KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 1 Kirkkoneuvosto Kokoustiedot Kokousaika maanantai 11. toukokuuta 2015 klo 17.00 – 18.15 Kokouspaikka Seurakuntakeskuksen kokoussali, Keminmaa Osallistujat Päätöksentekijät läsnä/poissa/varajäsen Varsinaiset jäsenet Yrjö Haapala, kirkkoherra Juhani Heusala Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Risto Rimpisalo Eeva Lääkkö Sirpa Uusitalo Leena Varonen Varajäsenet Paula Aaltonen (Sirpa Uusitalo) Ari Aho (Sakari Lepojärvi) Marjo Appelgrén (Juhani Heusala) Irja-Liisa Jääskö (Risto Rimpisalo) Jukka-Pekka Kerimaa (Eeva Lääkkö) Jukka Nikurautio (Sakari Kuusela) Marjo Nurmi (Ritva Lampela) Teemu Uusitalo (Leena Varonen) Muut läsnä, puheenjohtaja läsnä läsnä läsnä, varapuheenjohtaja läsnä läsnä poissa läsnä läsnä läsnä Jarkko Hannunen, Pirkko Saastamoinen Juha Nykänen, talouspäällikkö läsnä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja läsnä, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja läsnä, sihteeri Yrjö Haapala, puheenjohtaja Juha Nykänen, sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Keminmaassa 11.5..2015 Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 3.4.-6.5.2015 virastoaikana klo 9.00-15.00. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 12.5.2015 lukien. Todistetaan Keminmaan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 12.5.2015 Yrjö Haapala, kirkkoherra KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 2 Kirkkoneuvosto ALKUTOIMET 84 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 85 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös: Kokous avattiin kirkkoherran pitämällä hartaudella. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalle. Kirkkoneuvosto 26.1.2015/§ 5: Päätettiin yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarpeen mukaan. Kokoukset pidetään seurakuntakeskuksen neuvotteluhuoneessa maanantaisin klo 18.00, jollei erityinen syy vaadi muuta menettelyä. Kirkkoneuvoston ohjesääntö § 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouksesta on postitettu 4.toukokuuta 2015 kullekin kirkkoneuvoston jäsenelle (varajäsenille tiedoksi) sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle kirjallinen kutsu asialuetteloineen. Päätös: Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvoston ohjesääntö § 6: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos koko86 Pöytäkirjan tarkasta- us niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. jien ja ääntenlaskiPäätös: joiden valitseminen Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin yksimielisesti Ritva Lampela ja Sakari Lepojärvi. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 3 Kirkkoneuvosto 87 Valmiussuunnitelma Kirkkohallituksen ohje ”Valmiussuunnittelu seurakunnassa Suunnittelun tarkoitus Seurakuntien varautumisen perustana on kirkkolain säännös (1 luvun 2 §) kirkon tehtävästä julistaa Jumalan sanaa ja jakaa sakramentteja sekä toimia kristillisen sanoman levittämiseksi ja lähimmäisenrakkauden toteuttamiseksi. Seurakunnan työntekijät tukevat työssään erilaisiin äkillisiin kriisitilanteisiin joutuneita lähimmäisiä esimerkiksi suuronnettomuuden järkyttäessä tai yksittäistä ihmistä hänen surussaan. Valmiussuunnittelulla turvataan organisaation toiminta ja erityisesti sen perustehtävän hoitaminen kaikissa oloissa. Seurakuntien ja kokonaiskirkon tehtävän toteuttaminen korostuu yhteiskunnan laajoissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Näihin tilanteisiin varaudutaan suunnittelemalla, miten toiminta parhaiten hoidetaan erilaisissa poikkeusoloissa. Valmiussuunnitelmia myös päivitetään säännöllisesti. Seurakuntien keskinäinen yhteistyö valmiussuunnittelussa on entisestään korostunut. Sillä voidaan varmistaa voimavarojen tarkoituksenmukainen ja joustava käyttö. Seurakunnat toimivat myös tiiviissä yhteistyössä alueensa kunnan viranomaisten kanssa. Suunnitelman hyväksyminen ja päivittäminen Valmiussuunnitelman ja siihen tehtävät periaatteelliset muutokset hyväksyy seurakunnissa kirkkoneuvosto ja seurakuntayhtymissä yhteinen kirkkoneuvosto. Kirkkoneuvosto tai yhteinen kirkkoneuvosto tarkistaa suunnitelman toimikautensa jälkimmäisenä vuotena. Tekniset muutokset suunnitelmaan tekee valmiuspäällikkö virkamiestyönä. Valmiussuunnitelma tulee päivittää tarvittaessa ja kahden vuoden välein. Päivityksestä vastaa kirkkoherra. Valmiussuunnitelman liitteissä käsitellään käytännöllisluonteisia ja yksityiskohtaisia valmiusjärjestelyjä, joita ei ole välttämättä tarpeen käsitellä kirkkoneuvostossa tai yhteisessä kirkkoneuvostossa. Kirkkoneuvosto tai yhteinen kirkkoneuvosto voi antaa toimivallan liitteiden hyväksymiseen esimerkiksi kirkkoherralle, valmiuspäällikölle tai valmiustoimikunnalle. Erillissuunnitelmien tarve arvioidaan seurakuntakohtaisesti. Pakollisia ovat tietoturvaja viestintävalmiussuunnitelmat sekä kiinteistötoimen valmiussuunnitelma.” Koko valmissuunnitelma on syytä tässä tilanteessa käsitellä kirkkoneuvostossa, koska seurakunnan valmiussuunnitelma ei ole päivän tasalla. Era Kurronen on toiminut valmiussuunnitelman laatimisessa asiantuntija ja hän tulee esittelemään sen kirkkoneuvostolle. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 4 Kirkkoneuvosto Kirkkoherran esitys: Hyväksytään valmiussuunnitelma. Hyväksytty valmiussuunnitelma lähetetään tiedoksi hiippakunnan tuomiokapitulille. Lisäksi se annetaan tiedoksi toimintayksiköiden vastuuhenkilöille (= henkilöstölle). Kirkkoneuvoston päätös: Suunnitelman laatinut Era Kurronen esitteli valmiussuunnitelman kirkkoneuvostolle. Valmiussuunnitelma hyväksyttiin yksimielisesti. Se lähetetään tiedoksi hiippakunnan tuomiokapitulille ja annetaan tiedoksi toimintayksiköiden vastuuhenkilöille (= henkilöstölle). 88 Partiolippukuntien talousarvioavustukset 2015 Partiolippukunnat Kallin Kanervien ja Keminmaan Kivekkäiden avustamiseen on talousarviossa varattu 2000 euron määräraha. Molemmat lippukunnat ovat toimittaneet anomuksen liitteenä vuoden 2014 tilinpäätöstiedot, vastuuvapautta puoltavan tilintarkastuskertomuksen sekä toimintasuunnitelman 2015. Talouspäällikön esitys: Maksetaan molemmille lippukunnille 1000 euron talousarvioavustus. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 89 Grillikota –lahjoitus Keminmaan vanhustenrivitaloille Anomus: ”Keminmaan Maanpuolustusnaisten aloitteesta keräämme rahalahjoituksia yhdistyksiltä ja yksityisiltä lahjoittajilta 2014 – 2015. Eläkeläisten elämänlaadun, virikkeellisyyden sekä sosiaalisen kanssakäymisen parantamiseksi. Grillikodan hinta 2200 €. Toivomme teidän mukaan saavuttaaksemme Grillikodan vanhuksille, joka auttaa iäkkäiden asukkaiden yhteistilan käytön sisätiloissa, tunnelmallisen tunteen luomiseen ja vaikka makkranpaistoon. Lahjoittajien nimet julkaistaan kiitoksena lahjoituksesta avajaistilaisuudessa, joka myöhemmin ilmoitetaan lahjoijille ja kutsutaan tilaisuudeen. KIITOS! Tilille… Lahjoittajat Keminmaan Reserviläiset 300 € Keminmaan MPN 300 €” Diakoniatyön viranhaltija Ritva Torvinen esittää 500 euron lahjoituksen antamista tähän tarkoitukseen Poskiparran testamenttivaroista. Kirkkoherran esitys: Hyväksytään Ritva Torvisen esitys. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 5 Kirkkoneuvosto 90 Pirkko Saastamoisen aloite nuorisotyön johtokunnan perustamisesta Aloite Pyydän että nuorisotyönjohtokunta perustettaisiin uudelleen.. Keminmaassa 25.4.2015 Pirkko Saastamoinen Kirkkoherran esitys: Valmistellaan kasvatuksen johtokunnan perustamista. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 91 Sirpa ja Teemu Uusitalon aloite tarpeellisten ja tarpeettomien rakennusten kartoittamisesta Aloite 25.4.2015 Toivomme kirkkovaltuuston kiinnittävän huomiota kiinteistöihin/rakennuksiin, jotka aiomme säilyttää ja listata kiinteistöt (rakennukset), joita emme tarvitse. Vähällä käytöllä olevat kiinteistöt myyntiin ja huoltotyön aloitus rakennuksiin/kiinteistöihin, joita tarvitsemme ja aiomme säilyttää. Keminmaa 25.4.2015 Sirpa Uusitalo Teemu Uusitalo Kiinteistöstä luopumisia on ollut esillä Honkamaan leirikeskuksen, Maulan seurakuntatalon, Lautiosaaren seurakuntatalon ja Uuden pappilan osalta. Ne ovat edelleen seurakunnan omistuksessa. a. HONKAMAAN LEIRIKESKUS Uudisrakentaminen 2004 - 2005 *** Kirkkoneuvosto 19.4.2004/ § 80 Kunnan terveystarkastaja on suorittanut tarkastuksen Honkamaan leirikeskuksen ruokalarakennukseen 22.1.2004. Hän on kirjannut tarkastuskertomukseen mm. seuraavaa: "Tarkastuksen perusteella on selvää, että huoneisto ei enää kaikilta osin täytä terveydensuojelulaissa ja –asetuksessa elintarvikehuoneistolle asetettuja vaatimuksia.... Mikäli tiloja ei saada sellaiseen kuntoon, että ne täyttävät elintarvikehuoneistolle asetetut vaatimukset, tulee lautakunta harkitsemaan tilojen asettamista käyttökieltoon. Terveydensuojelulaki 51 §, terveydensuojeluasetus 37 §". KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 6 Kirkkoneuvosto *** Honkamaan leirikeskuksen nykyinen perustaso on peräisin 1983 sattuneen majoitustelttojen tulipalon jälkeen suoritetuista rakentamisista. Silloin rakennettiin majoitusluokkarakennus ja sauna. Vanhassa päärakennuksessa keittiön puoli remontoitiin ja varustettiin vesi ja viemäriliitännällä. Myöhemmin on saunarakennukseen rakennettu vesi WC. Saunapuoli peruskorjattiin muutama vuosi sitten. Keittiö/ruokailurakennuksessa on sattunut vesivahinkoja, joiden jälkeen keittiötä on korjattu useita kertoja. Ruokailuosaan ei ole tehty minkäänlaisia remontteja ja se on lisäksi ahdas normaaleillekin leirivahvuuksille. Viime vuosina keittiörakennuksessa on lisääntyvässä määrin ollut hiiriongelmia. Oman leirikeskuksen tarve on ilmeinen. Seurakunnassamme järjestetään 4-5 rippikoululeiriä ja useita lastenleirejä vuosittain. Lisäksi leirikeskusta käyttävät monet koulut ja järjestöt. Turvautuminen naapuriseurakuntien tai järjestöjen leiripaikkoihin tuottaisi ongelmia saada omat leirit sopivaan aikaan ja vaikeuttaisi toimintaa. Nykyinen, vaatimaton taso estää esim. diakoniatyötä käyttämästä leirikeskusta. Vaihtoehtoja on monia. Esimerkiksi: 1. Ei rakenneta omia tiloja Ei rakenneta omia tiloja vaan käytetään ostopalveluja ja pyritään niissä pitkiin sopimuksiin. 2. Käytetään omia tiloja, mikä edellyttää uudisrakentamista: a. Rakennetaan ruokala ja keittiö tarvittavine sosiaalitiloineen - tämä vaihtoehto vähentää majoituskapasiteettia 8:lla vuodepaikalla Arviolta rakennusalaksi tulisi 120 m5 Kustannuksiltaan hanke on n. 160.000 € Uusien tilojen rakentaminen johtaa aikanaan myös nyt käytössä olevien tilojen peruskorjaukseen. Hankkeen yhteydessä toteutetaan leirikeskuksen sähköjärjestelmän peruskorjaus sähkötarkastuksessa määrätyllä tavalla. Uudisrakennuksen myötä leirikeskuksen käyttöaste pienenee. Rakennushankkeen yhteydessä pyritään käyttökustannuksiltaan edullisiin ja ympäristöystävällisiin ratkaisuihin. Vanha rakennus puretaan. b. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 7 Kirkkoneuvosto Rakennetaan keittiö ja ruokailutila aputiloineen, majoitustilaa 3-4 neljän hengen huonetta, saniteettitiloja, pieni sauna, vapaa-ajantilaa esim. ullakolle (ei lämmitettävä). Arviolta rakennusalaksi tulisi runsaat 220 m5. Kustannuksiltaan hanke on runsaat 300000 € Uusien tilojen rakentaminen johtaa aikanaan myös nyt käytössä olevien tilojen peruskorjaukseen. Hankkeen yhteydessä toteutetaan leirikeskuksen sähköjärjestelmän peruskorjaus sähkötarkastuksessa määrätyllä tavalla. Uudisrakennuksen myötä leirikeskuksen käyttöaste nousee, mistä seuraa myös käyttökulujen kasvaminen. Rakennushankkeen yhteydessä pyritään käyttökustannuksiltaan edullisiin ja ympäristöystävällisiin ratkaisuihin. Vanha rakennus puretaan. c. Rakennetaan kokonaan uudet leirikeskustilat nykyisestä paikasta n. 2 km partiolaisten suuntaan, seurakunnan omistamaan Akkunusjoen ympäröimään niemeen. Tähän vaihtoehtoon kuuluu lisäksi uuden saunarakennuksen rakentaminen. Arviolta rakennusalaksi tulisi 280 m5 + 60 m5 Kustannuksiltaan hanke on 450 000 - 500 000 € Vanhasta leirikeskuksesta luovutaan. Uudisrakentamisen aikataulusuunnitelma: 1. Periaate ratkaistu päätökset tehty 2. Suunnittelutyöt tehty 3. Tarjouskysely suoritettu 4. Rakennustyö käynnistyy viimeistään 5. Valmis viimeistään 6. Käyttövalmis 30.9.2004 31.1.2005 31.3.2005 1.7.2005 28.2.2006 1.5.2006 Kirkkoherran esitys: Perustetaan 4-6 hengen hanketyöryhmä, jonka tehtävä on tehdä esitys leirikeskuksen tulevaisuudesta. Esitys on jätettävä 31.7.2004 mennessä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Työryhmään valittiin Yrjö Haapala, Risto Rimpisalo, Jukka Rainto, Hannu Huttunen ja Pekka Eilittä. Työntekijäkokous voi lisäksi valita työryhmään yhden jäsenen. Päätettiin esittää asia kirkkovaltuuston tiedoksi. *** Hanketyöryhmä 1.6.2004 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 8 Kirkkoneuvosto Aluksi jokainen työryhmän jäsen kertoi omia näkemyksiään asiasta. Keskustelun päätyttyä todettiin yksimielisesti, että omasta leirikeskuksen luopuminen ja kokonaan ostopalveluihin siirtyminen leiritoiminnassa ei työryhmän mielestä tule kysymykseen, joten tämän vaihtoehdon kustannuksia ei ole tarpeellista laskea. Myös kokonaan uuden leirikeskuksen rakentamista Akkunusjoen varteen ei pidetty järkevänä. Todettiin, että vaihtoehdoiksi jäävät Honkamaan leirikeskuksen kehittäminen tai Maulan seurakuntatalon muuttaminen leiritoimintaa palvelevaksi. Hanketyöryhmä 29.7.2004 Keskusteltiin asiasta kirkkoherran ja talouspäällikön laatimien kustannusarvioiden ja selvitysten pohjalta. Risto Rimpisalo ja Hannele Kurkela ilmoittivat olevansa sillä kannalla, että leiritoiminta siirretään Maulaan Kemijoen rantaan, rakentamalla seurakuntatalon yhteyteen tarvittavat majoitus ym. tilat ja Honkamaan leirikeskuksesta luovutaan. Jukka Rainto ilmoitti olevansa samalla kannalla edellyttäen, että liikenneturvallisuus voidaan riittävästi ottaa huomioon; seurakuntatalon ja joen välissä kulkee paikallistie. Kirkkoherra ilmoitti olevan sillä kannalla, että leirikeskus säilytetään Honkamaassa; leirikeskusta kehitetään rakentamalla sinne ensimmäisessä vaiheessa uusi keittiö/ ruokarakennus ja myöhemmin majoitustilat peruskorjataan ja luentotilat laajennetaan. Hän toi terveiset Hannu Huttuselta, joka on estyneenä osallistumaan kokoukseen; Hannu Huttunen on hänen kanssaan samaa mieltä. Pekka Eilittä ilmaisi mielipiteenään, että käyttäjien mielipide tulee ottaa huomioon ratkaisua tehtäessä. Todettiin, että Eila Virtanen, joka ei ole paikalla, oli edellisessä kokouksessa kertonut olevansa leiritoiminnan Maulaan siirtämisen kannalla. Listattiin leiritoiminnan kannalta Maulan seurakuntatalon ympäristön ja Honkamaan leirikeskuksen hyviä ja huonoja puolia: Maulan seurakuntatalo + kaikkien työmuotojen käyttö mahdollista + helpompi markkinoida ulkopuolisille + maisema + valmis huoltorakennus - liikenne/tie - joki lastenleirillä - asutuksen läheisyydessä Honkamaan leirikeskus + valmiit majoitustila + hyväksi koettu leiripaikka + rauhallinen + luonto ympärillä - vesi puuttuu - muu käyttö vaikeaa KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 9 Kirkkoneuvosto Työryhmä toteaa yksimielisesti, että omasta leirikeskuksesta luopuminen ja kokonaan ostopalveluihin siirtyminen leiritoiminnassa ei tule kysymykseen, joten tämän vaihtoehdon kustannuksia ei ole tarpeellista laskea. Työryhmä esittää, että seurakunta järjestää tulevaisuudessakin leirit omassa leirikeskuksessa. Todettiin, että työryhmä ei ole päässyt yksimielisyyteen vaihtoehdosta, joten ehdotusta ei tehdä. Esitetään asia kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuusto 1.9.2004/§ 53 Kirkkovaltuuston päätös: Päätettiin yksimielisesti vilkkaan keskustelun päätyttyä, että leirikeskus säilytetään Honkamaassa; leirikeskusta kehitetään rakentamalla sinne ensimmäisessä vaiheessa uusi keittiö/ ruokalarakennus ja myöhemmin majoitustilat peruskorjataan ja luentotilat laajennetaan. Kirkkoneuvosto valtuutetaan aloittamaan suunnittelutyö. Puheenjohtaja totesi päätöksen saaneen määräenemmistön. Kirkkovaltuusto 7.12.2004/§ 62 Kirkkovaltuuston päätös: Aluksi talouspäällikkö esitteli puheenjohtajan pyynnöstä rakennushankkeen tämänhetkistä tilannetta sekä ennustetta rakentamisen vaikutuksesta varallisuuteen ja käyttötalouteen. Talouspäällikkö totesi, että ennusteen mukaan rakentamisen vaikutus yhdessä muiden vireillä olevien hankkeiden kanssa vähentää sijoitettavissa olevaa varallisuutta lähes kolmanneksella ja tilikauden tulosten ennustetaan kääntyvän tappiolliseksi 2006 - 2007. Päättää yksimielisesti asettaa Honkamaan leirikeskuksen keittiö-/ruokalarakennuksen rakentamiselle 220.000 euron1 kustannuskatto. Kirkkoneuvosto valtuutettiin jatkamaan suunnittelutyötä. Päätettiin yksimielisesti, että piirustukset on luonnosvaiheessa tuotava kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto 2.5.2005/§ 95 Honkamaan ruokalarakennuksen urakoitsijan valintapäätös päätös on lainvoimainen. Kirkkovaltuusto hyväksyi 18.4.2005 piirustukset ja antoi kirkkoneuvostolle oikeuden rakennustöiden käynnistämiseen, joten hallinnollisia esteitä rakennustöiden käynnistämiselle ei ole. Talouspäällikön esitys: Allekirjoitetaan päätösten mukaisesti urakkasopimus Gloria House`in kanssa Honkamaan leirikeskuksen ruokalarakennuksen rakentamisesta. Kirkkoneuvoston päätös: Hannele Kurkela poistui esteellisenä kokouksesta klo 20.00. Päätettiin yksimielisesti allekirjoittaa urakkasopimus Gloria House`in kanssa Honkamaan leirikeskuksen ruokalarakennuksen rakentamisesta tehtyjen päätösten mukaisesti. Talouspäälliköllä on oikeus hyväksytä vähäisiä muutoksia ja lisätöitä toimivaltansa puitteissa. 1 Rakennuskustannukset olivat 227.818,40 € ja kirjanpitoarvo 30.4.2015 on 156.941,56 €. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 10 Kirkkoneuvosto Leirikeskuksen myyminen 2013 - 2014 Kirkkovaltuusto 29.4.2013 Kirkkovaltuuston päätös: Päätettiin palauttaa asia kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. Päätettiin pyytää henkilökunnalta mielipide kirjallisesti valmisteluasiakirjoihin. Kirkkoneuvosto 21.10.2013/§ 120 Talouspäällikön esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että –neuvosto valtuutetaan valmistelemaan leirikeskuksen myyntiä. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto 4.11.2013 Kirkkovaltuuston päätös: Erkki Alatalo esitti, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pöydällepanoesitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pöydällepanoesitystä, vastaavat ei ja ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista vastaavat jaa. Ääniä annettiin seuraavasti: Aho, Ari Alatalo, Erkki Appelgrén, Marjo Eilittä, Pekka Hannunen, Jarkko Heikkinen, Kerttu Heusala, Juhani Jauhola, Saini Jääskö, Irja-Liisa Kuusela, Paula Kuusela, Sakari Lassila, Pentti Lepojärvi, Sakari Liimatta, Kalevi Mustonen, Kaisa Perttula, Katja Rimpisalo Risto Saastamoinen, Pirkko Jaa 1 Ei Tyhjää Poissa 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 11 Kirkkoneuvosto Joutsenvaara Ves Uusitalo, Sirpa Vaaraniemi, Lasse Valli Satu Vähä, Reetta 1 1 1 11 8 1 1 3 1 Puheenjohtaja totesi, että käsittelyä jatketaan. Esitys hyväksyttiin esityksen mukaisesti yksimielisesti. Kirkkoneuvosto 24.2.2014/§ 17 Vuoden 2012 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä kirkkoneuvostossa todettiin Honkamaan leirikeskuksen käytön vähentyneen. Honkamaassa on edessä mittavat majoitustilojen saunan uudistamistyöt, jos leirikeskus halutaan pitää nykyajan vaatimuksia vastaavassa kunnossa. Mahdollista omasta leirikeskuksen luopumista valmisteltiin 2013 sekä kirkkoneuvostossa, että kirkkovaltuustossa. Henkilökunnalta kysyttiin syksyllä 2013 mielipide asiasta. Enemmistö kannatti omasta leirikeskuksesta luopumista. *** Kyselyn tulokset: Honkamaan leirikeskuksen myyntiä koskevan mielipidekyselyn tulokset: Kannatan myyntiä 12 3 Leirikeskusta ei pidä myydä 2 2 Minulla on muita ideoita 5 1 0 2 4 6 8 10 12 14 Avoimet vastaukset - Oman leirikeskuksen yksi etu on sen käytettävyys. Voimme suunnitella leiriaikataulut ja muun käytön oman kalenterimme mukaan. Leirien ajankohdat taas vaikuttavat erityisesti kesälomien sijoittumiseen ja sitä kautta lomakauden työjärjestelyihin. Esimerkiksi sijaisjärjestelyjä ei ole nykyisellä systeemillä tarvittu. Honkamaa on askeettinen, mutta hyvin toimiva leirikeskus. Hotellia emme tarvitse. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 12 Kirkkoneuvosto - Jos työntekijöiden asenne on kohdallaan, siellä voi pitää erinomaisia leirejä, kuten viime kesänä. Toki suosiollinen säätila vaikutti osaltaan asiaan. Tuskin missään seurakunnassa työntekijät majoittuvat ja valmistelevat toimintaa niin surkeissa oloissa, kuin meillä. Luokkatila on melko pieni ja majoitustilat ahtaita. Hellesäällä lämpö nousee tukalaksi eikä hellitä yöIläkään. Suihkujen puute on jollekin ongelma. Samoin saunan pitkäkestoinen lämmitys. Huonolaatuiset polttopuut ovat erityisen hankalia, kun pitäa jeltata tuntikausia. - Yhteistä oleskelutilaa kaivataan erityisesti talvella j a sadesäillä. - Keittiörakennuksen päällä olevan lämmittämättömän ja siksi myös kalustamattoman tilan ratkaisu on epäonnistunut. Kylmyys / kuumuus, alakerran jytisevä katto ja tikkuinen lattiapinta ovat ongelmakohtia. - Vanha pirtti on aivan käyttökelpoinen kuten sen yhteydessä oleva majoitushuone. Sitä pitäisi vähiin kohottaa maasta irti ja vaihtaa mahdollisesti maata vasten pehmenneitä alahirsiä. Jos h1vä ja mahdollisesti pidemmän jatkumon korvaava paikka löytyy ja nykyisestä leirikeskuksesta luovutaan (puoli-ilmaiseksi), toiminta jatkuu sitten niissä raameissa, joita valtuusto suvaitsee antaa. - Maula ja Lautiosaari olisi ehdottomasti pitänyt myydä ensin. Nyt niihin on upotettu valtavasti rahaa ennen kaikkea seurakunnan ulkopuolista käyttöä varten. *** - Mikä on peruskorvauksen (laajuuden) tarve? Miten leirikeskuksen laajentaminen liittyy tähän asiakokonaisuuteen? Olisiko Honkamaa jatkossa käytettävissä seurakunnan leireihin? Mitä muita leiripaikkavaihehtoja on tarjolla tai tiedossa? Pystyisikö tulevaisuudessa seurakunta itse valitsemaan leirien ajankohdat? *** Jos Honkamaa halutaan säilyttää, sitä tulisi kehittää pitkäjänteisesti. Majoituskapasiteettiä pitää nostaa. Majoitustilojen ja oleskelutilojen tasoa tulee nostaa. Leirikeskusta pitäisi myydä ulkopuolisille käyttäjille – käyttöaste ylemmäs ja saataisiin myös tuloja. Leirikeskusta käyttävät työntekijät pitävät vuosittain Honkamaan kehityspalavereja. Jos tähän ei ole halukkuutta tai taloudellisia edellytyksiä, niin leirikeskus voidaan myydä. *** Jos Honkamaa säilytetään nykyisen tasoisena ja kuntoisena kannatan sen myyntiä. Jos Keminmaan seurakunta kehittää Honkamaata nykyaikaistamalla pesutilat, lisää WC tiloja, jotka ovat majoitusrakennuksessa, laittamalla sähkökiukaan. Majoitustiloja tulisi olla lisää ja nykyisestä huoneista tulisi vähentää yhdet sängyt ja tilalle laittaa pirtinpöydät. Henkilökunnalla tulisi olla sosiaalitilat… *** Kannatan Honkamaan myyntiä ellei leirikeskus kelpaa tällaisenaan. Majoitustiloihin ei mielestäni kannata tehdä muutoksia, ainoastaan huolehtia vesikatosta ja tarpeen vaatiessa vaihtaa sähköpatteri. Sauna ja wc palvelee mielestäni tällaisenaan Seppo Ojala *** KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 13 Kirkkoneuvosto Mielestäni Honkamaan leirikeskusta tulee edelleen kehittää määrätietoisesti ja pitkäjänteisesti niin, että siitä muodostuu erityisesti nuorille kiinnostava paikka. Ajatuksena on, että sinne suorastaan halutaan mennä. Tarvittavat muutokset nykyiseen rakennuskantaan on tehtävissä varsin kohtuullisin kustannuksin mikäli ne osataan toteuttaa sopivasti porrastaen. Valmistumassa oleva leirikota tulee olemaan merkittävä lisä leirikeskuksen toiminnassa ja viihtyvyydessä. Kodan saamista on toivottu tiettävästi parikymmentä vuotta. Seurakunnan rakennuskannan vähentämiseksi seuraavana kohteena on ilman muuta Maulan seurakuntatalo. Sen käyttötunnit ovat vain murto-osa leirikeskuksen käyttötunneista. Maulan seurakuntatalon voisi antaa käyttöön paikalliselle metsästysseuralle ylläpitokuluja vastaan. Toinen vaihtoehto olisi talon purku kanttorilan tapaan. Matti Halttunen *** Leirikeskuksen käyttö- ja kustannustilastoja Käyttövuorokaudet 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Oma käyttö Ulkopuolinen käyttö Huolto/korjaus Yhteensä 43 15 8 66 47 6 20 73 36 10 23 69 39 10 5 54 42 18 5 65 54 10 1 65 Käyttötalouden menot € Poistot ja sis. korkokulut 23688 20958 30318 16045 27593 16818 31114 17284 32878 13813 34724 8835 Yhteensä € 44646 46363 44411 48398 46691 43559 359 676 415 635 400 644 576 896 506 718 534 670 2009 2010 2011 1 1 11 23 43 17 23 2 3 1 47 2010 9272 2011 19289 Käyttötalous €/käyttövrk Yhteensä €/käyttövrk Leirikeskuksen oma käyttö työaloittain käyttövuorokausina: Oma käyttö Henkilöstöhallinto Aikuistyö Muut srk-tilaisuudet Varhaisnuorisotyö Rippikoulutyö Nuorisotyö Diakoniatyö Lähetystyö 2008 1 2 1 7 27 3 2 2012 2013 1 1 14 23 2 11 28 1 1 20 28 1 4 36 39 42 54 2012 17599 2013 18738 1 Sisäiset keittiötoimen menot Rippikoulutyö KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 14 Kirkkoneuvosto Varhaisnuorisotyö 7373 11202 10197 10881 Leirin ruoka-, majoitus- ja kuljetuspalvelun ostaminen ulkopuolisesta taholta Seurakunnalla on myös kokemusta leiripalvelujen ostamisesta ulkopuoliselta. Vuosina 2008 – 2010 yksi rippikoululeiri/vuosi järjestettiin Lohijärvellä. Kustannukset olivat: Kokonaiskustannus € 2008 12750 2009 9986 2010 10805 Vuonna 2010 ulkopuoliselta taholta ostettujen rippikoululeirin majoitus- ja ruokailupalvelujen kustannukset jakautuivat seuraavasti: Osallistujia 46, henkilövuorokausia 46 x 7,5 päivää = 345 päiviä majoitus ruokailu savusauna tilausajo Sompanen tilausajo Lohijärvi Keminmaa – Lohijärvi Yhteensä A hinta yhteensä (sis. Vero) 345 345 20 9 6900 3105 100 100 600 10805 Rippikouluja on vuosittain 3 – 4. Honkamaan leirikeskuksen majoitus- ja saunarakennus ovat valmistuneet 1983. Rakennuksissa on tehty vuosien mittaan ainoastaan vähäisiä ylläpitoremontteja. Majoitustilat ovat nykymittapuun mukaan epäkäytännöllisiä, 4 kpl 8 hengen huoneita (kerrossänkyjä) sekä 2 kpl 2 hengen huoneita ohjaajille/isosille. WC –tilat sijaitsevat saunan päädyssä. Saunassa ei ole suihkuja. Majoitus- ja saunarakennuksessa on edessä peruskorjaus/laajennusremontti tai uusien majoitustilojen rakentaminen, jos leirikeskus halutaan pitää nykyajan vaatimuksia vastaavassa kunnossa. Oman leirikeskuksen ylläpitäminen on epätaloudellista. Leirikeskukseen kuuluvat rakennukset Liiteri Vanha päärakennus Majoitusrakennus Saunarakennus Riihikirkko (ent.riihi) Päärakennus Kota Valm. vuosi Vanha Vanha 1983 1983 1999 2005 Ei valmis Kerrosala n. 60,0 84,0 183,6 64,5 32,5 183,6 Huoneistoala 155,2 55,0 31,0 155,2 Tilavuus n. 300,00 231,0 500,00 140,0 116,0 414,0 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 15 Kirkkoneuvosto Catella Property Oy arviointipalvelu arvioi2 rakennukset kevättalvella 2013. Arviokirjassa todetaan, että kohteen ylläpitokulut ovat nykykäyttöön nähden varsin suuret. Kohteen kiinnostavuutta heikentää se, että rakennukset eivät sijaitse vesistön rannalla. Viime aikoina yritykset, yhdistykset ja kunnat ovat olleet enemmänkin luopumassa kuin ostamassa itselleen virkistys-, leiri. ja edustuskiinteistöjä. Jo pelkästään kiinteistöjen hoitokulut nousevat korkeiksi, joten käytön on oltava aktiivista, jotta omistus olisi järkevää. Lähinnä vastaavia kohteita on lueteltu arviokirjan sivuilla 9 – 10. Keminmaata lähimpänä on Ylitornion seurakunnan leirikeskus, joka jäi kirkkovaltuuston päätöksellä myymättä, vaikka sitä saatiin tarjous. Ylitorniolla leirikeskusta ei tiettävästi juurikaan käytetä, vaan se on seurakunnalle lähinnä kuluerä. Arvioinnin kohteena olevan kokonaisuuden tapauksessa vertailukelpoisten kauppojen löytäminen on vaikeaa. Markkina-arvon määrittämisessä saavutetaan arviokirjan mukaan +/- 10 (…15) %:n tarkkuus. Piha-alueella (8,8 ha) olevan puuston arvioi metsänhoitoyhdistys helmikuussa 2014. Arviot ovat esityslistan liitteenä. Pohjolan Sanomissa oli 10.12.2013 leirikeskuksen myyntiä koskeva tarjouspyyntö: Lisäksi Pohjolan Sanomat julkaisi asiasta uutisen 12.12.2013. 2 Velaton markkina-arvo suuruusluokkaa 90.000 euroa +/- 10 ([…15] %. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 16 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto totesi 13.1.2014, että leirikeskuskiinteistöstä on jätetty ainoastaan yksi tarjous. Tarjouksen perusteella päätettiin olla neuvotteluyhteydessä tarjouksen tekijöihin. Risto Rimpisalo jätti asiaan eriävän mielipiteen. Talouspäällikön esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että Juha ja Aila Tasalalle myydään Keminmaan Lautiosaaresta noin 30 kilometriä Sompujärven suuntaan sijaitseva, Honkamaa 56:2 – tilaan kuuluva, karttaliitteeseen tarkemmin merkitty n. 8,8 hehtaarin suuruinen määräala rakennuksineen ja irtaimistoineen 90.000 euron hinnalla seuraavin ehdoin: KAUPPAKIRJA *** KEMINMAAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 06/15 17 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 18 Kirkkoneuvosto Päätöksen on saatava kirkkovaltuustossa määräenemmistö ja se on alistettava Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kauppa on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun Kirkkohallituksen vahvistuspäätös on lainvoimainen tai varauksen katsotaan rauenneen. Kirkkoneuvosto voi pätevästä syystä pidentää määräaikaa. Kirkkoneuvoston päätös: Risto Rimpisalo esitti Erkki Alatalon kannattamana, että esitetään kirkkovaltuustolle, ettei leirikeskusta myydä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty poikkeava esitys, asiassa on äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin puheenjohtajan esityksestä, että ne jotka kannattavat talouspäällikön esitystä vastaavat jaa ja ne jotka kannattavat Risto Rimpisalon esitystä, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Jaa Alatalo, Erkki Aaltonen Paula Hannunen, Jarkko Jauhola, Saini Kuusela, Sakari Rimpisalo Risto Saastamoinen, Pirkko Uusitalo, Sirpa Haapala Yrjö Ei x x x x x x x x x 7 2 Puheenjohtaja totesi, että äänin 7 – 2 talouspäällikön esitys on tullut hyväksytyksi. Kirkkovaltuusto 10.3.2014/§ 5 Kirkkovaltuuston päätös: Kalevi Liimatta esitti Risto Rimpisalon, Erkki Alatalon ja Lasse Vaaraniemen kannattamana, että leirikeskusta ei myydä esityksessä mainitulla tavalla. Juhani Heusala esitti Sakari Lepojärven kannattama, että myyntiaikaa jatketaan myöhempään ajankohtaan. Vilkkaan keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska kirkkoneuvoston esityksestä on tehty kaksi poikkeavaa esitystä, asiasta on äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti, että ne, jotka kannattavat Kalevi Liimatan esitystä, vastaavat jaa ja ne jotka kannattavat Juhani Heusalan vastaavat ei. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 19 Kirkkoneuvosto Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Jaa Aho, Ari Alatalo, Erkki Appelgrén, Marjo Eilittä, Pekka Hannunen, Jarkko Heikkinen, Kerttu Heusala, Juhani Jauhola, Saini Jääskö, Irja-Liisa Kuusela, Paula Kuusela, Sakari Lassila, Pentti Lepojärvi, Sakari Liimatta, Kalevi Mustonen, Kaisa Perttula, Katja Rimpisalo Risto Saastamoinen, Pirkko Selkälä, Sampo Uusitalo, Sirpa Vaaraniemi, Lasse Valli Satu Vähä, Reetta Joutsenvaara Vesa Kaakko Marja Ei Tyhjää 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 10 3 Puheenjohtaja totesi, että jaa ääniä annettiin 6 ja ei ääniä 10, 3 tyhjää. Poissa oli 6 varsinaista ja läsnä 2 varajäsentä. Puheenjohtaja, että Juhani Heusalan esitys on tullut hyväksytyksi. Puheenjohtaja totesi, että toisessa äänestyksessä vastassa ovat kirkkoneuvoston esitys ja Juhani Heusalan esitys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin puheenjohtajan esityksestä, että ne jotka kannattavat kirkkoneuvoston esitystä, vastaavat jaa ja ne jotka kannattavat Juhani Heusalan esitystä, vastaavat ei. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 20 Kirkkoneuvosto Jaa Aho, Ari Alatalo, Erkki Appelgrén, Marjo Eilittä, Pekka Hannunen, Jarkko Heikkinen, Kerttu Heusala, Juhani Jauhola, Saini Jääskö, Irja-Liisa Kuusela, Paula Kuusela, Sakari Lassila, Pentti Lepojärvi, Sakari Liimatta, Kalevi Mustonen, Kaisa Perttula, Katja Rimpisalo Risto Saastamoinen, Pirkko Selkälä, Sampo Uusitalo, Sirpa Vaaraniemi, Lasse Valli Satu Vähä, Reetta Ei Tyhjää 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Joutsenvaara Vesa Kaakko Marja 1 9 10 0 Määräenemmistön toteamiseksi suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa ääntä ja 10 ei ääntä. Poissa oli 6 varsinaista ja läsnä 2 varajäsentä. Kirkkovaltuusto päätti, että myyntiaikaa jatketaan myöhempään ajankohtaan. Kirkkovaltuusto 8.12.2014 § 30 KIINTEISTÖSUUNNITELMA VUOSILLE 2015 – 2019 KIINTEISTÖ (huoneistoala m²) Honkamaan vanha keittiö Honkamaan majoitusrakennus Honkamaan päärakennus Honkamaan riihikirkko Honkamaan sauna Tavoite myydään myydään myydään myydään myydään Talouspäällikön esitys: KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 21 Kirkkoneuvosto Esitetään tavoitesuunnitelma tuleville vuosille talouden tasapainottamisen keinoista kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuuston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Erkki Alatalo esitti, että Honkamaan leirikeskuksen kohdalta sana ”myydään” korvataan maininnalla ”käyttötarkoitusta seurataan”. Kalevi Liimatta ja Risto Rimpisalo kannattivat Erkki Alatalon esitystä. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat kirkkoneuvoston esitystä, vastaavat jaa ja ne, jotka kannattavat Erkki Alatalon esitystä, vastaavat ei. Aho, Ari Alatalo, Erkki Appelgrén, Marjo Eilittä, Pekka Jaa 1 1 1 1 Heusala, Juhani Jauhola, Saini 1 Kuusela, Sakari Lassila, Pentti 1 1 1 1 1 1 Lepojärvi, Sakari Liimatta, Kalevi Joutsenvaaara Vesa Perttula, Katja Rimpisalo Risto Saastamoinen, Pirkko Selkälä, Sampo Uusitalo, Sirpa Vaaraniemi, Lasse Valli Satu Vähä, Reetta Tyhjää Poissa 1 Hannunen, Jarkko Heikkinen, Kerttu Jääskö, Irja-Liisa Kuusela, Paula Ei 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 5 1 4 Puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto on hyväksynyt kirkkoneuvoston esityksen. b. MAULAN SEURAKUNTATALO Kirkkovaltuusto 10.12./2009/§ 43 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 22 Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuuston päätös: *** Päätettiin lisätä toimintakertomukseen tekstiä: Pyritään myymään Maulan seurakuntatalo. *** Kirkkoneuvosto 1.2.2010/§ 15 HISTORIAA Seurakunta osti 85.000 markan hinnalla Kivikko –tilan 10.4.1978 tohtori Paavo Hoikalta tarkoituksena rakentaa leirikeskus Kemijoen rantaan. Tilaan on liitetty 1998 kaksi, yhteispinta-alaltaan noin 68 hehtaarin suuruista määräalaa Vanhamaula –tilasta. Kivikko –tila on nykyisin kaikkiaan 127 hehtaaria. Tilaan kuuluu ranta-alueen lisäksi neljä erillistä metsäpalstaa. Leirikeskus-seurakuntatalo Suunniteltiin 1979 Rovaniementien rannan puoleiselle alueelle: Keskustilat (sali, ruokala, kerhotilat, jne.) 238 m² Majoitustila, 10 huonetta, kapasiteetti max 60 h 240 m² Keittiötilat 68 m² Henkilökunnan tilat (mm asunto) 105 m² Tekniset tilat (lämmitys kiinteällä polttoaineella) 74 m² Varasto 48 m² Rantasauna 50 m² Huonetilaohjelma yhteensä 825 m² Kustannusarvio oli 2 098 000 markkaa (353 000 euroa), nykyarvoksi muutettuna 1.045.000 euroa. Kirkkohallitus antoi hankkeesta myönteisen lausunnon. Toteuttamiselle haettiin rakennuslupaa ja poikkeuslupaa. Tielaitos vastusti rakennuksen sijoittamista joen puoleiselle alueelle, mikä viivästytti asian etenemistä. Kirkkovaltuusto peruutti 16.5.1980 leirikeskus-seurakuntatalon rakentamispäätöksen ja päätti, että Maulaan rakennetaan seurakuntatalo ilman leirikeskustiloja. Poikkeusluvan saaminen julkisen rakennuksen rakentamiseksi rannan puolen osoittautui mahdottomaksi. Kirkkovaltuusto perusteli päätöstä majoitustilojen pienellä käyttöasteella ja käyttöön nähden suhteettoman suurilla käyttökustannuksilla. Todettiin, että hankkeen koko on suhteutettava seurakunnan muihin investointitarpeisiin. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 23 Kirkkoneuvosto Maulan seurakuntatalo 175388 € Rakentamisvuosi 1981 Kerrosala 293 m² Tilavuus 1135 m³ Vesikatto uusittu 1998 32152 € Käyttö 2009 - varhaisnuorten kerhoja 22 - vanhusten kerhoja 13 - jumalanpalveluksia 1 - vihkiminen 1 - ulkopuolinen vuokraus 4 - muu ulkopuolinen käyttö 3 Yhteensä 44 Käyttöaste 2009 9,5 % (6 h/pvä) Ulkoiset toimintameno 2009 13893,97 € - joista henkilöstömenoja 3625,40 € Valmistumisen jälkeen talon käyttöaste oli kohtalainen mutta jo pitkään käyttö on ollut vähäistä. Kesällä käyttöä ei ole lainkaan. Käyttö näyttää jatkuvan vähäisenä. Vuoden kevätkaudelle 2010 taloon on varattu 21 käyttökertaa, joista 19 on varhaisnuorten kerhoja, yksi hautajaistilaisuus sekä yksi muu ulkopuolinen tilaisuus. Epävirallisten tiedustelujen perusteella näyttäisi mahdolliselta, että seurakunta voisi käyttää Maulan koulun tiloja. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Kirkkoneuvosto Tietoja maapohjasta Tontin osa Rannan puoleinen osa Talon puoleinen osa Yhteensä Pinta-ala 1,3691 ha 3,3174 ha 4,6865 ha 06/15 24 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 25 Kirkkoneuvosto Maulan seurakuntatalon käyttömahdollisuudet ovat moninaiset. Se soveltuisi muutosten jälkeen jopa omakotitaloksi. Kiinteistökauppaan on järkevä liittää kaikki ympärillä olevat maa-alueet (4,68 ha), koska niillä ei seurakunnalle ole toiminnallista eikä muutakaan käyttöä. Ranta-alue on merkittävä osa ostettavaksi tarjottavaa kokonaisuutta. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 26 Kirkkoneuvosto Tässä vaiheessa ei ole tarpeen pyytää arviota kiinteistöstä; kiinteistöarviointi antaa kuvan kiinteistö todellisesta arvosta mutta ei ota huomioon myynnin jälkeen käyttökustannuksissa syntyviä säästöjä. Tarjousten käsittelyn yhteydessä voidaan pohtia sitä, onko syytä suorittaa erillinen arviointi vai voidaanko jokin tarjouksista hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimpana. Kauppahintarekisteristä saadaan tarvittaessa tuntuma maapohjan ja rannan arvosta. Talon käyvän hinnan suuruusluokka on laskettavissa neliöiden ja kuutioiden perusteella. Tarjouspyynnössä seurakunnalle on varattava oikeus hyväksytä mikä tahansa tarjouksista tai ne kaikki. Jos mikään tarjouksista ei ole hyväksyttävissä, ratkaistaan jatkotoimenpiteet siinä vaiheessa. Koska kyseessä on kiinteistökaupasta, on se alistettava Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistön siirtäminen tulevalle ostajalle nopeasti on mahdollista väliaikaisin hallinnollisin toimenpitein, mikäli siihen on tarvetta. Tarjousten käsittelyn yhteydessä selvitetään epävirallisesti Kirkkohallituksen esittelijän näkemys asiasta. Asia on hyvä saada tavalla tai toisella lehtiuutisen muodossa seurakuntalaisten tiedoksi ennen ilmoituksen julkaisemista. Talouspäällikön esitys: Pyydetään lehti-ilmoituksella tarjouksia Maulan seurakuntatalosta sekä ympärillä olevista maa-alueista edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti. Kirkkoneuvoston päätös: Merkittiin tiedoksi 1.2.2010 seurakunnalle toimitetut Itäkosken ja Maulan kylätoimikuntien sekä Metsästäjät Piilukko ry:n ja Alapaakkolan Metsästysseura ry:n myyntiä vastustavan kirjelmät. Käytiin asiasta vilkas keskustelu. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia uuteen valmisteluun kirkkovaltuustoa varten keskustelussa esille tulleiden seikkojen mukaisesti. Kirkkoneuvosto 30.8.2010/§ 123 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 27 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston käsittelyn yhteydessä pohdittiin mm. sitä, tarkoittiko kirkkovaltuusto kirjauksellaan sitä, että myös talon ympärillä olevat pellot ja ranta-alue sisällytetään mahdolliseen kiinteistökauppaan. Esille tuotiin myös epäily siitä, että myynti ei ole tällä hetkellä järkevää, koska alhaisesta korkotasosta johtuen myyntituloja ei saada sijoitettua tuottavasti. Puheenjohtaja luki Itäkosken ja Maulan kylätoimikuntien kirjeen, jossa ilmaisiin huoli Maulan seurakuntatalon myyntisuunnitelmista. Kirjeessä toivottiin seurakunnan hajaannuttavan toimintaansa tasapuolisesti myös Maulan seurakuntatalon tiloihin. Kirjeessä ehdotettiin kyyditysten järjestämistä Maulaan samalla periaatteella kuin Laurilan ja Lautiosaaren tiloihin. Tällä tavalla saataisiin seurakuntatalon käyttöastetta nostettu. Myös markkinointia esitettiin. Kirjeessä todettiin, että alueen metsästysseuroilta loppuu peijaisten pitopaikka jos rakennus myydään. Metsästäjän Piilukko ry ja Alapaakkolan metsästysseura ry ilmoittivat omassa kirjeessään vastustavansa talon myyntiä. Seurakuntatalon ilmoitettiin tarjoavan erinomaiset puitteet metsästysseuroilla mm. järjestettäessä vuosittaiset hirvipeijaiset. Peijaisissa on kävijöitä ollut runsaat kaksisataa. Lisäksi seurakuntatalolla ovat tiehoitokunnat, kalastuskunnat ym järjestäneet useita kokouksia. Maulan seurakuntatalo on ehdottomasti säilytettävä seurakuntalaisten yhteisenä kokoontumispaikkana. Kirjeen mukaan tiloilla on runsaasti käyttöä ja se on yksi tärkeimmistä jokivarren asukkaiden kohtaamispaikoista. Maulan seurakuntatalon käyttö elokuuhun 2010 mennessä Muistotilaisuuksia Varhaisnuorisotyön kerhoja Diakoniatyön kokoontumisia Muu maksullinen käyttö Muu käyttö Jumalanpalvelukäyttö Yhteensä 5 26 4 1 1 1 38 Käyttötunteja 123 ja käyttöaste 7,7 %. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvostossa 1.2.2010 käytyihin keskusteluihin perustuen esitetään kirkkovaltuustolle, että Maulan seurakuntatalon tulevaa käyttöä koskeva asia siirretään myöhemmin päätettäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 28 Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto 14.9.2010/§ 30 Kirkkovaltuuston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto 8.12.2014/§ 30 Talouspäällikön esitys: Esitetään tavoitesuunnitelma tuleville vuosille talouden tasapainottamisen keinoista kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KIINTEISTÖSUUNNITELMA VUOSILLE 2015 – 2019 KIINTEISTÖ (huoneistoala m²) Maulan seurakuntatalo Tavoite säilytetään *** Maulan seurakuntatalon tuoreita käyttötilastoja (2013 ja 2014) Maulan seurakuntatalo 2013 202 Hautaan siunaaminen 203 Muut kirkolliset toimitukset 205 Muut seurakuntatilaisuudet 241 Diakonia 290 Muu seurakuntatyö 533 Maulan seurakuntatalo 903 Ei laskuteta 904 Muu ulkopuolinen vuokraus 905 Muu ulkopuolinen käyttö Maulan seurakuntatalo 2014 102 Kirkolliset vaalit 203 Muut kirkolliset toimitukset 260 Lähetys 290 Muu seurakuntatyö 904 Muu ulkopuolinen vuokraus 905 Muu ulkopuolinen käyttö … Määrä 2 4 1 1 3 1 30 6 1 49 1 4 1 9 4 4 23 % 4.08 8.16 2.04 2.04 6.12 2.04 61.22 12.24 2.04 100% 4.35 17.39 4.35 39.13 17.39 17.39 100% Kävijämäärä Kesto h. Kesto % 129/0 4.00 0.51 79/0 9.00 1.15 0/0 2.00 0.25 18/0 4.00 0.51 33/7 10.50 1.34 0/0 2.00 0.25 100/0 698.00 88.86 0/0 54.00 6.87 0/0 2.00 0.25 359/7 785.50 100% 21/0 75/17 0/0 118/93 0/0 0/0 214/110 2.00 8.00 2.00 18.00 42.00 52.00 124.00 1.61 6.45 1.61 14.52 33.87 41.94 100% KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 29 Kirkkoneuvosto c. UUSI PAPPILA Kirkkoneuvosto 17.11.2014/§ 125 Taustatietoja Uusi pappila rakennettiin 1958 kirkkoherran virka-asunnoksi jolloin Vanha pappila muutettiin valtaosin seurakuntataloksi. Evankelis-luterilaisen kirkon palkkauslaissa oli määräyksiä pappien, kanttoreiden ja diakoniatyöntekijöiden oikeudesta saada rahapalkan lisäksi luontoisetuja, muun muassa asunto. Palkkauslaki kumottiin 1.8.1990. Viranhaltijalla, jolla oli 31.7.1990 luontoisetuja, oli oikeus säilyttää aikaisemman palkkausmuotonsa, mikäli hän ilmoitti siitä seurakunnalle. Seurakunnalla ei ole enää velvollisuutta ylläpitää virka-asuntoja. Uudessa pappilassa on seuraavia tiloja (huoneistoala n. m²): autotalli (23), alakerrassa eteinen (10), (varasto) makuuhuone (26), (polttoaine)varasto (26), halkovarasto (25), talouskellari (12), kuivaushuone (9), pesutupa (13), sauna (6), pesuhuone (9), pukuhuone (5), kattilahuone (20), WC(1) asunto yläkerrassa asunnon eteistilat (1), (makuu)huone 1 (13), makuuhuone 2 (16), (makuu)huone 3 (9), (makuu)huone 4 (15), makuuhuone (vierashuone) 5 (10), tarjoiluvälikkö (4), tupakeittiö (25), vaatehuone (4), WC/pesuhuone (4), olohuone (sali) (68), vaatetila (5), WC (1) toimitustilat eteinen (5), työhuone (omaistenhuone) (8), toimisto (kirkkoherranhuone (16), toimitushuone (31), 1 WC (1). Rakennuksen huoneistoala on n. 420 m², josta yläkerran asunto on n. 185 m² ja toimitussiipi n. 60 m². Rakennukseen kuuluu erillinen maakellari. Vuokrattu kappalaisen asunnoksi (76 m² + autotalli) Päiväkerhotyön käytössä (n. 100 m²) Kanttori (8 m²) Säännöllistä toimintaa kerhotiloissa on tällä hetkellä 1 ½ tunnin perhekerho (osallistujia 10- 20/kerho) maanantaina ja perjantaina sekä kaksi 1 ½ - 2 tunnin päiväkerhoa (osallistujia 5 – 10/kerho) tiistaina ja torstaina. Toimitustiloissa on tänä vuonna ollut 4 varausta. Nykyisen asuntosiiven ja päiväkerhotilojen välillä ollut ovi on suljettu levyttämällä seinä; ovi on seinälevyjen takana. Rakennus kaipaa lähivuosina korjaustöitä, mm. ikkunoiden ja ovien uusimista sekä mahdollinen tiilipinnan käsittely (on rapistuneen näköinen) Koko rakennuksessa tulee eteen pintaremontti sisätiloissa. Katto on hyväkuntoinen, uusittiin muutamia vuosia sitten. Vuokrattaessa jää kiinteistön ylläpito- ja korjausvastuu seurakunnalle. KEMINMAAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 06/15 30 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Kirkkoneuvosto Yläkerta (n. 180 + 60 m²) Toimistosiipi nykyisessä muodossaan (n. 60 m²) 06/15 31 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 32 Kirkkoneuvosto Alakerta (n. 180 m²) Uuden pappilan jokirantatontti (10809 m²) Talouden tasapainottamistyöryhmä totesi, että uuden pappilan käyttöaste on huono. Rakennuksessa on runsaasti täysin käyttämättömiä tiloja. Kerhotoiminnan käytössä oleva tilat ovat toiminnan ja osallistujamäärään nähden liian suuren. Käyttöaste (pide- KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 33 Kirkkoneuvosto tyt kerho) on lasten vähentyessä vähentynyt. Samat asiat on todettu jo vuosia sitten, mutta asialle ei tuolloin tehty mitään. Uusi pappila on kenties Keminmaan parhaalla paikalla. Tontti voidaan haluttaessa helposti lohkaista useammaksi rakennuspaikaksi. Ylläpitokuluista irtipääseminen edellyttää rakennuksen myymistä. Mahdollisessa myyntitilanteessa on harkittava, tehdäänkö ennen tarjouspyyntöä pakollinen ikkunoiden ja ovien uusiminen. Uusi pappila sopii erinomaisesti asunnoksi. Rakennuksen käyttötarkoitus on myös muutettavissa esimerkiksi 5 – 10 vanhuksen perhekodiksi tai muuhun senkaltaiseen tarkoitukseen. Seurakuntaan on otettu perhekotivaihtoehdosta yhteyttä muutamia vuosia sitten. Uusi kysely tuli myös kuluvana syksynä. Talouspäällikön esitys: Keskustellaan asiasta. Kirkkoneuvoston päätös: Annettiin asia talouspäällikölle valmisteltavaksi. Kirkkovaltuusto 8.12.2014/§ 30 Talouspäällikön esitys: Esitetään tavoitesuunnitelma tuleville vuosille talouden tasapainottamisen keinoista kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KIINTEISTÖSUUNNITELMA VUOSILLE 2015 – 2019 KIINTEISTÖ (huoneistoala m²) Uusi pappila … Tavoite vuokrataan KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 34 Kirkkoneuvosto a. LAUTIOSAAREN SEURAKUNTATALO Kirkkoneuvosto 12.3.2012/§ 30 Lautiosaaren seurakuntatalon ulkopuolisten osien korjaukseen on varattu kuluvan vuoden talousarviossa 100.000 euroa. Korjaustyön käynnistämisestä keskusteltiin epävirallisesti edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa. Todettiin, että korjaustyö käsittää ulkopuolisten osien peruskorjauksen mutta tosiasiassa myös sisäpuoliset osat tulisi korjata samassa yhteydessä. Vanhan rakennuksen kyseessä ollessa korjaustyön tosiasiallinen laajuus ja kustannukset paljastuvat tosiasiallisesti vasta korjaustyön edetessä. Tästä syystä otettiin esille se vaihtoehto, että Lautiosaaren seurakuntataloa ei ryhdytä korjaamaan vaan se myydään ja toimintoja varten tilat vuokrattaan. Todettiin, että Lautiosaaressa on Osuuspankilta vapautuneita tiloja. Talouspäällikölle annettiin tehtäväksi selvittää vuokratilojen saantimahdollisuus Lautiosaaren seurakuntatalon käyttötietoja (käyttökertoja/vuosi) Ulkopuolinen käyttö Lähetys Diakonia Hautajaiset, häät, ristiäiset yms. Perhekerho Päiväkerho Varhaisnuorisotyö Nuorisotyö Pyhäkoulu Aikuistyö yms. Sielunhoito Kirkkokuoro 2008 34 1 19 6 19 45 32 7 1 1 1 2009 68 2010 55 15 5 28 61 30 61 11 28 74 31 2011 98 1 17 7 31 68 33 10 30 2 249 1 13 1 262 268 166 Keskim. 63,75 0,5 28,0 7,25 26,5 62,0 31,5 1,75 0,25 6,25 7,75 0,75 236,25 Suurimpia ulkopuolisista käyttäjiä Lautiosaaren seurakuntatalolla ovat olleet mm. Jokivarren kuoro sekä Kivalojen Seutuopisto. Lautiosaaren seurakuntatalon toimintakulut 2010 ja 2011 Henkilöstökulut Palvelujen ostot Ostot tilikauden aikana Kiinteistövero Yhteensä Menot ilman henkilöstökuluja 2010 7061 1108 4306 283 12758 5697 2011 8042 2531 5651 279 16503 8461 % 27 0 12 3 11 26 13 1 0 3 3 0 100 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 35 Kirkkoneuvosto Henkilöstökulut koostuvat pääasiassa kiinteitä kustannuksia eli vakinaisten työntekijöiden palkka- ja henkilösivukuluja. Vuokrattu tila -vaihtoehto Talouspäällikkö kävi nuorisotyönohjaajan ja kahden lastenohjaajan kanssa tutustumassa Osuuspankin omistamiin vanhoihin pankkitiloihin. Pienryhmätoimintaan tilat vaikuttivat sopivilta. Tilaa on 91 m². Entinen pankkitila on vuokrattavissa. Vuosivuokra on 500 €/kk, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Arvio vuokratilojen vuosittaisista ylläpitokustannuksista Vuokra Sähkö Vesimaksu Puhdistusaineet ja tarvikkeet Vakuutukset Yhteensä/vuosi 6000 € 2000 € 200 € 200 € 20 € 8500 € Käyttökulut ovat samaa suuruusluokkaa Lautiosaaren seurakuntatalossa jos puhtaanapito hoidetaan omalla henkilökunnalla. Kokonaisuutena vuokratiloissa toimiminen on kuitenkin merkittävästi edullisempaa ja helpompaa. Kiinteistön kunnossapitoja pääomakustannuksia ei ole. Taloyhtiö huolehtii pihatöistä. Tarvittaessa vuokratuista toimitiloista luopuminen on helppoa. Oman toiminnan näkökulmasta Lautiosaaren seurakuntatalon toiminnot voidaan siirtää vuokratiloihin. Seurakuntakeskuksessa on hautajaisten järjestämiseen kapasiteettia. Mikäli tilojen vuokraamiseen päädytään, on vuokratiloissa suoritettava pintakorjaustyö. Toimitilojen vuokraamisvaihtoehtoon sisältyy Lautiosaaren seurakuntatalon myyminen. Omasta kiinteistöstä luopuminen edellyttää kiinteistöarviointia. Periaatteen tilojen vuokraamisesta ja omien tulojen myynnistä ratkaisee kirkkovaltuusto. Jos asiaa päätetään edistää tältä pohjalta, seurakuntatalon korjaustyöhön ei ryhdytä. Kuvia Osuuspankin Lautiosaaren konttorin vanhoista toimitiloista: KEMINMAAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 06/15 36 KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 37 Kirkkoneuvosto Talouspäällikön esitys: Ryhdytään toimiin Lautiosaaren toimintatilojen järjestelemiseksi siten, että toiminnot siirretään vuoden 2012 aikana vuokratiloihin ja seurakuntatalo tontteineen myydään. Korjaustoimenpiteisiin ei seurakuntatalolla ryhdytä. Kirkkoneuvoston päätös: Päätettiin esittää kirkkovaltuustolle, että ryhdytään toimiin Lautiosaaren toimintatilojen järjestelemiseksi siten, että toiminnot siirretään vuoden 2012 aikana vuokratiloihin ja seurakuntatalo tontteineen myydään. Korjaustoimenpiteisiin ei seurakuntatalolla ryhdytä. Kirkkovaltuusto 23.4.2012/§ 22 Kirkkovaltuuston päätös: Puheenjohtaja luki aloitteen Lautiosaaren seurakuntatalon säilyttämiseksi. Aloitteessa on 165 nimeä. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia kirkkoneuvoston uudelleen valmisteltavaksi. *** Lopputuloksena oli, että Lautiosaaren seurakuntatalon remontoitiin 174.816,78 eurolla ja eikä toimintoja siirretty vuokratiloihin. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 38 Kirkkoneuvosto Käyttötilastoja vuodelta 2014 Lautiosaaren seurakuntatalo 2014 102 Kirkolliset vaalit 202 Hautaan siunaaminen 203 Muut kirkolliset toimitukset 205 Muut seurakuntatilaisuudet 206 Matkalla 2014 220 Kirkkomusiikki 231 Päiväkerho 233 Varhaisnuorisotyö 238 Perhekerhotyö 241 Diakonia 260 Lähetys 904 Muu ulkopuolinen vuokraus 905 Muu ulkopuolinen käyttö Määrä 1 8 5 1 1 1 75 85 32 16 2 5 135 367 % Kävijämäärä 0.27 37/0 2.18 395/0 1.36 73/0 0.27 61/0 0.27 26/0 0.27 0/0 20.44 569/0 23.16 803/0 8.72 477/0 4.36 138/0 0.54 87/0 1.36 55/0 36.78 1180/0 100% 3901/0 Kesto h. 3.00 28.00 19.00 2.00 2.00 2.00 162.00 161.00 113.00 24.50 4.00 29.00 247.25 796.75 Kesto % 0.38 3.51 2.38 0.25 0.25 0.25 20.33 20.21 14.18 3.07 0.50 3.64 31.03 100% Suuritöisten selvitysten tekemiseen kannattaa ryhtyä vasta sitten, kun asioista vallitsee päättäjien keskuudessa riittävä yhteisymmärrys. Talouspäällikön esitys: Keskustellaan asiasta. Otetaan valmistelussa aikalisä, koska periaatteet ovat olleet esillä viimeksi joulukuussa 2014. Kirkkoneuvoston päätös: Keskusteltiin asiasta. Otettiin yksimielisesti valmistelussa aikalisä, koska periaatteet ovat olleet esillä viimeksi joulukuussa 2014. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 39 Kirkkoneuvosto 92 Eeva Lääkön aloitteet toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden ja arvioinnin kehittämisestä sekä työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisestä seminaarista syksyllä talousarvion käsittelyn yhteydessä Keminmaan seurakunnan kirkkovaltuusto 25.4.2015 ALOITE ARVIOINN IN KEHITTÄMlNEN Arvioinnin avulla kirkkovaltuuston antamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen ja vaikuttavuus tulevat läpinäkyvämmiksi ja tukevat toiminnan ja talouden edelleen kehittämistä. Taloudellisen liikkumavaran kaventuminen pakottaa seurakunnan aikaisempaa tarkemmin arvioimaan resurssien käyttöä. Seurakunnan talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman lähtökohtana on se, että toimintaa suunnitellaan, toiminnalle asetetaan taloudellisia ja toiminnallisia tavoitteita ja tavoitteiden toteutumista arvioidaan. Kirkkovaltuusto päättäessään talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta päättää myös toimintaa ja taloutta sitovista tavoitteista. Strategian seuranta tapahtuu vuosittain talous- ja toimintasuunnitelmaan tehtävien arviointien yhteydessä. Valtuustokauden alkaessa luottamushenkilöt perehdytetään strategian sisältöön. Samoin toimitaan uuden työntekijä n tullessa seurakuntaan. Tavoitteiden toteutumisen arviointi on erityisen tärkeää monestakin syystä. Ensinnäkin tulee varmistua siitä, että toiminta on järjestetty ja seurakunnan varoja on käytetty tavoitteiden mukaisesti. Toiseksi, jos tavoitteet eivät ole toteutuneet, on etsittävä syitä ja joko tehostettava toimintaa tai ryhdyttävä kehittämään tavoitteita sellaisiksi, että organisaatio kykenee ne paremmin toteuttamaan. Kun toimintaympäristön muutokset ja resurssien riittävyys otetaan huomioon, on tavoitteiden tarkoituksenmukaisuutta arvioitava käytännössä jatkuvasti. Lisäksi edellä mainittujen asioiden raportointi on erityisen tärkeää. Hyvin laadittujen raporttien avulla päättäjät kykenevät tekemään omia arvioitaan toiminnan ja talouden tuloksista ja kehityksestä. Siksi myös raportoinnin sisältöön ja laatuun on kiinnitettävä huomiota. Keminmaan seurakunnassa ei ole arvioinnin johtokuntaa, joka suorittaa arviointia. Tämän vuoksi korostuu luottamushenkilöiden ja työntekijöiden arviointityö. Arviointi on jokaisen seurakunnan työntekijän ja luottamushenkilön asia, koska arviointi on kehittämistoiminnan perusta. Edellä olevan perusteella esitän, että syksyllä ensivuoden talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman sekä strategian käsittelyyn liittyvät seminaarit tai koulutustilaisuudet ym. pidetään työntekijöiden ja luottamushenkilöiden kanssa yhteisinä. Tästä etuna tulee sitoutuneisuus ja yhteistyön lisääminen luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kesken. Samalla tutustutaan työntekijöihin ja kuullaan heidän mielipiteitään. Eeva Lääkkö kirkkovaltuuston jäsen, kirkkoneuvoston jäsen Kirkkoherran esitys: KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 40 Kirkkoneuvosto Työtekijöiden ja luottamushenkilöiden strategiapäivä on suunniteltu pidettäväksi lauantaina 29.8.2015. Samassa yhteydessä keskustellaan vuoden 2016 toiminta- ja taloussuunnitelman kirjauksista. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 93 Talouspäällikön viran johtosäännön muuttaminen KN 11.5.2015/§ 93 Talouspäällikön viran johtosääntö ”2 § Talouspäälliköllä tulee olla vähintään kaupallisen alan opistotason tai ammattikorkeakoulutason (tai muu vastaavan tason) virkaan soveltuva tutkinto, riittävä perehtyneisyys julkiyhteisön talouteen ja seurakuntahallinnon tuntemusta.” Pätevyysvaatimukset sekä erityiset tarpeet viran avoimeksi julistamisvaiheessa on perusteltua erottaa toisistaan: Hakuilmoituksessa talouspäällikön viran erityiset tarpeet voivat olla esimerkiksi: Eduksi luetaan perehtyneisyys julkiyhteisön talouteen ja seurakuntahallinnon tuntemus. Kirkkoherran esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että talouspäällikön viran johtosäännön 2 § muutetaan seuraavasti: 2§ Talouspäälliköllä tulee olla kaupallisen alan opisto- tai ammattikorkeakoulutason virkaan soveltuva tutkinto. Kirkkoneuvoston päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 41 Kirkkoneuvosto *** 95 Kirkkoherran viran haettavaksi julistaminen Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on julistanut kirkkoherran viran haettavaksi tuomiokapitulin ilmoituksella: Keminmaan seurakunnan kirkkoherran virka Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa on haettavana Keminmaan seurakunnan kirkkoherran virka Kirkkoherra valitaan välittömällä vaalilla. Kirkkoherran virkaa hakevan tulee olla pastoraalitutkinnon ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon suorittanut pappi. Virka edellyttää suomen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä ruotsin kielen tyydyttävää ymmärtämisen taitoa. Hakemukseen on liitettävä nimikirjaote, josta ilmenee esteettömyys hakea kirkkoherran virkaa, sekä lääkärintodistus (T-lomake). Hakuaika päättyy 4.6.2015 klo 15. Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille osoitetut hakemukset toimitetaan osoitteeseen PL 85, 90101 Oulu, käyntiosoitteeseen Ojakatu 1, sähköpostitse oulu.tuomiokapituli@evl.fi tai faksina (08) 5358 533. Lisätietoja antavat kirkkoherra Yrjö Haapala p. 0400 691610, yrjo.haapala(at)evl.fi sekä pappisasessori Kari Tiirola, p. 044 7698 233, kari.tiirola(at)evl.fi. Talouspäällikön esitys: Merkitään asia tiedoksi. Julkaistaan ilmoitus Kotimaa –lehdessä: Keminmaa on elinvoimainen, 8500 asukkaan paikkakunta Perämeren pohjukassa. Seurakunta on taloudellisesti omillaan toimeentuleva Lapin emäseurakunta. Keminmaan seurakunnassa on haettavana KIRKKOHERRAN VIRKA Hakuaika päättyy 4.6.2015 klo 15. Hakuilmoitus on kokonaisuudessaan hiippakunnan internetsivustolla http://www.oulunhiippakunta.evl.fi/. Kirkkoneuvoston päätös: Merkittiin asia tiedoksi. Julkaistaan ilmoitus Kotimaa –lehdessä. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 42 Kirkkoneuvosto 96 Muut asiat Kirkkoneuvosto päätös: Muita asioita ei ollut. 97 Ilmoitusasioita Viranhaltijapäätöksiä: Päätöksentekijä Vuosi Nro Pvm Asia Asialuokka ja tyyppi Juha Nykänen Talouspäällikkö 2015 12 14.4.2015 … sairasloma Henkilöstöasiat, Salainen 13 20.4.2015 Puisto- ja puutarhatyöntekijöiden valitseminen 2015 Henkilöstöasiat, Julkinen 14 24.4.2015 Seppo Ojalan Kirjo I lähiesimieskoulutus Henkilöstöasiat, Julkinen Yrjö Haapala Kirkkoherra 2015 12 21.4.2015 Henkilöstöasiat, Julkinen 13 26.4.2015 Vuosiloman jäännösloman myöntäminen Reija Ylikontiolalle Henkilöstöasiat, Julkinen 14 26.4.2015 Vuosiloman jäänösloman myöntäminen Johan Helkkulalle Henkilöstöasiat, Julkinen Kirkkoneuvoston päätös: Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 43 Kirkkoneuvosto 98 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 90, 93, 94, 95, 96 ja 97 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 87, 88, 89, 91 ja 92. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Rantatie 61, 94400 Keminmaa Postiosoite: PL 24, 94401 Keminmaa Telekopio: 016-271686 Sähköposti: keminmaa©evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 87, 88, 89, 91 ja 92. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: muksen sisältö – oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi – tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan – millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhaku-ajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: – valittajan nimi ja kotikunta KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 06/15 44 Kirkkoneuvosto – postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa – päätös, johon haetaan muutosta – miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi – perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: – päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä – todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta – asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
© Copyright 2024