HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 (51) HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAUTAKUNTA Aika 09.06.2015 klo 17:00 - 18:48 Paikka HUS Hallintokeskus, Hallituksen kokoushuone, Stenbäckinkatu 9, 4. krs, Helsinki Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 30 INFO-OSUUS 4 31 HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TOIMINNAN JA TA- 5 LOUDEN SEURANTARAPORTTI, TAMMI-HUHTIKUU 2015 32 PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKÖN VIRAN MUUTTAMI- 11 NEN PALVELUSSUHDELAKIMIEHEKSI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHDOSSA 10.6.2015 ALKAEN 33 SYDÄNKATETRISAATIOLABORATORION RÖNT- 12 GENLAITTEISTON JA SYDÄNKATETRISAATION MITTAUSLAITTEISTON HANKINTA MEILAHDEN TORNISAIRAALAN SYDÄNTUTKIMUSOSASTOLLE 34 LINJAJOHTAJA VELI-PEKKA HARJOLAN OIKAISU- 20 VAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ 35 LINJAJOHTAJA MIKA NUUTILAN OIKAISUVAATI- 25 MUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ 36 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISTA OTTO-OIKEUSME- 30 NETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 37 MUUT ASIAT 38 HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHTAJAN PÄÄ40 TÖS § 48, 3.6.2015 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISEN OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ Ptk:n tark. 39 HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 (51) Osallistujat Läsnä Poissa Nimi Tehtävä Klo Peura Sirpa af Hällström Nina Antskog-Karstinen Anita Berner Michael puheenjohtaja jäsen varajäsen jäsen 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:45 17:06 - 18:48 Frantsi-Lankia Marjut Havansi Lahja Hiltunen Leo Hyvärinen Maritta Nikkola Marja Sistonen Helena Telaranta Pirkko Viljakainen Paula Vuorento Reijo Yliniemi Jari Lepäntalo Mauri Luhtanen Leena Lindén Aki Urho Ulla-Marja 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 Finnilä Jari Mäkijärvi Markku Vento Jaana Herranen Tiina jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen jäsen yliopiston edustaja hallituksen edustaja muu jäsen hallituksen puheenjohtaja muu jäsen johtajaylilääkäri sihteeri muu jäsen Kammonen Viljami Jalava Janne Rosbäck-Mikkonen Heidi Haapiainen Reijo varapuheenjohtaja jäsen jäsen johtava ylilääkäri 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 17:00 - 18:48 Allekirjoitukset Pöytäkirja allekirjoitettu 16.6. 2015 Sirpa Peura puheenjohtaja Ptk:n tark. Jaana Vento sihteeri Lisätiedot saapui asiakohdan 30 aikana HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 (51) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu 4.7. 2015 Leo Hiltunen pöytäkirjantarkastaja Reijo Vuorento pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on nähtävänä 17.8. 2015 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin keskuskirjaamossa, Tynnyrintekijänkatu 1 C, Kalasatama, Helsinki Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leo Hiltunen ja Reijo Vuorento. Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Päätös Ptk:n tark. Hyväksyttiin. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 30 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 (51) 09.06.2015 INFO-OSUUS 10/00/02/00/02/2015 HYKS § 30 Talousarvion 2016 tavoiteasetanta ja valmistelun periaatteet sekä taloussuunnitelman 2016-2018 linjaukset HUS:n hallitus käsittelee 8.6.2015 kokouksessaan asiaa. Hallituksen esityslistateksti on oheismateriaalina A. Ajankohtaiset asiat · Aki Lindén, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Päätösesitys Merkitään tiedoksi. Asian käsittely Talousjohtaja Jari Finnilä esitteli hallituksen 8.6. kokouksessa hyväksymää HUS:n talousarvion 2016 tarvoiteasetantaa ja valmistelun periaatteita sekä taloussuunnitelman 2016-2018 linjauksia. Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén käsitteli katsauksessaan: 1. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtioneuvostolle osoitettu esitys sairaanhoitopiirin siirtämisestä TAYSin eritysvastuualueelta Hyksin eritysvastuualueeseen sekä HUS:n hallituksen esityksestä antamaa lausuntoa. 2. Potilaan valinnanvapauden vaikutukset julkisen sektorin kilpailutilanteeseen. Päätös Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja Aki Lindén, puh. (09) 471 71200 Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428 Liitteet OHEISMATERIAALI A: TALOUSARVION 2016 TAVOITEASETANTA, HUS HALLITUS 8.6. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 (51) 09.06.2015 HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TOIMINNAN JA TALOUDEN SEURANTARAPORTTI, TAMMI-HUHTIKUU 2015 9/00/02/00/02/2015 HYKS § 31 Lautakuntaa on tarkoitus tässä kokouksessa informoida sairaanhoitoalueen toiminnan ja talouden tammi-huhtikuun tilanteesta ja vuoden 2015 ennusteesta. HYKS-sairaanhoitoalueen talouden ja palvelutuotannon vuosiennuste on laadittu tammi-maaliskuun 2015 toteumatietojen perusteella. Tammi-huhtikuun 2015 HYKS-sairaanhoitoalueen seurantaraportti on oheismateriaalina B. Yhteenveto HYKS:n keskeisistä tuotanto- ja talousluvuista Tammi-huhtikuu 2015 Kysyntä (vertailu tammi-huhtikuu 2015/2014) · elektiiviset lähetteet (kaikki) + 1,3 % (vrt. 2014) · jäsenkuntien elektiiviset terveyskeskuslähetteet + 2,2 % (vrt. 2014) Hoitotakuu (tilanne huhtikuun lopussa / tammi-huhtikuussa) · elektiivisistä lähetteistä 0,8 % käsittelyaika yli 21 päivää · kiireettömään vuodeosastohoitoon odottajia 13 550 (vrt. vuoden 2014 loppuun; - 345 potilasta) · yli 6 kk vuodeosastolle odottaneita 132 (1,0 % odottajista) · polikliiniseen hoitoon odottavia 18 555 (joista yli 90 pv odottaneita 750; 4,0 % odottajista) Laskutusosuudella painotettu volyyminmuutos (kaikki maksajat) · poikkeama-% TA 1-4/2015 +6,4 % · muutos-% tot. 1-4/2014 +5,7 % Henkilöstö (vertailu tammi-huhtikuu 2015/2014) · henkilötyövuosia 2,4 % / 78 htv · sairauspoissaolot 4,5 päivää / henkilö (0,1 päivää/henkilöä suurempi kuin vuonna 2014) Vuosiennuste 2015 Talous Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 (51) 09.06.2015 · toimintatuotot poikkeama TA 2015; + 4,1 % / 57,1 milj. euroa · jäsenkuntien maksuosuus poikkeama TA 2015; + 4,1 % / 47,6 milj. euroa · muut palvelu- ja myyntituotot poikkeama TA 2015; + 3,2 % / 5,5 milj. euroa · toimintakulut poikkeama TA 2015; + 2,7 % / 37,6 milj. euroa · tilikauden tulos + 19,2 milj. euroa (TA 2015; 0 milj. euroa) Sitovat nettokulut · poikkeama TA 2015; +2,4 % / 28,4 milj. euroa · vertailukelpoinen muutos TP 2014; + 3,2 % / 36,7 milj. euroa Toiminnan ja talouden vuosiennuste Sairaanhoitoalueen ennuste perustuu HYKS-tulosyksiköiden laatimiin ennusteisiin. Toimintakulujen kuluryhmittäinen vuosiennuste palvelujen ostojen sekä aine-, tarvike- ja tavarahankintojen osalta on laadittu vuoden 2015 alusta toteutetun kirjanpidon kirjauskäytännön mukaisesti eli HUS-Logistiikan palvelumaksut on ennustettu palvelujen ostoihin, kun ko. erä on vuoden 2015 talousarviossa sisällytetty aineet, tarvikkeet ja tavarat-kuluryhmään. Ennuste ei sisällä mahdollisia sisäisten palveluntuottajien asiakashyvityksiä tai yhtymähallinnon vuosisopimuksen hyvitystä eikä mahdollisia jäsenkuntien maksuosuuden palautuksia. Sairaanhoidollinen palvelutuotanto Palvelujen myynti muille sairaanhoitopiireille ja muille maksajille on tammi-huhtikuussa pysynyt jonkin verran talousarviossa suunniteltua suurempana ja selvästi vuoden 2014 toteumaa korkeampana. Vuoden 2014 alkuvuoden toteuma oli poikkeuksellisen matalalla tasolla. Vuositasolla ennustetaan myynnin muille maksajille jonkin verran tasaantuvan pysyen kuitenkin talousarviossa suunniteltua korkeampana. HYKS-sairaanhoitoalueen ennuste jäsenkuntien maksuosuudeksi ylittää talousarvion noin 47,6 milj. eurolla (+4,1 %). Suurimmat euromääräiset maksuosuuden ylitykset ennustetaan Helsingille 12,2 milj. euroa (2,4 %), Espoolle 10,8 milj. euroa (4,6 %), Vantaalle 10,7 milj. euroa (5,4 %), Kirkkonummelle 2,2 milj. euroa (6,8 %), Järvenpäälle 1,7 milj. euroa (11,7 %), Raaseporille 1,7 milj. euroa (18,3 %), Keravalle 1,4 milj. euroa (4,0 %), Lohjalle 1,2 milj. euroa (6,3 %) ja Kauniaisille 1,0 milj. euroa (14,0 %). Ennusteessa ei ole huomioitu mahdollista jäsenkuntien palautusta. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 (51) 09.06.2015 Ennustettu vuoden 2015 jäsenkuntien maksuosuus ylittää vuoden 2014 vertailukelpoisen toteuman, Kellokosken psykiatrisen toiminnan siirto kokonaisuudessaan huomioiden, noin 46,1 milj. eurolla (+3,9 %). HYKS-sairaanhoitoalueen koko oman tuotannon keskihinta jäsenkunnille tammi-huhtikuussa oli 595,3 euroa tuotteelta, mikä on 1,9 % enemmän kuin vuoden 2015 talousarvion suunniteltu kauden keskihinta (11,1 euroa / tuote) ja 2,4 % (14,0 euroa /tuote) enemmän kuin vuoden 2014 vastaavan ajan keskihinta. Hoitoon odottavat ja lähetekehitys Kiireettömään vuodeosastohoitoon ja päiväkirurgiaan odottavia potilaita oli huhtikuun lopussa yhteensä 13 550. Hoitoon odottavien potilaiden kokonaismäärä on 2,5 % (-345 potilasta) pienempi kuin vuoden 2014 lopussa. Hoitoon yli kuusi kuukautta odottaneita potilaita oli huhtikuun lopun tilanteessa 132 potilasta (12/2014 yhteensä 156 potilasta). Odottajat jakautuvat huhtikuussa erikoisaloittain seuraavasti; silmätaudit 47 (35,6 %), lastentaudit 20 (15,2 %), KNK-taudit 18 (13,6 %), plastiikkakirurgia 11 (8,3 %), thoraxkirurgia 10 (7,6 %), verisuonikirurgia 7 (5,3 %) ja muut 19 (14,4 %). Kiireettömiin polikliinisiin tutkimuksiin ja hoitoihin odottavia potilaita oli HYKS-sairaanhoitoalueella huhtikuun lopussa yhteensä 18 555 odottajaa, mikä on 804 odottajaa vähemmän kuin vuoden 2014 lopussa. Yhteensä 750 odottajaa on odottanut yli 90 päivää, jotka jakautuivat seuraaville erikoisaloille: silmätaudeille 227 pot. (30,3 %), kardiologiaan 222 pot. (29,6 %), KNK-taudeille 75 (10,0 %), fysiatriaan 50 (6,7 %), psykiatriaan 31 (4,1 %) ja muille erikoisaloille 145 pot. (19,3 %). Yli 3 kk odottaneiden osuus kaikista pkl-odottajista on huhtikuun lopussa 4,0 % (vrt. v.2014 lopun tilanne: 6,3 %). Alkuperäisten elektiivisten lähetteiden määrä (ilman asiantuntijakonsultaatioita) nousi tammi-huhtikuussa vuoden 2014 vastaavasta ajasta 1,3 % (953 lähetettä). Jäsenkuntien elektiivisten terveyskeskuslähetteiden määrä on kasvanut vuoden 2014 tammi-huhtikuuhun verrattuna 2,2 % (936 lähetettä). Elektiivisten yli 21 päivän käsittelyajan lähetteiden osuus kaikista lähetteistä on pysynyt pienempänä kuin vuonna 2014. Henkilöstö HYKS-sairaanhoitoalueen keskimääräinen henkilöstömäärä tammi - huhtikuussa oli 12 454, huhtikuun 1. päivän henkilöstömäärän ollessa 12 583. Talousarvion henkilötyövuodet (9 575) ovat tammi-huhtikuussa toteutuneet 34,8 %:sti (3 333 htv). Henkilötyövuosia on kertynyt 2,4 % (78 htv) enemmän kuin viime vuoden vastaavana ajanjaksona. Vuokratyövoimaa on hankittu tammi-huhtikuussa 1,0 milj. eurolla, mikä on 0,14 milj. enemmän kuin kauden talousarviossa on suunniteltu ja 0,17 milj. euroa enemmän kuin edellisen vuoden vastaavana aikana toteutui. Lääkärityötä on ostettu yhteensä n. 0,6 milj. eurolla (61,6 % koko summasta), josta 0,3 milj. euroa Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 (51) 09.06.2015 (51,0 %) on Jorvin yhteispäivystyksen lääkärityön ostoja, loput kohdistuvat psykiatrian tulosyksikön lääkärityön ostoon. Hoitohenkilökunnan ja muun henkilökunnan vuokratyövoimaa on hankittu noin 0,37 milj. eurolla. Nämä kulut sisältävät myös lyhytaikaisen hoitohenkilöstön sijaistyövoiman hankinnan Seure Henkilöstöpalvelut Oy:ltä, jolle HUS keskitti hoitohenkilöstön vuokratyövoiman hankinnan 1.9.2014 lukien. Tammi-huhtikuussa on sairauspoissaolopäiviä kertynyt 55 601 päivää, mikä on 2 300 päivää (4,3 %) enemmän vuoden 2014 vastaavana aikana. Keskimäärin sairauspoissaolopäiviä henkilöä kohden on ollut 4,5 päivää, mikä on 0,1 pv/hlö (1,9 %) enemmän kuin vuonna 2014. Huomioitavaa on, että edellisen kuukauden sairauspoissaolotietoihin tulee kuitenkin vielä jonkin verran lisäyksiä takautuvasti. Talous Toimintatuottojen kokonaisuudessaan ennustetaan ylittävät talousarvion 4,1 %:lla / 57,1 milj. eurolla, josta jäsenkuntien maksuosuuden talousarvion ylitys on 47,6 milj. euroa (4,1 %). Vuoden 2014 vastaavaan aikaan verrattuna (Kellokosken psykiatrisen toiminnan siirto kokonaisuudessaan huomioiden) ennustetaan jäsenkuntien maksuosuudessa nousua noin 3,9 % / 46,1 milj. Toimintakulut kokonaisuudessaan ylittävät ennusteen mukaan talousarvion 2,7 %:lla / 37,6 milj. eurolla. Ennustettu toimintakulujen talousarvion poikkeama muodostuu kuluryhmittäin seuraavasti; henkilöstökulut 13,1 milj. euroa, palvelujen ostot 13,5 milj. euroa, aine-, tarvike- ja tavarahankinnat 10,2 milj. euroa sekä muut toimintakulut 0,8 milj. euroa. Poistojen ennustetaan ylittävän talousarvion 0,3 milj. eurolla (2,2 %). Tilikauden tuloksen ennustetaan päätyvän 19,1 milj. euroa ylijäämäiseksi eli 19,1 milj. euroa talousarvion tavoitetta paremmaksi. Sitovat nettokulut ylittävät ennusteen mukaan talousarviossa sitovaksi taloudelliseksi tavoitteeksi asetetun tason 2,4 %:lla (28,4 milj. euroa). Muutos vuoden 2014 vertailukelpoisiin nettokuluihin on noin 3,2 %. Ennuste ei sisällä mahdollisia sisäisten palveluntuottajien asiakashyvityksiä tai yhtymähallinnon vuosisopimuksen hyvitystä. Tuottavuuden kehitys Somaattisten erikoisalojen henkilötyön tuottavuus (DRG-pisteitä/ henkilötyövuosi) on noussut 5,1 % vuoden 2014 tammi-huhtikuuhun verrattuna (v. 2015 tavoite: +1,5 %). DRG-pisteen kustannukset (deflatoidut) ovat alentuneet 2,9 % vuoden 2014 vastaavaan aikaan verrattuna (v. 2015 tavoite; deflatoituna: -1,45 %). Toimenpiteet sitovien nettokulujen ylitysennusteen pienentämiseksi Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 (51) 09.06.2015 HYKS-tulosyksiköiden vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä laatimien, talouden hallintaan liittyvien toimintasuunnitelmien ennustetaan jäävän alle suunnitellun. Tämä vuoksi sairaanhoitoalueen johdon ja HYKS-tulosyksiköiden välisissä seurantakokouksissa on sovittu valmisteltavan ja käynnistettävän lisätoimenpiteitä, joiden tavoitteena on pienentää sitovien nettokulujen ylitysuhkaa. Yhteenveto talousarvion toimintasuunnitelmien toteumaennusteesta ja valmistelluista lisätoimenpiteistä on esitetty oheismateriaalissa C. Toiminnan ja talouden ennusteen epävarmuustekijät Suurimmat toiminnan ja talouden epävarmuustekijät liittyvät sekä jäsenkuntien että muiden maksajien palvelutuotannon määrän kehitykseen, ennusteessa ole oletettu tuotannon määrän tasaantuvan kesän ja loppuvuoden aikana. Paluumuutot Meilahden Tornisairaalaan, jotka toteutetaan kevään ja loppuvuoden aikana, sisältävät merkittäviä toiminnallisia muutoksia ja tuotantokapasiteetin lisääntymistä Hyksissä. Huolimatta huolellisesta kesäkauden suunnittelusta voi hoitoon odottavien potilaiden määrän kehitys kesälomakaudella edellyttää syyskauden toiminnassa muutoksia, joita ei tässä vaiheessa pystytä vielä arvioimaan. Päätösesitys Lautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi tammi-huhtikuun 2015 toiminnan ja talouden toteuman sekä vuosiennusteen, 2. merkitä tiedoksi oheismateriaalissa C esitetyn yhteenvedon toimintasuunnitelmien ennusteesta ja valmistelluista lisätoimenpiteistä, 3. edellyttää, että sairaanhoitoalueella jatketaan toiminnan kehittämistä sitovien nettokulujen ylitysuhan pienentämiseksi, 4. arvioida tilannetta uudelleen tammi-heinäkuun toiminnan ja talouden seurantaraportin pohjalta kokouksessaan 25.8.2015. Asian käsittely Talousjohtaja Jari Finnilä esitteli tammi-huhtikuun 2015 toiminnan ja talouden toteuman sekä vuosiennusteen. Lisäksi Jari Finnilä selosti taustaa valtuustolle esitettävästä, kesken toimintavuotta jäsenkunnille jaettavaksi ehdotettavasta jäsenkuntapalautuksesta. Puheenjohtaja esitti, että jäsenkunnille toimitetaan tiedote jäsenkuntapalautuksesta sekä sen taustoista. Lautakunnan jäsenet kannattivat asiaa. Päätettiin, että jäsenkunnille toimitetaan tiedote asiasta. Päätös Ptk:n tark. Esitys hyväksyttiin. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 (51) 09.06.2015 LIsäksi päätettiin, että jäsenkunnille valmistellaan tiedote kesken toimintavuotta jäsenkunnille annettavasta jäsenkuntapalautteesta. Lisätietoja Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428 Jari Kokkonen, puh. (09) 471 71429 Liitteet OHEISMATERIAALI B: TOTEUMARAPORTTI OHEISMATERIAALI C: YHTEENVETO Jakelu Hyksin tulosyksiköt Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 32 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 (51) 09.06.2015 PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKÖN VIRAN MUUTTAMINEN PALVELUSSUHDELAKIMIEHEKSI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHDOSSA 10.6.2015 ALKAEN 8/00/02/00/02/2015 HYKS § 32 HYKS-sairaanhoitoalueen tulosalueen johdossa (kp 128- 1280004) toiminut palvelussuhdepäällikkö on irtisanoutunut toukokuussa 2015 ja siirtynyt toisiin tehtäviin. Ennen uuden henkilön palkkaamista vakinaiseen tehtävään on tarkoituksenmukaista muuttaa ao. vakanssin 5B21000174 tehtävänimike palvelussuhdelakimieheksi. Muutoksella yhdenmukaistetaan ja selkeytetään käytössä olevia tehtävänimikkeitä ja luovutaan päällikkö-päätteisestä nimikkeestä asiantuntijatehtävässä, johon ei sisälly esimiesasemaa. Nimike on HUS- nimikkeistössä ja käytössä myös HUS henkilöstöjohdossa. Palvelussuhdelakimiehen vakanssi on virkasuhteinen ja kelpoisuusvaatimuksena on oikeustieteen maisterin tai sitä aiempi ylemmän korkea-asteen tutkinto. Palvelussuhdelakimiehen paikka laitetaan auki elokuussa. Palvelussuhdelakimies vastaa HYKS-sairaanhoitoalueella neuvottelutoiminnasta ja neuvotteluiden valmistelusta osaltaan. Tehtäviin kuuluu mm. virka- ja työehtosopimusasioiden ja palvelussuhdeasioiden neuvonta sekä juridinen tulkinta, ohjaus ja valvonta henkilöstöasioissa sekä työsuhdejuridiikkaan liittyvien valitusasioiden valmistelua. Nimikemuutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. Päätösesitys Lautakunta päättää muuttaa 10.6.2015 alkaen HYKS-sairaanhoitoalueen johdossa (kp 128-1280004) palvelussuhdepäällikön viran 5B21000174 tehtävänimikkeeksi. Asian käsittely Päätös Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja Saara Suominen-Niemelä, puh. (09) 471 71426 Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428 Jakelu Saara Suominen-Niemelä, HYKS henkilöstöjohto Sari Leppälä, HYKS henkilöstöjohto Carita Parviainen, HYKS henkilöstöjohto HUS-Servis, hr-tiimi Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 (51) 09.06.2015 SYDÄNKATETRISAATIOLABORATORION RÖNTGENLAITTEISTON JA SYDÄNKATETRISAATION MITTAUSLAITTEISTON HANKINTA MEILAHDEN TORNISAIRAALAN SYDÄNTUTKIMUSOSASTOLLE HYKS § 33 1. Hankinnan kohde Meilahden tornisairaalan sydäntutkimusosaston sydänkatetrisaatiolaboratorion röntgenlaitteisto ja sydänkatetrisaation mittauslaitteisto uusiminen, lab 1. Sydän- ja keuhkokeskukselle on varattu vuoden 2015 lääkintälaitteiden investointiohjelmassa yhteensä 970 000 euroa röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston sekä laitevaihdon vaatimaan laboratoriotilan remontointiin. Hankittava laitteisto asennetaan Meilahden sairaalan sydäntutkimusosaston (VY 1161014) sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1. Sydänkatetrisaatiolaboratorion toimintaan kuuluvat aikuisten sydämen ja sepelvaltimoiden varjoainekuvaukset ja sepelvaltimoihin kohdistuvat hoitotoimenpiteet sekä sydänkatetrisaatiotutkimukset. 2. Tarjouskilpailu Hankinta toteutetaan EU:n avoimen menettelyn mukaisesti. HUS-Logistiikka julkaisi tarjouspyynnön (ks. oheismateriaali D) nimellä ” Röntgenlaitteisto ja sydänkatetrisaation mittauslaitteisto, lab 1 Meilahti” Hilma-palvelussa ja tarjouspalvelu.fi-portaalissa 27.3.2015. Määräaikaan 24.4.2015 klo 12:00 mennessä saatiin seuraavat osatarjoukset: Röntgenlaitteisto (tarjouspyynnön kohta ”5. Hankinnan kohteen kriteerit”, kohta 2): Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä (GE20150424/XR/23.4.2015) ja Siemens AB Healthcarelta (T15044/23.4.2015). Sydänkatetrisaation mittauslaitteet (tarjouspyynnön kohta ”5. Hankinnan kohteen kriteerit”, kohdat 3 - 6): Intrakoronaariultraäänilaite (kohta 3): Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä (GE20150424/XR/23.4.2015) ja Volcano Europe BVBA:ltä (2015-294/24.4.2015). Valokerroskuvauslaite (kohta 4): St Jude Medical Finland Oy:ltä (VASC733/STJUDE/24.4.2015). Varjoaineruisku (kohta 5): Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä (GE20150424/XR/23.4.2015), Siemens AB Healthcarelta (T15044/23.4.2015) ja MicroMed As:lta (29395/24.4.2015). Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA 6/2015 13 (51) 09.06.2015 Hemodynamiikan mittauslaitteen päivitys (kohta 6): Siemens AB Healthcarelta (T15044/23.4.2015). Hemodynamiikan mittauslaitteen päivitys –kohdassa noudatetaan suorahankintamenettelyä ja muissa kohdissa noudatetaan (kts. kohta 8) avointa hankintamenettelyä tarjouspyynnön mukaisesti. 3. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Laitteistoilta vaadittavat ominaisuudet on ilmoitettu tarjouspyynnössä (ks. oheismateriaali D). Todetaan, että kaikki tarjoajat ovat toimittaneet tarjouspyynnössä mainitut tiedot tai selvitykset ja täyttävät niiden perusteella tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset. 4. Tarjouksien tarjouspyynnön mukaisuus Tarjotut röntgenlaitteistot ja sydänkatetrisaation mittauslaitteistot täyttävät tarjouspyynnössä esitetyt ehdottomat vaatimukset. Tarjouspyynnön kohdassa ”5. Hankinnan kohteen kriteerit”, on kohdissa 2, 3, 4, 5 ja 6 esitetty ehdottomat vaatimukset. 5. Vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjousten vertailu Seuraavassa on käsitelty toimittajien tarjoamia laitteistoja käyttäen tarjouspyynnön hankekuvauksessa kohdassa ”14. Tarjousten vertailu” mainittuja arviointikriteerejä ja painoarvoja: - hinta, painoarvo 50 % - käyttötarkoitukseen soveltuvuus, painoarvo 50 % 5.1. Hinta (50 %) Hintavertailu on tehty tarjouspyynnön hankekuvauksen kohdan ”14. TARJOUSTEN VERTAILU” mukaisesti. Elinkaarikustannukset laskettiin röntgenlaitteistolle kymmeneltä (10) ja intrakoronaariultraääni-, valokerroskuvauslaitteelle sekä varjoaineruiskulle seitsemältä (7) vuodelta. Hintavertailussa elinkaarikustannukset lasketaan vähentämällä tästä ajasta takuuaika ja kertomalla huolto- ja ylläpitosopimuksen kustannukset jäljelle jäävällä ajalla. Edullisimman tarjouksen jättänyt tarjoaja sai kunkin laitteen osalta täydet 5 pistettä. Hintavertailut on esitetty taulukoissa 1 – 4. Taulukko 1 Röntgenlaitteisto Tarjoaja GE Healthcare Finland Oy Philips Oy Siemens AB Healthcare Ptk:n tark. Hankintahinta 448 000,00 € 582 000,00 € 625 000,00 € Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta 540 000,00 € 585 000,00 € 548 865,00 € Elinkaarikustannus 988 000,00 € 1 167 000,00 € 1 173 865,00 € Hintapisteet 5,00 4,23 4,21 HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA 6/2015 14 (51) 09.06.2015 Taulukko 2 Intrakoronaariultraäänilaite Tarjoaja GE Healthcare Finland Oy Philips Oy Volcano Europe BVBA Hankintahinta 56 000,00 € 56 000,00 € 56 000,00 € Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta 9 750,00 € 9 750,00 € 9 750,00 € Elinkaarikustannus 65 750,00 € 65 750,00 € 65 750,00 € Hintapisteet 5,00 5,00 5,00 Kaikilta kolmelta tarjoajalta saatiin samasta Intrakoronaarioultraäänilaitteesta tarjous hinnan ollessa jokaisella sama. Taulukko 3 Valokerroskuvauslaite Tarjoaja Hankintahinta St Jude Medical Finland Oy 100 000,00 € Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta Elinkaarikustannus Hintapisteet 19 000,00 € 119 000,00 € 5,00 Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta 2 750,00 € 6 500,00 € 6 500,00 € 10 750,00 € Elinkaarikustannus 28 750,00 € 30 000,00 € 29 000,00 € 25 750,00 € Hintapisteet 4,48 4,29 4,44 5,00 Taulukko 4 Varjoaineruisku Tarjoaja GE Healthcare Finland Oy Philips Oy Siemens AB Healthcare MicroMed As Hankintahinta 26 000,00 € 23 500,00 € 22 500,00 € 15 000,00 € 5.2. Käyttötarkoitukseen soveltuvuus (50 %) 5.2.1. Ominaisuuksien pisteytys Tarjouspyynnössä pyydettiin toimittajia vastaamaan sekä röntgenlaitteistoa että intrakoronaariultraääni-, valokerroskuvauslaitetta ja varjoaineruiskua koskeviin kysymyksiin. Muita kuin ehdottomia kriteerejä arvioitiin vastauksissa annettujen ominaisuuskuvausten ja suoritusarvojen sekä tutustumiskäynneillä saatujen tietojen avulla. Alla olevassa vertailutaulukossa on esitetty toimittajien saamat pistemäärät sekä annettujen pisteiden perusteet röntgenlaitteistosta ja varjoaineruiskuista. Pisteytys on tehty niin, että paras laitteisto saa täydet pisteet, toiseksi paras laitteisto saa puolet pisteistä, heikoin laitteisto nolla pistettä. Jos parhaita on kaksi, saavat molemmat täydet pisteet ja heikoin nolla pistettä. Jos toiseksi parhaita on kaksi, saavat ne molemmat puolet pisteistä. Vertailutaulukko on esityslistan liitteenä 1. Esim. Laajin LAO/RAO 2p tarkoittaa, että laajin RAO/LAO-kuvaussuunnan kääntökulmien suurimman laajuuden tarjoava laite saa kaksi pistettä, toisekPtk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 15 (51) 09.06.2015 si suurimman laajuuden tarjoava yhden pisteen ja suppeimman kääntökulman tarjoava jää pisteittä. Osa röntgenlaitteiston pisteytyksistä tehtiin laitevierailujen perusteella, nämä kohdat on mainittu pisteytettävän kohdan perusteluissa. Laitevierailuille osallistuivat erikoislääkäri Ilkka Tierala, röntgenhoitajat Päivi Keinänen ja Leena Hannikainen (ei mukana Philipsin vierailulla) sekä fyysikko Satu Strengell. Vierailukohteet: 7.5.2015 GE, Vrinnevisjukhus, Norrkoping, Ruotsi 8.5.2015 SIEMENS, Neuwied, Saksa 12.5.2015 PHILIPS, Tampere 6. Vertailun ulkopuoliset asiat Tarjouspyynnön kohdasta 2.9 Säätöhuoneen laitteet ja näytöt (vaihtoehtoinen ratkaisu) pyydettiin antamaan hinta erikseen. Ominaisuus- ja hintavertailu on tehty tarjouspyynnön kohdan 2.8 Säätöhuoneen laitteet ja näytöt mukaan, kuten tarjouspyynnössä edellytettiin. Tarjouspyynnössä todetaan, että hankittavaan kokoonpanoon otetaan mukaan vaihtoehtoinen ratkaisu, mikäli se on ko. toimittajalla selvästi perusratkaisua parempi. Koska Siemens AB:n vaihtoehtoinen ratkaisu on toiminnallisesti ja käyttöergonomian osalta selvästi perusratkaisua parempi, otetaan se hankintakokoonpanoon mukaan. Vaihtoehtoisesta ratkaisusta muodostuva lisähinta on 15 760 euroa. Vertailun vuoksi esitetään myös Philips Oy:n vaihtoehtoisen ratkaisun hinta, joka on 32 000 euroa ja GE Healthcare Finland Oy:n 20 200 euroa. Näistä GE:n ratkaisussa ei ole röntgenlaitteen säätömahdollisuuksia eikä näyttöjä voida vähentää. Philipsin ja Siemensin ratkaisut ovat samankaltaisilla säätömahdollisuuksilla ja niissä säätöhuoneen röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston näytöt vähenevät neljästä kahteen. Tarjouspyynnön kohdassa 2.13 UPS pyydettiin tarjous vaihtoehtoisista UPS-ratkaisuista, joita ei kuitenkaan oteta mukaan ominaisuus- ja hintavertailuun. Hankekuvauksessa todetaan, että hankittavaan kokoonpanoon otetaan mukaan vaihtoehtoinen ratkaisu, mikäli se on ko. toimittajalla vaatimukset täyttävä ja hinnaltaan hyväksyttävissä. Siemens AB:n tarjoamassa vaihtoehtoisessa UPS-ratkaisussa voidaan tutkimusta jatkaa vähintään 10 minuutin ajan käyttäen läpivalaisua ja kuvaustelineen toimintoja. Ratkaisua voidaan pitää hyvänä ja potilasturvallisuuden kannalta välttämättömänä. Vaihtoehtoisen ratkaisun lisähinta on 30 250 euroa. Vertailun vuoksi esitetään myös Philips Oy:n vaihtoehtoisen ratkaisun hinta, joka on 38 500 euroa ja GE Healthcare Finland Oy:n 22 000 euroa. GE:n ratkaisussa UPS-laitteiston teho on vain puolet Siemensin laitteiston tehosta Tarjottuihin laitteisiin saatavissa olevat, muut kuin ehdottomissa vaatimuksissa esitetyt, sydäntutkimuksiin soveltuvat laite- ja ohjelmisto-optiot pyydettiin hinnoittelemaan erikseen, jotta hankittaviin laitekokoonpanoihin voidaan lisätä tarkoituksenmukaisia optioita (Tarjouspyynnön hankekuvaus kohta ”7. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 16 (51) 09.06.2015 Tarjoushinnan ilmoittaminen”). Hankittavan röntgenlaitteiston kokoonpanoon lisättiin seuraavat optiot: - Intercom – Comfort puheyhteyslaitteisto (1 780 €) - Infusion bottle holder infuusiopullon pidin (220 €) - IVUSmap intrakoronaariultraäänilaitteen kuvan integrointi röntgenkuvaan (11 700 €) 7. Huolto Röntgenlaitteistolle on annettu vuoden takuu ja sydänkatetrisaation mittauslaitteille kahden vuoden takuu, jonka jälkeen sovitaan huolto- ja ylläpitosopimus. Huoltosopimuksen kustannus on laskettu mukaan kokonaishintaan (kohta 5.1). 8. Yhteenveto hankittavaksi esitettävästä laitteistosta Röntgenlaitteistojen osalta hinta- ja ominaisuuspisteet huomioiden GE Healthcare Finland Oy:n tarjoama laitteisto saa 7,81 pistettä, Philips Oy:n tarjoama laitteisto saa 7,88 ja Siemens AB Healthcaren tarjoama laitteisto 8,46 pistettä. Meilahteen sydäntutkimusosastolle sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1 esitetään hankittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoama röntgenlaitteisto tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti ja hankintaesityksen tarjouspyynnössä mainitussa kokoonpanossa yhteishintaan 684 710,00 € (Alv 0 %). Huolto- ja ylläpitosopimus (vuosihinta 60 985,00 €) solmitaan takuuajan päättyessä. Intrakoronaariultraäänilaitteen osalta hinnat ja pisteet ovat tarjoajien kesken täysin samat, koska tarjottu laite on sama. Oikeuskäytännössä on katsottu, että hankintayksiköllä on tarjousvertailun päättyessä tasatulokseen oikeus valita esimerkiksi halvimman hinnan tarjonnut. Koska myös hintapisteet ovat kaikilla tarjoajilla samat, hankintayksiköllä on katsottava olevan harkintavalta sen suhteen, millä perusteella tarjouskilpailun voittaja valitaan. Tällöin hankintayksikön menettelyä arvioidaan hankintalain 2 §:n 1 momentissa asetetun hankintamenettelyn osallistuvien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun näkökulmasta. Edellä mainitulla perusteella hankintayksikkö ehdotti, kaikille kolmelle tarjoajalle mahdollisuutta voittajan arvontaan, minkä toimittajat katsoivat tarpeettomaksi ja jättivät ratkaisun hankintayksikön harkintaan. Näin ollen hankintayksikkö päätyy valitsemaan tarjotun laitteen suoraan sen päämiehen, Volcano Europe BVBA:n edustajan tarjouksen (2015-294/24.4.2015) mukaisesti hintaan 56 000,00 € (Alv 0 %), välttääkseen ylimääräisen jälleenmyyjän käyttämisen. Valokerroskuvauslaitetta tarjosi vain St Jude Medical Finland Oy, jonka laitetta esitetään hankittavaksi tarjouksen VASC733/STJUDE/24.4.2015 mukaisesti hintaan 100 000,00 € (Alv 0 %). Varjoaineruiskun osalta GE Healthcare Finland Oy:n tarjoama laitteisto saa 8,83 pistettä, Philips Oy:n tarjoama laitteisto saa 8,84 ja Siemens AB Healthcaren tarjoama laitteisto 8,99 pistettä ja MicroMed As:n tarjoama laitteisto saa 8,05. Sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1 esitetään hankittavaksi kokoPtk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA 6/2015 17 (51) 09.06.2015 naistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoamaa varjoaineruiskua tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 22 500,00 € (Alv 0 %). Sydänkatetrisaatiolaboratoriossa 1 käytössä olevaa Siemensin valmistamaa ja Siemens AB Healthcare:n toimittamaa hemodynamiikan mittauslaitteistoa Axiom Sensis ei korvata uudella laitteella, vaan laitteen ohjelmisto ja tietokoneet päivitetään kustannusten säästämiseksi. Päivitetty laite vastaa ominaisuuksiltaan uutta laitetta. Hankinnassa noudatetaan hankintamenettelynä suorahankintaa tarjouspyynnön hankekuvauksen kohdan 14 mukaisesti. Suorahankinnan peruste on, että hemodynamiikan mittauslaitteen sovellusohjelmisto ja laitteisto on Siemensin valmistama ja vain Siemens AB:llä on oikeus päivittää ko. laitteistoa. Hemodynamiikan mittauslaitteiston päivitys hankitaan suorahankintana Siemens AB Healthcarelta tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 35 330,00 € (Alv 0 %). Röntgenlaitteisto GE Healthcare Finland Oy Philips Oy Siemens AB 1 167 000,00 € Vertailuhinta Soveltuvuus käyttöön Laatupisteet yhteensä Hintapisteet Yhteensä Varjoaineruisku 988 000,00 € 127 2,81 5,00 7,81 43,5 4,35 4,48 8,83 45,5 4,55 4,29 8,84 45,5 4,55 4,44 8,99 30,5 3,05 5,00 8,05 HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunta päättää 1. 2. 3. Ptk:n tark. 165 3,65 4,23 7,88 GE Healthcare Finland Oy Philips Oy Siemens AB Micromed AS 28 750,00 € 30 000,00 € 29 000,00 € 25 750,00 € Vertailuhinta Soveltuvuus käyttöön Laatupisteet yhteensä Hintapisteet Yhteensä Päätösesitys 1 173 865,00 € 192 4,25 4,21 8,46 hankkia kokonaistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoaman röntgenlaitteiston tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 625 000 € hankintaesityksessä mainitussa kokoonpanossa: Intercom – Comfort puheyhteyslaitteisto (1 780 €), Infusion bottle holder infuusiopullon pidin (220 €), IVUSmap intrakoronaariultraäänilaitteen kuvan integrointi röntgenkuvaan (11 700 €), säätöhuoneen laitteet ja näytöt hintaan 15 760 € ja UPS-ratkaisu 30 250 €, yhteensä 684 710 € (alv 0 %) varjoaineruiskun Siemens AB Healthcaren tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 22 500,00 € (alv 0 %) suorahankintana hemodynamiikan mittauslaitteiston Axiom Sensis ohjelmiston ja tietokoneiden päivityksen Siemens AB Healthcaren tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 35 330,00 € (alv 0 %) HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33 TAKUNTA 4. 5. 6. 7. 8. 9. 6/2015 18 (51) 09.06.2015 todeta, että hankinnan arvo Siemens AB Healthcarelta on yhteensä 742 540,00 € (alv 0 %). hankkia intrakoronaariultraäänilaitteen Volcano Europe BVBA:n edustajan tarjouksen (2015-294/24.4.2015) mukaisesti hintaan 56 000,00 € (Alv 0 %). hankkia valokerroskuvauslaitteen St Jude Medical Finland Oy:n tarjouksen VASC733/STJUDE/24.4.2015 mukaisesti hintaan 100 000,00 € (Alv 0 %). todeta, että Meilahden tornisairaalan sydäntutkimusosaston sydänkatetrisaatiolaboratorion lab. 1:lle hankittavan röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston kokonaisarvo on 898 540,00 € (alv 0 %). todeta, että huolto- ja ylläpitosopimus (vuosihinta 60.985,00 €) solmitaan takuuajan päättyessä. allekirjoittaa ja tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi toimielin asiassa kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla vaan erikseen myöhemmin tehtävällä sopimuksella. Asian käsittely Pöydälle jaettiin lista sydäntutkimusosaston laitekannasta ja niiden hankintavuosista. Päätös Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja Fyysikko Satu Strengell, HYKS, SK-keskus, 050-5130411 Osastonlääkäri Ilkka Tierala, SK-keskus, 050 427 1515 Sairaalainsinööri Sakari Vierelä, Lääkintätekniikka, 0400 549 629 Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968 Liitteet LITE 1: VERTAILU OHEISMATERIAALI D: TARJOUSPYYNTÖ Jakelu tarjouksen antaneet fyysikko Satu Strengell osastonlääkäri Ilkka Tiera sairaalainsinööri Sakari Vierelä toimialajohtaja Markku Nieminen johdons sihteeri Anna-Maija Rosnell Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 19 (51) 09.06.2015 LINJAJOHTAJA VELI-PEKKA HARJOLAN OIKAISUVAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ 222/01/03/02/01/2015 HYKS § 34 Veli-Pekka Harjola vaatii 16.4.2015 päivätyssä Hyks-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tekemässään oikaisuvaatimuksessa oikaisua Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja Jari Finnilän päätökseen 30.3.2015 § 54 koskien henkilökohtaisen lisän takaisinperintää ja poistamista. Harjola vaatii päätökseen oikaisua ja edellyttää henkilökohtaisen lisän säilyttämistä 1.1.2015 maksetulla tasolla ja 199,50 euron henkilökohtaisen lisän maksamista 1.1.2015 alkaen hänen nykyisessä tehtävässään. Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalina E. Palkanlaskentajärjestelmästä (Prima) on ilmennyt, että osalle linjajohtajista on maksettu perusteettomasti 1.1-31.3.2015 aiemmin päätettyjä henkilökohtaisia lisiä. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 (oheismateriaali F) päättänyt, että kyseisen päätöksen liitteessä 1 olevilta linjajohtajilta poistetaan perusteettomasti maksettu etu ajalta 1.1.2015- 31.3.2015 ja että näitä ko. lisiä ei enää makseta 1.4.2015 alkaen. Veli-Pekka Harjolalle 1.1.2015-31.3.2015 maksettu henkilökohtainen lisä on poistettu ja hänelle ei ko. päätöksen perusteella enää makseta henkilökohtaista lisää. Päätösesitys Lautakunta päättää 1. jättää Veli-Pekka Harjolan oikaisuvaatimuksen tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien määräysten tulkintaa. 2. hylätä muilta osin linjajohtaja Veli-Pekka Harjolan 16.4.2015 tekemä oikaisuvaatimuksen. Perustelut: Ilmoittautumisaika osaamiskeskusten linjajohtajien tehtäviin oli 25.6 - 10.8.2014. Ilmoittautumismenettelyssä kerrottiin, että linja- eli vastuualuejohtajien palkkaus tulee olemaan taustavirasta riippuen välillä 7000 - 9000 euroa (tehtäväkohtainen palkka ja mahdollinen erilliskorvaus tai kokonaispalkka). Ilmoittautumismenettelyn hakuilmoituksen liitteessä oli määritelty linjajohtajan tehtävät. Eri osaamiskeskusten linjat ja linjajohtajien tehtävät sekä palkkahaitari olivat siis tiedossa, kun Harjola ilmoittautui tehtävään. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 20 (51) 09.06.2015 Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä 8.9.2014 § 37 (oheismateriaali G) määrättiin, että Harjolan virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään hänen suostumuksellaan 1.1.2015 alkaen Akuutin päivystyslinjan linja- eli vastuualuejohtajana toimiminen. Päätöksen mukaan palkkausperusteet määritetään myöhemmin, kuitenkin ennen kuin virantoimitus tässä tehtävässä alkaa. Linjavertailun perusteella todettiin, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta, kunkin linjan henkilöstömäärästä sekä yksikön talousarvion loppusummasta. Sairaanhoitoalueen johtaja on 22.12.2014 § 80 päättänyt (oheismateriaali H), että - linjajohtajien tehtäväkohtaiset palkat tarkistetaan liitteen 1 mukaisesti - tehtävälisien maksaminen päätetään - esityksessä mainituille henkilöille maksetaan liitteen 1 ilmenevän suuruista henkilökohtaista lisää ja että - tarkistukset tulevat voimaan 1.1.2015. Päätöksen perusteluissa on todettu, että linjavertailun perusteella on perusteltua, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta. Virantoimitusvelvollisuuden muuttuessa mahdollisten tehtävälisien maksaminen on perusteltua päättää, sillä niiden perusteena olleiden tehtävien hoitaminen kuuluu jatkossa virantoimitusvelvollisuuteen, joka on otettu huomioon uudessa tehtäväkohtaisessa palkassa. Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksessä 22.12.2014,§ 80 kerrotaan mille tasolle linjajohtajien palkat tarkistetaan. Em. tavoin on palkkojen tarkistamisessa huomioitu tehtävien vaativuus ja virantoimitusvelvollisuuden muuttuminen kokonaisuutena ja tämän vaikutus viranhaltijan varsinaiseen palkkaan. Päätöksen liitteenä olevasta taulukosta käy ilmi henkilökohtaisten lisien saajien nimet. Tämä tarkoittaa, että henkilökohtaisten lisien piti päättyä 1.1.2015 lukien niiltä, joita päätöksessä ei ollut mainittu. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 päättänyt poistaa Veli-Pekka Harjolalle perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän ajalta 1.1.2015- 31.3.2015 ja että ko. lisää ei enää makseta 1.4.2015 alkaen. Oikaisuvaatimuksessaan Harjola vaatii henkilökohtaisen lisänsä maksamisen jatkamista sillä perusteella, että hänen nähdäkseen ei ole perusteltavissa, että hänen tehtävänsä olisivat 1.1.2015 muuttuneet oleellisesti tavalla, joka oikeuttaisi hänen palkkansa laskuun KVTES:n palkkausluvun 10 §:n mukaan. Hän toteaa, että palkan alentamisesta ja työtehtävien muutoksesta ei ole hänen kanssaan missään vaiheessa keskusteltu eikä työtehtävien vaativuustasoa ole aikaisempaan tehtävänkuvaan nähden arvioitu siten kuin viranhaltijalain 5 luku KVTES:n palkkausluku edellyttävät. Harjola katsoo oikaisuvaatimuksessaan, että hänen tehtävänsä ovat muuttuneet vaativammiksi. Hän toteaa myös, että organisaatiomuutos ja virantoimitusvelvollisuuden muutos eivät ole itsessään peruste alentaa palkkausta. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 21 (51) 09.06.2015 KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaan henkilökohtaista lisää voidaan alentaa vain silloin, kun kysymyksessä on tehtävien olennaisesta muuttumisesta aiheutuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi tai viranhaltijasta/työntekijästä itsestään johtuva työsuorituksen huomattava huonontuminen. Sikäli kun kyse on em. sopimusmääräyksen tulkinnasta, erimielisyydet käsitellään kuitenkin neuvottelumenettelyteitse ja viime kädessä työtuomioistuimessa eikä kuntalain mukainen oikaisuvaatimus tule kyseeseen. Kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 §:n perusteella viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen 2 §:ssä tarkoitetussa asiassa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Edellä olevan perusteella on Veli-Pekka Harjolan oikaisuvaatimus jätettävä tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES:n II luvun 11 § 5 momentin mukaisen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien säännösten tulkintaa. Vaikka Harjolan oikaisuvaatimus KVTES:n henkilökohtaisen määräyksen tulkintaa koskevilta osin on jätettävä tutkittavaksi ottamatta, todetaan lisäksi perusteluna seuraavaa: Veli-Pekka Harjolan säännölliseltä työajalta maksettu kokonaispalkka on va. klinikkaryhmän johtajan virassa ollut 31.12.2014 ollut yhteensä 9 189,18. Hän on hoitanut avoinna olevaa klinikkaryhmän johtajan virkaa määräaikaisessa virkasuhteessa vapautettuna omasta virastaan. Omassa vakinaisessa ylilääkärin virassaan Harjolan säännölliseltä työajalta maksettu palkka oli 7 223,58 euroa vuonna 2014. Varsinaiseen palkkaan sisältynyt henkilökohtainen lisä on vuonna 2014 ollut 198,99 euroa. 1.1.2015 alkaen hänen varsinainen palkkansa on 8 695,47euroa eli hänen palkkansa on noussut 1471,89 euroa verrattuna hänen vakinaisen ylilääkärin virkansa palkkaan. Veli-Pekka Harjola on aiemmin toiminut klinikkaylilääkärin tehtävässä ja vakinaisessa ylilääkärin virassa. Vuoden 2014 loppuun saakka voimassa olleen Hyksin toimintaohjeen mukaan klinikkaylilääkäri tai erikseen määrätty klinikasta vastaava lääkäri johtaa klinikkaryhmän johtajan alaisuudessa klinikkansa toimintaa ja vastaa klinikkansa lääketieteellisestä hoidosta sekä kehittämisestä sekä klinikkaryhmän johtajan erikseen määräämistä muista tehtävistä. Vuoden 2015 alussa voimaan tulleen Hyksin toimintaohjeen mukaan linjajohtajan (lääkäri) tehtävänä on: § vastata yhdessä erikoisalojen ylilääkäreiden ja ylihoitajien kanssa vastuualueensa toiminnasta, taloudesta, laitteista, alaisestaan henkilöstöstä ja asiakkuuksista; § johtaa ja kehittää vastuualueensa toimintaa ja etenkin hoitoprosesseja § edistää ja kehittää tutkimusta ja opetusta; § toimia vastuualueensa lääkärihenkilökunnan, muun akateemisen henkilökunnan sekä muun alaisensa henkilökunnan esimiehenä siltä osin, kun tätä tehtävää ei tässä toimintaohjeessa tai sen liitteessä ole määrätty muulle viranhaltijalle; Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 22 (51) 09.06.2015 § tukea tulosyksikön johtajaa vastuualueensa erikoisalojen toiminnan kehittämisessä ja koordinoinnissa HUS-tasolla sekä toimia yhteistyössä muiden linjajohtajien kanssa; § edistää osaltaan erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen sekä kolmannen sektorin tarkoituksenmukaista työnjakoa ja yhteistyötä; § hoitaa vastuualueensa sisäisiä ja ulkoisia kumppanuuksia § toimia vastuualueensa vastaavana ylilääkärinä vastaten potilaiden hoitoon pääsystä ja hoidon laadusta; ja § suorittaa muut tulosyksikön johtajan määräämät tehtävät. Linjajohtajalle on siirretty olennaisesti enemmän päätösvaltaa henkilöstöhallinnon asioissa, hankinnoissa ja muissa taloushallinnon asioissa kuin mitä klinikkaylilääkärille oli siirretty. Harjolan tehtävän ovat siten muuttuneet olennaisesti hänen siirtyessään klinikkaylilääkärin tehtävistä linjajohtajan tehtäviin. Henkilökohtainen lisä perustuu työsuorituksen arviointiin, joka tehdään suhteessa kulloiseenkin tehtävään. HUS:n palkkausjärjestelmän ja –ohjelman mukaisesti henkilökohtaisen lisän säilyttämisen edellytykset ja maksamisen perusteet arvioidaan uudelleen silloin kun työntekijä siirretään tai siirtyy uusiin tehtäviin. Koska kysymyksessä on ollut tehtävien olennaisesta muuttumisesta johtuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi, on Harjolan henkilökohtainen lisä voitu KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaisesti poistaa sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätöksellä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 56 §:n mukaan työnantaja voi periä takaisin aiheettomasti maksetun palkan tai muun palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden määrän. Lain mukaan takaisinperintä voidaan suorittaa myös siten, että perittävä määrä vähennetään seuraavan tai seuraavien palkanmaksujen yhteydessä viranhaltijan palkasta, jos tämä on edelleen saman työnantajan palveluksessa. Em. säännöksen mukaisesti työnantaja on voinut periä takautuvasti takaisin perusteetta maksetun henkilökohtaisen lisän. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on Hyks-sairaanhoitoalueen toimintaohjeen 4.5.2. §:n mukaisesti ollut toimivaltainen päättämään perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän takautuvasta takaisinperinnästä ja sen poistamisesta. Päätös on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukainen. Edellä olevan perusteella tulee Veli-Pekka Harjolan oikaisuvaatimus henkilökohtaisen lisän takaisinperinnästä perusteettomana hylätä. Asian käsittely Ptk:n tark. Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén esitteli linjajohtajien palkkamäärittelyn taustoja, periaatteita ja prosessia ja näiden elementtien vaikutusta kyseisen päätösesityksen valmisteluun. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 09.06.2015 Päätös Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968 Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428 Liitteet OHEISMATERIAALI E: OIKAISUVAATIMUS OHEISMATERIAALI F: TALOUSJOHTAJAN PÄÄTÖS §54/2015 OHEISMATERIAALI G: SHA JOHTAJAN PÄÄTÖS §37/2014 OHEISMATERIAALI H: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §80/2014 Jakelu linjajohtaja Veli-Pekka Harjola palvelussuhdejohtaja Anne-Maria Mäkinen henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä HUS-Servis, palkat Ptk:n tark. 23 (51) HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 24 (51) 09.06.2015 LINJAJOHTAJA MIKA NUUTILAN OIKAISUVAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ 213/01/03/02/01/2015 HYKS § 35 Mika Nuutila vaatii 9.4.2015 päivätyssä Hyks-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tekemässään oikaisuvaatimuksessa oikaisua Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja Jari Finnilän päätökseen 30.3.2015 § 54 koskien henkilökohtaisen lisän takaisinperintää ja poistamista. Nuutila vaatii päätöksen kumoamista. Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalina I. Palkanlaskentajärjestelmästä (Priman) on ilmennyt, että osalle linjajohtajista on maksettu perusteettomasti 1.1-31.3.2015 aiemmin päätettyjä henkilökohtaisia lisiä. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 (oheismateriaali F) päättänyt, että kyseisen päätöksen liitteessä 1 olevilta linjajohtajilta poistetaan perusteettomasti maksettu etu ajalta 1.1.2015- 31.3.2015 ja että näitä ko. lisiä ei enää makseta 1.4.2015 alkaen. Mika Nuutilalle 1.1.2015-31.3.2015 maksettu henkilökohtainen lisä on poistettu ja hänelle ei ko. päätöksen perusteella enää makseta henkilökohtaista lisää. Päätösesitys: Lautakunta päättää 1. jättää linjajohtaja Mika Nuutilan 9.4.2015 tekemän oikaisuvaatimuksen tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien säännösten tulkintaa. 2. hylätä muilta osin osastonylilääkäri Mika Nuutilan tekemän oikaisuvaatimuksen. Perustelut: Ilmoittautumisaika osaamiskeskusten linjajohtajien tehtäviin oli 25.6 - 10.8.2014. Ilmoittautumismenettelyssä kerrottiin, että linja- eli vastuualuejohtajien palkkaus tulee olemaan taustavirasta riippuen välillä 7000 - 9000 euroa (tehtäväkohtainen palkka ja mahdollinen erilliskorvaus tai kokonaispalkka). Ilmoittautumismenettelyn hakuilmoituksen liitteessä oli määritelty linjajohtajan tehtävät. Eri osaamiskeskusten linjat ja linjajohtajien tehtävät sekä palkkahaitari olivat siis tiedossa, kun Nuutila ilmoittautui tehtävään. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 25 (51) 09.06.2015 Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä 8.9.2014 § 40 (oheismateriaali J) määrättiin, että Nuutilan virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään hänen suostumuksellaan 1.1.2015 alkaen synnytysten ja naistentautien päivystystoiminnan linjaeli vastuualuejohtajana toimiminen. Päätöksen mukaan palkkausperusteet määritetään myöhemmin, kuitenkin ennen kuin virantoimitus tässä tehtävässä alkaa. Linjavertailun perusteella todettiin, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta ja kunkin linjan henkilöstömäärästä Sairaanhoitoalueen johtaja on 22.12.2014 § 80 päättänyt (oheismateriaali H), että - linjajohtajien tehtäväkohtaiset palkat tarkistetaan liitteen 1 mukaisesti - tehtävälisien maksaminen päätetään - esityksessä mainituille henkilöille maksetaan liitteen 1 ilmenevän suuruista henkilökohtaista lisää ja että - tarkistukset tulevat voimaan 1.1.2015. Päätöksen perusteluissa on todettu, että linjavertailun perusteella on perusteltua, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta. Virantoimitusvelvollisuuden muuttuessa mahdollisten tehtävälisien maksaminen on perusteltua päättää, sillä niiden perusteena olleiden tehtävien hoitaminen kuuluu jatkossa virantoimitusvelvollisuuteen, joka on otettu huomioon uudessa tehtäväkohtaisessa palkassa. Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksessä 22.12.2014,§ 80 kerrotaan mille tasolle linjajohtajien palkat tarkistetaan. Em. tavoin on palkkojen tarkistamisessa huomioitu tehtävien vaativuus ja virantoimitusvelvollisuuden muuttuminen kokonaisuutena ja tämän vaikutus viranhaltijan varsinaiseen palkkaan. Päätöksen liitteenä olevasta taulukosta käy ilmi henkilökohtaisten lisien saajien nimet. Tämä tarkoittaa, että henkilökohtaisten lisien piti päättyä 1.1.2015 lukien niiltä, joita päätöksessä ei ollut mainittu. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 päättänyt poistaa Mika Nuutilalle perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän ajalta 1.1.201531.3.2015 ja että ko. lisää ei enää makseta 1.4.2015 alkaen. KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaan henkilökohtaista lisää voidaan alentaa vain silloin, kun kysymyksessä on tehtävien olennaisesta muuttumisesta aiheutuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi tai viranhaltijasta/työntekijästä itsestään johtuva työsuorituksen huomattava huonontuminen. Sikäli kun kyse on em. sopimusmääräyksen tulkinnasta, erimielisyydet käsitellään neuvottelumenettelyteitse ja viime kädessä työtuomioistuimessa eikä kuntalain mukainen oikaisuvaatimus tule kyseeseen. Kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 §:n mukaan viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen 2 §:ssä tarkoitetussa asiassa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 26 (51) 09.06.2015 käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Vaikka Nuutilan oikaisuvaatimus KVTES:n henkilökohtaisen määräyksen tulkintaa koskevilta osin on jätettävä tutkittavaksi ottamatta, todetaan lisäksi perusteluna seuraavaa: Mika Nuutilan säännölliseltä työajalta maksettu varsinainen palkka on 31.12.2014 ollut yhteensä 7 177 euroa sisältäen 325,68 euron henkilökohtaisen lisän, joka on alun perin myönnetty hänelle hänen toimiessaan erikoislääkärin tehtävissä. 1.1.2015 alkaen hänen varsinainen palkkansa on 7 645 euroa eli hänen palkkansa on noussut 468 euroa. Oikaisuvaatimuksessaan Nuutila vaatii henkilökohtaisen lisänsä maksamisen jatkamista sillä perusteella, että hänen perusvirkansa on edelleen osastonylilääkärin virka ja että hänen tehtävänsä – niin kliiniset kuin hallinnollisetkin- ovat olennaisesti säilyneet ennallaan. Päinvastoin ne ovat muuttuneet vaativammiksi. Mika Nuutila on aiemmin toiminut klinikkaylilääkärin tehtävässä. Vuoden 2014 loppuun saakka voimassa olleen Hyksin toimintaohjeen mukaan klinikkaylilääkäri tai erikseen määrätty klinikasta vastaava lääkäri johtaa klinikkaryhmän johtajan alaisuudessa klinikkansa toimintaa ja vastaa klinikkansa lääketieteellisestä hoidosta sekä kehittämisestä sekä klinikkaryhmän johtajan erikseen määräämistä muista tehtävistä. Vuoden 2015 alussa voimaan tulleen Hyksin toimintaohjeen mukaan linjajohtajan (lääkäri) tehtävänä on: § vastata yhdessä erikoisalojen ylilääkäreiden ja ylihoitajien kanssa vastuualueensa toiminnasta, taloudesta, laitteista, alaisestaan henkilöstöstä ja asiakkuuksista; § johtaa ja kehittää vastuualueensa toimintaa ja etenkin hoitoprosesseja § edistää ja kehittää tutkimusta ja opetusta; § toimia vastuualueensa lääkärihenkilökunnan, muun akateemisen henkilökunnan sekä muun alaisensa henkilökunnan esimiehenä siltä osin, kun tätä tehtävää ei tässä toimintaohjeessa tai sen liitteessä ole määrätty muulle viranhaltijalle; § tukea tulosyksikön johtajaa vastuualueensa erikoisalojen toiminnan kehittämisessä ja koordinoinnissa HUS-tasolla sekä toimia yhteistyössä muiden linjajohtajien kanssa; § edistää osaltaan erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen sekä kolmannen sektorin tarkoituksenmukaista työnjakoa ja yhteistyötä; § hoitaa vastuualueensa sisäisiä ja ulkoisia kumppanuuksia § toimia vastuualueensa vastaavana ylilääkärinä vastaten potilaiden hoitoon pääsystä ja hoidon laadusta; ja § suorittaa muut tulosyksikön johtajan määräämät tehtävät. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 27 (51) 09.06.2015 Linjajohtajalle on siirretty olennaisesti enemmän päätösvaltaa henkilöstöhallinnon asioissa, hankinnoissa ja muissa taloushallinnon asioissa kuin mitä klinikkaylilääkärille oli siirretty. Nuutilan tehtävän ovat siten muuttuneet olennaisesti hänen siirtyessään klinikkaylilääkärin tehtävistä linjajohtajan tehtäviin. Henkilökohtainen lisä perustuu työsuorituksen arviointiin, joka tehdään suhteessa kulloiseenkin tehtävään. HUS:n palkkausjärjestelmän ja –ohjelman mukaisesti henkilökohtaisen lisän säilyttämisen edellytykset ja maksamisen perusteet arvioidaan uudelleen silloin kun työntekijä siirretään tai siirtyy uusiin tehtäviin. Määritettäessä Mika Nuutilan palkkausperusteita linjanjohtajan tehtävässä, on arvioitu sekä tehtäväkohtainen palkka että henkilökohtainen lisä ja tämän tarkastelun nojalla varsinainen palkka yhteensä on korottunut 468 euroa/kk. Nuutila toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että ottaessaan vastaan linjajohtajan tehtävän omassa virassaan hänen kanssaan ei käyty neuvotteluja siitä, että henkilökohtainen lisä ei enää kuuluisi palkkaukseen. Nuutila toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että hän on saanut tiedon perusteettomasti maksetusta edusta 30.3.2015. Hän katsoo, että takautuvasti palkkaa ei näin ollen voida periä takaisin. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 56 §:n mukaan työnantaja voi periä takaisin aiheettomasti maksetun palkan tai muun palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden määrän. Lain mukaan takaisinperintä voidaan suorittaa myös siten, että perittävä määrä vähennetään seuraavan tai seuraavien palkanmaksujen yhteydessä viranhaltijan palkasta, jos tämä on edelleen saman työnantajan palveluksessa. Em. säännöksen mukaisesti työnantaja on voinut periä takautuvasti takaisin perusteetta maksetun henkilökohtaisen lisän. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on Hyks-sairaanhoitoalueen toimintaohjeen 4.5.2. §:n mukaisesti ollut toimivaltainen päättämään perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän takautuvasta takaisinperinnästä ja sen poistamisesta. Päätös on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukainen. Edellä olevan perusteella tulee Mika Nuutilan oikaisuvaatimus henkilökohtaisen lisän takaisin perinnästä perusteettomana hylätä. Asian käsittely Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén totesi asian esittelyn vastaavan esityslistan §:n 5 (pöytäkirjan § 34) käsittelyä. . Päätös Ptk:n tark. Esitys hyväksyttiin. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 09.06.2015 Lisätietoja Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428 Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968 Liitteet OHEISMATERIAALI F: TALOUSJOHTAJAN PÄÄTÖS §54/2015 OHEISMATERIAALI H: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §80/2014 OHEISMATERIAALI I:OIKAISUVAATIMUS OHEISMATERIAALI J: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §40/2014 Jakelu linjajohtaja Mika Nuutila palvalussuhdejohtaja Anna-Maria Mäkinen henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä Ptk:n tark. 28 (51) HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 29 (51) 09.06.2015 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISTA OTTO-OIKEUSMENETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 11/00/02/00/02/2015 HYKS § 36 Kuntalain 51 §:ssä säädetystä asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi päättää HUS:n hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisten viranhaltijoiden osalta lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai sairaanhoitoalueen johtaja. HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan puheenjohtajan päätökset Seuraava lautakunnan puheenjohtajan otto-oikeusmenettelyä koskeva päätös tuodaan tiedoksi lautakunnalle: § 7, 25.5.2015 Asian ottaminen HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan käsiteltäväksi - päätetty, ettei esittelytekstissä mainittuja päätöksiä oteta kuntalain 51 §:n nojalla lautakunnan käsiteltäväksi ja ne voidaan siten panna täytäntöön HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja § 41, 11.5.2015 Tyhjien vakanssien siirto HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta Hyksin tulosyksiköihin 11.5.2015 alkaen - päätetty siirtää liitteissä mainitut vakanssit (7 kpl) Hyksin tulosyksiköihin ja lisäksi yksi sivuvirkainen ylilääkärin vakanssi ja apulaisosastonhoitajan vakanssi Hyksin johtoon 11.5.2015 alkaen - päätöksen kustannusvaikutus on noin 13.463 euroa kuukaudessa § 42, 11.5.2015 Viiden tyhjän sairaanhoitajan vakanssin palauttaminen Vatsakeskuksesta Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito -tulosyksikköön 12.5.2015 alkaen - päätetty palauttaa viisi tyhjää vakanssia ATeK-tulosyksikköön HYKS Vatsakeskuksesta, missä ne ovat olleet lainassa Meilahden tornisairaalan peruskorjauksen ajan § 43, 13.5.2015 HYKS Sydän- ja keuhkokeskuksesta tapahtuvat vakanssinsiirrot HYKS Akuuttiin 18.5.2015 alkaen toistaiseksi - Hyksin organisaatiomuutokseen liittyvä toimintojen uudelleen järjestely - henkilöt siirtyvät vanhoina työntekijöinä voimassa olevin palvelussuhteen ehdoin § 44, 13.5.2015 HYKS-sairaanhoitoalueen edustajien osallistuminen HYKS-lautakunnan seminaarimatkalle Tukholmaan 28. - 29.5.2015 - matkalle osallistuu kuusi henkilöä HYKS-sairaanhoitoalueelta - matkakustannukset kohdennetaan HYKS-sairaanhoitoalueen johtoon HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtaja § 82, 5.5.2015 Operatiivisten toimintojen sijoittumista Jorvin sairaalaan valmistelevan työryhmän asettaminen - päätetty asettaa työryhmä selvittämään elektiivisten operatiivisten toimintojen keskittämistä Jorvin sairaalassa sekä näiden uudelleenjärjestelyjen vaatimia tilatarpeita, muuttoja sekä sairaaloiden välistä koordinaatiota - työryhmän puheenjohtajana toimii linjajohtaja, ylilääkäri Leena Halme § 83, 5.5.2015 Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 30 (51) 09.06.2015 Hallinnollinen ylilääkäri, osastonlääkäri Jukka Tolosen palkan tarkistaminen 4.5.2015 alkaen - osastonlääkäri Jukka Tolonen on valittu Sisätaudit ja kuntoutus –tulosyksikön hallinnollisen ylilääkärin tehtäviin 4.5.2015 alkaen - hallinnollisille ylilääkäreille on määritelty kolme palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta (HYKS-sha johtaja § 79, 22.12.2014) - päätetty tarkistaa Jukka Tolosen palkka em. päätöksen mukaisesti § 84, 5.5.2015 Töölön ortopedian ja plastiikkakirurgian (OLS, BLS, PLS) sekä Herttoniemen leikkausosastojen hallinta- ja toiminnanohjausperiaatteet - määritelty leikkausosastojen hallinta- ja toiminnanohjausperiaatteet Töölön ortopedian ja plastiikkakirurgian leikkausosastoilla sekä Herttoniemen sairaalan leikkausosastolla § 85, 5.5.2015 Jälkilatauslaitteiston ja Oncentra Prostata annossuunnittelujärjestelmän päivityksen hankinta HYKS Syöpäkeskuksen sädehoitolinjalle (projekti K18F5000001) - suorahankinta: menetelmässä käytetään suurta määrää kalliita laitekohtaisia apuvälineitä (arvoltaan n. 65.000 euroa), jotka ovat käytettävissä myös uudessa, saman valmistajan laitemallissa - päätetty hankkia laitteisto Elekta Instrument AB:ltä hintaan 240.000 (alv 0 %) - hankinta sisältyy vuoden 2015 investointiohjelmaan § 86, 6.5.2015 SPY SYSTEM –imagining for oper surfery (SP 3055) Meilahden tornisairaalan verisuonikirurgian poliklinikalle - avoin menettely, hankinnasta ilmoitettu Tarjouspalvelu.fi:ssä ja Hilma-palvelussa 31.3.2015 - tarjouspyyntö on lähetetty suoraan yhdelle toimittajalle ja pyynnöstä kahdelle toimittajalle - saatu yksi tarjous: Novadaq GmbH 9.4.2015 ja tarkennus 23.4.2015 - tarjous on tarjouspyynnön mukainen - päätetty hankkia Novadaq GmbH:n laitteisto hintaan 120.000 euroa (alv 0%) - hankinta sisältyy vuoden 2015 investointiohjelmaan § 87, 11.5.2015 1.1. - 28.2.2015 maksamatta jääneet tehtävälisät osastonhoitaja Susanna Tiililälle ja henkilökohtaisen lisän maksaminen 1.3.2015 alkaen toistaiseksi - HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä - järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA) - järjestöjen kanssa käydyissä neuvotteluissa todettiin, että osastonhoitaja Tiililälle on maksettu tehtävälisää toistaiseksi voimassa olevana vastoin HUS:n ohjeistusta - Tiililä on siirtynyt osastonhoitajaksi toiseen yksikköön ja tehtävät ovat muuttuneet maaliskuusta alkaen - neuvottelussa sovitun mukaisesti päätetty maksaa Tiililälle tehtävälisät 303,15 euroa/kk ajalta 1.1.-28.2.2015, jonka jälkeen lisän maksaminen päättyy - lisäksi päätetty korottaa Tiililän henkilökohtaista lisää 200 eurolla/kk 1.3.2015 alkaen toistaiseksi - neuvottelussa sovittiin lisäksi, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Tiililän henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa suhteessa § 88, 11.5.2015 Henkilökohtaisen lisän maksaminen osastonhoitaja Päivi Wikströmille 1.1.2015 alkaen toistaiseksi Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 31 (51) 09.06.2015 - HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä - järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA) - järjestöjen kanssa pidetyssä paikallisneuvottelussa sovittiin, että Wikströmille myönnetään henkilökohtainen lisä 308 euroa kuukaudessa 1.1.2015 alkaen - lisäksi sovittiin, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Wikströmin henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa suhteessa - päätös ei lisää kustannuksia edellisvuoteen verrattuna § 89, 11.5.2015 Henkilökohtaisen lisän maksaminen osastonhoitaja Pirkko Bellaouille 1.1.2015 alkaen toistaiseksi - HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä - järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA) - järjestöjen kanssa pidetyssä paikallisneuvottelussa sovittiin, että Bellaouille myönnetään henkilökohtainen lisä, jonka suuruus on 302,27 euroa kuukaudessa ajalla 1.1. - 31.5.2015 ja 1.6.2015 alkaen, jolloin hänen vastuualueensa pienenee, 200 euroa kuukaudessa toistaiseksi - lisäksi sovittiin, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Bellaouin henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa suhteessa § 90, 13.5.2015 Ylilääkäri, professori Juha Tapanaisen tehtäväkohtaisen sivuviran palkkion tarkastaminen 1.5.2015 alkaen toistaiseksi - Tapanainen toimii 1.5.2015 alkaen Naistentautien ja synnytysten tulosyksikön opetuksen ja tutkimuksen linjajohtajana - päätetty korottaa Tapanaisen sivuviran palkkio toimitusjohtajan päätöksessä § 97, 10.9.2014 määriteltyjen periaatteiden mukaisesti - päätöksen kustannusvaikutus on 6.514,71 euroa vuodessa § 91, 18.5.2015 (salainen) N.N.: palkkasaavien kohtuullistaminen - henkilölle myönnettiin pitkällisen sairausloman jälkeen takautuvasti Kelan kuntoutustuki, minkä vuoksi HUS perii takaisin kuntoutustuen ajalta maksettua sairausloma-ajan palkkaa - palkkasaatavien kohtuullistamista puoltaa mm. se, että henkilöä ei ollut informoitu työnantajan taholta palkkasaatavien kertymisestä eikä hänelle ollut toimitettu laskemaa liikaa maksetusta palkasta ja takaisinmaksun perusteista ennen takaisinmaksuvaatimusta. Lisäksi henkilön maksukyvyn katsottiin alentuneen niin että perusteet palkkasaatavan kohtuullistamiselle täyttyvät. - palkkasaatavaa 4.571,96 euroa on päätetty kohtuullistaa 50 % ja sille on annettu kuusi kuukautta korotonta maksuaikaa § 92, 19.5.2015 HYKS Psykiatrian tulosyksikön osastonhoitajan ja apulaisosastonhoitajien TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.2.2015 alkaen - Psykiatrian tulosyksikön TVA-ryhmä ja HYKS-sairaanhoitoalueen TVA-koordinaatioryhmä ovat käsitelleet Jorvin osasto P2:n osastonhoitajan ja apulaisosastonhoitajan sekä Jorvin osasto P1:n osastonhoitajan tehtävien vaativuutta - TVA-ryhmien esityksen perusteella päätetty tarkistaa em. työntekijöiden TVA-malliryhmä ja tehtäväkohtainen palkka ylempään malliryhmään - päätöksen kustannusvaikutus on 6.254 euroa vuodessa § 93, 20.5.2015 Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 32 (51) 09.06.2015 HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtaja Antti Lauerman osallistuminen EFA:n (European Federation of Allergy and Airway Deseases Patient’s Associations) järjestämään paneelikeskusteluun Euroopan parlamenttiin Brysseliin - matkan kustannuksista vastaa EFA, matkasta ei makseta päivärahoja Lasten- ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja § 55, 7.5.2015 Osastonylilääkäri (Lastenneurologia) viran 1A11000195 täyttö HYKS-sairaanhoitoalueen Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön Lastenneurologian linjassa - määräaikaan mennessä virkaa haki kaksi hakijaa, joista lastenneurologian erikoislääkäri, LT, lastenneurologian dosentti Raija Vanhala täytti viran kelpoisuusehdot - hakuasiakirjojen ja haastattelun perusteella päätetty valita virkaan Raija Vanhala 1.7.2015 alkaen Pään- ja kaulan alueen sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja § 73, 6.5.2015 Osastonylilääkärin (Rinologia) viran 1A11000275 täyttäminen HYKS Pää- ja kaulakeskuksen Korva-, nenä- ja kurkkutautien klinikassa / Karin Blomgren 1.6.2015 alkaen toistaiseksi - virkaa hakivat dosentti Karin Blomgren ja LT Paula Virkkula, joka pyysi kirjallisesti virkahakuajan pidennystä vedoten siihen, että hänen dosentuurinsa on enää tiedekunnan hyväksymistä vaille - KNK-erikoisalan ylilääkärikokous on keskustellut hakijoiden ansioista ja esittelijä toteaa, että Virkkulan pyyntöön saada jatkoaikaa viranhakua varten ei ole erityistä syytä sekä katsoo, että Karin Blomgrenillä on tutkijana, tulevaisuuden johtajana ja työhön liittyvien prosessien muutosten organisoijana paremmat edellytykset viran hoitamiseen - päätetty esityksen mukaisesti valita virkaan dosentti Karin Blomgren 1.6.2015 alkaen toistaiseksi Sydän- ja keuhkokeskuksen toimialajohtaja § 52, 24.4.2015 HYKS Sydän- ja keuhkokeskuksen Kardiologian klinikan osastonylilääkärin viran 1A11000298 täyttö - määräaikaan mennessä virka haki viisi henkilöä, josta kaksi täytti virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot: kardiologian dosentti, kardiologian erikoislääkäri Antti Hedman ja professori, kardiologian erikoislääkäri Pekka Raatikainen - hakuasiakirjojen ja haastattelun perusteella päätetty valita virkaan Pekka Raatikainen 1.9.2015 alkaen Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten tiedoksi saapuneet päätökset Seuraavat päätökset tuodaan HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiedoksi otto-oikeusmenettelyä varten: HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätökset § 45, 26.5.2015 Ylilääkärin viran 1A11000164 täyttäminen HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito (ATeK) tulosyksikön Kivunhoito-linjassa 1.6.2015 alkaen toistaiseksi - valittavan ylilääkärin virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään viranhaltijan suostumuksella linjajohtajana toimiminen - virkaa haki yksi henkilö, anestesiologian erikoislääkäri, dosentti, LT Katri Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 33 (51) 09.06.2015 Hamunen - Hamunen täyttää virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot ja hän on hoitanut Kipuklinikan ylilääkärin tehtäviä 1.9.2012 alkaen ja toiminut Kivunhoidon linjajohtajana 1.1.2015 alkaen ja on osoittanut molemmissa tehtävissä vankkaa osaamista ja sitoutumista - valittu virkaan Katri Hamunen 1.6.2015 alkaen § 46, 26.5.2015 Toimialajohtajien sihteerien valinta ja tehtävänimikkeen muuttaminen tietyissä Hyksin tulosyksiköissä 1.6.2015 alkaen toistaiseksi - organisaatiomuutoksen myötä Hyksissä toimii 12 kliinistä tulosyksikköä entisen neljän sijaan - tavoitteena toimialajohtajien sihteereiden tehtävissä toimivien henkilöiden nimikkeiden yhtenäistäminen siten, että kaikilla Hyksin toimialajohtajilla on virallinen johdon sihteeri - viidessä tulosyksikössä toimialajohtajan sihteerillä oli käytössä johdon sihteerin nimike, muiden tulosyksiköiden osalta käynnistettiin ilmoittautumismenettely johdon sihteerin tehtävään - valittu henkilöt johdon sihteerin tehtäviin 1.6.2015 lukien sekä päätetty heidän entisten tehtävänimikkeidensä muuttamisesta johdon sihteeriksi § 47, 26.5.2015 Kukkamaaria Nurmen sairaanhoitajan vakanssin nimikemuutos elinluovutuskoordinaattoriksi 1.6.2015 alkaen toistaiseksi - HYKS Akuutin sairaanhoitaja Kukkamaaria Nurmi on toiminut kaikkien HUS-sairaaloiden elinluovutuskoordinaattorina vuodesta 2012 lähtien - tehtävä suunniteltiin osa-aikaiseksi, mutta HUS:n laajuus ja elinsiirtotoiminnan sijoittuminen moneen eri yksikköön edellyttää elinluovutuskoordinaattorin kokopäiväistä työpanosta - päätetty muuttaa sairaanhoitajan vakanssilla toimivan Kukkamaaria Nurmen nimike elinluovutuskoordinaattoriksi 1.6.2015 alkaen - nimikemuutoksesta ei synny kustannusvaikutuksia HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätökset § 96, 26.5.2015 Neuropsykologi Emilia Luotoniemen TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.5.2015 alkaen toistaiseksi - päätetty tarkistaa neuropsykologi Emilia Luotoniemen palkkaus työnantajan ja järjestön psykologien palkkausta koskevan neuvottelutuloksen linjauksen mukaisesti - asia on käsitelty HYKS Lasten ja nuorten sairauksien TVA-ryhmässä, joka puoltaa esitystä - päätöksen kustannusvaikutus on 226,67 euroa kuukaudessa ja 2.719,98 euroa vuodessa § 97, 2.6.2015 Sikiölääketieteen osastonylilääkärin viran täyttöä valmistelevan työryhmän nimeäminen - nimetty virantäyttötyöryhmä suorittamaan hakijoiden arviointi sikiölääketieteen osastonylilääkärin virkaan Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA 6/2015 34 (51) 09.06.2015 § 98, 2.6.2015 Valittujen toimialajohtajien sihteereiden palkan tarkistaminen 1.6.2015 alkaen - HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja valitsi päätöksellään § 46, 26.5.2015 johdon sihteerin tehtäviin seitsemän henkilöä 1.6.2015 lukien - palkkausperusteet on käsitelty yhteistoimintamenettelyn mukaisessa kuulemisessa 22.5.2015 - päätetty korottaa em. johdon sihteerien tehtäväkohtainen palkka TVA-malliryhmään 4 (3.120,00 euroa/kk), lisäksi päätetty, että tehtävään valittujen mahdollinen henkilökohtainen lisä poistuu - päätöksen kokonaiskustannus on 4.377,43 euroa kuukaudessa ja 55.155,58 euroa vuodessa § 99, 3.6.2015 HYKS Lasten ja nuorten sairauksien Jorvin ja Peijaksen lastentautien ja lastenneurologian vastaanottojen osastonhoitajan TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.4.2015 alkaen - osastonhoitaja Sirpa Vihlman on vastannut 1.1.2015 alkaen Lastenneurologian poliklinikan lisäksi Jorvin ja Peijaksen vastaanottojen osastonhoitajan tehtävistä ja hänen alaistensa määrä on kasvanut seitsemästä 33:een - päätetty tarkistaa osastonhoitaja Vihlmanin TVA-malliryhmä ja tehtäväkohtainen palkka malliryhmän 4 mukaiselle tasolle - päätöksen kustannusvaikutus on 182,28 euroa kuukaudessa ja 2.187 euroa vuodessa HYKS Syöpäkeskuksen toimialajohtajan päätös § 14, 1.6.2015 Therakos Cellex Instrument fotofereesilaitteen hankinta HYKS Syöpäkeskukseen Hematologian klinikalle Meilahden Kolmiosairaalaan, projekti K18F500003 - avoin menettely, julkaistu HILMA:ssa 16.2.2015 ja - lähetetty tarjouspyyntö Therakos Inc. - tarjouksen jätti Therakos Inc. - tarjous on tarjouspyynnön mukainen - päätetty hankkia Therakos Inc:n tarjoama laite kokonaishintaan 72.000 euroa - laitteen hankintaan on varattu 100.000 euron määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa Päätökset ovat nähtävinä kokouksessa. Päätösesitys Lautakunta päättää 1. Ptk:n tark. merkitä tiedoksi lautakunnan puheenjohtajan päätöksen § 7, 25.5.2015 HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA 1. Asian käsittely 6/2015 35 (51) 09.06.2015 ettei se ota käsiteltäväkseen esittelytekstissä mainittuja, kuntalain 51 §:n tarkoittamia päätöksiä ja ne voidaan siten panna täytäntöön. Pöydälle jaettiin seuraavat HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiedoksi tulleet, kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset. Lautakunnan puheenjohtajan päätös Lautakunnalle tuodaan tiedoksi seuraava lautakunnan puheenjohtajan otto-oikeutta koskeva päätös: § 8, 8.6.2015 Asian ottaminen HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan käsiteltäväksi - päätetty, että esittelytekstissä mainittuja päätöksiä ei oteta kuntalain 51 §:n nojalla käsiteltäviksi ja ne voidaan siten panna täytäntöön HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtaja § 94, 21.5.2015 HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtajan Antti Lauerman osallistuminen EFA:n (European Federation of Allergy and Airway Diseases Patient’s Associations) järjestämään paneelikeskusteluun Euroopan parlamenttiin Brysseliin 28.5.2015 - matkasta aiheutuvista kustannuksista vastaa EFA § 95, 21.5.2015 HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtaja Antti Lauerman varahenkilö ajalla 13.-19.7.2015 - nimettyjen varahenkilöiden ollessa estyneitä, Antti Lauerman vuosilomasijaisena ajalla 13.-19.7.2015 toimii suostumuksensa mukaan osastonylilääkäri Ritva Peltomaa Lasten- ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja § 62, 20.5.2015 Osastonylilääkäri (Lastenneurologia) viran 1A11000197 täyttö HYKS-sairaanhoitoalueen Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön Lastenneurologian linjassa - virkaa haki yksi henkilö, lastenneurologian erikoislääkäri, LT, lastenneurologian dosentti Tuula Lönnqvist - Lönnqvist täyttää viran kelpoisuusehdot, minkä lisäksi hänellä on eduksi katsottava laaja kokemus ja tutkimustyö hakuilmoituksessa mainitulta vastuualueelta sekä 20 vuoden työkokemus erikoislääkärin työstä yliopistosairaalassa - valittu virkaan Tuula Lönnqvist 1.7.2015 alkaen HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtajan päätökset § 16, 13.5.2015 Osastonylilääkärin (Ihotaudit ja allergologia) viran 1A11000269 täyttö HYKS Tulehduskeskuksen Iho- ja allergiasairauksien linjassa - virkaa haki yksi henkilö, dosentti, LT Sari Pitkänen - Pitkänen täyttää viran kelpoisuusehdot ja lisäksi hänellä on laaja osaaminen ja perehtyneisyys viran tehtäväkenttään ja hän on ollut aktiivisesti kehittämässä virkaan liittyvää osaamisaluetta HYKS Iho- ja allergiasairaalassa - valittu virkaan Sari Pitkänen 1.6.2015 alkaen Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Seuraavat päätökset tuodaan HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiePtk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 36 (51) 09.06.2015 doksi otto-oikeusmenettelyä varten: HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätökset § 100, 5.6.2015 Kukkamaaria Nurmen tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.6.2015 alkaen toistaiseksi - Kukkamaaria Nurmen nimike on muutettu elinluovutuskoordinaattoriksi HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä § 47, 26.5.2015 - tehtäväkohtaista palkkaa määritettäessä perusteena on tehtävien vaativuus ja tavoitteena on, että samaan palkkaryhmään kuuluvien tehtäväkohtaiset palkat ovat tehtävien vaativuuden edellyttämässä suhteessa toisiinsa - päätetty tarkistaa Nurmen tehtäväkohtainen palkka samaan tasoon elinsiirtokoordinaattoreiden kanssa - korotuksen suuruus on 151,07 euroa kuukaudessa - Nurmen tehtävälisä 246,89 euroa/kk on päättynyt 31.5.2015 lukien, mutta hänelle esitetään HYKS Akuutissa 1.6.2015 alkaen henkilökohtaisen työsuorituksen arviointiin perustuvaa henkilökohtaista lisää 95 euroa/kk - henkilön varsinainen palkka ei yhteismäärältään alene, eikä päätös aiheuta lisäkustannuksia § 101, 8.6.2015 HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtaja Seppo Heinosen varahenkilö ajalla 6.7. – 26.7.2015 - Seppo Heinosen nimettyjen varahenkilöiden ollessa estyneenä hänen varahenkilönään toimii suostumuksensa mukaisesti osastonylilääkäri Oskari Heikinheimo ajalla 6.-12.7.2015 ja osastonylilääkäri Vedran Stefanovic ajalla 13.-26.7.2015 § 102, 8.6.2015 C-kaari Jorvin sairaalan endoskopiayksikköön - avoin menettely, ilmoitukset Tarjouspalvelu.fi ja Hilma-palvelu 10.3.2015 - tarjouksen jätti Siemens AB Healthcare - tarjous on tarjouspyynnön mukainen - päätetty hankkia Siemens AB Healthcaren tarjoama laite hintaan 195 200 euroa (alv 0 %) - hankintaan on varattu määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätös § 57, 9.8.2015 Kahden invasiivisen hypotermialaitteen hankinta Meilahden Tornisairaalan teho- ja tehovalvontaosastolle M1 - avoin menettely, ilmoitukset Tarjouspalvelu.fi ja Hilma-palvelu 29.4 2015 - tarjouksen jätti ZOLL International Holding BV - tarjous on tarjouspyynnön mukainen - päätetty hankkia ZOLL International Holding BV:n tarjoamat laitteet hintaan 52.100 euroa (alv 0 %) Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 37 (51) 09.06.2015 - hankintaan on varattu määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Päätösesitys Lautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen esittelytekstissä mainittuja, kuntalain 51 §:n tarkoittamia päätöksiä ja ne voidaan siten laittaa täytäntöön. Päätös Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja Jaana Vento, puh. (09) 471 71205 Jakelu Hyksin tulosyksiköt Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 37 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 38 (51) 09.06.2015 MUUT ASIAT 15/00/02/00/02/2015 HYKS § 37 Toimitusjohtajan yleispäätös § 68/12.5.2015; Meilahden tornisairaalan keskitetyn sairaalasänkyvaraston perustaminen HUS-Desikon liikelaitokseen, oheismateriaali K. HUS:n energiatehokkuussopimuksen ohjausryhmän tiedote sopimuksen velvoitteiden toteutumisesta vuonna 2014, oheismateriaali L. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman valvonta, Aluehallintoviraston päätös, oheismateriaali M. Jäsenkuntien ja HUS:n talousjohdon työryhmän kokouksen muistio 4/2015, oheismateriaali N. Päätösesitys Merkitään tiedoksi. Asian käsittely Puheenjohtaja muistutti lautakunnan syksyn seminaarista, joka järjestetään 16.-17.9.2015. Käytiin keskustelu seminaarin kokouspaikasta ja sovittiin, että alustava varaus kokoushotelli Långvikiin perutaan ja seminaarille katsotaan uusi kokouspaikka. Päätös Merkittiin tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi, että lautakunnan seminaari järjestetään 16.-17.9.2015. Kokouspaikka vahvistetaan myöhemmin. Lisätietoja Jaana Vento, puh. (09) 471 71205 Liitteet OHEISMATERIAALI K: TOIMITUSJOHTAJAN PÄÄTÖS OHEISMATERIAALI L:ENERGIATEHOKKUUSRAPORTTI OHEISMATERIAALI M: AVIN PÄÄTÖS OHEISMATERIAALI N: HUSTRAN MUISTIO 4/2015 Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 39 (51) 09.06.2015 HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHTAJAN PÄÄTÖS § 48, 3.6.2015 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISEN OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 11/00/02/00/02/2015 HYKS § 38 Kuntalain 51 §:ssä säädetystä asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi päättää HUS:n hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisten viranhaltijoiden osalta lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai sairaanhoitoalueen johtaja. HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja päätti käyttää kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta (päätös § 48, 3.6.2015) eräisiin HYKS-sairaanhoitoalueen viranhaltijoiden tekemiin palkantarkistuspäätöksiin. Kyseiset päätökset eivät olleet ennen päätöksentekoa tulleet sovitun käytännön mukaisesti HYKS henkilöstöjohdon arvioitavaksi. Päätösten tarkastelussa todettiin, että HYKS Psykiatrian tulosyksikön toimialajohtajan 11.5.2015 tekemien päätöksien § 78 – 80 osalta otto-oikeusaika oli kulunut umpeen ennen 3.6.2015. HYKS Lasten ja nuorten sairauksien toimialajohtajan päätöksillä § 59 – 61, 19.5.2015 myönnetyt henkilökohtaiset lisät perustuvat esimiehen tekemään henkilökohtaiseen työsuorituksen arviointiin, ja niihin on työehtosopimusten perusteella määrätty käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Päätöksissä ei ollut huomautettavaa. HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtajan päätöksellä § 49, 21.5.2015 on myönnetty määräaikainen 10 % suuruinen tehtävälisä seulontaultraäänitutkimuksia tekevälle kätilölle. Päätös noudattaa hoitajavastaanotosta sovittuja periaatteita, eikä siinä ollut huomautettavaa. Päätöksillä § 50 - 51, 21.5.2015 on myönnetty henkilökohtaiset lisät, jotka perustuvat esimiehen tekemään työsuorituksen arviointiin ja joihin on määrätty käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Päätöksissä ei ollut huomautettavaa. HYKS Pää- ja kaulakeskuksen toimialajohtajan päätöksellä § 81, 21.5.2015 on myönnetty henkilökohtainen lisä, joka perustuu esimiehen tekemään työsuorituksen arviointiin ja joihin on työehtosopimuksen perusteella määrätty käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Päätöksissä ei ollut huomautettavaa. HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätöksellä § 48, 19.5.2015 on myönnetty määräaikainen tehtävälisä ajalle 1.6.2015 - 29.2.2016 perustuen siihen, että henkilön uudessa toimintayksikössä ovat vaativampia kuin hänen nykyisen nimikkeensä toimenkuvaan kuuluvat työt. Ko. vakanssille esitettiin henkilöstösuunnitelmassa vuoden alusta nimikemuutosta suunnittelijaksi, mutta esitys hylättiin. Nimikemuutosta aiotaan esittää uudelleen vuoden 2016 henkilöstösuunnitelmassa. Todetaan, että tällaiset muutokset, jotka vaikuttavat henkilöstörakenteeseen ja palkkaukseen, tehdään vuosittaisen henkilöstösuunnitelman kautta. Suunnittelussa varmistetaan koulutustausta (täyttääkö kelpoisuuden) tulevaan ni- Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38 TAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 40 (51) 09.06.2015 mikkeeseen ja samalla tehtäväkohtainen palkka tarkistetaan uuden nimikkeen HUS-palkkatasoon, jotta palkat pysyvät niille säädetyissä rajoissa. Samalla henkilöstösuunnitelmassa varmistetaan, mistä lisääntyvät henkilöstökustannukset katetaan. Suunnittelijan tehtävässä, jota tässä suunnitellaan tulevaksi nimikkeeksi, palkkataso on eri kuin toimistosihteerillä. Määräaikainen tehtävälisä ei ole oikea toimintatapa, kun/jos on kyse pysyvästä nimikemuutoksesta. Toimistosihteerin palkan lisäksi tuleva määräaikainen tehtävälisä korottaa palkan yli johdon sihteerin palkkatason. Tämä on vastoin HUS-palkkausohjelmaa. Esitän, että lautakunta päättää kumota HYKS-sairaanhoitoalueenjohtajan lautakunnan käsiteltäväksi ottaman, Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätöksen § 48, 19.05.2015. Päätösesitys Lautakunta päättää, 1. kumota HYKS-sairaanhoitoalueenjohtajan lautakunnan käsiteltäväksi ottaman, Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätöksen § 48, 19.05.2015 1. vahvistaa seuraavat HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä § 48, 3.6.2015 lautakunnan käsiteltäväksi ottamat päätökset: HYKS Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 59 - 61, 19.5.2015; HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 49 - 51, 21.5.2015; HYKS Psykiatrian tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 78 - 80, 11.5.2015 sekä HYKS Pää- ja kaulakeskuksen toimialajohtajan päätöksen § 81, 21.5.2015. Päätös Esitys hyväkstyttiin. Lisätietoja Hallintopäällikkö Jaana Vento, p. (09) 471 71205 Liitteet OHEISMATERIAALI O: HYKS SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS § 48, 3.9.2015 OHEISMATERIAALI P: ATEK TOIMIALAJOHTAJAN PÄÄTÖS § 48, 19.5.2015 Jakelu toimialajohtaja Olli Kirvelä toimialajohtaja Jari Petäjä toimialajothaja Seppo Heinonen toimialajohtaja Matti Holi toimialajohtaja Hans Ramsay toimistosihteeri Minna Jones henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä HUS-Servis, palkkapalvelut Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38 TAKUNTA linjajohtaja Sinikka Münte Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA 09.06.2015 6/2015 41 (51) HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 42 (51) HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä 9.6.2015 Pykälät 30-38 Sivut 1-51 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: § 30, § 31, § 36 ja § 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: § 32 ja § 38 Hallintolainkäyttölain 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu Helsingin käräjäoikeuden toimivaltaan: OIKAISUVAATIMUSOHJE § 32 ja § 38 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena. Oikaisuvaatimuskielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee päätöksen valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyä päätöstä, eikä päätöksestä, johon haetaan muutosta muun lain nojalla. Oikaisuvaatimusviranomainen HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätöksestä oikaisuvaatimus osoitetaan sairaanhoitoalueen lautakunnalle. HUS:n hallitus käsittelee oikaisuvaatimuksen silloin, jos se on käyttänyt kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeuttaan lautakunnan päätökseen. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 43 (51) Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava · oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, · postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, · päätös, johon haetaan oikaisua sekä · miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuksen hakijan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen hakijan puhevaltaa käyttää muu kuin muutoksenhakija itse, on oikaisuvaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitettu oikaisuvaatimus sairaanhoitoalueen kirjaamoon. Oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. Sähköpostilla saapuneen oikaisuvaatimuksen katsotaan tulleen perille määräajassa, mikäli se on viranomaisen käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa ennen määräajan päättymistä. Tarvittaessa voidaan oikaisuvaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta oikaisuvaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranPtk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 44 (51) omaistoiminnassa 13/2003. OIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisu tehdään kirjallisena. Viranomainen, jolle vaatimus osoitetaan Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle hankintayksikköön. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Hankintaoikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, vaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi · · · · Ptk:n tark. asianosaisen nimi ja kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan oikaisua sekä miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaadi- HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 45 (51) taan tehtäväksi sekä perusteet. Jos puhevaltaa käyttää muu kuin asianosainen itse, on vaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos vaatimus toimitetaan kirjeenä, on asianosaisen tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava vaatimus. Tarvittaessa voidaan vaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta vaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. HYKS-sairaanhoitalueen lautakunnan päätöksen liitteistä voi tiedustella kirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Toimitusosoite Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava 1) HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitetut vaatimukset kirjaamoon; Vaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla vaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN § 33 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valitusoikeus koskee kansallisen kynnysarvon ja EU-kynnysarvon ylittävistä julkisista hankinnoista annettuja päätöksiä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Asian saattaminen markkinaoikeuteen Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 46 (51) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julkisista hankinnoista annetun lain 78 §:ssä mainittu taho saattaa asian valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, jonka ennakoitu arvo on pienempi kuin hankintalain 15 §:ssä säädetyt kynnysarvot. Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty julkisista hankinnoista annetun lain 11 luvussa. Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi toimielin asiassa kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla. Julkisista hankinnoista annetun lain 74 §:n mukaan hankintayksikön on päätöksen tekemisen jälkeen tehtävä hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta. Valituslupa Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Valituksen määräaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. TällaisePtk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 47 (51) na ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta mukaan määräaikaan. Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, asiakirjat saa toimittaa markkinaoikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava · · · · · hankinta-asia, jota valitus koskee ja valittajan vaatimukset ja niiden perusteet puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä · päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä · todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallinnonkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Viranhaltijapäätöksen liitteistä voi tiedustella asianomaisen päättäjän toimistosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 48 (51) ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle asianomaisen kirjaamon osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle, jonka yhteystiedot ovat: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Asian käsittelystä markkinaoikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02). VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Kunnallisvalitus, pykälä §34 ja §35 Hallintovalitus, pykälä Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), kun tayhtymän jäsenkunta sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1. 2. 3. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä päätöksestä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 49 (51) Valituskielto Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/1970) 26 §:ssä mainittuja asioita. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) nojalla eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 §:än. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtäville asettamispäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava · valittajan nimi ja postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa · päätös, johon haetaan muutosta sekä · miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valitus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää muu kuin valittaja itse, on valituskirjelmässä mainittava myös tämän henkilön nimi ja ammatti sekä postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmään on liitettävä · päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä · todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta. HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta. Tiedon antamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Valituksen toimittaminen Valittajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava valitus Helsingin Ptk:n tark. HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRI PÖYTÄKIRJA 6/2015 50 (51) hallinto-oikeuteen, jonka yhteystiedot ovat: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 faksi 029 56 42079 helsinki.hao@oikeus.fi Asiakirjat toimitetaan omalla vastuulla. Valitus on jätettävä siten, että se ehtii perille hallinto-oikeuteen ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina. Asian käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02). Yhteystiedot HUS Keskuskirjaamo, HYKS-sairaanhoitoalueen kirjaamo Osoite: PL 200, 00029 HUS (Käyntiosoite: Tynnyrintekijänkatu 1 C, Helsinki) Puhelin: 09 4711 (vaihde) tai 050 428 7837 Telekopio: 09 471 75500 Sähköposti: keskuskirjaamo@hus.fi Asiakaspalvelu: klo 9.00-15.00 Ptk:n tark.
© Copyright 2024