1. No category

1
VARHAISKASVATUKSEN TILATARVESELVITYS
29.5.2015
Kempeleen kunta
2
VARHAISKASVATUKSEN TILATARVESELVITYS
Sisältö
1. Johdanto
2. Kempeleen kunnan varhaiskasvatuksen nykytilanne
3. Kempeleen kunnan varhaiskasvatuksen ennuste
4. Yksikkökohtainen tarkastelu
4.1 Kirkkotien päiväkoti
4.2 Honkasen päiväkoti
4.3 Puukoulun päiväkoti
4.4 Sarkkirannan päiväkoti
4.5 Kokkokankaan päiväkoti
4.6 Pikkukokon päiväkoti
4.7 Kirkonkylä esiopetuspäiväkoti
4.8 Santamäkitalon päiväkoti
4.9 Linnakangastalon päiväkoti
4.10 Perhepäivähoito
4.11 Ryhmäperhepäivähoito
4.12 Avoin varhaiskasvatus
4.13 Yksityinen päivähoito
3
5. Eri päivähoitomuotojen kustannukset
6. Työryhmän esitys
LIITE
1.
Kartta: Kempeleen päiväkodit
4
Johdanto
Varhaiskasvatuksen tilatarveselvitys on tullut aiheelliseksi, kun kartoitetaan Kempeleen
varhaiskasvatuspalveluiden toimintatilojen kuntoa ja riittävyyttä vuoteen 2020 mennessä. Edellinen
”Varhaiskasvatuksen tarveselvitys 2013 – 2020” valmistui toukokuussa 2013. Tämän jälkeen
varhaiskasvatuspalveluissa on tapahtunut muutosta erityisesti yksityisen päiväkotihoidon osalta.
Uusi varhaiskasvatuslaki astuu voimaan 1.8.2015. Uudessa laissa määritellään tilojen vaatimuksia
seuraavasti: ”Varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää
siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin yhdessä ryhmässä
saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava
määrä lapsia.”(5a§) Edellisen lain suhdelukusäännös on lisäksi voimassa. Siinä neljää alle 3vuotiasta lasta ja seitsemää yli 3-vuotiasta kohden pitää olla yksi kasvatushenkilö. Joka kolmannella
tulee olla lastentarhanopettajan tai vastaava tutkinto ja kahdella muulla lastenhoitajan tai vastaava
tutkinto. (Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu laki
272/2005) Lisäksi uuden lain 6§ määrittelee tiloista: ”Varhaiskasvatusympäristön on oltava
kehittävä, oppimista edistävä sekä terveellinen ja turvallinen lapsen ikä ja kehitys huomioon ottaen.
Toimitilojen ja toimintavälineiden on oltava asianmukaisia ja niissä on huomioitava esteettömyys.”
Lasten päivähoitotiloja suunniteltaessa ja kunnostettaessa on huomioitava, että päivähoitolain 6 §:n
mukaisesti päivähoidon tulee terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan olla lapselle ja lapsen hoidolle
ja kasvatukselle sopiva.
Lasten päivähoitotiloista on olemassa Oulun ympäristöterveydenhuollon vuonna 2012 valvomat
tilavaatimukset. Päivähoitotiloja rakennettaessa ja peruskorjattaessa on noudatettava Suomen
rakentamismääräyskokoelmaa. Päiväkotirakennus on sijoitettava asemakaavassa tai yleiskaavassa
osoitetulle paikalle. Sijoituksessa on huomioitava lasten turvallisuuteen vaikuttavat tekijät, kuten
liikenne, melu ja ilman epäpuhtaudet, vesistöjen läheisyys ja suuret sähkölinjat.
Piha-alueet on rakennettava lapsille turvallisiksi ja aidattava. Leikkivälineet ja niiden asennukset on
oltava turvallisuus ja kemikaaliviraston (STUKES) standardien mukaisia. Pihalla lapsille on oltava
suojaa sateelta, uv-säteilyltä ja liialta lämmöltä.
Tilojen mitoituksen lähtökohtana on lasten määrä. Lasten tiloissa tulisi olla hyötypinta-alaa 4 –
10m2/lapsi. Rakennusmateriaalien täytyy olla turvallisia ja kalusteet asennettu siten, ettei synny
tapaturmariskiä. WC- ja hygieniatiloissa on oltava lapsille mitoitettuja wc-kalusteita yksi wc-istuin ja
käsienpesuallas 10 lasta kohden. Pienten lasten osastolla tulee olla erillinen vaippaikäisen pesuallas
ja vaipanvaihtopaikka, isojen lasten osastolla suihku. Tilojen on oltava esteettömiä ja tarjota tilat
myös erityislasten tarpeisiin.
Terveydensuojelulain 26 §:n mukaan oleskelutilojen, kuten päiväkotien sisäilman puhtauden,
lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee
olla sellaiset, ettei niistä aiheudu sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Keittiölle ja muille tiloille on
omat ohjeistukset.
Varhaiskasvatuksen tilatarvetta selvitettäessä on otettava huomioon lasten määrä eri ikäluokissa.
On pyrittävä arvioimaan myös vielä syntymättömien ikäluokkien suuruus vuosille 2015 – 2020.
Lisäksi varhaiskasvatuspalveluiden tarpeeseen vaikuttaa kulloinenkin työllisyystilanne.
Tilaselvityksen valmisteli työryhmä, johon kuului peruspalvelujohtaja, varhaiskasvatuksen
palvelusihteeri, Kirkkotien, Honkasen ja Linnakangastalon päiväkodinjohtajat sekä
varhaiskasvatuksen johtaja.
5
2. Kempeleen kunnan varhaiskasvatuksen nykytilanne
Kempeleen kunnassa oli vuonna 2014 0-6 vuotiaita lapsia yhteensä 2007. Kunnallisessa
päivähoidossa lapsia oli keskimäärin 996 ja yksityisissä päiväkodeissa keskimäärin 219 lasta.
Päivähoidon piirissä oli siis yhteensä 1215 lasta eli 60,5 % koko ikäluokasta. Vuonna 2013
päivähoidossa olevien lasten prosenttiosuus oli 58,9 %. Päivähoitoon osallistuvien lasten määrä
on noussut vuosittain tasaisesti. Suuremmissa kaupungeissa päivähoitoon osallistuvien lasten
prosenttiosuus on noin 70 %. Avoimeen päivähoitoon osallistuvia lapsia ei ole laskettu mukaan
prosenttiosuuteen.
Kunnallisessa päivähoidossa lasten määrät ovat laskeneet. Vuodesta 2011 vuoteen 2014 lasten
määrä laski keskimäärin 46 lapsella, johtuen perhepäivähoidon supistumisesta. Kunnallisia
päiväkoteja on kunnan länsipuolella neljä, joissa paikkoja on 360 sekä kunnan itäpuolella
päiväkoteja on viisi ja paikkoja on 455. On huomioitava, että kunnan itäpuolella toimiva 54
paikkainen Pikkukokon päiväkoti tarjoaa koko kunnan alueelle ympärivuorokautista
päiväkotihoitoa.
6
Sähköinen palveluseteli otettiin käyttöön Kempeleen kunnassa maaliskuussa 2013. Siinä
vaiheessa kunnassa oli kolme yksityistä päiväkotia. Elokuun alussa 2013 valmistui yksi
yksityinen päiväkoti lisää. Tämä päiväkoti lisäsi syksyn mittaan lapsimääriään. Elokuussa 2015
valmistuu Linnakankaalle uusi yksityinen päiväkoti. Tällä hetkellä yksityisissä päiväkodeissa on
222 laskennallista paikkaa (1.8.2015 292 paikkaa). Lapsimäärät vaihtelevat suhteessa lasten
ikään.
3. Kempeleen kunnan varhaiskasvatuksen ennuste
Varhaiskasvatuksen tarpeeseen vaikuttaa lasten määrän lisäksi kulloinenkin työllisyystilanne.
Subjektiivisen päivähoito-oikeuden vuoksi vanhempien työllisyys vaikuttaa päivähoidon
käyttöön eniten siten, että lasten viikoittaista hoitoaikaa vähennetään.
7
Väestöennusteen, joka on valmistettu 31.12.2014 toteutuneen väestön mukaan, alle
kouluikäisten määrä tulee vähenemään. Väheneminen johtuu syntyvien ikäluokkien arvioidusta
pienenemisestä.
Samanaikaisesti lasten prosentuaalinen osuus päivähoidossa tulee lisääntymään. Lisäksi
päivähoidon palvelurakenne tulee muuttumaan siten, että perhepäivähoidosta lapset siirtyvät
päiväkotihoitoon perhepäivähoitajien eläköityessä. Esimerkiksi kesällä 2015 kuusi
perhepäivähoitajaa eläköityy, joka tarkoittaa 24 lasta.
4. Yksikkökohtainen tarkastelu
Kempeleen kunnassa on tällä hetkellä 13 päivähoitotilayksikköä. Asiakirjan liitteenä kartta eri
päivähoitoyksiköiden sijainnista
Seuraavaan taulukkoon on kerätty keskeisiä tunnuslukuja eri yksiköille. Jäljempänä esitellään eri
yksiköt tarkemmin ja ehdotetaan mahdolliset parantamistoimenpiteet.
Päivähoitoyksiköt
Huoneistoala
htm2
628
Rak.vuosi
Kirkkotien päiväkoti
Rakenteelline
n paikkaluku
62
Honkasen päiväkoti
102
750
Sarkkirannan päiväkoti
96
1888
1981 päiväkoti
1998 Monari
otettu
päiväkotikäytt
öön
1986
2014
laajennus
Kokkokankaan
päiväkoti
98
1379
1978
1999
Peruskorjaukse
t
-80,-00,-01,-03,
-04,-07,
Kuntoarvio,
tehty
2011
-88, -98, -05,
-13
2005, 2012
Muuta
erityistä
vaatii
pikaisen
ratkaisun
vaatii
pikaisen
ratkaisun
yhdessä
ryhmässä
jatkettu
hoito
8
Pikkukokon päiväkoti
51
598
2003
vuorohoito
Puukoulun päiväkoti
75
517
2001
vuokratila
Kirkonkylän
esikoulupäiväkoti
71
370
2003
Santamäkitalon
päiväkoti
92
1097
2008
Linnakangastalon
päiväkoti
190
759
2008
Metsola
12
80
1981
Touhula
12
118
2008
Tupuna
12
118
2008
Puuhala
12
118
2008
lakkauteta
an
1.8.2015
alkaen
jatkettu
hoito
jatkettu
hoito
4.1 Kirkkotien päiväkoti
Kirkkotien päiväkoti on Kempeleen ensimmäinen kunnallinen päiväkoti, jonka toiminta alkoi
1.3.1978. Päiväkoti rakennettiin 58 paikkaisena. Vuosien varrella taloa on peruskorjattu useaan
otteeseen tilojen huonokuntoisuuden vuoksi sekä toiminnallisuuden parantamiseksi:

Ilmastoinnin korjaus 1980-luvulla

”Vauvalan” korjaus toiminnallisemmaksi 1980-luvulla

pintaremontti v. 2000, uudet lattiapäällysteet lapsiryhmähuoneisiin, pieniä muutostöitä
huonejärjestykseen

katto v. 2001

keittiö v. 2003, uudet kalusteet ja pinnat

lasten wc:t v. 2004

pukuhuone v. 2007, uudet kalusteet ja pinnat

lisäksi pienempiä remontteja ja pihan uusimista
Päiväkodin paikkaluku on nostettu 62 lapseen.
Kirkkotien päiväkotiin vuonna 2011 tehdyn kuntokartoituksen mukaan päiväkodin rakenteissa on
vaurioita. Osa päiväkodin henkilöstöstä ja lapsista oireilevat rakennuksen sisäilman takia, oireilu ja
hajuhaitta on alkanut 2000-luvun alkuvuosina.
Kirkkotien päiväkodin peruskorjauksesta tehtiin päätös vuonna 2010. Alustavan suunnitelman
mukaan Kirkkotien päiväkoti olisi käyttänyt remontin ajan väistötilana Hovintien
tilaelementtipäiväkotia. Kuntokartoitus tehtiin vuonna 2011 ja sen mukaan peruskorjauksesta
9
luovuttiin korkean korjausasteen vuoksi. Kuntokartoituksen mukaan peruskorjauskustannukset
ilman tilamuutoksia olisivat arvioiden 1 365 000 € ja uuden vastaavan kustannukset 1 570 000 €.
Keskustan alueelle rakennetaan koko ajan ja muuttoliike on vilkasta. Päivähoidontarvitsijat ovat
nuoria perheitä ja usein kuljetusmahdollisuudet ovat heillä huonot. Päiväkodin läheinen sijainti olisi
tärkeää. Sijoituspaikaksi paras olisi päiväkodin nykyinen tai hyvin läheinen sijainti.
Toimenpide-ehdotus:
Nykyisen rakennuksen huono kunto ja asiakkaiden sekä henkilöstön oireilut puoltavat uuden
rakentamista mahdollisimman pikaisesti.
Päiväkodin tulee sijaita keskustan välittömässä läheisyydessä. Päiväkodin paikkaluku tulee olla 75.
Tilojen tulisi olla muunneltavia eri-ikäisten lasten käyttöön.
4.2 Honkasen päiväkoti
Honkasen päiväkoti on vanhin itäpuolen päiväkodeista ja sijaitsee kahdessa eri rakennuksessa (n.
100 lasta). Tiloissa on sisäilmaongelmia, olemassa olevat ilmastointilaitteet ovat riittämättömät
lapsimäärään nähden.
Monitoimitaloon 1998 saneeratut tilat ovat päivähoidon käyttöön puutteelliset, erityisesti
saniteettitilojen osalta. Saniteettitilat eivät täytä nykyisiä mitoituksia. Toimimattomat tilat
vaikeuttavat tilojen tehokasta käyttöä. Varsinainen päiväkotirakennus on rakennettu 1981 ja on
perusteellisen peruskorjauksen tarpeessa.
Henkilökunta on alkanut oireilla -90 luvun lopulla ja 1998 käynnistettiin ensimmäinen
hankesuunnitelma tilojen peruskorjaamiseksi. Hankesuunnitelma eteni arkkitehtisuunnitelmiin asti
(Arkkitehtitoimisto Holma & Vuolteenaho). Suunnitelman oli määrä toteutua 2002, mutta se jäi
toteutumatta säästösyistä. Toinen hankesuunnitelma käynnistettiin jo heti vuonna 2002 ja siinä
suunniteltiin päiväkodin ja vanhan seurakuntatalon yhdistämistä. Alustavat piirustukset laati sama
arkkitehtitoimisto. Hanke ei toteutunut säästösyistä.
Jaakko Pöyry Infra suoritti laajan kuntoarvion kiinteistöihin vuonna 2005. Niihin osiin kiinteistöjä,
joissa päiväkoti sijaitsee, esitettiin 540 000 €:n peruskorjausta. Tämä arvio ei sisältänyt niitä
muutoksia, joilla tilat olisi saatu käyttötarvetta vastaavaksi.
Vuonna 2009 Työterveyslaitos teki kiinteistöissä Sisäilmastoselvityksen. Selvityksen yhteenvedossa
todetaan että: Honkasen päiväkotirakennuksessa on merkittävä sisäilmasto-ongelma. Suurin
ongelma oli ilmanvaihdon riittämättömyys.
Uusi kuntotutkimus ja korjaustarveselvitys tehtiin vuonna 2012. Tutkimuksen suoritti Talotutkimus
Kairatek oy. Korjauskustannuksia tuolloin arvioitiin olevan 1 900 000 €:n edestä. Arvio ei sisällä
varauksia, eikä kiinteistöjen muuttamista käyttötarkoitusta vastaavaksi.
Toimenpide-ehdotus:
10
Tiloista luovutaan. Käynnistetään hankesuunnitelma Honkasen päiväkodin ja Puukoulun
esikoulupäiväkodin tilatarpeen yhdistämiseksi ja mahdollisen uuden yksikön rakentamiseksi
Ylikylän koulun läheisyyteen.
4.3. Puukoulun päiväkoti
Puukoulun 80-paikkainen esikoulupäiväkoti toimii vuonna 2001 vuokratussa
tilaelementtirakennuksessa. Esikoulu sijaitsee Ylikylän koulun pihapiirissä, mikä mahdollistaa
päivittäisen yhteistyön koulun kanssa. Esikoululaiset ruokailevat koululaisten kanssa yhteisissä
tiloissa ja piha-alue on koulun kanssa yhteinen. Järjestely on toimiva. Talossa on viisi 60 neliömetrin
ryhmätilaa. Sisäliikuntatila puuttuu, joten salitila vuokrataan Kempeleen Pyrinnöltä. Vuokraa
maksetaan 7005,12 €/kk (sis. alv 24 %), 5323,89 €/kk (alv 0 %). Vuosikustannukset ovat 84 061,44
€ (sis. alv 24 %), 63 886,68 € (alv 0 %).
Toimenpide-ehdotus:
Tiloista luovutaan. Käynnistetään hankesuunnitelma Honkasen päiväkodin ja Puukoulun
esikoulupäiväkodin tilatarpeen yhdistämiseksi ja mahdollisen uuden yksikön rakentamiseksi
Ylikylän koulun läheisyyteen.
4.4 Sarkkirannan päiväkoti
Sarkkirannan päiväkoti avattiin 3.11.1986. Kahden ensimmäisen vuoden aikana päiväkodissa oli 72
lasta: aamupäivän puolipäiväryhmä (20 paikkaa), koululaisten ryhmä (20 paikkaa), 1 -3-vuotiaiden
ryhmä (12 paikkaa), kaksi yli 3-vuotiaden ryhmää (yhteensä 42 paikkaa). 1990–luvun alussa
päiväkodin lapsiryhmät vakiintuivat kolmeen ryhmään, hoitopaikkaluku 54.
Vuonna 2007 Sarkkirannan päiväkodista tuli aluepäiväkoti, esimiestyöhön liitettiin alueen
perhepäivähoitajat (n. 12 – 15 perhepäivähoitajaa).
Vuoden 2013 alussa Kempeleen kunnassa tehtiin päätös rakentaa Sarkkirannan päiväkodin tontille
noin 1000 neliön laajennusosa (v. 1986 rakennus oli hieman alle 600 neliöä).
Laajennusosa valmistui 28.5.2014. Uudet tilat otettiin lasten käyttöön elokuun alussa 2014. Vanhan
puolen kiinteistössä on tehty iso remontti: uusi ulkokatto, kokonaan uusi keittiö, kaikkien seinien
maalaus, lattioiden uusiminen (loput lattioista uusitaan kesällä 2015). Myös päiväkodin piha-alue on
kokonaan uudelleen rakennettu.
Palvelutarjonta on monipuolistunut Sarkkirannan päiväkodissa. Talosta löytyy viisi 1-5 -vuotiaiden
lasten lapsiryhmää, yksi jatketun aukiolon lapsiryhmä (entinen Hovintien ryhmäperhepäiväkoti)
sekä avoin päiväkoti/Sarkkiranta.
Elokuussa 2015 päiväkotiin palaa esiopetusryhmä, noin 10 vuoden poissaolon jälkeen.
11
Päiväkodin uuden puolen tiloissa on liikuntasali (80 neliömetriä) ja ruokasali (80 neliömetriä).
Sarkkirannan päiväkotiryhmissä on tällä hetkellä 116 lasta + n. 60 avoimen varhaiskasvatuksen
asiakasta. Päiväkodin lapsiryhmät ovat keväällä 2015 täpötäynnä, elokuussa 2015 vapautuville
paikoille on myös runsaasti päivähoitohakemuksia, etenkin alle 3-vuotiaiden ikäryhmässä.
Toimenpide-ehdotus:
Tilat ovat hyvät ja toimivat. Ei toimenpide-ehdotuksia.
4.5 Kokkokankaan päiväkoti
Kokkokankaan päiväkoti on valmistunut vuonna 1999. Lapsia päiväkodin kuudessa ryhmässä on
yhteensä n. 100. Yksi ryhmistä on esiopetusikäisille. Keväästä 2007 alkaen päiväkoti on toiminut
aluepäiväkotina, jonka yhteydessä työskentelee myös alueen perhepäivähoitajia ja heidän
esimiehenään päiväkodin johtaja.
Toimenpide-ehdotus:
Tilat ovat toimivat eivätkä edellytä toimenpiteitä.
4.6 Pikkukokon päiväkoti
Pikkukokon päiväkoti sijaitsee Kokkokankaan ja Linnakankaan rajalla. Päiväkoti on toiminut vuosina
2003 - 2010 jatketulla aukioloajalla ja vuodesta 2010 ympärivuorokautisena päiväkotina.
Päiväkodin rakenteellinen paikkaluku on 54, mutta vuorohoitoa tarvitsevia lapsia on huomattavasti
enemmän kirjoilla, koska hoidontarve on ympäri vuorokauden 24/7 ja ympäri vuoden.
Pikkukokkoon tulevat koko kunnan vuorohoitoa tarvitsevat lapset.
Toimenpide-ehdotus:
Tilat ovat toimivat. Ei toimenpide-ehdotuksia.
4.7 Kirkonkylän esikoulupäiväkoti
Kirkonkylän esikoulupäiväkoti toimii Kirkonkylän yhtenäiskoulun tiloissa. Käytössä on neljä
esiopetuksen ryhmätilaa. Tilat ovat uudehkot ja toimivat.
Toimenpide-ehdotus:
Ei toimenpide-ehdotuksia.
4.8 Santamäkitalon päiväkoti
12
Santamäkitalon päiväkoti on rakennettu koulun jatkeeksi vuonna 2008 eli päiväkoti on noin 7 vuotta
vanha. Pienillä vuosittaisilla pintakorjauksilla päiväkoti on toimiva sadan lapsen päivähoito- ja
esiopetuspaikka.
Toimenpide-ehdotus:
Ei toimenpide-ehdotuksia.
4.9 Linnakangastalon päiväkoti
Linnakangastalon päiväkodissa on avointa päiväkotitoimintaa (60:lle lapselle), 3 esiopetusryhmää
(60:lle lapselle) ja 2 yhdistettyä sisarusryhmää (70:lle lapselle). Päiväkoti järjestää yhteensä
varhaiskasvatusta siis 190:lle lapselle.
Linnakangastalon päiväkotiin eivät mahdu kaikki halukkaat. Hakijoita on ollut enemmän kuin
paikkoja.
Tilat ovat hyvät ja toimivat järjestetylle toiminnalle. Päiväkodilla on mahdollisuus joskus käyttää
myös koulun erityistiloja; isoa salia, atk-luokkaa ja kirjastoa. Koulun kasvava oppilasmäärä on
vähentänyt tilojen yhteiskäyttöä.
Toimenpide-ehdotus:
Linnakangastalon päiväkoti jatkaa varhaiskasvatuksen järjestämistä tämänhetkisen muotoisesti ja
määrällisesti. Tilat ovat uudet ja toimivat.
Koulun laajentuessa huomioon tulisi ottaa esiopetuksen mahdollisuus saada yksi luokkatila lisää.
Yksi esiopetustila on neliöiltään niin pieni, että siinä ei voi täysi ryhmä toimia.
4.10 Perhepäivähoito
Perhepäivähoito on hoitajan kodissa, lapsen omassa kodissa tai erikseen suunnitellussa
ryhmäperhepäiväkodissa järjestettyä varhaiskasvatustoimintaa. Perhepäivähoitajia Kempeleessä on
tällä hetkellä hoitajan kodissa ja lasten kodeissa 32 ja perhepäivähoidossa olevia lapsia 123.
Elokuussa 2015 tämän hetkisen tiedon mukaan perhepäivähoitajia on yhteensä 23,5. Heille sopisi
hoitoon yhteensä noin 100 lasta.
Keskustan alueella perhepäivähoito on vähentynyt, vuoden 2008 10 hoitajasta työskentelee enää 2.
Sarkkirannan alueen perhepäivähoito on supistunut viime vuosina merkittävästi, pääasiallisesti
perhepäivähoitajien eläköitymisen vuoksi. Keväällä 2015 omassa kodissa työskenteleviä
perhepäivähoitajia on neljä. Hoitajia, joilla on työsopimus lasten kotiin, on kaksi.
Perhepäivähoitajia on eläköitynyt viimeisinä vuosina useita. Tänä vuonna eläkkeelle siirtyy viisi
perhepäivähoitajaa. Sen jälkeen eläkkeelle siirtyvien määrä tasoittuu. Seuraavan neljän vuoden
aikana eläkeiän saavuttaa 6,5 perhepäivähoitajaa. Näin perhepäivähoito saavuttaa vakiintuneen
aseman yhtenä perheiden vaihtoehtona.
13
4.11 Ryhmäperhepäivähoito
Tupunan, Touhulan ja Puuhalan ryhmäperhepäiväkodit on rakennettu Ristisuolle asuinhuoneistoiksi
suunniteltuun rivitalokiinteistöön. Huoneistojen välille on tehty läpikulku, joka on mahdollistanut
kolmen ryhmän toimimisen samassa rivitalokiinteistössä. Tilat ovat uudet ja soveltuvat
ryhmäperhepäiväkodin toiminnalle. Lapsia on tiloissa yhteensä noin 40.
Honkasen päiväkodin yhteydessä on Metsolan ryhmäperhepäiväkoti, jossa lapsia on 12. Tilat on
rakennettu aikoinaan talonmiehen asunnoksi. Tiloista luovutaan 1.8.2015
Toimenpide-ehdotus:
Tupunan, Touhulan ja Puuhalan ryhmäperhepäiväkotien tiloista luovutaan. Tilat ovat otettavissa
esimerkiksi asuntokäyttöön. Vastaava määrä päivähoitopaikkoja lisätään mahdollisiin
rakennettaviin uusiin Kirkkotien ja Honkasen päiväkotikiinteistöihin.
Metsolan ryhmäperhepäiväkodin tiloista luovutaan 1.8.2015 alkaen.
4.12 Avoin varhaiskasvatus
Kempeleen kunta tarjoaa kotihoidossa oleville lapsiperheille päivähoidon lisäksi monipuolisia
avoimia varhaiskasvatuspalveluja, joilla pyritään tukemaan sekä lapsen että koko perheen
hyvinvointia. Avoimen päiväkotihoidon toimintamuotoja ovat varhaiskasvatuskerhot, perhekerhot,
esikkoryhmä ja tuetut perheryhmät.
Avointa päiväkotitoimintaa järjestetään Linnakangastalon päiväkodilla ja Sarkkirannan päiväkodilla.
Varhaiskasvatuskerhoissa järjestetään yhteistä toimintaa 2 – 5 -vuotiaille lapsille ja yhdessä
ryhmässä on keskimäärin 14 lasta. Ryhmät toimivat 1-2 kertaa viikossa. Perhekerhoissa on yhdessä
suunniteltua toimintaa vanhemmille ja lapsille. Ryhmissä on keskimäärin 12 perhettä lapsineen.
Esikkoryhmä on tarkoitettu ensimmäisen lapsen saaneille perheille. Ryhmä toimii
vertaistukiryhmänä. Lisäksi molemmissa toimipisteissä kokoontuvat perheryhmät, jonne
ohjaudutaan erityisestä tarpeesta. Tuettujen perheryhmien toiminta-aika on pitempi, kuin normaali
perhekerhossa.
4.13 Yksityinen päivähoito
Kempeleen kunnassa on neljä yksityistä päiväkotia. Yrittäjien kanssa on tehty palvelusetelisopimus.
Vuonna 2014 Kempeleen yksityisissä päiväkodeissa oli keskimäärin 219 lasta. Yksityiset päiväkodit
ovat seuraavat:
Päiväkoti ViksuVekara, jossa on kolme kokopäiväryhmää. Paikkoja päiväkodissa on 54. Päiväkoti
sijaitsee Kempeleen keskustassa Suolatie 5. Päiväkoti Touhuvekara sijaitsee Ylikylällä Nerolantie 3.
Päiväkodissa on neljä kokopäiväryhmää ja paikkoja 70. Päiväkoti Pikku-Proffa on 28 paikkainen
päiväkoti Vihiluodossa Vihipellontiellä. Linnakankaalla Tuhkimonkaarre 9 sijaitsee päiväkoti
Touhula. Päiväkodissa on neljä kokopäiväryhmää ja 70 päivähoitopaikkaa. Elokuussa 2015
14
valmistuu Linnakankaalle Tuhkimonkaarre 1 uusi 70 paikkainen yksityinen päiväkoti. Yhteensä
Kempeleen yksityisissä päiväkodeissa paikkoja on 222 ja 1.8.2015 alkaen 292 paikkaa.
5. Eri päivähoitomuotojen kustannukset
KUSTANNUKSET 2014
Palvelumuoto
Kunnallinen päiväkotihoito
Yksityinen päiväkotihoito
Ryhmäperhepäivähoito
Perhepäivähoito
Avoin päivähoito
Kustannukset/lapsi/vuosi €
7418
7516
8 531
11 694
1 898
Eri hoitomuotojen kustannukset on laskettu vuoden 2014 tilinpäätöksen perusteella. Kunnallisen
päiväkotihoidon kustannuksissa ei ole huomioitu Pikkukokon ympärivuotisen päiväkodin eikä
Hovintien tilaelementtipäiväkodin kustannuksia. Päiväkodeissa järjestettävän perhepäivähoidon
sijaishoidon kustannuksia ei ole siirretty perhepäivähoidon kustannuksiin.
15
6. Työryhmän esitys
Varhaiskasvatuksen tarpeen perusteella lisätiloja ja lisäpaikkoja ei tarvita. Kirkkotien ja Honkasen
päiväkodeista luovutaan ja rakennetaan uudisrakennukset huonokuntoisten ja toimimattomien
toimitilojen tilalle.
Kirkkotien päiväkodille rakennetaan uudet tilat Kirkonkylän koulun läheisyyteen. Alla olevassa
kartassa ympyrän alla on esitetylle päiväkodille mahdollinen tontti. Alueelle ollaan juuri tekemässä
asemakaavamuutosta. Tontin rakentamisoikeus tulee olemaan noin1000m2.
16
Honkasen päiväkodille ja Puukoulun esiopetuspäiväkodille rakennetaan korvaavat tilat Köykkyrin
ulkoilualueen ja Ylikylän koulun läheisyyteen. Alla olevaan karttaan on rajattu tontti, jonne
uudisrakennusta esitetään.
Edellä esitettyjen Honkasen päiväkodin ja Kirkkotien päiväkodin valmistuttua Rentolantiellä olevista
ryhmäperhepäiväkodin tiloista luovutaan. Vastaavat hoitopaikat varataan uusista Honkasen ja
Kirkkotien päiväkodeista.
17
LIITE