Peruspalvelulautakunta 9.4.2015

16 §
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
17 §
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI
PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorkka Lehtonen ja Antti Talja.
18 §
PALVELUKESKUS POIJUN RUOKASALIN JA VIHERHUONEEN VUOKRAN VAHVISTAMINEN
PERLA 18.12.2008 § 66
Taivassalon kunta on vuokrannut Taivassalon Vanhustenkotiyhdistys ry:n omistamat
Palvelukeskus Poijun tilat vuokra-asunnot ja yhteiset tilat. Ruokala Merja Ranta on
hoitanut –ruokasalin ja viherhuoneen vuokraamisen samassa yhteydessä kun
häneltä on tilattu tilaisuuteen tarjoilut. Ruokala Merja Ranta on tilittänyt kunnalle
ruokasalin vuokran tilaisuuden jälkeen jota on peritty Taivassalon
Vanhustenkotiyhdistys ry päättämien perusteiden mukaan:
- ei talossa asuville 65 €/kerta
- talossa asuville – ilmainen
- yleishyödyllisille yhdistyksille, joiden tarkoituksena on sosiaalisen tuen antaminen
talossa asuville - ilmainen
- seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa
asuville - ilmainen
Taivassalon seurakunta perii seurakuntakodin tiloista vuokraa 160 €/tilaisuus.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta
- päättää, että ruokasalin ja viherhuoneen käytöstä peritään vuokraa seuraavasti
1.1.2009 lukien:
- ruokasali ja viherhuone yhteensä 160 €/tilaisuus
- pelkästään ruokasali 150 €/tilaisuus
- viherhuone 50 €/tilaisuus
- yksityistilaisuus on aina maksullinen
- seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa
asuville ovat ilmaisia
- yleishyödylliset yhdistykset/järjestöt, joiden tarkoituksena on monipuolinen
vanhustenhuollon tukeminen ja sosiaalisen vuorovaikutuksen lisääminen
Palvelukeskus Poijussa ja joiden kohderyhmänä ovat myöskin Vanhainkoti
Ankkurin ja Palvelukeskus Poijun asukkaat – tilaisuudet ovat ilmaisia.
PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.
Vuokra on ollut samalla tasolla vuodesta 2009 lukien ja sitä on tarpeen korottaa
yleisen kustannustason nousun takia.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta
-
päättää, että ruokasalin ja viherhuoneen käytöstä peritään vuokraa seuraavasti
1.5.2015 lukien:
ruokasali ja viherhuone yhteensä 165 €/tilaisuus
pelkästään ruokasali 155 €/tilaisuus
viherhuone 55 €/tilaisuus
yksityistilaisuus on aina maksullinen
seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa
asuville ovat ilmaisia
yleishyödyllisille yhdistyksille/järjestöille, joiden tarkoituksena on monipuolinen
vanhustenhuollon tukeminen ja sosiaalisen vuorovaikutuksen lisääminen
Palvelukeskus Poijussa ja joiden kohderyhmänä ovat myöskin Vanhainkoti
Ankkurin ja Palvelukeskus Poijun asukkaat – tilaisuudet ovat ilmaisia.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
19 §
SOSIAALIHUOLTOLAIN 27 §:N MUKAINEN LAPSEN JA VANHEMMAN VÄLISTEN
TAPAAMISTEN VALVONTA TAIVASSALOSSA
Sosiaalihuoltolaki 1301/2014 astuu voimaan pääosin 1.4.2015. Lain 14§:n mukaan
kunnallisina sosiaalipalveluina on järjestettävä muun ohessa lapsen ja vanhemman
välisten tapaamisten valvonta. Lisäksi kunnallisina sosiaalipalveluina on
huolehdittava lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen
täytäntöönpanossa toimitettavaan sovitteluun kuuluvien toimenpiteiden
järjestämisestä sen mukaan kuin niistä lisäksi erikseen säädetään.
Lain 27§:n mukaan lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnalla
huolehditaan siitä, että lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 2 §:ssä
tarkoitettu tapaamisoikeus toteutuu lapsen edun mukaisesti. tapaamisten valvonta
perustuu joko sosiaalilautakunnan vahvistamaan sopimukseen tai tuomioistuimen
päätökseen, jossa määritellään tarvittavien toimenpiteiden sisältö.
Valvotuissa vaihdoissa valvoja huolehtii, että lapsi siirtyy sopimuksen tai päätöksen
mukaisesti vanhemmalta toiselle. Tuetuissa tapaamisissa valvoja on käytettävissä
tapaamisen ajan. Valvotuissa tapaamisissa valvoja on tapaamisen ajan näkö- ja
kuuloyhteydessä lapseen ja vanhempaan.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättä, että Taivassalon em. tapaamisten
järjestämispaikkana toimii päiväkoti Pikkupoiju ja valvoja valitaan tehtävään
peruspalvelulautakunnan alaisesta henkilöstöstä suostumukseen perustuen ja
valvonnasta vastaavalle henkilölle maksetaan ko. ajalta tämän työsopimuksen
mukainen palkka tai ko. aika on mahdollista käyttää myös ylityövapaana.
Toissijaisesti, mikäli tämä järjestely ei aikataulusyistä onnistuisi, voidaan tapaamisten
järjestäminen hankkia ostopalveluna peruspalvelujohtajan päätöksellä.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
20 §
VAKKA-SUOMEN SEUDULLINEN KOTOUTTAMISOHJELMA
PERLA 18.12.2014 52 §
Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011, minkä myötä
kotoutumisohjelmat ovat kunnille lakisääteisiä. Laki velvoittaa, että kunnan tai
useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen
yhteistyön vahvistamiseksi kotoutumisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan
kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. VakkaSuomen sosiaalijohto päätti 19.12.2013, että Vakka-Suomen alueelle laaditaan
seudullinen kotoutumisohjelma. Tuolloin päätettiin, että ohjelman laatimisesta vastaa
työryhmä, johon valittiin edustajat kaikista alueen kunnista (Uusikaupunki, Laitila,
Vehmaa, Pyhäranta, Taivassalo ja Kustavi). Mukaan ohjelman laadintaan kutsuttiin
edustajat Varsinais-Suomen Työ- ja elinkeinotoimistosta Uudestakaupungista ja
Laitilasta.
Seudullisen kotouttamisohjelman taustalla on paitsi uusi kotoutumislaki myös jo
aiemmin
laadittu
vuoteen
2015
asti
ulottuva
Varsinais-Suomen
maahanmuuttopoliittinen ohjelma. Seudullinen kotoutumisohjelma kytkeytyy
maahanmuuttopoliittiseen ohjelmaan.
Liite: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma
EHDOTUS:
Peruspalvelulautakunta
kotouttamisohjelman.
hyväksyy
Vakka-Suomen
seudullisen
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Liite 1: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma
Seudullinen kotouttamisohjelma palautui uuteen valmisteluun Uudenkaupungin
kaupunginhallituksen palautettua sen 12.1.2015.
Seudulliseen kotouttamisohjelmaan sisältyvien tavoitteiden toteuttaminen vaatii, että
kotouttamisprosessia kunnissa seurataan ja sen vaikutukset dokumentoidaan.
Ohjelman seurannasta ja päivittämisestä vastaa seudullinen ohjausryhmä. VakkaSuomen alueella ohjausryhmänä toimii Vakka-Suomen sosiaalijohto, joka kerran
vuodessa tarkistaa ja seuraa alueen seudullisen kotouttamisohjelman toteutumista.
Uusi muokattu suunnitelma ja toimenpideohjelmat liitteenä.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä osaltaan Vakka-Suomen
kotouttamisohjelman
2015-2017
ja
esittää
sen
edelleen
Taivassalon
kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
21 §
VAMMAISPALVELULAIN JA ASETUKSEN MUKAISET PALVELUT JA OHJEISTUS VAKKASUOMEN SEUTUKUNNALLE
Liite 2: Vakka-Suomen kuntien ohjeistus
Vakka-Suomen kuntien yhteisiä soveltamisohjeita vammaispalvelulain 380/1987 ja asetuksen 759/1987 mukaisten palvelujen ja tukitoimien myöntämisperusteista ja
järjestämisestä vammaisille on valmisteltu Vakka-Suomen sosiaalijohdossa.
Soveltamisohjeet sisältävät yleisperiaatteet, joiden mukaan kunnassa järjestetään
vammaispalvelulain ja -asetuksen mukaisia palveluja. Palveluja tukitoimia
myönnettäessä selvitetään aina asiakkaan yksilöllinen tarve ja avustuskäytännöissä
huomioidaan asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu. Soveltamisohjeiden tarkoituksena
on yhtenäistää vammaispalvelulain soveltamiskäytäntöjä Vakka-Suomen kuntien
alueella. Ohjeet otetaan käyttöön Uudessakaupungissa, Laitilassa, Vehmaalla,
Pyhärannassa, Taivassalossa ja Kustavissa.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta hyväksyy liitteenä olevat vammaispalvelulain ja asetuksen
mukaisten
palvelujen
soveltamisohjeet
otettavaksi
käyttöön
Taivassalossa.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
22 §
ENNALTAEHKÄISEVÄN PERHETYÖN MYÖNTÄMISKRITEERIT
Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 18 §:n mukaan kunnan tulee järjestää lapsiperheille
ennaltaehkäisevää perhetyötä.
Valtioneuvoston
asetus
(338/2011)
neuvolatoiminnasta,
kouluja
opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun
terveydenhuollosta velvoittaa kunnat järjestämään perheiden erityisen tuen tarpeen
tunnistamisen ja tuen järjestämisen viiveettä
(13 §).
Ennaltaehkäisevä perhetyö tukee vanhemmuutta ja perheen voimavaroja, tukee ja
ohjaa lasten hoidossa ja kasvatuksessa ja vahvistaa perheen toimintakykyä ja
sopeutumista muuttuvissa elämäntilanteissa. Ennaltaehkäisevä perhetyö on
vapaaehtoisuuteen perustuvaa eikä vaadi lähetettä tai asiakkuutta lastensuojelussa.
Kun neuvola, päivähoito, opetustoimi tai muu perheen kanssa toimiva taho arvioi
perheen hyötyvän ennaltaehkäisevästä perhetyöstä, työntekijä kertoo perheelle
perhetyön mahdollisuudesta ja motivoi perheen perhetyön asiakkaaksi. Perheen
luvalla työntekijä ottaa yhteyttä sosiaalitoimeen tai suoraan Uudenkaupungin
perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen alaisuudessa toimivaan Taivassalon
neuvolan perhetyöntekijään, joka ottaa yhteyttä perheeseen ja sovitaan kotikäynti.
Perheet voivat myös itse ottaa suoraan yhteyttä neuvolan perhetyöntekijään /
sosiaalitoimistoon pyytääkseen perhetyötä.
Palvelun kesto vaihtelee 1-2 kertaluonteisesta kotikäynnistä useiden kuukausien
pituiseen jaksoon sisältäen tarvittaessa useita kotikäyntejä viikoittain. Ennen
varsinaisen perhetyöjakson aloittamista perheessä tehdään voimavarakartoitus,
jonka pohjalta laaditaan hoitosuunnitelma yhdessä perheen kanssa ja sovitaan
kotikäyntien määrä. Perhetyöjakson aloittamisesta tehdään viranhaltijapäätös.
Jakson lopussa tarkastellaan, onko asetetut
tavoitteet saavutettu ja tarvittaessa sovitaan jatkosta. Viranhaltijapäätöstä ei tehdä,
mikäli kyseessä on 1-2 kotikäynnin neuvonta ja ohjaus. Näitä ovat esim. imetys-,
vauvahieronta- ja kantoliinaohjaus vastasyntyneiden vauvojen perheissä.
Ennaltaehkäisevän perhetyön palvelut ovat asiakkaille maksuttomia järjestettiin ne
sitten Taivassalon neuvolan tai sosiaalitoimiston kautta. Neuvolan perhetyöntekijä
toimii Päivi Tapani ja sosiaalitoimiston perhetyöntekijänä toimii Jonna Marela.
Palvelu tapahtuu pääsääntöisesti virka-ajalla.
Ennaltaehkäisevä perhetyö tarjoaa tukea lapsiperheille seuraavissa
tilanteissa:
-vanhempien epävarmuus
-vanhemman mielenterveyden pulma
-äidin synnytyksen jälkeinen masennus
-vanhemman uupumus
-itkuisen vauvan vanhemman väsymys
-lapsen kasvatuskysymykset
-erityistä tukea vaativa lapsi (esim. keskosvauva)
-lähiverkostojen vähyys tai puuttuminen
-ongelmat varhaisessa vuorovaikutuksessa
-elämänmuutokset (esim. vanhemman sairaus, ero tms.)
-arjenhallinnan pulmat
-tai muu vastaava tilanne/syy
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä yllä olevat ennaltaehkäisevän
perhetyön myöntämiskriteerit.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
23 §
LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN MYÖNTÄMISKRITEERIT TAIVASSALOSSA
Liite 3: Lapsiperheiden kotipalveluhakemus-lomakkeet
Kotipalvelua annetaan Sosiaalihuoltolain 1301/2014 19§:n mukaisesti lapsiperheille
alentuneen toimintakyvyn, perhetilanteen, rasittuneisuuden, sairauden, synnytyksen,
vamman tai muun syyn perusteella. Palvelun saamiseksi ei edellytetä lastensuojelun
asiakkuutta. Kotipalveluilla tarkoitetaan asumiseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja
huolenpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen sekä muuhun tavanomaiseen ja
totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä
avustamista
Akuutti kotipalvelu
Akuutin kotipalvelun tarve liittyy akuuttiin ja ennalta odottamattomaan tilanteeseen,
johon perhe ei voi varautua ennakolta. Akuutin kotipalvelun myöntämiskriteerit ovat
-yllättävä vanhemman sairastuminen tai muu kriisitilanne perheessä
-vanhemman uupumus
-vaikea elämäntilanne
-äkilliset elämän muutokset (onnettomuudet, perheen jäsenen kuolema jne.)
Akuutin kotipalvelun tarve arvioidaan perheen henkilökohtaisen yhteydenoton
pohjalta puhelimitse tai asiakkaan asioimiskäynnin yhteydessä. Päätöksen tekee
peruspalvelujohtaja.
Tilapäinen kotipalvelu
Tilapäistä kotipalvelua voi saada ennakoitavissa olevaan ei-akuuttiin avun
tarpeeseen. Tilapäisen kotipalvelun tarve arvioidaan tapauskohtaisesti. Tilapäistä
kotipalvelua haetaan Lapsiperheiden kotipalveluhakemus -lomakkeella. Päätöksen
tekee peruspalvelujohtaja.
Pitkäkestoinen kotipalvelu
Pitkäkestoisesta kotipalvelun tarpeesta on kysymys silloin, kun perhe tarvitsee tukea
selvitäkseen arkielämään liittyvistä asioiden hoidosta, lasten hoidon, kasvatuksen ja
kehityksen osalta eikä perheen käytettävissä ole lähiverkostoa tai muuta palvelua ja
perheen tilanne edellyttää kotipalvelun ammattihenkilöstön tukea. Pitkäkestoisen
kotiavun tarve arvioidaan hakemuksen perusteella.
Pitkäkestoista kotipalvelua haetaan Lapsiperheiden
lomakkeella. Päätöksen tekee peruspalvelujohtaja.
kotipalveluhakemus
–
Kotipalvelun myöntämisen kriteerit
1. Perheessä on alle 18-vuotiaita lapsia
2. Lapsen vanhempi on vammainen tai pitkäaikaissairas ja perheessä on alle 18vuotiaita lapsia
3. Vanhemman yllättävä sairastumien tai muu kriisitilanne perheessä
4. Vanhemman uupumus
5. Vaikea elämäntilanne
6. Äkilliset elämänmuutokset
7. Lasten hoidollinen ja kasvatuksellinen ohjaus
8. Perheen arkirutiinien hallinta ja vahvistaminen
9. Perheen oman toimintakyvyn tukeminen muutostilanteessa
10. Vanhemman ja lapsen vuorovaikutuksen tukeminen muutostilanteessa
11. Syrjäytymisvaarassa olevien perheiden tukeminen ja ohjaus
Kotipalvelua ei anneta seuraavissa tapauksissa
1. Äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmalla on oikeus jäädä
hoitamaan lasta
2. Pelkkään siivoukseen
3. Pitkäkestoiseen päivittäiseen lapsen hoitoon
4. Kotona tehtävän etätyön, opiskelun ja harrastuksen vuoksi
5. Henkilökohtaisen avustajan tarpeeseen
Lapsiperheiden kotipalvelusta peritään asiakasmaksu, joka on akuutissa ja
lyhytaikaisessa kotipalvelussa 9,70€ / käynti. Pitkäkestoisessa kotipalvelussa
asiakasmaksu lasketaan asiakkaan kotitalouden tulojen perusteella vastaavasti,
kuten ikäihmisten kotihoidossa. Taivassalossa kotipalvelun tuottaa ensisijaisesti
kotihoidon
tiimi
ja
toissijaisesti
ostopalveluna
sosiaalialan
yritykset
peruspalvelujohtajan päätöksellä.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä yllä esitetyt kotipalvelun
myöntämiskriteerit.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
24 §
PERUSPALVELULAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN 03/2015
Peruspalvelulautakunnan talouden toteutumisprosentti (toimintakate) ensimmäisellä
vuosineljänneksellä on 21%.
200 Peruspalvelujen hallinto 22,2%
210 Lasten päivähoito ja varh.kasv 16,7%
220 Lasten ja perheiden palvelut 15,7%
230 Kotipalvelut
20,7%
240 Vanhus- ja vammaispalv. 13,9%
250 Päihdehuolto
35,2%
260 Perusterveydenhuolto
25,7%
270 Erikoissairaanhoito
23,6%
280 Ympäristöterveydenhuolto 18,8%
290 Sosiaalityö
22,3%
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta merkitsee talouden toteuman maaliskuun lopun
tilanteen tiedokseen.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.
25 §
TIEDOKSI
Peruspalvelulautakunnalle tiedoksi annettavat asiat:
1)
2)
3)
4)
Päiväkoti Pikkupoijun työmaakokouksen nro 9. pöytäkirja
Vakka-Suomen sote-johdon kokouksen 27.2.15 pöytäkirja
Lapsiasianneuvoston 1/2015 kokouksen pöytäkirja
Lounais-Suomen Aluehallintoviraston ilmoitukset: 27.2.15 Tutoris Oy luvan
muutos; 9.3.2015 yksityisen terveydenhuollon luvan muutos; muutosLoki Turku
Ay, 17.3.15 Sunborn Saga Oy luvan muutos; 19.3.15 Esperi Senioripoliklinikka
Oy koko toiminnan lopetus; 24.3.15 Suomen Terveystalo Oy
nimenmuutosilmoitus.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta merkitsee em. asiat tiedokseen.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan.