TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO Dnro 1991/03/2015 11.9.2015 LAUSUNTO Opetus- ja kulttuuriministeriö kirjaamo@minedu.fi copyright@minedu.fi Viite: Opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö Olette pyytänyt lausuntoa luonnoksesta (14.7.2015) hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista sekä laiksi oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain muuttamisesta. Kiitän mahdollisuudesta lausua esityksestä ja totean kunnioittaen seuraavaa: Tietosuojavaltuutettu voi toimivaltansa puitteissa ottaa kantaa esitysluonnokseen vain siltä osin kun asia koskee henkilötietojen käsittelyä. Perustuslakivaliokunta on lausuntokäytännössään pitänyt henkilötietojen suojan kannalta tärkeinä sääntelykohteina ainakin rekisteröinnin tavoitetta, rekisteröitävien henkilötietojen sisältöä, niiden sallittuja käyttötarkoituksia mukaan luettuna tietojen luovutettavuus, tietojen antaminen teknisen käyttöyhteyden avulla, henkilörekisterien yhdistäminen sekä tietojen säilytysaikaa henkilörekisterissä ja rekisteröidyn oikeusturvaa. Näiden seikkojen sääntelyn lain tasolla tulee lisäksi olla kattavaa ja yksityiskohtaista. Nämä näkökohdat soveltuvat henkilötietojen käsittelyn sääntelyyn laajemminkin. Esitykseen ei sisälly nimenomaisesti henkilötietojen käsittelyä koskevia henkilötietolaista (523/1999 HetiL) poikkeavia erityissäännöksiä. Esityksessä ei ole arvioitu henkilötietojen käsittelyä koskevan erityissääntelyn tarpeellisuutta. Esityksen 3 §:ää koskevissa yksityiskohtaisissa perusteluissa viitataan henkilötietolakiin yhteishallinnointiorganisaatioihin sovellettavana yleislakina. Henkilötietoja käsiteltäessä on noudatettava, mitä henkilötietolaissa säädetään, jollei muualla laissa toisin säädetä. Henkilötietolain 8 §:n 4 momentin mukaan oikeudesta saada tieto ja muusta henkilötietojen luovuttamisesta viranomaisen henkilörekisteristä on voimassa, mitä viranomaisten asiakirjojen julkisuudesta säädetään. Viranomaistoiminnassa henkilötietojen käsittelyyn yleislakina sovelletaan myös viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999). Lausunnon kohteena olevan ehdotuksen 39 §:n 1 momentin mukaan yhteishallinnointiorganisaatiolla on velvollisuus julkaista ja pitää ajan tasalla verkkosivuillaan kyseisessä säännöksessä yksilöidyt tiedot. Osa tiedoista on henkilötietolaissa tarkoitettuja henkilötietoja (vrt. HetiL 3.1 §:n 1 kohta). Henkilötietolain 8 §:n 1 momentin 4 kohdan perusteella henkilötietoja voidaan käsitellä, jos käsittelystä säädetään laissa tai jos käsittely johtuu rekisterinpitäjälle laissa säädetystä tai sen nojalla määrätystä tehtävästä tai velvoitteesta. Kyseiset tiedot käsitykseni mukaan liittyvät julkisen tehtävän hoitamiseen. Näin ollen tietojen käsittely Postiosoite Käyntiosoite Vaihde Sähköposti ja kotisivut PL 800 Ratapihantie 9 029 56 66700 tietosuoja@om.fi 00521 Helsinki 6. kerros Neuvonta 029 56 16670 http://www.tietosuoja.fi ma-to 9:00-11:00 & 13:00-15:00 pe 9:00-12:00 TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO 2/2 lienee asiallisesti perusteltua rekisterinpitäjän toiminnan kannalta. On tarkoituksenmukaista, että tästä on säädetty erikseen. Tietosuojavaltuutetun toimiston puolesta, Tietosuojavaltuutettu Reijo Aarnio Ylitarkastaja Anna Hänninen Postiosoite Käyntiosoite Vaihde Sähköposti ja kotisivut PL 800 Ratapihantie 9 029 56 66700 tietosuoja@om.fi 00521 Helsinki 6. kerros Neuvonta 029 56 16670 http://www.tietosuoja.fi ma-to 9:00-11:00 & 13:00-15:00 pe 9:00-12:00