EU:n lammas- ja vuohipalkkiot

EU:n lammas- ja vuohipalkkiot
1 EU:n lammas- ja vuohipalkkioiden hakeminen
Kaikkien tuen hakijoiden tulee palauttaa osallistumisilmoitus EU:n eläinpalkkiojärjestelmiin vuonna
2015. EU:n lammas- ja vuohipalkkioita haetaan osallistumisilmoituksella sähköisesti Vipu-palvelun
kautta tai paperilomakkeella 184 viimeistään 30.4.2015.
Osallistuminen palkkiojärjestelmään on voimassa toistaiseksi. Viljelijän ei näin ollen tarvitse hakea
palkkiota joka vuosi, vaan palkkio maksetaan automaattisesti nautarekisteristä poimittujen
palkkiokelpoisten eläinten perusteella. Osallistumisilmoituksen voimassaolo päättyy, jos
palkkiojärjestelmä lakkautetaan, viljelijä lopettaa tuotannon tai viljelijä suljetaan järjestelmän
ulkopuolelle esim. virheellisen ilmoituksen vuoksi. Viljelijä voi itse peruuttaa osallistumisensa
palkkiojärjestelmään lomakkeella 184 Ilmoitus osallistumisesta/osallistumisen perumisesta EU:n ja
kansallisiin tukijärjestelmiin. Viljelijä ei kuitenkaan voi peruuttaa lammas- ja vuohipalkkioista
yksittäisiä eläimiä.
Jos viljelijä aloittaa lampaiden tai vuohien pidon esim. elokuussa 2015, hänen on jätettävä lomake
184 jo keväällä vuoden 2015 päätukihaun yhteydessä, jotta hänelle voidaan maksaa lammas- ja
vuohipalkkiot jo elokuulta 2015 lähtien. Jos palkkiojärjestelmään haluaa liittyä myöhemmin, se on
mahdollista jättämällä lomake 184 ennen seuraavan vuoden päätukihaun päättymistä, tällöin
osallistuminen koskee tukivuotta 2016.
Kun maatila jaetaan tai maatilat yhdistetään (esim. kuolinpesät, yhtymät), osallistumisilmoitus on
annettava uudestaan. Osallistumisilmoitusta ei tarvitse antaa erikseen, jos:
- ilmoitus koko tilan hallinnan siirrosta 156 on toimitettu kuntaan,
- toiminta jatkuu entisellä tilatunnuksella ja
- jos kysymyksessä on koko tilan sukupolvenvaihdos, kauppa, vuokraus tai koko tilan yhtiömuodon
muutos.
Viljelijän on ilmoitettava hallinnassaan oleva maatalousmaa joka vuosi riippumatta siitä hakeeko sille
tukea vai ei.
Hakuohje on ladattavissa ja tulostettavissa Maaseutuviraston internetsivuilta. Lomakkeet ja
hakuohjeen saa tarvittaessa myös kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. Lomakkeet voi tulostaa
internetistä osoitteesta www.suomi.fi/lomakkeet.
1
Osallistumisilmoituksen jättäminen
Osallistumisilmoituksen voi jättää sähköisesti Vipu-palvelussa tai paperilomakkeella 184 viimeistään
30.4.2015. Paperilomakkeella hakevan tulee jättää osallistumisilmoitus hakuaikana sen kunnan
maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jossa tilan talouskeskus sijaitsee. Osallistumisilmoitus voidaan
jättää suoraan maaseutuelinkeinoviranomaiselle tai se voidaan lähettää postitse. Postitse lähetetty
osallistumisilmoitus on saapunut ajoissa, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä
maatilan sijaintikunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle osoitettuna.
Viljelijä on yksin vastuussa siitä, että osallistumisilmoitus on kaikilta osin huolellisesti täytetty ja
toimitettu määräpäivään mennessä maaseutuelinkeinoviranomaiselle.
Osallistumisilmoituksen myöhästyminen
Osallistumisilmoituksen myöhästymisestä 1–25 kalenteripäivää seuraa palkkiomäärän väheneminen
(kyseisestä eläinpalkkiosta) 1 prosentilla myöhästynyttä työpäivää kohden. Työpäivällä tarkoitetaan
arkipäiviä, lukuun ottamatta lauantaita. Kalenteripäiviin luetaan mukaan sekä arki- että pyhäpäivät.
Osallistumisilmoituksen myöhästyminen alentaa sen vuoden palkkiota, jolloin se toimitetaan
maaseutuelinkeinoviranomaiselle.
Maatilan perustietoja koskevien lomakkeiden ja maatalousmaan ilmoittamiseen liittyvien
lomakkeiden myöhästymisestä seuraa eläinpalkkiomäärän väheneminen 1 prosentilla työpäivää
kohden.
Jos eläinpalkkiolomake tai muu pakollinen lomake myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, arki- ja
pyhäpäivät mukaan lukien, se hylätään.
Jos osallistumisilmoitusta ei ole voitu jättää määräajassa ylivoimaisen esteen vuoksi, ei palkkion
määrää vähennetä. Ylivoimainen este on todistettava hyväksyttävällä tavalla. Ylivoimaisesta esteestä
johtuvissa tapauksissa palkkio myönnetään, vaikka hakemus on myöhästynyt yli 25 päivää. Tiedot
ylivoimaisesta esteestä ja osallistumisilmoitus on kuitenkin jätettävä 10 työpäivän kuluessa päivästä,
jona viljelijä voi ne ilmoittaa; kuitenkin ennen ensimmäisen erän maksamista.
Osallistumisilmoituksen muuttaminen
Viljelijä voi muuttaa osallistumisilmoitusta hakuaikana ja 25 kalenteripäivän kuluessa hakuajan
päättymisestä.
Kun viljelijä muuttaa osallistumisilmoitustaan, hän toimittaa maaseutuelinkeinoviranomaiselle
uuden osallistumisilmoituksen. Uuden osallistumisilmoituksen jättäminen peruuttaa alkuperäisen
osallistumisilmoituksen automaattisesti. Jos viljelijä muuttaa osallistumisilmoitusta hakuajan
päättymisen jälkeen, kuluvan vuoden palkkiota vähennetään 1 prosentilla työpäivää kohti. Jos uusi
osallistumisilmoitus myöhästyy yli 25 päivää hakuajan loppumisesta, uutta ilmoitusta ei huomioida.
2
Osallistumisilmoituksen peruuttaminen
Viljelijä voi halutessaan peruuttaa osallistumisensa palkkiojärjestelmään. Palkkiota ei tällöin makseta
yhdestäkään osallistumisilmoituksen eläimestä. Osallistumisilmoituksen voi perua sähköisesti Vipupalvelussa tai jättämällä paperilomake 184 kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Ennen
26.5.2015 tehty peruminen kohdistuu tukivuoteen 2015. Jos osallistumisilmoituksen peruuttaminen
on tehty 26.5.2015 jälkeen, se kohdistuu tukivuoteen 2016. Tällöin viljelijälle maksetaan vielä
kuluvan vuoden lammas- ja vuohieläinpalkkiot.
Ylivoimainen este
Ylivoimaisiksi esteiksi hyväksytään mm. seuraavat tapahtumat:
- viljelijän kuolema;
- viljelijän pitkäaikainen työkyvyttömyys;
- vakava luonnononnettomuus, joka koskee merkittävää osaa tilan maatalousmaasta;
- kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa;
- eläinkulkutauti, joka koskee viljelijän koko karjaa tai osaa siitä.
Tiedot ylivoimaisesta esteestä ja osallistumisilmoitus on toimitettava kunnan
maaseutuelinkeinoviranomaiselle 10 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijä voi ne ilmoittaa. Jos
tyydyttäviä todisteita ylivoimaisesta esteestä ei ole toimitettu kirjallisesti kunnan
maaseutuelinkeinoviranomaiselle määräajassa, laiminlyönnistä seuraa palkkion alentaminen.
Jos eläinmäärä vähenee ylivoimaisen esteen vuoksi, eikä sillä ole vaikutusta osallistumisilmoituksen
jättämiseen, EU:n nautaeläinpalkkioissa ei tarvitse toimittaa kuntaan erillistä lomaketta. EU:n
nautaeläinpalkkio maksetaan nautarekisteristä saatavien tietojen perusteella. Ilmoitus eläinten
lukumäärän vähenemisestä on tehtävä nautarekisteriin 7 päivän kuluessa. Eläinten lukumäärän
väheneminen on lisäksi kirjattava nautaeläinluetteloon 3 päivän kuluessa.
Viranomaiset päättävät tapauskohtaisesti, onko kysymyksessä ollut ylivoimainen este.
2 Lammas- ja vuohipalkkion yleiset edellytykset
Lammas- ja vuohipalkkioita voidaan maksaa uuhesta, karitsasta, kutusta tai kilistä, joka on merkitty
ja rekisteröity lammas- ja vuohirekisteriin. Huomioi, että kaikki tilan lampaat ja vuohet (myös
mahdollisesti palkkiokelpoiset eläimet) tulee olla merkitty ja rekisteröity voimassa olevien säädösten
mukaisesti, kun haet lammas- ja vuohipalkkioita.
Hakijan tulee olla rekisteröitynyt eläintenpitäjäksi.
Hakijan tulee olla aktiiviviljelijä (ks. hakuopas), joka on ilmoittautunut palkkiojärjestelmään Vipupalvelussa tai lomakkeella 184.
3
3 Uuhipalkkio
Uuhipalkkiota maksetaan AB-tukialueella. Palkkio määräytyy lammas- ja vuohirekisteristä saadun
keskimääräisen eläinmäärän mukaan. Täysipalkkio maksetaan uuhesta, joka on ollut tilalla
palkkiokelpoisena koko tuen määräytymisjakson eli täyden kalenterivuoden.
Keskimääräinen eläinmäärä ja karitsointiehto
Uuhipalkkiota maksetaan uuhien kaskimääräisen eläinmäärän perusteella siten, että
palkkiokelpoisten uuhien enimmäismäärä voi olla enintään 2015 syntyneiden karitsoiden määrä.
Tilan keskimääräinen eläinmäärä määräytyy kalenterivuoden (1.1.–31.12.2015) aikana viljelijän
hallinnassa olleiden palkkion ehdot täyttävien uuhien tukikelpoisuuspäivien perusteella.
Keskimääräinen eläinmäärä lasketaan lammas- ja vuohirekisterin tietojen perusteella, laskemalla
yhteen tilan uuhien tukikelpoisuuspäivät ja jakamalla tämä luku 365.
Lisäksi tilan palkkiokelpoisten uuhien määrä rajaa karitsoimisehto. Jokaisen uuhen ei tarvitse olla
karitsoinut itse, jos joku toinen tilan uuhista on saanut esimerkiksi kaksoset. Myös kuolleina
syntyneiden karitsoiden määrä ja uuhien luomiset kannattaa ilmoittaa lammas- ja vuohirekisteriin,
koska ne (luominen= 1 karitsa) lasketaan mukaan karitsamäärään.
Huomioi, että karitsointi- ja teurasilmoitukset tulee tehdä lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään
31.1.2016, jotta ilmoitukset huomioidaan laskettaessa tilan keskimääräistä eläinmäärää.
Minimieläinmäärä
Tilalla on oltava keskimäärin vähintään 20 kappaletta uuhipalkkioon oikeuttavia uuhia, jotta hakijalle
voidaan maksaa palkkio.
Palkkiokelpoinen uuhi
Palkkiokelpoinen uuhi on naaraspuolinen lammas, joka on yli 12 kuukauden (vähintään 12
kuukauden ja yhden päivän) ikäinen. Tilan palkkiokelpoisten uuhien enimmäismäärä voi olla
enintään tilalla vuonna 2015 syntyneiden karitsoiden määrä.
Uuhipalkkion määrä
Palkkioksi on säädetty tällä hetkellä AB-tukialueen ulkosaaristossa 100 euroa, MannerAhvenanmaalla 70 euroa ja Muulla AB-alueella 50 euroa uuhta kohden. Palkkion määrä tarkistetaan
vuosittain uuhien lopullisen määrän mukaan.
4
4 Kuttupalkkio
Kuttupalkkiota maksetaan AB-tukialueella. Palkkio määräytyy lammas- ja vuohirekisteristä saadun
keskimääräisen eläinmäärän mukaan. Täysipalkkio maksetaan kutusta, joka on ollut tilalla
palkkiokelpoisena koko tuen määräytymisjakson eli täyden kalenterivuoden.
Vuohitilan on toimitettava vuohenmaitoa tai vuohenmaidosta valmistettuja tuotteita myyntiin.
Minimieläinmäärä
Tilalla on oltava keskimäärin vähintään 20 kappaletta kuttupalkkioon oikeuttavia kuttua, jotta
hakijalle voidaan maksaa palkkiota.
Keskimääräinen eläinmäärä ja hyväksytty maitomäärä
Kuttupalkkiota maksetaan kuttujen keskimääräisen eläinmäärän perusteella siten, että
palkkiokelpoisten kuttujen määrää rajaa kuttujen vuonna 2015 tuottama, palkkion perusteeksi
hyväksytty, maitomäärä.
Tilan keskimääräinen eläinmäärä määräytyy kalenterivuoden (1.1.–31.12.2015) aikana viljelijän
hallinnassa olleiden palkkion ehdot täyttävien kuttujen tukikelpoisuuspäivien perusteella.
Keskimääräinen eläinmäärä lasketaan lammas- ja vuohirekisterin tietojen perusteella, laskemalla
yhteen tilan kuttujen tukikelpoisuuspäivät ja jakamalla tämä luku 365.
Huomioi, että poikimis- ja teurasilmoitukset tulee tehdä lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään
31.1.2016, jotta ilmoitukset huomioidaan laskettaessa tilan keskimääräistä eläinmäärää.
Tukikelpoisuuspäivien lisäksi tukikelpoistenkuttujen määrää rajaa hyväksytty maitomäärä.
Tukivuoden (1.1.–31.12.2015) hyväksyttymaitomäärä on 400 litraa maitoa per kuttu. Kuttupalkkiota
myönnettäessä otetaan huomioon maitomäärää joka on:




toimitettu hyväksyttyyn meijeriin tai elintarvikelain (23/2006) 13 §:n 3 momentin mukaisen
ilmoituksen vaativaan elintarvikehuoneistoon (= juustoa tai muita maitotuotteita valmistava
elintarvikehuoneisto)
myyty suoraan tilalta
käytetty myyntiin tarkoitettujen muiden tuotteiden valmistukseen
käytetty hakijan omassa taloudessa (enintään 1 litra/hlö/pv). Hakijan talouteen kuuluviksi
luetaan henkilöt, joiden väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa
(661/2009) tarkoitettu asuinpaikka on sama kuin hakijalla.
Maitomäärään ei lasketa mukaan maitoa, joka käytetään eläinten ravinnoksi tai kutun maidosta
valmistettavien tuotteiden valmistuksen testaukseen.
5
Kuttujen maidontuotannon kirjanpito
Kuttujen tukivuonna (1.1.–31.12.2015) tuottamasta maidosta tulee pitää kirjanpitoa. Ilmoita
kuukausittain palkkion perusteeksi hyväksytyt maitomäärät lomakkeella 410 Selvitys kutun maidon
käytöstä. Lomake toimitetaan liitteineen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle.
Lomakkeeseen merkitään kuukausittain litroina





Meijeriin tai elintarvikelain 13 §:n 3 momentin mukaisen ilmoituksen vaativan
elintarvikehuoneistoon toimitettu maitomäärä.
Suoramyyntimaidon myyntimäärä. Lisäksi maidon suoramyynnistä on pidettävä päivittäistä
luetteloa, joka lisätään liitteeksi.
Kuukauden aikana juuston valmistukseen käytetty maitomäärä. Lisäksi valmistetun juuston
määrä kiloina juustotyypeittäin.
Jos kutunmaidosta tuotetaan myyntiin muita tuotteita kuin juustoa. Maidon käytöstä tulee
pitää erillistä tuotekohtaista kuukausittaista kirjanpitoa, johon lisäksi merkitään kunkin
kuukauden aikana myyntiin valmistettujen tuotteiden määrä. Kirjanpito lisätään liitteeksi.
Palkkion hakijan taloudessa kuukauden aikana käytetty maitomäärä.
Palkkiokelpoinen kuttu
Palkkiokelpoinen kuttu on naaraspuolinen poikinut vuohi, joka on yli 12 kuukauden (vähintään 12
kuukauden ja yhden päivän) ikäinen. Lisäksi tilan palkkiokelpoisten kuttujen määrää rajaa tilaan
tukivuonna tuottama hyväksytty maitomäärä, joka on 400 maitoa/ kuttu/ vuosi.
Kuttupalkkion määrä
Kuttupalkkion määräksi on säädetty 150 euroa kuttua kohden koko AB-tukialueella. Palkkion määrä
tarkistetaan vuosittain kuttujen lopullisen määrän mukaan.
5 Teuraskaritsa- ja teuraskilipalkkio
Teuraskaritsoista ja – kileistä maksetaan palkkiota koko maassa. Palkkio perustuu lammas- ja
vuohirekisterin tietoihin. Palkkio määräytyy aktiiviviljelijän hallinnassa olevien / olleiden
teuraskaritsoiden/ teuraskilien lukumäärän mukaan. Palkkio maksetaan tukivuoden (1.1.–
31.12.2015) aikana lammas- ja vuohirekisteriin ilmoitettujen teurastusilmoitusten perusteella.


Teuraskaritsa – ja teuraskilipalkkiota maksetaan vain eläimistä, jotka on teurastettu
Maaseutuviraston hyväksymässä teurastamossa. Lista Maaseutuviraston hyväksymistä
teurastamoista löytyy Maaseutuviraston internetsivuilta.
Lihantarkastuksessa ruho on todettava ihmisravinnoksi kelpaavaksi.
6


Teurastuksen yhteydessä kokonaan hylätystä ruhosta ei makseta palkkiota. Jos ruho on
hylätty teurastamon tekemän teurastusvirheen takia, ruhosta voidaan myöntää palkkio.
Eläimestä ei makseta palkkiota, jos eläin kuolee kuljetuksen aikana tai teurastamon
eläinsuojassa.
Teurastettujen karitsoiden ja kilien tiedot poimitaan suoraan lammas- ja vuohirekisteristä
teurastamon tekemän teurastusilmoituksen perusteella. Karitsat ja kilit on rekisteröitävä lammas- ja
vuohirekisteriin ennen siirtoa tilalta.
Huom.
- Viljelijän on tehtävä eläinten poisto- ja muut ilmoitukset lammas- ja vuohirekisteriin voimassa
olevien säädösten mukaisesti.
- Eläinten on oltava lammas- ja vuohirekisterissä rekisteröitynä sille tilatunnukselle, jolla
teuraskaritsan laatupalkkiota haetaan.
- Palkkio maksetaan teurastamon lammas- ja vuohirekisteriin tekemän teurastusilmoituksen
perusteella.
Hallinta-aika
Karitsan/ kilin on oltava aktiiviviljelijän hallinnassa yhtäjaksoisesti vähintään 30 vuorokautta
teurastusta edeltävien 50 vuorokauden aikana, jotta viljelijä on oikeutettu teuraspalkkioon. Hallintaaika varmistaa, että teuraspalkkio maksetaan karitsoiden/ kilien kasvattajalle eikä esimerkiksi
välittäjälle.
Tiedot teuraskaritsan/ teuraskilin hallinnasta saadaan lammas- ja vuohirekisteristä. Viljelijän on
huolehdittava lammas- ja vuohirekisterin tietojen ajantasaisuudesta ja ilmoitusten tekemisestä
asianmukaisesti.
Palkkiokelpoinen karitsa
Palkkiokelpoinen karitsa on enintään 12 kuukauden ikäinen poikimaton lammas. Karitsan
ruhopainon tulee olla vähintään 18 kiloa. Huomioi, että 12 kuukauden ja yhden päivän ikäinen
lammas ei enää täytä karitsan ikäehtoa eikä näin ollen ole oikeutettu teuraskaritsapalkkioon.
Palkkiokelpoinen kili
Palkkiokelpoinen kili on enintään 18 kuukauden ikäinen poikimaton vuohi. Kilin ruhopainon tulee
olla vähintään 15 kiloa. Kääpiövuohet eivät ole palkkiokelpoisia eläimiä. Huomioi, että 18
7
kuukauden ja yhden päivän ikäinen vuohi ei enää täytä kilin ikäehtoa eikä näin ollen ole oikeutettu
teuraskilipalkkioon.
Teuraskaritsa- ja teuraskilipalkkion määrä
Palkkioksi on säädetty tällä hetkellä 40 euroa teuraskaritsaa/ teuraskiliä kohden. Palkkion määrä
tarkistetaan vuosittain teuraskaritsoiden/ teuraskilien lopullisen määrän mukaan.
5 Palkkion määräytyminen ja maksaminen
Lammas- ja vuohipalkkiot maksetaan rekisteriperusteisesti, eli palkkion perustana olevat eläimet
poimitaan yksilöeläiminä suoraan nautarekisteristä.
Palkkio tukikelpoisuuspäivien perusteella
Palkkio määräytyy 1.1. – 31.12.2015 välisenä aikana (mainitut päivät mukaan lukien) lammas- ja
vuohirekisterin perusteella viljelijän hallinnassa olleiden palkkiokelpoisten uuhien ja kuttujen
keskimääräisen eläinmäärän perusteella.
Palkkioon oikeuttavien eläinten keskimääräinen eläinmäärä saadaan laskemalla yhteen yksittäisten
eläinten tukikelpoisuuspäivät ja summa jaetaan 365 (karkausvuonna 366). Lukumäärä lasketaan 1
desimaalin tarkkuudella.
Palkkio teurastuksen perusteella
Palkkio määräytyy 1.1. – 31.12.2015 välisenä aikana (mainitut päivät mukaan lukien) lammas- ja
vuohirekisterin perusteella viljelijän hallinnassa olleiden teuraskaritsoiden ja teuraskilien lammas- ja
vuohirekisteriin ilmoittelujen teurastusten perusteella.
Palkkion suuruus
Lammas- ja vuohipalkkiot maksetaan kerran vuodessa tukivuoden päätyttyä. Palkkiot maksetaan kun
valvonnat on suoritettu, mutta viimeistään 30.6.2016.
Lammas- ja vuohipalkkioista ei makseta ennakkoa.
Täysipalkkio maksetaan viljelijälle, joka on pitänyt palkkion ehdot täyttävää eläintä tilallaan koko
vuoden. Palkkio maksetaan yhdestäkin palkkion myöntämisen edellytykset täyttävästä eläimestä.
8
Vuoden 2015 lopulliset eläinmäärät selviävät vasta vuonna 2016, lopullisia palkkiotasoja (€/eläin) ei
vielä tiedetä tarkalleen. Eläintä kohti maksettavaa palkkiota (Taulukko 1) joudutaan leikkaamaan, jos
enimmäistukimäärä uhkaa ylittyä.
Taulukko 1
AB-alueen
ulkosaaristo
€/eläin
MannerAhvenanmaa
€/eläin
Muu AB-alue
€/eläin
C-alue
€/eläin
uuhi
100
70
50
–
kuttu
150
150
150
–
teuraskaritsa
40
40
40
40
teuraskili
40
40
40
40
Jos hyväksyttävien hakemusten perusteella laskettava lammas- ja vuohipalkkioiden määrä ylittää
palkkion enimmäismäärän, yksikkötuen tasoa joudutaan alentamaan suhteessa ylittymiseen. Tämä
tarkoittaa sitä, että kaikkien kyseistä palkkiota hakeneiden viljelijöiden palkkio alenee samassa
suhteessa.
EU:n rahoittamia suoria tukia maksetaan viljelijälle, jos niiden summa tukivuotta kohden ylittää 200
euroa.
9