Kansallinen kokoelmapolitiikka – raportin esittely

KANSALLINEN
KOKOELMAPOLITIIKKA
RAPORTIN ESITTELY
Pentti Vattulainen
Varastokirjasto
Seinäjoki 10.10.2013
–
KOKOELMAYHTEISTYÖN
MAHDOLLISUUKSISTA SUOMESSA
KOKOELMAYHTEISTYÖ
Kokoelmien yhteiskäyttö (resource sharing)
 Kaukopalvelu



Aineiston löytyminen, logistiikka (miten aineisto
liikkuu)
Yhteiset resurssit

Varastokirjasto, vapaakappalekirjastot, yleisten
kirjastojen keskuskirjasto, muut
Paikalliset kirjastot
 ”Poliittiset” päätökset


Kustannusten jakaminen
SEKTOREIDEN YHTEINEN
KOKOELMAPOLIITTINEN TYÖRYHMÄ
Kaikkien sektoreiden kirjastonjohtajien
yhteiskokous 13.11.2012
 Sovittiin ad hoc –työryhmän perustamisesta
 Vetovastuu Varastokirjastolla, kokoonkutsuja
Pentti Vattulainen
 Kaksi edustajaa / sektori
 Kansalliskirjasto

OSALLISTUJAT












Hanna Isoranta, Vastaava tietoasiantuntija,
Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus
CIMO
Pirkko Lindberg, Kirjastopalveluiden johtaja, Oulun
kaupunginkirjasto - maakuntakirjasto
Ulla Ohvo, Kirjastonjohtaja, Lappeenrannan teknillinen
yliopisto
Kaisa Saikkonen, Kokoelmapäällikkö, Jyväskylän
yliopiston kirjasto
Tuija Siimes, Kirjastonjohtaja, Museovirasto
Tuula Snicker, Tietopalvelupäällikkö, Savonia amk
Anna-Maria Soininvaara, Kirjastotoimen apulaisjohtaja,
Helsingin kaupunginkirjasto – Yleisten kirjastojen
keskuskirjasto
Kari Tiainen, Kirjasto- ja tietopalvelupäällikkö, Karelia
amk
Harri Ahonen, kirjastonhoitaja, Kansalliskirjasto
asiantuntija: Ari Muhonen, Helsingin yliopiston kirjasto
SEKTOREIDEN YHTEINEN
KOKOELMAPOLIITTINEN TYÖRYHMÄ
Työryhmä määritteli tavoitteekseen kartoittaa
kirjastosektoreiden tarpeita, näkemyksiä ja
ongelmia kokoelmayhteistyön suhteen. Tähän
kuuluu
 aineiston löytyminen ja saatavuuden
varmistaminen
 keskitettyjen palveluiden tarve ja järjestäminen
 aineistologistiikka ja kaukopalvelu
 hankintayhteistyö
 elektroninen aineisto
KESKUSTELUN AIHEITA
Termit
 Tarve selvitykselle
 Kirjastojen tehtävät ja työnjako
 Nykytilanteen haasteet eri sektoreilla
 Suomalainen kokoelmapolitiikka (taustat,
historiaa)
 Yhteistyön käytännöt nykytilassa
 Kokoelmayhteistyön esteitä
 Yhteistyön tekniset edellytykset
 Hankintayhteistyö

TARVE SELVITYKSELLE

Kaikkia kirjastoja näyttävät koskevan
säästöpaineet. Vaikka eri sektoreilla
perustellaan säästötarpeita eri tavalla,
seuraukset ovat samantyyppisiä. Säästöjä tulee
saada aikaan monella tavalla, joihin kuuluvat
kirjastojen lakkauttamiset, yhdistämiset, tilojen
käytön uudelleen arviointi,
hankintamäärärahojen vähentyminen etc
TARVE SELVITYKSELLE
kirjastojen ulkopuolella maailma muuttuu:
talouden imperatiivit yhdistyvät
kirjastoparadigman muuttumiseen. Kirjasto
näyttäytyy asiakkaalle eri tavalla kuin aiemmin,
jolloin kirjastoilla oli kokoelmien ja
kokoelmapalveluiden suhteen monopoli.
 Tarvetta yhteistyöhön on monessa suhteessa,
myös kokoelmien tarjonnan suhteen. Vaikka
kunkin kirjaston ja kirjastosektorin kokoelmien
kehittämispolitiikka tähtää sellaisen
tietovarannon kehittämiseen, joka tukee
kehysorganisaation käyttäjien tarpeita on jopa
Suomen kokoisessa maassa toivottavaa, että
kollektiivisesti kirjastojen kokoelmat palvelevat
kansakunnan tarpeita.

TARVE SELVITYKSELLE
Emme elä yksi tässä maailmassa
 Kansallisen omavaraisuuden tarve?
 Kansainvälinen yhteistyö
 E-aineistot muuttavat tilannetta: välittäjät
tulevat mukaan …

Esimerkki kokoelmayhteistyön vaikeudesta:
Kokoelmakartta – yliopistokirjastojen neuvoston
hanke vv 2008 - 2010

MUITA TAVOITTEITA
mitä Suomessa on kokoelmapolitiikan /
kokoelmayhteistyön suhteen tapahtunut
 miten maailma on muuttunut
 uudet haasteet
 tarvitaanko uudenlaista yhteistyötä ja onko
kokoelmayhteistyö järkevää mm. päällekkäisen
työn välttämiseksi.
 Tämä työ on tehty otona ja
voluntääriperiaatteella… Lopputulos jää
nähtäväksi, tämäkin tilaisuus on osa prosessia,
jossa näitä asioita yritetään selvittää…

KIRJASTOJEN TEHTÄVÄT JA TYÖNJAKO
(OKM)
Yleiset kirjastot
 Yliopistokirjastot
 Ammattikorkeakoulukirjastot
 Erikoiskirjastot
 Kansalliskirjasto
 Varastokirjasto
 Celia

YLEISET KIRJASTOT

Yleiset kirjastot


tekevät yli kuntarajojen yhteistyötä mm.
kirjastojärjestelmissä, aineistohankinnassa,
kuljetuksissa ja verkkopalvelujen tuottamisessa
Yleisten kirjastojen keskuskirjasto
yleisten kirjastojen valtakunnallinen
kaukopalvelukeskus
 edistää yhteistoimintaa
 ylläpitää yhteisiä keskitettyjä palveluja, esim.
yleisten kirjastojen verkkopalveluita
(www.kirjastot.fi) sekä toimii monikielisenä
kirjastona.


Maakuntakirjastot

tukea alueensa yleisten kirjastojen tieto- ja
YLEISET KIRJASTOT





Kuntarakenneuudistus vähentää kuntien määrää,
mikä tarkoittaa kirjastojen osalta esim. hankintojen
keskittymistä yhä suurempiin kokonaisuuksiin.
hankintojen väheneminen. Myös varastointi vähenee
kuntaliitosten myötä.
monikulttuurisuus. Tämä lisää erikielisten
aineistojen tarvetta ja myös niiden varastointia on
mietittävä uudelleen.
kimppakirjastot turvautuvat yhä enemmän toisiinsa,
todella heikossa tilanteessa olevat kunnat lainaavat
enemmän muilta, koska aineistomäärärahat voivat
olla hälyttävän pieniä.
Yleisten kirjastojen kansallinen e-aineistokonsortio
on rakentumassa
TIETEELLISET

Yliopistokirjastot


ovat yleisiä tutkimuskirjastoja, joihin on vapaa pääsy
Ammattikorkeakoulukirjastot


KIRJASTOT
laadukkaat kirjasto- ja tietopalvelut oppimisen,
opetuksen sekä tutkimus- ja kehitystyön käyttöön
Erikoiskirjastot

julkishallinnon, yksityisten ja valtionapua saavien
tutkimuslaitosten, säätiöiden ja yhteisöjen sekä
yritysten kirjastot ja tietopalvelut
YLIOPISTOKIRJASTOT
korkeakoulujen rakenteellinen kehittäminen
 sisäinen rakenteellinen muutos
 Rahoitusmalli
 painetun aineiston kartunta pienentynyt
 suuri kustannuserä kirjastoissa ovat tilat
 Vapaakappalekirjastojen ongelmat

MUUTOKSIA YO-KIRJASTOJEN
YHTEISTYÖSSÄ
Yliopistojen aseman muutos
 Valtion rahoituksen ja roolin muutos
 Päätöksentekoprosessin muutos:
Kansalliskirjaston asema
 rakenteiden muutostarve (KK/Vark)
 Tarve ”pitkän hännän” hallintaan ja
kokoelmayhteistyöhön

AMMATTIKORKEAKOULUT
Rakenteellinen kehittäminen, palvelujen
keskittäminen
 fyysiset kokoelmat eivät enää tule kasvamaan
 kirjastot joutuvat turvautumaan aineiston
saatavuuteen muusta kuin omasta kirjastosta
 Kokoelmayhteistyön tarve kasvaa

ERIKOISKIRJASTOT
taustaorganisaatioiden hajanaisuus vaikeuttaa
kokoelmayhteistyöstä sopimista
 Taloudellisen tilanteen heikkeneminen on
aiheuttanut supistamispaineita
 Hankinta yksittäisten tutkijoiden ja
asiantuntijoiden käyttöön

MUUT KIRJASTOT

Kansalliskirjasto



Varastokirjasto


kansallisen kulttuuriperinnön tallettaminen, ylläpito
ja saatavuudesta.
kansallisia palveluja yleisille, yliopistojen,
ammattikorkeakoulujen ja erikoiskirjastoille.
vastaanottaa tieteellisistä ja yleisistä kirjastoista
siirrettävää aineistoa ja asettaa se käyttöön
Näkövammaisten kirjasto

palvelee näkövammaisia ja muita lukemisesteisiä
SÄÄDÖSPOHJAINEN KOKOELMAPOLITIIKKA ENNEN DIGIAIKAA

Vapaakappalekirjastot


Kotimaisen aineiston käyttö
Tieteelliset keskuskirjastot

Tieteellinen tietohuolto
Yleisten kirjastojen keskuskirjasto
 Varastokirjasto

 Resurssien yhteiskäyttö verovaroilla
PAINETUN AINEISTON AIKAISET
KESKEISET TEKIJÄT
käyttö
Toimijat
Keskuskirjastot
Varastokirjasto
Kansallisen painetun
Tieteelliset
Kirjastoista siirrettävän
kulttuuriperinnön
keskuskirjastot:
aineiston vastaanotto ja
säilytys ja käyttö
tutkimuskokoelmien
säilytys sekä
säilytys ja käyttö
käyttöönanto
Vapaakappalelaki: kuusi
10 keskuskirjastoa
Palvelee kaikkia
vapaakappalekirjastoa
tieteiden eri aloilta
kirjastosektoreita
From the centralised…
Kokoelmat ja
Vapaakappalekstot
22.10.2013
Organisaatio
22
KESKITETYT KOKOELMAPALVELUT
Varastokirjasto
 Vapaakappalekirjastot
 Yleisten kirjastojen keskuskirjasto
 Keskuskirjastojärjestelmän jäänteet
 Erikoiskirjastot
 Erityisiä kokoelmia

YHTEISTYÖN KÄYTÄNNÖT
Eri sektoreilla ja sektorien välillä
 Esim. AMKien koulutusvastuiden muutos ja
vaikutus kokoelmiin
 Yo-kirjastojen yhteistyö, mutta vähäistä
kokoelmien suhteen
 Esimerkkejä onnistumisesta (parempi palvelu,
resurssien säästö jne): monikielinen kirjasto,
yhteiskirjastot, onnistuneet logistiikkaratkaisut,
alueelliset rakenteet

KOKOELMAYHTEISTYÖN ESTEITÄ

Tekijänoikeussäädökset


Digitaalinen kappaleenvalmistus
Rajoitukset kokoelmien käytölle

Esim. resursseista johtuen vain oman henkilökunnan
käyttöön
Vanhat asenteet
 Muu kuin kirja-aineisto (esim. musiikki)

YHTEISTYÖN TEKNISET EDELLYTYKSET

Aineiston löytyminen


Melinda, Finna, UKJ
Kaukopalvelun toimivuus
SYN-suositukset
 Yleisten kirjastojen kaukopalveluselvitys
 Asiakkaan osallistuminen


Logistiikka


Aineiston liikkuminen
Kansainvälinen kaukopalvelu
SYN: KAUKOPALVELUSUOSITUKSET

Lainattava aineisto


Laina-ajat


kausilaskutus
Hinnasto


10 kertaa
Laskutus


28 vrk; 14 vrk
Uusinnat


Perus(kirja)kokoelma
Kirjastojen väliset maksut (9 – 6 €)
Yhteiset käytännöt

Nopeus, laatu
ASIAKAS LÄHTÖKOHTANA
Yliopistokirjastot: oman yliopiston opetuksen ja
tutkimuksen tuki
 Yleiset kirjastot: monikielisyys, laaja-alaisuus
 Erikoiskirjastot: omien tutkijoiden käyttöön,
säästöt. Hyväksytäänkö omien aineistojen
yhteiskäyttö
 AMKit: käytännönläheinen ammattikirjallisuus
(ketteryys)

ASIAKASTOIMINEN AINEISTOJEN
YHTEISKÄYTTÖ
22.10.2013
From the centralised…
Kaukopalvelun paradigman muutos
 Kaukopalvelun uusi määritelmä: Kaukopalvelu
(aineistojen yhteiskäyttö) on kirjastojen ja heidän
luotettujen asiakkaidensa välistä toimintaa. Kirjastot
takaavat omien asiakkaittensa luotettavuuden.
 Mahdollisuus tilasäästöihin, koska mahdollistaa
painettujen aineistokokoelmien pienentämisen
 Asiakastoiminen kaukopalvelu nopeuttaa toimintaa
 Kaukopalvelun laskutus voitaisiin uudistaa
 Osa hankintarahasta voitaisiin kanavoida uudelleen
täsmäkaukopalveluun

29
HANKINTAYHTEISTYÖ

E-aineisto



FinELib
Yleisten kirjastojen hankintakonsortio
Painettu aineisto
Asiakastoiminen hankinta (PDA): määrärahoja
laitoksille etc
 Hankinta yhteiskäyttöön?


yhteiskilpailutukset
SUOMEN MALLIN HAASTEET ELI KOHTI
TULEVAISUUTTA










Työnjaon ja tehtävien uudelleen miettiminen
Aineistojen yhteiskäyttö digitaalisessa maailmassa
Painettu aineisto vs. digitaalinen aineisto
Eri kirjastosektoreiden tarpeet
Kansainvälinen työnjako ja yhteistyö
Kustannukset ja niiden kattaminen
Varastointitekniikka, tähän liittyvä logistiikka ja sen
modernisointi
Tekijänoikeudet vs. kirjastojen oikeudet vs. asiakkaiden
oikeudet
Asiakkaiden tarpeet
Kansallinen kokoelmapolitiikka vai sopimus menettelytavoista
ja resurssien yhteiskäytöstä ja niiden kustannusten
31
kattamisesta?
PARADIGMAN MUUTOS
Kirjastoalan suuret muutokset




Asiakkaita voi palvella muullakin tavalla kuin
hankkimalla mahdollisimman paljon kaikkea
omiin kokoelmiin!
Osasto / Henkilön nimi / Esityksen nimi

Internet
sähköiset aineistot
tietokannat
tiukentuva talous
22.10.2013

32
LAAJENNETTU KIRJAN ELINKAARIMALLI
Kirja on siellä, missä sille on eniten potentiaalista
käyttöä

Käytetään hyväksi kunkin kirjaston omia, nimettyjä
vahvuuksia




vaikka se sitten olisi jokin toinen kirjasto
kansallisella tasolla
kansainvälisellä tasolla
Luotetaan toisiimme ja yhteiseen osaamiseemme
Aito kirjastojen verkosto

jokainen kirjasto on toisen kirjaston “etävarasto”
Viikin kampuskirjasto

22.10.2013

LAAJENNETTU KIRJAN ELINKAARIMALLI
Vahvuusaluekirjasto
Varastokirjasto
Pääkirjasto
Vahvuusaluekirjasto
Aineiston
yhteiskäyttö
Vahvuusaluekirjasto
Laitoskirjasto
Vahvuusaluekirjasto
Laitoskirjasto
Tutkija
Ranganathan:
- joka lukijalle kirja
- joka kirjalle lukija
34
KUSTANNUSTEN ALENTAMINEN
Elinkaariverkosto pidettävä yksinkertaisena
 Varastokirjaston koordinoiva rooli
 Maksujärjestelyt
 tilakustannukset
 Asiakastoimisuus
 Uudet hankintamallit (esim. PDA)

22.10.2013
From the centralised…
Fig. 2. Description of the traditional ILDS
36
22.10.2013
From the centralised…
Fig. 3. Description of the patron initiated request
37
VAIKUTUKSIA


kirjasto takaa aina saatavuuden
Ari Muhonen
uudet sähköiset palvelut
 jos asiakas ei löydä, kirjasto löytää!

22.10.2013
Fokus palveluihin
 Kaikki maailman tieto asiakkaiden ulottuville

Kustannukset -> kustannustehokkuus

kannattaako kaikkea paperia säilyttää?

esim. vaihdot, vapaakappaleet?
kannattaako kaikkea sähköistä aineistoa ostaa?
=> OPTIMOINTI

38
KANSALLINEN KOKOELMAPOLITIIKKA

Lähtökohtana ovat asiakkaiden tiedontarpeet
Kansallisen tason vapaaehtoinen yhteistyöjärjestelmä
julistus, yhteenliittymä (ei välttämättä sopimus)
perustuu kunkin kirjaston kokoelmapolitiikkaan

kukin kirjasto määrittelee vahvuusalueensa


kirjaston itsensä määrittämät lainakokoelmat mukaan
aineistojen yhteiskäytön piiriin




jonkinlainen koordinointi päällekkäisyyksien välttämiseksi
Ari Muhonen


22.10.2013

harvemmin käytetty aineisto “yhteiseen” käyttöön
yhteiset pelisäännöt aineistojen yhteiskäytölle
soveltuva ohjelmisto, asiakastoiminen tilausjärjestelmä
logistiikka kuntoon
39
MAHDOLLISIA TOIMENPITEITÄ

Varastokirjaston asema



Tilat
Henkilöstöresurssit
Overlap-analyysi Melindassa (ja muuallakin)

Holdingsit yhdestä ylöspäin
Uniikin aineiston määrä
 Kansallisen omavaraisuuden tarve
 Kansainvälinen yhteistyö

AINEISTOJEN YHTEISKÄYTÖN
VAHVISTAMINEN

Ohjelmistot


Pelisäännöt


Jo ennen UKJ:tä
hinnat, laina-ajat, uusinnat etc
Mukana olevat kokoelmat
KIRJASTOSEKTOREIDEN
KOKOELMAYHTEISTYÖ JA
UUSI
VARASTOKIRJASTO:
VAIKUTUKSET KIRJASTOIHIN
KEHITTÄMISHANKKEET
•Osallistuminen
•Aineiston
UKJ:n kehittämiseen
vastaanottomäärät hallintaan
•Kirjastot
tulisi saada sitoutettua lähettämään
Suomessa säilyttämisenarvoista aineistoa
AINEISTOTILANNE
Käsittelemätöntä aineistoa:
Monografiat 5 303 hm
Kausijulkaisut 2 532 hm
Käsittely n. 4 000 hm/normaali vuosi
AINEISTOTILANNE 2
•Vastaanotto
•Alkuvuosi
vuonna 2012 7 600 hm
antaa viitteitä jopa 8 000 hm siirroista 2013
UUSI KOKOELMAPOLITIIKKA

•
Kirjastojen siirtotarpeet vs Varastokirjaston
resurssit
Uudenlaisia ohjeistuksia ja vastuutuksia
Siirtojen hallinnointityökalu
• Palvelusopimus
• Kokoelmayhdyshenkilöverkosto
•
PALVELUSOPIMUS: ASIAKASKIRJASTON
VELVOITTEET
Aineiston tarkistus Vaari –tietokannasta
 Aineiston evaluointi: onko aineiston
säilyttäminen Suomessa tarpeen?
 Onko aineiston metatieto kansallisessa
yhteisluettelossa?
 Täyttää siirtolomakkeen
 Nimeää kokoelmayhdyshenkilön

YHDYSHENKILÖVERKOSTO
•Palvelusopimuksessa
kirjasto on nimennyt
kokoelmayhdyshenkilön: tiedonkulun varmistaminen
kirjastojen ja Varastokirjaston välillä sekä kirjastojen
sisällä
•Ensimmäinen
tapaaminen 11.9. Varastokirjastossa
VAIKUTUKSET KIRJASTOILLE
Kirjastojen asiantuntemuksen merkitys
aineiston evaluoinnissa lisääntyy
•onko
lähettävän
tarpeen säilyttää Suomessa
•saako tilattua kohtuullisin kustannuksin ja
riittävän nopeasti muualta
löytyykö elektronisena ja onko pääsy
lukemaan/lainaamaan
• Kokoelmayhdyshenkilön ajankäyttö: riittävät
resurssit työskentelyyn sekä kirjaston
ulkopuolella että sisällä.
VAIKUTUKSET KIRJASTOILLE 2
Varastokirjasto auttaa edelleen kokoelmatilojen
vähentämisessä
•
Varastokirjastoon lähetetyn aineiston käsittelyaika
lyhenee
•
•aineisto
nopeammin asiakkaalle Vaari –tietokantaan
•vähemmän tuplia eli VK:n poistoprosentti pienenee
LISÄTIETOJA
www.varastokirjasto.fi
 pentti.vattulainen@nrl.fi


Esityksessä on mukana Jarmo Saartin ja Ari
Muhosen slaideja