21.01.15

LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokousaika
Kokouspaikka
1§
2§
3§
4§
5§
6§
7§
8§
9§
10 §
11 §
12 §
Pöytäkirjan nähtävänäpito
Puheenjohtaja
Julkipanotodistus
Kokouspäivämäärä
2
21.1.2015
21.1.2015 klo 18.00
Kunnanvirasto
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Esityslistan hyväksyminen
Kunnan taloudellinen tilanne 30.11.2014
Luvian koulukeskuksen peruskorjauksen ja laajennuksen valtionavustuksen myöntämispäätökset
Luvian ja Eurajoen kuntien välinen kuntajakoselvitys, yhdistymissopimusneuvotteluvaihe
Kunnanhallituksen valitseminen
Eron myöntäminen kunnallisesta luottamustoimesta ja luottamustoimen
täyttäminen jäljellä olevaksi toimikaudeksi
Valtuusto ryhmän perustaminen
Isomaan vesiosuuskunnan ehdotus liittymämaksusta Luvian kunnalle
Kansalaisadressi kunnallisen kansanäänestyksen järjestämiseksi Luvialla
Muut asiat
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä
Luvian kunnanvirasto 26.1.2015 klo 9.00 - 15.00
Kimmo Aho valtuuston puheenjohtaja
Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle
15.1.2015
Ilmoitustaulunhoitaja
Anne Härkälä
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
3
21.1.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Valt 1 §
Valtuuston kokoukset on kutsuttava koolle lähettämällä kokouskutsu
kuusi päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän ensimmäiselle varajäsenelle.
Kokouskutsu on julkaistava kunnan virallisella ilmoitustaululla, sekä ilmoitus kokouksen pitoajasta ja -paikasta kunnan ilmoitustaululla ja Satakunnan Kansassa.
Kuntalain 58 §:n mukaan valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla.
Esitys:
Valtuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Päätös:
Valtuusto totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
Valt 2 §
Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään
valittua valtuutettua.
Esitys:
Valtuusto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ritva Hannukaisen ja Maria
Hollménin.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ritva Hannukainen ja Maria Hollmén.
ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN
Valt 3 §
Valtuuston työjärjestyksen 16 §:n mukaan asiat esitellään valtuustolle
esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä.
Esitys:
Asiat esitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
4
21.1.2015
KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 30.11.2014
13.1.2015
Khall 4 §
Kunnanhallituksen 13.1.2014 hyväksymien talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan raportointi toteutetaan vuonna 2014 seuraavasti:
Valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tuodaan määrärahojen toteutumaraportit joka kuukaudelta. Valtuustolle ja hallitukselle tuodaan myös
kuukausittaiset tuloslaskelmat ja rahoituslaskelmat. Talousraportit tuodaan kunnanhallitukselle tietoon kuukausittain.
Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle
ja lautakunnille seuraavasti:
Ajalta 1.1. – 30.4
touko- kesäkuussa
Ajalta 1.1. – 31.8
syys- lokakuussa
Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko-kesäkuussa
Toimintakertomustiedot lautakunnilta helmikuussa.
Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä
on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan.
Kunnanhallitukselle on toimitettu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskevat raportit 30.11.2014. Esityslistan liitteenä.
Talousarvion toimintamenoista on toteutunut yhdentoista kuukauden aikana 92,7 % (ajan mukaan laskettu 91,7 %). Toimintatuloja on kertynyt
83,3 %. Yhdentoista kuukauden verokertymä on 4,8 % suurempi
kuin vuoden 2013 vastaava. Kunnallisveron osalta nousua on edellisen
vuoden vastaavaan ajankohtaan 3,7 %, ja yhteisöverojen tuotossa on
kasvua edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 31,4 %. Verotuloja on
arvioitu vuodelle 2014 yhteensä 11.790.000 euroa, josta toteutunut tammi-marraskuussa 10.819.612 euroa eli 91,8 % vuoden verotuloarviosta.
Valtionosuuksia on arvioitu vuonna 2014 kertyvän 4.843.262 euroa, josta
tammi-marraskuussa on toteutunut 4.552.416 euroa eli 94,0 %.
Talousarvion 2014 investoinneista, 1,7 miljoonasta eurosta, on toteutunut
marraskuun loppuun mennessä menoja 1.471.455 euroa ja käyttöomaisuuden myyntituloja on kirjattu 97.890 euroa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää
taloudellisen tilanteen edelleen valtuustolle tiedoksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Päätös:
Kokouspäivämäärä
5
21.1.2015
Hyväksyttiin.
21.1.2015
Valt 4 §
Esityslistan liitteenä on toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskevat raportit 30.11.2014.
Esitys:
Valtuusto päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
6
21.1.2015
LUVIAN KOULUKESKUKSEN PERUSKORJAUKSEN JA LAAJENNUKSEN
VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMISPÄÄTÖKSET
13.1.2015
Khall 8 §
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto on päättänyt myöntää kahdella
19.12.2014 päivätyllä päätöksellään Luvian koulukeskuksen peruskorjauksen ja laajennuksen perustamishankkeelle valtionavustusta.
Koulukeskuksen laajennuksen perustamishankkeelle on myönnetty valtionavustusta 1.665.545 euroa. Valtionavustus perustuu 1.262 hyötyneliömetrin laajuuteen laskelman mukaisesti sekä hyväksyttyihin
3.331.090 euron kohtuullisiin kokonaiskustannuksiin. Tilojen varustamisen kustannukset sisältyvät edellä oleviin kustannuksiin. Valtionavustusprosentti on 50.
Koulukeskuksen peruskorjauksen perustamishankkeelle on myönnetty
valtionavustusta 600.000 euroa. Valtionavustus perustuu 1.561 hyötyneliömetrin laajuuteen sekä hyväksyttyihin 2.723.635 euron kohtuullisiin
kokonaiskustannuksiin. Tilojen varustamisen kustannukset sisältyvät
edellä oleviin kustannuksiin. Valtionavustusprosentti on 22,03.
Avustukset maksetaan hankkeen toteutusaikana ja loppuerä opetus- ja
kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 52 §:n 2 momentin mukaan.
Valtionavustuksen myöntämispäätökset ovat esityslistan liitteenä.
Tämän lisäksi hankkeeseen on haettu liikuntapaikan perustamishankkeen valtionavustusta. Päätös asiasta annetaan maalis-huhtikuussa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää
asian edelleen kunnanvaltuustolle, tekniselle lautakunnalle ja sivistyslautakunnalle tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
21.1.2015
Valt 5 §
Valtionavustuksen myöntämispäätökset ovat esityslistan liitteenä.
Esitys:
Valtuusto päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
7
21.1.2015
LUVIAN JA EURAJOEN KUNTIEN VÄLINEN KUNTAJAKOSELVITYS:
YHDISTYMISSOPIMUSNEUVOTTELUVAIHE
13.1.2015
Khall 12 §
Kunnanhallitus on käsitellyt Luvian ja Eurajoen kuntien välistä kuntajakoselvitysprosessia kokouksissaan 1.12. ja 15.12.2014. Jälkimmäisessä
kokouksessa on nimetty selvitystyön ohjausryhmän luottamushenkilöjäsenet ja henkilöstön edustaja sekä nimetty työvaliokuntaan kunnan
edustajat.
Kuntien kunnanjohtajat sekä valittu konsultti Aija Tuimala FCG Konsultointi Oy ovat pitäneet työneuvottelun 19.12.2014, jossa on käyty lävitse
konsultin laatima selvitystyön aikataulu- ja toteutusluonnos. Luonnokseen on kirjattu selvityksen alkuvaiheen aikamääreet ohjausryhmän ja
työvaliokuntien kokouksista sekä valtuustojen yhteisseminaari, joka pidetään Eurajoella 19.1.2015. Tarkempi toteutusaikataulu tarkennetaan
tilaajan kanssa työn aloituskokouksessa. Ohjausryhmän aloituskokouksessa on tarkoitus linjata valmistelua, johon konsultti on valmistellut pohja-aineiston.
Ohjausryhmän I kokous on sovittu pidettäväksi 19.1.2015 klo 16.00 ennen valtuustoseminaaria. Työvaliokunnan I kokous on sijoitettu ajankohtaan 14.1.2015 klo 14.00. Nämä ajankohdat on tarkennettu ja eroavat
aikataulu- ja toteutusluonnokseen 19.12.2014 kirjatuista ajankohdista
ohjausryhmän ja työvaliokunnan I kokousten kohdalla.
Sopimusluonnoksen sekä sitä tukevan selvityksen työstäminen ajoittuu
pääpainoisesti tammikuulle, jota seuraa kunnanhallituksen käsittely
helmikuulla. Asiakirjojen nähtäville asettaminen on ajoitettu ajankohtaan
11.2.-12.3.2015 ja päätöksenteko valtuustossa Porin yhdistymissopimuksen käsittelyaikataulua noudattaen 30.3.2015.
Luvian kunnan tulee määritellä omat tavoitteensa mahdolliselle yhdistymiselle, jotka kirjataan laadittavaan yhdistymissopimukseen. Kunnanhallitus määrittää tavoitteet kokouksessaan 13.1.2015 ja valtuusto keskustelee niistä 21.1.2015 pidettävässä kokouksessa. Luvian tavoitteita käsitellään ohjausryhmän I kokouksessa. Kunnanjohtaja on laatinut pohjapaperin kunnanhallituksessa käytävää tavoitteiden määrittelyä varten.
Pohjapaperi on tämän pykälän liitteenä sekä konsultin laatima yhdistymissopimuksen laadintaan liittyvä aikataulu- ja toteutusluonnos.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää seuraavaa:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
8
21.1.2015
1)
merkitään tiedoksi konsultin laatima yhdistymisselvityksen aikataulu- ja
toteutusluonnos sekä Eurajoella 19.1.2015 pidettävä valtuustojen yhteisseminaari
2)
määritellään yhdistymissopimukseen kirjattavat kunnan tavoitteet
3)
esitetään valtuustolle, että se käy keskustelun kunnanhallituksen määrittelemistä tavoitteista
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan liitteenä nro 4 kunnan tavoitteet.
21.1.2015
Valt 6 §
Esityslistan liitteenä kunnanhallituksen määrittelemät tavoitteet.
Esitys:
Valtuusto käy keskustelua kunnanhallituksen määrittelemistä tavoitteista.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
9
21.1.2015
KUNNANHALLITUKSEN VALITSEMINEN
13.1.2015
Khall 13 §
Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan KuntaL 35 §:ssä seuraavasti:
” Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen
valtuustoon, ei kuitenkaan:
-
-
kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö;
kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai
muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden
valmistelusta; eikä
henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.
Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivat yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei
ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole
henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta.
Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai
kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa
olevia henkilöitä.”
Kuntalain 19 §:ään viitaten kunnanhallituksen jäsenet valitaan valtuuston
toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhemmästä toimikaudesta.
Valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia.
Ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää
1) vuonna 2015 asetettavan kunnanhallituksen toimikaudeksi 2 vuotta
2) valitsee kunnanhallitukseen vuosiksi 2015 - 2016 yhdeksän jäsentä ja
jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen
3) valitsee jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä
I ja II varapuheenjohtajan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
10
21.1.2015
21.1.2015
Valt 7 §
Esitys:
Valtuusto päättää
1) vuonna 2015 asetettavan kunnanhallituksen toimikaudeksi 2 vuotta
2) valita kunnanhallitukseen vuosiksi 2015 - 2016 yhdeksän jäsentä ja
jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen
3) valita jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä I
ja II varapuheenjohtajan.
Päätös:
Asia palautettiin yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
11
21.1.2015
ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISESTA LUOTTAMUSTOIMESTA JA
LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI
13.1.2015
Khall 14 §
Tapani Rantala on 2.1.2015 päivätyllä sähköpostilla pyytänyt eroa Luvian kunnan perusturvalautakunnan jäsenyydestä työesteiden takia.
Kuntalain 33 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on
henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on.
Kuntalain 39 §:n mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle
- että valtuusto myöntää Tapani Rantalalle eron perusturvalautakunnan jäsenyydestä,
- että valtuusto valitsee henkilön perusturvalautakunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
21.1.2015
Valt 8 §
Esitys:
Valtuusto päättää
- myöntää Tapani Rantalalle eron perusturvalautakunnan jäsenyydestä,
- valita henkilön perusturvalautakunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Perusturvalautakunnan jäseneksi valittiin Harry Nordström.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
12
21.1.2015
VALTUUSTORYHMÄN PERUSTAMINEN
16.12.2014
Khall 277 §
Kuntalain 15 b §:n mukaan valtuustotyöskentelyä varten valtuutetut voivat muodostaa valtuustoryhmiä. Valtuustoryhmän voi muodostaa yksikin
valtuutettu. Suomen Kuntaliiton laatiman valtuuston työjärjestysmallin
mukaisesti valtuustoryhmän muodostaminen edellyttää valtuustolle tehtävää kirjallista ilmoitusta.
Kimmo Toroska on 8.12.2014 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut, että hän on
perustanut Muutos 2011 valtuustoryhmän valtuustokaudelle 2014 –
2016.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee asian
tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Valt 9 §
Esitys:
Valtuusto päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
13
21.1.2015
ISOMAAN VESIOSUUSKUNNAN EHDOTUS LIITTYMÄMAKSUSTA LUVIAN KUNNALLE
16.12.2014
Khall 281 §
Isomaan vesiosuuskunta on rakentamassa käyttöveden runkolinjaa Luvian saaristoon. Vesiosuuskunnan toiveena on, että Luvian kunta voisi
hoitaa laskutuksen vedenjakelun alettua jokaisen asiakkaan kanssa. Jotta tällainen olisi mahdollista, pitäisi asiakkaan ja Luvian kunnan välille
muodostua asiakassuhde.
Isomaan Vesiosuuskunta ehdottaa seuraavaa; jokainen asiakas maksaisi liittymismaksuna Luvian kunnalle 700 euroa, jolloin syntyisi asiakassuhde. Kunta hoitaisi laskutuksen veden käytön mukaan normaalien tariffiensa mukaisesti.
Saamastaan 700 eurosta / asiakas Luvian kunta maksaisi takaisin Isomaan Vesiosuuskunnalle 550 euroa / asiakas runkolinjan rakentamiskustannuksiin (summat sisältää alv.n 24%). Lisäksi Isomaan Vesiosuuskunta anoo 120 m3 vesimäärää vastikkeetta runkolinjan rakennusaikaiseen
huuhteluun ja desinfiointiin.
Tällä hetkellä on anottu runkolinjalle vesistölupaa Bokholmin, Oterkrunnin, Isomaan, Kallioluodon, Vähä-Haavasen, Iso-Haavasen, Pullinkarin
ja Haavasten Pitkäkarin saariin. Osakkaita vesiosuuskunnalle on tällä
hetkellä 47.
Luvian kunta teki muutama vuosi sitten investointiohjelman vahvistamisen yhteydessä päätöksen, jolla se luopui vesijohtojen aktiivisesta rakentamisesta pääasiallisesti vapaa-ajan asuntojen käytössä oleville rantaalueille ja saaristoon. Nämä hankkeet esitettiin tuolloin kunnan puolelta
vesiosuuskuntahankkeiksi, joissa kunnalla ei ole aktiivista roolia.
Päätöksen jälkeen ensimmäinen perustettu osuuskunta oli KurkkarinPaatnokan vesiosuuskunta viime vuonna ja siellä vesijohto on jo käytössä. Ko. osuuskunta ottaa vetensä Eurajoen vesihuoltolaitoksen verkostosta ja siinä sovellettiin liitoskohtansa mukaan Eurajoen voimassa olevaa liittymismaksua vaikka osuuskunnan johtoa ja osakkaita on Luviankin puolella.
Isomaan Vesiosuuskunnan ehdotus ja siitä tehtävät päätökset soveltuvat
jatkossa muidenkin Luvian kunnan alueelle perustettavien osuuskuntien
liittymismaksuiksi ja ehdoiksi. Ehdotuksesta ja sen sisällöstä on neuvoteltu pitkään osuuskunnan edustajien kanssa. Ehdotuksesta on keskusteltu lisäksi teknisessä lautakunnassa sekä kunnanhallituksessa.
Luvian kunnan vuoden 2015 talousarviossa ei ole tähän varattua määrärahaa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Ehdotus:
Kokouspäivämäärä
14
21.1.2015
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa:
1. Luvian kunnan alueelle perustettavien vesiosuuskuntien liittymismaksuksi vahvistetaan 700 euroa (sis alv:n 24 %). Liittymismaksu on lainsäädännössä tarkoitettu siirtokelpoinen liittymismaksu ja tällä perusteella arvonlisäverollinen.
2. Luvian kunta maksaa osuuskunnalle avustusta 550 euroa/liittyjä.
Suorituksen ehtona on liittyjän ja kunnan kesken allekirjoitettu vesiliittymäsopimus ja osuuskunta sitoutuu avustusta vastaan rakentamaan
ko. liittyjän vesijohdon.
3. Veden perus- ja käyttömaksuina käytetään normaaleita kunnassa
vahvistettuja maksuja.
4. Luvian kunta osoittaa Isomaan Vesiosuuskunnalle liittymispisteen
Kolhantien varrella kulkevasta runkovesijohdosta ja kunta hankkii
kustannuksellaan linjan alkuun vesimittarikaivon. Linjan huuhteluvedestä ei peritä maksua (120 m3).
5. Luvian kunta ei ota vesiosuuskunnan verkostoa haltuunsa vaan
osuuskunta huolehtii rakentamansa verkoston osalta rakentamisen
laadusta, linjan kunnossapidosta, mahdollisista vuodoista ja muista
veden laatuun vaikuttavista tekijöistä sekä tekee tarvittavat viranomaisilmoitukset.
6. Ennen kunnan ja asiakkaan välisen sopimuksen allekirjoittamista,
osuuskunnan tulee toimittaa kunnalle luettelo osuuskunnan jäsenistä,
joiden kanssa vesiliittymäsopimus voidaan laatia. Kunta ei tee sopimuksia ilman osuuskunnan suostumusta.
7. Tässä pykälässä määriteltyjä liittymismaksuja ja ehtoja sovelletaan
jatkossa vain yli 10 liittymän rekisteröidyissä vesiosuuskunnissa.
8. Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvioon vesihuollon tulosalueelle lisätään liittymismaksutuloja 26.500 €, alv 0% ja avustuksiin
lisätään 21.000 €, alv 0%.
Päätös:
Hyväksyttiin.
21.1.2015
Valt 10 §
Esitys:
Valtuusto päättää, että
1. Luvian kunnan alueelle perustettavien vesiosuuskuntien liittymismaksuksi vahvistetaan 700 euroa (sis alv:n 24 %). Liittymismaksu on lain-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
15
21.1.2015
säädännössä tarkoitettu siirtokelpoinen liittymismaksu ja tällä perusteella arvonlisäverollinen.
2. Luvian kunta maksaa osuuskunnalle avustusta 550 euroa/liittyjä.
Suorituksen ehtona on liittyjän ja kunnan kesken allekirjoitettu vesiliittymäsopimus ja osuuskunta sitoutuu avustusta vastaan rakentamaan
ko. liittyjän vesijohdon.
3. Veden perus- ja käyttömaksuina käytetään normaaleita kunnassa
vahvistettuja maksuja.
4. Luvian kunta osoittaa Isomaan Vesiosuuskunnalle liittymispisteen
Kolhantien varrella kulkevasta runkovesijohdosta ja kunta hankkii
kustannuksellaan linjan alkuun vesimittarikaivon. Linjan huuhteluvedestä ei peritä maksua (120 m3).
5. Luvian kunta ei ota vesiosuuskunnan verkostoa haltuunsa vaan
osuuskunta huolehtii rakentamansa verkoston osalta rakentamisen
laadusta, linjan kunnossapidosta, mahdollisista vuodoista ja muista
veden laatuun vaikuttavista tekijöistä sekä tekee tarvittavat viranomaisilmoitukset.
6. Ennen kunnan ja asiakkaan välisen sopimuksen allekirjoittamista,
osuuskunnan tulee toimittaa kunnalle luettelo osuuskunnan jäsenistä,
joiden kanssa vesiliittymäsopimus voidaan laatia. Kunta ei tee sopimuksia ilman osuuskunnan suostumusta.
7. Tässä pykälässä määriteltyjä liittymismaksuja ja ehtoja sovelletaan
jatkossa vain yli 10 liittymän rekisteröidyissä vesiosuuskunnissa.
8. Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvioon vesihuollon tulosalueelle lisätään liittymismaksutuloja 26.500 €, alv 0% ja avustuksiin
lisätään 21.000 €, alv 0%.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
16
21.1.2015
KANSALAISADRESSI KUNNALLISEN KANSANÄÄNESTYKSEN JÄRJESTÄMISEKSI
LUVIALLA
21.1.2015
Khall 19 §
Luvian kunnalle on toimitettu Marjukka Palinin toimesta 236 nimeä käsittävä kansalaisadressi kunnallisen kansanäänestyksen järjestämiseksi
Luvialla. Näistä nimilistanimiä on 169 (joista 2 ulkokuntapaikkakuntalaisia) ja nettilistanimiä 67.
Adressin lähetteessä, päiväys 13.1.2015, todetaan seuraavaa:
”Liitteenä oleva kansalaisadressi on laadittu, jotta kuntalaisilla olisi mahdollisuus kertoa selvästi ja kiistattomasti oma kantansa kotikuntansa tulevaisuudesta. Kuntaliitos on merkittävä ja peruuttamaton tapahtuma,
jolla on laajoja vaikutuksia kuntalaisten arkeen.
Adressin allekirjoittaneet vaativat, että Luvian kunta järjestää niin pian
kuin suinkin mahdollista, kuitenkin ennen 23.3.2015, kunnallisen kansanäänestyksen kumpi mahdollinen liitoskumppani on, Porin kaupunki
vai Eurajoen kunta. Lisäksi vaaditaan, että ennen kansanäänestystä
kuntaliitosselvitykset tuodaan kuntalaisille selvästi nähtäväksi, jotta kuntalaiset voivat muodostaa kantansa.
Vaikka äänestys on neuvoa-antava, kunnanvaltuuston on kunnioitettava
enemmistön tahtoa. Äänestyksen tulos on selvä viesti päättäjille kuntalaisten tahdosta.
Kansanäänestysaloite on ratkaistava valtuustossa, mikäli aloitteen tekijöitä on vähintään viisi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista.
Aloitteen johdosta valtuuston on viipymättä ratkaistava, toimitetaanko
aloitteessa tarkoitettu kansanäänestys.
Viimeinen väestörekisteritieto Luvian kunnan asukkaista on joulukuulta
2014, yhteensä 3342 henkilöä. Viisi prosenttia tästä on 167 henkilöä eli
vaadittava adressin allekirjoittajien määrä on olemassa. Lisäksi päätöksenteon tueksi on nettiadressin allekirjoittajien lista. Jos valtuusto päättää kansanäänestyksen toimittamisesta, lainvoimaisuutta päätöksestä ei
vaadita (Heikki Harjula, johtava lakimies, Suomen Kuntaliitto), joka helpottaa aikataulussa pysymistä.”
Neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta
menettelystä on säädetty laki 16.7.1990/656.Lain 3 §:n mukaan kunnanvaltuuston on päätettävä kansanäänestyksen toimittamisesta viimeistään 60. päivänä ennen äänestyspäivää. Päättäessään kansanäänestyksen toimittamisesta kunnanvaltuuston on samalla päätettävä äänestyksen aiheesta ja ajankohdasta sekä äänestäjille esitettävistä vaih-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
17
21.1.2015
toehdoista. Äänestykseen voidaan myös osallistua ennakolta kirjeitse
(kirjeäänestys) tässä tarkoitetun lain mukaisesti.
Luvia on mukana kahdessa kuntajakoselvityksessä: Porin, Kokemäen ja
Ulvilan kaupunkien sekä Nakkilan, Luvian ja Pomarkun kuntien yhteisen
kuntaliitoksen yhdistymissopimuksen sekä Eurajoen –Luvian yhdistymissopimuksen valmistelussa. Yhdistymissopimusten valmisteluprosessin aikataulu on rakennettu molempien osalta niin, että kunnanvaltuustot
käsittelevät esityksen kuntien yhdistymisestä, yhdistymissopimuksen ja
selvityksen 30.3.2015. Tälle aikataululle ei ole annettu Porin valmisteluprosessin ohjausryhmän kokouksessa 15.1.2015 lisäaikaa.
Valmisteluprosessin aikataulu valtuustojen käsittelypäivään 30.3.2015
on erittäin tiukka, johon neuvoa-antavaa kunnallista kansanäänestystä ei
voida ajallisesti mahduttaa. Kunnassa on laadittu aikataululuonnos kansanäänestyksen vaatimien eri toimenpiteitten aikataulusta. Luonnos
osoittaa, että käytettävissä oleva aikajänne 30.3.2015 ei ole riittävä: viimeinen keskusvaalilautakunnan kokous, jossa äänestystulos vahvistettaisiin, sijoittuisi päivälle 30.3.2015. Muutoinkin kansanäänestyksen toteuttaminen lain mukaisena menettelyprosessina on äärimmäisen vaativa ja raskas. Kansanäänestyksen tulos ei ole kunnanvaltuustoa sitova
sen päätöksenteossa.
Luvian kunta on pyytänyt FCG Konsultointi Oy:ltä tarjousta kuntaliitoskyselyn toteuttamiseksi Luvialla. Kyselyn tarkoituksena olisi selvittää
asukkaitten kanta mahdolliseen kuntaliitokseen ja sen suuntaan. Myös
asukkaitten odotukset mahdollisen kuntaliitoksen eduista/haitoista sekä
reunaehdoista voitaisiin selvittää. Kysely toteutettaisiin kirjekyselynä.
FCG Konsultointi Oy on jättänyt kunnalle tarjouksen 20.1.2015 kuntaliitoskyselyn toteuttamiseksi edellä mainitun mukaisesti. Työn hinta on
7.900 euroa + alv 24 %. Kysely toteutettaisiin tammikuun valmisteluvaiheen jälkeen niin, että kysely postitettaisiin 11.2.2015. Vastausaikaa olisi
23.2.2015 saakka ja raportti olisi valmis 6.3.2015.
Kyselyn piirissä olisivat kaikki yli 18-vuotiaat luvialaiset (noin 2600 henkeä). Laitoksissa asuvat rajattaisiin kyselyn ulkopuolelle.
Liitemateriaaliin sisältyvät:
*kunnalle jätetty kansalaisadressi allekirjoituksineen
*yhdistymissopimuksen käsittelyä koskeva aikataulu (Pori)
*kunnassa laadittu aikataululuonnos neuvoa-antavan kunnallisen kansanäänestyksen toteuttamisesta
*arviolaskelma kansanäänestyksen kustannuksista
*FCG Konsultointi Oy:n tarjous 20.1.2015
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Ehdotus:
Kokouspäivämäärä
18
21.1.2015
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa:
1)
esitetään, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi kunnalle jätetyn kansalaisadressin kunnallisen neuvoa-antavan kansanäänestyksen järjestämiseksi Luvialla
2)
esitetään, että Luvian kunnassa ei järjestetä kunnallista neuvoa-antavaa
kansanäänestystä yhdistymissopimusten valmisteluprosessin tiukan aikataulun johdosta
3)
esitetään, että Luvian kunnassa järjestetään kuntaliitoskysely kirjekyselynä, jonka tarkoituksena on selvittää asukkaitten kanta mahdolliseen kuntaliitokseen ja sen suuntaan; kyselyssä selvitetään myös asukkaitten odotukset mahdollisen kuntaliitoksen eduista/haitoista sekä reunaehdoista
4)
esitetään, että kunnalle jätetty tarjous 20.1.2015 hyväksytään
5)
esitetään, että kunnanvaltuusto osoittaa kuntaliitoskyselyn toteuttamiseksi 7.900 euron (alv 0 %) lisämäärärahan (TA 2015: 4342/3000)
Päätös:
Hyväksyttiin.
21.1.2015
Valt 11§
Esityslistan liitteenä: kunnalle jätetty kansalaisadressi allekirjoituksineen,
yhdistymissopimuksen käsittelyä koskeva aikataulu (Pori), kunnassa
laadittu aikataululuonnos neuvoa-antavan kunnallisen kansanäänestyksen toteuttamisesta, arviolaskelma kansanäänestyksen kustannuksista
ja FCG Konsultointi Oy:n tarjous 20.1.2015.
Ehdotus:
Valtuusto päättää
1)
merkitä tiedoksi kunnalle jätetyn kansalaisadressin kunnallisen neuvoaantavan kansanäänestyksen järjestämiseksi Luvialla
2)
että Luvian kunnassa ei järjestetä kunnallista neuvoa-antavaa kansanäänestystä yhdistymissopimusten valmisteluprosessin tiukan aikataulun
johdosta
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
19
21.1.2015
3)
että Luvian kunnassa järjestetään kuntaliitoskysely kirjekyselynä, jonka
tarkoituksena on selvittää asukkaitten kanta mahdolliseen kuntaliitokseen ja sen suuntaan; kyselyssä selvitetään myös asukkaitten odotukset
mahdollisen kuntaliitoksen eduista/haitoista sekä reunaehdoista
4)
että kunnalle jätetty tarjous 20.1.2015 hyväksytään
5)
että kunnanvaltuusto osoittaa kuntaliitoskyselyn toteuttamiseksi 7.900
euron (alv 0 %) lisämäärärahan (TA 2015: 4342/3000).
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
20
21.1.2015
MUUT ASIAT
Valt 12 §
Merkittiin tiedoksi seuraavat ilmoitukset:
- Elina Mustonen ilmoittaa perustaneensa oman valtuustoryhmän
21.1.2015 alkaen
- Elina Mustonen ilmoittaa solmineensa teknisen vaaliliiton Mikko Marttilan sekä mahdollisten muiden osapuolien kanssa
- Kimmo Ankelo ilmoittaa perustaneensa oman valtuustoryhmän
21.1.2015 alkaen
- Kimmo Ankelo ilmoittaa solmineensa teknisen vaaliliiton Mikko Marttilan sekä mahdollisten muiden osapuolien kanssa
- Mikko Marttila ilmoittaa solmineensa teknisen vaaliliiton Kimmo Ankelon sekä Elina Mustosen kanssa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto