ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta PÖYTÄKIRJA nro 3 sivu 1 Kokousaika 19.8.2015, kello 18.00 Kokouspaikka Ilmajoen kunta, teknisen osaston kokoushuone, llkantie 17 Päätöksentekijät llmajoki: Alavus: Jalasjärvi: Kihniö: Kuortane: Kurikka: Seinäjoki: Ahtäri: — 19.50 Kari J. Knuuttila, puheenjohtaja Paula Perälampi Marja-Liisa Vettenranta,vj., saapui Erja Silvennoinen Rauno Laitila Man Mikkola Mauno Hietamäki Juha Poutanen Mikko Annala § 15 aikana 18.05 Poissa Jalasjärvi: Lapua: Seinäjoki: Timo Samppala Carita Liljamo, vpj. Pirkko Ekoluoma Muut läsnäolijat Jäteasiamies Jenni Laitila Sihteeri Tanja Saranpää Kokouksen laillisuus ja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Annata ja Rauno Laitila. Asiat §:t 15-18 Työjärjestyksen hyväksyminen Pöytäkirjan Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä _____ ~ Kari J. Knuuttila puheenjohtaja Tari~a Saranpää pöytäkirjanpitäjä Mikko A’nnala Rauno Laitila 4.9.2015, virka-aikana Tanja Saranpää jätelautakunnan toimistosihteeri ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA nro sivu 3 2 Käsitellyt asiat Pykälä Pöytäkirjan IHtteet Asia Sivu JLK15 § JLK16 § VIRANHALTIJAN TEKEMÄT PAA TÖKSET 37 JLK17 § TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 38 JLK18 § SEURAAVA KOKOUS 40 1 JÄTEHUOLTOMÄARÄYSTEN MUUTTAMINEN 3 ILMAJOEN KUNTA Lakeudenjätelautakunta Kokouspäivämä~rä 19.8.2015 Sivu 3 YHT 281/2015/14.06.00.00 JLK 15 § JÄTEHUOLTOMMRÄYSTEN MUUTTAMINEN Jätehuoltomääräykset koskevat Alavuden, Ilmajoen, Jalasjärven, Kihniön, Kuortaneen, Kurikan (pois lukien Jurvan alue), Lapuan, Seinäjoen ja Ähtärin kuntia. Nykyiset määräykset ovat olleet voi massa 1.3.2013 alkaen. Uusien määräyksien on tarkoitus astua voimaan 1.10.2015. Jätelainsäädännön sekä alueella tapahtuneiden toiminnan muu toksien vuoksi jätehuoltomääräyksien päivitys nähtiin tarpeellisek si. Uudistamistyössä jätehuoltomääräysten rungon mallina on käytetty Kuntalflton vuonna 2014 julkistamaa opasta jätehuolto määräysten laatimisesta. Yksi päämääristä oli myös tehdä jäte huoltomääräyksistä helpommin luettavat siten, että asiat löytyisi vät helpommin määräyksistä ja asiat ovat esitetty selkeästi. Jätelautakunnan johtosäännön § 6 mukaisesti jäteasiamies on valmistellut luonnosta yhteistyössä alueensa kuntien ympäristön suojeluviranomaisen ja jäteyhtiön kanssa. Jätehuoltoviranomaista valvovat kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ovat saaneet luonnoksen jo valmisteluvaiheessa nähtäville. Asian tiimoilta jä teasiamies kutsui alueen ympäristönsuojeluviranomaiset, jäteyhti än edustajat sekä elinkeino,- liikenne,- ja ympäristökeskuksen edustajan 28.04.2015 Ilmajoen tekniselle osastolle. Yhteistyöpa laverissa käytiin jätehuoltomääräykset läpi kokonaisuudessaan ja luonnokseen sai esittää muutoksia. Puheenjohtajana toimi jäte lautakunnan puheenjohtaja Kari J. Knuuttila. Virallinen luonnos yleisistä jätehuoltomääräyksistä on lähetetty lausunnolle 03.06.2015. Hallintolain 41 §:n mukaisesti niille, joi den elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin asian ratkaisul la voi olla huomattava vaikutus, varataan mahdollisuus lausua mielipiteensä asiasta. Lausuntopyyntö on julkaistu kuulutusmuo dossa 05.06.2015 Ilkassa ja Pohjalaisessa. Kuulutuksessa viitat tiin kotisivuilla www.ilmajoki.fi/iatelautakunta saatavissa olemaan materiaaliin; lausuntopyyntöön sekä jätehuoltomääräyksHn. Mate riaalit ovat olleet kotisivuilla 05.06.2015 lähtien. Lausuntopyyntö on liitteenä 1. Lausuntoaikaa on annettu 06.07.2015 klo 15.00 saakka. Jätelain (646/2011) § 92 mukaisesti “Ennen kunnan jätehuolto määräysten antamista kunnan on varattava asianomaiselle elin keino, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä tarvittaessa muille viranomaisille tilaisuus lausunnon antamiseen.”. Kirjallinen lau suntopyyntö on lähetetty seuraaville tahoille: Lakeuden jätelauta kunnan toimialueen kunnat, Lakeuden jätelautakunnan toimialu Pöytäkirjantarkistajien nimet ~~~rita Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta KoRouspäiv~måär~ Sivu 19.8.2015 4 een kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset, Lakeuden jätelauta kunnan toimialueen kuntien terveydensuojeluviranomaiset, La keuden Etappi Oy, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Ete lä-Pohjanmaan ELY —keskus, Elintarviketurvallisuusvirasto EVIRA, Elintarviketurvallisuusvirasto EVIRA; Olli Venelampi, Maa ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, MTK Etelä Pohjanmaa, ProAgria Etelä-Pohjanmaa, Ympäristöministeriö, Suomen Kuntalfltto, Pakkausalan ympäristörekisteri PYR Oy, Ympäristöteollisuus- ja palvelut YTP ry, JLY Jätelaitosyhdistys ry, Suomen kuljetus ja logistiikka SKAL ry sekä Westenergy. Lausuntopyynnön mukaisesti merkittävimmät muutokset jätehuol tomääräysluonnoksessa ovat: -asumislietteiden omatoimisen käsittelyn laajentuminen (jätelain § 41 muutoksen mahdollistamana) koskemaan aktflviviljelijän oman kUnteistön lisäksi myös yhtä muuta kHnteistöä -lajitteluvelvoite lasille ja metallille on aiemmin koskenut vähintään 21 huoneiston asuirjkflnteistöä. Lajitteluvelvoite on laajennettu koskemaan vähintään 10 huoneiston asuinkflnteistöjä -biojätteiden lajitteluvelvoite on aiemmin koskenut vähintään 10 huoneiston asuinkUnteistöä ja nyt velvoite on laajennettu koske maan vähintään viiden (5) asuinhuoneiston kHnteistöä -vapaa-ajan asuntojen pakollista keräyskautta omalla jäteastialla on lyhennetty aiemman 1.5-30.9 väliseltä ajalta 1.6-30.9 väliselle ajalle -vapaa-ajan asuntojen kimppajäteastioiden etäisyysvaatimuksen muuttaminen 10 km:ksi aiemman 1 km tai 3 km sijasta. Saapuneiden lausuntojen perusteella jätehuoltomääräyksHn on tehty muutosehdotuksia, jätehuoltomääräysluonnos liitteenä 2. Oheismateriaalina on väriversio jätehuoltomääräysluonno~ses~a josta löytyvät mm. lausuntojen perusteella tehdyt muutokset. Lausuntojen perusteella tehdyt mahdolliset muutosehdotukset määräykshn on kerätty alta löytyvUn lausuntokohtaisiin vastine kohtiin. Lausunnot Saapuneet lausunnot ja vastineet on esitetty aakkosjärjestykses sä. Alavuden kaupunki, Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ‘ILMAJOEN KUNTA Lakeudenjätelautakunta Kokousp~ivämäärä 19.8.2015 Sivu 5 Lausunto toteaa, että jätehuoltomääräysten päivittäminen on erit täin tärkeää alati muuttuvan jätelainsäädännön vuoksi ja määrä yksien tulee olla jo hallinnon hyvien käytäntöjen edellyttämänä selkeät ja helposti luettavat. Kaupunginhallitus näkee tärkeänä sen, että lajittelu tehostuu lajitteluvelvollisuuden laajenemisen myötä. Pienimuotoinen omatoimikäsittelyn mahdollistaminen kä sittämään myös naapurikiinteistön jätejakeet (asumisessa syntyvä liete) nähdään ympäristön kannalta oikeaksi vaihtoehdoksi. Lausunnossa muutosehdotuksia esitetään seuraaviin kohtiin: 14 §:ssä todetaan, että jätehuoltoviranomaisella on oikeus määrä tä maksu yhteiselle jäteyhtiön hallinnoimalle vastaanottopisteelle määräysten vastaisesti jätetystä jätteestä. Pykälässä tulisi olla erikseen mainittuna, että maksu perustuu vastaanottopisteen vää rinkäytön seurauksena syntyvistä kustannuksista. 15 §:n mukaan puhdas kierrätyskelpoinen muovipakkausjäte tulee toimittaa vastaanottopaikkaan, mikäli se sijaitsee kohtuullisen matkan päässä khnteistöltä. “Kohtuullinen matka” on ilmaisu, jon ka käyttöä tulisi pyrkiä välttämään määräyksissä, koska sen val vonta ei ole yksiselitteinen. 27 §:ssä khnteistökohtaisten jäteastioiden tyhjennysvälien poikke ustapauksissa on määräykseksi esitetty, että syväkeräyssäiliöiden tai koneellisella jäähdytyksellä varustettujen biojätesäiliöiden ke räysaika voisi talvikaudella 1.1 0-30.4. olla 4 viikon välein. Koneel lisesti jäähdytettyjen säiliöiden osalta tyhjennysväli voisi olla pi dempi ympärivuotisesti. 31 § ja 40 §:ssä jäteastian sijoittamista ja jätevesien lietteiden tyh jennystapahtumaa koskevissa määräyksissä edellytettäisHn, että kflnteistölle johtavan / sijaitsevan. ajoväylän tulee kantaa tielflken nelain sallimat ajoneuvojen painot. Kaupunginhallitus toteaa, että jätehuoltomääräyksissä ei voida antaa suoraan tällaista määräys tä jätelain perusteella. Tielflkennelain mukaan ko. lakia ei sovelle ta pihateillä tai muuten yksityisillä pihoilla. Määräyksessä voidaan todeta, että mikäli kUnteistöllä oleva ajoväylä ei kanna ko. ajoneuvojen painoa, jäteastia tulee siirtää paikkaan (esim. pihatien päähän), jonne tyhjäysajoneuvolla pääsee. Jätevesilietteiden tyhjennyksestä tulee kiinteistön omistajan jäteyhtiön kanssa sopia niin, että tyhjäys suoritetaan kevyemmällä kalustolla. 34 §:ssä esitetään, että jäteyhtiön tulee tiedottaa poikkeavista jä teastioiden tyhjennyspäivistä vähintään verkkosivuillaan. Koska tiedottaminen koskee laajaa asukasjoukkoa, joiden ei voida edel lyttää omistavan tietokonetta internet-yhteyksin tai muuten voida edellyttää internetin käyttöä, tulee tiedottamisen tapahtua myös Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautaku Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 6 muita kanavia käyttäen esim. ilmoittamalla paikallislehdissä. Pe rusteluina kaupunginhallitus toteaa, että tiedotusta tulee verrata muihin kunnan lakisääteisUn palveluihin, kuten esimerkiksi tervey denhuoltoon, jonka toiminnasta vastuussa oleva taho ilmoittaa omakustanteisesti toiminta-alueillaan paikallislehtien ilmoituksilla. Täten ei ole kohtuutonta edellyttää, että mikäli jätehuollossa ta pahtuu muutoksia mm. arkipyhien johdosta, tästä ilmoitetaan alu een asukkaille paikallislehdessä. 34 §:ssä todetaan edelleen, että “Tilapäinen jätteiden kokoaminen suurempaan kuljetusvälineeseen on sallittu, jos kuljetusvälineen tai jäteastian sijoittamiseen saadaan maanomistajan lupa”. Mää räystä tulee tarkentaa siten, että tilapäinen keräys koskee esim. yksityisen kUnteistön (omakoti- tai muu kiinteistö) omien jätteiden keräystä esim. remontin yhteydessä, tai rekisteröityjen yhdistysten järjestämää tilapäistä keräystä. Muusta jätteen keräyksestä tulee tehdä jätelain 100 §:n mukainen ilmoitus kunnan ympäristönsuo jeluviranomaiselle, tai keräykselle / välikuormausasemalle tulee hakea ympäristönsuojelulain 27 §:n mukainen ympäristölupa. 39 §:ssä jätelain muutoksen 410/2014 johdosta on mahdollistettu eräiden jätejakeitten pienimuotoinen omatoiminen käsittely omalla kUnteistöllä, yhdessä lähinaapurin kanssa. Jätelain 41 §:n mukai nen sanamuoto kuuluu:”Jätteen haltija voi myös itse käsitellä 1 momentissa tarkoitetun jätteen kBnteistöllään tai luovuttaa asumi sessa syntyvän biojätteen, jätevesilietteen tai siihen rinnastetta van muun jätteen käsiteltäväksi naapurikflnteistöllä tai muulla lä hellä sijaitsevalla kflnteistöllä, jos omatoiminen tai yhteinen käsit tely on pienimuotoista ja käsittely on hyväksytty kunnan jätehuol to- tai ympäristönsuojelumääräyksissä. “Määräysehdotuksessa esitetään, että toinen kiinteistö tulee sijaita enintäänlo km päässä aktUviviljelijän kUnteistöstä tai peltolohkosta, jonne liete levitetään. Sekä jätelain 41 §:n että hallituksen esityksen 16/2014 yksityis kohtaisissa perusteluissa mainitaan nimenomaisesti yhteiskäsitte ly “naapurikiinteistöllä tai muulla lähellä sijaitsevalla kiinteistöllä”. Perusteluissa todetaan seuraavasti: “Käytännössä tämä tarkoit taisi muutamalla lähikflnteistöllä syntyvän jätteen yhteiskäsittelyä.” Edellä olevaan perustuen kaupunginhallitus katsoo, että kiinteistö jen välinen 10 km etäisyys ei ole jätelain tarkoittama lähietäisyys. Kaupunginhallitus esittää, että harkittaisfln etäisyyden lyhentämis tä alempaan kilometrimäärään. Elintarviketurvallisuusvirasto EVIRA Eviralla ei ole huomautettavaa yleisiin jätehuoltomääräyksUn esi tettyihin muutoksiin. Evira huomauttaa, että MMM asetukset koskien asumislietteiden kalkkistabilointia ovat tällä hetkellä lausunnolla. Lausunnolla ovat Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautak ta Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäiv~mäarä 19.8.2015 Sivu 7 asetukset 11/12 muutos sekä asetuksen 24/11 muutos. MMM asetuksen 24/11 luonnoksessa on esitetty, että jätevesilietteen käyttö nurmelle sallittaisiin ilman suojaviljaa sellaisessa tapauk sessa, jossa rehu korjataan vasta levitystä seuraavana vuonna. Etelä-Pohjanmaan elinkeino,- liikenne-ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat Elinkeino- liikenne-ja ympäristökeskuksella ei ole lisättävää jäte huoltomääräysten muutoksiin. Etelä-Pohjanmaan yrittäjät Etelä-Pohjanmaan yrittäjät ottavat lausunnossaan kantaa pääosin jätelain 33 §:n mukaiseen kunnan toissijaiseen velvollisuuteen jär jestää jätehuolto. Lausunnon mukaan jätelautakunnan on muistet tava selkeä pääsääntö, etteivät elinkeinotoiminnan jätteet kuulu kunnan järjestämisvelvollisuuden pflriin. Jätelain 33 §:n mukaan kunnan toissijainen velvollisuus järjestää jätehuolto on tarkoitettu toissijaiseksi järjestelyksi ja käytettäväksi ainoastaan tilanteissa, joissa yksityistä jätehuoltopalvelua ei ole saatavilla. Kunnalla on lausunnon mukaan velvollisuus aidosti selvittää yksityisen jäte huoltopalveluiden tarjonnan olemassaolo. Lisäksi kunnan toissi jainen velvollisuus järjestää jätehuolto ei saisi tarpeettomasti vai keuttaa alueen yksityisen elinkeinotoiminnan kehittymistä. Lau sunnossa otetaan kantaa seuraaviin luonnoksen pykäliin: 2 § Määritelmät “Myös tämän kohdan osalta korostamme 33 §:n kriteerejä. Pelkkä jätteen haltijan pyyntö ei ole riittävä kriteeri kyseisen säännöksen soveltamiselle. Sen lisäksi palvelutarjonnan on oltava selvästi puutteellista tai sitä ei ole lainkaan saatavilla kyseisellä alueella. Kunnalla on velvollisuus aidosti selvittää yksityisen jätehuoltopal veluiden tarjonnan olemassaoloa ja saatavuutta kohtuullisin eh d oi n.” 5 § Elinkeinotoiminnan jätehuolto kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden perusteella “Myös tässä pykälässä vflttaamme jätelain 33 §:n kriteereihin.” 16 § Muilla kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piirissä olevilla kUn teistöillä syntyvien hyödynnettävien jätteiden lajittelu- ja erilliske räysvelvoitteet. “Tässä kohdassa vUttaamme jälleen jätelain 32 §:n säännökseen. Tässä yhteydessä haluamme huomauttaa kehuoneistojen” tuottaman jätteen kuulumisesta kunnan jär jestämisvelvollisuuden piiriin vain poikkeustapauksissa.” Isännöintipalvelu Momenta Oy Isännöintipalvelu Momenta Oy toteaa lausunnossaan taloyhtiö As Oy Ruukinkiven puolesta, että lajitteluvelvollisuuden laajentami Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 8 nen lasi- ja metallijakeille ei onnistu tonteilla, joissa tila on pieni ja uusia jäteastioita ei saada mahtumaan lajittelukatokseen. Lisäksi taloyhtiön tontti rajoittuu Lakeuden Etappi Oy:n ekopisteeseen, jonne jakeet voidaan kuljettaa. Samassa lausunnossa haetaan vapautusta kyseiseen lajitteluvelvollisuuteen, mikäli jätehuolto määräykset astuvat voimaan laajennetulla lajitteluvelvollisuudella. Jalasjärven kunta, Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausunnon mukaan jätehuol tomääräyksien päivittäminen nähdään tärkeäksi alati muuttuvan lainsäädännön vuoksi sekä määräysten luettavuuden selkeyttä miseksi kuntalaisten kannalta. Lausunnossa pidetään hyvänä sitä, että lajitteluvelvollisuus laajentuu. Pienimuotoisen omatoimisen käsittelyn laajentaminen naapurikHnteistölle nähdään myös ympä ristön kannalta parempana vaihtoehtona (asumisessa syntyvät lietteet). Erilliset pykäläkohtaiset huomiot ovat seuraavat: “14 §: Pykälässä määrätään, että jätehuoltoviranomaisella on oi keus määrätä maksu yhteiselle jäteyhtiön hallinnoimalle vastaan ottopisteelle määräysten vastaisesti jätetystä jätteestä. Pykälässä tulisi olla mainittuna, että maksu perustuu vastaanottopisteen vää rinkäytön seurauksena syntyvistä kustannuksista. 15 §: Määräyksen mukaan puhdas kierrätyskelpoinen muovipak kausjäte tulee toimittaa vastaanottopaikkaan, mikäli se sijaitsee kohtuullisen matkan päässä kflnteistöltä. “Kohtuullinen matka” on ilmaisu, jonka käyttöä tulisi pyrkiä välttämään määräyksissä, kos ka sen valvonta ei ole yksiselitteinen. 27 §: KUnteistökohtaisten jäteastioiden tyhjennysvälien poikkeustapauksissa on määräykseksi esitetty, että syväkeräyssäiliöiden tai koneellisella jäähdytyksellä varustettujen biojätesäiliöiden ke räysaika voisi talvikaudella 1.10.-30.4. olla 4 viikon välein. Koneel lisesti jäähdytettyjen säiliöiden osalta tyhjennysväli voisi olla pi dempi ympärivuotisesti. 31 § ja 40 §: Jäteastian sijoittamista ja jätevesien lietteiden tyh jennystapahtumaa koskevissa määräyksissä edellytettäisiin, että kHnteistölle johtavan /sijaitsevan ajoväylän tulee kantaa tielflken nelain sallimat ajoneuvojen painot. Lautakunta toteaa, että jäte huoltomääräyksissä ei voida suoraan tällaista määräystä jätelain perusteella. Tielflkennelain mukaan ko. lakia ei sovelleta pihateillä tai muuten yksityisiltä pihoiHla. Määräyksessä voidaan todeta, että mikäli kflnteistöllä oleva ajoväylä ei kanna ko. ajoneuvojen painoa, jäteastia tulee siirtää paikkaan (esim. tien päähän), jonne tyhjäys ajoneuvolla pääsee. Jätevesilietteen tyhjäyksestä tulee kflnteistön omistajan jäteyhtiön kanssa sopia niin, että tyhjäys suoritetaan kevyemmällä kalustolla. Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus valtuusto -~ ILMAJOEN KUNTA Kokouspäivämä~rä Lakeuden jätelautakunta 19.8.2015 Sivu 9 34 §: Määräyksessä esitetään, että jäteyhtiön tulee tiedottaa poik keavista jäteastioiden tyhjennyspäivistä vähintään verkkosivuil laan. Koska tiedottaminen koskee laajaa asukasjoukkoa, joiden ei voida edellyttää omistavan tietokonetta internet-yhteyksin tai muu ten voida edellyttää internetin käyttöä, tulee tiedottamisen olla laa jempi. Tiedotus tulee tapahtua myös ilmoittamalla paikallislehdis sä. Perustelujna lautakunta toteaa, että tiedotusta tulee verrata muihin kunnan lakisääteisfln palveluihin, kuten esimerkiksi tervey denhuoltoon, jonka toiminnasta vastuussa oleva taho ilmoittaa omakustanteisesti toiminta-alueillaan paikallislehtien ilmoituksilla, Täten ei ole kohtuutonta edellyttää, että mikäli jätehuollossa ta pahtuu muutoksia mm. arkipyhien johdosta, tästä ilmoitetaan alu een asukkaille paikallislehdessä. Pykälässä edelleen todetaan, että “Tilapäinen jätteiden kokoami nen suurempaan kuljetusvälineeseen on sallittu, jos kuljetusväli neen tai jäteastian sijoittamiseen saadaan maanomist~an lupa”. Määräystä tulee tarkentaa siten, että tilapäinen keräys koskee esim, yksityisen kUnteistön (omakoti- tai muu kiinteistö) omien jät teiden keräystä esim. remontin yhteydessä, tai rekisteröityjen yh distysten lärjestämää tilapäistä keräystä. Muusta jätteen keräyk sestä tulee tehdä jätelain 100 §:n mukainen ilmoitus kunnan ym päristönsuojeluviranomaiselle, tai keräykselle /välikuormausasemalle tulee hakea ympäristönsuojelulain 27 §:n mukainen ympäristölupa. 39 §: Jätelain muutoksen 410/2014 johdosta on mahdollistettu eräitten jätejakeitten pienimuotoinen omatoiminen käsittely omalla kiinteistöllä, yhdessä lähinaapurin kanssa. Jätelain 41 §:n niukai nen sanamuoto kuuluu: “Jätteen haltija voi myös itse käsitellä 1 momentissa tarkoitetun jätteen kHnteistöllään tai luovuttaa asumi sessa syntyvän biojätteen, jätevesilietteen tai siihen rinnastetta van muun jätteen käsiteltäväksi naapurikiinteistöllä tai muulla lä hellä sijaitsevalla kiinteistöllä, jos omatoiminen tai yhteinen käsit tely on pienimuotoista ja käsittely on hyväksytty kunnan jätehuol to- tai ympäristönsuojelumääräyksissä.” Määräysehdotuksessa esitetään, että toinen kiinteistö tulee sijaita enintään 10 km päässä aktHviviljelijän kUnteistöstä tai peltolohkos ta, jonne liete levitetään. Sekä jätelain 41 § että hallituksen esityksen 16/2014 yksityiskoh taisissa perusteluissa mainitaan nimenomaisesti yhteiskäsittely “naapurikiinteistöllä tai muulla lähellä sijaitsevalla kiinteistöllä”. Pe rusteluissa todetaan: “Käytännössä tämä tarkoittaisi muutamalla lähikiinteistöllä syntyvän jätteen yhteiskäsittelyä.” Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 10 Edellä olevaan perustuen lautakunta on sitä mieltä, että kiinteistö jen 10 km etäisyys ei ole jätelain tarkoittama lähietäisyys. Lauta kunta esittää, että etäisyys rajattaisiin kahteen (2) kilometrHn. Ympäristö- ja rakennuslautakunta toivoo, että jätehuoltomääräys ten valmistelussa jatkossa seurataan parasta mahdollista käyttö kelpoista tekniikkaa (esim. jätesäiliöiden täyttymismittaus) ja huomioi sen määräysten antamisessa.” JLY Jätelaitosyhdistys ry Jätelaitosyhdistyksellä ei ole sisällöllisesti huomautettavaa jäte huoltomääräysluonnokseen. Lausunnossa pyydetään kuitenkin kiinnittämään huomiota termi puoleen selkeyden säilyttämiseksi Uätteen haltija’»cjätteen tuotta ja, jäteyhtiö><Lakeuden Etappi Oy) ja oikeaoppiseen vflttaukseen, kun käytetään pykälöintiä. Lakeuden Etappi Oy Toimialueen jäteyhtiön lausunnossa todetaan, että määräysluon nos ottaa hyvin huomioon tulevan pakkausjätteiden tuottajavas tuun alaiset asiat. Lasin ja metallin lajitteluvelvollisuuden laajene minen vähintään 10 asuinhuoneiston kBnteistöön pidetään erittäin toivottavana, sillä muutos vaikuttaa poltettavan jätteen laatuun positflvisesti. Vapaa-ajan asuntojen keräyskauden lyhentäminen toukokuulta vasta kesäkuulla alkavaksi koetaan hyväksi, sillä asi akkaan kannalta toukokuussa alkava kausi on ollut usein liian ai kainen. Toukokuu on myös kelirikkoaikaa, joka on vaikeuttanut jätteenkuljettajien ajoa. Vapaa-ajan asukkaiden kohdalla määrä ysluonnoksen yhteisen jäteastian etäisyysvaatimus on muutettu 10 kilometriksi aiemman 1 km tai 3 km sijaan. Tätä pidetään myönteisenä asiana, sillä asiakkaat ovat usein ottaneet asiassa yhteyttä jäteyhtiöön. Asumislietteiden omatoimisen käsittelyn laa jentuminen koetaan asiakkaan kannalta hyvänä ratkaisuna, sillä usein aktUviviljelijän oman kflnteistön lisäksi toisella kflnteistöllä on eläkkeelle jäänyt vanhempi. Jäteyhtiö esittää seuraavia muutoksia määräysluonnokseen; Sivulla 17 § 15 kohdassa on mainittuna muovipakkausjätteen ke räykseen liittyvää ohjeistusta: “Mikäli tuottajien järjestämä muovi pakkausjätteen keräyspiste sijaitsee kohtuullisen matkan päässä kUnteistöltä, tulee kierrätyskelpoinen puhdas muovipakkausjäte toimittaa tähän vastaanottopaikkaan tuottajien lajitteluohjeiden mukaisesti. Kierrätyskelvoton tai likainen yhdyskuntajätteen muo vijäte sijoitetaan poltettavan jätteen jäteastiaan.” Lakeuden Etappi Oy esittää, että kartonkipakkausjätteer, keräyksessä noudatetaan samaa ohjeistusta ja se tulisi mainita jätehuoltomääräyksissä. Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 11 Sivulla 13 § 8 kohdassa käsitellään yhteisen jäteastian käyttöä. Lakeuden Etappi Oy esittää, että jätehuoltomääräyksiin lisätään esim. seuraavanlainen yhteistä jäteastian käyttöä koskeva kohta: Mikäli kHnteistön haltija maksaa aluekeräyspisteen vuosimaksua ja saman haltijan vapaa-ajan kUnteistön osalta jätehuoltomääräys ten mukaiset enimmäisetäisyydet ahttuvat, voidaan aluekeräyspis te hyväksyä kiinteistöjen yhteisastiaksi. Lakeuden Ympäristähuolto Oy Lakeuden Ympäristöhuollon lausunnossa todetaan seuraavaa koskien jätehuoltomääräysten yleistä osaa: Kohta 1.2 Jätehuollon toimijat- kohdassa täytyy olla listaus alueen ympäristöluvan ja jäterekisteriotteen omaavista toimijoista, listaus tulee olla myös jätelautakunnan sivuilla. Jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy on mainittuna nimeltä useasti ja jäteyhtiö toimii samoilla vapailla markkinoilla muiden yksityisten yritysten kanssa harjoitta en markkinaehtoista toimintaa. Kohta 1.3 Yhdyskuntajätehuollon järjestämistapa ja kohta 1.6 Tuottajavastuu jätehuollossa: kohdissa viitataan vastaanottopaik koihin jäteyhtiön kotisivuilla ja osoitteessa kierratys.info. Lausun non mukaan tuottajayhteisöjen viralliset vastaanottoterminaalit on oltava listattuna tasapuolisesti jätelautakunnan ja jäteyhtiön ko tisivuilla. Kohta 1.5 Elinkeinotoiminnan jätehuolto: Lausunnon mukaan jäte lautakunnan on oltava selvillä ajantasaisesta palveluntarjonnasta alueella ja tehdä yleinen päätös, että alueella on palvelutarjontaa rUttävästi. Yksityiset kohteet on poistettava kunnallisen jätehuolto yhtiön listoilta jätelautakunnan päätöksen mukaisesti, koska pal velutarjontaa alueella on yrityksille saatavilla. Lisäksi kohta “Tä män vuoksi jäteyhtiö täydentää pakkausjätteiden keräystä omilla ekopisteillään, joista pakkaukset ohjataan tuottajille” ehdotetaan korvattavan: “Tämän vuoksi jäteyhtiö ja yksityiset toimijat täyden tävät pakkausjätteiden keräystä omilla ekopisteillään, joista pak kaukset ohjataan tuottajille.”. Jätehuoltomääräyksien määräystekstissä lausunto ottaa kantaa seuraaviin asioihin: 2 §: Kohta Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin toissijaisesti kuuluva jäte. Kyseessä on lausunnon mukaan elin keinotoiminnan jätettä, jonka haltija on hakenut jätelautakunnalta liittymistä kunnan jätehuoltojärjestelmään muu palveluntarjonnan puutteen vuoksi. Jätelautakunnan on selvitettävä ennen elinkeinotoiminnan harjoittajan hakemuksen hyväksymistä muun palvelutarjonnan puutteen todenmukaisuus, koska alueella on jätelauta Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 12 kunnan yleisen päätöksen mukaan palvelutarjontaa riittävästi. Hy väksytyn hakemuksen kohteena oleva jäte on pystyttävä käsitte lemään kunnallisessa jätehuoltojärjestelmässä. 3 §:ää koskien lausunnossa huomautetaan: Sosiaali- ja terveys palveluissa, koulutustoiminnassa, julkisoikeudellisten yhteisöjen ja yhdistysten hallintoja palvelutoiminnassa syntyvän yhdyskuntajät teen sekä sen lUkehuoneistoissa syntyvän yhdyskuntajätteen osalta, joka kerätään yhdessä asumisessa syntyvien jätteiden kanssa, jätelautakunta antaa poikkeusluvan jätteen haltijan ha kemuksesta käyttää yksityisen yrityksen jätehuoltopalveluita, mi käli etusijajärjestys toteutuu vähintään yhtä hyvin tai paremmin kuin kunnallisessa järjestelmässä. 5 §:ssä lausunnon mukaan: Jätelautakunnan on oltava selvillä ajantasaisesta palveluntarjonnasta alueella ja tehdä yleinen pää tös, että alueella on palvelutarjontaa riittävästi. Yksityiset kohteet on poistettava kunnallisen jätehuoltoyhtiön listoilta jätelautakun nan päätöksen mukaisesti, koska palvelutarjontaa alueella on yri tyksille saatavilla. 8 §:ssä ehdotetaan lisättäväksi tieto siitä, että mikäli kimppajä teastian sijainti ei sovellu jäteyhtiön kuljetuksen reitteihin ja jäteyh tiö hylkää kimppailmoituksen, voisi kiinteistöjen haltiat halutes saan tehdä sopimuksen kimppa-astian tyhjennyksestä valitse mansa yksityisen jätehuoltoyrityksen kanssa. 11 §:n ehdotetaan lisättäväksi kohta: Mikäli kiinteistöllä todistetta vasti lajitellaan kaikki jätelajit, eikä poltettavan jätteen astiaan tule jätettä, voi kflnteistön haltija hakea vapautusta poltettavan jätteen astian pidosta. 11 §:n kohta Kflnteistöllä erilliskerättyä hyödynnettävää jätettä ei saa luovuttaa jäteyhtiön tai tuottajan keräyksen lisäksi muille toi mijoille tai muuhun paikkaan, eivätkä muut toimijat saa ottaa sitä vastaan kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilta kUn teistöiltä.” ehdotetaan korvattavan seuraavalla ehdotuksella: “Kunnalflsen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilta kflnteistöiltä erilliskerättyä hyödynnettävää jätettä saa luovuttaa tai toimittaa vain ympäristöluvan omaaville toimijoille. Tuottajavastuun alaiset materiaalit toimitetaan tuottajien järjestämään keräykseen.” “ 15 §:n ehdotetaan lisäystä pientaloalueen hyödynnettävienjättei den noutoon siten, että kohtaan “Pientaloalueilla on mahdollista liittyä hyödynnettävien jätteiden kunnan järjestämään kUnteistöit täiseen kuljetukseen, mikäli alue sijaitsee logistisesti hyödynnet tävien jätteiden ajoreittien läheisyydessä. Asiasta sovitaan jäteyh tiön kanssa.” lisätään tekstin jälkeen lause “Mikäli astian sijainti ei Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus valtuusto 1LIVIMJULtIN lUiN 1 A Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 13 sovellu kunnan järjestämään hyödynnettävien jätteiden kuljetuk sen reitteihin, voi kiinteistön haltija halutessaan tehdä sopimuksen hyödynnettävien jätteiden astian tyhjennyksestä valitsemansa yk sityisen jäteyhtiön kanssa.” 16 §:n kohtaan ‘Pakkausjätteet tulee kuljettaa jäteyhtiön väliva rastoon tai tuottajan jätehuoltojärjestelmään” ehdotetaan korvattavan lauseella “Pakkausjätteet tulee kuUettaa tuottajan jätehuol tojärjestelmään.”. 18 §:ssä lausunnossa ehdotetaan rakennusjätteicjen vastaanottopaikkoihin lisättäväksi myös viralliset ympäristöluvan omaavat jät teidenkäsittelylaitokset. 37 §:n ehdotetaan lisättäväksi jätteen vastaanotto- ja käsittelypaikkoihin hyödynnettävien jätteiden osalta myös ympäristöluvan omaavat käsittelylaitokset jäteyhtiön kotisivujen osoittamien vas taanottopaikkojen lisäksi sekä tuottajien pakkausjätteiden osoit tamien vastaanottopaikkojen lisäksi. 50 §:n ehdotetaan myös lisättävän sallittuihin jätteiden vastaanot topaikkoihin “muu ympäristöluvan omaava käsittelypaikka”. Lapuan kaupunki, Ympäristöosasto Lausunnon ottaa kantaa erityisesti vapaa-ajan asukkaiden jäte huoltoon. 7 §:ää koskien lausunnossa on esitetty: “Ehdotuksen 7 §:n mukaan jätehuollon velvoite koskee asuntoja, joilla on keittoja yöpymismahdollisuus. Keitto- ja yöpymismahdollisuus olisi hyvä selvyyden vuoksi määritellä jätehuoltomääräysten määritelmiä koskevassa kohdassa (~ 2). Lisäksi ko. pykälää tulisi selventää. Pykälässä tulisi selkeästi esittää, että onko peruslähtökohtana, et tä vapaa-ajan asunnoilla on oma kUnteistökohtainen jäteastia tai naapurin kanssa yhteinen jäteastia 1 .6.-30.9. välisenä aikana ja aluekeräyspisteitä voidaan käyttää vain jätelautakunnan erikseen määräämillä alueilla. Lisäksi tulisi selventää, mitä nämä erikseen määräämät alueet ovat tai millä kriteereillä muodostetaan alueke räysalueita. Pykälässä on annettu mahdollisuus käyttää jä teasemia aluekeräyspisteiden sijaan, jos kunnassa ei ole käytet tävissä aluekeräyspistettä, joten onko tämä mahdollisuus kaikkien jätelautakunnan alueen kuntien vapaa-ajan asuntojen käytettävis sä? Vapaa-ajan asuntojen omistajilla tulisi olla nykyistä jousta vampi tapa hoitaa kiinteistöittäinen jätehuolto ja tämä voitaisiin mahdollistaa tällä jäteasemien joustavalla käytöllä vapaa-ajan asunnon jätteiden osalta. Todellisuudessa Etelä-Pohjanmaalla on paljon vapaa-ajan asuntoja, joita käytetään vain muutama viikko kesän aikana.” 4/ Pöytäkirjantarkistajien nimet Lau a unta, Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 14 Lausunnon mukaan ‘Ehdotuksen 20 §:n mukaan sellaiset risut, oksat, haravointijätteetja paine-ja pintakäsittelemätön puutavara, jota ei käsitellä omatoimisesti §:n 21-22 mukaisesti, tulee toimit taa jäteasemalle. Pykälien 21-22 mukaan kyse on kompostoinriis ta ja polttamisesta. Risuja, oksia ja puutavaraa tulee olla mahdol lista myös hakettaaja käyttää esim. puutarhassa katemateriaali n a.”. Lausunnossa huomautetaan, että 22 §:ssä ei käy ilmi, mitä tarkoi tetaan jätteen poltolla, johon on saatu ympäristölupa. Koskeeko asia esim. käytöstä poistettujen rakennuksien polttamista, sillä yksittäisen rakennuksen polttaminen ei lausunnon mukaan vaadi ympäristösuojelulain mukaista ympäristölupaa. Lausunnossa huomautetaan, että luonnoksen 27 §:ssä viitataan voimassa olevien kaava-alueiden olevan nähtävillä kunnanviras toissa. Lapualla kaava-alueet eivät ole nähtävillä, mutta niitä voi tiedustella kaavoitus- ja mittausosastolta. Vähäiseen käyttöön viitataan 39 §:ssä. Lausunnon mukaan vä häisen käytön kohde tulee määritellä tarkemmin. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollon alue koskee seu raavia kuntia: Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Isokyrö, Kauhava, Kuorta ne, Lappajärvi, Lapua, Seinäjoki, Soini, Vimpeli ja Ahtäri. Lau sunnon mukaan jätehuoltomääräysten muuttamiselle ei ole ter veydensuojelullista estettä. Kuitenkin biojätteiden —ja vapaa-ajan asuntojen kimppajäteastioiden osalta tulee huolehtia sUtä, että jä teastioita on riittävästi ja jäteastiat tyhjennetään riittävän usein. Seinäjoen kaupunki, Ympäristölautakunta Lausunnon mukaan jätehuoltomääräyksien suurin muutostarve johtuu tuottajavastuusta. Asia on monimutkainen ja tämän vuoksi muutamia kohtia esitetään muutettavaksi: Yleisessä osassa s. 4 tai 5 kaivataan lyhyttä selitystä Lakeuden jätelautakunnasta, esim. Jätelain 26 §:n (Jätehuollon viranomais tehtävien järjestäminen kunnassa) mukaisesti. Jätehuoltomääräykset: 2 § Määritelmiin kaivataan tarkennuksia seuraavien määritelmi en osalta: “Hyödynnettävät jätteet”- määritelmässä voi olla esi merkkejä, mitä ne ovat. “Tuottajavastuun alaiset hyödynnettävät jätteet” määritelmässä voi olla tarkempi lista mitä ovat tuottajavas tuun alaiset tuotteet. Vaikka tuottajavastuun alaiset jätteet on lue teltu yleisessä osassa, ne voivat silti olla määritelmissä. Jos Pöytäkirjantarkistajien nimet ~~ Lau~~a Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 15 luetteloa ei laiteta määritelmiin, määritelmistä voi viitata Yleisen osan kohtaan 1.6. 8 Kflnteistöjen yhteiset jäteastiat: Voisiko vapaa-ajan asunnon ja kimppa-jäteastian etäisyys olla noin 10 km tai kimppa-astia hy väksyttäisUn myös, jo se olisi saman kunnan alueella kuin vapaaajan asunto. Vakituisessa asumisessa lyhyet välimatkat ovat jär keviä.” “~ 9: Kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen soveltumattomien jät teiden kuljettaminen: Voiko tässä mainita esimerkkeinä esim. sohvat, patjat, huonekalut ja kodinkoneet, joita usein jätetään jä teastioiden viereen.” “~ ‘11 §: Erikseen lajiteltavatjätelajit: ymmärrettävyyden vuoksi voisi luetella esimerkkejä, mitä nämä jätelajit ovat, koska termiä ei ole määritelmissä. Onko siis sama kuin hyödynnettävät jätteet? Pykä Iässä on sekaisin tuottajavastuun alaiset jätteet ja muut hyödyn nettävät jätteet ja pakkausjätteet, joten koko määräys on hankalasti ymmärrettävä. Voiko esimerkeillä selventää? Esim. nyt kappale: “Kflnteistöllä erilliskerättyä hyödynnettävää jätettä ei saa luovuttaa jäteyhtiön tai tuottajan keräyksen lisäksi muille toimijoille tai muuhun paikkaan, eivätkä muut toimijat saa ottaa sitä vastaan kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilta kUnteistöiltä” on epäselvä esim. keräyspaperin osalta? Voiko myös tässä kohdassa olla maininta muovista, joka kuulunee poltettavan jät teen sekaan, mikäli lähistöllä ei ole muuta keräystä? Muovi on kuitenkin pakkausjäte. Viimeisessä kappaleessa s. 15 voi olla maininta, mistä nämä tuottajayhteisön järjestämät keräyspaikat löytyvät, esim. nettisivut.” 12 KUnteistöiltä kerättävä poltettavajäte: kohtaan 6) käymäläjä te sanan lisäksi lietepusseja (ei sisälly sanaan käymäläjäte), tai lietepussit omaksi kohdaksi.” “~ “20 §: Muut erikseen kerättävät jätteet: Kohtaan tuottajavastuun alaiset jätteet voisi lisätä nettisivut, joista vastaanottopaikat löyty vät.” 25: Jäteastioiden täyttäminen: voisi olla maininta että ylimää räisistä säkeistä menee hinnaston mukainen maksu. Kirjoitusvir he: toinen kappale: käsin sBrrettävätjäteastiatsaavatjätteineen painaa enintään 60 kg.” “~ 32: Jätekatokset ja huoneet sekä jätetilojen tai kflnteistölle johtavan portin lukitseminen: Viimeiseksi kappaleeksi voisi jättää nykyisistä jätehuoltomääräyksistä seuraavan lauseen: Jätekatok “~ Pöytäkirjantarkistajien nimet Laut nta Hallitus — Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäiv~määrä 19.8.2015 Sivu 16 sen sijoittamisessa on otettava huomioon rakennusvalvonta- ja pelastusviranomaisen antamat ohjeet ja määräykset.” 33: Aluekeräyspisteet, jäteasemat, jätehuoltokeskus sekä eko pisteet: Kolmannessa kappaleessa kerrottaan, että alueellisesta jätteiden keräyspaikasta vastaavan tahon on huolehdittava kera yspaikan ylläpidosta, puhdistamisesta, tyhjentämisestä siten, että keräyspaikasta ei aiheudu ympäristön likaantumista tai roskaan tumista. Voisiko kohdassa korostaa, että keräyspaikasta vastaa van tahon on huolehdittava alueen sUvoamisesta, jos roskaantu minen on selvästi keräyspaikasta aiheutuvaa.” “~ 38: Tyhjennysvälit: lietepusseista on hyvä olla maininta ja tyh jennys /tai vaihtaminen tarvittaessa.” “~ “12. LUKU 8: s. 26: voiko jossakin määräyksessä kertoa selvästi, mitä erityisille jätteille, kuten lietepusseille, fosforinpoistokaivon massoille ja maasuodatinkentänhiekoille tulee tehdä. Asian voi sanoa tarkemmin, kuin §:ssä 39. Lietepusseista on jotain mainin taa perusteluissa, mutta asian olisi hyvä olla myös varsinaisessa määräyksessä.” 39: kirjoitusvirhe toisessa kappaleessa: Toisen kUnteistön tulee sijaita enintään 10 km päässä.” “~ 38: Asumislietteiden tyhjennysvälin pidentäminen ja tyhjennyk sen keskeytys: molemmissa perusteluissa sanasta Vaatii puuttuu i-kirjain.” “~ Suomen kuljetus ja logistiikka SKAL ry SKAL ry haluaa kiittää jätelautakuntaa sfltä, että heille on lähetetty lausuntopyyntö ja näin annetaan mahdollisuus esittää lausunto jä tehuoltomääräysten muuttamisesta. SKAL ry esittää seuraavat huomiot: 2 § Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden toissijaisesti kuuluvalla jätteellä- kohtaan ei ehdoteta määräyksUn muutosta. Kuitenkin SKAL ry esittää, että jätelautakunta tekisi erillisen pää töksen siitä, millä alueilla ei ole saatavissa yksityistä jätehuollon palvelua. Jäteyhtiö tulkitsee SKAL ry:n mukaan Inhouse säädösten vastaisesti jätelain kohtaa asiassa ja haalU näin itsel leen yritysjätteitä. Samassa yhteydessä viitataan hallituksen esi tyksen perusteluissa jätelaiksi. Esityksessä todetaan ““Yksittäis tapauksessa kunnan järjestämisvelvollisuuden edellytyksenä olisi ensinnäkin se, että jätteen haltua pyytää kunnalta jätehuoltopalveluja, koska yksityinen palveluntarjonta on puutteel lista. Ennen suostumustaan kunnan tulisi arvioida, ettei muutajä tehuoltopalvelua ole kohtuullisesti saatavilla.” SKAL ry muistuttaa, Pöytäkirjantarkistajien nimet Lau unta - Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokousp~ivämäärä 19.8.2015 Sivu 17 ettei jätelautakunta ole käsitellyt tätä asiaa. Lausunnon mukaan toimialueella on tarjolla kattavasti yksityistä palvelutoimintaa. 4 §:n ja 11 §:n kohdalla lausunto viittaa jätelautakunnan teke mään asumislietteiden kuljetuspäätökseen § 1116.6.2011. Lau sunnon mukaan kuljetusjärjestelmäpäätös on tehty hallintolain 34 §:n vastaisesti. Päätöksenteon yhteydessä tulisi kuulla alueen kuntalaisia ja yrityksiä. Lisäksi päätös on SKAL ry:n mukaan tehty nopeassa aikataulussa. Tämän lisäksi SKAL ry muistuttaa, että Kihniö on liittynyt jätelautakunnan jäseneksi kuljetusjärjestelmä päätöksen jälkeen. 16 §:n lausutaan: “Muistutamme, että Lakeuden jätelautakunnan alueella on tuottajavastuun alaisten jätteiden kuljetuksessa useis sa jätelain 32 §:n mukaisissa kHnteistäissä käytössä kflnteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Jätelaissa on määritelty hyvin laajat velvoitteet tuottajayhteisölle hoitaa tuottajavastuulle kuulu van jätteen jätehuollosta. Tuottajilla on siis yksinomainen oikeus ja lakisääteinen velvollisuus huolehtia tuottajavastuun alaisen jät teen jätehuollosta. Lakeuden jätelautakunnalla ei ole oikeutta säätää kovin yksityiskohtaisesti esimerkiksi paperin, pakkausten, renkaiden, sähkö-ja elektronHkkalaitteiden, paristojen ja akkujen tai autojen jätehuollosta, eikä varsinkaan siihen lflttyvästä kulje tusjärjestelmästä.” Lisäksi 1&~:n kohdassa huomautetaan, että yleisimmät yhdistykset ovat muita kuin julkisoikeudellisia yhdistyk siä. Kunnan jätehuollon vastuulla ovat vain julkisoikeudelliset yh distykset. 16 §:stä tulisi sekaannuksien välttämiseksi poistettava ensimmäisen kappaleen määritelmäosio, koska sitä ei ole aiem min ollut mainittuja jätehuoltomääräyksissä ja määritelmää on muokattu varsin vapaasti. Määritelmänä voisi olla suoraan jätelain 32 §:ä ja tähän lisätä “muilla kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piirissä olevilla kHnteistöillä, kuin asuinkUnteistöillä”. 27 §:ään lausunto ottaa kantaa tyhjennysväleihin. 12 viikon tyh jennysväli on useilla jätelautakunnilla maksimityhjennysvälinä kotitalouden jäteastialle. Myös biojätteiden kannustavan keräyksen takia biojätteen tyhjennysväli tulisi olla 2 viikkoa. Pidemmät tyh jennysvälit tulisi ottaa käyttöön. Tämän lisäksi velvollisuudet il moitusten ja anomusten tekemiseksi tulee minimoida turhan työn estämiseksi. Tämän vuoksi tyhjennysvälit tulisi olla tarpeeksi pit kät. Viranomaisten työpanos tulee käyttää jätehuollon kannalta tärkeisiin asioihin eikä kuormittaa sitä yksittäisten asukkaiden il moituksilla ja anomuksilla. Suomen Kuntaliitto ry KuntalUtto ei ole lausuntonsa mukaan tarkastellut jätehuoltomää räysluonnosta yksityiskohtaisesti kohta kohdalta. Lausunto toteaa kokonaisuudesta, ettei Kuntaliitolla ole huomauttamista jätelauta Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautak nta Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 18 kunnan esittämiin jätehuoltomääräyksiiri. Luonnoksessa on pää osin noudatettu KuntalUton jätehuoltomääräysten laatimisoppaan suosituksia sovellettuna paikallisiin olosuhteisiin. Suomen pakkauskierrätys RINKI Oy (ent PYR Oy) RINKI Oy:n lausunnossa ovat edustettuna myös Suomen Kuitu kierrätys Oy:n, Suomen Keräyslasiyhdistys ry:n, Mepak-Kierrätys Oy:n ja Suomen Uusiomuovi Oy:n kannat. Lausunnon mukaan on hyvä, että määräysluonnos on tehty KuntalUton ohjeistuksen mu kaisesti, jonka myötä saadaan yhteneväisemmät jätehuoltomää räykset eri kunthn ja alueille. Lausunnon mukaan 2 §:n määritelmiin olisi hyvä lisätä pakkaus muovi, koska se kuuluu lasin, metallin ja kuitupakkauksien ohella pakkausjätteisiin. Kohdassa 2 § olisi lisäksi suotavaa ohjata kulut tajat lajittelemaan pakkausjätteiden keräysastioihin vain tuottajien lajitteluohjeiden mukaista pakkausmateriaalia, ellei muusta ole kir jallisesti sovittu erikseen tuottajayhteisön kanssa. Pakkausmateri aalien kierrätyksen onnistuminen riippuu kerättävän materiaalin puhtaudesta, joten lajitteluohjeiden tulee olla tuottajayhteisöjen hyväksymiä ja koko maassa yhteneviä. Lajitteluohjeet löytyvät www.nyr.fi ja ne on jaettu JLY:lle ja viestintäjaostolle. 11 §ja 13 §:ssä on lausunnon mukaan hyvä, että kunta kerää kiinteistökohtaisesti erilliskerättyjä pakkausjätteitä ja järjestää näi den kuljetuksen. Kuitenkin olisi hyvä mainita, että kunta käyttää oikeuttaan kUnteistökohtaiseen pakkausjätteiden keräykseen, koska tuottajat eivät järjestä keräystä kUnteistöillä. 15 §:n ehdotetaan kuidulle omaa rajaa erilliskeräysvelvoitteisfln, esimerkiksi 10 huoneistoa. 26 §:ssä olisi hyvä mainita myös jäteastioiden tunnusvärien käy tästä. Tunnusvärit eivät kuitenkaan saa koskettaa pakkausjätettä. Tuottajien keräyksessä tulee olemaan käytössä selkeät valtakun nalliset tunnusvärit, joita ei tule säädellä paikallisilla jätehuolto määräyksillä. Lausunnon mukana olisi hyvä, että Kuntaliiton suo sittamia tun nusvärejä käytettäisiin koko maassa kuntakeräykses sä. Ympäristöteollisuus- ja palvelut YTP ry YTP ry edustaa lähes seitsemääkymmentä jätehuollon osaamista ja palvelua tarjoavaa yksityistä yritystä, joiden toimintaan kuntien antamat jätehuoltomääräykset vaikuttavat. Lajitteluvelvoitteiden kiristyminen koetaan tervetulleena muutoksena, koska EU ohjaa vahvasti kohti tehokasta kierrätystä ja jo nyt yhdyskuntajätteen kierrätystä koskee 50 %:n kierrätystavoite. Yksi etusijajärjestystä tukeva ja kierrätyksen kannalta keskeinen toimi koetaan olevan Pöytäkirjantarkistajieri nimet Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 19 biojätteen pysyminen erillään muista jätteistä tehokkaan synty paikkalajittelun myötä. Tätä tukee ehdotuksessa oleva biojättei den erilliskeräyksen laajentuminen. Luonnoksessa on lausunnon mukaan huomioitu kuntalaisten tarpeet kimppa-astioiden etäi syyksien määrittelyssä sekä vapaa-ajan asuntojen jätehuollon jär jestämisessä. YTP haluaa kiinnittää jätelautakunnan huomion seuraaviin seik koihin: Yleinen osa: Jätehuoltomääräyksien tulee olla informatHviset. Jä tehuoltomääräysten yleinen osa on selkeä, mutta YTP ry toivoo siihen lisättävän omaa kappalettaan etusijajärjestyksen edistämi sestä. Elinkeinoelämän vastuuta koskien etusijajärjestyksen to teutumista tulisi tässä kohdassa korostaa, sillä lajittelu- ja erilliske räysvelvoitteet määräysosiossa koskevat vain yhdyskuntajätettä. Lausunnon mukaan yleisen osan kappaleessa 1.3 tulisi poistaa lause “Muita yhdyskuntajätteen tuottajia ovat jätelain 32 §:n mu kaan mm. virastot, oppilaitokset, lflkehuoneistot, sosiaali-ja terve yspalvelujen tuottajat sekä seurakunnat.” Erityisesti lUkehuoneis toja ei voi näin vapaasti liittää määräysosiossa kunnan vastuulle kuuluviksi. Lause tulisi korvata jätelain 32 §:n luettelolla. Lukua 1.5 tulisi tarkentaa. Kappaleessa tulee tuoda esille, että elinkeinotoiminnan harjoittaja sopfl jätehuollon järjestämisestä yk sityisen jätehuoltoyrityksen kanssa. Vain tarjonnan puute voi joh taa kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden käyt töön. Määräysosion 2 §:n ja 5 §:n kohdalla koskien kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuutta ei lausunnon mukaan tuoda esille sitä, että kunnan tulee arvioida palvelutarjonnan puute. YT korostaa, että Lakeuden jätelautakunnan toimialueella on tarjolla yksityistä palvelutarjontaa myös jätteen käsittelyyn. YTP ry haluaa myös lausunnossaan muistuttaa, että tuottajien ke räyksen täydentäminen edellyttää jätelautakunnalta erillistä hallin topäätöstäjätelain 35.1 §:n nojalla. Lausunnon mukaan pakkaus jätteiden luovuttaminen yksityisille toimijoille on tietyin ehdoin sal littua. Lausunto antaa seuraavat korjausehdotukset” 15 § 3 mo mentti: Pientaloalueilla on mahdollista liittyä hyödynnettävien jät teiden khnteistöittäiseen kuljetukseen tekemällä siitä sopimuksen jätteenkuljetusyrityksen kanssa.” sekä 16 § 2. momenttHn: “Sellai set kUnteistöt, joita edellä mainitut lajittelu- ja erilliskeräysvelvoit teet eivät koske, voivat liittyä hyödynnettävien jätteiden kiinteistöit täiseen kuljetukseen tekemällä siitä sopimuksen jätteenkulje tusyrityksen kanssa.”. Lausunnon mukaan korjausehdotukset pe “ Pöytäkiriantarkistajien nimet L~~a Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokousp~iv~määrä 19.8.2015 Sivu 20 rustuvatjätelain 41 §:n 3. momenttiin, jonka nojalla tapahtuva ke räys ei edellytä kunnan päätöstä tai suostumista. Pakkausjätteet tulee tällöinkin toimittaa tuottajayhteisöjen osoittamiin vastaanot topaikkoihin. Ähtärin kaupunki, kaupunginhallitus Lausunnon mukaan ehdotus jätehuoltomääräyksistä on ajanmu kainen, selkeä ja vastaa nykytilanteen asettamBn vaatimuksiin. Ähtärin kaupungilla ei ole asiassa muuta lausuttavaa. Westenergy Oy Lausunnon mukaan lajitteluvelvollisuuden laajeneminen lasin, metallin ja biojätteen osalta tulee näkymään jätteenpolttolaitoksel le toimitettavan jätteen laadussa ja näin polttoon menisi jatkossa entistä vähemmän laitokseen kuulumatonta tavaraa. Wes tenenergy Oy:n lausunnossa pyydetään ottamaan huomioon seu raavat kaksi asiaa jätehuoltomääräysluonnoksessa: 2 § määritelmfln tulee korjata poltettavan jätteen kohdalle, että jä te hyödynnetään energiana jätteenpolttolaitoksessa, ei jätevoima lassa. 45 §:ssä toivotaan tarkennusta energiansäästölamppujen oikeaan lajitteluun. Lamput ovat vaarallista jätettä elohopean vuoksi, joten niitä ei tule sijoittaa poltettavan jätteen joukkoon toisin kuin hehku la m p p uj a. Vastine annettuihin lausuntoihin Vastineissa käsitellään mahdolliset samat asiat vain kertaalleen. Alavuden kaupunki, Kaupunginhallitus Alavuden kaupunginhallituksen lausunto on otettu luonnoksessa kokonaisuudessaan huomioon seuraavasti: 14 §:n on selvennetty, että maksu perästuu vastaanottopisteen väärinkäytön seurauksena syntyvistä kustannuksista. Kuitenkin yksityiskohtaiset maksujen perusteet löytyvät aina erillisestä asia kirjasta, jätemaksutaksasta. 15 §:n “Kohtuullinen matka “jäi luonnokseen sellaisenaan. Tällä hetkellä on edelleen epäselvää, kuinka monta pakkausjätemuovin keräyspistettä Lakeuden jätelautakunnan toimialueella tulee ole maan vuodesta 2016 alkaen. Näin ollen jätehuoltomääräyksnn on vaikea tässä tilanteessa määritellä esimerkiksi tarkkaa kilometriin perustuvaa etäisyyttä. Pöytäkirjantarkistajien nimet Laytåi9inta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeudenjätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 21 27 §:ssä kflnteistökohtaisten jäteastioiden tyhjennysvälien poikke ustapauksissa on määräykseksi esitetty, että koneellisella jäähdy tyksellä varustettujen biojätesäiliöiden keräysaika voisi talvikau della 1.10.-30.4. olla 4 viikon välein. Jäteyhtiön tekniikan asian tuntUoiden konsultoinnin jälkeen muutettu määräysluonnokseen ehdotettu neljä viikkoa sillä poikkeamalla, että ne syväkeräyssäili öt, jotka käyttävät kompostoituvaa sisäsäkkiä ovat edelleen 2 vii kon tyhjennysvälin pUrissä. Kompostoituva sisäsäkki ei kestäne neljän viikon tyhjennysväliä. Tämän lisäksi sana koneellineri jääh dytys on korvattu hajunpoistoteknUkalla. Myös otsonointi on teho kas tapa poistaa hajuja ja jäte on edelleen neljän viikon jälkeen soveltuvaa biokaasulaitoksen prosessiin. Jätehuoltomääräysluon noksen teksti muutettu: “biojätteen syväkeräyssäiliön (lukuun ot tamatta kompostoituvalla suojasäkillä varustettu syväkeräyssäiliö) tai hajunpoistoteknflkalla varustetun säiliön tyhjennysväli voidaan harventaa 4 viikon välein tapahtuvaksi edellyttäen) että tyhjennys välin pidentämisestä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydel le, ja että biojätteet eivät jäädy säiliöön kflnni. Asiasta tehdään il moitus jäteyhtiölle.”. 31 § määräävä lause on muutettu muodosta “Kiinteistöllä sUaitse van ajoväylän tulee kantaa tielflkennelain sallimat ajoneuvojen painot” muotoon “Jos kBnteistöllä sijaitseva ajoväylä ei kanna tie Iflkennelain sallimia ajoneuvojen painoja, tulee jäteastia siirtää kantavan tien varteen.” 40 § koskien asumisessa syntyvien liettei den tyhjennyksiä on korjattu muotoon “Jos kHnteistölle johtava ajoväylä tai piha ei kanna tielUkennelain sallimia ajoneuvojen pai noja, tulee tästä ilmoittaa jäteyhtiölle. Tällöin kohteelle järjeste tään vaihtoehtoinen kalusto.” 34 §:ää koskien esitetään pyhäpäivistä johtuvaa jäteastian tyh jennyspäivien muuttumisten ilmoittamista esimerkiksi paikallisleh dissä. Jäteyhtiö vastaa tiedotuksesta. Tällä hetkellä pyhäpäivistä johtuvat muutokset koskien jätteenkuljetuksia ilmoitetaan lehdistö tiedotteilla sekä jäteyhtiön kotisivuilla. Lehdistötiedote tarkoittaa sitä, että lehti päättää itse, julkaiseeko se tiedotteen vai ei. Jäteyhtiö ilmoitta~ maksullisin ilmoituksin tällä hetkellä omasta toiminnasta aiheutuvat muutokset, esim. urakoitsijavaihdokset. Valtakunnallisesti määrätyt pyhäpäivät eivät ole jäteyhtiön toimin nasta johtuvia. Muut jäteyhtiöt eivät ilmoita maksullisesti pyhäpäi vistä ja vain osa ilmoittaa urakoitsijanvaihdoksista. Tasapuolisuu den nimissä asia tulisi ilmoittaa kaikissa paikallislehdissä, joita on yli 10. Ilmoitus maksaa lehdestä ja ilmoituksen koosta riippuen n. 200-1000 €/kpl. Suomalaisessa kalenterissa on vuosittaisia viralli sia pyhäpäiviä yhteensä 13 kappaletta (sis. 3 sunnuntaipyhää) Jos tyhjennysmuutoksista ilmoitetaan maksullisesti 10 lehdessä 10 pyhäpäivän tyhjennykset, kustantaa tämä halvimmillaan Pöytäkirjantarkistajien nimet Lau~~, Hallitus ~ valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämå~rä 19.8.2015 Sivu 22 20 000 €1 vuosi. Kustannus siirtyisi ekomaksuihin. Kuitenkaan maksullisella ilmoituksilla, eikä lehdistötiedotteilla, voida antaa sitä tarkkaa tietoa, ajankohtaa, jolloin jäteauto tulee kUnteistölle. Lehti ilmoitusta ei lisätty pykälään. Jäteyhtiön tulee kuitenkin edelleen tiedottaa asiasta lehdille tiedotteilla. 34 §:n on selvennetty, että keräystoiminnalla tarkoitetaan yksityi sen kiinteistön tai yhdistyksen tilapäistä keräystä. 39 §:ssä kaupunginhallitus katsoi, että kiinteistöjen välinen 10 km etäisyys ei ole jätelain tarkoittama lähietäisyys. Kaupunginhallitus esittää, että harkittaisfln etäisyyden lyhentämistä alempaan kilo metrimäärään. Kilometrimäärä on alennettu luonnoksessa kym menestä kilometristä (10 km) kolmeen kilometriin (3 km), joka on rajana myös haja-asutusalueella yhteisten jäteastioiden käytölle. Etelä-Pohjanmaan yrittäjät Lakeuden jätelautakunta hoitaa jätehuoltoviranomaisen tehtäviä, jotka ovat määritettyjä jätelaissa. Elinkeinotoiminnan jätteet eivät pääosin kuulu kunnan vastuulla eli jätehuoltoviranomaisen toimivallan alle, mutta myös jätelain mukaisia poikkeuksia on olemas sa (sota- ja koulutustoiminta). 2 §:ssä on määritelmänä: “Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin toissijaisesti kuuluvalla jätteellä elinkeinotoiminnan jätettä, jonka haltija on pyy tänyt liittymistä kunnan jätehuoltojärjestelmään muun palvelutar jonnan puutteen vuoksi, eikä asianmukaisen jätehuollon järjestä minen terveyden ja ympäristön suojelemiseksi ei muutoin ole mahdollista. Pyynnön kohteena oleva jäte on pystyttävä käsitte lemään kunnallisessa jätehuoltojärjestelmässä;”. Määritelmää ei muutettu. Määritelmä on KuntalUton Jätehuoltomääräysten laati miseen valmistamasta oppaasta. Oppaan sisältöön on saanut an taa lausuntoja myös yksityisten yritysten edustajien toimesta. Jä tehuoltomääräyksissä on tarpeen selvittää, mitä termillä kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin toissijaisesti kuuluvalla jätteellä tarkoitetaan ja tämän vuoksi termi on määritelmissä. Se, että elinkeinotoiminnanharjoittajan nimenomaan pyytää palvelua tässä tapauksessa kunnan jäteyhtiöltä, on avainasemassa oleva asia. Jäteyhtiö ei saa markkinoida palvelua vaan palvelu täytyy erikseen pyytää elinkeinotoiminnanharjoittajan toimesta. Tällai sessa tapauksessa hinnoittelu on myös erilaista kuin jätelain 32 §:n osoittamilla muilla kunnan vastuulla olevalla jätteellä. Alueen jätemaksutaksasta löytyy tarkemmin asiasta. Etelä-Pohjanmaan yrittäjät eivät lausunnossaan kertoneet, miten 2 §:n termikohtaa tulisi muuttaa. Lausunnossa myös toistetaan kunnan velvollisuutta selvittää kattavasti yksityisen jätehuoltopalveluiden tarjonnan olemassaoloa ja saatavuutta tilanteessa, jossa elinkeinotoiminnan Pöytäkirjantarkistajien nimet Laut nta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokousp~ivämäärä 19.8.2015 Sivu 23 harjoittaja pyytää jäteyhtiöltä jätehuoltopalveluita jätelain 33 §:n nojalla. Lausunnossa ei tarkemmin viitata mitä tällä sanalla “kun ta” tarkoitetaan. Viitataanko sanalla kunta kunnan jätehuoltovi ranomaiseen, kuntien omistamaan jäteyhtiöön vai jätelakia vaivavaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiseen? Kaikilla mainituil la on velvoitteita kunnan vastuulla olevassa jätehuollossa. Kun otetaan esimerkiksi jätehuoltoviranomainen, tulee jätelautakun nan budjetti kokonaisuudessaan ekomaksujen kautta eli alueen asukkaat maksavat jätelautakunnan toiminnan. Olisi erikoista, jos alueen asukkaiden rahoja käytettäisiin yksityisen yritystoiminnan kattavuuden selvittämiseen, koska jätelautakunnan toiminta ni menomaan nojaa kunnan vastuulla oleviin jätteisUn, ei yritystoi minnan jätehuoltoon. Hallituksen esitys Eduskunnalle jätelaiksi (HE 199/2010 vp) viittaa asiaan siten, että “Jätteen haltijan kun nalle esittämä pyyntö kertoisi yleensä jo sellaisenaan puutteelli sesti toimivista jätehuollon palvelumarkkinoista”. Lisäksi kyseises sä esityksessä otetaan kantaa myös oikeudellisUn mahdollisuuk siin, myös yksityisen jätehuoltoyrittäjän kannalta: “Jos kunta kiel täytyisi antamasta säännöksessä (jätelaki 33 §) tarkoitettua jäte huoltopalvelua, palvelun pyytäjä voisi saattaa asian haliintorHtana hallinto-oikeuden ratkaistavaksi. J05 samassa yhteydessä nousisi esille kysymys sUtä, toimiiko kunta tehtävässään kilpailuoikeudel listen säännösten vastaisesti, jätehuoltomarkkinoilla toimivien yri tysten oikeusturvakeinona olisi hakemuksen tekeminen markkinaoikeuteen.”. 5 § ei muutettu. Etelä-Pohjanmaan yrittäjät eivät tehneet pykälään erillistä muutosehdotusta. Jätelain 33 § on kyseisen pykälän taus talla. 16 §:stä on poistettu sana IHkehuorteistot. Termi listassa saattaa lausunnon mukaisesti johtaa väärinkåsitykseen. lsärinöintipalvelu Momenta Oy Jätehuoltomääräysluonnoksen 15 §:n ~i tehty muutosta lausun non perusteella. Jätteen kuljetuksen rekisterin mukaan As Oy Ruukinkivessä on 13 asuntoa. Ehdotettu lajitteluvelvoite lasin ja metalli kohdalla koskisi laajentuessaan vähintään 10 asunnon ta loyhtiöitä ja näin ollen myös Ruukinkiveä. Kohteella on tällä het kellä kaksi (2) kpl 660 1 poltettavan jätteen jäteastiaa, biojätteille 240 1 jäteastia sekä keräyspaperille 660 1 jäteastia. Jo puhelinkes kustelussa kyseisen tahon kanssa kävi ilmi, että lajitteluvelvoit teen laajenemiselle on mahdollista ajatella kohteelle jätettävän yksi (1) kpl poltettavan jätteen jäteastiaa, joka tyhjennettäisiin ny kyisen viikon tyhjennysvälin sijasta kaksi kertaa vflkossa. Vapau tuvaan tilaan, 6601 jäteastian tilalle voitaisiin hankkia pienemmät metallinkeräys- ja lasinkeräysastiat. Viereisellä tontilla sijaitsevan ekopisteen säilyminen varmistuu vasta lähitulevaisuudessa. Pak Pöyt~kirjantarkistajien nimet L kunta Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämä~rä 19.8.2015 Sivu 24 kausjätteiden tuottajavastuun astuminen voimaan täysimääräise nä 1.1.2016 alkaen saattaa tuoda muutoksia alueen ekopisteiden määrään. Muutokset eivät ole vielä tiedossa, koska jäteyhtiön ja pakkausjätteiden tuottajia edustavan RINKI Oy:n neuvottelut asi asta ovat kesken. Jalasjärven kunta, Ympäristö- ja rakennuslautakunta Lausunnossa mainitut pykälät 14, 15, 27, 31, 34 ja 40 ovat jo kä sitelty edellä. Ympäristö- ja rakennuslautakunta esittää, että etäisyys omatoimi seen asumislietteiden käsittelyyn lähikHnteistöillä rajattaisiiri kah teen (2) kilometriin 39 §:ssä. Alkuperäisessä luonnoksessa on esitetty kymmenen (10) kilometrin etäisyyttä, jonka lautakunta katsoo olevan jätelain hengen vastainen. Etäisyys on muutettu luonnokseen kolmeksi (3) kilometriksi. JLY Jätelaitosyhdistys ry Luonnokseen jätehuoltomääräyksistä on lisätty 2 § kohdan määri telmiin termit jätteen tuottaja ja jätteenhaltUa. Pykäläviittauskoh dat luonnoksesta on korjattu. Lakeuden Etappi Oy Lausunnon mukaisesti 15 §:ään on lisätty tarkennus sfltä, että kflnteistön poltettavan jätteen jäteastiaan sijoitetaan kierrätyskel voton tai likainen muovi- sekä kartonkijäte. Ohje on yhteneväinen pakkausjätteiden tuottajien ohjeistuksen kanssa. Lausunnon mukainen teksti koskien vapaa-ajan asunnon ja vaki tuisen asunnon yhteisenastian luokittelua on lisätty määräysluon nokseen. LisäyksQssä sallitaan sellaisen vakituisesti asutun kHn teistön, joka maksaa aluekeräyspisteen vuosimaksua, tuoda sa malla vuosimaksulla myös vapaa-ajan asunnon jätteet alueke räyspisteelle, jos etäisyysvaatimus koskien yhteisen jäteastian käyttöä täyttyy. Määräysluonnokseen korostettiin vielä sitä, että kyseessä tulee olla vakituisesti asuttu asunto, joka maksaa alue keräyspisteen vuosimaksua. 8 §:n tehty lisäys: “Mikäli vakituises ti asutun kUnteistön haltija maksaa aluekeräyspisteen Vuosimak sua ja saman haltijan vapaa-ajan kiinteistön osalta jätehuoltomää räysten mukaiset enimmäisetäisyydet alittuvat, voidaan alueke räyspiste hyväksyä kiinteistöjen yhteisastiaksi.” Lakeuden Ympäristöhuolto Oy Jätehuoltomääräysluonnoksen kohta 1.3 tarkoittaa yhdyskuntajä tehuollon toimijoita. Asia selvennetään otsikkoon. Alueen ympä ristöluvan ja jäterekisteriotteen omaavat täimijat eivät ole jätehuol toviranomaisen toimivallan alla. Jätehuoltoviranomaisella ei ole pääsyä kyseiseen rekisterfln. Rekisteri on elinkeino-, Iflkenne-, ja Pöytäkirjantarkistajien nimet Lau unta Hallitus Valtuusto ~lLMAJOEN KUNTA Kokouspäivämä~rä Lakeuden jätelautakunta 19.8.2015 Sivu 25 ympäristökeskuksen hallinnassa lakisääteisesti. Pyyntö rekisterin julkisuudesta ja nähtävilläolosta tulisi esittää kyseiselle viranomai selle. Jätelautakunnan asiakkaat eivät voi tilata jätehuoltoa vapail ta markkinoilta eli yksityisiltä jätehuoltoyrityksiltä, josta syystä ky seisen listan olemassaololle jätelautakunnan sivuilla ei ole perus teita. Tuottajayhteisöjen virallisia vastaanottoterminaaleja toivottiin ta sapuolisuuden vuoksi listauksena sekä jätelautakunnan että jäte yhtiön kotisivuille. Tarkoittaako lausunto pakkausjätteiden tuotta javastuun terminaaleja vai kaikkia tuottajavastuun alaisia ter minaaleja tämä jäi epäselväksi. Jätehuoltomääräyksfln ei esitet ty muutosta kyseisessä kommentissa. Lausunnossa vHtattuun kierratys.info —sivusto on jätelautakunnan tietojen mukaan tehty yhteistyössä tuottajayhteisöjen kanssa. Uudet pakkausjätteiden ekopisteet tullaan jätelautakunnan tietojen mukaan päivittämään kyseisille sivuille riippumatta ekopisteen ylläpitäjästä. Sivusto on kuluttajille tarkoitettu. Näin ollen sivuilla ovat ne pisteet, joille asukkaat voi jättää lajiteltavia jätteitä. Vastaanottoterminaalit ovat taas paikkoja, joille jäteautot vievät kyseiset jätteet ekopisteiltä. Asukkailla ei ole tarvetta vastaanottoterminaalien s~aintitiedoille. Jäteyhtiön kotisivuille tuleva vastaanottopaikkalistaus koskettaa otsikon mukaisesti yhdyskuntajätehuollon jätteitä, jotka jo jätelain mukaisesti tulee luovuttaa kunnalliseen jätehuoltoon. Jäteyhtiön vastaanottopaikkalistauksessa on myös sellaisia jätelajeja, jotka tulevat koko toimialueelta jäteyhtiölle myös yksityiseltä jätehuol tosektorilta, koska toimialueella ei ole mitään muuta tahoa, joka pystyisi vastaanottamaan kyseisiä jätejakeita. — Kohdan 1.5 lausunnossa esittämää adiaa koskien jätelain 33 §:ää on jo käsitelty tässä vastineosiossa. Pakkausjätteiden tuottajavas tuukohtaan lisätään lause, että myös yksityiset jätehuollon toimijat voivat perustaa pakkausjätteiden keräyspisteitä, mikäli pisteet ovat tuottajien hyväksymiä. Määräysosio: 2 § ja kohta kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin toissijaisesti kuuluva jäte: jo jätelaki mainitsee, että jätteen on so velluttava kunnallisen jätelaitoksen käsiteltäväksi, jotta se voidaan vastaanottaa toissijaisena jätteenä. Jätelaissa ei ole velvoitetta asian käsittelemiseen erikseen jätelautakunnassa. Lakeuden jäte lautakunta ei ole tehnyt yleistä päätöstä aiheesta koskien alueen yrityskantaa tai erillisiä elinkeinonharjoittajia koskevia päätöksiä. Asiaa on käsitelty myös aiemmassa vastineessa. 3 § kohdassa lausunnossa toistetaan jätelain 42 § mukaisesti yk sityisen sosiaali- ja koulutustoiminnan mahdollisuudesta anoa poikkeamaa jätelautakunnalta velvollisuudesta luovuttaa jäte kun Pöytäkirjantarkistajien nimet LauS~~a Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokousp~ivämäärä 19.8.2015 Sivu 26 nan järjestämään jätehuoltoon. Kohdassa ei ole selvää ehdotusta, miten määräystekstiä tulisi muuttaa. Jätelain mukaan etusijajär jestyksen tulee johtaa poikkeamatapauksessa parempaan loppu tulokseen kuin kunnan järjestämässä jätehuollossa. 5 §:n jätelautakunnan osuus on käsitelty vastineissa edellä. Jäte yhtiö tarjoaa kyseisille yksityisille yrityksille palveluita jätelain 33 §:n mukaisesti. Jätelautakunta ei voi tehdä jätelain vastaista pää töstä asiassa. Asiassa pyydetään ottamaan myös huomioon, että jätelautakunnan toimialue kattaa yhdeksän kunnan alueen. Lau sunnon antaja ei toimi jätelautakunnan tietojen mukaan koko jäte lautakunnan toimialueella. Perusteita väittämälle ei esitetä. Koh dassa ei oteta mitä ilmeisimmin kantaa määräysluonnoksen teks tiin vaan yleisesti asiaan. 8 § kohtaan ei voida lisätä lausunnon mukaista muutosta, koska hyödynnettävä jäte-sana sisältää myös poltettavan jätteen jäteja keen. Kyseistä jätejaetta ei jätelain mukaisesti saa ottaa kuljetet tavakseen jätelautakunnan toimialueella kuin kunta tai kunnan lu kuun toimiva kuljettaja. 11 § ehdotus poltetavan jätteen jäteastian pidon vapauttamisesta tietyissä tilanteissa ei ole mahdollista. Jätelaki ei anna mahdolli suutta vapauttamiseen. Poltettavan jätteen jäteastiaan sijoitetaan esimerkiksi käytetyt hygieniatuotteet. Esimerkiksi tämä jäte on sel laista, jota ei voida lajitella ekopisteiden hyödynnettävien jätteiden keräykseen. Ehdotus kunnan vastuulle kuuluvien yhdyskuntäjätehuollori hyö dynnettävien jätteiden keräyksen laajentamiseen kHnteistöillä ei voida ottaa huomioon. Jätelain 41 §:n mukaan mikäli pakkausjät teiden kHnteistöittäinen kuljetus on järjestetty kunnan järjestämä kiinteistöittäisenä jätteenkuljetuksena, vain kunnan lukuun toimiva urakoitsija voi kuljettaa kyseisiä jätteitä. Lakeuden jätelautakun nan toimialueella toimii kunnan järjestämä kiinteistöittäinen jät teenku~etus myös pakkausjätteiden osalta. Jäte luovutetaan jä teyhtiön toimesta tuottajien määräämhn vastaanottopaikkoihin tässäkin tapauksessa. 15 §:n ehdotettua muutosta ei voida sellaisenaan lisätä, koska hyödynnettävä jäte- termi sisältää myös poltettavan jätteen. Pol tettavaa jätettä ei jätelain mukaan voi kuljettaa Lakeuden jätelau takunnan toimialueella kuin kunnan lukuun toimiva urakoitsija. Sen sijaan määräyksiin on lisätty kohta: “Mikäli jäteyhtiön ilmoi tuksen mukaan kohde ei sovellu logistisista syistä keräysreitteihin, voi pakkausjätteiden kohdalla jäteastian tyhjennyksestä sopia yk sityisen jätehuoltoyrityksen kanssa. Pakkausjäte tulee toimittaa tuottajien vastaanottoterminaaleihin tyhjentäjän toimesta.” Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautak Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspaivämäärä 19.8.2015 Sivu 27 16 §:n ehdotuksen myötä jätehuoltomääräyksHn on tehty muutosehdotus: “Pakkausjäte tulee toimittaa tyhjeritäjän toimesta tuotta jien vastaanottoterminaaleihin tai jäteyhtiön tuottajien kanssa yh teistyössä ylläpitämään pakkausjätteiden välivarastoon.”. Sama lause on myös lisätty 15 §:n. Lausunnossa muutosehdotusta ei perusteltu mitenkään. Määräystekstistä ei kuitenkaan käynyt ilmi, että jäteyhtiön välivarastointi on myös tuottajien kanssa yhteis työssä toteutettu. 18 §:n ei lisätty lausunnon ehdottamaa ympäristöluvan alaisia jät teidenkäsittelylaitoksia. Jätehuoltomääräysten 18 §:n mukaiset rakennusjätteet ovat yksityisten työmaiden jätteitä ja ne kuuluvat kunnan järjestämään yhdyskuntajätteiden jätehuollon piiriin. Tä män vuoksi vastaanottopaikat löytyvät jäteyhtiön verkkosivuilta, eikä jätteitä saa jätelain mukaan luovuttaa muille osapuolille. 37 §:n ehdotus lisäyksestä ei ole tarpeellinen. Poltettavaa jätettä ei voi kuljettaa jätelain 41 §:n mukaan kuin kunnan lukuun toimiva kuljettaja ja jätteen tulee päätyä kunnan jätehuoltojärjestelmään. Muut hyötyjätteet tulee ohjata tuottajien jätehuoltojärjestelmään. 50 §:n ei lisätty edellä mainittua ympäristöluvan mukaista muuta vastaanottopaikkaa perustuen edellä mainittuihin lakiperusteisiin. Lapuan kaupunki, Ympäristäosasto 7 §:ään on lisätty keittomahdollisuutta kuvaava lause: “Keitto mahdollisuudella tarkoitetaan ruoanvalmistukseen osoitettua sisätilaa vapaa-ajan asunnossa.”. Tämän lisäksi pykälään on lisätty selventäväksi tarkoitettu lause” Vapaa-ajan asuntojen jätehuolto voidaan järjestää usealla eri tavalla. Vapaa-ajan asunnolla voi olla oma jäteastia kantavan tien varressa, yhteinen jäteastia eli kimp pa-astia lähinaapurin/naapureiden kanssa, jäte voidaan toimittaa aluekeräyspisteelle tai jätelautakunnan poikkeamapäätöksellä jol lekin toimialueen jäteasemista. Aluekeräyspisteiden ja jäteasemi en sijainti on katsottavassa jäteyhtiön verkkosivuilla www.etappi.com tai tiedon saa jäteyhtiön asiakaspalvelusta,” Keittomahdollisuudella on tarkoitettu sisätilaa vapaa-ajan asun nossa, jossa voidaan valmistaa ruokaa. Keittomahdollisuus rajaa jätehuollon ulkopuolelle ns. metsämökit ja saunamökit, joissa ei ole keittiötä. Ruoanvalmistustilaksi on luettu myös tila, jossa on keittiö, vaikka liesi olisi irrotettava keittolevy. Mikäli aluekeräyspisteiden sijainnit todetaan sellaiseksi, että niitä tulisi lisätä toimialueella, tehdään asiasta erillinen jätelautakunnan päätös. Aluekeräyspisteitä on sijoitettu niihin kuntiin, joissa kesä Pöytäkirjantarkistajien nimet Laut nta Hallitus valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokousp~ivämäärä 19.8.2015 Sivu 28 asukkaita on runsaasti. Mikäli vapaa-ajan asuntojen uudisraken tammen tuo uusia alueita ja näin uusien aluekeräyspisteiden tar vetta, tulee jätelautakunnan käsitellä asia kokouksessa. Kyseistä tarvetta ei ole tullut ilmi. Vapaa-ajan asukkaiden jätehuollon pal velutaso tarkistetaan joka vuosi jätemaksutaksan ja alueen palve lutasomäärityksen yhteydessä. Vapaa-ajan asukkaille on tehtyjä telautakunnan toimesta kahden vuoden aikana kaksi jätehuoltoa helpottavaa päätöstä: 14.08.2013 19 § mahdollistaa tarvittaessa jätteiden viemisen aluekeräyspisteen sijaan jäteasemalle ja pää tös 18.2.20157 § lyhensi jäteastiallisten kohteiden vähimmäiske räyskauden 1.5-30.9 ajasta 1.6-30.9 väliseksi ajaksi. Näin ollen jätelautakunta on huomioinut erityisesti vapaa-ajan asukkaita toi minnallaan. Myös vapaa-ajan asukkaita koskevia asumislietteiden tyhjennyksien lievennyksiä on tehty. Jäteaseman käyttöä aluekeräyspisteen sijaan on selvennetty vielä erikseen lHtteessä 1. Kyseinen poikkeaminen on haettavissa jo kaisessa jäsenkunnassa. Lfltteen 1 mukaisesti “mikäli vapaa-ajan asunnon jätehuoltoa on vaikea esim. tiestön vuoksi järjestää omalla jäteastialla eikä aluekeräyspisteitä ole kohtuullisen väli matkan päässä, on mahdollista hakea poikkeamaa viedä kesäajan 1.5-30.9 välisenä aikana jätteet jäteasemalle aluekeräys maksua vastaan”. Kohtuullinen matka arvioidaan tapauskohtai sesti ja siinä otetaan huomioon vapaa~ajan asukkaan luonnollinen liikkuvuus eli onko aluekeräyspiste esim. kauppamatkan tai kotimatkan varrella vai täysin eri suunnassa kuin kumpikaan näistä. Vapaa-ajan asukkaan jätehuollossa ei ole erikseen ns. suositelta vinta vaihtoehtoa. Jätehuolto täytyy kuitenkin olla järjestettynä. Oma jäteastia kesäkaudella tai yhteinen jäteastia kesäkaudella tu lee kuitenkin edullisemmaksi ja on palvelutasoltaan yleensä pa rempi vaihtoehto kuin aluekeräyspiste~n tai jäteaseman käyttö. Nämä kaikki vaihtoehdot ovat kysyttävissä jäteyhtiön asiakaspal velulta, joka suorittaa lakisääteistä jäteneuvontaa ja tiedotusta. Mikäli vapaa-ajan asukas valitsee vaihtoehdoksi jäteaseman käy tön aluekeräyspisteen sijaan, tulee hänen huomioida valitseman sa jäteaseman aukioloajat. Lausunnon mukaan vapaa-ajan asukkaiden jätehuolto tulisi olla mahdollista järjestää joustavammin. Ehdotusta lausunnossa ei ol lut tälle vaatimukselle. Jätelautakunta on pyrkinyt asiassa jousta vuuteen edellä mainituilla tavoilla. Jätehuoltomääräyksien 20 §:n on lisätty lausunnon mukainen ri sujen ja oksien haketuksen mahdollistaminen. 22 § tarkoittaa esimerkiksi laitoksia, jotka ovat saaneet luvan polt taa jätettä energiana. Tällä yleiseNä lauseella rajataan jätehuolto määräyksistä pois kaikki ne tahot, jotka ovat saaneet ympäristölu Pöytäkirjantarkistajien nimet Laut ts Haliltus valtuusto ~iLIVIA~JUbP4 iSUN 1 A Kokousp~ivämäärä Lakeuden jätelautakunta 19.8.2015 Sivu 29 van toiminnalleen. Rakennuksien hävittämistä polttamalla kohdal la ei tarkoiteta. Jätelautakunnalle on vielä epäselvää, kuinka jat kossa rakennuksen hävittäminen polttamalla käsitellään ympäris tönsuojeluviranomaisessa. 27 §:n on korjattu, että kaava-alueet ovat nähtävillä tai tiedustel tavissa kunnanvirastoista. Tarkempi nähtävilläolo- tai tiedustelu osasto vaihtelee yhdeksän kunnan toimialueella. Siksi kohta on kirjoitettu yleiseen muotoon. 39 §:ää avataan vielä lisää jätehuoltomääräysten lUtteessä yksi (1). Liitteeseen yksi (1) on lisätty, että vähäinen käyttö tarkoittaa vapaa-ajan asuntoa, jolla on käyttöä enintään kolmen (3) kuukau den ajan vuodesta. Tämä tarkoittaa maksimissaan 90 kpl yöpy misvuorokautta. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto Biojätteiden kimppajäteastioiden 140-240 1 tyhjennysväli on kesäkaudella yksi (1) viikko ja talvikaudella 1.10-30.4 pyynnöstä kaksi (2) vUkkoa. Tämä tyhjennysväli on voimassaoleva ja kokemuksen mukaan talvikauden tyhjennysväli 2 viikkoa ei ole tuottanut on gelmaa terveydensuojelullisesta näkökulmasta. Myös taloyhtiöissä on biojätekimppa-astioita. Taloyhtiökokoluo kassa kimppa-astiana toimii usein syväkeräyssäiliö. Biojätteiden syväkeräyssäiliön tyhjennykseen sekä hajunpoistoteknflkalla va rustetun biojätteiden keräyssäiliön tyhjennykseen ehdotetaan määräysluonnoksässa muutosta. Haluttaessa tyhjennysväli voi ol la normaalin 2 viikon sijaan neljä viikkoa. Tästä muutoksesta tulee ilmoittaa jäteyhtiölle. Edellytyksenä muutokselle on kuitenkin se, että tyhjennysvälin pidentämisestä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle. Vapaa-ajan asukkaiden poltettavan jätteen jäteastioiden tyhjen nysväliä on muutettu määräysluonnokse~sa siten, että kaavaalueella tyhjennysväli muuttuu kesäkaudella kahden viikon välein olevaksi aiemmin neljän viikon sijaan. Vapaa-ajan asukkaiden jä teastialle keräyskausi on vähintään 1.6-30.9 välinen aika, ellei to siasiallinen käyttö edellytä pidempää keräyskautta. Haja asutusalueella tyhjennysväli on neljä viikkoa. Tyhjennysväleihin voi hakea pidennystä. Käytetyin pidennysperuste on asianmukai sen kompostorinkäyttö syntyville biojätteille. Tällöin vapaa-ajan jäteastian/kimppajäteastian tyhjennysväli voi olla tuplasti pidempi, kunhan jäteastiaan ei sijoita näitä biojätteitä. Kimppajäteastian koko on valittava siten, että kaikkien kimppalaisten jätteet mahtu vat jäteastiaan. Yhteisen jäteastian käytöstä lausutaan määräyk sissä lisäksi “Ympäristönsuojeluviranomainen voi kieltää yhteisen jäteastian käytön, mikäli siitä aiheutuu haittaa ympäristölle.”. Ai Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakun a Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Kokouspäivämäärä Lakeuden jätelautakunta 19.8.2015 Sivu 30 empi vapaa-ajan asukkaiden kaava-alueen neljän viikon tyhjen nysväli koettiin vakituisia asukkaita syrjiväksi. Seinäjoen kaupunki, Ympäristölautakunta Yleisen osion kohtaan 1.2 on lisätty selvennys jätelautakunnasta ennen tehtäväluetteloa: “Lakeuden jätelautakunta on yhdeksän kunnan yhteislautakunta, jossa toimii edustus jokaisesta jäsen kunnasta.” 2 § määritelmiin on lisätty hyödynnettävä jäte-jakeeseen esimerk kilista kyseisistä jakeista. Tuottajavastuun alaiset hyödyn nettävät jätelajit löytyvät yleisen osion 1.6 lisäksi lisäksi listauksena 11 §:stä. Listausta ei ole tarpeen toistaa kolmatta kertaa. 8 §:n hevennys vapaa-ajan asuntojen jäteastiakimpan etäisyyden kasvattamiseen kymmeneksi kilometriksi ehdotetaan merkattavan noin k~mmeneksi kilometriksi. Tämä toisi asiaan omanlaistaan tulkinnanvaraa, josta syystä asukas ja viranomainen saattaisivat nähdä asian eri tavalla. Kirjausta ei tehty. Etäisyyttä on joka tapa uksessa lievennettyjo yhden (1) tai kolmen (3) km etäisyydestä kymmeneen. Lakeuden jätelautakunnan toimialueella asiakkaita kohdellaan tasapuolisesti. Olisi erikoista sallia mahdollisesti hy vinkin pitkän matkan jäteastiakimppa sillä perusteella, että vaki tuinen asunto sijaitsee samassa kunnassa kuin vapaa-ajan asun to. Tämä toisi jännitteitä tapauksissa, joissa toisilla kimppaväli matka olisi huomattavasti lyhyempi toisen kunnan alueelta vapaaajan asunnolla, mutta yli 10 km ylittyisi. Jätehuolto on lisäksi kBn teistökohtainen velvoite. Lievennyksiä vapaa-ajan asukkaiden jä tehuoltoon on käsitelty vastineissa edellä. 9 §:n lisätty esimerkiksi kodinkoneet ja huonekalut. 11 §. Erikseen kerättävät jätelajit on otsikko. Erikseen kerättävät jätelajit sisältävät kaikki ne jätelajit, joita toimialueella kerätään erikseen. Listausta esimerkeistä ei lisätty kohtaan, mutta alku kappaleeseen selvennettHn tällä tarkoitettavan, hyödynnettäviä jätteitä (myös pakkausjätteet) sekä tuottajavastuun alaisia hyö dynnettäviä jätteitä. 11 §:n on lisätty kiinteistökohtaisen hyötyjätteiden kUnteistökohtai seen keräykseen lisäys koskien paperia. Keräyspaperia voidaan kerätä kiinteistöiltä myös muiden tahojen kuin kunnan tai tuottajan toimesta. Tällöinkin paperi tulee toimittaa tuottajalle. Muovipak kausjätteestä on jo valmiiksi oma kirjauksensa 15 §:ssä “Mikäli tuottajien järjestämä muovipakkausjätteen keräyspiste sijaitsee kohtuullisen matkan päässä kiinteistöltä, tulee kierrätyskelpoinen puhdas muovipakkausjäte toimittaa tähän vastaanottopaikkaan tuottajien lajitteluohjeiden mukaisesti. Kierrätyskelvoton tai likai Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäiv~määrä 19.8.2015 Sivu 31 nen yhdyskuntajätteen muovijäte sekä kartonkijäte sijoitetaan pol tettavan jätteen jäteastiaan.” Myös ekopisteicien lajitteluohjeet kieltävät likaisen muovin sijoittamisen ekopisteeseen. 12 §:n on lisätty lietepussit käymäläjätteen rinnalle. 20 §:n on lisätty “Jätteiden vastaanottopaikat voi tarkistaa osoit teesta kierratys.info tai jäteyhtiön kanssa yhteistyössä järjestetyt vastaanottopaikat www.etappi.com.”. 25 §:stä kirjoitusvirhe on poistettu ja lisätty tieto lisäsäkin maksul lisuudesta. 32 §:n lisätty “Jätekatoksen sijoittamisessa on otettava huomioon rakennusvalvonta- ja pelastusviranomaisen antamat ohjeet ja määräykset.”. 33 §:n lisätty “Keräyspaikasta vastaavan tahon on huolehdittava alueen sUvoamisesta, mikäli roskaantuminen on selvästi keräys paikasta johtuvaa.”. 38 §:n on lisätty uusi kohta koskien lietepusseja ja samalla on mainittu muutkin mahdolliset lietteenkeräysteknUkat. Lisätty Sel laiset jätevesien käsittelyjärjestelmät, jotka eivät vaadi loka autotyhjennystä ja ovat varustettu vaihtoehtoisella lietteenpoistolla (esim. suodattimet, lietepussit), tulee järjestelmän lietteenkeräys tyhjentää laitevalmistajan/suunnittelijan ohjeiden mukaisesti ja riit tävän usein. Lukuun 8 toivottiin lietepussien, fosforinpoistokaivojen massojen ja maasuodatinkentän massojen hiekkojen sijoituspaikkaa. Jäte yhtiön verkkosivuille avautuu viimeistään jätehuoltomääräysten voimaan astuessa jätteen vastaanotto-ja käsittelypaikat, mikäli jätteen haltija ei halua käsitellä kyseisiäjätteitä kflnteistöllään. Jos kyseiset jätteet käsitellään kiinteistöllä, tulee tästä tehdä jätelau takunnalle ilmoitus liitteen 1. mukaisesti joko omatoimisesta käsit telystä ja peltolevityksestä (kalkkistabilointi) tai kompostoimisesta kUnteistöllä. Liitteen 1. kirjoitusvirheet on korjattu. Suomen kuljetus ja logistiikka SKAL ry Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden toissijaisesti kuulu vaa jätettä ja jätelautakunnan osuutta asiaan on käsitelty jo ai emmassa vastineessa. Myös yksityisen jätehuoltoyrityksen vali tusmahdollisuus asiaan on esitetty edellä. Hallituksen esitys jäte laissa mainitsee sanan kunta, mutta ei tarkenna tarkoitetaanko tällä jäteyhtiötä (sanalla kunta useassa kohtaa jätelakia) vai jäte lautakunta (sanalla kunta useassa kohtaa jätelakia). Suomessa asiaa on tulkittu siten, että tässä tarkoitetaan jäteyhtiötä, joka saa Pöytäkirjantarkistajien rnet ~ Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 32 asiassa pyynnön jätteen halt~alta. Jätelautakunta taas on perus tettu yhdyskuntajätehuollon (kuntalaisten, yksityisten asukkaiden ja muiden kunnan vastuulle kuuluvien jätteiden tuottajien) lakisää teisiä viranomaistehtäviä hoitamaan. Rahoitus tulee kuntalaisten jätemaksujen kautta, Lakeuden jätelautakunnan alueella ekomak sujen kautta. Ekomaksuja maksavat vain vakituisesti toimialueella asuvat asukkaat. Jätelautakunta on jätehuoltokentän puolueeton viranomainen yhdyskuntajätehuollon puolella. Jätehuoltomääräysten päivitys ei kosketa kuljetusjärjestelmäpää töstä. Asumislietteiden kUnteistön haltijan järjestämästä jätteen kuljetuksesta on historiatiedot kunnittain (poislukien Kihriiö) vuo desta 2007. Järjestelmän toimivuutta tarkkailtUn siis vuosikausia ennen jätelautakunnan päätöksen tekoa. Jätelautakunnan päätös on lainvoimainen. Kihniön kunnan kanssa kuljetusjärjestelmäkes kustelut ovat käyty jo ennen kunnan liittymistä Lakeuden jätelau takuntaan. 16 §:ssä kyseessä on hyödynnettävät jätteet. 2 §:n mukaisesti pykälässä eivät ole mukana tuottajavastuun alaiset hyödynnettä vät jätteet esimerkiksi ajoneuvojen renkaat, romuajoneuvot, säh kö- ja elektroniikkalaitteet, paperi ja paristot. Hyödynnettävät jät teet pitävät kuitenkin sisällään myös tuottajavastuun alaiset pak kausjätteet. Nimenomaisesti jätelautakunnalla on oikeus lausua jätelain 41:n mukaisesti myös pakkausjätteiden kiinteistöittäisestä kuljetusjärjestelmästä. Lakeuden jätelautakunnan toimialueella kyseiset jätejakeet hoidetaan kunnan järjestämän kHnteistöittäise nä kuljetuksena. Myös alan asiantuntija RINKI ry sai asiasta lau suntopyynnön, joka on luettavissa tässä esityslistassa. SKAL ry:n mukaan 16 §:n määritelmä yhdyskuntajätehuollon pii riin kuuluvista kUnteistöistä on harhaanjohtava. Määritelmä kuuluu aiemman lausuntoon perustuvan muokkauksen jälkeen seuraa vasti: “Muita yhdyskuntajätteen tuottajia ovat jätelain 32 § mu kaan mm. virastot, oppilaitokset, sosiaali-ja terveyspalvelujen tuottajat sekä seurakunnat.”. Määritelmänä ei ole käytetty suoraan jätelain 32 §:ää, koska määräyksissä ei tule toistaa itse jätelakia. Määräykset nimenomaisesti perustuvat jätelakUn. Lakeuden jätelautakunnan toimialueella jäteastian koon tulee olla kotitaloudelle ja muille yhdyskuntajätteen tuottajille rUttävä. Jäte lautakunta ei ole perustanut määräyksiään esimerkiksi kotitalou den henkilölukuun. Joillakin jätelautakunnan toimialueilla on saa tavilla 12 viikon tyhjennysväli esimerkiksi yksin asuvalle henkilölle, joka kompostoi syntyvä biojätteet. Tällainen määräys on vaikeasti valvottavissa ja vaatisi lisätöitä jäteläutakunnalle, koska toimialu eella asuu 130 000 vakituista asukastä. Toimialueella on päädytty kahdeksan (8) vi!kon pisimpään tyhjennysväliin haja Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautaku a Hallitus Valtuusto iL..IWIbW’.J~I’1 flJJP4Ifr~ Lakeuden jätelautakunta KoKouspaivamaär~ 19.8.2015 Sivu 33 asutusalueella. Pidennetty tyhjennysväli on saatavilla vain hake muksesta. Yleisin peruste pidennetylle tyhjennysvälille on lämpö eristetyn kompostorin käyttö. Tällöin jäteastiaan ei mene lainkaan hajuja aiheuttavia biojätteitä. Hakemukset on käsitelty ja käsitel lään edelleen Lakeuden jätelautakunnassa viranhaltijapäätökse nä. Tämä on edelleen tarpeellista, koska hakemukset johtavat myös kielteisUn päätöksUn. Pidennettyä tyhjennysväliä haetaan sUs myös sellaisin perustein, jolla pidennystä ei voida myöntääjä tehuoltomääräysten mukaisesti. Päätöksestä on valitusoikeus hal linto-oikeuteen. Mikäli esimerkiksi jäteyhtiö ottaisi puhelimitse il moitukset vastaan ja pidentäisi kaikkien ilmoittajien tyhjennysvä liä, ei tilanne olisi toimialueella tasapuolinen. Mikäli 8 viikon tyh jennysväli ja pienin jäteastiakoko 140 1 ovat edelleen asukkaalle liian tehokas tapa hoitaa jätehuoltoa syntyvään jätemäärään näh den, voi hän perustaa jätehuoltomääräysten mukaisesti yhteisen jäteastian lähinaapurin kanssa. Suomen pakkauskierrätys RINKI Oy (ent. PYR Oy) Lausunnon mukaan 2 §:n määritelmUn olisi hyvä lisätä pakkaus muovin määritelmä. Jätehuoltomääräyksissä on määritelty lasi, pienmetalli ja keräyskartonki- ja pahvi. Muovipakkausjätteen mää ritelmä lisätty: Muovipakkausjätteellä tyhjiä, puhtaita ja kuivia muovipakkauksia, jotka täyttävät tuottajien hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset;”. Muissa pakkausmateriaalien määritelmissä ja uudessa muovipakkauksien määritelmäkohdassa on mainittu, että tuottajien hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset tulee täyttyä näissä keräyslajeissa. Itse lajitteluohje on eri asia kuin jätehuol tomääräykset. Jäteyhtiö vastaa Lakeuden jätelautakunnan alueel la jätelain 93 §:n mukaisesta jäteneuvonnasta, valituksesta ja tie dotuksesta, jonka piiriin myös lajitteluohjeet kuuluvat. “ Lausunnon mukaan jätehuoltomääräyksissä tulisi olla maininta, että jäteyhtiö järjestää pakkausjätteiden kUnteistöittäiseri kuljetuk sen, koska se on jäteyhtiön toissijainen oikeus tapauksessa, jossa tuottajat eivät keräystä järjestä. Tuottajat eivät aio järjestää kun teistökohtaista keräystä. Lausunnon perusteella ei tehty muutok sia määräysosioon, mutta yleisen osan 1.6 “Tuottajavastuu jäte huollossa” -kohtaan on asia lisätty tiedoksi: “Pakkausjätteiden tuottajat eivät järjestä kUnteistökohtaista pakkausjätteiden keräys tä. Jätelainsäädännön mukaan tällöin jäteyhtiö voi järjestää pak kausjätteille kUnteistökohtaisen kuljetuksen. Jäteyhtiö hoitaa toi mialueellaan kUnteistöittäisen pakkausjätteiden kuljetuksen näi den jätehuoltomääräysten mukaisesti.’ 15 §:n ehdotettiin kuitupakkausjätteille erilliskeräysvelvoitetta, esimerkiksi vähintäänlo huoneiston taloyhtiöille. Karton ku/pahvijätteille eli nykyisille kuitupakkausjätteille ei ole aiemmin ollut keräysvelvoitetta asuntokohtaisessa mallissa. Keräys esi Pöytäkirjantarkistajien nimet Lauta ta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäivämäara 1 9~8.201 5 Sivu 34 merkiksi taloyhtiöissä on ollut vapaaehtoista. Tällä hetkellä kuitu pakkausjätettä kerätään 219 kpl taloyhtiössä ja kunnan vastuulla olevissa muissa kohteissa. Vain muille yhdyskuntajätteiden tuotta jille (esim. virastot) löytyy keräysvelvoite 16 §:ssä (velvoite kerätä, mikäli jätettä syntyy yli 50 kg kuukaudessa), mutta pääosa kerä yksistä on ns. vapaaehtoisesta jätelajin halunneilla tahoilla. Täy sin uusi keräysvelvoite tulee tarkastella lausuntokierroksilla jäsenkunnissa, mikäli se asetettaisUn. Tarvetta tarkkaillaan. Lakeuden jätelautakunnan alueella jäteastioille ei ole määritelty tunnusvärejä. Tämän vuoksi asiasta ei ole jätehuoltomääräyksis sä. Ympäristöteollisuus- ja palvelut YTP ry Jätelain 32 §:n kunnan vastuulle kuuluvan luettelon lisäämistäjä tehuoltomääräyksiin on käsitelty edellä vastineessa. Samoin kun nan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden perusteella suoritettavaa jätehuoltoa ja jätehuoltomääräysten 2 §:ää ja 5:~:ää on käsitelty edellä vastineissa. Yleiseen osaan kappaleeseen 1.5 on lisätty lausunnon perusteel la tarkennus sUtä, että valtaosa elinkeinotoiminnan harjoittajista voi kilpailuttaa jätehuoltonsa vapaasti. Poikkeuksiakin löytyy jäte lain § 32 mukaisesti. Lisäys: “Elinkeinotoiminnan harjoittaja voi pääsääntöisesti kilpailuttaa vapaasti jätehuoltonsa.” Samaan kappaleeseen on lisätty etusijajärjestyksen noudattamisesta koh ta: Elinkeinotoiminnan jätehuollon tulee myös noudattaa etusija järjestystä jätelain 8 §:n sekä jätehuoltomääräysten 3 §:n mukai sesti.”. Itse määräysosion 3 § on etusijajärjestyksen nojalla kirjoi tettu pykälä, joka koskee jätehuoltomääräysten 1 §:n mukaisesti myös elinkeinotoiminnan harjoittajaa. Jätelain 33 §:n mukaisesta kunnan velvollisuudesta järjestää jätehuolto on lisätty kirjaus koh taan 1.5: “Vain palveluntarjonnan puute voi johtaa kunnan toissi jaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden käyttöön.”. “ Jätehuoltomääräysten 5 § mukaista kunnan toissijaisen jätehuol lon järjestämisvelvollisuudesta annettua lausunnon mukaista asi aa on käsitelty edellä vastineissa. Pakkausjätteiden osalta lausunnon mukaista asiaa on käsitelty myös edellä vastineessa. Lausunnossa oli vUtattu kunnan järjes tämään kUnteistöittäiseen kuljetukseen pakkausjätteille. Hallinnol lista päätöstä ei erikseen tarvitse Kuntalhton ohjeiden mukaan asiassa tehdä, mikäli asiasta on kirjaus jätehuoltomääräyksissä. Lisäksi toimialueella on ollut jo aiemmin voimassa kunnan järjes tämä kUnteistöittäinen kuljetus lasille, metallille ja keräyskartongil Ie. Koska kiinteistöittäinen kuljetusjärjestelmä pakkausjätteille on Pöytäkirjantarkistajien nimet Lau5~ktyita Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta KokouspäTväm~ärä 19.8.2015 Sivu 35 jo kunnan järjestämä (lasi ja metalli vuodesta 1999, kartonki hiu kan myöhemmin), ei jätelain mukaisesti asiaa tarvitse tarkastella uudelleen (jätelaki 35, 36 ja 37 §:t). Mikäli kunta ei järjestä kUn teistöittäistä hyötyjätteiden (sis. pakkausjätteet) keräystä logisti sesta syystä johtuen esim. pientaloalueella, voi palvelun tilata jä telain 41 §:n 3. momentin mukaisesti vapailta markkinoilta. Asiaa on käsitelty edellä vastineessa. Westenergy Oy 2 §:n vaihdettu jätevoimala-termin tilalle jätteenpolttolaitos. 45 §:n on lisätty energiansäästölamput, joita vastaanotetaan jokaisen kunnan jäteasemilla. Ehdotus: Jätelautakunta hyväksyy Yleisten jätehuoltomääräysten muutok set esityslistan liitteen 2 mukaisesti. Uudet jätehuoltomääräykset astuvat voimaan 1.10.2015. Sovelletut oikeusohjeet Jätelaki 646/2011 32 §, 35 §, 91 § Lakeuden jätelautakunnan johtosääntö 5-6 §:t Käsittely: Esitteluä jakoi kokouksessa korjatun llltteen 2, johon tehty seuraavat korja ukset/täydennykset: Yleinen osa, kohta 1.5: selvennetty lausetta:” Vain palveluntar jonnan puute voi johtaa kunnan toiss~aisen jätehuollon järjestä misvelvollisuuden käyttöön.” Kotvattu lause: “Palvelutarjonnan puute voi johtaa kunnan toissjjaisen jätehuollon järjestämisvelvol lisuuden käyttöön, mikäli yksityistä jätehuoltopalvelua ei tietyllä alueella ole saatavilla kohtuullisesti tai jos yksityisen palvelun hin ta on jätteen haltualle kohtuuton.” 4 §:ään lisättyjätehuoltoviranomainen tahoksi, jolle rakennuksen asuinkelvottomuus todistetaan kirjallisestL -7 §:n llsätty ne kunnat lista uksena, joista löytyy vapaa-ajan asunnoille aluekeräyspisteitä (Ala vus, Kihniö, Kuortane, Seinäjoki (Peräseinäjoki) ja Ähtäri) 13 §:stä otettu pois sana poltettava “poltettavat jätteet”kohdasta, koska joillakin kiinteistöillä haja-asutusalueilla saattaa olla jatkossa esim. biojätekimppa-astia. Lause menee nyt”... keli rikko kestää yll 4 vIIkkoa, tulee asukkaan toimittaa kelirikon ajan jätteet jäteasemalle.” -8,11,24,28, 30, 33, 38ja 45 ~:ssä sana Lakeuden Etappi Oy kor vattu sanalla jäteyhtiö 15 §:n llsätty alkuun lisätty selvennykseksi “poltettavanjätteen jäteastian lisäksi” ja viimeisestä kappaloesta pudonnut sana “Kierrätyskelvoton” llsätty paikoilleen lauseen alkuun. - - - Pöytäkirjantarkistajien nimet Lauta ta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäiväm~är~ 19.8.2015 Sivu 36 -25 §:n lisätty 12 §:n mukaisesti korjaus, että jätteet tulee merkitä poisvietäväksi, mikäli ne ovat pakattu muulla tavoin kuin jätesäk kUn. -27 §:än selvennetty biojätteen erilliskeräyksen vuoksi mahdollis tettua tyhjennys väliä -26 §:stä poistettu virhe, poistettu “biojätteiden määrän ollessa pieni”. Pidennyksen saa, mikälijäteastiakoko on riittävä kyseiselle tyhjennysvälille. -29 §:n lisätty vapaa-ajan jäteastioille informatiivinen tieto pakolli sen keräyskauden lisäksi: “Talvikaudeila tyhjennyksen voi tilata tarpeen mukaan.” -16 & 37 §:n tarkennettu pakkausjätteiden tuottajavastuun alais ten jätteiden viemistä tuottajien termin aaleihin. Poistettu jäteyhtiön välivarasto. -39 §:ssä sekä määräysten liltteessä 110km korjattu kolmeksi ki lometriksi, virhe luonnoksessa. -39 ~:ssä tarkennettu ja selvennetty lietteiden kompostoinnista II moittamista jaottelemalla omaan kappaleeseen vapaa-ajan asun to sekä muutjätevesien käsittelyjärjestelmistä syntyvät lietepussit, fosforinpoistokaivojen massatja suodattimet: Mikäli kiinteistöllä sj/aitsee seilainen jätevesien käsittelyjärjes telmä, josta syntyy fosforinpoistokaivojen massoja ja lietepussiin tai suodatinmateriaaliin sitoutunutta lietettä ja nämä käsitellään kiinteistöllä kompostoimalla, tulee asiasta tehdä ilmoitus jätehuol toviranomaiselle liitteen 1. mukaisesth Käsittely on suoritettava kompostoimailajätehuoltomääräysten 21 g:n mukaan. Vähäisellä käytöllä olevien paineellisen käyttöveden vapaa-ajan asunnoissa, joissa jätevesien käsittelyjärjestelmässä muodostuu vain harmaita jätevesilietteitä, voidaan syntyvien lietteiden käsitte ly suorittaa kIInteistöIlä ilmoittam alla asiasta jätehuoltoviranomai selle, lilte 1. Käsittely on suoritettava kompostoimallajätehuolto~ määräysten,21 §:n mukaan.” -jätehuoltomääräysten liitteessä 1,sivulla 35 koivattu sana “pel loista” sanaila “peltolohkosta”. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn mukaisesti korjatut Jätehuoltomääräykset 1.10.2015 pöytäkirjan liitteenä 1. Uudet jätehuoltomääräykset astuvat voimaan 1.10.2015 mahdolli sesta valituksesta huolimatta. Lisätietoja: jäteasiamies Jenni Laitila puh. 044 4191 879 tai jen ni.laitila@ilmajoki.fi Pöytäkirjantarkistajien nimet Laut nta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta JLK 16 § Kokousp~iv~määrä 19.8.2015 Sivu 37 VIRANHALTIJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi jäteasiamiehen tekemät jätehuol topäätökset 12.02. —31 .07.2015 § 407-967. Merkitään tiedoksi maksuunpanoluettelot § 823.02.2015, § 9 06.03.2015, § 11 18.03.201 5, § 13 08.04.2015, § 15 13.04.2015, § 1620.04.2015, § 17 20.04.2015, § 19 27.04.2015, § 20 04.05.2015, § 21 07.05.201 5, § 22 11.05.2015, § 23 18.05.2015, § 2521.05.2015, § 26 25.05.2015, § 2801.06.2015, § 29 04.06.2015, § 30 08.06.201 5, § 32 11.06.2015, § 33 15.06.2015, § 35 22.06.2015, § 36 29.06.2015, § 39 06.07.2015, § 40 08.07.201 5, § 41 13.07.2015, § 42 20.07.201 5, § 44 21.07.2015, § 4527.07.2015 sekä perintäluettelot § 7 16.02.2015, § 10 11.03.2015, § 12 23.03.2015, § 1409.04.2015, § 1823.04.2015, § 24 19.05.2015, § 2728.05.2015, § 31 10.06.2015, § 34 18.06.2015, § 37 03.07.2015, § 3803.07.2015, § 4321.07.2015 LUte 3 Päätös: MerkittUn tiedoksi. Lisätietoja: jäteasiamies Jenni Laitila puh. 044 4191 879 tai jen ni.laitila@ilmajoki.fi Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta JLKI7 Kokouspäivämäärä 19.8.2015 Sivu 38 § TIEDOKSISAATETTAVATASIAT Ehdotus: Lakeuden jätelautakunnan tiedoksi saatettavat asiat Toukokuussa 2015 aloitettiin tarkastuskäynnit niille kiinteistöille, jotka ovat anoneet pidennettyä tyhjennysväliä jäteastialle ja ovat saaneet asiassa myönteisen pidennyspäätöksen. Pidennysperus teena esitetty asianmukaisen kompostorin käyttö ja olemassaolo tarkistettfln satunnaisesti valituista kohteista. Käyntejä tehtiin jo kaiseen jäsenkuntaan. Käyntejä tehtiin yhteensä 118 kpl. Käyntiä ennen lähetettiin kirje, jossa kerrottiin tarkastuskäynnin ajankohta sekä käynnin tarkoitus. Kohteista 23 % ei täyttänyt pidennyspe rusteita. Kuulemisen jälkeen ne kohteet, jotka eivät edelleenkään täyttäneet pidennysperusteita saivat päätöksen jäteastian tyhjen nysvälin lyhentämisestä määräysten mukaiseksi. Jätelautakunta tekee alueensa jätteen kuljetuksen rekisterin päivi tystyötä yhteistyössä jäsenkuntien teknisten toimien sekä jäteyh tiö kanssa. Rekisterissä on ollut rakennuksia, joiden käyttö on jäänyt epäselväksi. Käyttö ja nykyiset omistajat on selvitetty kun nan toimesta. Kunnittain lähtee jopa useita satoja kirjeitä kiinteis töjen omistajille. Kirjeet lähettää jäteyhtiö. Projekti työllistää eri laisten saapuneiden hakemusten vuoksi jätelautakunnan toimis ton loppuvuodeksi. Oheismateriaalina jätelautakunnan työlistaus. Lakeuden Etappi Oy:n tiedoksi saatettavat asiat: Kuljetuspuoli: Jäteastioiden pesut on suoritettu tältä vuodelta. Astioita pestiin touko-kesäkuun aikana yhteensä 6110 kpl. Näistä poltettavia oli 4638 kpl bioastioita 1472 kpl ja syväkeräyssäiliöitä 109 kpl. Automaattiseen pesupalveluun kuuluivat taloyhtiöiden ja kunnalli sen jätehuollon vastuulla olevat kiinteistöt. Omakotiasukkaat sai vat tilata pesupalvelun halutessaan. Pesut jatkuvat taas ensi vuonna samaan aikaan. Jäteasemat: -RisuvBdan ekopisteellä Seinäjoen Kivistössä on tapahtunut hei näkuun lopulla paperinkeräysastian palo. Kaksi keräysastiaa on uusittu ja piste on siivottu palon jäljiltä. Pöyt~kirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus. Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta Kokouspäiväm~ärä 19.8.2015 Sivu 39 -Lapualla poistettu kaksi ekopistettä maanomistajien pyynnöstä. Lopetetut ekopisteet sijaitsivat osoitteissa Alanurmontie 296 sekä Hirvijoentie 12 (Kaidesojan kauppa). Ähtärin jäteaseman hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi tu lee jättää 31.11.2015 mennessä. Jäteaseman nykyiseen toimin taan ei ole tulossa muutoksia. Jätehuoltokeskus: Poltettavan jätteen jäteanalyysi on työn alla. Työn tarkoitus on ti lastoida poltettavan jätteen laatua. Aiemmat analyysit on tehty vuonna 2010 ja 201 3.Uusi käsittelykenttä (Iha) asfaltoitfln ja otet tiin käyttöön 29.5.2015. WE:n poltettavan jätteen tuhkan käsittely laitteisto on saapunut Hollannista. Laitteisto on kasattu ja viikolla 33 aloitetaan koekäyttö. Polttolaitostuhkaa käsitellään kuluvan syksyn aikana n. 25 000tn. Biokaasulaitos: Laitokselle on tilattu ja asennettu uusi linkokuivain kesäkuussa. Uusi linko vähentää jäteveden khntoaineskuormitusta. Maanparannusraevarasto on tyhjä (vk 32). Maanparannusrakeet on toimitettu hyötykäyttöön pelto- t~ii metsälannoitukseen. Neuvonta: Biojätekampanja ja aiheeseen liittyvä videokilpailu käynnisty yläkouluissa kuluvan syksyn aikana. Alakoulujen EWWR (Euroopan jätteen vähentämisen viikko 21. -29. marraskuuta 2015) teemaviikon teema ruokatähteitä nolla lajittele koulussa syntyvä biojä te oikein. Biojätekampanjan tavoitteena on aktivoida biojätteen erilliskeräykseen ja kompostointUn. Osaksi yhteiskampanjassa mukana jäteyhtiöt Stormossen, Vestia ja Ekorosk. -> Muuta: LUkennevirastolle on myönnetty ympäristölupa jätteenpolton poh jakuonien hyötykäyttöön Seinäjoen itäi~essä ohikulkutiessä. Pohjakuonaa (tuhkaa) käytetään ohikulkutien VT19 Ilmajoen kun nan puolella sijaitsevien kevyenliikenteen väylien jakavassa ra kennekerroksessa. Lakeuclen Etappi Oy vastaa tuhkarakenneker roksien vesientarkkailusta. Päätös: MerkittUn tiedoksi. Lisätietoja: jäteasiamies Jenni Laitila puh. 044 4191 879 tai jen ni.laitila@ilmajoki.fi Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta JLK18 Kokouspäivämäärä 19.8.2015 § SEURAAVA KOKOUS Ehdotus: Seuraava kokous pidetään ke 23.9.2015 klo 18.00 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Sivu 40 kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS ILMAJOKI Lakeuden $telautakunta kokouspäivämäärä 19.8.2015 Pykälä 15-18 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnavisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16-18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mcm. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamaUa. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIM USOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön vei tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ilmajoen kunta Lakeuden jätelautakunta PL 20, Ilkantie 17 60801 ILMAJOKI puh. 06-4191 330 telefax: 06-4191 311 e-mail: kirjaamo@ilmajoki.fj Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. muksen sisältö Liitetään pöytäkirjaan VALITIJSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen, Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan haflinto-oikeijs Korsholmanpuistikko 43 PL204 65101 VMSA puh, vaihde: 029 564 2611, telefax: 029 564 2760, kirjaamo: 029 564 2780 e-mail: vaasahao@om.fi Kunnalhsvalitus, pykälät 15 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika pa~vaa Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oleta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelniässä on iln,oitettava valittajan nimi ja kotikunta, Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan aikamisen ajankohdasta, valituski~elmään on lfltettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Lisätietoja valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosdite Pykälät valitusasiakirjat on toimitettava ~ nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä rnaksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Lakeuden jätelautakunta 19.8.2015 LIITE 1 Yleisetjätehuoltomääräykset 1.10.2015 Sisällysluettelo 1. YLEINEN OSA 1/36 3 1.1 Jätehuoltomääräysten tarkoitus 3 1.2 Jätehuollon toimijat yhdyskuntajätehuollossa 3 1.3 Yhdyskuntajätehuollon järjestämistapa 4 1.4 Neuvonta ja tiedotus 5 1.5. Elirikeinotoiminnan jätehuolto 6 1.6 Tuottajavastuu jätehuollossa 6 1.7 Roskaantumisen ehkäisy 7 1.8 Merkittävimmät jätehuoltornääräyksissä tapahtuneet muutokset 7 KUNNALLISET JATEHUOLTOMAARAYKSET 8 LUKU 1: SOVELTAMISALA JA YLEISET VELVOITTEET 8 1 § Soveltamisala 8 2 § Määritelmät 3 § Jätehuollon tavoitteet 11 LUKU 2: KUNNAN JATEHUOLTOJARJESTELMAAN LIITTYMINEN 12 4 § Velvollisuus ja liittyminen kunnan jätehuottojärjestelmään 12 5 § Elinkeinotoiminnari jätehuolto kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden 12 perusteella 12 6 § Kiinteistökohtaisetjäteastiat 12 7 § Vapaa-ajan asuntojen jäteastiat 13 8 § Kiinteistöjen yhteiset jäteastiat 13 9 § Kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen soveltumattomien jätteiden kuljettaminen 14 10 § Jätteiden vastaanotto-ja käsittelypaikat 14 LUKU 3: JATTEIDEN KERAAMINEN KIINTEISTOLLA 14 11 § Erikseen lajiteltavatjätelajit 14 12 § KUnteistöiltä kerättävä poltettava jäte 16 13 § Jäteastian ja sen lähiympäristön huolto sekä jäteastian pesu 16 14 § Aluekeräyspisteiden, ekopisteiden ja jäteasemien käyttö 17 15 § Asumisessa syntyvien hyödynnettävien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet 17 16 § Muilla kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piirissä olevilla kNnteistöillä syntyvien hyödynnettävien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet 18 17 § Yleisötilaisuuksien lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet 18 18 § Rakennusjätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet 19 19 § KNnteistön hygieenistä haittaa aiheuttavat jätteet 19 20 § Muut erikseen kerättävät jätteet : 19 LUKU 4: JÄTTEIDEN HYÖDYNTÄMINEN JA KASITTELY KIINTEISTOLLA 20 21 § Kompostointi 20 22 § Jätteen polttaminen 20 23 § Jätteen hautaaminen 21 LUKU 5: JÄTEASTIAT 21 24 § Jäteastiatyypit 21 25 § Jäteastioiden täyttäminen 22 26 § Jäteastioiden merkitseminen 22 27 § KNnteistökohtaiset jäteastioiden tyhjennysvälit 23 28 § Jäteastioiden tyhjentämistä koskevat poikkeukset 24 29 § Vapaa-ajan asuntojen jäteastioiden tyhjennysvälit 24 30 § Jäteastian tyhjennyksen keskeytys 24 LUKU 6: JÄTTEIDEN KERAYSPAIKAT 24 31 § Jäteastian sijoittamista koskevat määräykset 24 Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 2/36 32 § Jätekatokset ja -huoneet sekä jätetilojen tai kBnteistölle johtavan portin lukitseminen 33 § Aluekeräyspisteet, jäteasemat, jätehuoltokeskus sekä ekopisteet LUKU 7: JATTEENKULJETUS 34 § Jätteiden kuormaaminen 35 § Jätteiden kuljettaminen 36 § Jäteastioiden reititysperusteet kflnteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa 37 § Jätteen vastaanotto- ja käsittelypaikat LUKU 8 : ASUMISESSA SYNTYVAT LIETTEET JA MUUT KUNNALLISEN YHDYSKUNTAJÄTEHUQLLON PIIRIIN KUULUVAT LIETTEET 38 § Tyhjennysvälit 39 § Asumislietteiden ja erotuskaivolietteiden omatoiminen käsittely 40 § Jätevesien käsittelyjärjestelmän lietteiden tyhjennystapahtumaa koskevat määräykset 41 § Reititysperusteet .: LUKU 9: VAARALLISET JATTEET JA ERITYISJATTEET 42 § Erilläänpitovelvoite 43 § Kflnteistökohtainen vaarallisen jätteen keräys 44 § Nestemäinen vaarallinen jäte 45 § Vaarallisen jätteen keräyspaikat 46 § Pilaantuneet maat 47 § Erityisjätteet 48 § Terveydenhuollon vaaralliset jätteet ja erityisjätteet LUKU 10: MUUT MAARAYKSET 49 § Khnteistön haltijan tiedotusvastuu lajittelusta 50 § Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä 51 § Jätehuoltomääräysten valvonta 52 § Rangaistusseuraamukset 53 § Voimaantulo 54 § Sflrtymäsäännökset LUte 1 Jätehuoltomääräyksistä poikkeamiset sekä ilmoituksenvaraiset asiat 25 25 26 26 26 26 26 27 27 28 29 29 30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32 33 L Yleiset jätehueltomääräykset 1.10.2015 3/36 1. YLEINEN OSA 1.1 Jätehuoltomäär3iysteu tarkoitus Jätehuoltomääräykset ovat tärkeä työkaluja ohjausväline jätehuollon käytännön toteuttamiseksi kunnissa. Jätehuoltomääräysten laatiminen perustuu jätelain (646/2011) 91 §:än. Jätehuoltomääräyksillä säädellään jätehuollon järjestämistä ja teknistä toteuttamista. Nämä jätehuoltomääräykset jakautuvat kahteen eri osloon. Yleinen osa on neuvova osa. Itse jätehuoltomääräykset ovat velvoittavia ja antavat täsmentäviä määräyksiä jätelakfln perustuen. Yleisessä osassa kerrotaan lyhyesti jätelainsäädännön velvoitteista sekä jätehuollon rakenteesta Lakeuden jätelautakunnan toimialueella. Itse määräysosiossa ei jätelakia toisteta vaan annetaan määräyksiä jätelakiin perustuen paikalliset olosuhteet huomioiden. Jätehuolto toteutetaan paikallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Määräykset koskevat mm. lajittelua, tyhjennysvälejä, omatoimista käsittelyä sekä jätteiden keräyspaikkoja. Esimerkkinä tästä jätteen omatoiminen käsittely, joka on jätelain mukaan kielletty, elleivät paikalliset jätehuoltomääräykset tai kunnan ympäristönsuojelumääräykset tätä erikseen mahdollista. Määräykset velvoittavat sekä asukasta, jätehuoltoyrityksiä kuin jätehuoltoa pääasiassa kuntalaisille määräysten mukaisesti järjestävää jäteyhtiötä. Lakeuden jätelautakunta hyväksyy yleiset jätehuoltomääräykset ja käsittelee niihin liittyvät poikkeamishakemukset. Jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy hoitaa toimialueen jätehuollon käytännön järjestämisen sekä laskutuksen. Kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset valvovat jätelain ja näiden jätehuoltomääräysten noudattamista. Jätemaksutaksa sekä palvelutasomääritys ovat jätehuoltomääräysten ohella jätehuollon paikallisia työkaluja. Nämä dokumentit ovat nähtävillä: www.ilmajoki.fi/jatelautakunta. “4 Lapua flmajoki Sernajofrt~ Kurikka Kuortane 7 AJavus JalasjäM 1 / J Ähtäri :‘ ) .1 ~,KiIiniö Lakeuden jätelautakunnan sekä Lakeuden Etappi Oy:n yhteinen toimialue 1.2 Jätehuollon toimijat yhdyskuntajätehuollossa Jätelain nimeämiä toimijoita on useita jätehuoltokentällä. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 4136 Kuntien omistaman jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy:n vastuulla on mm. -järjestää jätehuolto kunnan vastuulla oleville yhdyskuntajätteille -jätehuollon neuvonta ja tiedotus -jätteenkuljetuksien kilpailutus ja koordinointi -jätemaksujen laskutus Toimialueen jätehuoltoviranomaisen tehtäviä hoitaa Lakeuden jätelautakunta. Lakeuden jätelautakunta on yhdeksän kunnan yhteislautakunta, jossa toimii edustus jokaisesta jäsenkunnasta. Tehtäviin kuuluvat mm. -yleisten jätehuoltomääräysten antaminen -jätemaksutaksan hyväksyminen -erilaisten hakemusten ja ilmoitusten käsittely mm. poikkeamiset jätehuoltomääräyksistä ja jätemaksumuistutukset -jätteenkuljetuksen seuranta Toimialueen jätehuoltomääräysten ja jätelain noudattamista valvovat kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset sekä toimialueen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Tehtäviin kuuluvat mm. -käsitellä sille kuuluvat ilmoitus-ja lupa-asiat sekä valvoa päätösten noudattamista -antaa tarvittaessa valvontamääräyksiä laiminlyöntien ja rikkomusten oikaisemiseksi -liittää valvontamääräykseen tehoste kuten uhkasakko 1.3 Ylidyskuntajätehuollon järjestämistapa Jätelain 32 § mukaisesti on kunnan vastuulla järjestää jätehuolto mm. asumisessa syntyvälle yhdyskuntajätteelle sekä esimerkiksi koulutuslaitoksissa, sosiaali-ja terveyspalveluissa sekä julkisessa hallinnossa syntyville yhdyskuntajätteille. Lakeuden jätelautakunnan alueella jätehuolto järjestetään kunnan järjestämänä kiinteistöittäisenä jätteenkuljetuksena. Jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy vastaa järjestelmässä jätteenkuljetuksen kilpailutuksesta ja tilaamisesta kiinteistölle jätehuoltomääräysten tyhjennysvälien mukaisesti. Jätemaksut ja jätehuoltomääräykset ovat alueella yhtenäiset. Näissä jätehuoltomääräyksissä määrätään, milloin ja miten jätelaji on luovutettava jätehuoltojärjestelmään. Asukkaan vastuulla on jätelain 40 §:n mukaisesti järjestää vastaanottopaikka jätteen keräystä varten. Tämä voidaan tehdä myös yhteistyössä naapurin kanssa. Vastaanottopaikkaan sijoitetaan tarpeelliset jäteastiat ottaen huomioon paloturvallisuusnäkökohdat, kunnan rakennusjärjestys sekä rakentamismääräyskokoelma. Jäteastioille tulee olla aina esteetön pääsy ja jäte tulee pystyä kuormaamaan turvallisesti, Jäteastialle johtavan väylän kaltevuus tulisi olla alle 1:10, jotta tyhjennystapahtuma voidaan suorittaa turvallisesti. Liukkauden torjunta on tienpitäjän vastuulla. Kiinteistölle johtavan tien liukkaus voi estää tyhjennystapahtuman. Myös jäteasetuksen 10 §:ssä annetaan määräyksiä jäteastioiden sijoittamiseen ja käyttämiseen liittyen. Lemmikit tulee järjestyslain mukaisesti pitää kiinni tai olla muuten omistajansa hallinnassa, jotta ne eivät estä jätehuoltotapahtumaa, Kaikilla kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen kuuluvilla tulee olla käytössään poltettavan jätteen jäteastia. Jäteastian kansi pitää pystyä aina sulkemaan kunnolla eli jäteastiakoon tulee olla riittävä. Jäteastiat on aina tarpeen mukaan pestävä, vaikka määräykset eivät vuosittaiseen pesuun velvoittaisikaan. Jäteastian käytöstä ei saa aiheutua ympäristön roskaantumista, likaantumista tai hygieenistä haittaa. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 5/36 Kierrätyskelpoiset jätelajit lajitellaan erikseen ja toimitetaan jäteyhtiön tai tuottajan järjestämään paikkaan. Usta vastaanottopaikoista on saatavilla jäteyhtiön kotisivuilla www.etappi.com sekä osoitteessa kierratys.info. Jätteet tulee sijoittaa niin omaan kuin yhteiskeräyksien jäteastiaan siten, ettei sijoittaminen likaa tarpeettomasti jäteastiaa, Kunnan järjestämässä kiinteistö ittä isessä jätteenkuljetuksessa koko kadun jäteastiat tylijennetään samalla kerralla. Asumisessa syntyvissä ja muissa kunnallisen jätehuollon piiriin kuuluvissa lietteissä on meneillään siirtymäkausi (alkaen vuodesta 2011) kiinteistön haltijan järjestämästä mallista kunnan järjestämään kHnteistöittäiseen kuljetukseen. Valtaosa alueen kunnista kuuluu jo tähän kuljetusjärjestelmään. Tällöin lietteiden tyhjennyksen kilpailuttaa jäteyhtiö, joka myös tilaa palvelun asiakkaan puolesta jätehuoltomääräysten mukaisesti, Kunnan järjestämään kiinteistöittäiseen kuljetusjärjestelmään siirtymisestä lietteissä on tehty jätelautakunnan päätös 11 § 16.6.2010. Jätelain 32 §:n mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmien liete on asumisessa syntyvää yhdyskuntajätettä, joka kuuluu kunnan järjestämän jätehuollon piiriin. Jätelain etusijajärjestyksen mukaan omatoiminen käsittely on suositeltavampi jätteiden käsittelytapa kuin lietteiden käsittely jätevedenpuhdistamoilla. Lakeuden jätelautakunnan alueella on mahdollistettu näiden jätehuoltomääräysten mukaisin edellytyksin käsitellä (hygienisoida) ja sen jälkeen levittää asumisessa syntyvä liete pellolle ravinteeksi. Myös vähäisen lietemäärän kohteissa on mahdollisuus käsitellä liete kiinteistöllä kompostoimalla. 1.4 Neuvouta ja tiedotus Lakeuden Etappi Oy:lle on siirretty jätelain 93 §:n mukaiset kuntien lakisääteiset neuvonta-, tiedotus- ja valistustehtävät. Jäteyhtiö tarjoaa jäteneuvontaa lapsi-, nuoriso- ja aikuisväestölle, Jäteneuvontaa annetaan tilauksesta erilaisille ryhmille, kuten kouluille ja päiväkodeille, sekä puhelimitse vastaamalla asiakkaiden kysymyksiin jätteiden lajittelusta. Aikuisväestön neuvontaan Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 6/36 käytetään pitkälti tiedotusta. Jäteyhtiön viestintä vastaa jätehuollon tiedottamisesta kuntien asukkaille. Tiedottamisen kanavia ovat nettisivut, tiedotuslehti Etappi-aviisi ja oma radio-ohjelma. Etappi-aviisi jaetaan julkisena tiedotteena kaikkiin kotitalouksiin. Lehdessä jaetaan myös kuntalaisille päivitetyt lajitteluohjeet. Kuntien asukkaille jaetaan säännöllisesti tietoa ajankohtaisista asioista myös lehdistötiedotteilla, jotka lähetetään alueen medialle julkaistavaksi. Jäteyhtiön kotisivuilta löytyy lajitteluohjeet, vinkit ja uutiset. 1.5. Elinkeinotoiminnan jätehuolto Uuden jätelain myötä jätehuoltomääräykset eivät pääosin koske elinkeinotoiminnan jätehuoltoa. Jätehuoltomääräykset koskevat pääasiassa elinkeinotoimintaa vain siltä osin kuin niissä määrätään jätehuollon teknisistä vaatimuksista kuten esimerkiksi vaarallisten jätteiden erilläänpitovelvoitteesta. Elinkeinotoiminnan harjoittaja voi pääsääntöisesti kilpailuttaa vapaasti jätehuoltonsa. Elinkeinotoiminnan jätehuollon tulee myös noudattaa etusijajärjestystä jätelain 8 §:n sekä jätehuoltomääräysten 3 §:n mukaisesti. Mikäli elinkeinotoiminnan harjoittajan liikehuoneistossa syntyvä jäte sijoitetaan samaan jäteastiaan kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvan jätteen kanssa, koskevat tällöin nämä jätehuoltomääräykset kokonaisuudessaan myös elinkeinotoiminnan harjoittajaa. Mikäli elinkeinotoiminnan harjoittaja on pyytänyt jäteyhtiöltä jätteidensä käsittelemistä kunnallisessa jätehuoltojärjestelmässä (jätelaki 33 §), koskee nämä jätehuoltomääräykset elinkeinotoiminnan harjoittajaa siltä osin kuin jäteyhtiön ja elinkeinonharjoittajan välisessä sopimuksessa on sovittu. Palvelutarjonnan puute voi johtaa kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden käyttöön, mikäli yksityistä jätehuoltopalvelua ei tietyllä alueella ole saatavilla kohtuullisesti tai jos yksityisen palvelun hinta on jätteen haltijalle kohtuuton. 1.6 Tuottajavastun jätehuollossa Tuotteen ammattimainen valmistaja sekä maahantuoja ovat velvollisia järjestämään markkinoille toimittamansa käytöstä poistetun tuotteen jätehuollon, Tuottajavastuun alaisia tuotteita ovat sähkö-ja elektroniikkaromu, keräyspaperi, romuajoneuvot, ajoneuvojen renkaat, akut ja paristot. Tuottajat järjestävät sekä maksavat tuotteiden jätehuollon. Jätteiden vastaanottopaikat voi Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 7/36 tarkistaa osoitteesta kierratys.info tai jäteyhtiön kanssa yhteistyössä järjestetyt vastaanottopaikat www.etappi.com. Uusimpana tuottajavastuun alaisena tahona ovat pakkausjätteet. Pakkausten osalta tuotteiden pakkaajatja pakattujen tuotteiden maahantuojat ovat velvollisia järjestämään jätehuollon pakkauksille. Pakkausjätteiden tuottajavastuu astuu voimaan 1.1.2016 ja tuottajien oma keräys on järjestettävä vastaanottopaikoissa koskien lasi-, metalli-, kuitu-, ja muovipakkauksia, Pakkausjätteiden tuottajavastuun osalta tuottajien keräilyverkostovaatimus on matala lainsäädännössä. Tämän vuoksi jäteyhtiö täydentää pakkausjätteiden keräystä omilla ekopisteillään, joista pakkaukset ohjataan tuottajille. Myös yksityiset jätehuoltoyritykset voivat perustaa ekopisteitä yhteistyössä tuottajien kanssa. Pakkausjätteiden tuottajat eivät järjestä kiinteistökohtaista pakkausjätteiden keräystä. Jätelainsäädännön mukaan tällöin jäteyhtiö voi järjestää pakkausjätteille kiinteistökohtaisen kuljetuksen. Jäteyhtiö hoitaa toimialueellaan kiinteistöittäisen pakkausjätteiden kuljetuksen näiden jätehuoltomääräysten mukaisesti. 1.7 Roskaantumisen ehkäisy Roskaaminen on kiellettyä jätelain nojalla. Roskaamista on jätteiden jättäminen ympäristöön, esineen hylkääminen tai aineen päästäminen ympäristöön siten, että siitä voi aiheutua epäsflsteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä tai loukkaantumisen vaaraa. 1.8 Merkittävimmät jätehuoltomääräyksissä tapahtuneet muutokset Jäljempänä alkavissa jätehuoltomääräyksissä merkittävimmät muutokset koskevat jätteiden lajittelun ja lietteiden omatoimisen käsittelyn laajentumista. Lajitteluvelvoite lasille ja metallille on aiemmin koskenut vähintään 21 huoneiston asuinkiinteistöä. Lajitteluvelvoite on laajennettu koskemaan vähintään 10 huoneiston asuinkiinteistöjä. Biojätteiden lajitteluvelvoite on aiemmin koskenut vähintään 10 huoneiston asuinkiinteistöä ja nyt velvoite on laajennettu koskemaan vähintään viiden asuinhuoneiston kiinteistöä (15 §). Vapaa-ajan asuntojen pakollista keräyskautta omalla jäteastialla on lyhennetty aiemman 1.5-30.9 väliseltä ajalta 1.6-30.9 väliselle ajalle (7 §). Asumislietteiden omatoiminen käsittely laajentuu koskemaan aktiiviviljelijän oman kiinteistön lisäksi myös yhtä muuta kiinteistöä (39 §). Pykäliin 38-39 on lisätty lievennykset koskien kantovesikohteita ja paineellisen veden vähäisen käytön kohteita harmaiden jätevesien tapauksessa. Jätehuoltomääräyksissä on huomioitu jo 1.1.2016 täysimääräisesti voimaan astuva pakkausjätteiden tuottajavastuu. Jäteyhtiö täydentää tuottajien keräystä. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 8/36 KUNNALLISET JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSET LUKU 1: SOVELTAMISALA JA YLEISET VELVOITTEET 1 § Soveltamisala Jäljempänä annetut määräykset ovat jätelainsäädäntöä täydentäviä sitovia jäte h uoltom ää räyksiä. Jätehuollon järjestämisessä, jätteistä terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan haitan ehkäisemisessä sekä jätehuollon valvonnassa on sen lisäksi, mitä muualla on säädetty tai määrätty, noudatettava näitä yleisiä jätehuoltomääräyksiä. Näitä määräyksiä sovelletaan Alavuden, Kurikan (Lakeuden Etappi Oy:n osalta), Lapuan, Seinäjoen ja Ähtärin kaupungeissa sekä Ilmajoen, Jalasjärven, Kihniön ja Kuortaneen kunnissa, mikäli kuntaliitosten yhteydessä ei muuta sovita. Näitä jätehuoltomääräyksiä sovelletaan kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluviin jätteisfln. Lisäksi näitä jätehuoltomääräyksiä sovelletaan kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilla kiinteistöillä syntyvien tuottajavastuunalaisten jätteiden keräämiseen ja käsittelyyn toimittamiseen. Elinkeinotoiminnassa syntyvää kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuulumatonta jätettä koskevat seuraavat pykälät ja momentit: 3 § (Jätehuollon tavoitteet) 5 § (Elinkeinotoiminnan jätehuolto kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden perusteella) 17 § (Yleisötilaisuuksien jätehuollon lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet) 21 § (Kompostointi) 1-3,ja 6 momentit 22 § (Jätteen polttaminen) ija 4 momentti 23 § (Jätteen hautaaminen) 33 § (Aluekeräyspisteet, jäteasemat, jätehuoltokeskus sekä ekopisteet) 35 § (Jätteiden kuljettaminen) 38 § (Tyhjennysvälit) 1, 3-9 momentit 42 § (Erilläänpitovelvoite) 43 § (Kiinteistökohtainen vaarallisten jätteiden keräys) 44 § (Nestemäinen vaarallinen jäte) 47 § (Erityisjätteet) 48 § (Terveydenhuollon vaaralliset jätteet ja erityisjätteet) 49 § (Kiinteistön haltijan tiedotusvastuu lajittelusta) 50 § (Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä) 51 § (Jätehuoltomääräysten valvonta) 53 § (Voimaantulo) Elinkeinotoiminnassa syntyvän jätteen käsittelyyn ei sovelleta näiden jätehuoltomääräysten 21- 23 §:ää siltä osin kuin jätteen käsittelystä on annettu määräyksiä ympäristöluvassa. Yleiset jätehuoltomääräykset 110.2015 9/36 Näitä jätehuoltomääräyksiä ei sovelleta siltä osin kuin niistä on muualla säädetty tai määrätty erikseen sairaaloiden, terveyskeskusten, laboratorioiden, muiden tutkimusja hoitolaitosten sekä eläinlääkintälaitosten tartuntavaarallisen ja biologisen jätteen, viiltävän ja pistävän jätteen eikä eläinperäisen jätteen jätehuollon järjestämiseen. 2 § Määritelinät Näissä jätehuoltomääräyksissä tarkoitetaan: Aluekeräyspisteellä loma- ja vapaa-ajan asunnoille ja osassa Kihniön kuntaa sekä Ähtärin Moksunniemessä ympärivuotisesti asutuille kiinteistöille tarkoitettua poltettavan jätteen keräyspistettä, jonka käyttöoikeus on vuosi- tai kausimaksun maksaneilla; Asumisessa syntyvillä lietteillä saostussäiliöiden, pienpuhdistamoiden tms. jätevesien käsittelyjärjestelmien lietteitä sekä umpisäiliöiden lietteitä; Biojätteellä ruoan valmistuksen tai tarjoilun yhteydessä käyttämättä jääneitä ruokaaineksia ja elintarvikkeita sekä ruoan tähteitä samoin kuin elintarvikkeiden ja rehujen valmistuksessa sekä elintarvikkeiden kaupassa syntyvää biojätettä; Ekopisteellä tiettyjen kierrätettävien jätteiden pienerien vastaanottopaikkaa, joka voi olla tuottajien tai jäteyhtiön ylläpitämä. Ekopisteellä ei kerätä kotitaloudesta poltettavan jätteen jaetta; Energiajakeella syntypaikalla voimassaolevien lajitteluohjeiden mukaisesti eroteltua polttokelpoista muovia, paperia, pahvia, puuta ja muuta palavaa jätettä; Erityisjätteellä jätteitä, jotka vaativat erityistoimia kuljetuksen tai käsittelyn aikana, kuten jätteen välitöntä peittämistä kaatopaikalla, mutta jotka eivät ole vaarallista jätettä (esim. pistävät ja viiltävät jätteet); Erotuskaivolietteillä öljyn-, hiekan- ja rasvanerotuskaivojen lietteitä sekä fostorinerotuskaivojen jätteitä; Haja-asutusalueella asemakaava-alueen ulkopuolisia alueita sekä ranta-asemakaavaalueita; Harmaalla vedellä pesuvesistä koostuvaa jätevettä, joka ei sisällä lainkaan vesikäymälän jätevesiä; Hyödynnettävillä jätteellä kierrätystä tai muuta hyödyntämistä varten erilliskerättävää jätettä, esimerkiksi poltettava jäte, lasi, kartonki ja metalli; Jäteasemalla jätehuollon järjestäjän ylläpitämää valvottua hyödynnettävien-, kierrätettävien-, poltettavan- ja kaatopaikkajätteen sekä vaarallisen jätteen vastaanotto-ja välivarastointipaikkaa; Jätehuoltokeskuksella Lakeuden Etappi Oy:n toimipaikkaa Ilmajoella, jossa sijaitsee Ilmajoen jäteasema, hyödynnettävien ja kierrätettävien jätteiden lajittelu- ja Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 10/36 varastointialue, tavanomaisen ja vaarallisen jätteen loppusijoitusalue, vaarallisen jätteen terminaah ja biokaasulaitos; Jätteen haltijalla jätteen tuottajaa taikka luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jonka hallussa jäte on; Jätteen tuottajalla jokaista, joka tuottaa jätettä (alkuperäinen jätteen tuottaja); Kaatopaikkajätteellä kierrätykseen ja hyödyntämiseen soveltumatonta tavanomaisen jätteen kaatopaikalle sijoitettavaksi sai littuja jätteitä; Kaava-alueella asemakaavoitettuja alueita pois lukien loma-asutusta varten laaditut ranta-asemakaava-alueet; Keräyskartongilla ja -pahvilla puhdasta ja kuivaa käytöstä poistettua kartonkia ja pahvia, joka täyttää tuottajien hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset; Kompostoinnilla biojätteen ja puutarhajätteen yhteen kokoamista, sekoittamista ja muita toimenpiteitä, joilla edistetään sen luonnollista hajoamista hapellisissa olosuhteissa; Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvalla jätteellä asumisessa syntyvää jätettä, mukaan lukien asumisessa syntyvä liete, sosiaali- ja terveyspalveluissa, koulutustoiminnassa, julkisoikeudellisten yhteisöjen ja yhdistysten hallinto-ja palvelutoiminnassa syntyvä yhdyskuntajäte sekä se Iflkehuoneistoissa syntyvä yhdyskuntajäte, joka kerätään yhdessä asumisessa syntyvien jätteiden kanssa; Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin toissijaisesti kuuluvalla jätteellä elinkeinotoiminnan jätettä, jonka haltija on pyytänyt liittymistä kunnan jätehuoltojärjestelmään muun palvelutarjonnan puutteen vuoksi, eikä asianmukaisen jätehuollon järjestäminen terveyden ja ympäristön suojelemiseksi ei muutoin ole mahdollista. Pyynnön kohteena oleva jäte on pystyttävä käsittelemään kunnallisessa jäte huo Itojä rjeste 1 mässä; Kunnan jätehuoltoviranomaisella useamman kunnan yhteistä toimielintä, joka hoitaa jätelain määräämiä viranomaistehtäviä. Jätehuoltoviranomainen on siirtänyt osan toimivallastaan viranhaltijalle (jäteasiamies). Näiden jätehuoltomääräysten mukainen jätehuoltoviranomainen on Lakeuden jätelautakunta; Kunnan terveydensuojeluviranomaisella viranomaista, joka hoitaa mm terveydensuojelulain valvontatehtäviä; Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella viranomaista, joka hoitaa mm. jätelain va lvontatehtäviä; Lasilla käytöstä poistettuja tyhjiä lasipakkauksia tai muuta, käytöstä poistettua lasia, joka täyttää tuottajien tai jäteyhtiön hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset; Metallilla käytöstä poistettua pienikokoista metallipakkausjätettä ja muuta pienikokoista metallijätettä, joka täyttää tuottajien tai jäteyhtiön hyötykäytön Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 11/36 asettamat laatuvaatimukset ja kokonsa ja painonsa puolesta soveltuu keräyspisteen jäteastiaan laitettavaksi; Muovipakkausjätteellä tyhjiä, puhtaita ja kuivia muovipakkauksia, jotka täyttävät tuottajien hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset; Paperilla puhdasta ja kuivaa käytöstä poistettua paperia, joka täyttää tuottajien hyötykäytön asettamat laatuvaatimukset; Paltettavalla jätteellä kierrätyskelvotonta lajiteltua yhdyskuntajätettä, joka hyödynnetään energiana jätteenpolttolaitoksessa. Lajittelussa poltettavan jätteen seasta on poistettu kierrätettävät jätteet; Pakkausjätteellä pakkausta tai pakkausmateriaalia, joka on poistettu käytöstä. Pakkausjätelajeja ovat metalli- ,lasi-, muovi- ja kuitupakkaukset poislukien pantilliset pullot ja tölkit; Puutarhajätteellä risuja, oksia, ruohoa, naatteja, puiden lehtiä ja muuta niihin verrattavaa pihan ja puutarhan hoidossa syntyvää maatuvaa jätettä; Rakennusjätteellä rakennus- ja purkutoiminnan yhteydessä syntyvää jätettä, joka ei ole tavanomaista asumisessa syntyvää jätettä; Tuottajavastuun alaisilla hyödynnettävillä jätteillä muita jätelain tai siihen liittyvien säädösten mukaisia tuottajavastuun alaisia jätteitä kuin pakkausjätteitä, esimerkiksi auton akkuja ja renkaita; Vaarallisella jätteellä jätettä, joka on vaarallinen terveydelle tai ympäristölle. Jäte saattaa olla palo- tai räjähdysvaarallinen, tartuntavaarallinen, kemiallisesti vaarallinen tai muulla tapaa vaaralliseksi luokiteltava; Vapaa-ajan asunnolla muuta kuin vakituiseen asumiseen tarkoitettua kiinteästi sijaintipaikalleen rakennettua rakennusta, josta löytyy keitto- sekä yöpymismahdollisuus; Yhdyskuntajätteellä vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvää jätettä, mukaan lukien syntyvät lietteet, sekä laadultaan näihin jätteisiin rinnastettavaa hallinto-, palvelu-ja elinkeinotoiminnassa syntyvää jätettä; 3 § Jätehuollon tavoitteet Jätehuollon tavoitteena on suojella terveyttä ja ympäristöä. Jätehuollon tulee aina olla asianmukaista ja jätteet on kuljetettava sekä käsiteltävä hallitusti. Kaikkien toimijoiden ja jätteen tuottajien on kaikissa toimissaan pyrittävä ensisijaisesti vähentämään muodostuvan jätteen määrää ja sen haitallisuutta. Toissijaisesti jäte on valmisteltava uudelleen käyttöä varten tai se on kierrätettävä. Kun kierrättäminen ei ole mahdollista, jäte on pyrittävä hyödyntämään esimerkiksi energiana. Viimeisenä vaihtoehtona on jätteen loppukäsittely eli käytännössä sijoittaminen kaatopaikalle. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 12/36 Tätä etusijajärjestystä noudatetaan siten, että saavutetaan kokonaisuuden kannalta paras lopputulos. LUKU 2: KUNNAN JÄTEHUOLTOJÄRJESTELMÄAN LIITTYMINEN 4 § Velvollisuus ja liittyminen kunnan jätehuoltojärjestelmään Kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien jätteiden tuottajien on liityttävä kunnan järjestämään kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen yhdyskuntajätteen osalta ja noudatettava näitä jätehuoltomääräyksiä. Kihniön kunnassa ja Ähtärin Moksunniemessä vakituisesti asuttujen kotitalouksien on mahdollista liittyä aluekeräyspisteen asiakkaaksi kiinteistöittäisen kuljetuksen sijasta alueilla, joille jäteauto ei pääse. Liittyminen jätteenkuljetukseen tai aluekeräyspisteen asiakkaaksi tehdään jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy:n kautta. Jäteyhtiö vastaa yhdyskuntajätehuollon järjestämisestä. Mikäli rakennus on asuinkelvoton, tulee tästä esittää puolueettoman asiantuntijan lausunto tai kiinteistön haltijan kirjallinen selvitys kuvaliittein jätehuoltoviranomaiselle. Tätä ennen velvollisuutta liittyä jätehuoltoon ei voida poistaa. Asumisessa syntyvien lietteiden osalta siirrytään vaiheittain kunnan järjestämään kiinteistöittäiseen lietteiden kuljetukseen. Kuljetusjärjestelmästä on tehty päätös Lakeuden jätelautakunta 11 § 16.6.2010. Kun alueella astuu voimaan kiinteistöittäinen kuljetusjärjestelmä, korvaa se kiinteistön haltijan itse järjestämän lietteenkuljetuksen. 5 § Elinkeinotoiminnan jätehnolto kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuijilen perusteella Kiinteistö tai muu jätteen tuottaja voi pyytää liittymistä kunnan jätehuoltojärjestelmään kunnan toissijaisen jätehuollon järjestämisvelvollisuuden perusteella. Toissijaisesti kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien jätteiden osalta jäteyhtiö tekee kHnteistön tai muun jätteen tuottajan kanssa jätelain edellyttämän määräaikaisen sopimuksen liittymisestä kunnan jätehuoltojärjestelmään sekä siitä mitä palveluita kyseinen sopimus koskee. 6 § Itijuteistökohtaiset jäteastiat Kiinteistön haltija järjestää kiinteistölle jätteiden keräyspaikan sekä hankkii siihen tarvittavat jäteastiat. Kflnteistön haltijan on sijoitettava kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluva jäte jäteastiaan. Jäteastia tulee sijoittaa jätteenkuljetuskalustolle soveltuvan kulkuväylän varrelle. Jätteiden keräyspaikkojen ja -tilojen sekä jäteastioiden tulee täyttää 24, 26 ja 32 §:n vaatimukset. Jäteastian on oltava koneellisesti kuormattava. Jätteiden keräyspaikkojen ja -tilojen sekä jäteastioiden tulee olla säilyttämiseen, kuormaukseen ja kuljetukseen sopivia eikä niistä saa aiheutua roskaantumista, haittaa tai vaaraa terveydelle, vesistöille tai muulle ympäristölle. Yleiset jätehuoltomääräykset 1 10.2015 7 13/36 § Vapaa-ajan asuntojen jäteastiat Jätehuollon velvoite koskee vapaa-ajan asuntoja, joilla on keitto- ja yöpymismahdollisuus. Keittomahdollisuudella tarkoitetaan ruoanvalmistukseen osoitettua sisätilaa vapaa-ajan asunnossa. Vapaa-ajan asuntojen jätehuolto voidaan järjestää usealla eri tavalla. Vapaa-ajan asunnolla voi olla oma jäteastia kantavan tien varressa, yhteinen jäteastia eli kimppa astia lähinaapurin/naapureiden kanssa, jäte voidaan toimittaa osassa toimialueen kunnista aluekeräyspisteelle tai jätelautakunnan poikkeamapäätöksellä jollekin toimialueen jäteasemista. Aluekeräyspisteiden ja jäteasemien sijainti on katsottavissa jäteyhtiön verkkosivuilla www.etappi.com tai tiedon saa jäteyhtiön asiakaspalvelusta. Vapaa-ajan asuntojen jäteastia tulee olla kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa vähintään 1.6-30.9 välisenä aikana. Mikäli vapaa-ajan asunnolla ei ole kiinteistökohtaista jäteastiaa tai jäljempänä 8 §:ssä tarkoitettua yhteistä jäteastiaa, on jätelautakunnan erikseen määräämillä alueilla sijaitsevien vapaa-ajan asuntojen yhdyskuntajätteet toimitettava aluekeräyspisteeseen siltä osin, kuin ne kokonsa ja laatunsa puolesta soveltuvat aluekeräyspisteen astiaan laitettavaksi. Aluekeräyspisteen käyttäjäksi liitytään ottamalla yhteyttä jäteyhtiöön. Aluekeräyspisteet ovat käytettävissä pääsääntöisesti 1.5. 30.9. välisen ajan kunnissa Alavus, Kihniö, Kuortane, Seinäjoki (Peräseinäjoki) ja Ähtäri. — Jäteasemia voidaan käyttää aluekeräyspisteiden sijaan kesäkauden jätehuoltoon ajalla 1.5-30.9, mikäli vapaa-ajan asunto sijaitsee kunnassa, jossa ei ole aluekeräyspisteitä tai aluekeräyspisteet sijaitsevat siten, etteivät ne ole vapaa-ajan asukkaan kulkureittien varrella ja matka jätteiden viemiseksi aluekeräyspisteelle on kohtuuton. Asiasta tulee hakea jätelautakunnalta poikkeamista jätehuoltomääräyksistä, liite 1. 8 § Kiinteistöjen yhteiset jäteastiat Vierekkäiset kiinteistöt ja lähinaapurit voivat keskinäisen sopimuksen perusteella käyttää samoja jäteastioita (ns. kimppajäteastia). Kaava-alueella samaa jäteastiaa käyttävät kiinteistöt voivat sijaita enintään yhden (1) kilometrin etäisyydellä ja haja asutusalueella enintään kolmen (3) kilometrin etäisyydellä toisistaan. Kuitenkin vapaa-ajan asunnon ja kimppajäteastian välimatka haja-asutusalueella voi olla enintään 10 km. Samaa 10 km etäisyyttä sovelletaan myös tilanteessa, jossa kimppajäteastia sijaitsee kaava-alueella, mutta vapaa-ajan asunto sijaitsee haja asutusalueella. Yhteinen jäteastia voidaan perustaa poltettavalle jätteelle sekä muille hyödynnettäville jätteille. Biojätteen yhteisastian perustaminen vaatii vähintään viiden kotitalouden yhteiskäyttöä tai vähintään 100 1 tilavuuden verran biojätteiden syntymistä viikossa. Mikäli jäteastian sijainti ei sovellu kunnan järjestämään hyödynnettävien jätteiden kuljetuksen reitteihin, voi jäteyhtiö yksipuolisella ilmoituksella hylätä hyödynnettävien jätteiden kimppailmoituksen. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 14/36 Mikäli vakituisesti asutun kiinteistön haluja maksaa aluekeräyspisteen vuosimaksua ja saman haltijan vapaa-ajan kiinteistön osalta jätehuoltomääräysten mukaiset enimmäisetäisyydet alittuvat, voidaan aluekeräyspiste hyväksyä kiinteistöjen yhteisa stia ksi. Yhteisen jäteastian käytöstä ja siitä luopumisesta on haltijan tehtävä etukäteen kirjallinen ilmoitus jäteyhtiölle. Ympäristönsuojeluviranomainen voi kieltää yhteisen jäteastian käytön, mikäli siitä aiheutuu haittaa ympäristölle. Kiinteistöjen yhteistä kompostointia käsitellään 21 §:ssä. 9 § Kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen soveltumattomien jätteiden kuljettaminen Kiinteistöllä syntyvät jätteet, jotka eivät suuren kokonsa (esimerkiksi kodinkoneet ja huonekalut) , poikkeuksellisen laatunsa tai määränsä vuoksi sovellu kuljettavaksi kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa tai sovellu kerättäväksi aluekeräyspisteisun tai ekopisteisiin, on toimitettava jäteyhtiön osoittamaan vastaanottopaikkaan. Jätteet, haltija vastaa tällaisten jätteiden kuljettamisesta itse tai tilaamalla jäteyhtiön tai jätehuoltoyrityksen tarjoaman erillisen noutopalvelun. 10 § Jätteiden vastaanotto- ja käsittelypaikat Kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvat jätteet on toimitettava jäteyhtiön osoittamiin paikkoihin. Ne jätteet, joita ei kuljeteta kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa, tulee toimittaa jäteyhtiön järjestämiin vastaanottopaikkoihin, kuten jäteasemille, jätehuoltokeskukseen ja ekopisteille. Tuottajavastuunalaiset jätteet toimitetaan tuottajien järjestämiin vastaanottopaikkoihin. Jäteyhtiö järjestää vastaanottopaikat jätejakeille. Lista vastaanottopaikoista on saatavilla jäteyhtiön verkkosivuilta www.etappi.com sekä asiakaspalvelusta. Jätteiden toimittaminen yleisille vastaanotto- ja käsittelypaikoille on sallittua paikan pitäjän antamien ohjeiden mukaisesti. Jätteet tulee sijoittaa niille osoitettuihin paikkoihin ja jäteastioihin sekä aukioloaikoja on noudatettava. Vastaanotto-tai käsittelypaikka voi kieltäytyä vastaanottamasta sinne soveltumatonta jätettä. 14 §:n mukaisesti jäteyhtiön hallinnoimalle yhteiselle vastaanottopisteelle määräysten vastaisesti jätetystä jätteestä voidaan maksuunpanna jätemaksutaksan mukainen m a ksu. LUKU 3: JÄTTEIDEN KERÄÄMINEN KIINTEISTÖLLÄ 11 § Erikseen lajiteltavatjätelajit Kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piirissä olevilla kiinteistöillä syntyvästä yhdyskuntajätteestä on lajiteltava erikseen hyödynnettävät jätteet (sisältää myös pakkausjätteet) sekä tuottajavastuun alaiset hyödynnettävät jätteet. Jätteen haltija huolehtii jätteiden lajittelusta ja keräykseen toimittamisesta. Hyödynnettävät jätteet tulee toimittaa jäteyhtiön osoittamaan paikkaan, esimerkiksi ekopisteelle tai jäteasemalle. Tuottajavastuun alaiset hyödynnettävät jätteet Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 15/36 toimitetaan tuottajien järjestämään keräyspaikkaan. Pakkausjätteet toimitetaan tuottajien tai jäteyhtiön järjestämään keräyspaikkaan tai muuhun keräyspaikkaan, joka toimii yhteistyössä tuottajien kanssa. Hyödynnettävät jätteet tulee sijoittaa jätelajille tarkoitettuun kiinteistökohtaiseen jäteastiaan, jos kiinteistö kuuluu kyseisen jätelajin osalta kiinteistöittäiseen kuljetukseen. Kflnteistöittäisessä biojätteen keräyksessä jäteyhtiön jäteastian saa halutessaan käyttöön maksutta. Biojäteastiassa on käytettävä aina sisäsäkkiä. Kiinteistöllä erilliskerättyä hyödynnettävää jätettä ei saa luovuttaa jäteyhtiön tai tuottajan keräyksen lisäksi muille toimijoille tai muuhun paikkaan, eivätkä muut toimijat saa ottaa sitä vastaan kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilta kiinteistöiltä. Poikkeuksena tästä keräyspaperin kiinteistöittäinen keräys, joka voidaan järjestää jätelain 49-50 §:n mukaisesti. Jäteyhtiö huolehtii kiinteistöllä erilliskerättyjen pakkausjätteiden kflnteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta näiden jätehuoltomääräysten 15 ja 16 §:n mukaisesti. Jäteyhtiö järjestää tuottajien vastaanottopaikkojen lisäksi täydentävää keräystä seuraaville pakkausjätteiden tuottajavastuun alaisille jätejakeille sekä materiaaliltaan vastaaville jakeille: Jätelaji Täydentävän keräyksen vastaanottopaikka Lasipakkausjäte ekopisteet, jäteasernat enintään 2 n,3:n erinä Lasijäte (esim. tasolasit, astiat) jäteasemat enintään 2 m3:n erinä Kartonkipakkausjäte ekopisteet, jäteasemat enintään 2 m3:n erinä Metallipakkausjäte ekopisteet, jäteasemat Metallijäte jäteasemat Seuraavat tuottajavastuun alaiset jätelajit, joille ei ole kiinteistöllä omaa jäteastiaa, on kerättävä ja säilytettävä erillään toisistaan ja muista jätteistä, ja toimitettava käsittelyä ja kuljetusta varten ko. tuottajayhteisön järjestämiin keräyspaikkoihin. Jätelaji Ajoneuvojen renkaat Romuajoneuvot Sähkö- ja elektroniikkalaftteet Paperi Pa ristot Akut Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 12 16/36 § Kiinteistöiltä kerättävä poltettava jäte Kaikilla kunnan kiinteistöittäiseen jätteenkuljetuksen piiriin kuuluvilla tulee olla käytössään poltettavan jätteen jäteastia. Jätteet, joita ei voida lajitella hyödynnettäväksi tai ei voida käsitellä kiinteistöllä, tulee sijoittaa niille varattuihin jäteastioihin. Jos jäte ei mahdu tai sitä ei muusta syystä voida sijoittaa jäteastiaan, voidaan jäte tilapäisesti sijoittaa jäteastian välittömään läheisyyteen jätteelle varattuun paikkaan. Tällöin irtojätteet on pakattava jätesäkkiin tai muutoin merkittävä selkeästi jätteeksi. Poltettavan jätteen jäteastiaan ei saa laittaa: 1) palo- tai räjähdysvaaraa aiheuttavia jätteitä; 2) nestemäisiä jätteitä; 3) lasia tai kierrätyskelpoista metallia; 4) sähkö- tai elektronNkkaromua; 5) vaarallisia jätteitä; 6) käymäläjätettä tai lietepusseja; 7) erityisjätettä; 8) hiekoitushiekkaa tai maa-aineksia; 9) aineita tai esineitä, jotka voivat aiheuttaa vaaraa jätteen tuojille, jäteastioiden käsittelijöille tai jätteen käsittelyyn osallistuville henkilöille; 10) esineitä tai aineita, jotka painonsa, kokonsa, muotonsa, lujuutensa tai muun syyn takia voivat vahingoittaa jäteastiaa tai kuljetuskalustoa taikka vaikeuttaa merkittävästi jätteen kuormausta tai purkamista; 11) jätteitä, jotka eivät laadultaan ja ominaisuuksiltaan vastaa ko. keräysvälineeseen kerättävää jätelajia Jäähtynyttä kauttaaltaan kytemätöntä tuhkaa ja nokea saa laittaa poltettavan jätteen jäteastiaan ja toimittaa edelleen vastaanottopaikkaan täysin jäähtyneenä tai sammutettuna vain tiiviissä ja kestävässä pakkauksessa. Jos jäteastiassa on edellä mainittuja kiellettyjä jätelajeja tai irtotuhkaa/nokea, jätetään jäteastia tyhjentämättä, Jätteen haltijan on poistettava väärä jätelaji jäteastiasta ennen seuraavaa tyhjennystä. 13 § Jäteastian ja sen lähiynipäristön huolto sekä jäteastian pesu Kiinteistön haltijan tai jäteastian omistajan on huolehdittava jäteastian ja sen ympäristön, mahdollisen jätekatoksen sekä kiinteistöllä olevan jäteastialle johtavan kulkuväylän huollosta, kunnossapidosta ja puhtaanapidosta. Jäteastiat on pestävä tarvittaessa. Jäteyhtiö suorittaa biojätteen jäteastian pesun kerran vuodessa. Poltettavan jätteen jäteastia pestään jäteyhtiön toimesta kerran vuodessa taloyhtiöissä ja muissa kunnan jätehuollon vastuulle kuuluvissa kiinteistöissä poislukien vapaa-ajan asumiseen ja vakituiseen asumiseen käytettävät yhden tai kahden asunnon talot (omakotitalot,paritalot, vapaa-ajan rakennukset). Pesun voi Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 17/36 suorittaa kflnteistöllä myös omatoimisesti, jolloin jäteyhtiölle tulee ilmoittaa 30.4 mennessä, mikäli jäteyhtiön suorittama pesu halutaan perua kHnteistöltä. Mikäli kiinteistölle johtavalla tiellä on kelirikko, tulee tästä ilmoittaa vflpymättä jäteyhtiölle. Jäteastia voidaan tällöin väliaikaisesti siirtää jäteastian haltijan toimesta kiinteistön tien päähän, jotta jäteastian tyhjennys on mahdollista. Tapauksissa, joissa jäteastian siirtäminen ei ole mahdollista ja kelirikko kestää yli 4 viikkoa, tulee asukkaan toimittaa kelirikon ajan jätteet jäteasemalle. 14 § Alnckeräyspisteiden, ekopisteiden ja jäteasemien käyttö Yhteiset jäteastiat on pidettävä siistinä ja niihin on toimitettava vain siihen kuuluvaa jätettä. Jätehuoltoviranomaisella on oikeus määrätä maksu yhteiselle jäteyhtiön hallinnoimalle vastaanottopisteelle määräysten vastaisesti jätetystä jätteestä tapauksissa, joissa aluekeräyspisteelle, ekopisteelle tai jäteasemalle on tuotu sellaista jätettä, jota jäteastialla ei kerätä tai jäteastioiden ulkopuolelle on hylätty jätettä. Maksu määrätään voimassa olevan taksan mukaan ja maksu perustuu väärinkäytön seurauksena syntyviin kustannuksiin. Maksua sovelletaan myös tapauksissa, joissa aluekeräyspistettä on käytetty, mutta käytöstä ei ole maksettu vuosi-tai kausimaksua. 15 § Asumisessa syntyvien hyödynnettävien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet Asuinkiinteistöllä tulee poltettavan jätteen jäteastian lisäksi olla sen huoneistojen lukumäärän perusteella hyödynnettävien jätteiden jäteastioita seuraavasti: Lajiteltavat ja erilliskerättävät jätelajit Iluoneistojen lukumäärä kiinteistöllä Biojäte Metallipakkausjäte Lasipakkausjäte Kartonkipakkausjäte Paperi 5 tai enemmän x vapaaehtoinen vapaaehtoinen vapaaehtoinen kuten jätelain 10 tai enemmän x 49 x x vapaaehtoinen ja 50 § määräävät Mikäli biojäte kompostoidaan kokonaisuudessaan, ei erilliskeräysvelvoite koske kiinteistöä. Yhteisestä kompostorista on ilmoitettava jätehuoltoviranomaiselle 21 §:n mukaisesti. Pientaloalueilla on mahdollista liittyä hyödynnettävien jätteiden kunnan järjestämään kiinteistöittäiseen kuljetukseen, mikäli alue sijaitsee logistisesti hyödynnettävien jätteiden ajoreittien läheisyydessä. Asiasta sovitaan jäteyhtiön kanssa. Mikäli jäteyhtiön ilmoituksen mukaan kohde ei sovellu logistisista syistä keräysreitteihin, voi pakkausjätteiden kohdalla jäteastian tyhjennyksestä sopia yksityisen jätehuoltoyrityksen kanssa. Pakkausjäte tulee toimittaa tyhjentäjän toimesta tuottajien vastaanottoterminaaleihin tai jäteyhtiön tuottajien kanssa yhteistyössä ylläpitämään pakkausjätteiden välivarastoon. Mikäli tuottajien järjestämä muovipakkausjätteen keräyspiste sijaitsee kohtuullisen matkan päässä kiinteistöltä, tulee kierrätyskelpoinen puhdas muovipakkausjäte toimittaa tähän vastaanottopaikkaan tuottajien lajitteluohjeiden mukaisesti. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 18/36 Kierrätyskelvoton tai likainen yhdyskuntajätteen muovijäte sekä kartonkijäte sijoitetaan poltettavan jätteen jäteastiaan. 16 § Muilla kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piirissä olevilla kiinteistöillä syntyvien hyödynnettävien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet Kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilla kiinteistöillä muussa kuin asumisessa syntyvät hyödynnettävät jätteet on lajiteltava ja erilliskerättävä omiin kiinteistökohtaisiin jäteastioihin näiden määräysten mukaisesti. Muita vhdyskuntajätteen tuottajia ovat jätelain 32 § mukaan mm. virastot, oppilaitokset, sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajat sekä seurakunnat. Jäteastioita tulee poltettavan jätteen jäteastian lisäksi olla kiinteistöillä syntyvän jätteen määrän mukaisesti vähintään seuraavasti: Hyödynnettävä jätelaji Erilliskerättävä, jos Biojäte khnteiställä on ruoan valmistusta tai ruokala~~F biojätettä syntyy muuten merkittäviä määriä, yli 50 kg viikossa Kartonkipakkausjäte kyseistä jaetta kertyy keskimäärin yli 50 kg kuukaudessa Metallipakkausjäte tai muu metallijäte kyseistä jaetta kertyy keskimäärin yli 100 kg vuodessa Lasipakkausjäte tai muu lasijäte kyseistä jaetta kertyy keskimäärin yli 100 kg vuodessa Paperi kuten jätelain 49 ja 50 § määräävät Sellaiset kiinteistöt, joita edellä mainitut lajittelu- ja keräysvelvoitteet eivät koske, voivat liittyä hyödynnettävien jätteiden kiinteistöittäiseen kuljetukseen, mikäli alue sijaitsee logistisesti hyödynnettävien jätteiden ajoreittien läheisyydessä. Asiasta sovitaan jäteyhtiön kanssa. Mikäli jäteyhtiön ilmoituksen mukaan kohde ei sovellu logistisista syistä keräysreitteihin, voi pakkausjätteiden kohdalla jäteastian tyhjennyksestä sopia yksityisen jätehuoltoyrityksen kanssa, joka on velvoitettu toimittamaan pakkausjätteen tuottajien osoittamaan vastaanottopaikkaan. 17 § Yleisötilaisuuksien lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet Kaikissa yleisötapahtumissa, joissa yleisölle tarjotaan elintarvikkeita, tulee muusta yhdyskuntajätteestä erotella ainakin seuraavat hyötykäyttöön soveltuvat jätteet: 1) kartonkipakkausjäte, jos sitä syntyy yli 50 kiloa tapahtumassa, 2) biojäte, jos sitä syntyy yli 50 kiloa tapahtumassa Yleisötapahtuman järjestäjä on vastuussa hyödynnettävien jätteiden erottelua koskevasta ohjauksesta ja neuvonnasta. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 19/36 Näiden määräysten lisäksi on huomioitava mitä säädetään jätelaissa, terveydensuojelulaissa (763/1994) ja Sosiaali-ja terveysministeriön asetuksessa suurten yleisötilaisuuksien hygieenisistä järjestelyistä ja jätehuollosta (405/2009). § Rakennusjätteiden 18 lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet Kunnan järjestämän jätehuollon piiriin kuuluvalla yksityisellä rakennustyömaalla purkamisesta, remontoinnista, uudisrakentamisesta tai muusta toiminnasta syntyvät jätteet on lajiteltava valtioneuvoston asetuksen jätteistä 179/2012 15, 16 ja 19 §:ien mukaisesti. Lisäksi seuraavat jätelajit tulee erilliskerätä: Jätelaji Kaatopaikkajäte Poltettava jäte SER-jätteet Erityistoimenpiteet, lajitteluohjeet PVC-muovi,mineraalivillat,muovimatot, kattohuovat, vesivahinkosaneerausjätteet Yhdyskuntajäte sekä puukuitueristeet, rakennusten siivousjäte Käytöstä poistetut kodinkoneet Jätteet on toimitettava lajiteltuna niille tarkoitettuihin vastaanottopaikkoihin jäteyhtiön verkkosivujen www.etappi.com mukaisesti, ellei kiinteistöllä ole kyseisen jätelajin jäteastiaa. 19 § Kiinteistön hygieenistä haittaa aiheuttavat jätteet Jätteet, joiden säilyttäminen kiinteistöllä voi aiheuttaa hygieenistä tai muuta terveydellistä haittaa, on kuljetettava viivytyksettä asianmukaiseen käsittelyyn. 20 § Muut erikseen kerättävät jätteet Muutkin jätteet, joita ei ympäristöluvan tai jätelain ja näiden määräysten mukaisesti hyödynnetä tai käsitellä kHnteistöllä, on toimitettava asianmukaisesti hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Vaaralliset jätteet on toimitettava säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa, asianmukaisesti hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Keräyspaikat ovat lueteltu kohdassa 45 §. Usätietoa vaarallisista jätteistä on saatavilla valtakunnallisilla kotisivuilla: http://www.vaarallinenjate.fi/. Pantilliset juomapakkaukset on toimitettava niille järjestettyihin palautuspisteison. Sellaiset risut, oksat haravointijätteetja paine-ja pintakäsittelemätön puutavara, jota ei haketeta tai käsitellä omatoimisesti 21-22 §:n mukaisesti, tulee toimittaa jäteasemalle. Tuottajavastuunalaiset jätteet (esimerkiksi paristot, akut ja sähkö-ja elektroniikkaromu) on kerättävä erikseen ja toimitettava tuottajan järjestämään vastaanottopaikkaan. Jätteiden vastaanottopaikat voi tarkistaa osoitteesta kierratys.info tai jäteyhtiön kanssa yhteistyössä järjestetyt vastaanottopaikat www.etappi.com. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 20/36 LUKU 4: JÄTTEIDEN HYÖDYNTÄMINEN JA KÄSITTELY KIINTEISTÖLLÄ Jäljempänä 21-23 §:ien määräyksiä noudatetaan siltä osin, kun asioista ei ole säädetty mahdollisissa kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä tai terveydensuojelujärjestyksessä. 21 § Kompostointi Kiinteistöllä saa kompostoida siellä syntyvää biojätettä ja puutarhajätettä. Biojätteen ympärivuotisen kompostoinnin tulee tapahtua lämpöeristetysså kompostorissa. Kompostiin ei saa sijoittaa jätteitä, jotka haittaavat kompostoitumista tai kompostituotteen käyttöä. Komposti on sijoitettava, rakennettava ja hoidettava niin, etteivät haittaeläimet pääse siihen ja ettei siitä aiheudu roskaantumista, vesien pilaantumista tai muuta haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kompostoria ei saa sijoittaa 15 metriä lähemmäksi kaivoa tai vesistöä eikä ilman naapurin suostumusta 5 metriä lähemmäksi tontin rajaa, ellei kyseessä ole kaavaan merkitty jätehuollolle varattu tila. Kompostoituneiden jätteiden tulee olla selvästi kompostoituneita ennen niiden poistamista säiliöstä. Ennen asumislietteen, erotuskaivolietteen tai käymäläjätteen kompostoinniri aloittamista kaava-alueella tulee ympäristönsuojeluviranomaiselta varmistaa asian luvanvaraisuus. Valumavesien pääsy ympäristöön on estettävä asumislietettä, erotuskaivolietettä tai käymäläjätteitä kompostoitaessa. Valmiin kompostoituneen tuotteen on oltava vähintään vuoden jälkikompostoinnissa, mikäli komposti on sisältänyt ihmisperäistä asumislietettä tai käymäläjätettä. Omakotitalojen yhteisestä kompostorista on ilmoitettava jätehuoltoviranomajsell~, mikäli yhteiskompostorin nojalla haetaan jäteastian tyhjennysvälin pidentämistä (liite 1 ) tai yhteiskompostorilla korvataan 15 §:n mukainen biojätteen erilliskeräys. Yhteiskompostorilla on oltava nimettynä kompostoinnista vastaava henkilö, jonka yhteystiedot ilmoitetaan jätehuoltoviranomaiselle. Puutarhajäte, jota ei kompostoida tai muuten hyödynnetä kiinteistöllä, on toimitettava jäteasemille risutja haravointijätteet erikseen lajiteltuna. Nämä määräykset eivät koske kompostointia, johon on saatu ympäristönsuojelulajn mukainen lupa. 22 § Jätteen polttaminen Roskien ja jätteiden hävittäminen polttamalla on kielletty. Kiinteistökohtaisissa lämmityskattiloissa tai muissa tulipesissä saa kuitenkin polttaa paine- ja pintakäsittelemätöntä, puhdasta ja kuivaa puutavaraa, risuja ja oksia sekä sytykkeenä pieniä määriä puhdasta paperia ja keräyskartonkia. Kaava-alueen ulkopuolella saa omalla kHnteistöllä polttaa avopolttona vähäisiä määriä kuivia risuja, oksia, olkia, ruokoja ja kaisloja sekä paine- ja pintakäsittelemätöntä Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 21/36 puutavaraa, Polttaminen tapahtuu polttajan omalla vastuulla ja aiheuttamatta savu-, noki ym. haittaa naapurustolle. Tämä määräys ei koske jätteen polttoa, johon on saatu ympäristölupa tai eläintautilain mukainen lupa. 23 § Jätteen hautaaminen Jätteen hautaaminen maahan on kielletty. Kuolleiden lemmikki- ja tuotantoeläinten ja eläinjätteiden hävittämisestä on säädetty erikseen Eviran ohjeistuksella. Tarkempia ohjeita antavat kuntien terveydensuojeluviranomaiset. Jätehuoltokeskukseen on mahdollista tuoda kuolleita kotitalouden lemmikkejä, mikäli muita vaihtoehtoja hävittämiselle ei ole. LUKU 5: JATEASTIAT 24 § Jäteastiatyypit Kiinteistön haltijalla tulee olla käytössään riittävä määrä jäteastioita näiden jätehuoltomääräysten mukaisten jätejakeiden keräämistä varten. Jäteastian koon on vastattava kiinteistöllä syntyvää jätemäärää. Jäteastia on aina pystyttävä sulkemaan tyhjennysväli huomioon ottaen. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kuljetetaan vain ne jätteet, joille on järjestetty näiden määräysten mukainen jäteastia. Muiden jätteiden, samoin kuin poikkeuksellisten suurten jäteastiaan kokonsa, painonsa tai määränsä suhteen sopimattomien jätteiden, kuljetuksen järjestämisestä näiden määräysten mukaiseen keräyspaikkaan, ja siitä mahdollisesti aiheutuvista lisäkustannuksista, vastaa jätteenhaltija. Jäteastiat on pidettävä asianmukaisessa kunnossa siten, että ne ovat jatkuvasti tiiviitä, kuormauskäsittelyn ja kuumapesun kestäviä eivätkä aiheuta terveydellistä haittaa tai ympäristön likaantumista tai roskaantumista. Yhdyskuntajätteen jäteastioina saadaan vaihtoehtoisesti käyttää: 1) käsin siirrettävissä olevia enintään 660 litran kannellisia, pyörin (yli 500 1 litran astioissa tulee olla neljä kääntyvää pyörää) ja tartuntakahvoin varustettuja jäteastioita, jotka soveltuvat puristinlaittein varustettujen jäteautojen koneelliseen kuormaukseen; 2) kannellisia jätekontteja, jotka soveltuvat puristinlaittein varustettujen jäteautojen koneelliseen kuormaukseen; 3) maahan upotettavia jätesäiliöitä eli syväkeräyssa iöitä tai vastaavalla tavalla tyhjennettäviä sisäsäkillisiä jäteastioita, jotka soveltuvat nostolaitteella varustetun puristinjäteauton koneelliseen kuormaukseen (muunlaisella kalustolla ja/tai muilla alueilla erillisellä sopimuksella jäteyhtiön kanssa). Syväkeräyssäiliöiden maksimikoko: biojäte 1.3 m3 lasi 3 m3 muiden osalta 5m3; 4) pyörin varusteltuja rullakkoja sellaisille jätelajeille, joille rullakko soveltuu keräysvälineeksi (esim.kartonkipakkausjäte) 5) puristinkontteja, joissa jätteet kuljetetaan käsittelypaikalle; Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 22/36 6) poikkeuksellisten jäte-esineiden tai erittäin suurten jätemäärien tilapäiseen keräykseen muita tarkoitukseen soveltuvia keräysvälineitä. Jätesäkeille tarkoitettujen jätesäkkitelineiden käyttö jäteastiana on kiellettyä kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jäteyhtiö voi hyväksyä kiinteistökohtaisesti muidenkin jäteastioiden käytön, mikäli siitä ei aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristölle eikä se vaaranna työturvallisuutta. 25 § Jäteastioiden täyttäminen Jäteastiaan saa laittaa vain astiaan tarkoitettua jätettä jätehuoltomääräysten 12 §:n mukaisesti, Jätteet tulee jäteastian likaantumisen välttämiseksi tarvittaessa pakata ennen jäteastiaan sijoittamista. Käsin sUrrettävät jäteastiat saavat jätteineen painaa enintään 60 kg. Mikäli kiinteistöllä on syntynyt ylimääräistä jätettä siten, ettei jäte mahdu jäteastiaan, tulee jäte pakata tiiviisti nostamisen kestävään jätesäkkUn ja sijoittaa jäteastian välittömään läheisyyteen. Jäteastian viereen tilapäisesti jätetyt ylimääräiset jätesäkit saavat painaa täysinä enintään 20 kg. Jätteen tulee olla kNnteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa kuljetettavaa jätettä. Mikäli jäte on pakattu muuten kuin jätesäkkiin, on jäte merkittävä poisvietäväksi. Ylimääräisestä jätteestä veloitetaan jätemaksutaksan mukainen maksu. Jätetiloihin tai jäteastian läheisyyteen ei tule sijoittaa mitään sellaista, jota ei ole tarkoitettu kuljetettavaksi pois jätteenä. 26 § Jäteastioiden merkitseminen Jäteastiat tulee merkitä kanteen tai etuseinämään kiinnitettävällä tarralla, jossa on kerääjän tiedot sekä kerättävän jätelajin tiedot. Jätelaji ilmoitetaan käyttämällä näissä jätehuoltomääräyksissä käytettyjä jätelajinimityksiä. Kotitalouksien poltettavan jätteen jäteastiatarroja on saatavilla jäteasemilta ja tilattaessa jäteyhtiön asiakaspalvelusta. Taloyhtiöt ja muut isommat toimijat voivat tilata tarrat jäteyhtiön asiakaspalvelun kautta. Jäteastia, joka ei sijaitse kiinteistön välittömässä läheisyydessä, on merkittävä selvästi talon osoitteella. Myös lähekkäin sijaitsevat eri kiinteistöjen jäteastiat on merkattava selvästi esimerkiksi talon numerolla. Niissä kiinteistöissä, joissa kerätään useampaa jätelajia, tulee eri jätelajien jäteastiat erottaa toisistaan merkitsemällä ne selvästi jätettä osoittavin tekstein/ tarroin. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 23/36 27 § I(iinteistökohtaisct jäteastioiden tylijennysvälit Eri jätelajien jäteastiat kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa on tyhjennettävä vähintään seuraavin määrävälein: Jätelaji Pisin tyhjennysväli Poltettava jäte, kaava-alue 2 viikkoa * Poltettava jäte, haja-asutusa lue 4 viikkoa * Poltettava jäte, kaava-alue, biojäte erilliskerätään 4 vflkkoa** Poltettava jäte, joka kerätään hajunpoistotekniikalla varustettuun säiliöön, kaava-alue 4 viikkoa Poltettava jäte, joka kerätään hajunpoistotekniikalla varustettuun säiliäön, haja-asutusalue 8 viikkoa Poltettava jäte, haja-asutusalue, biojäte erilliskerätään 8 vukkoa** Biojäte 1 viikko Biojäte, joka kerätään syväkeräyssäiliöijn tai hajunpoistotekniikalla varustettuun säiliöön 2 viikkoa Kartonkipakkausjäte 24 viikkoa Metallipakkausjäte 24 viikkoa Lasipakkausjäte 24 viikkoa $~ <‘~“~ poltettavan jätteen jäteastian tyhjennysväliin voidaan hakea jätelautakunnalta jätehuoltornääräyksistä poikkeamista liitteen 1 mukaisesti, mikäli biojäte käsitellään kom postoim alla ** poltettavan jätteen jäteastian tyhjennysväli voi olla kaava-alueen kahden (2) viikon tyhjennysväliä pidempi (4 viikkoa) tai haja-asutusalueella neljän (4) viikon tyhjennysväliä pidempi ( 8 viikkoa), mikäli kohteessa on biojäteastia tai biojätekimppa astia. Ilmoitus pidennyksestä tehdään jäteyhtiölle. ~ talvikaudella 1.10-30.4 välisenä aikana biojätteen jäteastian tyhjerinysväli voidaan * harventaa 2 viikon välein tapahtuvaksi edellyttäen, että tyhjennysvälin pidentämisestä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle, ja että biojätteet eivät jäädy jäteastiaan kiinni, eikä jäteastian paino yhtä 25 §:n mukaisia enimmäispainoja. Asiasta tehdään ilmoitus jäteyhtiölle. ~ biojätteen syväkeräyssäil iän (lukuun ottamatta kompostoituvalla suojasäkillä varustettu syväkeräyssäiliö) tai hajunpoistotekniikalla varustetun sa iän tyhjennysväli voidaan harventaa ympärivuotisesti 4 viikon välein tapahtuvaksi edellyttäen, että tyhjennysvälin pidentämisestä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle, ja että biojätteet eivät jäädy säiliöön kiinni. Asiasta tehdään ilmoitus jäteyhtiälle. Voimassaolevat kaava-alueet ovat nähtävillä tai tiedusteltavissa kunnanvirastoissa Poltettavan jätteen jäteastiaan sijoitetaan myös biojätettä, mikäli biojätettä ei käsitellä kiinteistöllä kompostoimalla (21 §) tai biojätteelle ei ole omaa jäteastiaa. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 28 § Jliteastioiden 24/36 tyhjentiimistä koskevat poikkeukset Mikäli kiinteistön poltettavan jätteen jäteastiaan ei sijoiteta biojätettä, on mahdollista anoa liitteen 1 mukaan jäteastian pidennettyä tyhjennysväliä jätehuoftoviranomaiselta. Biojätteiden jäteastian tyhjennysväliä on mahdollista pidentää 27 §:n mukaisesti 1.1030.4 välisenä aikana. Pidennetty tyhjennysväli ilmoitetaan jäteyhtiölle. 29 § Vapaa-ajan asuntojen jäteastioiden tylijennysvälit Vapaa-ajan asunnon kiinteistökohtainen poltettavan jätteen jäteastia tyhjennetään kaava-alueella vähintään kahden (2) viikon välein ja haja-asutusalueella vähintään neljän (4) viikon välein. Vapaa-ajan asunnon jäteastioiden osalta tämä määräys on voimassa vähintään 1.6-30.9 välisen ajan, ellei asunnon tosiasiallinen käyttö edellytä pidempää keräyskautta. Talvikaudella tyhjennyksen voi tilata tarpeen mukaan. 30 § Jäteastian tyhjennyksen keskeytys Jäteastian tyhjennykseen ja ekomaksuun voi saada tilapäisen keskeytyksen (pyydettäessä vähintään 2 viikkoa ennen keskeytyksen alkamista). Jäteastian tyhjennyksen ja ekomaksun keskeytyksen voi saada vain tyhjillään oleville rakennuksille, joita ei käytetä vapaa-ajan viettoon. Vapaa-ajan rakennuksille keskeytyksiä ei myönnetä. Asuinrakennuksen jätehuollon voi keskeyttää ilmoituksella enintään kolmen (3) kuukauden ajaksi yhden kalenterivuoden aikana. Keskeytyksen aikana kflnteistöä ei saa käyttää asumiseen, vapaa-ajan viettoon tai muun kiinteistön tai laitoksen osalta toiminnan tulee olla keskeytyneenä, ellei kyseessä ole kelirikon vuoksi tehtävä väliaikainen keskeytys. Keskeytystä koskevat ilmoitukset tehdään jäteyhtiön asiakaspalveluun ja asuinrakennuksen yli kolmen kuukauden keskeytykset anotaan kirjallisesti jätelautakunnafta (liite 1). LUKU 6: JÄTTEIDEN KERÄYSPAIKAT 31 § Jäteastian sijoittamista koskevat määräykset Jäteautolla on oltava esteetön pääsy vähintään 10 metrin päähän jätesäkeistä ja jäteastioista. Yli 10 metrin etäisyydellä olevien jätesäkkien ja jäteastioiden sflrron kustannuksista vastaa kiinteistönhaltija tai se, jonka velvollisuutena on suorittaa ko. kiinteistön osalta kunnan jätemaksu. Muut jäteastiat, jotka eivät ole käsin siirrettävissä ja pyörin varustettuja, on sijoitettava siten, että kuormaus jätteenkuljetusajoneuvoon voidaan suorittaa suoraan sijaintipaikalta. Kiinteistön haltijan on huolehdittava jäteastialle johtavan kulkuväylän sekä jäteastioiden sijoituspaikkojen soveltuvuudesta käytössä olevalle jätteidenkeräyskalustolle ja niiden kunnossa- ja puhtaanapidosta siten, että Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 25/36 tyhjennystapahtuma voidaan hoitaa esteettä. Jos kiinteistöllä sijaitseva ajoväylä tai piha ei kanna tieliikennelain sallimia ajoneuvojen painoja, tulee jäteastia siirtää kantavan tien varteen. 32 § Jätekatokset ja -huoneet sekä jätetilojen tai kiinteistölle johtavan portin lukitseminen Jäteastiat voidaan sijoittaa myös erilliseen jätehuoneeseen tai jätekatokseen. Tilaan on oltava sisäänkäynti ilman kynnystä, porrasta tai muuta estettä, Jätetilat on mitoitettava riittävän väljäksi siten, että jäteastiat voidaan ottaa tyhjennettäväksi siirtämättä muiden jätelajien jäteastioita. Ovissa on oltava laitteet, joilla ovet saadaan pysymään auki. Kiinteistön haltijan on huolehdittava jätehuoneen tai -katoksen puhtaanapidosta. Lukituksesta on aina sovittava Lakeuden Etappi Oy:n kanssa, Jäteyhtiön kanssa voi sopia muustakin teknisestä ratkaisusta oven lukituksessa. Kiinteistön haltija vastaa lukituksen asennus- ja huoltokustannuksista sekä lukituksen toimintakuntoisuudesta. Lisäohjeet koskien lukitusta tai muuta teknistä ratkaisua on saatavilla jäteyhtiöltä. Jätekatoksen sijoittamisessa on otettava huomioon rakennusvalvonta-ja pelastusviranomaisen antamat ohjeet ja määräykset. 33 § Aluekeräyspisteet, jäteasemat, jätehuoltokeskus sekä ekopisteet Alueellisia jätteiden keräyspaikkoja koskevat määräykset ovat voimassa sekä jäteyhtiön, tuottajien että mahdollisten muiden tahojen järjestämillä alueellisilla keräyspaikoilla. Alueellisia keräyspaikkoja ovat esimerkiksi aluekeräyspisteet, ekopisteet ja jäteasemat. Alueelliselle keräyspaikalle saa toimittaa ainoastaan sellaista jätettä, jota varten jätepisteellä on jäteastia. Jätteitä ei saa jättää jäteastioiden ulkopuolelle. Mikäli jäteastiat ovat täysiä, jätteet tulee toimittaa toiselle alueelliselle jätteiden keräyspaikalle. Alueellisesta jätteiden keräyspaikasta vastaavan tahon on huolehdittava keräyspaikan ylläpidosta, puhdistamisesta ja tyhjentämisestä siten, että keräyspaikasta ei aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön likaantumista tai roskaantumista. Keräyspisteestä vastaavalla taholla on velvollisuus pitää keräyspaikka ja sen ympäristö siistinä ja kunnossa, ellei asiasta ole muuta sovittu erillisissä sopimuksissa. Keräyspaikasta vastaavan tahon on huolehdittava alueen sUvoamisesta, mikäli roskaantuminen on selvästi keräyspaikasta johtuvaa. Alueellisella jätteiden keräyspaikalla tulee olla siitä vastaavan tahon yhteystiedot. Liikuttaessa jätteiden hyödyntämis- tai vastaanottopaikalla on noudatettava siellä olevia ohjeita sekä noudatettava riittävää varovaisuutta. Asiaton oleskelu ekopisteillä, aluekeräyspisteillä, jäteasemilla sekä jätehuoltokeskuksessa on kielletty. Jäteyhtiön jäteasemalla ja jätteenkäsittelyalueella liikkuminen edellyttää vastaanottohenkilökunnan lupaa. Jätteet on sijoitettava niille määriteltyihin paikkoihin vastaanottopaikan henkilökunnan ohjeiden mukaisesti. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 26/36 LUKU 7: JÄTTEENKULJETUS 34 § Jätteiden kuormaaminen Jäteastioiden tyhjentäminen sekä jätteiden kuormaaminen kaava-alueella sekä sen lähiympäristössä on kielletty klo 22.00—6.00 välisenä aikana. Tästä voidaan poiketa vain erityisissä tilanteissa, kuten onnettomuustilanteet, arkipäiville sijoittuvat pyhäpäivät, laiterikot tai keliolosuhteet. Jäteyhtiön tulee tiedottaa arkipäiville sijoittuvien pyhäpäivien vaikutuksesta kunnan järjestämään jätteiden kuljetukseen vähintään verkkosivuillaan. Jätteenkuljettajan on huolehdittava, että jätettä ei pääse leviämään kuormauksen aikana ympäristöön. Tilapäinen jätteiden kokoaminen suurempaan kuljetusvälineeseen on sallittu yksityisen kiinteistön (omakoti- tai muu kiinteistö) tai yhdistyksen toimesta, jos kuljetusvälineen tai jäteastian sijoittamiseen saadaan maanomistajan lupa. Kootut jätteet on kuljetettava pois välittömästi keräyksen päätyttyä. Jätteiden kokoamisesta ei saa aiheutua roskaantumista tai ympäristö- tai terveyshaittaa. 35 § Jätteiden kuljettaminen Jätteet on kuljetettava sellaisessa säiliössä tai peitettävä siten, että jätteitä ei pääse kuljetuksen aikana leviämään ympäristöön eivätkä ne aiheuta tapaturmavaaraa. Jätteenkuljettaja vastaa sfltä, että jätettä ei pääse leviämään ympäristöön kuljetuksen aikana. Jätteen luovuttajan, jätteenkuljettajan ja jätteen vastaanottajan on oltava selvillä mahdollisesta siirtoasiakirjan laatimisvelvoitteesta, joka koskee asumisessa syntyvien lietteiden, rakennus-ja purkujätteen sekä vaarallisten jätteiden kuljettamista. 36 § Jäteastioiden reititysperusteet kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa noudatetaan säännöllistä keräysreittiä, jolloin jäteastioiden tyhjennys hoidetaan yhden, kahden tai neljän viikon välein toistuvalla reitillä. Mikäli kiinteistönjäteastiantyhjennysväli poikkeaa kiinteistön suaintialueen normaalin tyhjennysreitin mukaisesta tyhjennysvälistä siten, että se aiheuttaa kohtuuttomia lisäkustannuksia tai ympäristökuormituksen huomattavaa lisääntymistä, voi jäteyhtiö yksipuolisella ilmoituksella velvoittaa jätteen haltijan käyttämään normaalin reitin mukaista jäteastian tyhjennysväliä. 37 § Jätteen vastaanotto- ja käsittelypaikat Jätteenkuljettajan on kuljetettava kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvat jätteet jäteyhtiön osoittamiin vastaanottopaikkoihin. Erilliskerättyjen pakkausjätteiden osalta jätteet on kuljetettava tuottajien osoittamaan vastaanottopaikkaan 1.5.2015 alkaen. Jätteiden vastaanotto-ja käsittelypaikat löytyvät jäteyhtiön verkkosivuilta www.etappi.com sekä ne ovat saatavilla jäteyhtiön asiakaspalvelusta. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 27/36 Jätteiden toimittaminen vastaanotto- ja käsittelypaikoille on sallittu ilmoitettuina aukioloalkoina. Jätteiden toimittamisessa on noudatettava vastaanottopaikan antamia ohjeita. Erilaatuiset jätteet on sijoitettava niille osoitettuihin paikkoihin. Vastaanotto- tai käsittelypaikka voi kieltäytyä vastaanottamasta jätettä, mikäli jäte ei ole vastaanottopaikan vastaanottoehtojen mukaista tai jos paikkaa ei ole hyväksytty kyseisen jätelajin vastaanotto- tai käsittelypaikaksi. Jätteiden vastaanottaminen voidaan keskeyttää poikkeuksellisesti erillisellä päätöksellä, jos jätteiden vastaanottamisen jatkaminen aiheuttaa vaaraa ympäristölle tai terveydelle. Vastaanotto-ja käsittelypaikkoihin ei saa toimittaa yhdyskuntajätteen seassa sellaisia jätelajeja, joille on järjestetty vastaanottopaikka muualla, LUKU 8 ASUMISESSA SYNTYVÄT LIETTEET JA MUUT KUNNALLISEN YHDYSKUNTAJÄTEHUOLLON PIIRIIN KUULUVAT LIETTEET 38 § Tylijennysvälit Jätevesien käsittelyjärjestelm ien lietteet sekä erotuskaivojen lietteet saa luovuttaa vain sellaiselle toimijalle, joka on hyväksytty jätelain mukaiseen jätehuoltorekisteriin. Kunnan järjestämässä kiinteistöittäisessä kuljetuksessa urakoitsijat kuuluvat tähän rekisteriin. Lakeuden jätelautakunnan toimialueella jätevesien käsittelyjärjestelmien lietteet tulee toimittaa jäteyhtiön osoittamaan vastaanottopaikkaan verkkosivujen www. etappi.com mukaisesti. Hiekanerotuskaivot, saostussäiliön lietetilat ja pienpuhdistamojen lietetilat on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään seuraavasti: -hiekanerotijskaivo 1 kertaa vuodessa; -vakituiseen tai vapaa-ajan asumiseen käytettävien kiinteistöjen saostussäiliöt ja pienpuhdistamojen lietetilat tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Jätevesien käsittelyjärjestelmän häiriöttömän toiminnan varmistamiseksi kiinteistön haltijan on huolehdittava siitä, että tyhjennystiheys on suunnittelijan / valmistajan käyttö- ja huolto-ohjeiden mukainen. Kiinteistön haltijan on ilmoitettava jäteyhtiölle tiheämmästä tyhjennystarpeesta. Kiinteistön haltija vastaa kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelyjärjestelmiensä tyhjennyksen jälkeisestä toimivuudesta (esimerkiksi saostussäiliöiden ja pienpuhdistamoiden vedellä täyttämisestä jne.). -Umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. Ne on kuitenkin kiinteistön haltuan toimesta tarkistettava käyttö- ja huolto-ohjeen mukaisesti. Tyhjennysta rpeesta on ilmoitettava riittävän ajoissa ja vakituisessa käytössä olevien kiinteistön osalta suositellaan säännönmukaista tyhjennysväliä järjestelmän ja tyhjennysreitityksen Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 28/36 toimivuuden varmistamiseksi sekä ylitäyttymisvaaran välttämiseksi. Umpisäiliöön sijoitettava täyttymishälytin estää mahdolliset ylivuototilanteet. -Rasva- ja öljynerotuskaivot sekä fosforinpoistokaivo on tarkastettava vähintään kerran vuodessa ja tyhjennettävä riittävän usein. -Sellaiset jätevesien käsittelyjärjestelmät, jotka eivät vaadi loka-autotyhjennystä ja ovat varustettu vaihtoehtoisella lietteenpoistolla (esim. suodattimet, lietepussit), tulee järjestelmän lietteenkeräys tyhjentää laitevalmistajan/suunnittelijan ohjeiden mukaisesti ja riittävän usein. Jätehuoltoviranomainen voi myöntää asumislietteiden tyhjentämiseen pidennetyn tyhjennysvälin tai asumislietteiden tyhjennyksen keskeytyksen käyttämättömälle rakennukselle liitteen 1 mukaisesti. Pidennetty tyhjennysväli vaatii joko hyvin vähäistä käyttöä tai pelkkien harmaiden vesien käsittelyä saostussäiliössä. Asumislietteiden tyhjennyksen keskeytyksen aikana rakennuksen tulee olla käyttämätön. Jos rakennukseen ei tule lainkaan paineellista vettä, voi kiinteistön haltija halutessaan harventaa kantovesikohteiden lietteiden tyhjennysväliä vuosittaisesta tyhjennyksestä harvemmaksi. Harvennettu tyhjennysväli tulee ilmoittaa jäteyhtiölle. Asiasta ei tarvita jätehuoltoviranomaisen tai ympäristönsuojeluviranomaisen päätöstä. 39 § Asiimisiletteiden ja erotnskaivolietteiden omatoiminen kiisittely Asumisessa syntyvien kalkkistabiloimalla tai muulla hyväksytyllä tavalla hygienisoitujen lietteiden levittäminen omalle pellolle on sallittua, mikäli maatalouskflnteistön ja asunnon haltija on yksi ja sama sekä maataloutta harjoittava. Tällaiseen asumisessa syntyvän lietteen omatoimiseen käsittelyyn siirtymisestä on asunnon haltijan tehtävä etukäteen kirjallinen ilmoitus jätehuoltoviranomaiselle, liite 1. Valvova viranomainen voi kieltää asumisessa syntyneen lietteen omatoimisen käsittelyn, mikäli se ei ole ollut asianmukaista. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös pellolle levitettävää muuta asumislietteeseen verrattavissa olevaa ainetta, esimerkiksi käytettyjä tostorinpoistokaivojen massoja ja maapuhdistamoiden hiekkoja. Mikäli omatoimisesta käsittelystä haluaa luopua, tulee tästä ilmoittaa jäteyhtiölle, jolloin kohde lisätään kiinteistöittäiseen kuljetukseen, Maataloutta harjoittava eli ns. aktiiviviljelijä voi hygienisoida ja levittää omassa hallinnassaan olevalle pellolle lisäksi yhden (1) muun kuin omassa hallinnassa olevan kiinteistön lietteet. Ilmoitus tulee tehdä aktiiviviljelijän nimissä jätelautakunnalle ja ilmoitukseen tulee merkitä kaikkien ilmoitusta koskevien kohteiden tiedot. Ilmoitus tulee olla jätelautakunnan hyväksymä ennen levitystä. Toisen kiinteistön tulee sijaita enintään 3 km päässä aktiiviviljelijän kiinteistöstä tai peltolohkosta, jonne liete levitetään. Jos lupaa ko. lietteiden omatoimiseen käsittelyyn hakee joku muu kuin maataloutta harjoittava, asia käsitellään poikkeuksena jätehuoltomääräyksistä. Peltoalue tulee olla hyötykäytössä ja hakijan omassa hallinnassa. Tällaisessa tapauksessa jätehuoltoviranomainen pyytää kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselt~ lausunnon jätteen hyödyntämisen asianmukaisuurjesta. Vain aktiiviviljelijällä on mahdollisuus ottaa myös toisen kuin omassa hallinnassaan olevan kiinteistön lietteet omatoimiseen käsittelyyn ja peltolevitykseen, Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 29/36 Lietteet voidaan käsitellä kantovesikohteissa asianmukaisessa tiivispohjaisessa kompostorissa ilman erillistä ilmoitusta jätehuoltoviranomaiselle tai kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Asumislietteiden kompostoinnista säädetään näiden jätehuoltomääräysten 21 §:ssä. Mikäli lietteet käsitellään kiinteistöllä kompostoimalla jätteen haltijan toimesta, tulee tästä ilmoittaa jäteyhtiölle, jotta kohde poistuu kflnteistöittäisen lietteiden tyhjennyksen reitiltä. Mikäli kiinteistöllä sijaitsee sellainen jätevesien käsittelyjärjestelmä, josta syntyy fosforinpoistokaivojen massoja ja lietepussiin tai suodatinmateriaalHn sitoutunutta lietettä ja nämä käsitellään kiinteistöllä kompostoimalla, tulee asiasta tehdä ilmoitus jätehuoltoviranomaiselle liitteen 1. mukaisesti. Käsittely on suoritettava kompostoimalla jätehuoltomääräysten 21 § :n mukaan. Vähäisellä käytöllä olevien paineellisen käyttöveden vapaa-ajan asunnoissa, joissa jätevesien käsittelyjärjestelmässä muodostuu vain harmaita jätevesilietteitä, voidaan syntyvien lietteiden käsittely suorittaa kiinteistöllä ilmoittamalla asiasta jätehuoltoviranomaiselle, liite 1. Käsittely on suoritettava kompostoimalla jätehuoltomääräysten 21 §:n mukaan. Kflnteistön haltijan on pidettävä kirjanpitoa lietteiden poistosta tilanteissa, joissa liete ei päädy kunnan järjestämään asumislietteiden kuljetukseen. 40 § Jätevesien käsittelyjärjestelmän lietteiden tyhjennystapahtumaa koskevat määräykset Kiinteistön haltijan on huolehdittava jätevesien käsittelyjärjestelmälle johtavan kulkuväylän soveltuvuudesta käytössä olevalle kalustolle ja kulkuväylän niiden kunnossa ja puhtaanapidosta. Jos kiinteistölle johtava ajoväylä tai piha ei kanna tieliikennelain sallimia ajoneuvojen painoja, tulee tästä ilmoittaa jäteyhtiölle. Tällöin kohteelle järjestetään vaihtoehtoinen kalusto. - Kiinteistön haltijan on lisäksi annettava tarvittavat ohjeet jätevesien käsittelyjärjestelmän tyhjennyksen suorittamiseksi. Tarvittaessa jätevesien käsittelyjärjestelmien paikat tulee olla merkittynä ja mahdolliset tyhjennystoimintaa haittaavat esteet tulee poistaa. Esteellä tarkoitetaan esimerkiksi lumipeitteitä ja kinoksia sekä kasvillisuutta tai jotakin muuta, joka peittää järjestelmän kannet alleen. Kannet tulee olla näkyvissä. Järjestelmän kunto tulee olla sellainen, ettei kuljettajalle aiheudu työtapaturman vaaraa kohteella, Kansien tai muun vastaavien avausmekanismien tulee olla ehjiä ja käsin avattavissa tai siirrettävissä. Mahdolliset järjestelmään pääsyn estävät lukitukset tulee poistaa tai avata kiinteistön haltijan toimesta ennen tyhjennystä. - 41 § Reititysperusteet Loka-autolla tai muulla tyhjennyskulkuneuvolla on oltava esteetön pääsy vähintään 20 metrin päähän tyhjennettävistä jätevesien käsittelyjärjestelmistä. Mikäli jätevesien käsittelyjärjestelmä on sijoitettu kUnteistöllä siten, että 20 metrin etäisyydelle järjestelmästä ei päästä suorittamaan lietteiden poistoa, tulee kiinteistön haltijan ilmoittaa asiasta jäteyhtiölle viimeistään kaksi viikkoa ennen lietteiden tyhjennystä. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 30/36 Asumislietteet tyhjennetään kerran vuodessa, jolloin tyhjennysväliksi muodostuu pääsääntöisesti 52 vflkkoa, ellei asiakkaan pyynnöstä tyhjennyskertoja ole lisätty. Lisätyhjennyksien tilaukset ja vuosittaisen tyhjennysviikon muutokset tulee ilmoittaa jäteyhtiölle viimeistään kahta viikkoa ennen toivottua ajankohtaa. Tyhjennykset suoritetaan laaditun reitityksen mukaisesti, jonka vuoksi tyhjennysajankohdan muuttamisesta aiheutuneista ylimääräisistä kilometreistä peritään tarvittaessa korvaus voimassaolevan taksan mukaisesti. LUKU 9: VAARALLISET JÄTTEET JA ERITYISJÄTTEET 42 § Erilläänpitovelvoite Erilaatuiset vaaralliset jätteet on kerättävä ja pidettävä erillään toisistaan ja muista jätteistä. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa toisiinsa tai muihin jätteisHn, ellei jätelain 17 § kohdasta muuta johdu. 43 § Kiinteistökohtainen vaarallisen jätteen keräys Mikäli kiinteistön haltija on järjestänyt vaarallisiin jätteisfln kuuluvalle jätelajille keräyksen, tulee näin kerättäviä vaarallisia jätteitä varten olla erillinen lukittava tai valvottu tila tai sellaiset kaapit ja astiat, josta jätettä ei voi vapaasti poistaa (keräyspiste). Kutakin keräyspisteeseen toimitettavaa vaarallista jätelajia varten tulee olla erillinen selvästi merkitty keräysväline. Kiinteistön haltijan on asetettava keräyspisteen käyttöä koskevat ohjeet sellaiseen paikkaan, että ne ovat hyvin kaikkien tilaa käyttävien nähtävissä. Kiinteistönhaltijan on lisäksi tiedotettava keräyspisteen käyttäjille sHtä, kuinka vaarallisten jätteiden keräys kNnteistöllä on järjestetty ja kuinka niiden toimittaminen vastaanottopaikkoihin on järjestetty. 44 § Nestemäinen vaarallinen jäte Nestemäiset vaaralliset jätteet on säilytettävä tiiviisti suljetuissa ja tiivispohjaiselle alustalle sijoitetuissa astioissa. Keräykseen saa käyttää vain hyväksyttyjä, tiiviitä kannellisia sa iöitä, joissa on sisällöstä ilmoittava teksti. 45 § Vaarallisen jätteen keräyspaikat Alempana mainittujen asumisessa ja maa- ja metsätaloudessa syntyneiden vaarallisten jätteiden pienerät, enintään 100 litran tai 100 kg, on toimitettava seuraaviin yhteisiin keräyspaikkoihin niiden aukioloaikoina: Vaarallinen jäte Keräyspaikka Lääkejätteet, kuumemittarit Apteekit Loisteputket, energiansäästölamput, kylmäkoneet Tuottajayhteisön järjestämä keräyspaikka esim. jäteasemat Kyllästetty puutavara Jäteasemat, kestopuun keräyslavat Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 31/36 Akut Tuottajayhteisön järjestämä keräyspaikka esim. jäteasemat Asbesti Jätehuoltokeskus, jäteasemat enintään 20 1:n erinä Muut vaaralliset jätteet Jätehuoltokeskus, jäteasemat Asbestijätteen, josta voi vapautua pölyä, varastointiin ja kuljetukseen on käytettävä tiiviisti suljettuja lujia pakkauksia tai sa iöitä. Ne on merkittävä selvästi tekstillä asbestijätteeksi. Pakkauksia ja säiliöitä on rikkoontumisen ehkäisemiseksi käsfteltävä erityistä varovaisuutta ja huolellisuutta noudattaen. Suurempia (yli 100 1 tai 100 kg) vaarallisten jätteiden erien vastaanotosta on sovittava erikseen jäteyhtiön kanssa. 46 § Pilaantuneet maat Pilaantuneiden maiden ja haudattavan erityisjätteen toimittamisesta on sovittava vastaanottopaikan henkilökunnan kanssa etukäteen. 47 § Erityisjätteet Erityisjäte on pidettävä erillään ja pakattava lujiin ja tiivisti suljettuihin astioihin. Astioihin on merkittävä jätteen laatu, siitä mahdollisesti aiheutuva haitta ja siitä johtuvat toimenpiteet. 48 § Terveydenhuollon vaaralliset jätteet ja erityisjätteet Terveydenhuollon erityisjäte on pakattava ja pakkaukset on merkittävä voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Merkinnöistä on käytävä ilmi, mitä pakkaus sisältää. Tunnistettava biologinen jäte ja tartuntavaarallinen jäte tulee toimittaa asianmukaisen luvan ornaavaan vastaanottopaikkaan. LUKU 10: MUUT MÄÄRÄYKSET 49 § Kiinteistön haltijan tiedotusvastuu lajittelusta Kiinteistön haltijan on tiedotettava kNnteistön asukkaille ja kHnteistöllä työskenteleville jätehuollon lajittelu-, keräys- ja kuljetusjärjestelyistä. 50 § Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä Jätehuoltoviranomainen voi harkintansa perusteella yksittäistapauksessa perustellusta hakemuksesta myöntää poikkeuksen näistä määräyksistä esim. 21 ja 39 §:ssä tarkoitetun omatoimisen jätteiden käsittelyn, kiinteistön tosiasiallisen käytön tms. seikan perusteella. Poikkeaminen ei saa johtaa jätelain 32 §:n nojalla kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien jätteiden toimittamiseen muihin käsittelypaikkoihin, eikä näiden määräysten mukaisten jätteiden lajitteluvelvoitteiden taikka kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen lflttymisvelvollisuuden täyttämättä jättämiseen. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 32/36 Poikkeaminen ei voi koskea lakisääteisistä velvoitteista vapauttamista. Poikkeamispäätökset eivät saa asettaa kuntalaisia tai Lakeuden Etappi Oy:n osakaskuntien kuntalaisia keskenään eriarvoiseen asemaan. Poikkeaminen ei saa heikentää jätteenkuljetuksen työturvallisuutta. Poikkeamaperusteet on esitetty Ifltteessä 1. 51 § Jätehuoltomääräysten valvonta Näiden määräysten noudattamista valvovat eli valvontaviranomaisina toimivat kunnan ympäristönsuojeluviranomainen sekä ELY-keskus. Jätehuoltomääräysten noudattamatta jättämisestä annetaan valvontamääräys ja jätehuoltomääräysten vastaisen toiminnan jatkuessa jätelain mukainen seuraamus. 52 § Rangaistussenraamukset Näiden määräysten rikkomisen tai laiminlyönnin mahdollisesta rangaistusseuraamuksesta säädetään jäte- ja rikoslaissa. 53 § Voimaantulo Nämä yleiset jätehuoftomääräykset on hyväksytty Lakeuden jätelautakunnassa 19.8.2015 ja ne astuvat voimaan toimialueen kunnissa 1.10.2015 alkaen ja korvaavat voimaantullessaan aiemmat jätehuoltomääräykset. 54 § Siirtymäsäännökset Näissä jätehuoltomääräyksissä on annettu määräyksiä koskien pakkausjätteiden tuottajavastuuta. Pakkausjätteissä tuottajavastuu astuu voimaan vaiheittain 1.5.2015 ja 1.1.2016. Vuoden 2016 alusta osa ekopisteistä siirtyy tuottajien keräyspaikoiksija jäteyhtiö järjestää tämän lisäksi täydentävää keräystä omassa hallinnassaan olevilla ekopisteillä pakkausjätteille. Lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteissa koskien 15 §:ää on määritelty siirtymäajat laajentuneille lajittelumääräyksille seuraavasti: Metallipakkausjätteen ja lasipakkausjätteen kerääminen 15 §:n mukaisifta kiinteistöi[tä tulee aloittaa 1.6.2013 mennessä. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 33/36 Liite 1 Jätehuoltomääräyksistä poikkeamiset sekä ilmoituksenvaraiset asiat Jätelain 91 §:n mukaisesti Lakeuden jätelautakunnan jäteasiamies voi yksittäistapauksissa myöntää poikkeaman jätehuoltomääräyksen noudattamisesta tässä liitteissä mainituin perustein. Jätehuoltomääräyksistä poikkeaminen Toimintaohjeetja perustelut 7 § Jäteaseman käyttö aluekeräyspisteiden sijaan vapaa-ajan asumisen jätehuoltoon Vaatii myönteistä poikkeamapäätöstä jätelautakunnalta. -mikäli vapaa-ajan asunnon jätehuoltoa on vaikea esim, tiestön vuoksi järjestää omalla jäteastialla eikä aluekeräyspisteitä ole kohtuullisen välimatkan päässä, on mahdollista hakea poikkeamaa viedä kesäajan 1.5-30.9 välisenä aikana jätteet jäteasemalle aluekeräysmaksua vastaan Jätteitä vietäessä jäteasemalle tulee esittää lautakunnan päätös sekä päätöstä vastaavan henkilön henkilöllisyyspaperit, Vain henkilöllisyyden todistamista vastaan vapaa-ajan asunnon jätteen saa jättää jäteasemalle veloituksetta. - jäteasemalle viety jätemäärä saa olla enintään 200 litraa (jätesäkillinen) kerralla/kahden viikon välein. Lisäjätteistä menee hinnaston mukainen maksu. - Perustelut: Lakeudenjätelautakunta 14.8.2013 § 19 27-28 § Jäteastian tyhjennysvälin pidentäminen Jäteastian tyhjennysvälin pidentämistä tulee hakea Lakeuden jätelautakunnalta. -kaava-alueen poltettavan jätteen astia voidaan tyhjentää 4 viikon välein, mikäli biojätettä ei sijoiteta jäteastiaan -haja-asutusalueen poltettavan jätteen astia voidaan tyhjentää 8 viikon välein, mikäli biojätettä ei sijoiteta jäteastiaan -biojätteen vai htoehtoiset sijoituspaikat: lämpöeristetty kompostori, biojäteastia, biojätekimppa-astia tai asiakas käyttää ateriapalvelua kotihoidon tukipalveluna. Perustelut: Lakeuden jätelautakunta 14.2.2009 § 6 Lakeuden jätelautakunta 14.7.2007 § 6 Jätelaki (646/2011)6,32, 35 ja 91 §:t 30 § iäteastian tyhjennyksen/ekomaksun keskeytys Yli 3 kuukautta kestävä jäteastian tyhjennyksen keskeytys on haettava jätelautakunnalta. Keskeytyspäätöstä ei voi tehdä vapaa-ajan asunnoille. Rakennuksen on oltava käyttämätön keskeytyksen aikana. Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 34/36 Rakennuksessa yöpyminen tai rakennuksekäyttö vapaa-ajan viettoon ei ole sallittua keskeytyksen aikana. Lyhyemmöt- kuin .3 kkjöteastian tyhjennyksen/ekomaksun keskeyttämiset voidaan sopia suoraan jäteyhtiö Lakeuden Etappi Oy:n kanssa. Perustelut: Lakeuden jätelautakunta 28.1.2015 § 1 Jätelaki (646/2011) § 91 38 § Asumislietteiden tyhjennysvälin pidentäminen Vaati hakemusta Lakeuden jätelautakunnalle, jossa asiasta tehdään päätös jätehuoltomääräyksistä poikkeamisena. Poikkeamia jätehuoltomääräyksistä voidaan myöntää lietteen tyhjennyksien kohdalla seuraavasti: 1. Kiinteistöt, joilla on käytössä ns. kaksoisviemäröinti tai vaihtoehtoinen käymälä (esim kuivakäymälä) ja joissa asutaan ympärivuotisesti, tyhjennysväti harmaavesijärjestelmälle 24kk 2. Vapaa-ajan kiinteistöt pienellä käytöllä (tyhjennysväli 24 kk mikäli vesikäymälä sekä 36 kk mikäli jätevesi järjestelmässä käsitellään vain harmaat vedet). Perustelut: Jätelaki (646/2011)6,32 ja 91 §:t Lakeuden jätelautakunta 16.2.2011 § 5 _____________________________________ Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 § 19 38 § Asumislietteiden tyhjennyksen Vaati hakemusta Lakeuden jätelautakunnalle, jossa asiasta keskeytys tehdään päätös jätehuoltomääräyksistä pöikkeamisena. Keskeytyksen aikana rakennuksessa ei ole sallittua asua, yöpyä tai viettää vapaa-aikaa. Rakennuksen on oltava asumaton vähintään vuoden ajan. Perustelut: Lakeuden jätelautakunta 28.1.2015 § 1 Jätelaki (646/2011)32 ja 91 §:t Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 39 § Asumislietteiden ja erotuskaivolietteiden omatoiminen käsittely eli omien asumislietteiden hygienisornti peltolevistysta varten 35/36 Vaatii ilmoituksen tekemisen Lakeuden jätelautakunnalle toiminnan aloittamisesta sekä lopettamisesta. -hakijan tulee olla aktiiviviljelija -liete levitetaan hakijan hallinnoimalle pellolle käsitellään omat lietteet + yhden muun kiinteistön lietteet esimerkiksi kalkkistabiloimalla -se kiinteistö, joka ei ole hakijan omassa hallinnassa ja jonka liete käsitellään ja levitetään peltoon, tulee sijaita enintään kolme (3) km päässä hakijan hallinnoimasta kiinteistöistä tai peltolohkosta -käytössä asianmukaineri kalusto -lietteen pH tarkistetaan asianmukaisesti käsittelyn yhteydessä -ei levitystä pohjavesialueille ei levitystä nurmelle - - Tarkemmat ohjeet hygienisoinnista ja peltojen soveltuvuudesta MMM asetus 12/12 sekä levityskaudesta VNA 931/2000 Jätelain 6ja 32~6:ien mukaan asumisessa synt~ä liete on kunnan vastuulla olevaa jätettä. Jos esim. viljelijä aikoo ryhtyä käsittelemään ja levittämään muiden lietteitä, hän tarvitsee sopimuksen kunnan jätelaitoksen kanssa kunnan vastuulle kuuluvan jätteen hyödyntämispalvelun tuottamisesto. Tämän lisäksi tulee tarkistaa toiminnan luvanvaraisuus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Eviran hyväksyntä taiminn alle. Perustelut: Maa- ja metsätalousministeriön asetus 12/12 Lannoitevalmisteista annetun maa —ja metsätalousministeriön asetuksen muuttamisesta Jätelaki (645/2011) 6, 8, 32, 41 ja 91 §:t Lakeuden jätelautakunta 16.2.2011 § 5 39 § Asumis- ja erotuskaivolietteen käsittely omalla kflnteistöllä kompostoimalla Asiasta tulee tehdä ilmoitus Lakeuden jätelautakunnalle. Vähäisen käytön (vapaa-ajan asunnot, käyttö enintään 3 kk vuodessa) perusteella kohteet, joissa käyttövesi johdetaan rakennukseen paineellisena, mutta käyttö on vain pientä ja rakennuksessa muodostuu ainoastaan harmaita jätevesiä, voivat hyväksytyn ilmoituksen saatuaan käsitellä lietteet kiinteistöllä. Mikäli kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä perustuu esimerkiksi laitepuhdistamoon, jossa ylijäämäliete poistetaan järjestelmä muulla tavoin kuin loka-autolla (suodattimet, lietepussit), voi lietteet käsitellä kiinteistöllä hyväksytyn ilmoituksen jälkeen. Näissä kaikissa tapauksissa liete tulee käsitellä jätehuoltomääräysten 21 §:n mukaan asianmukaisessa kompostorissa, Perustelut: Yleiset jätehuoltomääräykset 1.10.2015 36/36 iätelaki (646/2011) 6,8,32,41 ja 91 §:t Lakeuden jätelautakunta 7.5.2014 § 11
© Copyright 2024