koordinaatiotyöryhmän muistio 6.10.2015

POHJOIS-KARJALAN SOTE-HANKE
Koordinaatioryhmän kokous
Muistio 9 /2015
1/4
KOORDINAATIORYHMÄN KOKOUS
Aika:
Paikka:
6.10.2015 klo 14:00 – 16:30
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntasali
Osanottajat
Heinävesi
Ilomantsi
Joensuu
Juuka
Kitee
Kontiolahti
Lieksa
Liperi
Nurmes
Outokumpu
Polvijärvi
Rääkkylä
Tohmajärvi
Valtimo
PKSSK
Varsinainen jäsen
varajäsen
Riitta A Tilus x
Markku Lappalainen (-)
Kari Karjalaine n x
Pekka Pietiäinen x
Eeva-Liisa Auvinen x
Jere Penttilä x
Jarkko Määttänen (-)
Hannele Mikkanen x
Asko Saatsi (-)
Pekka Hyvönen x
Annu Ahonen x
Tuula Luukkonen (-)
Olli Riikonen x
Leena Mustonen x
Ilkka Naukkarinen (-)
Ismo Rouvinen x
Anneli Malmstedt (-)
Esko Oikarinen (-)
Eija Rieppo x
Kaisa Tanskanen (-)
Markku Kipinä (-)
Katriina Päivinen x
Tero Oinonen x
Eeva-Liisa Naukkarinen x
Ritva Tikka (-)
Päivi Lintumäki x
Raili Mönttinen (-)
Kerttu Ihalainen (-)
Helena Majoinen (-)
Teuvo Räsänen (-)
Jari Nevanto (-)
Markus Hirvonen x
Valmisteleva sihteeristö
Pekka Kuosmanen x
Soile Syrjäläinen (-)
Antti Turunen (-)
Jenni Halonen x
Anu Niemi ( - )
Muut läsnä olevat
Heli Aalto, Siun Sote KASTE-hanke x
Ville Moilanen, Joensuun viestintäpäällikkö x
Pohjois-Karjalan sote-hanke tekee kuntien päätöksentekoa varten suunnitelman siitä, miten alueen sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelut tuotetaan ja organisoidaan. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä
Heinävesi. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. www.pkssk.fi/sote
POHJOIS-KARJALAN SOTE-HANKE
Koordinaatioryhmän kokous
Muistio 9 /2015
2/4
1. Kokouksen avaus
Koordinaatioryhmän puheenjohtaja Kari Karjalainen avasi kokouksen.
2. Kokouksen osanottajien toteaminen
Päätösehdotus: Todetaan kokouksen osanottajat.
Päätös:. Todettiin kokouksen osanottajat.
3. Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen
Edellinen kokous pidettiin 24.9.2015. Muistio liitteenä.
Päätösehdotus: Muistio hyväksytään esitetyssä muodossa.
Päätös: Muistio hyväksyttiin esitetyssä muodossa.
4. Ohjausryhmän 30.9.2015 käsittelemä perussopimus ja siihen tehtävä täsmennys
Viimeisessä koordinaatioryhmän kokouksessa oli epäselvyyttä siitä, onko laillista kirjata
perussopimukseen se, että siirrytään vaiheittain käyttöön perustuvaan kuntalaskutukseen. Kokouksen
jälkeen kaupunginlakimies Mikko Kärkkäinen ja Kuntaliiton lakimies Kirsi Mononen ovat käyneet koko
perussopimusluonnoksen läpi yksityiskohtaisesti ja todenneet em. kirjauksen lailliseksi. Muuttuneesta
tilanteesta seurasi välitön tarve muokata perussopimusluonnosta. Koordinaatioryhmän pj kävi ennen
ohjausryhmän kokousta asiaa läpi eri asiantuntijatahojen kanssa päätyen siihen, että muutos on
välttämätön. Kirjaus valmisteltiin ohjausryhmään muutettuna ja ohjausryhmän kokoukselle tuotiin ilmi,
ettei asiaa ole käsitelty siinä muodossa koordinaatioryhmässä. Muilta osin perussopimusluonnos oli
koordinaatioryhmän läpikäymä lukuun ottamatta muutamaa juristien tekemää pientä täsmennystä.
Ohjausryhmässä käytiin läpi myös Juuan kunnanhallituksen 28.9.2015 pidetyn kokouksen kommentit, joita
ei ollut tiedossa siis vielä 24.9.2015 koordinaatioryhmässä. (Liitteinä päivitetty kommenttiyhteenveto
liitteenä 30.9.2015 sekä ohjausryhmän kokouksessaan hyväksymä perussopimus)
Kokouksen jälkeen on todettu neuvottelukunnan kokoonpanoa koskevan kirjauksen olevan epäselvä,
sillä siinä määritellään kunnan asettaman neuvottelukunnan jäsenmäärä. Asiasta on neuvoteltu
ohjausryhmän puheenjohtaja Reijosen kanssa. Lakimies Kärkkäinen on ehdottanut ko. kohdan
muuttamista muotoon:
”Kuntakohtaiset paikalliset neuvottelukunnat sovittavat yhteen kunta-sote – rajapintaan liittyviä
toimintoja. Kunta ja kuntayhtymä nimeävät edustajansa kuntakohtaiseen neuvottelukuntaan.
Neuvottelukuntien toimintaan osallistumisesta kuntayhtymän osalta määrätään hallintosäännössä.”
Pohjois-Karjalan sote-hanke tekee kuntien päätöksentekoa varten suunnitelman siitä, miten alueen sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelut tuotetaan ja organisoidaan. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä
Heinävesi. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. www.pkssk.fi/sote
POHJOIS-KARJALAN SOTE-HANKE
Koordinaatioryhmän kokous
Muistio 9 /2015
3/4
Aiempi teksti:
(Kuntakohtaiset paikalliset neuvottelukunnat (5-7 jäsentä) sovittavat yhteen kunta-sote – rajapintaan
liittyviä toimintoja. Neuvottelukuntien toimintaan osallistumisesta kuntayhtymän osalta määrätään
hallintosäännössä. )
Ohjausryhmän puheenjohtaja on hyväksynyt uuden muotoilun kirjallisessa muodossa sähköpostissa ja
hän on ehdottanut tämän kohdan osalta asian täsmentämistä koordinaatioryhmän seuraavassa
kokouksessa.
Päätösehdotus: Koordinaatioryhmä tekee perussopimukseen neuvottelukunnan kokoonpanoa koskevat
täsmennykset ja se lähetetään kuntin päätöksentekoa varten.
Päätös: Koordinaatioryryhmä hyväksyi neuvottelukunnan kokoonpanoa koskevat täsmennykset esitetyssä
muodossa.
Lisäksi koordinaatioryhmä keskusteli voiko kuntayhtymä tehdä ylijäämää tai alijäämää ja piti yhteistä
ymmärrystä erittäin tärkeänä. Todettiin, että kuntayhtymä voi tehdä sekä ylijäämää että alijäämää, joka on
katettava kuntalain mukaisesti.
Koordinaatioryhmän puheenjohtaja referoi 30.9.2015 pidetyn ohjausryhmän antia. Keskustelun aikana
Lieksan kaupungin edustaja esitti kuntakokouksen järjestämistä luottamuksen vahvistamiseksi. Yhdessä
todettiin ohjausryhmän hyväksyneen rahoitusratkaisun ja yksimielisesti päätettiin, että kuntajohtajat
selventävät asiaa harkintansa mukaan omissa kunnissaan päätöksentekijöille Tätä tukemaan
koordinaatioryhmä päätti, että kuntajohtajille lähetetään selvitys miten päätösprosessi on erityisesti
perussopimuksessa kuvatun kuntakohtaisen rahoitusmallin osalta aikataulullisesti sujunut ja Kuntaliiton
lakimiehen lausunnot asiasta eri vaiheissa.
5. Varautuminen valmistelutiimin resurssointiin sekä stm/Sitra palvelupakettien työstöön
Kuntajohtajien tehtäväksi jäi 28.8.2015 pidetyn kuntajohtajien kokouksen jälkeen pohtia oman
organisaationsa osalta yhteiseen valmisteluun käytettävissä olevia resursseja. Valmisteleva sihteeristö on
hahmotellut Pk sote ky:n käynnistysvaihetta prosessina sekä valmistelun edellyttämiä resursseja 11/2015
– 12/2016. Sitran palvelupakettiprojektiin tarvitaan myös toiminnallisen tason työntekijöiden resurssointia
ajalle 1.10.- 30.4.2016. Pekka Kuosmanen esittelee asiaa.
Päätösehdotus: Koordinaatioryhmä käy evästyskeskustelun käynnistysvaiheen ja palvelupakettien
resurssointiin varautumisesta.
Päätös: Koordinaatioryhmä kävi evästyskeskustelun.
6. Seuraava koordinaatioryhmän kokous
Seuraava koordinaatioryhmän kokous pidetään 28.10.2015 klo 11-14. Kokouksen yhteydessä pidetään
myös Siun Sote- KASTE- hankkeen ohjausryhmän kokous.
Pohjois-Karjalan sote-hanke tekee kuntien päätöksentekoa varten suunnitelman siitä, miten alueen sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelut tuotetaan ja organisoidaan. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä
Heinävesi. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. www.pkssk.fi/sote
POHJOIS-KARJALAN SOTE-HANKE
Koordinaatioryhmän kokous
Muistio 9 /2015
7. Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen noin klo 16:30.
Pohjois-Karjalan sote-hanke tekee kuntien päätöksentekoa varten suunnitelman siitä, miten alueen sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelut tuotetaan ja organisoidaan. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä
Heinävesi. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. www.pkssk.fi/sote
4/4