will Japan Continue
to Experience Power Shortages?”, Roubini
Global Economics, March 21, 2011, http://
www.roubini.com/asia-monitor/260695/why_
will_japan_continue_to_experience_power_
shortages_.
[24]. Rudolf, J.C., “German Military Braces
for Scarcity After ‘Peak Oil’”, The New York
Times, September 9, 2010, http://green.
blogs.nytimes.com/2010/09/09/study-warnsof-perilous-oil-crisis/.
[25]. Rudolf, J.C., “Is ‘Peak Oil’ Behind Us?”,
The New York Times, November 14, 2010,
http://green.blogs.nytimes.com/2010/11/14/ispeak-oil-behind-us/ .
[26]. “Saudi Oil Production and Reserves Reasons Behind Wikileaks Concerns”, http://
www.theoildrum.com/node/7465.
[27]. Schultz, S., “Military Study Warns of
a Potentially Drastic Oil Crisis”, Spiegel Online International, September 13, 2010,
http://www.spiegel.de/international/germany/0,1518,715138,00.html.
[28]. “The Oil Crunch: A wake-up call for
the UK economy”, ITPOES (the UK Industry
Taskforce on Peak Oil & Energy Security),
http://peakoiltaskforce.net/download-thereport/2010-peak-oil-report/.
[29]. Toensmeier, P., “Sure thing”, Defence
Technology International, Jan. 2011, p. 8586.
[30]. Tyllilä, K., “IEA varoittaa öljykriisistä”,
Tekniikka & Talous, 17.9.2010, s.8.
[31]. Vidal J., “How much oil does Saudi
Arabia actually have?”, guardian.co.uk, February 15, 2011, http://www.guardian.co.uk/environment/blog/2011/feb/15/oil-saudi-arabiareserves .
[32]. Vidal J., “WikiLeaks cables: Saudi Arabia
cannot pump enough oil to keep a lid on prices”, guardian.co.uk, February 8, 2011, http://
www.guardian.co.uk/business/2011/feb/08/
saudi-oil-reserves-overstated-wikileaks.
[33]. “World Economic Outlook 2011: Tensions from the Two-Speed Recovery: Unemployment, Commodities, and Capital Flows”,
International Monetary Fund, April 2011,
242 pp., http://www.imf.org/external/pubs/ft/
weo/2011/01/index.htm.
[34]. “World Energy Outlook 2010”,
WEO2010:n kotisivu, http://www.worldenergyoutlook.org/.
[35]. “World Energy Outlook 2010”, lehdistötiedotteen powerpoint-sarja, http://www.
worldenergyoutlook.org/docs/weo2010/
weo2010_london_nov9.pdf
[36].”Öljyhuippu”, Wikipedia, http://
fi.wikipedia.org/wiki/%C3%96ljyhuippu
Tuloksena turvallisuus
www.oricopa.fi
Logistiikan johtaminen
osana sotatieteitä
– Logistisen ajattelun ymmärtämisen merkitys
Vesa Autere
Everstiluutnantti, Sotatieteiden tohtorin
jatkokoulutusohjelma. Aihealueena logistisen ajattelun ymmärtäminen puolustusvoimissa.
”Elämä ilman logistiikkaa olisi
aika sekavaa. Sitä on oikeastaan
nyt melkein mahdotonta kuvitellakaan. Mehän olemme melkein
riippuvaisia logistisesta ketjusta, vaikka emme sitä välttämättä ymmärräkään. Logistiikka on
tärkeä ja kiinnostava tieteen
haara, joka antaa varmasti monelle ihmiselle työpaikan. Mitä
enemmän ihmiset saavat tietoa
logistiikasta, niin luultavasti sitä
parempaan suuntaan voidaan kehittää Suomen logistista ketjua.
Parempaan suuntaan ollaan kyllä
menossa.”
Mari Röpelinen, 8 C
Mäntysalon Koulu, Klaukkala
Opettaja Lotta Kallio
Sotatieteet on määritelty Maanpuolustuskorkeakoulussa (MPKK) seuraavasti:
Sotatieteisiin kuuluu sotilaallisiin toimintoihin liittyvä reaalitieteiden tutkimus,
joka tuottaa turvallisuusongelmien ratkaisuun vaikuttavia tietoja. Siten sotatieteellinen tutkimus ja opetus luovat
MPKK:n kannalta osaltaan perusteita turvallisuus- ja puolustuspoliittiselle
suunnittelulle ja päätöksenteolle. Lisäksi
sotatieteellinen tutkimus palvelee kansallisen ja kansainvälisen turvallisuuden
järjestelyjä.
Tässä artikkelissa pyrimme avaamaan
logistisen ajattelun haasteita osana puolustusjärjestelmämme logistiikan kehit-
28
Aki-Mauri Huhtinen
Professori, Johtamisen ja Sotilaspedagogiikan laitos.
tämistä. Keskeiseksi kysymykseksi Vesa
Autereen sotatieteiden alaan kuuluvassa johtamisen väitöskirjassa nostetaan
kysymys logistisen ajattelun ymmärtämisen välttämättömyydestä puolustusvoimien logistiikkajärjestelmän kehittämiselle eri toimijoiden näkökulmasta.
Usein organisaatioissa taantuman, kiristyneen kilpailun tai kriisin aikana keskitytään oman sisäisen toiminnan tehostamiseen ja ydintoimintojen määrittelemiseen. Puolustushallinto on WTC:n
iskun jälkeen kehittänyt toimintaansa
ns. laajennetun turvallisuuden hengessä. Tästä seikkaperäinen tutkimus on
esimerkiksi Jarno Limnellin väitöskirja
2000-luvun uhkapolitiikasta Suomessa.
Nyt puolustushallinnon ja muiden hallinnonalojen vakiinnuttaessa yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategian, voi puolustusvoimat
keskittyä enemmän sotilaallisen maanpuolustuksen ja puolustusjärjestelmän
kehittämiseen. Puolustusvoimien keskeiset tehtävät ovat maan kansallinen
puolustus, viranomaisyhteistoiminta
sekä kansainvälinen kriisinhallinta. Näistä tehtävistä on johdettu myös MPKK:n
keskeiset opetus- ja tutkimusalat: sodan
kuvan muutos, lähialueiden turvallisuus,
puolustusjärjestelmä osana muuta yhteiskuntaa sekä kansainväliset tehtävät.
Nämä alat haastavat erityisesti puolustusjärjestelmän logistisesti.
Johtamisen ja sotilaspedagokiikan
laitos suunnittelee ja kehittää upseerikoulutusta strategisen johtamisen viite-
kehyksessä. Strategisen johtamisen ja
tutkimuksen keskeisiä osa-alueita laitoksella ovat syväjohtaminen, logistinen
johtaminen ja organisaatioiden kehittäminen. Maanpuolustuskorkeakoulun tutkimusjohtaja, professori Mikko Viitasalo,
totesi toisilla valtakunnallisilla sotatieteiden päivillä 21.3.2003, kuinka esimerkiksi sotilaspedagogiikan, sotilaspsykologian ja sotilassosiologian kysymykset
ovat ajan saatossa niiden erityiskysymysten kautta eronneet perinteisistä klassisemmista sotatieteistä, kuten
strategiasta, sotahistoriasta ja operaatiotaidosta ja taktiikasta. Johtamisen
osalta todetaan, että se on tyypillisesti
soveltavaa tutkimusta ja hyödyntää eri
tieteenalojen perustutkimusta ja menetelmiä kulloisenkin lähestymistavan tarpeiden mukaan.
Vertailtaessa logistiikkaa muihin vanhempiin ja kehittyneempiin tieteenaloihin, logistiikalla ei ole niin pitkiä perinteitä teorian kehittymisessä ja empiirisessä tutkimuksessa. Logistiikalla on
juurensa muilta tieteenaloilta lainatuissa
teorioissa ja se on sotatieteiden lailla
monitieteellinen. Perinteisesti on käytetty kvantitatiivista lähestymistapaa,
mutta yhä enemmän on mukana myös
kvalitatiivista tutkimusta. Voidaan sanoa,
että logistiikan tutkimus on pääsääntöisesti läpileikkaus liiketaloustieteistä,
markkinoinnista ja johtamisesta. Näkökulma voi myös olla toiminnallinen, tekninen tai luonnontieteellinen.
Turun kauppakorkeakoulussa julkais-
tun väitöskirjan tulokset valaisevat hyvin
logistiikan tutkimuksessa käytettyjä menetelmiä (Vafidis, D, 2007). Työssä on
tutkittu Suomessa ja Ruotsissa tehtyjä
väitöskirjoja logistiikan alueelta. Tutkimus antaa kokonaiskuvan, miten logistiikan tutkimusta on tehty pohjoismaissa. Yhteenvetona voi sanoa pohjoismaisesta logistiikan tutkimuksesta:
• Logistiikan tutkimus on erittäin fragmentoitunut tieteen ala ja ollaan esiparadigmaattisessa vaiheessa. Ei ole
muodostunut yhteistä ymmärrystä,
mitä odotetaan logistiikan tutkimukselta sekä strategisessa (tutkimuksen otsikot; paljon erilaisia aihealueita) että metodologisessa merkityksessä.
• Käytetty paljon erilaisia metodologisia lähestymistapoja ja metodeja,
mikä ei ole tyypillistä kypsillä tieteenaloilla.
• Tutkimuksissa sovelletaan suurin
piirtein yhtä paljon kvalitatiivista ja
kvantitatiivista tutkimusta. Usein
case- tutkimukset olivat yleisimpiä
• Subjektiivisuus läsnä eli tutkija vaikuttaa mm. metodologian valintaan
ja tutkimustuloksiin melko paljon
• Teorioita logistiikkaan ei oikein ole,
vaan on käytetty erilaisia malleja, viitekehyksiä ja filosofioita. Lisäksi on
käytetty muiden tieteenalojen teorioita
• Amerikkalaiset journaalit suosivat
kvantitatiivista tutkimusta ja ”positivistista” lähestymistapaa, koska
sillä saavuttaa hyvän teoreettisen
kontribuution. Kuitenkaan sillä ei
saavuteta kunnolla käytännön kontribuutiota. ”Positivistiseen” lähestymistapaan perustuvaa logistiikan
tutkimusta ei kuitenkaan näytetä soveltavan Pohjoismaissa. Seurauksena tästä voi olla se, etteivät tutkijat
saa helposti akateemista mainetta.
• Pohjoismaissa tutkimustyökalut valitaan tilanneanalyysin ja löydettyjen
ongelmien perustella - ei yleistettävyyden saavuttamisen perusteella.
Tutkimushanketta suunniteltaessa
teoreettiset ja metodologiset tavoitteet ovat yleensä ristiriidassa
teollisuuden odottamien käytännön
tavoitteiden kanssa. Tämä tuo tutkimukseen epävarmuutta, mutta suuren valinnan vapauden.
Logistiikka määritellään usein johtamisen alalajiksi tai osaksi. Tämä on loogista, sillä logistiikan organisointi ja koordinointi vaativat nimenomaan johtamista.
1990-luvulta alkaen on logistiikkakäsitteen yläpuolelle alkanut vakiintua toimitusketjun hallinta (Supply Chain Management, SCM). Siinä keskitytään materiaalin, rahan ja logistiikan hallintaan
ja korostetaan edellä mainittua ketjua,
jossa linkittyvät asiakas, toimittaja ja
valmistaja sekä näihin sidoksissa olevat
organisaatiot. Suomalaisissa korkeakouluissa SCM on vakiinnuttanut asemansa
logistiikkakäsitteen yläpuolella ja esimerkiksi englanninkielisessä aineistossa myös logistiikan koulutusohjelmaa
kutsutaan usein SCM-käsitteellä. Tällä
halutaan antaa kuvaa logistiikan perusopintoja laajempialaisesta opintokokonaisuudesta. Aiemmin nimellä Council
of Logistics Management (CLM) tunnettu organisaatio vaihtoi vuonna 2004
nimekseen Council of Supply Chain
Management Professionals (CSCMP).
Samassa yhteydessä logistiikka määriteltiin uudelleen, nyt SCM:n osaksi.
Logistiikka osana
sotilasjohtamista
Vesa Autereen väitöskirjatutkimuksen
tavoitteena on tutkia logistisen ajattelun
ymmärtämistä puolustusvoimien logistiikkajärjestelmän eri toimijoiden näkökulmasta. Tutkimuksen teoreettisessa
osuudessa selvitetään, miten logistiikka
ja sen lähikäsitteet ymmärretään, mitkä tekijät vaikuttavat logistisen ajattelun
ymmärtämiseen sekä mikä on logistiikan strategisen johtamisen rooli. Tutkimuksen empiirinen osuus muodostuu
kyselytutkimuksesta, jonka kohteena
ovat puolustusvoimat, elinkeinoelämä ja
julkinen sektori. Empiirisessä osuudessa tutkitaan logistiikan, toimitusketjun
hallinnan, logistiikkastrategian, logistiikan kehittämisen haasteiden ja ulkoistamisen ymmärtämystä ja näiden välisiä
yhteyksiä eri toimijoiden näkökulmasta.
Tutkimuksessa hyödynnetään logistiikan
teoreettista viitekehystä, joka perustuu
logistiikasta aiemmin kirjoitettuun ja siihen perustuvaan tieteelliseen keskusteluun.
Puolustusvoimien logistiikkastrategiassa puolustusvoimien logistiikka käsitetään sotatieteiden osa-alueena, jota
soveltamalla turvataan puolustusvoimien materiaalinen valmius, henkilöstön
fyysistä ja henkistä suorituskykyä sekä
osaltaan ylläpidetään yhteiskunnalle
elintärkeitä toimintoja kaikissa turvallisuustilanteissa Suomessa ja monikansallisessa ympäristössä (PVLogstra
2008).
Puolustusvoimien logistiikkajärjestelmä koostuu puolustusvoimien, kotimaisen ja kansainvälisen elinkeinoelämän
ja muun yhteiskunnan muodostamasta
logistisesta kokonaisuudesta, jonka tehtävänä on yhdistää puolustusvoimien
tarvitsemat resurssit tehokkaasti maanpuolustamiseen. Se koostuu organisaatioista ja niiden toimenpiteistä, joita
ovat mm. kriisiaikoihin varautuminen,
materiaalin hankinta, tuotanto, kuljetus,
jakelu, varastointi, kunnossapito sekä
lääkintähuolto ja henkilöstön ylläpito.
Logistiikka sisältää myös alan tutkimuksen ja kehittämistoiminnan. Puolustusvoimien logistiikan johtaminen jaetaan
strategiseen, operatiiviseen ja järjestelyjen johtamiseen (PVLogstra 2008).
Sotilasorganisaation rauhan ajan johtamista voidaan luonnehtia julkishallinnon johtamiseksi. Johtaminen perustuu
suunnittelujärjestelmään. Suunnittelussa
korostuvat asioiden johtaminen (management), taktinen taito ja hallinto. Toimeenpanossa korostuvat ihmisten johtaminen
(leadership) ja johtamistaito. Keskeistä
on tuloksen saaminen ihmisestä ja jou-
kosta, mikä tekee johtamisesta kriittisen
tekijän. Logistiikan eri osa-alueiden vaihtoehtojen selvittäminen, uusien ideoiden
nopea hyödyntäminen ja päällekkäisen
työn välttäminen edellyttävät, että kaikki tahot ovat kehitysprojekteissa mukana alusta lähtien. Ohuiden materiaalivirtojen ja teknisten järjestelmien ohella
korostuu hyvä yhteistyö (collaboration)
ja luottamus (trust), kysymys on lopulta
ihmisten välisestä toiminnasta. Johtamisessa korostuvat ihmiskeskeiset tyylit ja
motivointi. Logistiikka-alalla tuloksiin pääsemisessä korostuu myös neuvottelutaito, koska osa suorituksista tai tuloksiin
vaikuttavista tukitoimenpiteistä tuotetaan
sisäisen tai ulkoisen kumppanin toimesta.
Yhteistyön osaaminen ei ole helppo
asia. Yhteistoimintaa ja sen kehittymistä vaikeuttavat muun muassa yhteisen
ajattelutavan, päämäärän puuttuminen
tai hämärtyminen, osaamisvajeet, ymmärtämys ja muutosvastarinta. Yhteisiin
päämääriin ja tavoitteisiin pääseminen
vaatii tietoa, taitoa ja asennetta. Tietojen ja taitojen eli osaamisen rinnalla on
korostettava asennetta ja siihen vaikutetaan yhteisillä arvoilla oman esimerkin vaikutusta unohtamatta.
Johtamistaito syntyy kaikkien tietojen, taitojen, asenteiden ja muiden henkilökohtaisten ominaisuuksien sekä palveluskokemusten summana. Koska johtaminen on sitä, että ihmiset saadaan
toimimaan yhdessä päämäärän hyväksi, sen juuret ovat syvällä kulttuurissa.
Johtamisen onnistuminen vaatii sitoutumista yhteisiin päämääriin ja yhteisiin
arvoihin. Puolustusvoimien logistiikan
arvopohja perustuu neljään arvoon.
Näitä logistiikan arvoja ovat tehokkuus,
luotettavuus, joustavuus ja yhteistoiminta. Tehokkuudella tarkoitetaan kustannustehokasta resurssien hallintaa ja
käyttöä, yksinkertaisia ja toimivia ratkaisuja ja prosesseja sekä voimavarojen
keskittämistä. Luotettavuudella halutaan korostaa täsmällisyyttä, avoimuutta ja läpinäkyvyyttä, toimintavarmuutta
sekä sitoutumista yhteisiin päämääriin,
tavoitteisiin ja arvoihin. Joustavuudella
korostetaan ennakointia, luovuutta ja
ennakkoluulottomuutta sekä kykyä ottaa
huomioon tilanne- ja tarvemuutokset.
Yhteistoiminnalla logistiikan arvoperustana tarkoitetaan yhteensopivuutta tai
-toimivuutta, myönteistä asennetta, asiakkaiden tarpeiden huomioon ottamista
ja sitoutumista yhteisiin päämääriin ja
tavoitteisiin.
Perusteita logistiikan kehitystyölle antavat yhteiskunnan elintärkeiden
toimintojen turvaamisen strategiat ja
suunnitelmat, huoltovarmuuden kehittämissuunnitelmat sekä kotimaisen ja
kansainvälisen elinkeinoelämän ja muun
yhteiskunnan toimintaympäristön rakenteiden ja resurssien kehittämissuunnitelmat. Puolustusvoimien tavoitetilan
mukainen kehittäminen, Valtioneuvoston
selonteon muutokset puolustusvoimien
johtamisjärjestelmään, uusi sotilasläänijako ja logistiikan järjestelymahdollisuudet ja tarpeet pakottavat sotilaat miettimään logistiikan ja logistisen ajattelun
29
varsinaista merkitystä todella tarkasti.
Sodankäynnissä jo pitkään käytössä
ollut termi logistiikka, on noussut viimeisen viidenkymmenen vuoden aikana
myös liike-elämän ja liiketaloustieteen
termiksi. Logistiikka, toimitusketjun hallinta ja logistiikan strateginen johtaminen ovat tämän kehityksen myötä tulleet myös elinkeinoelämän ja julkisen
sektorin käyttöön, kuten myös puolustushallintoon. Logistiikkastrategia on
merkittävin yksittäinen tekijä, jonka onnistuneisuus vaikuttaa kaikkein eniten
nykyaikaisen asiakaslähtöisen yritystoiminnan menestykseen. (Karrus, 2003).
Sana logistiikka esiintyy mediassa hyvin monilla sektoreilla, jotka kaikki eivät
edes välttämättä liity yritystoimintaan.
Viime aikoina tällaisia uutisia ovat olleet
muun muassa USA:n terrori-isku, jossa
todettiin, että lentokoneiden ohjaaminen World Trade Centeriin oli logistisesti hyvin suunniteltu. Yhtenä esimerkkinä
voidaan myös mainita EMU maiden siirtyminen euroon logistisena haasteena,
kun kaikkien raha-automaattien rahat
vaihdettiin vanhoista valuutoista euroihin yhdessä yössä. Unohtaa ei myöskään sovi Aasian tsunami katastrofia.
Katastrofin pelastus- ja jälleenrakennustyöt olivat ja ovat edelleenkin valtava
logistinen voimanponnistus. Formula 1
-kilpailujen järjestäminen kahden viikon
välein ympäri maapallon vaatii paljon logistiikkaa. Samoin kuin USA:n armeijalla
on logistiikkakenraali, myös formulatalleilla on logistiikasta vastaava johtaja.
Nykyisten sotatoimien monimutkaisuus aiheuttaa paineita logistiikan suunnittelijoille, joiden on tunnettava operaatioiden laajuus ja nopeus, johtamisyhteyksien haavoittuvuus ilma- ja maahyökkäyksissä sekä nykyaikaisten joukkojen
ja asejärjestelmien ylläpitämiseen tarvittavan organisaation moninaisuus. (Tuttle, 2005). Persianlahden sotaa kuvattiin
“logistiseksi sodaksi”. Kenraali Pagonis
vastasi 10 000 alaisensa kanssa 100 000
kuorma- autolla ja massiivisella ilmasillalla huoltotarvikkeiden jakelun keskeytymättömyydestä. (Pagonis, 1992).
Myös Liittouman hyökkäys Irakiin 2003
osoitti logistiikan merkityksen, kun “salamasodaksi” suunniteltu hyökkäys tyrehtyi Karbalan liepeille useiksi päiviksi pidentyneiden täydennysmatkojen
vuoksi. Myös vastaiskut Afganistanissa
on suuri logistinen tehtävä, kun joukot
siirretään toiselle puolelle maapalloa,
aseistetaan ja huolletaan siellä. Esimerkkejä logistiikan merkityksestä sotien historiassa löytyy useita.
Logistiikka strategisen
suunnittelun osana
Logistiikka on yksi aikamme “muodikkaita” termejä, jota käytetään mitä
moninaisimmissa yhteyksissä. Tämän
kirjoituksen tarkoituksena on herättää
ajatuksia logistiikkastrategiasta sekä
sen merkityksestä erityisesti sotilasyhteisössä. Tarkastelun näkökulmana on
ollut verrata yleisesti yritysmaailmassa
olevaa logistiikkastrategian käsitystä ja
meillä puolustusvoimissa meneillään
30
olevan logistiikkajärjestelmän ja logistiikkastrategian kehitysvaihetta.
Logistiikasta puhuttaessa ihmiset puhuvat usein eri asioista. Kun joku puhuu logistiikasta tarkoittaen kuljetuksia,
kuulijan päässä saattaa liikkua hankintaprosessi, jakelu, tilaus-toimitusketju
tai jokin muu hänen omaksumansa näkökulma logistiikkaan. Oleellista ei välttämättä ole se, onko jokin määritelmä
oikea, vaan se, että puhutaan samasta asiasta ja että näkökulma on sama.
Tässä kirjoituksessa ei pyritä rajaamaan
logistiikalle yhtä määritelmää tai mallia,
vaan tarkoitus on käsitellä logistiikan
johtamista osana strategista johtamista.
Logistiikka ei muodosta omaa erillistä
johtamisen osa-aluetta. Jakelu, hankinta
ja tilaus-toimitusketjut ovat keskeinen
osa yrityksen strategiaa, jonka johtamiseen osallistuu koko yritysjohto. Logistiikan on oltava osa yrityksen strategista suunnittelua, johtamista ja hallintaa.
(Haapanen, 1993). Samat periaatteet
pätevät myös sotilasorganisaatioon.
Kirjoitus käsittelee logistiikan strategista johtamista sekä sitä, kuinka tässä johtamisessa pystytään vastaamaan
nopeasti muuttuvan toimintaympäristön asettamiin haasteisiin. Strategisen
johtamisen tehtävänä on valita oikeita asioita, ja operatiivisen johtamisen
tehtävänä on tehdä valitut asiat oikein.
Logistiikan operatiivisiin kysymyksiin ei
keskitytä tässä kirjoituksessa. Strategista suunnittelua voidaan kuvata jatkuvan
muutoksen johtamiseksi ja hallinnaksi.
Tarkoitus onkin pyrkiä ohjaamaan tulevaa kehitystä järjestelmällisenä prosessina. Keskeisinä vaiheina ovat analyysi,
suunnittelu, toimeenpano ja seuranta.
Logistiikan strateginen johtaminen ei
tarkoita tulevaisuuden ennustamista
– pikemminkin tulevaisuuden mahdollisuuksien ja uhkien ennakointia. Se on
systemaattista, innovatiivista ja jatkuvaa
suunnittelua. (Haapanen ym, 2005).
Käsitteinä strategia-ajattelu ja strateginen johtaminen tulee kyetä asemoimaan toistensa suhteen, jotta niiden
muodostama kokonaisuus hahmottuu.
Tässä kirjoituksessa strategia-ajattelu
edustaa yläkäsitettä, jonka yhdeksi osakokonaisuudeksi sijoittuu strateginen
johtaminen. Toinen osakokonaisuus
muodostuu puolestaan strategia-analyysistä. Kun näitä kahta ryhdytään lähemmin erittelemään, voidaan edellisen
todeta vastaavan lähinnä kysymykseen
”miten pitäisi olla” ja jälkimmäisen kysymykseen ”miten asiat ovat, mitä on
tapahtunut”. Toteamuksia lähemmin tarkasteltaessa havaitaan se, ettei ilman
strategia-analyysiä voida luoda myöskään menestyksellistä strategista johtamista. Toisaalta pelkkä strategia analyysi ei yksin riitä, vaan havaintojen saattaminen toiminnaksi edellyttää onnistuakseen toimivaa strategista johtamista.
(Krogars ym, 1999).
Aiemmin logistiikka on nähty hyvin operatiivisena alueena eivätkä sen
edustajat ja organisaatiot ole merkittävästi osallistuneet yritysten hallintaan.
Hallinta on kohdistunut enemmänkin
kuljetusten, varastoinnin, tilausten vas-
taanoton ja ostojen suunnitteluun ja valvontaan. Hankinta, jakelu ja toimitusverkostot ovat kansainvälistymisen myötä
yhä keskeisemmässä roolissa yritysten
strategisessa johtamisessa ja koko hallintaketjussa. Strategisessa suunnittelussa logistiikka ei muodosta omaa erillisiin liikeideoihin ja liiketoimintayksiköihin perustuvaa liiketoiminta-aluetta. Se
on laatuun verrattavissa oleva, kaikkia
liiketoiminta-alueita ja organisaatioportaita lävistävä osaamisalue. Johtamisen
näkökulmasta tilaus-toimitusketju muodostaa keskeisen prosessin, jota jakeluja hankintaprosessit tukevat. (Haapanen
ym, 2005).
Logistiikka edustaa enemmänkin näiden prosessien kokonaisvaltaista ajattelutapaa ja osaamista, kun taas kuljetus-,
varasto-, lähetys-, pakkaus- ja ohjauspalvelut ovat prosesseja palvelevia operatiivisia osa-alueita. Strategia on keino,
jolla asetettuihin tavoitteisiin päästään.
Strategia on suunnitelma käyttää analyysivaiheessa määriteltyjä voimavaroja halutun tavoitteen saavuttamiseksi.
Strategian muuttaminen on usein vaikeaa ja kallista, koska voimavarat on
sidottu tiettyä tarkoitusta varten. Lisäksi strateginen päätös on aina tärkeä ja
vaatii vahvaa sitoutumista. Sitoutuminen ei kuitenkaan tarkoita sitä, että pidetään kiinni vääräksi osoittautuneesta
strategiasta, vaan pitää olla valmis kehittämään tai käyttämään vaihtoehtoista
strategiaa. (Haapanen ym, 2005).
Logistiikan näkökulmasta strategiset prosessit ovat jakelu-, hankinta ja
tilaus-toimitusprosessi. Strategiassa tulee kehittää näiden prosessien rakenteet erilaisia vaihtoehtoja ideoimalla ja
suunnittelemalla. Yleisimmät strategian
suunnittelun kompastuskivet ovatkin
siinä, että strategia ei sovi yrityksen
resursseihin tai toimintaympäristön
vaatimuksiin. Strategiatyö on aina haasteellista, kilpailuetua ei voida saavuttaa,
kaikkia strategioita voidaan jäljitellä ja
tulevaisuutta ei voi ennustaa. Ainoa todellinen kilpailuetu syntyy kyvystä oppia
uutta ja muuttua nopeasti tilanteen niin
vaatiessa. (Haapanen ym, 2005, Eccles,
1981).
Maailma ympärillämme muuttuu jatkuvasti. Valtaosin muutokset ovat niin
pieniä, ettemme kiinnitä niihin lainkaan
huomiota – totumme ja sopeudumme
muutoksiin. Tämän päivän SMS-yhteyksien, WAP-puhelimien ja laajakaistaverkkoyhteyksien maailmassa unohtuu
helposti, että kaikki tämä on ollut saatavillamme vain muutaman vuoden. Nykytekniikka on vieläkin harvojen etuoikeus – edelleenkin suurin osa maapallon väestöstä elää ilman näitä teknisiä
apuvälineitä – edes kaikilla kotitalouksilla Suomessa ei ole vielä sähköä, tietokoneista puhumattakaan. On vaikeaa
arvioida, minkälainen maailma on viiden
tai kahdenkymmenen vuoden kuluttua.
Kuitenkin tietyt asiat ovat jokseenkin
vakaita ja melko hyvin ennustettavissa,
minkä lisäksi tietyt muutostrendit voidaan havaita hyvissä ajoin. (Karhunen
ym, 2004).
Logistiikan trendien kehitys ja
haasteet tulevaisuudessa
Viimeisimmät tutkimukset osoittavat,
että nykyisin ne yritykset, jotka suoriutuvat muita yrityksiä paremmin, kilpailevat älykkäällä tavalla vanhoilla kilpailukeinoilla ja uusilla ideoilla. Ketteryys
on mahdollisuus muuttaa logistisia järjestelmiä ajan mittaan sekä uudistaa organisaatiota ja kehittää sitä. Reagoiva
yritys pystyy vastaamaan joustavasti
asiakkaiden vaatimuksiin olemassa olevalla järjestelmällä. Yritykset, jotka pystyvät hoitamaan ennalta arvaamattomat
asiat paremmin kuin muut, menestyvät
tulevaisuudessa. Kuvassa 1 on esitetty
tulevaisuuden toimitusketjun hallinnan
uudet käsitteet.
samalla toiminnoista, jotka eivät kuulu
niiden ydinosaamiseen.
• Markkinoilla on yhä enemmän yrityksiä, jotka pystyvät tarjoamaan
asiakasyrityksille niitä palveluita, jotka eivät kuulu niiden omaan ydinosaamiseen.
• Asiakasrajapinnan toimintojen merkitys on korostunut nopeasti muuttuvien tarpeiden ja vaativampien asiakkaiden myötä.
• Tuotteiden elinkaaret lyhenevät,
minkä seurauksena toimintojen ja
resurssien muuntautumiskyvyn,
joustavuuden, reagointinopeuden ja
ennakointikyvyn merkitys kasvaa.
• Aineettoman pääoman ja osaamisen
merkitys korostuu.
• Nopeasti kehittyvä teknologia ja tie-
Toimitusketjun hallinnan uudet käsitteet
Päätöksenteon tueksi tarvitaan ennusteita. Yritysten ja julkisyhteisöjen
strategiat perustuvat tulevaisuuden
markkinatilanteiden ennustamiseen.
Myös jokaisen valtion ja valtioiden
muodostaman yhteisön, kuten Euroopan Unionin, politiikka perustuu tulevaisuuden ennusteisiin. Suomessa eri ministeriöt, järjestöt ja tutkimuslaitokset
tekevät jatkuvasti julkisia ennusteita kehityksen painopisteistä. Logistiikalla on
suuri merkitys sekä Suomen kansantaloudelle että yritystoiminnan kilpailutekijänä. Sen merkitys kasvaa koko ajan
globalisoitumisen, Euroopan integraation, yritysten rakenteiden muuttumisen
ja logistiikan prosessien kehittymisen
myötä. (Suomen logistiikkayhdistys,
1999). Yritysten liiketoimintaympäristössä tapahtuneet muutokset ovat saaneet
aikaan muutosta liiketoimintamalleissa
ja sitä myöten myös logistiikan painopisteet ovat muuttuneet.
Logistiikkaselvitys 2001 listasi seuraavat nähtävissä olevat muutokset 2000
luvulle:
Yritykset keskittyvät ydinosaamiseensa
ja liiketoimintaprosesseihin ja luopuvat
tojärjestelmät vaativat jatkuvaa oppimista.
• Omistajat ja sijoittajat vaativat tehokasta pääoman hallintaa. (LVM,
2001, Von Bagh, 2000).
Vastaavasti Logistiikkaselvitys 2009 listasi muun muassa seuraavat nähtävissä
olevat tulevaisuuden haasteet ja uhat:
• Logistiikan merkitys asiakaspalvelun
tasolle ja kannattavuudelle on keskeinen
• Logistiikkakustannukset ovat nousseet vuoden 2005 jälkeen ja ovat
keskimäärin noin 14,2% yritysten liikevaihdosta.
• Logistiikkatoimintojen ulkoistaminen
on yleistynyt lähes kaikissa toiminnoissa
• Teollisuuden ja kaupan tärkeimmät
kehitystarpeet liittyvät asiakaspalvelun parantamiseen ja logistiikkakustannusten alentamiseen
• Kehitystarpeiden prioriteetit ovat siirtyneet investointeja vaativista kehitysprojekteista peruslogistiikan hallintaan
• Ajankohtaisia aiheita kuten ekologisen jalanjäljen pienentämistä ja
turvallisuusriskien hallintaa priorisoi
vain harva yritys
• Noin puolet vastaajista piti kysynnän
heikkenemistä suurimpana tulevaisuuden uhkana, kustannusten nousua lähes viidennes.
• Logistiikka keskeistä suurten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvylle
Kaikilla päätoimialoilla kysynnän heikkeneminen ja kustannusten nousu olivat
nyt tärkeimmät ulkoiset uhat. Vuoden
2006 selvityksessä suurin uhka teollisuudessa ja kaupan alalla oli monimutkaistuvan toimitusketjun hallinta. Logistiikkayrityksillä se oli tuolloin kilpailun kiristyminen ja polttoaineiden hinnan nousu.
Suomessa logistiikan johtamismallit
pohjaavat staattiseen ajatteluun, josta
on siirryttävä Supply Chain Management (SCM) -ajatteluun ja koko ketjun
kehittämiseen ja pitemmällä aikavälillä
Mind to Market -toimintaan. Logistiikan
eri osa-alueiden vaihtoehtojen selvittäminen, uusien ideoiden nopea hyödyntäminen ja päällekkäisen työn välttäminen edellyttävät, että kaikki tahot, myös
hankinnoista vastaavat, ovat kehitysprojekteissa mukana alusta lähtien. Ohuiden materiaalivirtojen ja syrjäisen sijainnin kompensoimiseksi on tavaravirtoja
yhdistettävä ja atk-suunnittelua, -ohjausta ja -seurantaa sekä atk-pohjaisen tiedonsiirron käyttöä lisättävä. (Haapanen
ym, 2005, Laitinen 1999).
Vahvistuva trendi on ulkoistaa nimenomaan logistiikkapalveluja niihin erikoistuneille yrityksille. Puhutaan kolmansista
osapuolista. Kolmannen osapuolen logistiikalla tarkoitetaan logistiikkapalvelujen
tarjoajia, jotka toimivat tavaran myyvän
ja ostavan yrityksen välillä. Aikaisemmin
yritykset ovat halunneet itse hoitaa kaikki
logistiset toiminnot kuljetukset ja varastoinnin mukaan lukien, mutta vaatimusten
kasvaessa se on havaittu kannattamattomaksi. Yleensä logistiset toiminnot pystyy tarjoamaan tehokkaammin ja halvemmalla niihin keskittynyt yritys, samalla tavoin kuin valmistavat yritykset keskittyvät
omaan ydinosaamiseensa. Kolmannen
osapuolen logistiikan rinnalle on nykyisin
tullut myös neljännen osapuolen logistiikka, jonka edustajia kutsutaan myös logistiikkaintegraattoreiksi. Logistiikkaintegraattorit hallinnoivat asiakasyritystensä logistisia ketjuja, mutta operatiivisen toiminnan
suorittaa jokin muu taho. (Haapanen ym,
2005, Karhunen ym, 2004).
Teollisuus, kauppa ja julkinen sektori
ovat jo nyt ulkoistaneet paljon logistisia palveluita, ja informaatioteknologian ja automaation lisääntyminen tulee
kasvattamaan logistiikan kehitysinvestointeja. Tämän vahvistaa maailmanlaajuisten logistiikkayritysten osuuden
kasvaminen. Se, millä tavalla logistiset
toiminnot järjestetään, on monille yrityksille nykyään strateginen ratkaisu,
ei pelkästään kustannusten aiheuttaja.
Toisaalta tietoisuus logistiikan kustannusten aiheuttajista on edelleen monin
paikoin hämärän peitossa, ja logistiikkaa ajatellaan pelkästään kuljetuksina ja
varastointina, kun esimerkiksi hankintatoimi unohdetaan kokonaan. Maailman-
31
talouden voimakas globalisoituminen
tulee koventamaan kilpailua logistiikan
alalla ja luo sille haasteita. (Haapanen
ym, 2005, Laitinen 1999).
Puolustusvoimien
logistiikkastrategia
Puolustusvoimien logistiikkajärjestelmää ja logistista toimintatapamallia on
kehitetty uuteen johtamisjärjestelmään
2008 liittyen. Logistiikkastrategia otettiin käyttöön puolustusvoimissa vuonna
2008. Logistiikkastrategian jalkauttaminen puolustusvoimien sisällä on tällä
Materiaalilaitokseen, muihin varikoihin
ja laitoksiin sekä varuskuntiin ja varastoalueisiin. Palveluita on ostettu silloin
kun niitä ei ole kyetty itse järjestämään
tai niitä ei ole ollut tarkoituksenmukaista tuottaa itse ja ne on saatu muualta
huomattavasti halvemmalla. Puolustusvoimien toimintaympäristön, materiaalisen valmiuden ja puolustusjärjestelmän kehittyessä omavaraisuus ei ole
kaikissa toiminnoissa enää mahdollista.
Puolustusvoimissa ei kuitenkaan voida suoraan kopioida elinkeinoelämässä
esiintyviä toimintamalleja esimerkiksi
kriittisen materiaalin varmuusvarastojen
logistiikkastrategian luominen, logistiikkaprosessien määrittely ja niiden kytkeytyminen muihin prosesseihin sekä
tarkoituksenmukainen organisointi. Yritysmaailmassa logistiikka on otettu varsin yleisesti osaksi yrityksen strategian ja
liiketoiminnan suunnittelua. (Simchi-Levi,
2004). Logistiikan johtamisen ja ohjauksen on pohjauduttava logistiikkastrategiaan, jotta tavoitetila on kaikille selvä.
Puolustusvoimien logistiikkastrategiassa
määritetään logistiikan tehtävät ja tavoitteet sekä kehittämisen suuntaviivat. Logistiikkastrategian tavoitetilassa logistiikan
ketjut ja niiden ohjausjärjestelmä on luo-
Suomalaisyritysten tärkeimmät sisäiset kehitystarpeet ja toimintaan kohdistuvat ulkoiset uhat
(Logistiikkaselvitys 2009)
hetkellä käynnissä ja logistiikka käsitteenä on tarkoitus ottaa käyttöön puolustusvoimissa vuonna 2013. Toimitusketjun hallinta käsitteenä on ollut elinkeinoelämän ja muun muassa Yhdysvaltain
armeijan käytössä jo vuosia.
Logistista toimintatapaa ja yhteistoimintaa on aiemmin pyritty toteuttamaan eräissä materiaalitoiminnoissa
kuten hankinnoissa, kunnossapidossa
ja kuljetuksessa. Puutteena on ollut
logistiikan kokonaisuuden ymmärtäminen, jäsentäminen, koordinointi ja
ohjaus, mihin osaltaan on vaikuttanut
puolustusvoimien logistiikan kentän laajuus. Perinteisesti logistiikkaratkaisut
on tehty perustuen omavaraisuuteen
logististen toimintojen ja kyvykkyyden
osalta. Logistiikassa on tukeuduttu puolustusvoimien omaan huoltojärjestelmään eli esikuntiin, Puolustusvoimien
32
ylläpidon osalta. (PEh-os, 2006, Kress,
2002, Thorpe, 2002).
Merkittävä askel kokonaisuuden ymmärtämiseksi on otettu laatimalla puolustusvoimille logistiikkastrategia. Logistiikkastrategiassa on määritelty logistiikan
tavoitteet ja tehtävät strategisella tasolla.
Logistiikkaprosessit on kuvattu ja niitä tarkennetaan puolustusvoimien prosessityön
ja tutkimuksen myötä. Logistiikkastrategialla on saatava kaikki puolustusvoimien
sisäisesti integroituneen ja verkostoituneen logistiikka- ja huoltojärjestelmän toimijat saman suunnittelun, ohjauksen ja
koordinoinnin piiriin. Strategian jalkauttaminen käytäntöön ja käytännön toimenpiteiksi PTS-suunnittelun sekä toiminnan ja
resurssien suunnittelun kautta on haastava ja aikaa vaativa tehtävä.
Puolustusvoimien logistiikan johtamisen kannalta tärkeitä tekijöitä ovat
tu. Lisäksi strategisella tasolla hallinnoidaan keskitetty sopiminen. Tavoitetilassa
puolustusvoimien logistiikkajärjestelmällä
on kyettävä tukemaan puolustusvoimien
pääprosesseja, lisäämään valmiutta kohotettaessa integroitumista yhteiskuntaan ja
koordinoimaan järjestelmän toimintaa sodan aikana. Logistiikan kehittämistarpeet
arvioidaan vertaamalla puolustusvoimien
muuttuvan toimintaympäristön asettamia
vaatimuksia logistiikan nykytilaan. Lisäksi
pyritään ymmärtämään globaalin yritysmaailman logistiikan toimintaa. (Kress,
2002, O’Kovski, 1999).
Logistiikkastrategian tulee antaa selkeä suunta logistiikan kehittämiselle
sekä osoittaa kehittämisessä tarvittavat
aika- ja henkilöresurssit. Logistiikkastrategiassa määritellään myös logistiikkaprosessit ja niiden suhde puolustusvoimien pääprosesseihin. (Sakki, 1997).
Kiinteämmin logistiikka liittyy toiseen
pääprosessiin: suorituskyvyn kehittämiseen ja ylläpitoon. Suorituskyky rakennetaan materiaalisen valmiuden sekä toimivan logistiikkajärjestelmän kautta, joka
rakentuu logistiikkaratkaisun suunnittelusta, kehittämisestä ja ylläpidosta sekä
huollon toteuttamisesta. Logistiikkaprosessit sisältävät logistiikkajärjestelmän ja
huollettavan materiaalin kaikki elinjakson
aikaiset vaiheet ja ne toiminnot, jotka
elinjakson eri vaiheita toteuttavat.
Logistiikkaprosessit kytkeytyvät myös
osin yritys- ja elinkeinoelämän logistiikkaprosesseihin. Yritys- ja elinkeinoelämän logistiikan toimijat on otettava
huomioon logistiikan päätöksenteossa
sekä toiminnan suunnittelussa. (Sakki,
1997). Logistiikan toimivuuden kannalta
etenkin normaaliajan häiriötilanteissa tai
kriisitilanteissa on olennaista logistiikan
toimijoiden saumaton yhteistoiminta,
joka voidaan saavuttaa vain toimimalla jo
perusvalmiudessa niin kuin kriisitilanteen
tarve edellyttää. Yhteistoiminnan perusta luodaan rauhan aikana. Erityisen tärkeää yhteistoiminta on sotatalouteen ja
huoltovarmuuteen liittyvien kumppaneiden kanssa, jotka on sitoutettava puolustusvoimien logistisiin prosesseihin ja
toimintaan. Logistiikan kehittämistarpeet
pyritään täyttämään omaa toimintaa tehostamalla, kumppanuuksin tai logistiikan toimintoja ulkoistamalla. Näin saadaan määriteltyä puolustusvoimien logistiikan ydinosaaminen.
Logistiikkastrategiasta siirrytään käytäntöön logistiikkaprosessien, osaprosessien ja alaprosessien, tehtävien
määrittelyn ja työnkulkukaavioiden laatimisen myötä. Prosesseja ja organisaatioiden rooleja, tehtäviä ja vastuita on
tarkasteltava ennakkoluulottomasti prosessien tavoitteiden näkökulmasta. Samassa yhteydessä on arvioitava logistiikan kumppaneiden ja ulkoistamisen
rooleja ja tehtäviä prosesseissa. Ulkoistaminen ei voi olla itsestäänselvyys tai
itsetarkoitus, vaan alueelliset ja paikalliset eroavuudet on otettava huomioon.
Ulkoistamisen vaikutuksista on tehtävä
riskianalyysit. Myös logistiikan toimintoja joudutaan tarkastelemaan uudelleen suhteessa logistiikan tehtäviin ja
prosessien tavoitteisiin. Resursseja on
suunnattava riittävästi puolustusvoimien
logistiikkajärjestelmän kehittämiseen ja
integroimiseen yhteiskunnan logistisiin
järjestelmiin. Kumppanuusajattelu antaa
mahdollisuuksia logistiikkajärjestelmän
kehittämiseen, kunhan vain kriisiajan
kytkennät tulevat varmistettua. Hyvänä
esimerkkinä toimii MILLOG OY, joka
toimii puolustusvoimien strategisena
kumppanina tuottaen maavoimien materiaalin tukipalveluita.
Yhteenveto
Logistiikkastrategiaa tarvitaan osoittamaan puolustusvoimien logistiikan tavoitteet, tehtävät ja kehittämisen suunta.
Logistiikkastrategia luo yhteisen näkemyksen puolustusvoimien logistiikkajärjestelmästä ja sen kehittämisestä kohotettaessa valmiutta. Logistiikkastrategia
kokoaa logistiikkaprosesseihin osallistuvat sekä materiaalisten resurssien luontiin osallistujat yli organisaatiorajojen
saman suunnittelun ja ohjauksen piiriin.
Sotatalous, huoltovarmuus ja hankintatoimi kuuluvat logistiikkaan. Logistiikkastrategia muuttuu strategiaksi vasta,
kun sen sisällöstä on jaettu tietoa tarvittavassa laajuudessa. Tällä hetkellä ymmärrys logistiikan käsitteistöstä ja logistisista periaatteista vaihtelee puolustusvoimien sisällä, kuten myös yhteisymmärrys logistiikan eri toimijoiden kesken
(Autere 2009). Strategian saattaminen
käytäntöön on prosessin vaativin osuus,
johon puolustusvoimissa on nyt strategian vahvistamisen jälkeen paneuduttava.
Samoin kuin yritysmaailmassa, on logistiikan oltava puolustusvoimissakin osa
puolustusvoimien strategista suunnittelua, johtamista ja hallintaa.
Logistiikkajärjestelmän muuttuessa
tarvitaan uutta innovatiivista johtamista ja monipuolista johtamisosaamisen
kehittämistä. Perinteinen johtajakoulutus ei yksinään riitä, vaan sitä täydentämään tarvitaan logistiikan oppeja ja ymmärrystä julkisesta talouspolitiikasta ja
liiketaloustieteistä. Logistiikan alueelle
on aina noussut joitakin uusia teemoja,
kuten 1990-luvun lopulla ulkoistaminen
ja kumppanuudet. Muutos on siis ollut jatkuvaa. Puolustusvoimien tuleekin
kehittää johtamisen ammattilaisista päteviä logistiikan johtajia. Koulutusohjelman tulisi syventää osanottajien strategista ja liiketaloudellista osaamista sekä
kehittää vuorovaikutustaitoja. Keskeisinä
teemoina tulisi olla
• Johtajuus ja johtajana kehittyminen;
johtaminen muutostilanteessa
• Toimitusketjunhallinta
• Logistiikan toimintaympäristö ja liiketaloustiede; logistiikan toimintaympäristön keskeiset muutostekijät ja
logistiikan kehittämisen haasteet
• Logistiikan strateginen johtaminen
• Prosessijohtaminen, logistiikan prosessit ja niiden johtaminen
• Logistiikkaan liittyvä lainsäädäntö ja
yhteistyö muiden viranomaisten ja
julkisen sektorin kanssa
• Logistiikan tietojärjestelmät.
Haapanen Mikko, Vepsäläinen Ari P.J, Lindeman Taru (2005). Logistiikka osana
strategista johtamista. WS Bookwell Oy,
Porvoo.
Vaikuttaisi siltä, että tulevaisuudessa
puolustusvoimille jää vain operatiivisten
joukkojen huolto ja koulutus. Integrointi
tapahtuu lähes suoraan yhteiskunnallisiin
järjestelmiin. Puolustusvoimien logistiikan johtaminen keskittyy vielä enemmän
alueelliselta tasolta strategiselle tasolle.
Kenttähuollolla on oltava kansainväliset
vaatimukset täyttävä osaaminen ja materiaali. Puolustusvoimien on osallistuttava yhteiskunnan logististen järjestelmien
varmistamiseen. Logistisessa ajattelussa
korostuu yhteistyö ja terveen maalaisjärjen käyttö eri tilanteissa.
Suomen logistiikkayhdistys ry (1999) Logistiikka 2010 – tavoiteohjelma. Suomen
Logistiikkayhdistys ry, Helsinki.
Kirjallisuus/Lähteet:
Vesa Autere (2009), Kyselytutkimus puolustusvoimien logistiikan eri toimijoille.
Eccles Henry E (1981) Logistics in the National Defence. Greenwood Press, USA.
Haapanen Mikko (1993) Yritysjohdon logistiikka. Karisto Oy.
Karhunen Jouni, Hokkanen Simo, Luukkainen Martti (2004) Logistisen ajattelun
perusteet. Kopijyvä Oy, Jyväskylä.
Karrus Kaij E (2003) Logistiikka. WS Bookwell Oy, Juva.
Kress Moshe (2002) Operational Logistics, The Art and Science of Sustaining
Military Operation. Kluwer Academic Publishers, London.
Krogars Marco, ja Ojala Jukka (1999).
Strateginen johtaminen sotilasorganisaatiossa. Maanpuolustuskorkeakoulu. Johtamisen laitos. Julkaisusarja 2. Artikkelikokoelmat N:o1. Helsinki.
Laitinen, Mikko (1999) “Maailmankaupan
globalisoituminen ja keskittyminen
haasteita – Tiedonhallinnan merkitys logistiikassa kasvaa”. Verkkouutiset 12.11.
1999.
Liikenne- ja viestintäministeriö: Logistiikkaselvitys 2001. 52/2001. Pikapaino 2001.
Liikenne- ja viestintäministeriö: Logistiikkaselvitys 2009. Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 11/2009.
O’Kovski, Mark J. (1999). Revolution in
military logistics: An Overview, Army
Logistician, January–February 1999.
Pagonis William G, Cruikshank Jeffrey L
(1992) Moving Mountains. Lessons in
Leadership and Logistics from the Gulf
War. Harvard Business School Press,
USA.
Puolustusvoimien logistiikkastrategia, PELOG-OS 2008.
Sakki, Jouni (1997) Logistinen Prosessi.
Ohjaus – Yhteistyö – Lisäarvo.
ELC Finland Oy MH Konsultit.
Simchi-Levi David, Kaminsky Philip, Simchi-Levi Edith (2004) Managing the
Supply Chain.
Thorpe George C (2002) Pure Logistics.
The Science of War Preparation. University
Press of Pasific, Honolulu Hawaii.
Tuttle Jr William G.T. (2005). Defence logistics for the 21st century.
Vafidis, D., 2007. Approaches for knowledge and application creation in logistics.
Empirical analysis based on Finnish and
Swedish Doctoral dissertations published
between 1994 and 2003. Turun kauppakorkeakoulu 2007.
Von Bagh Antero, Gunther Claus, Salmenkari Raimo (2000) 2000-luvun logistiikan
johtaminen. WS Bookwell.
33
6. divisioonan huolto
Ihantalan ratkaisutaisteluissa kesällä 1944
Kuvat: SA-kuva
Yliluutnantti Markus Lahti palvelee
osastoesiupseerina Etelä-Suomen Sotilasläänin Esikunnassa. Kirjoittaja valmistelee MPKK:n jatkokoulutus-ohjelmassa
väitöskirjaa sotahistorian alalta aiheesta
”Lapin sodan huollon johtaminen 1944–
1945”.
Joukkoja matkalla etulinjaan 1.7.
Käsittelen tässä artikkelissa 6.
divisioonan (6.D) huoltoa Ihantalan ratkaisutaisteluiden aikana 27.6.–7.7.1944. Tämän artikkelin tärkeimmät lähteet ovat: 6.
divisioonan esikunnan (6.DE:n)
operatiivisen osaston ja huoltoosaston sotapäiväkirjat, 6.DE:n
tilanneilmoitukset, huoltokäskyt sekä 6.D:n huoltopäällikön
laatima kertomus 6.D:n huollosta käsiteltävänä ajankohtana.
Lähdemateriaalina olen käyttänyt edellä mainittujen lähteiden
tukena päällystökortteja sekä
Suomen Kenttätykistön Historia
-teoksen 2.osaa (Raamattutalo,
Pieksämäki 1994).
Tämä artikkeli on jatkoa aikaisemmissa
lehdissä ilmestyneille artikkeleille (2)
joissa käsittelin suomalaisen divisioonan huollon johtamista 1941–1945. Käsittelin aihepiiriä tuolloin yleisellä tasolla
sitomatta sitä erityisesti mihinkään tiettyyn divisioonan tai ajanjaksoon.
Artikkelin tavoitteena on antaa lukijalle käytännön esimerkki divisioonan
huollon suunnittelu- ja johtamisprosessista, huoltopäällikön johtamistoiminnan
vaikutuksista, huollon järjestelyistä sekä
huollon toimintaolosuhteista taistelutilanteessa. Artikkeli on rajattu käsittelemään pääosin vain 6. divisioonan huol-
34
toa ja huollon järjestelyitä Ihantalan ratkaisutaisteluiden aikana 27.6.–7.7.1944.
6. D:n huoltopäälliköstä
6. Divisioonan huoltopäällikkönä toimi
Ihantalan taisteluiden aikana majuri Kalle Ilmari Järvinen. Hänellä oli laaja huollollinen koulutus ja laaja kokemus huollollisista tehtävistä jo ennen ensimmäistä määräystään 6. D:n huoltopäälliköksi.
Majuri Järvinen oli ollut oppilaana Puolustusministeriön Sotilashallinnollisessa koulussa (SHK) sotilashallinnollisella
kurssilla 23.1.1933–22.6.1933 (I jakso)
ja 4.11.1935–20.3.1936 (II jakso). Maj
Järvinen nimitettiin SHK:n suorittamisen
jälkeen Lapin Rajavartioston esikuntaan
talouspäällikön apulaiseksi 21.2.1936.
Maj Järvinen palveli huoltopäällikkönä
Lapin Ryhmässä 18.11.1939–23.2.1940,
Osasto Willamossa 24.2.1940–13.3.1940
ja 14.3.–26.3.1940, 11. Divisioonassa
27.3.1940–15.8.1940 ja 12. Prikaatissa
15.8.1940–7.6.1941. Maj Järvinen määrättiin 6. divisioonan huoltopäälliköksi
ensimmäisen kerran 8.6.1941, josta
hän siirtyi Päämajan pääintendentin-toimistoon 7.7.1942. Järvinen toimi tällöin
mm. taloushuollon tarkastajana 14.7–
13.1.1943. Maj Järvinen komennettiin
takaisin 6. Divisioonan huoltopäälliköksi
15.1.1943. Tässä tehtävässä hän toimi
aina 24.11.1944 saakka. Sotakokemusta
Maj Järvisellä oli ennen Ihantalan taisteluita mm. Sallan suunnan taisteluista
1941, Maaselän kannaksen taisteluista
15.1.1943–27.6.1944. Päällystökortin arvostelukohdassa todettiin että Järvisen
soveliain sodanaikainen sijoitus olisi
huoltopäällikkö. Järvisen henkilökohtaisista vahvuusalueita olivat myös kantakortin arvioinnin perusteella ….”yleinen
hyvä esiintymiskyky, fyysinen kunto ja
huolellisuus ovat hyvällä tasolla, hänellä oli erittäin hyvä vireys- ja aloitekyky,
hyvä järjestelytaito, hyvä johtajataito,
hyvä taktillinen kyky sekä hyvä käsitysja arvostelukyky”.
Vaikka divisioonan huollon ryhmityksen
ja huollon järjestelyjen edellytettiin perustuvan täysin huoltopäällikön päätöksiin ei
tehtävän menestyksekäs hoitaminen olisi
onnistunut ilman ammatitaitoisia alaisia.
Maj Järvisellä oli tukena erittäin ammattitaitoiset ja osaavat alaiset huolto-osaston toimistopäälliköinä, huoltolajijohtajina
sekä huoltomuodostelmien päälliköinä. 6.
6.D:n huoltojohdon suurin vahvuus ja voimavara näyttääkin olleen sotapäiväkirjojen
perusteella a) kyky nopeaan, tehokkaaseen ja tavoitteelliseen yhteistoimintaan
niin huollon suunnittelussa kuin johtamisessakin sekä b) kyky ennakoida erittäin
tarkasti miten huoltotilanne tulee kehittymään taisteluiden aikana!.
6. Divisioonan keskittäminen
Ihantalan alueelle ja huollolliset
valmistelut
6. divisioonan (6.D) huoltopäällikkö ja divisioonan esikunnan (DE) huolto-osaston
toimistopäälliköt saapuivat 6. D:n tulevalle
ryhmitysalueelle Ihantalasta pohjoiseen
aamulla 26.6.1944. DE:n huolto-osastolle
tiedusteltiin ja valmisteltiin nopeasti työskentelysuojat Penttilän tienhaaran itäpuoleiselle alueelle. Tarvittavat yhteydenotot
lisäperusteiden saamiseksi IV Armeijakunnan esikunnassa (IV AKE) suoritettiin
keskipäivällä 26.6. Huoltomuodostelmien
ryhmitykset tiedusteltiin ja valmisteltiin
divisioonan huoltomuodostelmille 6:ssa
tunnissa iltapäivän - illan aikana. Yleistilanne muuttui merkittävällä tavalla myöhemmin illalla. Divisioonan komentaja
kenraalimajuri Vihma käski muutoksia divisioonan suunniteltuun ryhmitykseen ja
huoltomuodostelmille tiedusteltiin uudet
ryhmitysalueet 27.7.1944 aamupäivän aikana. Divisioonan huoltomuodostelmat
ryhmittyivät tiedusteltuun ja valmisteltuun ryhmitykseen 28.6. kuluessa. Divisioonan taistelujoukot aloittivat ryhmittymisen Ihantalan alueelle 28.6. Kokonaistilanne alueella oli tuolloin erittäin vaikea.
Vihollinen oli vain noin kilometrin päässä
Ihantalan tienristeyksestä ja Panssaridivisioonan puolustus oli
vaarassa murtua. Divisioonan huolto-osaston pääosat siirtyivät
edelleen 29.6. aikana
Penttilän tienhaaran
alueelta Kokinkylään.
Huoltopäällikkö, DE:n
huolto-osaston yleisen
huolto- ja kuljetustoimiston IV päällikkö,
divisioonan lääkäri ja
eläinlääkäri siirtyivät
saman päivän aikana
divisioonan taistelukomentopaikkaan Terävälään, jossa ne toimivat
lähes koko taisteluiden
ajan.
na 2–3 päiväannosta ja täydennyksiä oli
saatavissa hyvin IV AK:n (armeijakunta)
EKM:sta (elintarvikekenttämakasiini).
Suurimmat divisioonan joukkojen huollolliset ongelmat liittyivätkin vakaviin puutteisiin kenttävarustuksessa. Vaikka divisioonaan orgaanisesti kuuluneiden joukkojen vaatetus- ja materiaalitilanne oli tyydyttävällä tasolla olivat varustepuutteet
divisioonalle alistetuissa joukoissa usein
erittäin vakavia. Tämä johtui mm. siitä
että divisioonalle alistettuihin joukkoihin
kuului paljon sotilaita jotka olivat tahallisesti tai tahattomasti jättäneet varusteitaan maastoon aikaisempien taisteluiden
aikana. Sotilaiden selkäreppuja sisältöineen oli tuhoutunut runsaasti erityisesti
palaneiden telttoje mukana. Divisioonan
orgaanisten joukkojen lääkintämateriaalitilanteessa ei ollut taisteluita edeltävänä
aikana erityisiä puutteita ja lääkintämateriaalia voitiin täydentää moitteettomasti
myös taisteluiden aikana. Divisoonalle
alistettujen joukkojen tilannetta pidettiin kuitenkin erittäin huolestuttavana
Huollolliset
alistukset
Divisioonan organisaatiossa ja huoltovahvuudessa tapahtui
merkittäviä muutoksia
29.6. kun divisioonan
komentaja kenraaliHaavoittuneen evakuointi Noskuanselän suunnalla VKT-linjan
majuri Vihma käski,
taistelussa 23.6.
että kaikki kaikista
Ihantalan suunnassa olevista joukoista
muodostettaisiin ryhmä Vihma. ryhmä
aikaisempien taisteluiden seurauksena.
Vihmaan alistettiin huollollisesti omiYhdellä divisioonalle alistetuista jalkaväen joukkojen lisäksi JR6(-), III/JR48, II/
kirykmenteistä puuttui taisteluiden alJR13, RJP 2, Er.P 14, Osasto Björkman
kuvaiheessa jopa 2/3 määrävahvuisesta
(Ps.Pr.n osa) ja saksalainen rynnäkkölääkintämateriaalista!. Divisioonan ortykkiprikaati. Divisioonalle alistettiin
gaaninen moottoriajoneuvo-kalustomäärä
huollollisesti myös JR 30 ajanjaksolla
oli taisteluiden alla kokonaisuutena hyvä.
1.–7.7.44. Alistus purettiin kun tarvittavat
Kokonaisvahvuudesta puuttui vain noin
materiaalitäydennykset oli tehty 6. divi60 ajoneuvoa. Suurimmat ongelma liitsioonan huolto-organisaation tuella.
tyivät tässäkin suhteessa alistuksiin.
Esimerkkinä divisioonalle alistettu Autokomppania jonka kuorma-autoista puutHuolto- ja materiaalitilanteesta
tui jopa –40%:n jo ennen taisteluiden
alkua. Keskeinen ongelma ajoneuvoka6. Divisioonan vahvuus oli taisteluiden
luston osalta oli myös renkaiden huono
aikana jatkuvasti noin 16.500–17.500
kunto. Kesän kuumat säät ja pitkät kulmiestä. Elintarviketilanne oli divisioojetusetäisyydet aiheuttivat paljon rengasnassa jatkuvasti hyvä. Divisioonassa oli
vaurioita. Kuormastovälinetilannettakin
taisteluiden aikana jatkuvasti varastoitu-
arvioitiin divisioonan orgaanisissa joukoissa hyväksi samalla kun alistettujen
joukko-osastojen kuormastovälineissä oli
vakavia puutteita. JR30 oli menettänyt
pääosan ajoneuvo-kalustostaan ja suuren
osan kenttäkeittiöistään. Täydennystä oli
saatu ennen taistelua mutta ajoneuvot
ja valjaat olivat olleet lähes käyttökelvotonta ottomateriaalia. Pioneerimateriaalin olitaisteluiden aikana käytössä lähes
rajattomasti ennen kuin päämaja joutui
rajoittamaan pioneerimateriaalin käyttöä
heinäkuun -44 lopussa. Viestimateriaalin
osalta todettettin että radioita olisi tarvittu runsaasti lisää. Joukkojen toimintakykyä haluttiin parantaa taisteluiden
alla myös evakuoimalla niiltä taisteluiden kannalta tarpeettomaksi arvioitua
kaasusuojelu- ja desinfiointimateriaalia.
Kaasusuojeluhuoltoa ei käytännössä tarvittu taisteluiden aikana pois lukien savutus- ja sytysvälineiden täydennykset.
Kaasusuojeluhuollon piiriin kuuluvien savutus- ja sytytysmateriaalien täydennyksistä huolehti kaasusuojelukomppania
(Kss.K.) kuljettamalla
savutusmateriaalia IV
AK tasalta divisioonan rykmenttitasalle.
Divisioonan joukoilla
oli taisteluiden aikana käytössä runsaasti
sokaisupalloja. Savukäsikranaatteja ja savurasioita oli joukoilla
käytössä kohtalaisesti
mutta fosforikäsikranaattieja oli 6. divisioonan joukoilla yhteensä vain 72 kpl.
Perusteita ja
päätöksiä huoltomuodostelmien
ryhmityksille
Ampumatarvikehuollon ryhmittämisessä
määräävänä tekijänä
oli ampumatarvikehuollon ryhmittämien
mahdollisimman lähelle taistelevia joukkoja. Tämä mahdollisti
nopeat ampumatarviketäydennykset
taisteluiden aikana.
Divisioonan ampumatarvike-varastokomppanian (AVar.K) perustama ATp (ampumatarvikkeiden täydennyspaikka) toimi taisteluiden alkuvaiheessa yhdessä paikassa, mutta se jaettiin
kolmeen osaan taisteluiden alettua. ATp
1:een sijoitettiin kaikki tykistön ampumatarvikkeet ja ATp2:een kaikki jalkaväen
ampumatarvikkeet. kaikki panssarivaunujen lähitorjuntaan tarkoitetut panssarintorjunta-aseet sijoitettiin DE:n etuportaan
yhteyteen jolloin ne olivat täydennettävissä yhdestä paikasta. Koska divisioonan
kuljetusvälinetilanne oli hyvä, kuljetettiin
tuettiin alajohtoportaita taisteluiden aikana kuljettamalla ampumatarvikkeita
suoraan ATp:sta patteristojen tuliasemiin
sekä alajohtoportaiden AJp:hin (ampumatarvikkeiden jakopaikkoihin).
35
Havaintoesitys panssaritorjuntamiehille missä ovat vaunun haavoittuvat kohdat, 7.7.
Divisioonan 27. Kenttäsairaala (KS)
päätettiin ryhmitettää verrattain kauas etulinjasta Partalan alueelle. Päätös
tehtiin kahdesta syystä: ensimmäinen
määräävä tekijä ilmasuoja- ja majoitusmahdollisuudet sekä tieto siitä, että
etulinjan lähellä oli jo valmiiksi naapuriyhtymien kenttäsairaaloiden A-osastoja
toiminnassa (A-osasto oli kirurginen
osasto jonka toiminta keskittyi pelkästään kiireellisen leikkaushoidon antamiseen vaikeasti haavoittuneille sekä
jatkokuljetuksen mahdollistamiseksi).
Hevosten käyttö taisteluiden aikana
suunniteltiin siten että vain täysin välttämättömät hevoset jätettäisiin etulinjaan tasalle. Kaikki muut hevoset koottaisiin joukko-osastoittain yhteen tykistötulivyöhykkeen ulkopuolelle ja kaikille
hevosille kaivettaisiin sirpalesuojat.
Divisioonan oma orgaaninen ajoneuvokalustotilanne oli hyvä kun kokonaisvahvuudesta puuttui vain noin 60 ajoneuvoa. Divisioonan toiminnan kannalta
keskeisen tärkeät ampumatarvikekuljetukset suunniteltiin toteutettavan tarvittaessa kaikkien divisioonan joukkoosastojen ajoneuvokaluston kuljetuskapasiteettia yhdistämällä. Liikennöinti
pääteillä toteutettaisiin IV AK:n määrittämiin liikennöintisuuntiin ruuhkien välttämiseksi. Tappioiden pienentämiseksi
koottiin edelleen kaikki joukko-osastojen
autot tykistötulivyöhykkeen ulkopuolelle
kuten hevosetkin. Ajoneuvot suojattiin
kaikilla ryhmitysalueilla kaivetuin tai
maanpäällisin sirpalesuojin.
Divisioonan autokorjaamon ryhmityspäätös jouduttiin tekemään kiireessä ja
se ryhmitettiin maasto-olosuhteisiin jota
voidaan pitää epäedullisena ratkaisuna.
Taustalla oli kuitenkin tarve saada autokorjaamo nopeasti toimintakykyiseksi,
jolloin keskitysmarsseilla tapahtuneita
vaurioitumisia pystyttiin korjaamaan nopeasti ennen taisteluita.
Divisioonan pioneerivarastot päätettiin
porrastaa kahteen portaaseen: kiinteään
ja liikkuvaan pioneeritäydennyspaikkaan
(Pion.Tp.). Liikkuvaan pioneeritäydennyspaikkaan sijoitettiin mm. miinoja, räjähdysaineita sekä pioneerivälineitä kuten
36
työkaluja. Järjestelyllä pyrittiin varautumaan alajohtoportaiden tukemiseen pioneerimateriaalikuljetuksissa kiireellisissä
tapauksissa. Viestihuoltoa varten perustettiin taisteluiden alkuvaiheessa viestimateriaalia jakava VTp (Viestitäydennyspaikka), lataamo sekä pääkorjaamo ja
siihen liittyvä varasto. VTp:n kapasiteetti
ja toimintakyky todettiin alimitoitetuksi
heti taisteluiden alettua huoltopäällikön
päätöksellä perustettiin toinenkin VTp.
Taistelutappiot
ja materiaalikulutus
Merkittävimmät taisteluvälinetappiot taisteluiden aikana olivat KTR14:ssä sattuneet kaksi putkiräjähdystä sekä vihollisen
ilmahyökkäyksissä tuhoutuneet 5 panssarintorjuntatykkiä, 2 kranaatinheitintä. Taisteluissa vaurioitui lisäksi pieni määrä jalkaväen aseita sekä optiikkaa kuten kiikareita
ja haarakaukoputkia. Taisteluvälinemateriaalia kului taisteluiden aikana keskimäärin
vuorokaudessa noin 80.000 kiväärin patruunaa, 90.000 konepistoolin patruunaa.
Krh:n kranaatteja kului keskimäärin 600
kpl 81mm:n ja 250 kpl 120mm:n vuorokaudessa. Tykistön ampumatarvikkeet
muodostivat painoltaan ja tilavuudeltaan
(pääosa laatikoissa) suurimman ja eniten
huollon kuljetusresursseja sitovan täydennettävän materiaaliryhmän. Tykistön
ampumatarvikkeita kulutettiin vuorokaudessa asetyypeittäin keskimäärin 1.100
kpl 75mm:n kanuunan, 550 kpl 105mm:n
haupitsin, 750 kpl 122mm:n haupitsin ja
340 kpl 155mm:n haupitsin kranaatteja
(tykistön kulutusilmoituksissa puhuttiin
aina vain kranaateista).
Elintarviketappiot varastoimis- tai vihollisen toiminnan takia olivat pienet.
Joukkojen varustetilanne heikkeni taisteluiden aikana merkittävästi koska
vaatetus-materiaalitäydennystä ei ollut
mahdollista saada. Kivikkoinen maasto aiheutti erityisesti varusteiden kuten
housujen ja asetakkien vaurioitumisia ja
repeytymisiä. Merkittävä osa divisioonan
joukkojen miehistöstä taisteli revenneissä ja repaleisissa asepuvuissa usean viikon ajan! Merkittävimmät muut varuste-
tappiot olivat yksittäiset tykistötulessa ja
ilmapommituksissa tuhoutuneet teltat.
Lääkintähuollon henkilöstö- ja materiaalitappiot olivat vähäiset. Vain yksi
sairasauto ja yksi kenttäsairaalan materiaalikuljetuksiin käytetty kuorma-auto vaurioitui lievästi. Suurimmat lääkintähuollolliset ongelmat liittyivätkin peitehuopien
ja paarien puutteeseen. Tämä johtui siitä
että suuritappiroisimpina päivinä jouduttiin haavoittuneiden evakuointikuljetuksiin
käyttämään myös joukko-osastojen selustaan koottuja kuorma-autoja ja kuljettajat
eivät huolehtineet asianmukaisesti paarien ja peitehuopien palauttamisesta takaisin hoitopaikkoihin evakuointikuljetusten
jälkeen. Lääkintähuollon suurin haaste oli
kuitenkin koulutetun hoitohenkilökunnan ja
koulutettujen sairaankantajien lukumäärä
divisioonan lääkintähuoltomuodostelmissa. Hoitohenkilökunnan puutteesta johtuen jouduttiin haavoittuneita ohjaamaan
usein liian nopeasti edelleen hoidettavaksi naapureiden ja selustan IV AK:n hoitopaikkoihin. Osa lievemmin haavoittuneista
oltaisiin voitu hoitaa todennäköisesti 27.
Kenttäsairaalassa loppuun asti jos Kenttäsairaalan B-osaston vuodeosastolla olisi
ollut riittävästi hoitohenkilökuntaa. Sairaankantajatappiotkin olivat erittäin suuret ja
täydennystä ei ollut saatavilla. Taistelevista
joukoista ilmoittautui kyllä jatkuvasti erittäin paljon vapaaehtoisia sairaankujetustehtäviin, mutta heidän laajamittaista käyttöä sairaankuljetustehtäviin muualla kuin
etulinjassa ei voitu harkita koska tämä olisi
saattanut heikentää dramattisesti etulinjan
vahvuuksia. Sairaankantajatappioihin vastattiin pikakouluttamalla mm. kaasusuojelukomppanian henkilöstöä sairaankuljetustehtäviin. Merkittävää on kuitenkin se
että usein vaikeat ja haasteelliset haavoittuneiden evakuoinnit etulinjasta joukkojen
JSp:hin (joukkosidontapaikka) onnistuivat
lähes aina hyvin ja nopeasti.
Suurimmat ääkintämateriaalitappiot
kohdistuivat divisioonan alajohtoportaiden etulinjan joukko-osastoihin. Ne kärsivät lääkintämateriaali- ja henkilöstötappioita mm. vihollisen ilmapommitusten
ja tykistötulen seurauksena. Yksi JSp:kin
tuhoutui täysin henkilöstöineen jouduttuaan vihollisen jalkaväen yllättämäksi.
Hevosia menetettiin taisteluiden aikana yhteensä 136 hevosta ja täydennyksinä saatiin taisteluiden aikana 90
hevosta. Hevostappiot kohdistuivat erityisesti divisioonan alajohtoportaiden
joukko-osastoihin ja tykistöjoukkoihin.
Hevostappiot olivat kokonaisuutena pienet: noin 40 hevosajoneuvon tappiot
kun divisioonan hevosvahvuus kyseisenä ajankohtana oli noin 1500 hevosta.
Divisioonan materiaalikuljetuksissa ei
ollut ongelmia ja ne toteutettiin kokonaisuutena erittäin hyvin. Tämä johtui
keskeisellä tavalla siitä, että IV AK oli
ennalta määrittänyt liikennöimissuunnat ja liikenne sujui pääosin häiriöittä.
Ajoneuvokalusto kärsi taisteluiden aikana vain vähäisiä tappioita joista pääosa
johtui kuorma-aurojen yhteentörmäyksistä panssarivaunujen ja rynnäkkötykkien kanssa, koska ne käyttivät siirtymisissään samoja uria kuin divisioonan
huolto- ja kuljetusmuodostelmat. Vihol-
lisen tykkitulessa ja ilmapommituksissa
tuhoutui käyttö- ja korjauskelvottomaksi
1 henkilö-auto, 1 kuorma-auto ja yksi
sairas-auto.
Divisioonan autokorjaamo korjasi
maasto-olosuhteissa keskimäärin 20
ajoneuvoa päivässä, jota voidaan pitää
erittäin hyvänä suorituksena. Divisioonan autokannasta oli aina käyttökunnossa vähintään 80 %. Suurin haaste
ajoneuvojen kunnossapidolle oli pitkät
varaosien täydennysetäisyydet kun varaosia jouduttiin noutamaan aina Savitaipaleen ja Lahden alueilta asti.
Kuormastovälinetappiot olivat taisteluiden vähäiset. Yksittäiset kenttäkeittiöt
ja ruoankuljetusastiat kärsivät sirpalevaurioita. Polkupyöriä tuhoutui taisteluiden aikana vain 15 kpl, rikkoutuneita oli hieman enemmän ja pieni määrä
polkupyöriä katosi. Katoamisten syynä
oli usein pyörän ajautuminen toisen
joukko-osaston käyttöön. Divisioonan
polttoainetäydennykset pystyttiin toteuttamaan taisteluiden aikana tappioitta ja
suunnitelulla tavalla.
Pioneerivälineitä oli taisteluiden aikana jatkuvasti hyvin saatavilla – lähes
rajattomasti. Joukot täydensivät taisteluiden aikana pääosin vain sulutustarvikkeita ja piikkilankaa. Suuremmat ja
kiireellisimmät pioneerimateriaalitäydennykset kuten sulutustarvikkeet ja piikkilangat pyrittiin kuljettamaan suoraan
joukoille ja tässä onnistuttiin pääsaääntöisesti aina. Pioneerimateriaalitappiot
muodostuivat taisteluiden aikana kuitenkin varsin suuriksi. Pioneerivälineitä
kuten lapioita, hakkuja jne. tuhoutui ja
kadotettiin noin 2500 kpl. Noin puolet
tappioista katsottiin johtuneen miesten
huolimattomuudesta. Taisteluiden aikaiset viestimateriaalitappiot johtuivat pääosin kahdesta syystä: joukot kuljettivat
itse kriittistä viestimateriaalia kuten akkuja ja radioita VTp:sta ryhmitysalueilleen pääsääntöisesti hevosajoneuvoilla
joissa ei ollut kumipyöriä. Tämä aiheutti
tappioita ja taisteluiden jälkeen todettiinkin että kaikki viestimateriaali on
mahdollisuuksien mukaan pyrittävä jatkossa kuljettamaan kumipyörillä varustetuilla ajoneuvoilla kuten kuorma-autoilla.
Toinen viestikaluston kulutusta ja tappioita merkittävästi lisännyt seikka johtui
joukkojen pitkistä etäisyyksistä keskuksiin nähden. Pitkiä kenttäkaapeliyhteyksiä jouduttiin jatkuvasti rakentamaan ja
ylläpitämään vihollisen suora-ammuntatulen ja epäsuoran tulen vaikutuksen
alaisena. Tämä johti siihen että 74 km
kenttäkaapelia, 14 kelankantolaitetta ja
joitakin volttimittareita menetettin tuhoutuneena tai maastoon jääneinä. Divisioona-radioita tuhoutui tai menetettiin
myös yhteensä 4 kpl. Kaasusuojelumateriaalitappiot olivat taisteluiden aikana
erittäin pienet johtuen osin em. materiaalin osittaisesta evakuoinnista ennen
taisteluita. Kaasunaamareita menetettiin
yhteensä vain noin 50 kpl. Kaatuneiden
huolto toteutettiin suunnitellulla tavalla
ja kaikki kaatunet kyettiin evakuoimaan
Kaatuneiden kokoamispaikalle (Kaat.Kp.)
ja sieltä edelleen IV AK:n Kaatuneiden
kokoamiskeskukseen (KEK).
Taistelun jälkiä ihmetellään Ihantalan suunnalla 2.7.
Havaintoja ja johtopäätöksiä
Huolellisella ennakkosuunnittelulla ja
valmistelulla pystyttiin merkittävästi
vaikuttamaan huollon toimintakykyyn
taisteluiden aikana. Materiaalin ja huoltopaikkojen hajauttamisella saavutettiin
taistelukestävyyttä sekä ryhmitykselle
syvyyttä. Huoltomuodostelmat eivät kärsineet taisteluiden aikana tappioita joilla
olisi ollut merkittävää vaikutusta huoltomuodostelman tai huoltopaikan suorituskykyyn – huollon suorituskyky säilyi
jatkuvasti korkeana. Toiminnan kannalta
krittisen materiaalin sijoittamisella tykistötulivyöhykkeen ulkopuolelle pystyttiin
merkittävällä tavalla vähentämään omia
materiaali- ja henkilöstötappioita. Alajohtoportaita pystyttiin tukemaan tehokkaasti täydennyskuljetuksissa divisioonan
selustaan koottuja kuljetusresursseja yhdistämällä. Alajohtoportaiden toiminnan
kannalta keskeistä huoltoa suunnattiin
etupainotteisesti, jolloin etäisyydet tuettaviin saatiin mahdollisimman lyhyiksi.
Merkittävää on myös se että alajohtoportaat vapautettiin ennen taistelua materiaalista jolla ei katsottu olevan merkitystä
taistelun aikana, näin pystyttiin vapauttamaan alajohtoportaiden kuljetus- ja varastoimiskapasiteettia ydintoimintaoihin.
Suurin haaste 6. divisioonan huollolle
oli divisioonalle huollollisesti alistettujen
joukkojen heikko materiaalitilanne. Materiaalikuljetuksiin ja alistusten taistelukyvyn palauttamiseen jouduttiin käyttämään
paljon resursseja samalla kun valmistauduttiin taisteluun. Toinen keskeinen haaste huollolle oli lääkintähenkilöstön vajaus
kenttäsairaalan organisaatiossa, mutta ongelma kyettiin ratkaisemaan tehokkaasti
evakuoimalla haavoittuneet normaalia nopeammin jatkohoitopaikkoihin sekä osin
naapureiden kenttäsairaaloihin.
Lopuksi voidaan todeta että 6. divisioonan huolto onnistui tehtävissään
erittäin hyvin. Huollollisesti alistettujen
joukkojen taistelukyky palautettiin nopeasti käytössä olleilla materiaaliresursseilla ja joukot pidettiin taistelukuntoisena taisteluiden kaikissa vaiheissa.
Otan mielelläni vastaan palautetta artikkelista ja annan lisätietoa lähteistä
osoitteessa markus.lahti@mil.fi
Muonapartio matkalla Ihantalassa 14.7.
37
Huoltokoulun organisaatio
kehittyy
Mediassa on korostunut viime aikoina puolustusvoimien kokonaistoiminnan ja -tehokkuuden kehittämiseen tähtäävä puolustusvoimauudistus. Pienemmän mittakaavan kehittämistyötä tapahtuu jatkuvasti logistiikan ja huollon kentässä tämän rinnalla. Puolustusvoimien logistiikkastrategian mukaisesti yksi logistiikkajärjestelmämme suorituskyvyn
osatekijä on osaaminen. Peruspilarina kenttähuoltojoukkojen tuottamiselle toimivat perustetut huoltopataljoonat. Asevelvollisten koulutus
ei kuitenkaan voi toimia ilman osaavaa huollon palkattua henkilöstöä.
Tällä henkilöstöllä on vastuullaan myös materiaalin elinkaaren toimintoja, joiden vaikuttavuus on vuosikymmenien aikajänteellä miljardeja
euroja. On hyvä kääntää huomio hetkeksi Lahteen, Hämeen Rykmenttiin ja sen joukkoyksikkönä toimivaan Huoltokouluun.
Huoltokoulun johtaja, everstiluutnantti Mauri Etelämäki, mikä
itse asiassa on Hämeen Rykmentin
joukkoyksikkönä toimiva
Huoltokoulu?
Huoltokoulun johtaja,
everstiluutnantti Mauri Etelämäki
Huoltokoulun kehitys 1986-2006
38
Kysymykseen voidaan vastata toiminnallisesti ja volyymillisesti sekä organisaatiohistorian kautta. Huoltokoulu on
puolustusvoimien logistiikka-alan toimialakoulu ja maavoimien huollon aselajikoulu sekä PVSAP:n logistiikkaosioiden
täydennyskoulutuksen järjestäjä. Huolto-
koululla on lisäksi mittavia tutkimus- ja
kehittämistehtäviä. Huoltokoulu tuottaa
osaamista ja pätevyyksiä kaikkiin henkilöstöryhmiin maavoimiin, merivoimiin,
ilmavoimiin ja merivoimiin, rajavartiolaitokselle sekä kumppaneille, kuten
MILLOG:ille. Tässä tehtävässä olemme
suurin palkatun henkilöstön kouluttaja
maavoimissa heti Maasotakoulun jälkeen. Erilaisia kursseja koulutuskalenteristamme löytyy noin 80 kappaletta.
Tätä perustyötä on menneinä vuosina
ja vuosikymmeninä tehty eri organisaa-
tiorakenteissa. Viimeinen suurempi muutos toteutettiin vuonna 2006. Organisaatiohistorian ja ehkä sen tunnetuimman
vaiheen kautta voitaisiin todeta, että nykyinen Huoltokoulu on entinen Huoltokoulutuskeskus plus Tekninen koulutuskeskus miinus Lääkintäkoulu. Jälkimmäinen siirtyi vuonna 2006 Sotilaslääketieteen keskukseen, mutta on edelleen osa
Lahden varuskuntaa ja toimii läheisessä
yhteistoiminnassa Huoltokoulun kanssa.
Nykykokoonpano
On sanonta, että ”hyvät miehet
saavat huonotkin organisaatiot
toimimaan ja päinvastoin”
Mitä tarvetta muutokselle
todellisuudessa on?
Huoltokoulu on kyennyt tuottamaan erinomaisella palautteella osaajia eri tehtävätasoille. Nykyiseen rakenteeseen on
kuitenkin jäänyt tekijöitä, jotka muodostuisivat lähiaikoina ongelmallisiksi. Ensinnäkin, johtamisjärjestelmien henkilöstö
on jakautunut niin Huoltokoulun toimistoon kuin osastoille. Riittävää synergiaa
ei synny, eikä tilannetietoisuutta ja johtamisen teknistä tukea kehitetä yhtenä,
opetuksellisena kokonaisuutena.
Toiseksi, sanoisin kärjistäen, että nykyinen asejärjestelmäosasto (edeltäjänään
Asekoulu) vastaa kokonaisuutena entistä taisteluvälinehuoltoa. Voidaan tietysti
sanoa, että ase ja ammus muodostavat
toiminnallisen kokonaisuuden. Toisaalta,
99,99% elinkaariajastaan yksittäinen ampumatarvike on täydennys- ja kuljetusketjussa eikä panoskammiossa.
Kolmanneksi, nykyinen ajoneuvojärjestelmä- ja kuljetusosasto (edeltäjänään Moottorikoulu) vastaa kokonaisuutena entistä kuljetusvälinehuoltoa sisältäen kuljetus- ja ajo-opetuksen lisäksi
ajoneuvojen kunnossapidon koulutuksen
elementtejä. Kuljetusjärjestelmä on kuitenkin ensisijaisesti täydennystoimialaa
tukeva vastinpari – käytännössä logistiikan käsitteenä ne muodostavat ”tilaustoimitusketjun”. Eivät huollon ajoneuvot
taistelukentällä lavat tyhjinä liiku – ne
pääsääntöisesti täydentävät tai evakuoivat toimitustarpeeseen liittyen.
Neljänneksi, vuoden 2012 alusta alkaen palkatun henkilöstön elektroniikka- ja
sähköteknisen materiaalin kunnossapidon koulutusvastuu siirtyy Viestirykmentistä Huoltokoulun vastuulle. Tämä
ei tarkoita pelkästään viestivälineistöä,
sillä elektroniikkaa on nykyään lähes
kaikissa materiaaleissa.
Koska Huoltokoululle on asetettu
vaatimuksia johtamisjärjestelmien koulutuksen tehostamisesta ja koska kunnossapidossa meillä on yhä enemmän
monikomponenttijärjestelmiä (alusta,
ase, elektroniikka), on 2000-luvun alussa
voimaan tullut huollon toimialajako vietävä myös koulutusorganisaatioon. Huoltokoulun kurssitarjonta on sinänsä jo vuosia noudattanut toimialajakoa, erityisesti
ammattialiupseeriston koulutuksessa.
Millainen on siis Huoltokoulun
uusi organisaatio?
Nykyiselle korkeakouluosastolle kootaan
Uusi kokoonpano
keskeisin johtamisjärjestelmien kouluttamisen henkilöstö, käytännössä omalle
sektorilleen. Asejärjestelmäosaston rungolle perustetaan kunnossapito-osasto
keskittämällä sinne ajoneuvojärjestelmien kunnossapidon osaajia ja elektroniikkapuolen uudet virat. Ajoneuvojärjestelmä- ja kuljetusosaston rungolle perustetaan kuljetus- ja täydennysjärjestelmäosasto siirtämällä sinne räjähdepuolen
vastaavat. Tutkimus- ja kehittämisosaston kokoonpanoon tehdään hienosäätöä. Uudistus ei synnytä lisätarvetta viroille ja itse asiassa hallinto kevenee.
Onko henkilöstö sitoutunut
muutokseen ja onko sillä ollut
mahdollisuutta vaikuttaa
toteutukseen?
Pääosalla tehtäväkuva säilyy samanlaisena kuin aiemmin. Uudet osastokokoonpanot mahdollistavat toimialallisemman kehittämisen, mitä on pidetty tervetulleena.
Toteutukseen on ollut mahdollista
vaikuttaa. Esimerkiksi huoltopalvelujen
opetus nähtiin tarpeelliseksi siirtää kuljetus- ja täydennysosastolle. Miksi? Varuskunnallisessa toiminnassa huoltopalvelut
tilahallinnan asioineen ja laitosmuonituksineen ovat selkeä tapa hahmottaa ns.
”tukipalveluja”, mikä tulee esiin esimerkiksi huoltoupseerikurssilaisille. Mutta
kun siirrytään taistelukentälle, niin huoltopalvelu on oikeammin täydennysten
rajapinta, ”muodonmuutos”. Elintarvikkeiden täydennys muuttuu muonitukseksi,
vaatetusmateriaalin täydennykset niiden
vaihdoksi, veden täydennys niiden jakeluksi. Etulinjaan sotilaskodin palvelut tulevat elintarviketäydennysketjua myöten,
kuten kenttäpostikin.
Kuinka muutostyö etenee?
Asia on esitelty ja hyväksytetty Huoltokoulua ohjaavilla tahoilla, siis Pääesikunnan logistiikkajohdolla ja maavoimien huoltojohdolla. Paikallisesti asia on hyväksytetty Hämeen Rykmentin johdolla ja esitelty
yhteistoimintaelimessä. Uudessa kokoonpanossa toimitaan vuoden 2012 alusta,
mutta vuoden 2012 toiminta suunnitellaan
sen mukaisesti syksyllä 2011.
Kiitos haastattelusta!
Kiitos ja hyvää kesää lukijoille! Näemme
syksyllä 2011 Huoltoupseerikoulutuksen
ja Huoltoupseeriyhdistys ry:n 85-vuotisjuhlaseminaarissa täällä Hämeen Rykmentissä.
39
Yhdistyksen kevätkokous
pidettiin 21.3.2011
Senaattikiinteistön tiloissa
Sörnäisissä
Kuvat: Hans Gabrielsson
Everstiluutnantit keskittyvät.
Senaatin edustaja johtaja Kaj Hedvall. Hänen
vastuulleen kuuluu Senaatissa strategian, kehittämisen ja tiedonhallinnan johtaminen.
Johtaja Sauli Harju piti Huoltoupseeriyhdistyksen Valtuuskunnassa erinomaisen esityksen Inexistä yleisesti ja Inexin varautumisesta kriisitilanteisiin.
Yhdistyksen kunniajäsen Seppo Laalo.
40
Yhdistyksen puheenjohtaja, eversti Risto
Kosonen
Kokousyleisöä.
Yhdistyksen kunniajäsen K. H. Pentti
41
Kenttähuoltovaiheen
päivittäistavarahuoltoa
kehittämässä
Huoltoupseeriyhdistyksen puheenjohtajan ev Risto Kososen
kutsusta oli pieni joukko elinkeinoelämän edustajia pohtimassa
puolustusvoimien ja elinkeinoelämän yhteistoiminnan tehostamista. Elinkeinoelämää edustivat valtuuskunnan puheenjohtaja, toimitusjohtaja Harri Koponen, Turun
Ok, myynti- ja logistiikkajohtaja,
valtuuskunnan jäsen Kari-Pekka
Laaksonen, Nokian Renkaat Oyj,
toimitusjohtaja, Huoltoupseeriyhdistyksen kunniajäsen Seppo Laalo, toimitusjohtaja Juhani
Haapanen ja laskentapäällikkö
Pasi Alho. Tarkoituksena oli kartoittaa käytännön keinoja kenttähuoltovaiheen päivittäistuotteiden huollon järjestämiseksi
ja myös antaa ajatuksia Maalog
2012 harjoitusta varten niin, että
se johtaisi eri vaihtoehtoisten
mallien simulointiin.
Tilaisuus aloitettiin tulevaisuuden näkymien tarkastelulla. Risto Kosonen selvitteli ensin puolustusvoimien osuutta.
Hän totesi maavoimien huollosta vastaavan MAAVMATL. Huollon toteutuksen hoitavat neljä alueellista huoltorykmenttiä. Maavoimien osuus puolustusvoimien rahoista ja henkilöstöstä on
puolet. Haasteita vuoteen 2020 ovat 1.
toimintamenot, 2. varusmiesikäluokkien
pieneneminen, 3. alueellisten joukkojen
kehittäminen ja 4. materiaalin massavanheneminen. Kriisiajan ruokahuollossa
raaka-aineet on vaihdettu valmisruokaan
eli kuivamuonaan ja säilykkeisiin.
Kari-Pekka Laaksonen kertoi teollisuustoiminnan näkyminä, että tuotantoa ja jakelua ohjataan kokonaisuutena
keskitetysti, moniportaisuudesta siirrytään suoraviivaisuuteen. Jakeluketjua
tuotannosta asiakkaalle lyhennetään ja
tuotanto siirtyy lähelle kuluttajaa. Verkkokauppa kasvaa.
Kaupan keskittyminen jatkuu
Pitkälle samansuuntaisia ajatuksia oli
Harri Koposen esityksessä kaupan kehitysnäkymistä. Päivittäistavarakaupan
valikoimat ovat 20 vuodessa kasvaneet
1 500:sta 15 000:een nimikkeeseen ja
myymälälukumäärä samaan aikaan supistunut viidesosaan eli 20 000  4 500
myymälää. Kauppa seurannaiselinkeinona seuraa yhdyskuntarakenteen muutosta, verkosto edelleen keskittyy ja
myymäläkoot kasvavat, verkkokauppa
42
kasvaa, kansainvälinen kilpailu näkyy
selvästi kaupan hinnoittelussa ja jakeluketju tuotannosta kuluttajalle lyhenee.
Pasi Alho selvitti päivittäistavaroiden
toimitusjärjestelmiä todeten kolmella
kaupan keskusliikkeellä kullakin olevan
logistiikkakeskuksensa pääkaupunkiseudulla, joista toimitukset koko maahan
hoituvat joko suoraan (automarketit)
tai parinkymmenen terminaalin kautta.
Tuoreet liha- ja maitotuotteet sekä tuore leipä kulkevat ohi logistiikkakeskusten. Automarketit asiakkaina vastaavat
toimitusten suuruusluokkana prikaateja
– noin 10 000 asiakasta per pv. Inex ja
Kesko vastaavat yhdessä n. 4,5 milj.
asukkaan tavarahuollosta.
Voidaanko entisten Logistiikkayksiköiden osaamista hyödyntää?
Seppo Laalo, Juhani Haapanen, KariPekka Laaksonen ja Pasi Alho ovat
myös entisen logistiikkayksikköjärjestelmän edustajia. Tilaisuuden yksi tarkoitus oli selvittää myös, mitä ko. järjestelmän ominaisuuksia voitaisiin hyödyntää
tulevaisuuden kenttähuoltojärjestelmässä. Pasi Alho esitteli pv:n ruokahuollon
ajatusmaailmaa Logistiikkayksikkömallissa. Ruokahuollon toiminnan ydinajatus
oli toimitusten KESKITETTY OHJAUS ja
100 %:n toimitusvarmuus. Nimikkeiden
ja toimittajien lukumäärä päivittäin on
niin pieni, että luontevimmin toimitus
tapahtuu joko terminaali- tai suoratoimituksina suoraan toimittajalta. Koska
pv:n ruokahuoltoketjussa ei ruokatarvikkeita varsinaisesti varastoida, toimitetaan joka päivä tavaraa eri ruokalistan
mukaan. Siksi vakavissa häiriötilanteissa – auto romuttuu, toimittajalta raaka-aine loppu tai se ei muuten pysty
toimittamaan tavaraa – joudutaan tekemään nopeita valintoja usein melko
itsenäisesti. Jos keskusliikkeen logistiikkakeskus joutuu toimitusvaikeuksiin,
on myymälöissä kuitenkin muutaman
päivän puskurivarastot, mutta sitä ei
huoltokeskuksilta löydy. Poikkeusoloissa
ruokatavaroidenkaan hankkiminen ei ole
rutiinia, vaan siinä tehtävässä tulee olla
tuotesektorin ja toimittajakentän hyvin
tunteva ammattilainen. Huoltorykmenttimallissa voisi yhdelle huoltorykmentille
vastuuttaa ruokahuollon toteuttaminen
joukoille koko maahan. Usein samat
isot toimittajat on määritelty toimittamaan tavaraa kaikille alueille. Toimitushäiriöiden sattuessa keskitetysti ohjattu
toimitusjärjestelmä on joustavampi ja
nopeampi reagoimaan tilanteeseen –
usein ratkaisuihin on aikaa vain tunteja.
Tietojärjestelmien luotettavuus on tavarahuollon toimintavarmuudelle kaiken A
ja O.
Kuljetusten omavaraisuus vaarassa
Juhani Haapanen esitteli Logistiikkayksikön Kuljetusten ohjausyksikön toimintamallissa huomioituja seikkoja. Ensin
taustaa: Kuljetusten kotimainen omavaraisuus on huolestuttavasti uhattuna,
yhä suurempi määrä kuljetuskalustostamme on ulkomaisessa omistuksessa
ja kuljettajat ulkomaisia. Vakavissa häiriötilanteissa ei pystytä kaikkia kuljetuksia
varmistamaan, jolloin joudutaan niiden
priorisointiin. Tehokas kuljetusten (keskitetty) ohjaus pienentää merkittävästi
kalustotarvetta – vähemmän ristiinkuljetuksia, täyttöaste korkeampi, kaluston
ohjaus reaaliajassa. Teollisuudessa on
tapahtunut viime vuosikymmenen aikana merkittävää keskittymistä, jonka seurauksena myös tärkeysluokiteltujen toimittajien määrä on selvästi vähentynyt.
Sitten ohjausyksikköön: Kuljetuksesta
vastaavalla yksiköllä tulee olla käytössään / ohjauksessaan jakelukuljetuksiin
soveltuva kuljetuskalusto sekä niihin
kuljettajat, jotka taidoiltaan kykeneviä
toimimaan vaikeissakin keli-, maasto- ja
tilanneoloissa. Kuljetusten ohjaukseen
tarvitaan oma yksinkertainen ja toimintavarma tietojärjestelmä. Häiriötilanteisiin reagoimisen on oltava nopeata,
joka taas edellyttää nopeata tiedonkulkua koko toimitusketjun osalta. Tavaroiden keskitetty ”varastointi” on mallina
huomattavasti haavoittuvampi kuin että
ne ovat hajautettuina tuotantolaitoksiin.
Lisäksi kulku tuotannosta joukoille on
selvästi nopeampi ja vaatii vähemmän
rukkasenjälkiä.
Päätöspuheenvuorossaan Risto Kosonen totesi, että Maalog-harjoituksessa
2012 on tarkoitus harjoitella mm. HP- ja
HK-toimintamallia. Vuoropuhelu elinkeinoelämän ja puolustusvoimien kesken
on tärkeätä. Valtuuskunta on tähän erinomainen foorumi. Aluetoiminta syystä
tai toisesta ei ole saanut halutusti väkeä liikkeellä. Siihen voitaisiin jatkossa
kytkeä esim. seminaaritoimintaa, jossa
synnytettäisiin juuri tätä kaivattua vuoropuhelua. Myös Huoltoupseerilehteen
pitäisi saada enemmän juuri elinkeinoelämän ajatuksia ja kuvauksia.
Teksti: Pasi Alho
Insta DefSec Oy:n erityisosaamista ovat
verkkokeskeiset johtamis-, tietoliikenne- ja koulutusjärjestelmät, vahvat tietoturvaratkaisut sekä puolustusjärjestelmien integrointi- ja ylläpitopalvelut.
Asiakkaitamme ovat niin kotimaiset
kuin kansainväliset toimijat.
www.insta.fi
Eversti Eino Osvald
Tirronen 90 vuotta
Huoltoupseeriyhdistyksen kunniajäsen,
eversti Eino Tirronen täytti 90 vuotta
21.5.2011. Sotatalouden ja huollon parissa pitkän virkauran tehnyt upseeri
kutsuttiin yhdistyksen kunniajäseneksi
vuoden 1987 kevätkokouksessa. Sotahistorian harrastajille hän on tuttu nimi
kirjallisen tuotantonsa takia.
Kapteeni Tirronen osallistui aikoinaan
Jatkosodan virallisen historian toimittamiseen kirjoittamalla teoksen 10. osan
huoltoa koskevat luvut. Sotataloutta käsittelevä 11. osa on kokonaan hänen tekemänsä. Erottuaan vakinaisesta palveluksesta vuonna 1975, eversti Tirronen
siirtyi tutkijaksi Sotatieteen Laitokselle, jossa kirjoitti Talvisodan historian 6.
osan sotatalous- ja huoltoluvut. Myös
Valtion Viljavaraston 50-vuotishistoria
syntyi mieheltä samoihin aikoihin.
– Merkittävin saavutukseni on tuhatsivuinen huollon historia, joka ilmestyi
vuonna 1986. Olin sen päätoimittaja,
mutta kirjoitin itsekin siihen joitakin
osia, muistelee pirteä yhdeksänkymppinen.
Eino Tirronen syntyi toukokuun 21. päivänä 1921 Pielisjärvellä. Isä kuoli pojan
ollessa neljän vuoden ikäinen, ja äiti jäi
yksin huolehtimaan kolmesta lapsestaan.
Orvon osa ei siihen aikaan ollut kehuttava, mutta taistelu elämisen ehdoista pakotti vastuun ottoon jo nuorena.
Lukemisesta muodostui Eino Tirroselle mieliharrastus. Hän suoritti kuusivuotisen kansakoulun aina luokkansa parhaana oppilaana. Kansakoulun jälkeen
hän pääsi vapaaoppilaaksi Lieksan Yhteiskouluun, josta sai keskikoulutodistuksen keväällä 1939. Pelkkä kirjatoukka
hän ei kuitenkaan ollut, vaan harrasti
monenlaista urheilua. Esimerkkinä siitä
on hopeamitali Suomen oppikoulujen
välisistä syöksylasku- ja pujottelukilpailuista Kolilla.
Lukion ensimmäistä luokkaa Tirronen
ehti käydä Joensuun lyseossa vain pari
kuukautta, kun koulu lopetettiin sodan
uhan vuoksi. Talvisodan alussa nuori
lukiolainen osallistui Lieksassa väestönsuojeluun ja evakuointitehtäviin, kunnes
hänet muiden nuorukaisten ohella komennettiin pois sotatoimien läheisyydestä.
Jatkosodan alettua Tirronen ilmoittautui vapaaehtoisena asepalvelukseen.
Hän sai sekä alokas- että ryhmänjohtajakoulutuksen Kiuruvedellä toimivassa
jalkaväen koulutuskeskuksessa. Syvärin
rintamalla hän toimi konekivääriryhmän
johtajana ja Upseerikoulun jälkeen konekiväärijoukkueen johtajana.
Lukioluokat Tirronen oli suorittanut
yksityisoppilaana Ressussa välirauhan
aikana, ja se mahdollisti hakeutumisen
44
Marja ja Eino Tirronen viettävät rauhallisia eläkepäiviään Turun kodissa ja toivovat ensi kesänä
pääsevänsä mökille Säkylään.
vuonna 1943 alkaneelle Merisotakoulun kadettikurssille. Kurssi keskeytettiin
suurhyökkäyksen alettua kesäkuussa
1944, jolloin luutnantti Tirronen sai komennuksen Somerin linnakkeelle.
Aseet olivat jo vaienneet, mutta välirauhaa ei ollut vielä allekirjoitettu, kun
Eino Tirroselle tuli 5.9.1944 komennus
Suursaareen. Saksalaiset yrittivät yllättäen vallata saaren, jonka hallinnasta
käytiin ankarat taistelut syyskuun 15.
päivänä. Suomalaiset onnistuivat torjumaan maihinnousun, vaikka osa saksalaisjoukoista pääsikin uhkaavasti pureutumaan saarelle. Johtaessaan yksikköään Suurkylän puolustuksessa, Tirronen
haavoittui käsiaseen luodista lonkkaan.
Aktiiviura huollon parissa
Vamma oli vaikea, ja Tirronen jäi 30
prosentin sotainvalidiksi. Toipumista
jatkui parin vuoden ajan Suomenlinnan
Rannikkotykistörykmentin adjutantin
tehtävissä, kunnes pääsi muutamaksi
vuodeksi omien sanojensa mukaan elämänsä parhaimpaan palveluspaikkaan,
kouluttajaksi Miessaaren linnakkeelle.
Kapteenin tutkinnon jälkeen Tirronen
haki huoltoupseerikurssille. Hän palveli
huoltopäällikkönä ja opettajana Merisotakoulussa sekä toimistoupseerina pääesikunnan huoltotoimistossa opiskellen
samalla valtiotieteitä.
Uransa työläimpään virkaan Tirronen kertoo joutuneensa vuosiksi 1960
–1966 saatuaan siirron toimistoupseeriksi pääesikunnan sotatalousosastolle.
Hänet pantiin valmistelemaan puolustushallinnon budjetti- ja määräraha-asiat
yksityiskohtaisine menosääntöineen
sekä varojen käyttöperiaatteineen. Lisäksi piti laatia henkilöstö- ja valmiussuunnitelmat samoin kuin kehittämisohjelmat. Termiinit olivat tiukkoja ja työhön
varattu aika riittämätön.
Helpotus oli suuri, kun mies siirrettiin ensin pääesikunnan suunnitteluosastolle ja sitten Turkuun sotilasläänin
huoltopäälliköksi. Kolme viimeistä virkavuottaan Tirronen johti pääesikunnassa taloushuolto-osastoa, joka siihen
aikaan tunnettiin nimellä ”Eikan pumppu”. Eversti kiittelee vieläkin taloushuolto-osaston innostavaa yhteishenkeä ja
osaavia alaisiaan, jotka tekivät päällikön
työpäivistä yhtä juhlaa.
Hän kirjoitti aikoinaan artikkeleja myös
maanpuolustuslehtiin sekä Helsingin ja
Turun Sanomiin. Vielä 1990-luvulla Tirronen oli kysytty juhlapuhuja ja esitelmien
pitäjä Turun seudulla. Osallistuminen julkisiin rientoihin loppui käytännössä pari
vuotta sitten yllättävään sairauteen, joka
vei liikuntakyvyn.
– Olin jonkin aikaa hoitokodissa vuodepotilaana. Liikkumaan pääsin vain rollaattorin avulla, mutta nyt pystyn taas
kulkemaan kepin kanssa, sanoo eversti
ja jatkaa, että hänen on kiittäminen kuntoutumisestaan puolisoaan Marjaa.
– Vaimo oli tarmokas. Hän otti yhteyden Sotainvalidien Veljesliittoon, ja sai
sieltä kuntouttajat, jotka hoitivat minut
pystyyn, iloitsee Eino Tirronen.
Eversti Tirronen on palkittu useilla kunniamerkeillä ja ansiomitaleilla, joista
mainittakoon SL K, VR2 mk, VR4 tlk,
VR4 mk, SVR R, Ts mm, Js mm, Sam,
RUL ham, Mpm ja XXX sekä lukuisten
järjestöjen ansiomitalit.
vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv v
v
v
v
v
Kutsu Huoltoupseeriyhdistys ry:n
v
v
v
v
v
v
v
v
v Huoltoupseeriyhdistys ry järjestää lauantaina 3.9.2011 klo 11.00 alkaen Panssariprikaatissa (Parolan- v
v nummentie, Hattula) jäsenille ja heidän perheenjäsenilleen tarkoitetun Huolto 2011 -tapahtuman.
v
v
v
Ohjelma
v
v
11.00
Kokoontuminen ja avaus, Vaakunasali, PSPR
v
v
12.00
Lounas, Muonituskeskus
v
v
13.00 Tilaisuuden ohjelma alkaa
v
v
16.30
Saunomismahdollisuus
v
v
17.30
Päivällinen
19.00
Illanvietto
v
v
21.00
Tilaisuus
päättyy
v
v
v Osallistumisesta pyydetään ilmoittamaan sähköpostilla viikon 32 aikana, viimeistään pe v
v 12.8.2011 klo 12.00 mennessä Anne Värnille, anne.varn@mil.fi, puh. 0299 464 102.
v
v Kuljetustarpeista Hämeenlinnan rautatie- ja linja-autoasemilta Parolaan ja tilaisuuden päätyttyä v
v takaisin pyydetään ilmoittamaan ilmoittautumisen yhteydessä.
v
v Tilaisuuden järjestelyistä vastaavat Länsi-Suomen Huoltorykmentti ja Panssariprikaati.
v
v
v
v Tervetuloa
v
v Timo Kakkola
v
v Eversti
v
Länsi-Suomen
Huoltorykmentin
komentaja
v
v
vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv v
HUOLTO 2011 -tapahtumaan
Huoltoupseeriyhdistyksen kunniajäsenelle
majuri Arto Arvoselle on myönnetty
talvisodan päättymisen päivänä 13.03.
2011 Maanpuolustusmitali numeroituna
kultaisten miekkojen kera. Mitali luovutettiin Arvoselle 7.4. Katajanokan Kasinolla järjestetyssä tilaisuudessa. Luovuttajana oli Maanpulustusmitalikunnan
puheenjohtaja kenraaliluutnantti Heikki
Tilander.´
Maanpuolustusmitalia hoitava mitalitoimikunta myöntää ko mitalit omasta
aloitteestaan ansiomerkiksi poikkeuksellisen merkittävistä, pitkäaikaisista
valtakunnan tason ansioista maanpuolustuksen, erityisesti vapaaehtoisen
maanpuolustuksen saralla. Näitä mitaleita myönnetään runsaat 20 kappaletta vuodessa. Salon seudulle on myönnetty 22 vuoden aikana aikaisemmin
yksi- kaksi mitallia.
Kuvassa yhdistyksen kunniajäsen Arto Arvonen (vas.) Keskon viestintäjohtajan Paavo Moilasen
kanssa yhdistyksen vuosikokouksessa 2008.
In Memoriam
Huoltoupseeriyhdistyksen kunniajäsen,
diplomi-insinööri Tuomas Massinen
Huoltoupseeriyhdistyksen kunniajäsen
Tuomas Massinen kuoli 16. helmikuuta
2011. Massinen oli syntynyt Loimaalla
27. joulukuuta 1933.
Massinen teki pitkän uran elintarviketeollisuuden palveluksessa. Hän aloitti
perheyrityksessä Kaarlen Myllyssä Turussa. Sen jälkeen hän toimi mm. Vaasanmyllyn eri johtajatehtävissä, Suomen
Sokerin elintarvikeryhmän johtajana ja
yhtiön nimen muututtua Cultoriksi, yhtiön yhteiskuntasuhteiden johtajana.
Massisen ura elintarviketeollisuudessa
kesti yli 35 vuotta.
Tuomas Massinen toimi Huoltoupseeriyhdistyksen Valtuuskunnan puheenjohtajana 1980-luvulla. Puheenjohtajakauden jälkeen hänet valittiin yhdistyksen
kunniajäseneksi.
HUOLTOUPSEERIYHDISTYS RY:N SYYSKOKOUS
7.11.2011 Hämeenlinnassa Patria Oy:n tiloissa
(Autotehtaantie 6) klo 17.00 alkaen.
Kokouksessa käsitellään sääntöjen 11 §:n mukaiset asiat sekä kuullaan kokousesitelmä.
Kokouksen jälkeen iltapala.
Tervetuloa!
Vierailun järjestämiseksi tarvitaan ilmoittautumiset osallistumisesta kokoukseen.
Ilmoittautumisena tarvitaan nimi, työnantaja, tehtävä ja ne lähetetään sihteerille 1.10.2011 mennessä
matti.sopanen@mil.fi
46
Pirkka on suomalaisten mielestä
vastuullinen valinta*
Keskon vastuullisuustyötä arvostetaan myös kansainvälisesti.
Kesko saavutti toistamiseen hopeasijan päivittäistavarakaupan sarjassa maailmanlaajuisessa SAM-vertailussa.
Lisätietoja www.kesko.fi/vastuullisuus
Olemme jo vuosia kehittäneet Pirkka-sarjaa niin, että sinä voisit tehdä helposti vastuullisia ja ympäristöä säästäviä valintoja jokaisella
kauppareissulla. Monipuolisesta Pirkka-sarjasta löydät yli 50 Pirkka luomutuotetta, yli 70 Pirkka Joutsenmerkittyä tuotetta ja yli 30
Pirkka Reilun kaupan tuotetta. Kaikkien Pirkka-tuotteiden laatu varmistetaan Ruokakeskon omassa Pirkka-tuotetutkimuksessa.
* Helsingin Sanomien vastuullisuustutkimus 2010/TNS Gallup Oy (3.sija)
Huoltoupseeri
PL 5
15701 Lahti
Asento!
Lepo!
Nauti!
OIKEA OSA ATERIAA
www.meiranova.fi • nettitilaus.meiranova.fi