KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 1/2015 1(16) 03.02.2015 AIKA 03.02.2015 klo 17:35 - 18:27 PAIKKA Kaupunginhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Käyttösuunnitelmien hyväksyminen vuodelle 2015 6 5 Oppilaskuljetukset 1.8.2015 - 31.7.2019 8 6 Palvelu- ja asiointiliikenne 1.8.2015 - 31.7.2019 10 7 Tiedoksi: Varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutuksen 12 koulutusavustushakemus Opetushallitukselta 8 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan tarkastajat: 13 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 03.02.2015 1/2015 2(16) OSALLISTUJAT LÄSNÄ MUU POISSA Nimi Tehtävä Kosonen Timo Korkeala Mervi Annala Antti Asunmaa Kaija Pohjonen Antero Rahkonen Kyösti Pohjola Olavi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Ruusila Liisa Ruhanen Kerttu Ahonen Eira Väliaho Janne Savukoski Marika kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä asiantuntija asiantuntija Kujala Kati Laurila Leena Louna Timo jäsen kaupunginhallituksen pj kaupunginjohtaja Lisätiedot § 1-4 ja 7-8 ajan § 5 - 6 ajan § 5 - 6 ajan § 7 ajan ALLEKIRJOITUKSET Timo Kosonen puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT §:t 1 - 8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keuruulla, helmikuun Eira Ahonen pöytäkirjanpitäjä . päivänä 2015 Kaija Asunmaa Mervi Korkeala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä sivistystoimistossa tiistaina 10.2.2015 klo 10.00 - 12.00 Eira Ahonen, toimistonhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §1 03.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIV 03.02.2015 § 1 Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1/2015 3(16) KEURUUN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §2 1/2015 4(16) 03.02.2015 Pöytäkirjan tarkastus SIV 03.02.2015 § 2 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat sivistyslautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Pöytäkirjan tarkastus on toimitettava viimeistään kokousta seuraavana maanantaina 9.2.2015 klo 15.00 mennessä. Pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville 10.2.2015 klo 10.00 - 12.00. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Mervi Korkeala ja Kati Kujala. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjantarkasjiksi valittiin Mervi Korkeala ja Kati Kujalan poissaollessa hänen tilalleen Kaija Asunmaa. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §3 03.02.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen SIV 03.02.2015 § 3 Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan muodossa. 1/2015 5(16) KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §4 1/2015 6(16) 03.02.2015 Käyttösuunnitelmien hyväksyminen vuodelle 2015 SIV 03.02.2015 § 4 Keuruun valtuusto on 15.12.2014 § 60 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2015. Kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksymä talousarvion osa: sivistyslautakunta toimintakulut tulot toimintakate 18.343.770 940.190 17.403.580 Sivistyslautakunnan viisi tulosaluetta ovat: sivistystoimen hallinto toimintakulut tulot toimintakate 291.880 13.000 278.880 varhaiskasvatus toimintakulut tulot toimintakate 5.406.920 513.020 4.893.900 perusopetus toimintakulut tulot toimintakate 9.983.340 269.750 9.713.590 koulutus toimintakulut tulot toimintakate 1.930.050 130.200 1.799.850 kirjastopalvelut toimintakulut tulot toimintakate 731.580 14.220 717.360 Sivistyslautakunta jakaa tulosalueidensa määrärahat käyttösuunnitelmalla tulosyksikkö 1-tasolle. Valmistelija: sivistysjohtaja Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy talousarvion käyttösuunnitelman liitteen mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma T1 -tasolla KEURUUN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §5 1/2015 7(16) 03.02.2015 Oppilaskuljetukset 1.8.2015 - 31.7.2019 SIV 03.02.2015 § 5 Keuruun kaupunki on pyytänyt yhteiset ostoliikenteen tarjoukset koulukuljetuksista, palvelu- ja asiointiliikenteestä sekä perusturvapalveluiden kuljetuksista. Ennakkoilmoitus EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu Julkisten hankintojen HILMA-tietokannassa 28.8.2014. Sivistyslautakunnan delegointisäännön 7.5 -kohdan mukaisesti kuljetussuunnittelija Janne Väliaho on valmistellut ja laatinut esityslistan liitteenä olevan hankintalain mukaisen Keuruun kaupungin ostoliikenteen tarjouspyyntökirjeen ohjeistuksineen. EU -hankintailmoitus tarjouspyyntöineen on julkaistu 4.12.2014 Julkisten hankintojen HILMA-tietokannassa. Tarjousten jättöaika päättyi 14.1.2015 klo 15.00. Tarjoukset avattiin 15.1.2015. T:mi Petri Pekkalan tarjous hylättiin myöhässä (15.1.2015) saapuneena. Koonti tarjouksista ja tarjoajista oheisaineistona sekä esitykset kilpailun tuloksista reiteittäin liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen). Kuljetussuunnittelija Janne Väliaho on asiantuntijana paikalla ennen päätöksentekoa. Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta kuulee asiantuntijana kuljetussuunnittelija Janne Väliahoa oppilaskuljetustarjouksista ja tekee päätöksen oppilaskuljetusten hankinnasta 1.8.2015 - 31.7.2019 väliselle ajalle liitteen mukaisesti, sekä päättää varata käytettäväksi tarjouspyynnön mukaisen optiovuoden 1.8.2019 - 31.7.2020 väliselle ajalle. Valmistelija: kuljetussuunnittelija, p. 040 535 6884 Päätös Lautakunnan jäsen Antti Annala ilmoitti olevansa esteellinen (intressijäävi), eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Hänen tilalleen tuli varajäsen Olavi Pohjola. Merkittiin tiedoksi kuljetussuunnittelijan Annalalle lähettämä kirje oppilaskuljetustarjouksia koskevan liitemateriaalin lähettämisestä (liitteenä). Asiantuntijana kuultiin kuljetussuunnittelija Janne Väliahoa. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti sivistysjohtajan ehdotuksen mukaisesti oppilaskuljetusten hankinnasta 1.8.2015 - 31.7.2019 Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §5 1/2015 8(16) 03.02.2015 väliselle ajalle ja varasi käytettäväksi optiovuoden ajalle 1.8.2019 31.7.2020 reiteittäin liitteen mukaisesti. Liitteet Liite 2 Liite 3 Oheisaineisto Pöytäkirjan tarkastajat: Esitykset kilpailun tuloksista reiteittäin / oppilaskuljetukset 2015-2019 Kuljetussuunnittelijan viesti Annalalle koskien koulukuljetusliitemateriaalia Koonti oppilaskuljetusten tarjoajista ja tarjouksista 2015-2019 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §7 1/2015 9(16) 03.02.2015 Palvelu- ja asiointiliikenne 1.8.2015 - 31.7.2019 SIV 03.02.2015 § 6 Keuruun kaupunki on pyytänyt yhteiset ostoliikenteen tarjoukset koulukuljetuksista, palvelu- ja asiointiliikenteestä sekä perusturvapalveluiden kuljetuksista. Ennakkoilmoitus EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu Julkisten hankintojen HILMA-tietokannassa 28.8.2014. Kuljetussuunnittelija Janne Väliaho on laatinut hankintalain mukaisen Keuruun kaupungin ostoliikenteen tarjouspyyntökirjeen ohjeistuksineen. EU -hankintailmoitus tarjouspyyntöineen on julkaistu 4.12.2014 Julkisten hankintojen HILMA-tietokannassa. Tarjousten jättöaika päättyi 14.1.2015 klo 15.00. Tarjoukset avattiin 15.1.2015. Koonti tarjouksista ja tarjoajista oheisaineistona sekä tarjousten tulokset liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen). Kuljetussuunnittelija Janne Väliaho on asiantuntijana paikalla ennen päätöksentekoa. Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta kuulee asiantuntijana kuljetussuunnittelija Janne Väliahoa palvelu- ja asiointiliikennetarjouksista ja tekee päätöksen palvelu- ja asiointiliikennehankinnoista 1.8.2015 - 31.7.2019 väliselle ajalle liitteen mukaisesti, sekä päättää varata käytettäväksi tarjouspyynnön mukaisen optiovuoden 1.8.2019 - 31.7.2020 väliselle ajalle. Valmistelija: kuljetussuunnittelija, p. 040 535 6884 Päätös Lautakunnan jäsen Antti Annala ilmoitti olevansa esteellinen (intressijäävi), eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Hänen tilalleen tuli varajäsen Olavi Pohjola. Asiantuntijana kuultiin kuljetussuunnittelija Janne Väliahoa. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti sivistysjohtajan ehdotuksen mukaisesti palvelu- ja asiointiliikennehankinnasta 1.8.2015 31.7.2019 väliselle ajalle ja varasi käytettäväksi optiovuoden ajalle 1.8.2019 - 31.7.2020 reiteittäin liitteen mukaisesti. Liitteet Liite 4 Oheisaineisto Koonti tarjoajista ja tarjouksista / palvelu- ja asiointiliikenne 2015-2019 Pöytäkirjan tarkastajat: Esitykset kilpailun tuloksista / palvelu- ja asiointiliikenne 2015-2019 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §7 1/2015 10(16) 03.02.2015 Tiedoksi: Varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutuksen koulutusavustushakemus Opetushallitukselta SIV 03.02.2015 § 7 Opetushallitukselta on haettu 15.1.2015 mennessä henkilöstökoulutushankkeeseen "Varhaiskasvatuksen henkilöstö kolmiportaiseen tukeen ja tvt -maailmaan" koulutusavustusta liitteen mukaisesti. Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee hakemuksen tietoon saatetuksi. Päätös Merkittiin tietoon saatetuksi. Liitteet Liite 5 Pöytäkirjan tarkastajat: Hakemus opetustoimen henkilöstökoulutushankkeeseen KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta §8 03.02.2015 Ilmoitusasiat SIV 03.02.2015 § 8 Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi saapunut posti ajalta 4.12.14 - 28.1.15 Päätös Merkittiin tietoon saatetuksi. Liitteet Liite 6 Pöytäkirjan tarkastajat: Ilmoitusasiat_ltk_030215 1/2015 11(16) KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12(16) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 4, 7 - 8 Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: 10.2.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 – 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on anettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 13(16) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.haoikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 – 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 14(16) Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/193) mukaisen oikeudenkäyntimaksun. HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen ja / tai valituksen markkinaoikeuteen Pykälät 5-6 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 € tavarat –ja palvelut 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat 1. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 15(16) Hankintayksikön yhteystiedot: Keuruun kaupunki Sivistyslautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 – 15 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 2. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 16(16) itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024