ADR/RID-muutokset 2015

2015 VAK ja ADR/RID
Anu Häkkinen
Vastuullinen liikenne.
Rohkeasti yhdessä.
Ennen VAK2015 -muutoksia
• Trafista oli loppuvuonna 2014 lausuntokierroksella
• luonnos vak-tiemääräykseksi
• luonnos vak-rautatiemääräykseksi
• Siirretään ministeriön asetusten säännökset Trafin
määräyksiin.
• Lisäksi vak-tiemääräykseen otetaan vaarallisten aineiden
kuljetusten rajoittamista tietunneleissa koskevat määräykset.
• Nykyisin tekniset säännökset vaarallisten aineiden
kuljetuksesta ovat liikenne- ja viestintäministeriön
asetuksissa 369/2011 (vak-tie) ja 370/2011 (vak-rautatie)
=> kumotaan
• ”Pohjamääräykset”, joihin tehdään VAK2015 -muutokset
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
2
VAK 2015
Laki, asetukset ja määräykset
• ADR/RID 2015 voimaan 1.1.2015 (pakolliset 1.7.2015)
• Trafi-määräykset (vak 2015):
• TIE: TRAFI/xxx
• RAUTATIE: TRAFI/yyy
• VN-asetusten (194/2002 tie) ja (195/2002 rautatie)
muutokset:
• TIE: xxx/2015
• RAUTATIE: yyy/2015
• VAK-lain (719/1994) muutos:
• Laki 1095/2014 vak-lain muuttamisesta: Laki vaarallisten aineiden
kuljetuksesta annetun lain muuttamisesta
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
3
VAK 2015 Osa 1
Luku 1.1 Soveltamisala
Vapautukset (1/3)
• 1.1.3.3 Polttonesteiden kuljetukseen liittyvät vapautukset
• (a) alakohta: Kuljetusta suorittavan ajoneuvon tai sen minkä
tahansa laitteen kuljetuksen aikana käytettäväksi tarkoitettu
polttoaine polttoainesäiliössä.
• (c) uusi alakohta: polttoaine liikkuvan työkoneen (non-road
mobile machinery) säiliössä, kun työkone kuormana
• 1.1.3.7 Litiumakkujen kuljetukseen liittyvät vapautukset
=> kaikki sähkön varastointiin ja tuottamiseen
tarkoitetut järjestelmät
• Esim. litiumakut, sähkökondensaattorit, epäsymmetriset
kondensaattorit, metallihydridiastiat ja polttokennot
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
4
VAK 2015 Osa 1
Luku 1.1 Soveltamisala
Vapautukset (2/3)
• 1.1.3.6.3 Vapaaraja-taulukko
• "Enimmäismäärä kuljetusyksikköä kohti" Nesteille tarkoittaa
kuljetettavaa määrä litroina (ei enää astian tilavuutta)
• Vapaaraja-taulukkoon uusien nimikkeiden lisäykset
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
5
VAK 2015 Osa 1
Luku 1.1 Soveltamisala
Vapautukset (3/3)
• Uusi 1.1.3.10 Vaarallisia aineita sisältävien lamppujen
kuljetukseen liittyvät vapautukset
• Vapautukset, jos lamput eivät sisällä radioaktiivisia aineita ja
enintään 1 kg elohopeaa:
a) Keräyspisteisiin kuljetettavat lamput
b) Vaarallista ainetta enintään 1 g /lamppu (30 g /kolli) pakattuina
turvallisesti
c) Käytetyt ja vialliset lamput, kuljetus keräyspisteistä pakattuina
turvallisesti
d) Ryhmän A ja O kaasuja sisältävät (entinen 1.1.3.2 (h) poistuu)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
6
VAK 2015 Osa 1
Luku 1.1 Soveltamisala
• 1.1.5 Standardien soveltaminen
Jos vaaditussa sovellettavassa standardissa ja näissä
määräyksissä on ristiriita, sovelletaan näitä määräyksiä.
Uusi tarkennus: Standardin sisältämiä vaatimuksia, jotka
eivät ole ristiriidassa määräysten kanssa, on sovellettava
kuten standardissa on mainittu, mukaan lukien
standardissa normatiivisiksi mainitut muun standardin
vaatimukset tai standardin osat.
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
7
VAK 2015 Osa 1
Luku 1.2 Määritelmät
• GHS
• GHS:n viides painos ST/SG/AC.10/30/Rev.5 (jatkuva aineiden
luokituskriteerien harmonisointi kemikaalilainsäädännön kanssa)
• Käsikirja ”Manual of Test and Criteria” (Kokeet ja kriteerit)
• ST/SG/AC.10/11/Rev.5 sellaisena kuin se on muutettuna
dokumenteilla ST/SG/AC.10/11/Rev.5/Amend.1 ja
ST/SG/AC.10/11/Rev.5/Amend.2
• YK:n mallisäännöt
• Mallisääntöjen 18. painos ST/SG/AC.10/1/Rev.18
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
8
VAK 2015
Radioaktiivisten aineiden kuljetusmääräykset
• Suurin osa ADR/RID/VAK-muutosten volyymistä johtuu radioaktiivisia
aineita koskevien määräysten päivityksestä:
• IAEA:n viimeisin julkaisu: IAEA Regulations for the Safe Transport of Radioactive
Material, 2012 edition, Safety Standards Series No. SSR-6, IAEA, Wien (2012)
(Ohjeet radioaktiivisten aineiden turvallisesta kuljettamisesta, IAEA).
• Paljon muutoksia eri osiin ja lukuihin
• Käytännössä läpi määräysten erotellaan luokan 7 aine ja
radioaktiivinen aine
• Perustuu siihen, että luokkaan 8 lisätty radioaktiivisen aineen nimike
• 1.7.1.4 Vapautetut radioaktiivisten aineiden kuljetukset / lisäys:
• Radioaktiiviset aineet ihmisessä, jota kuljetetaan hoitoon (radioaktiivinen aine
kehossa tahallisesti tai tahattomasti taikka kontaminaation seurauksena)
• 29 a § VN-asetuksessa (Säteilysuojelu- ja laadunvarmistusohjelmat)
2 momentti: mahd. muutos kun 1.7.3.1 yksinkertaistuu
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
9
VAK 2015 Osa 1
Kohta 1.8.6 Trafin tunnustamat tarkastuslaitokset
• Trafi tunnustaa kuljetettaviin painelaitteisiin liittyviä
tarkastuslaitostehtäviä suorittavat tarkastuslaitokset
1. Tarkastuslaitoksen toimintaa koskeva standardi (vak-lain 13 e §):
EN ISO/IEC 17020:2004 =>
EN ISO/IEC 17020:2012 (lukuun ottamatta kohta 8.1.3)
2. Tarkastuslaitoksen edellytykset antaa tehtäviä hoidettavaksi
alihankintana (vak-lain 13 c §):
Jos tarkastuslaitos on akkreditoitava, niin myös aliurakoitsija on
akkreditoitava:
EN ISO/IEC 17020 mukaisesti =>
EN ISO/IEC 17020:2012 tai EN ISO/IEC 17025:2005 mukaisesti
 Trafi määrää standardien soveltamisalan
 Trafin määräys TRAFI/28270/03.04.04.00/2014: Vaarallisten aineiden
kuljetuksesta annetussa laissa tarkoitetut standardit
http://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/454001/41497
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
10
VAK 2015 Osa 2
Luku 2.2 Luokitus
• Luokka 1 Räjähteet
• Muutettu UN 0503
TURVATYYNYN KAASUNKEHITTIMET tai
TURVATYYNYMODUULIT tai TURVAVYÖN ESIKIRISTIMET
=> TURVALAITTEET, pyrotekniset
• Luokka 2 Kaasut
• Lisätty adsorboituneet kaasut UN 3510 – 3526
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
11
VAK 2015 Osa 2
Luku 2.2 Luokitus
• Luokka 5.1 Hapettavat aineet
• Hapettavien kiinteiden aineiden luokituksessa (2.2.51.6) ja
pakkausryhmän valinnassa viitataan Testimanuaalin kokeisiin
O.1 ja O.3.
• Luokka 6.1 Myrkylliset aineet
• Hengitysteitse erittäin myrkylliset aineet on merkitty
kuljetusnimikkeessä ”hengitysteitse myrkyllinen” tai erikseen
erityismääräyksellä 354
• Luokka 8 Syövyttävät aineet
• Uusi UN 3507 URAANIHEKSAFLUORIDI, RADIOAKTIIVINEN
AINE, PERUSKOLLI, alle 0,1 kg kollia kohti, fissioitumaton tai
vapautettu fissioituva.
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
12
VAK 2015 Osa 2
Luku 2.2 Luokitus
• Luokka 9 Muut vaaralliset aineet
• Aineet, jotka hienona pölynä hengitettäessä voivat vaarantaa
terveyden (M1):
• UN 2212 SININEN ASBESTI (krokidoliitti) tai RUSKEA ASBESTI
(amosiitti tai mysoriitti) => ASBESTI AMFIBOLI (amosiitti,
tremoliitti, aktinoliitti, antofylliitti, krokidoliitti)
• UN 2590 VALKOINEN ASBESTI (krysotiili, aktinoliitti, antofylliitti
tai tremoliitti) => ASBESTI KRYSOTIILI
• Hengenpelastuslaitteet (M5):
• UN 3268 TURVATYYNYN KAASUNKEHITTIMET / TURVATYYNYMODUULIT / TURVAVYÖN ESIKIRISTIMET => TURVALAITTEET,
sähköisesti käynnistyvät
• Uusi: UN 3508 EPÄSYMMETRINEN KONDENSAATTORI,
(energian varauskyky yli 0,3 Wh)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
13
VAK 2015 Osa 2
Luku 2.2 Luokitus
• Luokka 9 Muut vaaralliset aineet / Hävitettävät tyhjät
puhdistamattomat pakkaukset (ks. myös 2.1.5)
• Pakkaus, suurpäällys, IBC-pakkaus tai niiden osat
• Kuljetus hävitettäväksi + materiaali kierrätyksen tai talteenottoon
• Saa luokitella nimikkeeseen UN 3509, jos täyttää nimikkeen
kriteerit (pakkaukset, hävitettävät, tyhjät, puhdistamattomat /
pacakagings, discarded, empty uncleanded)
• Luokkien 3, 4.1, 5.1, 6.1, 8 ja 9 pakkaukset (rajoituksia, mm.
asbesti) => soveltamisala ja yleiset ehdot erityismääräyksessä 663
• P003, IBC08, LP02
• Irtokuljetus umpinaisessa irtotavarakontissa, BK2 (uusi 7.3.2.9.1)
• Rahtikirjaan merkintä, minkä aineen pakkauksesta kyse (merkitään
aineluokka) (uusi 5.4.1.1.19)
• Ei merikuljetuksissa käytettävä nimike (IMDG soveltaa vain
4.1.1.11 – ”vaatimukset kuten täytenä ollessaankin”)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
14
VAK 2015 Osa 3
Nimikkeet ja Taulukko A
• UN 3119 ORGAANINEN PEROKSIDI TYYPPI F,
NESTEMÄINEN, LÄMPÖTILAVALVOTTU
Lisätty vaatimus syövyttävää-lisävaaran suurlipukkeesta
tislatulle peroksietikkahapolle , joka on mainittu UNsäiliöiden T23-taulukon alaviitteessä d
• SP122 muutettu: Jokaisen valmiiksi luokitellun orgaanisen
peroksidivalmisteen lisävaarat, mahdolliset valvonta- ja
hälytyslämpötilat ja YK-numero (ryhmänimike) ovat kohdassa
2.2.52.4, kohdan 4.1.4.2 pakkaustavassa IBC520 ja kohdan
4.2.5.2.6 UN-säiliöiden soveltamisehdossa T23.
• UN-säiliöiden soveltamisehto T23: tyypin F stabiloidulle
tislatulle peroksietikkahapolle (alaviite d) lisätty vaatimus
syövyttävää-lisävaaran suurlipukkeesta
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
15
VAK 2015 Osa 3
Nimikkeet ja Taulukko A
• Kaasut
• lisätty SP662: Erityisesti ainoastaan laivoissa ja ilma-
aluksissa käytettäville kaasupulloille: saa kuljettaa täyttöön,
tarkastukseen ja takaisin vaikkei täytä kaikkia luvun 6.2
pullojen rakennetta koskevia vaatimuksia (merkintä
kuljetusasiakirjaan)
• UN 1008 (booritrifluoridi) lisätty SP373, joka koskee
neutronisäteilyn ilmaisimien kuljetusta
• Poikkeusmäärät (EQ), luku 3.5
• Aineiden enimmäismäärät harmonisoitu
ilmakuljetusmääräysten (ICAO-TI) kanssa, E-koodit taulukon
saarakkeessa (7b)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
16
VAK 2015 Osa 3
Nimikkeet ja Taulukko A
• Polttoaineet UN 1202, 1203, 1223, 1268, 1863, 3475
• Lisätty SP664, joka koskee lisäainelaitteita
• UN 1210 painovärit, UN 1263, 3066, 3469 ja 3470 maalit
• Lisätty SP367:
Esim. kun kollissa sekä UN 1210 painoväri että UN 1210
painovärien kaltaiset aineet => riittää nimikkeeksi ”painovärien kaltaiset
aineet”
• UN 3077 ja 3082 ympäristölle vaaralliset aineet
• Lisätty SP375:
Jos enintään 5 kg/l ainetta pakkauksessa, ei vak:n
alaista, kun pakkaus täyttää yleiset vaatimukset 4.1.1.1, 4.1.1.2 ja 4.1.1.4
– 4.1.1.8.
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
17
VAK 2015 Osa 3
Nimikkeet ja Taulukko A
• Kohotetussa lämpötilassa olevat aineet UN 3256, 3257,
3258
• Poistettu SP580:
Kohotetussa lämpötilassa kuljetettavien aineiden
varoitusmerkki on laitettava aina tarpeen vaatiessa (harmonisointi
merikuljetusmääräysten kanssa IMDG)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
18
VAK 2015 Osa 4
Luku 4.1 Pakkausten käyttö, pakkaustavat
• Erinäisiä muutoksia pakkaustapoihin
• P200: Ehdot alumiiniseoskaasupullojen ja saumattomien
teräspullojen määräaikaistarkastuksen aikavälin pidentämiselle
15 vuoteen
• Uusi P208 adsorboituneille kaasuille (nykyinen P208=>P209)
• UN 3375 ammoniumnitraattiemulsio:
• Poistettu P099 ja IBC99
• Lisätty uudet P505 ja IBC02
• IBC-pakkaustyypit 31A ja 31N vain viranomaisen luvalla
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
19
VAK 2015 Osa 4
Luku 4.1 Pakkausten käyttö, pakkaustavat
• Li-kennot ja –akut
• Lisätty P903:n lisäksi LP903
• Käytetyt + kierrätykseen tai hävitettäväksi
kuljetettavat Li-kennot ja -akut
• Poistettu P903a ja P903b
• Uudet P908 ja LP904 vahingoittuneille tai viallisille, mukaan
lukien laitteissa olevat
=> lisätty myös SP376, merkintä kolliin (poistettu SP661)
• Uusi P909 kierrätykseen tai hävitettäväksi kuljetettaville:
pakattuna yhteen tai yhdessä ei-Li-akkujen kanssa
=> lisätty myös SP377, merkintä kolliin
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
20
VAK 2015 Osa 5
Luku 5.2 ja 5.3 Kollien ja yksiköiden merkinnät
• Varoituslipukkeiden, suurlipukkeiden ja merkkien
kokovaatimukset kirjoitettu auki sekä lisätty lipukekuviin
dimensiot (100mm x 100mm, 250mm x 250mm jne.)
• Nykyisiä saa käyttää vuoden 2016 loppuun.
• Esim. varoitusmerkki kaasulla desinfioinnista on suurempi
(250mm x 300mm => 300mm x 400mm) (5.5.2.3.2)
• Kuljetuksen aikana moottoriajoneuvosta irrotetun
perävaunun merkintä oranssikilvellä (5.3.2.1.1):
• Kun käytetty oranssikilpeä edessä ja takana kohdan 5.3.2.1.3
mukaisesti (polttoaineista vaarallisimman aineen eli alimman
leimahduspisteen mukainen oranssikilpi), on irrotetussa
perävaunussa oranssikilven vastattava nimenomaan
perävaunussa olevia aineita.
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
21
VAK 2015 Osa 5
Luku 5.4 Kirjalliset turvallisuusohjeet
Kirjalliset turvallisuusohjeet muuttuvat
• Hätätilanneohjeissa tupakoinnin osalta lisätty
sähkötupakan käyttö
• Poistetaan viittaukset standardeihin (varoitusliivi ja
hengityksen suojain)
• Standardit pysyvät kuitenkin kohdassa 8.1.5 (varusteet ja
henkilönsuojaimet)
• Nykyisen mallin mukaisia kirjallisia turvallisuusohjeita saa
käyttää 30.6.2017 saakka.
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
22
VAK 2015 Osa 6
Paineastiat ja säiliöt, rakenne
• Uusia ja päivitettyjä standardeja rakenteelle ja
suunnittelulle
• Uudet pullopakettien merkintävaatimukset (6.2.2.10,
6.2.3.9.7)
• Määräykset suljettujen kryoastioiden
määräaikaistarkastukselle (6.2.3.5.2)
• Aerosolipullojen, kaasupatruunoiden ja
polttokennopatruunoiden vuotamattomuuskoe, muutokset
6.2.6.3
• EN 14398 Cryogenic vessels: standardia ei saa käyttää alle
-100C:ssa kuljetettaville kaasuille
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
23
VAK 2015 Osa 7
Luku 7.3 Irtotavaran kuljetus
• Taulukko A, sarake (17) koodien muuttuminen
• VC-koodit ja AP-koodit, tai
• Viittaus tiettyyn kohtaan luvussa 7.3
=> Korvaa nykyiset VV-koodit (nykyinen 7.3.3 kumotaan)
• Uusi kohta 7.3.3.1: VC-koodit
•
•
•
•
Noudatetaan yleisiä kohdan 7.3.1 säännöksiä, ja
VC1: peitteellä varustettu ajoneuvo, kontti tai irtotavarakontti
VC2: umpinainen ajoneuvo, kontti tai irtotavarakontti
VC3: erikseen hyväksytty erityisajoneuvo tai -kontti
• Uusi kohta 7.3.3.2: lisämääräykset AP-koodeina
• Jaoteltu kuljetusluokittain: AP1 - AP10
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
24
VAK 2015 Osa 7
Luku 7.5 Kuormaus, purkaminen, käsittely
• Kuormaus ja purkaminen on tehtävä niiden
käsittelyvaatimusten mukaan, mitä kontin rakenne, ja
tarvittaessa testaus, vaatii (7.5.1.6)
• Tupakointikielto kuorman käsittelyssä koskee myös
sähkötupakan käyttöä (7.5.9 = 8.3.5 = 8.5 S1(3))
• Alumiinin sulatuksen sivutuotteet UN 3170 (7.5.11 CV37)
•
•
•
•
9.1.2015
Jäähdytettävä ennen kuormaamista
Peitteellä varustetut ajoneuvot ja kontit vedenpitäviä
Umpinaisessa kontissa/ajoneuvossa varoitus suljetusta tilasta
Merikuljetusten IMDG-koodissa eri määräykset
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
25
VAK 2015 Osa 8
Luku 8.2 8 Ajoneuvon miehistön koulutus
• Yhdistetty peruskurssi (YP) ADR-ajolupakoulutuksesta
Harkitaan poistamista => On ADR:n mukainen, ei
tarvetta muutoksille tässä vaiheessa
VAK 2015 Osa 9 Ajoneuvon rakenne ja hyväksyntä
• Muutokset EU-lainsäädäntöön päivitetty (mm. poistetaan
viittaus direktiiviin 98/91/EY)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
26
VAK 2015
Rautatie RID
• Määritelmiin kunnossapidosta vastaava yksikkö (ECM, entity
in charge of maintenance) ja sen sisällyttäminen osapuolten
velvollisuuksia koskeviin määräyksiin 1.4
• Luku 7.7 poistettu (matkatavara) => sovelletaan kohtaa
1.1.3.8
• Uusi 7.7: Kuljetus junassa, jossa sekä matkustajien
kuljetusta että rahtikuljetusta => viranomaisen luvalla
• Vanhojen (70-luku tai vanhempien) säiliövaunujen käytölle
siirtymäsäännöksiin loppuaika: 1.6.3.3 ja alakohdat (käyttö
2017-2029 saakka, jos ei täytä nykyvaatimuksia)
• UN 1361 hiili (4.2, III) irtotavarakuljetuksena: uusi SP665:
varmistaminen ettei yli 60 C
• Harkitaan suojavaunumääräyksistä luopumista
(harmonisointi RID:n kanssa)
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
27
Lisätietoa
• Netti: www.trafi.fi
• Twitter: @HakkinenAnu
• ADR 2015 sähköisenä:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/adr/adr2015/15conten
tse.html
•
Luettelo ADR 2015 muutoksista:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/adr/adr2013_amend.html
• RID 2015 sähköisenä:
http://www.otif.org/en/publications/rid-2015.html
•
Luettelo RID 2015 muutoksista: http://www.otif.org/en/dangerous-goods/notificationtexts/2015.html
• Vak-haku (vak 2013) koeversio:
• http://www.trafi.fi/tietopalvelut/vaaralliset_aineet/vak-haku
9.1.2015
Anu Häkkinen
Liikenteen turvallisuusvirasto
28
Liikenteen turvallisuusvirasto
Kumpulantie 9, 00520 Helsinki
PL 320, 00101 Helsinki
Puhelin 029 534 5000
www.trafi.fi
Vastuullinen liikenne.
Rohkeasti yhdessä.