Esityslista PDF
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 1(54) Kaupunginhallitus Aika 17.11.2015 klo 16:00 - 18:12 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Minkkinen Tiina Halonen Juhani Drake Mirja Muittari Ritva Ijäs Seppo Kananen Jussi Kemppainen Ilkka Niskanen Anne Rossi Risto Paananen Mervi Pulkkinen Eero Kunelius Jari puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen varajäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen valtuuston pj. valtuuston I vpj. valtuuston II vpj. Muut Kinnunen Janne Honkanen Tiina Rihto Jorma Raatikainen Helena Savolainen Tapani kaupunginjohtaja, esittelijä kaup.siht., pöytäkirjanpitäjä vapaa-aikatoimenjohtaja klo 16.00 - 16.25 aluearkkitehti klo 16.29 - 16.48 teknisen toimen klo 17.51 - 18.12 toimialajohtaja Poissa Haiko Leila Kuusela Miia jäsen jäsen Asiat 263 - 276 poistui klo 17.51 Allekirjoitukset Tiina Minkkinen Puheenjohtaja, §:t 263-274,276 Tiina Honkanen Pöytäkirjanpitäjä Juhani Halonen, § 275 Pöytäkirjan tarkastus Viitasaarella 17.11.2015 Juhani Halonen, §:t 263-274,276 Ritva Muittari, § 275 Mirja Drake VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 20.11.2015 kaupungintalo, keskushallinnon osasto Pöytäkirjanpitäjä Tiina Honkanen 2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 3 Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 263 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 264 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 265 Vuoden 2015 H.G. Porthan-kunniapalkinnon jako 6 266 Makasiini-kiinteistön alueen maisemointi ja Torinrannan kehittäminen 8 267 Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenveto 2015 22 268 Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n omistajaohjaus 25 269 Kaupunginvaltuuston 9.11.2015 päätösten täytäntöönpano 30 270 Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelman päivittäminen 31 271 Yhteispalvelusopimuksen irtisanominen/ Verohallinto 33 272 Lausunto OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta 35 273 Välirahoituksen myöntäminen Niinilahden kyläyhdistyksen hankkeelle 36 274 Yleishallinnon talousarvioehdotus vuodelle 2016 39 275 Sikamäen tuulivoimayleiskaava/ YVA-menettelyn soveltaminen 41 276 Ilmoitusasiat/ kaupunginhallitus 49 VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 263 21/2015 4 17.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 263 Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet - VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 264 21/2015 5 17.11.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 264 Pöytäkirja on tarkastettavissa 17.11.2015. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Halosen ja Mirja Draken. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhani Halonen ja Mirja Drake. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet - VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 265 21/2015 6 17.11.2015 Vuoden 2015 H.G. Porthan-kunniapalkinnon jako 1208/000/2009 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 265 Viitasaarella syntyneen H. G. Porthanin elämäntyön kunnioittamiseksi ja viitasaarelaisen kulttuurin tunnetuksi tekemiseksi jaetaan vuosittain H. G. Porthanin kunniapalkinto. Porthan-palkinnon saajan nimeää kaupunginhallitus. Tänä vuonna palkinto jaetaan 36. kerran. Aiemmat palkintojen saajat ovat: 1980 Mauri Puranen 1981 Veikko Simola 1982 Alvar Kaihilahti 1983 Annikki Huttunen 1984 Matti Waskilampi 1985 Timo Kinnunen 1986 Veikko Merioja 1987 Eero Hautsalo 1988 Arvo Kananen 1989 Anja Seppä 1990 Markku Möttönen 1991 Ritva Rinnankoski 1992 Pentti Salmenkivi 1993 Aarne Pennanen 1994 Jouni Raitio 1995 Tapani Kumpunen 1996 Erkki Paananen 1997 Lauri Ahonen 1998 Marja-Liisa Kumpunen 1999 Raija Kainulainen 2000 Juhani Kolari 2001 Veikko Puranen 2002 Alberto Ferretti 2003 Asko Liimatainen 2004 Esko Pasanen 2005 Heikki Kärkkäinen 2006 Kari Pirttinen 2007 Jorma Rihto 2008 Arttu Kotisara 2009 Ilkka Rantamäki 2010 Kaija Hanell 2011 Mikko Närhi 2012 Mauri Kuokkanen 2013 Isto Korhonen 2014 Alpo Syvänen VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 265 21/2015 17.11.2015 Liitejakelu: Porthan-palkinnon jaon säännöt. Lisätiedot: Vapaa-aikatoimenjohtaja Jorma Rihto, puh. 044 459 7570. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus nimeää vuoden 2015 Porthan-kunniapalkinnon saajan, jonka nimi julkistetaan Itsenäisyyspäivän juhlassa. Päätös Kaupunginhallitus nimesi vuoden 2015 Porthan-kunniapalkinnon saajan, jonka nimi julkistetaan Itsenäisyyspäivän juhlassa. Merkitään, että vapaa-aikatoimenjohtaja Jorma Rihto oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn osalta klo 16.00 - 16.25. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Kirje Porthan-palkinnon saaja, ote vapaa-aikatoimenjohtaja ____________ 7 VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 8 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 Makasiini-kiinteistön alueen maisemointi ja Torinrannan kehittäminen 110/522/2010 Kaupunginhallitus 12.01.2015 § 3 Kaupunginvaltuusto on 13.10.2014 § 92 päättänyt Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamisesta seuraavaa: "Viitasaaren kaupungin ja Infraneliö Oy:n välinen kauppa- ja purkusopimus kohdan 8 osalta muutetaan siten, että purkutyöt voidaan aloittaa aikaisintaan 15.1.2015 ja purkutöiden tulee olla valmiit purkuvelvoitteiden mukaisesti 30.4.2015 edellyttäen, että Viitasaaren Viihdekeskus Oy:n toiminta jatkuu Viitasaaren keskustassa. Samoin muutetaan määräaikainen maanvuokrasopimus päättymään 30.4.2015 mennessä. Vuoden 2015 talousarvion määrärahavarauksista päätetään vuoden 2015 talousarvion käsittelyn yhteydessä." Vuoden 2015 talousarvioon kustannuspaikalle 43095 purettavat rakennukset määräraha on kuitenkin jäänyt käsittelemättä ja hyväksymättä. Määräraha on tästä syystä käsiteltävä lisätalousarviona. 29.6.2010 allekirjoitetun kauppa- ja purkusopimuksen mukaan ”Myyjä sitoutuu maksamaan ostajalle korvauksena rakennuksen purkamisesta 177 800 euroa sekä arvonlisäveron. Korvaus maksetaan kolmessa erässä siten, että..” Liitejakelu: - 29.6.2010 allekirjoitettu kauppa- ja purkusopimus Urakan 1. erä 45 000 € on maksettu sopimuksen mukaisesti elokuussa 2010. Maksamatta on 132 800 €. Sopimuksessa ei mainita alueen maisemointia, joten siihen on varattava erikseen määräraha. Maisemoinnin taso on harkittava. Vaihtoehtoisesti maisemoidaan vain siistiin ja turvalliseen tasoon ja nurmetetaan, tai suunnitellaan alueelle toimintoja ja varustetaan laadittavan suunnitelman mukaan. Varaudutaan tässä vaiheessa määräraha alueen kevyeen maisemointiin, perusteluna alueella voimassa oleva asemakaava, joka sallii alueelle rakentamista ja maisemointi arvioidaan olevan lyhytaikaista. Teknisen toimen toimialajohtaja esittää varattavaksi rakennuksen purkuun 132 800 € urakkasopimuksen maksamattoman osan mukaisesti ja lisäksi VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 9 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 alueen maisemointiin 25 000 €. Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion käyttötalousmenoihin kustannuspaikalle 43095 purettavat rakennukset varataan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä 157 800 euron suuruinen lisämääräraha, josta 132 800 euroa käytetään urakkasopimuksen maksamattomaan osaan ja 25 000 euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla. ---Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotusta seuraavasti : "Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että kevyestä maisemoinnista pyydetään tekniselta toimelta erillinen suunnitelma, joka hyväksytään hallituksessa. Edelleen kaupunginhallitus päättää järjestää kuntalaistan kanssa yhteisen suunnittelun alueen lopullisesta käytöstä." Puheenjohtajan tiedustellessa onko hallitus valmis yksimielisesti hyväksymään kaupunginjohtajan esittämän täydennyksen päätösehdotukseen, kukaan ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi hallituksen yksimielisesti hyväksyneen kaupunginjohtajan esittämän täydennyksen päätösehdotukseen. Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion käyttötalousmenoihin kustannuspaikalle 43095 purettavat rakennukset varataan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä 157 800 euron suuruinen lisämääräraha, josta 132 800 euroa käytetään urakkasopimuksen maksamattomaan osaan ja 25 000 euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että kevyestä maisemoinnista pyydetään tekniselta toimelta erillinen suunnitelma, joka hyväksytään hallituksessa. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 10 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 Edelleen kaupunginhallitus päätti järjestää kuntalaistan kanssa yhteisen suunnittelun alueen lopullisesta käytöstä. Merkitään, että teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn aikana klo 16.00 - 16.24. Merkitään, että Ilkka Kemppainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn osalta. Merkitään, että Jussi Kananen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.24. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto ____________ Kaupunginvaltuusto 26.01.2015 § 4 Liitejakelu: - 29.6.2010 allekirjoitettu kauppa- ja purkusopimus Ehdotus Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion käyttötalousmenoihin kustannuspaikalle 43095 purettavat rakennukset varataan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä 157 800 euron suuruinen lisämääräraha, josta 132 800 euroa käytetään urakkasopimuksen maksamattomaan osaan ja 25 000 euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla. ---Keskustelun kuluessa valtuutettu Ilpo Manninen esitti Seppo Ijäksen kannattamana, että kate lisämäärärahalle etsitään kuluvan vuoden talousarvion investointiosasta. Kaupunginjohtaja totesi, että kyseessä on käyttötalousmeno, jota ei suoraan voida investointipuolelta kattaa. Teknisen toimen toimialajohtaja totesi, että indeksitarkastus on määrärahaan vielä tekemättä. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 11 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginhallituksen päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen tekemää esitystä, äänestävät "jaa" ja että ne, jotka kannattavat Ilpo Mannisen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentäkaksi (22) "jaa"-ääntä ja neljä (4) "ei"-ääntä, yksi (1) poissa. Äänestysluettelo on liitteenä nro 1. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän esityksen. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että valtuutettu Ilkka Kemppainen poistui paikaltaan tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Muutoksenhaku Kunnallisvalitus Toimenpiteet Ote teknisen toimen toimialajohtaja, kiinteistöpäällikkö, kirjanpito ____________ Kaupunginhallitus 16.02.2015 § 65 Kehittämisjohtaja Heikki Vihava esittää 12.2.2015 kaupunginhallitukselle purkutyön ja sopimuksen osalta, että urakoitsijan kanssa sovittaisiin purkutöiden tilapäisestä keskeyttämisestä siinä vaiheessa, kun rakennuksesta on jäljellä enää kellarikerros jatkaen, että kellarikerrokseen olisi alustavien tarkastelujen perusteella mahdollista toteuttaa pienin muutoksin noin 30 autopaikan kylmä pysäköintitila. Perustelut esitykselle ilmenevät liitejakeluna olevasta kehittämisjohtajan kirjeestä. Kehittämisjohtaja esittää, että purkutyön maksuerätaulukkoa sopimuksessa muutettaisiin niin, että osittaisen purkutyön toteutuksesta aiheutuneista kustannuksista osa voidaan maksaa heti, kun rakennus on purettu esiteltyyn vaiheeseen. Purkutöitä jatkettaisiin siis vain siihen saakka, kunnes maan- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 12 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 päällinen kerros on purettu kokonaisuudessaan, rannanpuoleiset kellarin elementtiulkoseinät on valtaosin purettu ja kellarin ravintolapääty on kokonaan purettu. Valmiina tulisi olla myös asbestipurku, LVI-laitteiden purku sekä sähköasennusten purku, jotta jäljelle jäävää betonirunkoa voidaan mahdollisesti hyödyntää turvallisesti ja edullisesti. Infraneliö Oy on neuvottelussa esittänyt, että viimeiseksi maksueräksi voitaisiin jättää n. 50.000 euroa, jonka maksamisesta osittain tai kokonaan voidaan neuvotella kaupungin lopullisen päätöksenteon jälkeen, kuitenkin kevään 2015 aikana. Liitejakelu : - Kehittämisjohtajan kirje 12.2.2015 Kehittämisjohtaja esittelee asiaa hallitukselle tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa sen jälkeen, kun kaupunginhallitus on kuullut asiassa kehittämisjohtajaa. Kehittämisjohtaja Heikki Vihava esitteli asiaa hallitukselle kokouksessa ja totesi, että kysymys on lähinnä lisäajan saannista kiinteistön purkamiseen nykyisellä sopimushinnalla eli purkusopimuksen maksuerätaulukkoa muutettaisiin siten, että tässä vaiheessa voitaisiin maksaa purkusopimuksen kustannukset muutoin paitsi jäljelle jäävän 50 000 euron osalta. Kaupunginjohtaja esitti kokouksessa, että asian käsittely siirretään seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen lisäselvitysten saamiseksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin pykälän 53 jälkeen. Merkitään, että kehittämisjohtaja oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn aikana klo 17.28 - 18.10. Merkitään, että Ilkka Kemppainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 13 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 ____________ Kaupunginhallitus 09.03.2015 § 72 Infraneliö Oy:n kanssa on käyty purkusopimusta ja sen mahdollista muuttamista läpi 17.2.2015, jolloin on todettu, että kehittämisjohtajan esittämä asia ja purkusopimuksen muuttaminen on tullut käsittelyyn liian myöhään, sillä lainvoimaisen päätöksen saaminen valtuuston uudesta päätöksestä, johon uusi maksuerätaulukko on sidoksissa, vie viisi viikkoa, ellei siitä valiteta ja yritys on varautunut töiden kevään suunnitteluissaan käynnistämään työt maaliskuussa. Toukokuussa 2015 yrityksellä on jo muita työtilauksia. Neuvotteluissa päädyttiin yhteisesti pitäytymään nykyisessä lainvoimaisessa sopimuksessa ja aikataulussa. Teknisen toimialajohtajan ilmoituksen mukaan alue tullaan mm. aitaamaan purkutyön ajaksi ja aluetta tullaan täyttämään Keskitien remontin alta jäävistä maamassoista. Tekninen toimi toimittaa maisemointityön suunnitelman kaupunginhallitukselle tiedoksi myöhemmin keväällä. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että asiassa edetään valtuuston aikaisemmin 26. tammikuuta 2015 hyväksymän sopimuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää järjestää kesällä 2015 kaksi erillistä tilaisuutta kuntalaisille ja sidosryhmille ideoiden keräämiseksi alueen tulevaa käyttöä silmällä pitäen. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote tekninen toimialajohtaja, aluearkkitehti, kehittämisjohtaja ____________ Kaupunginhallitus 04.05.2015 § 122 Torinrannan ensimmäinen toimenpide on alueen kevyt maisemointi. Tekninen lautakunta on käsitellyt kokouksessaan 22.4.2015 Torinrannan maisemointia ja kunnostusta. Lautakunta päätti purkaa Makasiinikiinteistön sähköliittymän ja käyttää liittymämaksun palautuksen (13 884,83 €) rannan maisemointiin. Käytettävissä on edelleen alueen tarpeisiin kaupungin omis- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 14 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 tama omakoti-kokoluokan liittymä (3x22A), jolla voidaan hoitaa ranta-alueen sähköntarve myös esim. tapahtumatilanteissa. Aluetta täytetään vielä mm. Keskitieltä tulevilla täyttömailla ja ns. kesantokäytössäkin aluetta kannattaa jäsennellä. Alueen maisemointi viihtyisäksi kaupunkilaisten ja matkailijoiden olohuoneeksi säilyttää alueen elävänä ja antaa mahdollisuudet monenlaisille ratkaisuille pidemmällä aikavälillä. Suunnittelun ja kehittämistoimenpiteiden avulla halutaan houkutella alueelle sijoittumaan pysyvää toimintaa. Hyvä suunnittelumateriaali kuvasovitteineen ja 3-D-malleineen toimii myös valmiina markkinointimateriaalina. Torinrannan kehittämis- ja suunnitteluprojektia on hahmoteltu aluearkkitehdin johdolla. Alue on voimassa olevan kaavan mukaan liikerakennusten korttelialuetta. Kaavaa on myös mahdollista tarkistaa, mikäli tarvetta ilmenee. Hankkeen karkea aikataulu on seuraava: - toukokuun aikana kaivetaan esiin aiemmat suunnitelmat ja ideat ja tehdään kesantokäytön suunnittelu ja toteutus - kesä-heinäkuun aikana kerätään ideoita ja mielipiteitä - elokuussa on vuorossa tulosten yhteenveto ja esittely - syyskuussa talousarviovalmistelussa varaudutaan seuraavan vuoden toimenpiteisiin - mahdollisesti loppuvuonna 2015 valmistellaan suppeaa arkkitehtikilpailua saatujen ideoiden pohjalta esim. nuorten arkkitehtien kilpailutyöpajana Tuulensuussa, mahdollinen toteutus 2016. Kesäasukkaille järjestetään ideointitapahtuma ja kaupunkiesittely Wilma-markkinoiden yhteydessä Torikulmassa. Asiasta on informoitu jo kaupungin kesäasukaskirjeessä. Liitejakelu: - RANTA-projekti / Lähtökohdat ja eteneminen - RANTA-projekti / Ideakuvia - RANTA-projekti / Maisemoinnin tavoitteet (esitellään kokouksessa) Aluearkkitehti Helena Raatikainen esittelee RANNAN lähtökohtia ja hankkeen etenemistä, ideakuvia ja maisemoinnin tavoitteet kaupunginhallitukselle kokouksessa. Lisätiedot: Aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh. 044 459 7389. Ehdotus Kaupunginjohtaja: VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 15 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi alueen maisemoinnin tavoitteet ja kehittämishankkeen nykytilanteen. ---Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli RANTA-projektin lähtökohdat ja etenemisen sekä maisemoinnin tavoitteet kaupunginhallitukselle kokouksessa. Päätös Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi alueen maisemoinnin tavoitteet ja kehittämishankkeen nykytilanteen. Merkitään, että aluearkkitehti Helena Raatikainen ja teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen olivat hallituksen kokouksessa kuultavina tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.00 - 16.21. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote tekninen lautakunta, aluearkkitehti,kehittämisjohtaja ____________ Kaupunginhallitus Maisemointisuunnitelma Alueen maisemoinnista laadittiin kesätapahtumiin kuvasovite, jota tarkennettiin syksyn aikana maisemointisuunnitelmalla. Molemmat ovat osana liitejakelua. Maisemointisuunnitelmassa Rantatien ja ranta-alueen vajaan kahden metrin korkeusero hoidetaan loivalla, kauniisti muotoillulla kivikko-/nurmikko rinteellä, johon sijoitetaan myös seulanpääkiviä ja tietyömaiden luonnonkivilohkareita. Rantatie rajautuu rinteeseen matalilla taikinamarjapensailla, kivilohkareilla ja muutamalla sembramännyllä samaan tapaan kuin ympäristössä. Rinteen ylätasanteelle on varattu tilaa pyöreälle kivetylle aukiolle, jonka kuviona käytetään sovellettuna Viitasaari-korun kuviota. Kivikuvio toteutetaan ”Graniittia rantaan”-hankkeen rahoituksella, mikäli hanke toteutuu. Luvan korumallin käyttöön ovat antaneet sekä Kalevala-koru että Kello ja Kulta Wiisari. Suunnitelmassa on rinteeseen osoitettu myös portaat aukiolta nurmikentälle. Rannan läheisyyteen tehdään kävelyreitti, joka nousee alueen pohjoispäässä Rantatielle. Sen varteen sijoitetaan pyöräpaikoitus. Rantapuustoa hoidetaan poistamalla joka toinen hopeapaju ja istuttamalla tilalle uusi. Laiturin läheisyydessä olevat koivut säilytetään, mutta muulle rantaosuudelle jätetään VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 16 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 vain hopeapajut. Rantapuiden väliin sijoitetaan kivipenkkejä, mikäli ”Graniittia rantaan”-hanke saa myönteisen Leader-rahoituspäätöksen. Laiturin läheisyyteen varataan n. 18 x 18 m2 paikoitusalue / aukio, jota voidaan käyttää myös siirrettävän esiintymislavan tai muun vastaavan sijoituspaikkana tapahtumien yhteydessä. Sähkö saadaan paikoitusalueen reunaan sijoitettavasta matalasta pistokepylväästä. Maisemointisuunnitelman mukaisesti rinteen ja rantavyöhykkeen väliin jää tasainen, laaja ja hyvin kulutusta kestävä nurmikkoalue monenlaisille toiminnoille. Sinne ei rakenneta ainakaan tässä vaiheessa valmiita pelikenttiä, eikä mitään kulkureittejä, vaan alueen käytölle jätetään vapaat kädet. Tälle nurmikolle ei tule ”älä kävele nurmikolla”-kylttiä. Maisemoinnin tilannekatsaus Maisemointi on edennyt sen mukaan kuin täyttömaita on ollut saatavissa. Aluetta on täytetty Rantatien kadunrakennustyömaalta tuoduilla massoilla sekä muotoiltu ja tasattu maisemointisuunnitelman (ks. liitejakelu) mukaisesti. Ranta-alueen tasanneosaan saadaan vielä puuttuvaa täyttömaata Salonpääntien tienrakennushankkeesta. Alueen sadevesijärjestelmä on uusittu ja maanpinta tasattu. Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti on purettu Makasiinikiinteistön sähköliittymä. Käytettävissä on edelleen alueen tarpeisiin kaupungin omistama omakoti-kokoluokan liittymä (3x22A), jolla voidaan hoitaa ranta-alueen sähköntarve myös esim. tapahtumatilanteissa. Pääkeskus sijaitsee rannan teknisessä tilassa. Rakennuksessa on tilaa ja valmiudet rakentaa sinne tulevaisuudessa mm. wc-tilat, joita Porthaninpuistossa ja torinrannassa mitä ilmeisimmin tullaan tarvitsemaan. Alueen valaistuksen ja sähköistyksen on suunnitellut Sähköinsinööritoimisto Pekka Kurki. Suunnitelman mukaisesti rantaan tulee 4 kpl pylväsvalaisimia (malli kuten torilla) ja rinteeseen portaiden yläpäähän kaksi pollarivalaisinta (malli kuten torilla). Valaisimet hankitaan tänä vuonna ja asennus tehdään ensi keväänä. Mikäli syksy jatkuu lauhana voidaan rinteeseen asentaa vielä suodatinkangas ja koko alueelle multakerros. Kaupunginvaltuusto varasi 26.1.2015 § 4 entisen Makasiini-kiinteistön alueen maisemointiin 25 000 €. Määräraha tulee lähes kokonaisuudessaan käytettyä, kun huomioidaan sadevesiviemäröinti sekä valaisinten ja pistokepylvään hankinta tänä vuonna. Ensi keväälle jäävät edellä mainittu valaistuksen asennus, puiden, pensaiden ja nurmikon istutukset sekä mahdollisesti puiden kaato. Myös paikoitusalueen ja kävelyreitin pintakerros levitetään keväällä. Kivipenkkien ja VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 17 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 pyöreän kiviaukion toteutus tapahtuu ensi keväänä / alkukesällä, mikäli hanke saa rahoituksen. Graniittia rantaan -hankehakemus Aluearkkitehti on valmistellut yleishyödyllistä investointihanketta nimeltään ”Graniittia rantaan”. Hakijana on Viitasaaren kaupunki ja hanketuki on 100 %:nen. Kaupungin rahaa on hankerahoituksessa sitä kautta, että kaupunki on osallistunut Leader-rahoitukseen omalla kuntaosuudellaan. Hankkeelle on tarkoitus hakea Viisari ry:n Leader-rahoitusta niin, että hankehakemus olisi Hyrrä-järjestelmässä ennen marraskuun loppua. Hankehaun takarajaa ei varsinaisesti ole, mutta Wiisari ry alkaa käsitellä saapuneita hankehakemuksia joulukuun alusta lähtien sitä mukaa, kun niitä saapuu. Hankkeen tavoitteena on hyödyntää Viitasaarelle ominaista materiaalia - kiveä - taajaman viihtyisyyden parantamiseen. Samalla, kun tuodaan esiin kiveä kestävänä ja kauniina taajamaympäristön materiaalina, tuodaan esiin myös paikallista kiviteollisuutta ja sen pitkää perinnettä Viitasaarella ja koko pohjoisessa Keski-Suomessa. Tarkoitus on hankkeen nimen mukaisesti saada graniittia rantaan, tässä tapauksessa Torinrantaan. Tavoitteena on tehdä yhteistyötä paikallisten kivilouhimoiden kanssa ja käyttökelpoiset kiviaihiot ja kivimateriaali on alustavasti valittu Vientikivi Oy:n piha-alueen hylky- ja jäännöskivimateriaalista, joka muutoin jäisi käyttämättä. Tältä osin hanke on kestävän kehityksen mukainen. Hanketta on suunniteltu yhteistyössä Vientikivi Oy:n (materiaali) ja Suomen Kivivalmiste Oy:n (työstäminen) sekä POKE:n (logistiikka), Kalevalakoru Oy:n sekä Kulta ja Kello Wiisari Oy:n kanssa (korumallin käyttöoikeudet). Koska yksittäiset hankinnat tulevat jäämään alle 10 000 €:n, ei hankintoja tarvitse kilpailuttaa. Paikallisen hintatason selvittäminen riittää. Yhteistyö voi siis jatkua edellä mainittujen toimijoiden kanssa. Hankkeen kustannusarvio tarkentuu hankehakemusta ja rahoitussuunnitelmaa viimeisteltäessä, mutta jo nyt voidaan sanoa kustannusarvion asettuvan välille 15 000 € - 20 000 €. ”Graniittia rantaan” -hanke muodostaa kiinteän hankeparin toisen hankkeen kanssa. Tuo toinen hanke on Witas Oy:n hallinnoima ”Taiteen Wirtapiiri”-hanke (hankehakemus jätetty), joka on tarkoitus toteuttaa 3-vuotisena yhteisötaiteen hankkeena Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja Viitasaaren alueella. ”Taiteen Wirtapiiri”-hankkeen konkreettisena tavoitteena on toteuttaa Pohjoiseen Keski-Suomeen useita yhteisötaiteen keinoin toteutettuja näyttelyitä, ympäristö- ja tilataideteoksia sekä uudenlaisia viihtyvyysympäristöjä, jotka syntyvät toteutuneiden taidetyöpajojen tuloksena. Molempia hankkeita tarvitaan Torinrannan toteutukseen. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 18 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 ”Taiteen Wirtapiiri”-hankkeen Viitasaaren toimenpiteenä on aluearkkitehdin esityksestä Torinranta (2016). Käytännössä hanke tarkoittaa asiasta kiinnostuneiden viitasaarelaisten osallistamista Torinrannan suunnitteluun ja toteutukseen sekä sitä kautta kulttuurikeskustan viihtyvyyden lisäämiseen. Suunnitteluun ja yhteiseen toteutukseen ilmoittautuvien yhteisöjen, yritysten ja yksityisten ihmisten ja ryhmien toimintaa ohjataan rannan yhteisöllisessä suunnittelussa ja toteuttamisessa. Toivotaan, että ohjaajana voisi toimia kuvanveistäjä Jaana Bombin, jolla on vahvaa osaamista yhteisötaideprojekteista. Toimintaan kuuluisi mm. kivi- ja puumateriaalien ja istutusten valintaa sekä niiden ja puistokalusteiden sijoituksen kokonaissuunnittelua yhteistyössä toimijoiden kanssa. Tavoitteena on luoda Torinrannasta esteettinen ja toiminnallinen kokonaisuus, kuntalaisten ”oma puisto- olohuone”, joka on myös pikkukaupungin käyntikortti. Hankkeiden työnjako on seuraava: Viitasaaren kaupungin hallinnoimalla ”Graniittia rantaan”-hankkeella rahoitetaan valittu kivimateriaali, sen työstö sekä siirrot ja paikoilleen asettelu koneella. Hankkeeseen sisältyy: 1) Rannan kivikalusteryhmät (5 kpl): Valittu kivimateriaali työstettynä, riittää noin viiteen kalusteryhmään sijoitettavaksi rannan hopeapajujen väliin. Kalusteissa voidaan käyttää myös lämpökäsiteltyä puuta kiven lisäksi. Materiaalikuluihin tai suunnitteluun ja toteutukseen osallistumalla voisi saada nimikkopenkin rantaan. Kalusteisiin voidaan kaivertaa tekstiä tai kuvia. Myös QR-koodien käyttö informaatioon esim. kyseisen penkin kivimateriaalista tai paikan historiasta on myöhemmin mahdollista. Hankkeeseen sisältyy myös selkänojien kiinnitykseen tarvittavat metalliholkit sekä betoniperustukset penkkien alle. 2) Kivikkorinne: Seulakivien hankinta ja tuonti kohteeseen. 3) Viitasaaren Koru - aukion kiveys: Kivimateriaalin hankinta ja tuonti kohteeseen sekä asennushiekka. Kivitöiden ja kivipenkkien perustusten työnjohto toteutetaan kaupungin toimesta. Selvitetään lisäksi mahdollisuudet siihen, että kivetyn aukion, kivikkorinteen sekä kivipenkkien perustusten tekoon voisi yhteisötaidetyöpajalaisten lisäksi osallistua kaupungin työllistämiä henkilöitä. Vastaavasti Witaksen hallinnoimalla ”Taiteen Wirtapiiri”-hankkeella rahoitetaan suunnittelu ja toteutus sekä ohjaus. Siinä tehdään seuraavaa: VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 19 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 1) Aktivoidaan yritykset, yhdistykset, yksittäiset ihmiset tekemään yhdessä "omaa olohuonetta" rantaan. 2) Suunnitellaan kivirinteen seulakivien ja istutusten sijoittelu ja laitetaan paikoilleen / istutetaan (suodatinkangas ja luonnonkivet ennakkoon paikoilleen kaupungin toimesta). Mahdollisuus myös omien kivikkokasvien istuttamiseen kivien lomaan. 3) Suunnitellaan kaupungin hankkimista ja paikalle tuomista kiviaihioista ja ylijäämämateriaalista rantaan kalusteet- penkit, divaanit yms. ja niiden ympärille pienet laatoitukset. 4) Suunnitellaan ja ladotaan kaupungin hankkimasta ja paikalle tuomasta ylijäämämateriaalista ja nupukivistä Viitasaaren Koru -aukion kiveys soveltaen Kalevalakorun Viitasaari-korun ideaa. Molempien hankkeiden yhteistuloksena syntyy 1) viihtyisä "picnic"-alue pikkukaupungin "olohuoneeksi" ja käyntikortiksi, 2) yhteisöllisen suunnittelun ja toteutuksen malli taajamaympäristön parantamiseen sekä 3) referenssikohde ja huomiota pohjoisen Keski-Suomen kiviteollisuusperinteelle. Aluearkkitehti valmistelee "Graniittia rantaan" -hankehakemuksen (yleishyödyllinen investointihanke) ja huolehtii Leader-hakujärjestelmään (Hyrrä), mikäli kaupunginhallitus niin päättää. Hankkeilla toteutetut rakenteet ja istutukset on tarkoitettu Torinrannan aktiiviseen kesantovaiheen käyttöön. Ne ovat myöhemmin purettavissa ja tarvittaessa hyödynnettävissä uudelleen muussa kohteessa. Saatujen ideoiden yhteenveto ja jatkokehittely Torinrannan kehittämis-ideoita kerättiin kesän ja syksyn aikana Puutarhamessuilla ja Wilma-markkinoilla Kesä-viitasaarelaisten tilaisuudessa. Ideoita saatiin myös Ranta-projektia varten perustetun sähköpostiosoitteen kautta. Ideoita ja mielipiteitä saatiin yhteensä 38:lta henkilöltä ulkomaita myöten. Ideat vaihtelivat alueen puisto- / tapahtumakäytöstä liikerakentamiseen, osittain asuinrakentamiseen sekä julkiseen rakentamiseen. Kaikissa ideoissa korostui rantamaiseman avoimena pitäminen vähintään Kirkonmäen suuntaan. Ideat sisälsivät hyvin mielenkiintoisia ja erilaisia tulevaisuuden kuvia. Materiaalista saa työstettyä muutamia erilaisia vaihtoehtoja jatkokehittelyyn. Tavoitteena oli saada yhteenveto ideoista valmiiksi ja julkisuuteen syksyllä. Muista aluearkkitehdin työtehtävistä johtuen ei ole ollut mahdollista edetä tässä aikataulussa. Nyt, kun hankehakemus saadaan valmiiksi ja järjestelmään, voi aluearkkitehti keskittyä Viitasaaren työajallaan Torinrannan ideoiden yhteenvetoon ja jatkokehittelyyn sekä jatkotoimenpiteisiin ja nii- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 20 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 den aikataulutukseen. Yhteenveto ja kuvamateriaalia ideoista saadaan valmiiksi ja julkiseen esittelyyn tämän vuoden lopulla. Ideoiden jatkokehittelyyn ja jatkotoimenpiteiden sekä niiden aikataulun suunnitteluun on syytä varata tammi-helmikuu, jolloin ne olisivat jatkopäätöksiin valmiina maaliskuussa. Tässä vaiheessa kuitenkin on tärkeää saada akuutit asiat, kuten alueen maisemointi ja hankehakemus valmiiksi. Mikäli alueesta kiinnostunut toimija ilmaantuu nopeasti, niin voimassa oleva asemakaava ja erittäin huolellinen suunnittelun ohjaus ovat välineet parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen. Liitejakelu: - Torinrannan maisemointi / kuvasovite - Torinrannan maisemointi / asemapiirros 1:500 - Viitasaaren Koru-aukion kiveys / luonnos 1:100 - Graniittia rantaan-hankehakemus / luonnos (esitellään ja jaetaan kokouksessa) Aluearkkitehti Helena Raatikainen esittelee maisemoinnin tilannekatsauksen, "Graniittia rantaan" -hankehakemusluonnoksen sekä aikataulutuksen ideoiden yhteenvedosta ja jatkokehittelystä. Lisätiedot: Asian valmistelija, aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh. 044 459 7389. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus: 1) Päättää hakea Leader-rahoitusta "Graniittia rantaan" -hankkeelle. 2) Päättää, että Torinrannan ideoiden yhteenveto laaditaan vuoden loppuun mennessä ja kehittämisvaihtoehdot sekä jatkotoimenpiteet aikatauluineen helmikuun 2016 loppuun mennessä. ---Hankehakemusluonnos jaettiin kokouksessa. Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli kokouksessa maisemoinnin tilannekatsauksen, "Graniittia rantaan" -hankehakemusluonnoksen sekä aikataulutuksen ideoiden yhteenvedosta ja jatkokehittelystä. Kaupunginjohtaja esitti, että kohtaan yksi lisätään maininta hanketuki on VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA §3 §4 § 65 § 72 § 122 § 266 21/2015 21 12.01.2015 26.01.2015 16.02.2015 09.03.2015 04.05.2015 17.11.2015 sataprosenttinen ja hankeaikana välirahoitus hoidetaan kaupungin omalla rahalla. Päätös Kaupunginhallitus 1) päätti hakea Leader-rahoitusta "Graniittia rantaan" -hankkeelle. Hanketuki on sataprosenttinen ja hankeaikana välirahoitus hoidetaan kaupungin omalla rahalla. 2) päätti, että Torinrannan ideoiden yhteenveto laaditaan vuoden loppuun mennessä ja kehittämisvaihtoehdot sekä jatkotoimenpiteet aikatauluineen helmikuun 2016 loppuun mennessä. Merkitään, että aluearkkitehti Helena Raatikainen oli hallituksen kuultavana tämän asian osalta klo 16.29 - 16.48. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote aluearkkitehti ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 267 21/2015 22 17.11.2015 Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenveto 2015 611/103/2015 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 267 Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenvetoa vuodelta 2015 on käsitelty Wiitaunionin johtoryhmän ja hallitusten yhteiskokouksisssa seuraavasti: "WU johtoryhmä 19.10.2015: Työturvallisuuslain 10 §:n mukaan työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä, milloin niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tällöin on otettava huomioon muun ohella: 1) tapaturman ja muu terveyden menettämisen vaara kiinnittäen huomiota erityisesti kyseisessä työssä tai työpaikassa esiintyviin 5 luvussa tarkoitettuihin vaaroihin ja haittoihin 2) esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet 3) työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä 4) työn kuormitustekijät ja 5) mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuvat vaara. Työpaikalla tulee olla hallussaan 1 momentissa tarkoitettu selvitys ja arviointi. Selvitys ja arviointi on tarkistettava olosuhteiden olennaisesti muuttuessa ja se on muutenkin pidettävä ajan tasalla. Tarkoitus on, että kaikki potentiaaliset vaara- ja haittatekijät tulevat riittävästi läpikäydyiksi jokaisella työpaikalla. Tämän toiminnan tulee olla suunnitelmallista ja jatkuvaa. Vaarojen tunnistamisen ja arvioinnin eli riskien arvioinnin perusteella työantajan tulee huomioon ottaen edellä kuvatut työsuojeluperiaatteet poistaa havaitut haitta- ja vaaratekijät tai vähentää ne mahdollisimman alhaiselle tasolle tai sille tasolle, että laissa tai sen nojalla säädetyt vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Lähiesimiehet vastaavat johtamansa työpaikan tai yksikön osalta arvioinnin toteutuksesta. Toimintatavat valitaan kunkin työpaikan käytettävissä olevien resurssien, työ- ja työaikajärjestelyjen sekä työn erityisluonteen mukaisesti. Riskien arvioinnista on tiedotettava koko henkilöstölle ja henkilöstöllä tulee olla mahdollisuus osallistua heidän omaa työtään koskevaan riskien arviointiin. Riskien arvioinnin tuloksia käsitellään ensin työpaikka- ja yksikkötasolla ja sen jälkeen esimiehet raportoivat tuloksista yhteenvedon VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 267 21/2015 23 17.11.2015 omalle toimialalleen. Työnantajan tulee käsitellä kaikki riskit ja myös päättää toimenpiteistä riskien ja vaarojen poistamiseksi tai minimoimiseksi. Esim. V luokan riskit ovat niin sietämättömiä ja toiminta niin vaarallista, että se pitää keskeyttää heti, jos riskejä ei välittömästi poisteta. Samoin IV luokan riskit ovat myös merkittäviä riskejä, jotka pitää poistaa työpaikalta/työtehtävistä. Työsuojelutoimikunta on todennut riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenvedon perusteella seuraavaa. Arvioinnin tarkoitus on työn ja turvallisuuden kehittäminen. Esimiehet ovat varmistaneet prosessin etenemisen ja valmistumisen määräaikaan 31.5.2015 mennessä. Arvioinnissa on hyödynnetty aiemmat työterveyshuollon työpaikkaselvitykset, työsuojelutarkastusten pöytäkirjat, kemikaaliluettelot, kemikaalien käyttöturvallisuustiedotteet, tapaturma- ja läheltä piti - tilastot. Mikäli riskejä on vähennetty tai poistettu turvavälineillä, niin sitä ei tule arvioida enää niin korkealle. Mikäli työnantaja on hankkinut turvallisuusvälineitä/apuvälineitä, niin niitä edellytetään käytettävän. Työyksikköjen tulee pitää riskien arvioinnit ajan tasalla esim. toimintojen tai toimitilojen muuttuessa. Työsuojelutoimikunta on 25.8.2015 käsitellyt riskien ja vaarojen arviointia sekä päättänyt seuraavaa: 1. lautakuntien tulee käsitellä oman toimialansa riskien ja vaarojen arvioinnit sekä ottaa erityisesti kantaa III-IV luokan riskeihin, joiden osalta tulee olla arvioinneissa suunniteltuna toimenpiteet, aikataulut ja vastuuhenkilöt sekä suorittaa seuranta puolivuosittain toimenpiteiden osalta 2. yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osalta esitetään kuntien hallituksille ja valtuustoille tiedoksi 3. kaikkien työyksikköjen tulee käsitellä omat riskien ja vaarojen arviointinsa yhteisissä työpaikkakokouksissa, koska kaikkien työpaikalla työskentelevien tulee tietää työpaikalla ovat riskit ja vaarat, niiden johdosta suoritettavat toimenpiteet ja aikataulut sekä osallistua yhteisesti toteutettavaan riskien arviointiin. Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Ehdotus: Saatetaan yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osalta hallitusten yhteiskokoukselle ja valtuustoille tiedoksi sekä työsuojelutoimikunnan päätös hallitusten hyväksyttäväksi. Sisko Piispanen esitteli asiaa johtoryhmän kokouksessa Päätös: Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 267 21/2015 24 17.11.2015 ______________ Hallitusten yhteiskokous 2.11.2015: Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Työvaliokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 26.10.2015. Henkilöstö- ja taloussihteeri esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Merkitään yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osalta tiedoksi ja saatetaan se edelleen tiedoksi valtuustoille sekä työsuojelutoimikunnan päätös hallitusten hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin." Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Lisätiedot: Henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen, puh. 044 459 6973. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1. merkitsee yhteenvedon riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osalta tiedoksi ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi sekä 2. päättää työsuojelutoimikunnan esityksen mukaisesti, että lautakuntien tulee käsitellä oman toimialansa riskien ja vaarojen arvioinnit sekä ottaa erityisesti kantaa III-IV luokan riskeihin, joiden osalta tulee olla arvioinneissa suunniteltuna toimenpiteet, aikataulut ja vastuuhenkilöt sekä suorittaa seuranta puolivuosittain toimenpiteiden osalta. Kaikkien työyksikköjen tulee käsitellä omat riskien ja vaarojen arviointinsa yhteisissä työpaikkakokouksissa. Päätös Hyväksyttiin kohtien 1 -2 osalta. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote lautakunnat, työsuojelutoimikunta, henkilöstö- ja taloussihteeri, toimialajohtajat, tiedoksi kaupunginvaltuusto ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 88 § 268 21/2015 25 30.03.2015 17.11.2015 Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n omistajaohjaus 215/012/2015 Kaupunginhallitus 30.03.2015 § 88 Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen tavoite on edistää asuinrakennusten ja huoneistojen terveellisyyteen, turvallisuuteen ja viihtyisyyteen liittyviä tekijöitä. Perusteellisen kuvan saamiseksi nykytilanteesta yhtiö on hankkinut kuntoarviot pääosasta rakennuksia sekä laadituttanut energiakatselmuksia ja muita korjaustoimien hankesuunnittelua edistäviä selvityksiä. Vuokra-asuntoyhtiö on 13.2.2015 pyytänyt konserniohjausta tarkistettavaan kiinteistöstrategiaan. Yhtiön huoneistomäärä ja tulevaisuuden peruskorjaustarpeet vaativat vuokra-asuntoyhtiön kiinteistökannan kriittistä tarkastelua. Tämän tarkastelun perusteella yhtiön on tarkoitus laatia ohjelma myytävistä, purettavista ja peruskorjattavista sekä kunnostettavista kohteista. Tilastollisesti Viitasaarella kaupungin vuokra-asuntoja on paljon. Aikaisemmin vuokra-asuntokannan määrä oli noin 64 asuntoa/ 1000 asukasta, nykyisenä tavoitteena tulisi pitää 50 asuntoa/ 1000 asukasta. Nykyisin kysyntä kohdistuu pieniin asuntoihin (1h ja 2h). Asuntojen lukumäärätavoitteen (50/1000) mukaisesti yhtiöllä on noin 100 asuntoa keskimääräistä enemmän. Viitasaaren osalta tarvittava vuokra-asuntomäärä tulee suhteuttaa asukaslukuun sekä työpaikkojen määrään ja kehitykseen. Vuokra-asuntoyhtiöllä on tällä hetkellä keskimääräisesti ollut 10 % (noin 40…50 asuntoa) asuntokannasta vuositasolla tyhjillään eri syistä. Tämän asuntomäärän suhteen yhtiö pyytää konserniohjausta kiinteistöjen myyntiin ja mahdollisiin purkutoimenpiteisiin. Yhtiön oma näkemys toimenpiteiksi on seuraava: 1) Isoahontie 24 E-talo puretaan ja A…D –talot myydään, tämä ehdollisena siten ettei tarkemmissa selvityksissä muu etenemistapa osoittaudu järkevämmäksi. 2) Kustaantie 11-19 –rivitalokiinteistöjen A…F-talot myydään ehdollisena siten, ettei jatkoselvityksissä korjausastearvioon perustuen taloja esitetä purettaviksi. 3) Sivukylien rivitalot (Koskitie 4, Ruuponsaarentie 62, Kolkuntie 26, Keihärinkoskentie 800 ja Kankaantie 10) kunnostetaan ja mahdollisesti myydään. Sekä kiinteistöjen myynti että purkaminen aiheuttavat yhtiön mukaan merkittävät talousvaikutukset sekä vuokra-asuntoyhtiölle että kaupunkikonser- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 88 § 268 21/2015 26 30.03.2015 17.11.2015 nille. Vuokra-asuntoyhtiön oman pääoman liikkumavara tällaisissa järjestelyissä on varsin rajallinen ja vuokra-asuntoyhtiö ilmoittaa kirjeessään 13.2.2015 edellyttävänsä, että kaupunki pääomittaa toimenpiteistä aiheutuvat talousvaikutukset vuokra-asuntoyhtiölle (mahdollisen alaskirjauksen ja purkamisen aiheuttamat tulosvaikutukset). Edelleen vuokra-asuntoyhtiö esittää toimenpiteiden takarajaksi vuoden 2015 loppua. Liitejakelu: - VVA Oy:n esitys kaupunginhallitukselle 13.2.2015 ja kaupunginhallituksen iltakoulupöytäkirja 16.2.2015 (salassapidettävä) Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300 ja talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, puh. 044 459 6820. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää antaa Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:lle seuraavan omistajaohjauksen: Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa, että 1. Isoahontie 24 A-E laitetaan myyntiin 2. Kustaantie 11-19 A-E laitetaan myyntiin ja F-G talot purkuun 3. mainittujen sivukylien talojen osalta korjataan kuluneimmat huoneistojen pinnat ja myydään sen jälkeen. 4. huoneistot pyritään myymään ensisijaisesti asukkaille. 5. vuokratalojen purkamisesta ja huoneistojen myynnistä aiheutuva väliaikainen oman pääoman heikkeneminen hyväksytään, mutta toimenpiteet pitäisi kyetä tekemään oman pääoman rajoissa, tavoitteena alentuneiden käyttökustannusten kautta parempi taloudellinen asema yhtiössä. -------Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Sisko Linna ja toimitusjohtaja Kalle Kautto totesivat kokouksessa, että VVA Oy pystyy em päätöksen kanssa kyllä elämään, mutta kovin suurta alaskirjausta ei yhtiö ainakaan yhdellä kertaa kestä. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti kaikkien ohjeistuskohtien osalta. Merkitään, että Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen puheenjohtaja VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 88 § 268 21/2015 27 30.03.2015 17.11.2015 Sisko Linna ja toimitusjohtaja Kalle Kautto sekä talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä olivat hallituksen kuultavina tämän pykälän osalta klo 17.22 – 17.35. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallitus, talousjohtaja ____________ Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 268 SPR:n Länsi-Suomen piiri on 5.11. tiedustellut huoneistojen vuokrausmahdollisuutta turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksen käyttöön kaupungin tytäryhtiö Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:ltä. Vastaanottokeskustoimintaa ollaan käynnistämässä Viitasaarella Aikon Kartanoon, jonka maksimimajoittujamääräksi viranomaiset ovat määritelleet 102 henkilöä. Tornion järjestelykeskuksessa jatkolähetyspaineet ovat suuret. SPR:n edustajat arvioivat, että tarve Viitasaarella on aluksi 5 - 10 vuokra-asunnosta. Asunnot olisivat vastaanottokeskuksen ohjauksessa ja päiväohjelmassa. Sisäministeriö vastaa turvapaikanhakijoiden vastaanoton politiikasta, yleisestä ohjauksesta ja lainsäädäntötyöstä sekä päättää vastaanottokeskusten perustamisesta, sijoittamisesta ja lakkauttamisesta. Vastaanottotoiminnasta säädetään laissa. Maahanmuuttovirasto toimii sisäministeriön alaisuudessa. Maahanmuuttoviraston vastaanottoyksikön vastuulla on vastaanottokeskusten toiminnan ohjaus, suunnittelu ja seuranta. Vastaanottokeskustoimintaan sovelletaan lakia kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta (17.6.2011/746). Kyseisen lain mukaan (7 §) lain tarkoittaman toiminnan korvaa valtio valtion talousarviovaroilla. Toimijana on SPR, jonka kanssa vuokra-asuntoyhtiö tekisi vuokrasopimuksen toistaiseksi voimassaolevana 6 kk:n irtisanomisajalla. Välittömiä kustannusvaikutuksia kunnalle ei ole. Lokakuussa Suomeen saapui kaikkiaan 7058 turvapaikanhakijaa. Suurin osa saapuu edelleen Tornion rajan kautta. Sisäministeriön mukaan Suomeen saapuvien turvapaikanhakijoiden määrä on jälleen lähtenyt nousuun, vaikka lokakuussa tulijamäärät laskivat tilapäisesti. Hakijamäärien kasvaessa nopeasti ei vastaanoton palvelujen tasoa enää pystytä ministeriön mukaan pitämään nykyisellään ja vaikka uusia keskuksia avataan, vastaanottokapasiteetti ei riitä majoittamaan kaikkia tulijoita. Myös vastaanottokeskusten osaavista ylläpitäjistä on pulaa. Maahanmuuttovirasto ilmoittaa tarvitsevansa turvapaikanhakijoille nopeasti lisää vastaanottopaikkoja, sillä toiminnassa olevat vastaanottoyksiköt ovat täynnä. Joka viikko tarvitaan majoitustilat jopa kahdelletuhannelle uudelle turvapaikanhakijalle. Vaikka turvapaikkahakemusten käsittelyä on jo tehos- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 88 § 268 21/2015 28 30.03.2015 17.11.2015 tettu Maahanmuuttoviraston ja poliisin yhteistyöllä, ei päätöksen saaneita vielä poistu vastaanottoyksiköistä yhtä nopeasti kuin uusia turvapaikanhakijoita saapuu. SPR:n edustajien mukaan mahdollisuudet vaikuttaa vastaanottokeskukseen tulevien turvapaikanhakijoiden perhestatukseen tai lähtömaahan ovat rajalliset. Vastaanottokeskuksen käytännön toiminnan kannalta on ongelmallista hyvin erilaisista etnisistä, sosiaalisista, perhe- ja kokemustaustoista tulevien turvapaikanhakijoiden majoittaminen yhteistiloihin. Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy ilmoittaa 10.11., että vuokrauksen kohteena olisivat VVA Oy:n vapaat huoneistot, joiden huoneistokoko tukee myös perhemajoitusta ja järjestely parantaisi yhtiön huoneistojen käyttöastetta ainakin joksikin aikaa. Vapaissa huoneistoissa on mukana myös myyntiin laitettavia asuntoja ja myyntiä voitaisiin harkita tuonnempana. Lisätiedot: VVA Oy:n toimitusjohtaja Kalle Kautto, kalle.kautto@viitasaari.fi ja Viitasaaren vastaanottokeskuksen johtaja Sirpa Pekkarinen, sirpa.pekkarinen@pp.inet.fi Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa tytäryhtiötään siten, että Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy voi vuokrata vapaita vuokrahuoneistoja vastaanottokeskuksen käyttöön ja asunnoista peritään käypä hinta. Samalla tulee turvata asuntotarjonta myös muille asiakkaille vastaanottokeskuksen asiakkaiden ohella. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti Jussi Kanasen kannattamana, että kaupunki pitäytyy valtuuston iltakoulun aiemmin tekemässä linjauksessa, ettei kaupungin eikä sen tytäryhtiöiden omistamia tiloja käytetä vastaanottokeskusten toiminnassa. Muutoinkin on kyse niin suuresta ja merkittävästä päätöksestä, että asia olisi ehdottomasti vietävä valtuuston käsiteltäväksi. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta, äänestävät "jaa" ja että ne, jotka kannattavat Seppo Ijäksen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) "jaa"-ääntä (Tiina VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 88 § 268 21/2015 29 30.03.2015 17.11.2015 Minkkinen, Ritva Muittari ) ja kuusi (6) "ei"-ääntä ( Juhani Halonen, Mirja Drake, Seppo Ijäs, Jussi Kananen, Ilkka Kemppainenja Anne Niskanen), yksi esteellisenä poissa. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kaupunginhallitus on hyväksynyt Seppo Ijäksen tekemän esityksen. Päätös Kaupunginhallitus päätti, että kaupunki pitäytyy valtuuston iltakoulun aiemmin tekemässä linjauksessa, ettei kaupungin eikä sen tytäryhtiöiden omistamia tiloja käytetä vastaanottokeskusten toiminnassa. Muutoinkin on kyse niin suuresta ja merkittävästä päätöksestä, että asia olisi ehdottomasti vietävä valtuuston käsiteltäväksi. Merkitään, että Risto Rossi poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy, SPR Länsi-Suomen piiri ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 269 21/2015 30 17.11.2015 Kaupunginvaltuuston 9.11.2015 päätösten täytäntöönpano 54/011/2015 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 269 Kuntalain 23 §:n mukaan kaupunginhallituksen on huolehdittava kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. Valtuuston päätöksen täytäntöönpanosta huolehtimiseen liittyy kaupunginhallituksen velvollisuus valvoa päätösten laillisuutta. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää todeta, että kaupunginvaltuuston 9.11.2015 päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoin lainvastaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 116 §9 § 270 21/2015 31 17.12.2014 12.01.2015 17.11.2015 Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelman päivittäminen 715/541/2014 Tekninen lautakunta 17.12.2014 § 116 Viitasaaren kaupunginjohtaja on viranhaltijapäätöksessään 12.5.2014 (375/541/2014) vahvistanut poikkeusolojen johtoryhmän jäsenet. Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman on päivittäistavarahuollon- ja muonituspäällikkö.Varalle on vahvistettu ruokapalveluohjaaja Riitta Kemppainen. Sari Wilkman ja Riitta Kemppainen ovat yhdessä päivittäneet Viitasaaren päivittäistavarahuollon suunnitelman sekä poikkeusolojen ruokahuoltosuunnitelman. Päivitetyt suunnitelmat tuodaan teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi. Asiakirjat ovat salaisia ja siksi niitä ei lähetetä lautakunnan jäsenille postitse. Asiakirjat ovat luettavissa teknisen lautakunnan kokouksessa. Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman p 044 4596 748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy päivitetyt päivittäistavarahuollon suunnitelman sekä poikkeusolojen ruokahuoltosuunnitelman ja esittää ne kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15.35. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 19.12.2014 ote Viitasaaren kaupunginhallitus ____________ Kaupunginhallitus 12.01.2015 § 9 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 1.12.2014 § 307 päättänyt, että kukin toimiala käsittelee oman valmiussuunnitelmansa lautakunnassa kerran vuodessa helmikuun loppuun mennessä ja että kaikki hyväksytyt suunnitelmat ja ohjeet annetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 116 §9 § 270 21/2015 32 17.12.2014 12.01.2015 17.11.2015 Liitejakelu: - Päivitetyt Viitasaaren päivittäistavarahuollon suunnitelma ja poikkeusolojen ruokahuoltosuunnitelma (salassapidettävät) Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä suunnitelmat tiedoksi. Päätös Kaupunginhallitus päätti merkitä suunnitelmat tiedoksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote tekninen lautakunta, Sari Wilkman, Riitta Kemppainen, suunnitelmat johtokeskuksen kansioon ____________ Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 270 Kaupunginhallitukselle on 10.11.2015 toimitettu viimeisin päivitetty Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelma tiedoksi. Liitejakelu: - Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelma 1.10.2015 (salassapidettävä, julkisuuslaki 21.5.1999/621 § 24 kohta 8 ) Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelman päivityksen 1.10.2015. Päätös Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelman päivityksen 1.10.2015. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote kanslisti Pulkkinen, Riitta Kemppainen, Sari Wilkman, suunnitelma johtokeskuksen kansioon ja palvelimelle ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 271 21/2015 33 17.11.2015 Yhteispalvelusopimuksen irtisanominen/ Verohallinto 553/012/2013 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 271 Kaupunginhallitus on 9.3.2015 § 79 jatkanut Verohallinnon kanssa 31.12.2014 päättynyttä määräaikaista yhteispalvelusopimusta toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella. Sopimus voidaan sopimusosapuolten toimesta irtisanoa kirjallisesti puolen vuoden irtisanomisajalla. Kaupungintalolla sijaitsevan yhteispalvelupisteen aukioloaikaa tullaan palveluneuvojan tehtävään käytettävien henkilöstöresurssien vähenemisen vuoksi vuoden 2016 alusta muuttamaan siten, että 1.1.2016 alkaen yhteispalvelupiste on arkisin auki klo 9 - 12. Asiakkaista suurin osa on nykyisinkin asioinut aamupäivän aikana. Verohallinto on 9.11.2015 ilmoittanut irtisanovansa yhteispalvelusopimuksen päättyväksi kuuden kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Ilmoituksen mukaan irtisanomisaika alkaa 1.12.2015, jolloin sopimuksen viimeinen voimassaolopäivä on siten 31.5.2016. Verohallinto ilmoittaa irtisanomisperusteeksi sen, että ensi vuoden alusta voimaan tuleva yhteispalvelupisteen supistettu aukioloaika on merkittävästi yleistä virka-aikaa lyhyempi ja ottaen huomioon nykyistenkin aukioloaikojen mukaiset vähäiset suoritemäärät, yhteispalvelupisteen ylläpitäminen ei ole Verohallinnon toiminnan kannalta tarkoituksenmukaista eikä kannattavaa. Samoin irtisanomisilmoituksessa todetaan, että Verohallinnolla on Viitasaarella myös oma toimipiste. Keski-Suomen verotoimiston Viitasaaren toimipiste on avoinna tiistaisin klo 9–15 ja kesä- ja elokuussa tiistaisin klo 9–12 sekä heinäkuussa suljettu. Toimipisteellä ei myöskään ole postilaatikkoa, johon asiakirjat voisi jättää aukioloaikojen ulkopuolella. Kaupungintalon yhteispalvelupisteessä on kuluvana vuonna 31.10.2015 mennessä ollut yhteensä 44 toimeksiantoa Verohallinnon palveluihin liittyen. Verohallinto on yhteispalvelusopimuksen mukaisesti maksanut 100 euron kuukausikorvauksen yhteispalvelutehtävien hoitamisesta. Vastaavana aikana TE-toimiston palveluihin kohdistuvia toimeksiantoja oli 314. Liitejakelu: - Voimassa oleva yhteispalvelusopimus Verohallinnon kanssa, päivitetty 16.2.2015 - Yhteispalvelupisteen raportti ajalta 1.1. -31.10.2015 toimeksiannoista Verohallinnon palveluiden osalta - Verohallinnon irtisanomisilmoitus 9.11.2015 Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 271 21/2015 34 17.11.2015 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi Verohallinnon irtisanomisilmoituksen, koska toimeksiantojen määrä Verohallinnon palveluihin liittyen on jäänyt vähäiseksi ja kohdistunut yhteispalvelupisteen etäpalvelun sijasta pääosin puhelimitse tapahtuvaan asiointiin. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote Verohallinto, Etelä-Suomen AVI, palveluneuvojat ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 272 21/2015 35 17.11.2015 Lausunto OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta 46/516/2015 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 272 OnniBus.com Oy hakee reittiliikenneluvan REITTI-559829 muutosta ajalle 1.4.2016 - 31.3.2026. Keski-Suomen ELY-keskus pyytää 9.11.2015 päivätyllä kirjeellään asiasta Viitasaaren kaupungin lausuntoa. Erityisesti ELY-keskus pyytää ottamaan kantaa joukkoliikennelain 22 §:ään ja seuraaviin kysymyksiin: - Vaikuttaako hakemuksen mukainen liikenne jollain tavalla toimivaltaisten viranomaisten järjestämään liikenteeseen? - Ovatko haetut reitit ja pysäkit kaupunkien katuverkoilla edelleen käytettävissä liikennöintiin? Liikenteenharjoittajia, jotka kokevat esitetyn liikenteen loukkaavan heidän siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettään, pyydetään toimittamaan perustellut näkökantansa hakemuksen johdosta. Haettava reittimuutoshakemus koskee Oulu-Jyväskylä-Helsinki pikavuoroliikenteen reittiä. Linja-auto lähtee M-S Oulusta klo 6:00 ja on Viitasaaren linja-autoasemalla klo 8:55, Jyväskylän matkakeskuksessa 10:15 ja 10:30 ja Helsingissä Kampin linja-autoasemalla klo 14:00. Lausunto pyydetään lähettämään Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle viimeistään 27.11.2015 mennessä. Liitejakelu: - Keski-Suomen ELY-keskuksen 9.11.2015 päivätty lausuntopyyntö Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan ilmoittaa, että Viitasaaren kaupungilla ei ole huomautettavaa OnniBus.com Oy:n ajalle 1.4.2016-31.3.2026 haettavaan reittiliikenneluvan muutoshakemukseen reitille Oulu-Jyväskylä-Helsinki. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote kirjaamo.keski-suomi@ely-keskus.fi ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 273 21/2015 36 17.11.2015 Välirahoituksen myöntäminen Niinilahden kyläyhdistyksen hankkeelle 905/220/2011 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 273 Niinilahden kyläyhdistys ry on 10.11.2015 toimittanut kaupungille hakemuksen välirahoituksesta Niinilahden kylätalon ulkoseinien maalausta varten. Maalausurakan kokonaissumma on 10 600 euroa, johon kyläyhdistys hakee Viisari ry:ltä (Kylpien teemahanke) avustusta 5 300 euroa. Omarahoitusosuuden 5 300 euroa kyläyhdistys on ilmoittanut hankkivansa tapahtumilla ja myyjäisillä ja osa rahoituksesta onkin jo koossa. Kyläyhdistys saa mm. vuokratuloja kiinteistöstä 500,-/kk, joilla osittain katetaan kiinteistökuluja. Avustushakemukseen tarvitaan päätös välirahoituksesta. Niinilahden kylätalon ulkoseinien ja ikkuna- sekä ovipokien maalaus tehdään kesä-elokuussa 2016. Välirahoitus olisi tarkoitus nostaa 1.6.2016 ja maksaa takaisin 31.12.2016 mennessä. EU-hankerahoitusta maaseudun kehittämiseen hakevat pääasiassa yleishyödylliset yhteisöt. Rahoituksen myöntämisen ehtona on, että hakija selvittää hakuvaiheessa, miten hankkeen aikainen rahoitus järjestetään. Yleishyödyllisten yhteisöjen taloudelliset voimavarat ovat lähes poikkeuksetta niukat, joten hankkeille aiheutuu ns. välirahoitusongelma (tuki maksetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella kuitteja vastaan). Mikäli hankkeet jäävät ongelman takia toteuttamatta, ei hankkeita saada tarpeeksi eikä niihin varattuja rahoja saada sidottua. Tällöin kehittämisrahoja ei pystytä kotiuttamaan omalle alueelle. Mikäli kaupunki järjestää hankeaikaisen rahoituksen, ei yhdistysten tarvitse ottaa lainaa pankista ja yhdistys säästyy korko- ja lainanhoitokuluilta, jotka eivät ole hankkeeseen hyväksyttäviä kuluja. Usein pienimmät yhdistykset eivät edes saa lainaa, sillä niillä ei ole antaa mitään vakuuksia. Hanke voidaan toteuttaa aikataulussa, kun rahat riittävät laskujen maksamiseen. Kertyneitä kustannuksia vastaan saadaan tuki jälkikäteen ja saatu laina voidaan maksaa takaisin kaupungille hankkeen loputtua. Viitasaaren kaupungin hallintosäännön 77 § mukaan valtuusto päättää lainan ottamisesta sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kaupunginhallitus. Edelleen hallintosäännön 11 §:n 1. kohdan mukaan talousjohtaja päättää talousarviolainan ottamisesta ja antamisesta talousarvion puitteissa. Laina on tulossa nostettavaksi vasta ensi vuonna ja jos se myönnetään, se voidaan lisätä v. 2016 talousarvion rahoitusosaan. Kuntalain (410/2015) §129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtä- VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 273 21/2015 37 17.11.2015 vistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992), museolain (729/1992), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Kuntalaista annetun hallituksen esityksen (268/2014vp) lain yksityiskohtaisten perusteluiden kohdan "kunnan toiminta markkinoilla" on s. 230-231 mukaan sellaista toimintaa, joka ei lähtökohtaisesti tapahdu kilpailutilanteessa markkinoilla (puhtaasti ei -taloudellista toimintaa tai taloudellista toimintaa, joka ei ole kilpailutilanteessa markkinoilla voitaisiin edelleen taata). Edelleen 129 §:n 3 momentin perustelujen mukaan kunta voisi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen. Kaupungin lainarahoituksen myöntämisen Niinilahden kyläyhdistykselle voidaan katsoa olevan kuntalain mukainen sillä perusteella, että Niinilahden kyläyhdistys ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla ja kyläyhdistyksen hankkeeseen on mahdollista saada Leader-rahoitusta, joka sisältyy Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan. Teemahankkeet on Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman uusi tukimuoto. Hanketyyppi on tarkoitettu helpottamaan yhteisöjen mahdollisuuksia hyödyntää ohjelman rahoitusta paikallisessa kehittämisessä ja edistämään Leader-ryhmän paikallisen strategian toteuttamista. Teemahankkeessa kootaan pieniä hankkeita yhteen ja hankkeen hakijana ja hallinnoijana toimii Leader-ryhmä. Maaseudun Kehittämisyhdistys VIISARI ry on paikallinen LEADER ryhmä, joka osallistuu alueensa kehittämiseen omien kehittämisohjelmien kautta. Kaupunginvaltuusto on 15.6.2015 § 42 myöntänyt Pasala Viitakankaan Kyläseuralle 17 400 euron suuruisen lainan enintään kolmen vuoden ajalle väliaikaisrahoituksen järjestämiseksi seurantalon vesikaton korjausta varten. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, puh. 044 459 6820. Ehdotus Kaupunginjohtaja: VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 273 21/2015 38 17.11.2015 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Niinilahden Kyläyhdistys ry:lle 5 300 euron suuruisen lainan enintään 31.12.2016 saakka väliaikaisrahoituksen järjestämiseksi Niinilahden kylätalon maalausurakkaa varten sillä ehdolla, että kyläyhdistys saa Viisari ry:ltä myönteisen rahoituspäätöksen hankkeelle ja lyhentää lainan välittömästi, kun saa maksettavat tukirahat Viisari ry:ltä. Lainasta peritään Euribor 3 kk + 1 %:n korko. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 274 21/2015 39 17.11.2015 Yleishallinnon talousarvioehdotus vuodelle 2016 446/200/2015 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 274 Yleishallinto käsittää v. 2016 seuraavat kustannuspaikat: 012100 Tilintarkastus 012110 Kaupunginvaltuusto 012120 Kaupunginhallitus 012130 Seutuyhteistyö 012140 Kaupunginhallituksen toimikunnat 012145 Yhteispalvelu 012150 Kuluttaja- ja velkaneuvonta 012180 Markkinointi 012195 Muu toiminta 012240 Strategiset kehittämishankkeet 013110 Muu henkilöstöhallinto 13120 Tehy/plm/jaettavat 013150 Työllistäminen 013170 Kuntouttava työtoiminta 013180 Tuunaripaja 013190 Työllisyyden ja terv.edist.yhteistyöllä 013240 Monistamo 014100 Elinkeinotoimi 014110 Matkailutoimi (= Savivuoren näkötornin vuokra) 014130 Maa- ja metsätilat 014140 Maatalouden hallinto 014160 Lomituspalvelut Markkinointiin on varattu yhteensä 100 000 euroa, josta 80 000 euroa kohdistuu uuden markkinointisuunnitelman mukaisiin menoihin ja 10 000 euroa Keksintöjen viikon kuntarahoitusosuuteen sekä 10 000 euroa painotuotteisiin. Strategisiin kehittämishankkeisiin on varattu 15 000 euroa. Kohti parempaa työllisyyttä -hanke päättyy kuluvana vuonna ja työllisyyden jatkohankkeelle on varattu määrärahat kohdassa Työllisyyden ja terveyden edistäminen yhteistyöllä. Kustannuspaikalle Muu henkilöstöhallinto on varattu 200 000 euroa työterveyshuollosta kunnalle tuleviin kokonaiskustannuksiin. Kustannusten korvaukseen Kelalta työterveyshuollon järjestämiseksi on varattu tulokohdalle avustukset valtiolta yhteensä 92 000 euroa. Elinkeinotoimen menoissa on huomioitu kehittämisyhtiö Witas Oy:ltä ostettavat elinkeinojen ja matkailun kehittämispalvelut sekä Viisari ry:n kuntarahaosuus. Maa-ja metsätilojen osalta puunmyyntitulot ja metsänhoitotyöt on arvioitu Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomen tekemän vuoden 2016 metsätalouden toimintasuunnitelman pohjalta. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 274 21/2015 40 17.11.2015 Maatalouden hallinnon kustannuspaikalle on varattu kaupungin maksuosuus maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueelle. Karstulan paikallisyksikkö on järjestänyt 1.1.2011 lukien maatalouslomitukset koko Saarijärven-Viitasaaren seutukunnan alueella ja kaupunki tukee maatalousyrittäjien maksullista lomitusta 3000 euron määrärahalla, jolla lomituskäytäntö on arvioitu saatavan yhdenvertaiseksi Pihtiputaan lomituskäytäntöjen kanssa eli lomittajille taataan täydet työpäivät niin, että maksullisen lomituksen tukea maksetaan 3 €/tunti ja tuettavien tuntien enimmäismäärä on 60 tuntia/v/yrittäjä. Liitejakelu: - Yleishallinnon talousarvioehdotus vuodelle 2016- tekstiosa + numero-osa. - Metsätalouden toimintasuunnitelma 2016 - Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maksuosuudet kunnittain. Talousarvioehdotus käydään kokouksessa tarkemmin läpi. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Yleishallinnon talousarvioehdotuksen oheisen liitejakelun mukaisena. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote talousjohtaja ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 41 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 Sikamäen tuulivoimayleiskaava/ YVA-menettelyn soveltaminen 368/501/2014 Kaupunginhallitus 26.05.2014 § 138 Kahdeksan kunnan yhteisen tuulivoimayleiskaavan Kuntajohtajaryhmä on päättänyt kokouksessaan 15.4.2014 § 3 seuraavan tuulivoimayleiskaavahankkeen käynnistämisestä ympäristöministeriön avustusrahoituksen avulla Viitasaaren kaupungin osalta: 1. Viitasaari: Sikamäki (toimijana MegaTuuli Oy) Kaavaprosessin muuttaminen erillisiksi yleiskaavoiksi: Kaavahankkeiden nopeuttamiseksi yleiskaavat on tarkoituksenmukaista laatia kuntien erillisinä yleiskaavoina, mikä ei vaikuta valtion avustusrahan saamiseen. Siirtyminen kuntakohtaisiin yleiskaavoihin nopeuttaa kaavaprosessia siten, että yksittäiset yleiskaavat eivät etene ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Menettely nopeuttaa kuntakohtaisten kaavojen jatkokäsittelyä myös siten, että mahdolliset valitukset kaavojen hyväksymispäätöksistä eivät estä muiden kuin valituksen kohteena olevan kaavan voimaantuloa. Prosessimuutoksen myötä yleiskaavahanke ei etene Tuulivoimayleiskaavatoimikunnan tai Kuntajohtajaryhmän käsittelyihin. Prosessimuutokseen liittyvän kuntien välisen sopimuksen muuttaminen ja perustettujen toimielinten toimivallan muuttaminen käsitellään erillisenä päätösasiana. Tuulivoimayleiskaavoituksen kuntakohtaiset maksuosuudet vuodelle 2014: Kuntajohtajaryhmä on käsitellyt kokouksessaan 15.4.2014 tuulivoimayleiskaavoituksen kuntakohtaiset maksuosuudet. Vuodelle 2014 on kuntien talousarvioon varattu 8 kunnan tuulivoimayleiskaavoituksen kaavoituskonsulttikustannuksiin 120 000 €. Kohdealueita on yhdeksän eli yhden kohdealueen kustannus on n. 13 333 €. Valtion avustuspäätös kaavakohteisiin on saatu 23.4.2014 päiväyksellä. Avustus kattaa 70 % kaavoituskustannuksista, jolloin kohdealueen hinnaksi jää 4000 € (36 000 € / 9). Kuntien talousarvioissa on varattuna 15.000 € per kunta vuodelle 2014. Kivijärven kunnan alueelta ei löytynyt kohteita ja sitä vastoin Saarijärven ja Karstulan alueella on kaksi kohdetta. Siten vuoden 2014 kustannusjako muuttuu seuraavasti: - Kannonkosken osuus on 13.333 € (4000 €, avustus huomioiden) - Karstulan osuus on 26. 667 € (8000 €, avustus huomioiden) - Kinnulan osuus on 13.333 € (4000 €, avustus huomioiden) - Kyyjärven osuus on 13.333 € (4000 €, avustus huomioiden) - Saarijärven osuus on 26. 667 € (8000 €, avustus huomioiden) VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 42 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 - Pihtiputaan osuus on 13.333 € (4000 €, avustus huomioiden) - Viitasaaren osuus on 13.333 € (4000 €, avustus huomioiden) Saarijärven kaupunki laskuttaa kohdealueiden täysimääräiset maksuosuudet kunnista konsulttilaskujen maksamista varten kevät-kesällä 2014, koska avustussumman voi hakea toteutuneita laskuja vastaan. Ylimääräinen maksuosuus palautetaan kunnittain loppuvuodesta avustusmäärärahan hakemisen ja maksatuksen jälkeen. Maksuosuudet voivat muuttua, mikäli kohdealueiden määrä muuttuu (esim. jokin hanke keskeytyy), mutta tällöin myös konsulttikustannuksia tarkistetaan. Liitejakelu: - Kaavakohdetta koskeva kaupungin ja hanketoimijan välinen sopimus, liitteenä kaavakohteen alustava aluerajaus. Hallintosäännön 8 §:n 12 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaikkien kaavojen osalta vireillepanosta ja muuttamisen vireillepanosta sekä kaavojen laatimisesta ( MRL 36 §, 51 §). Kaavoitus- ja aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi esittelee tuulivoimayleiskaavakohteen hallitukselle kokouksessa. Lisätiedot: Kaavoitus- ja aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi, puh. 044 459 8405, kaavoituspäällikkö Tapani Savolainen, puh. 044 459 7384. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää 1. käynnistää ns. Sikamäen tuulivoimayleiskaavoituksen liitekartan mukaisessa kohteessa. Kohdealueen kaavoituksessa käytetään ympäristöministeriön avustusrahoitusta. Kaava-aluerajaus tarkentuu kaavatyön kuluessa. 2. hyväksyä kuntakohtaisen maksuosuuden (13 333 € / 4000 €) 8 kunnan tuulivoimayleiskaavoitushankkeessa vuodelle 2014 3. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan kohdealuetta koskevan sopimuksen --Kaavoitus- ja aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi esitteli lyhyesti Suomeen rakennettua tuulivoimakapasiteettia ja valmistella olevaa tuulivoimamelun tunnusarvojen asetusta sekä kahdeksan kunnan tuulivoimayleiskaavatyötä ja itse tuulivoimayleiskaavakohteen tarkemmin hallitukselle kokouksessa. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 43 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 Päätös Kaupunginhallitus päätti 1. käynnistää ns. Sikamäen tuulivoimayleiskaavoituksen liitekartan mukaisessa kohteessa. Kohdealueen kaavoituksessa käytetään ympäristöministeriön avustusrahoitusta. Kaava-aluerajaus tarkentuu kaavatyön kuluessa. 2. hyväksyä kuntakohtaisen maksuosuuden (13 333 € / 4000 €) 8 kunnan tuulivoimayleiskaavoitushankkeessa vuodelle 2014 3. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan kohdealuetta koskevan sopimuksen Merkitään, että kaavoitus- ja aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi oli hallituksen kuultavana klo 17.35 - 18.07. Merkitään, että Tiina Minkkinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet Ote kaavoitus- ja aluearkkitehti Humppi, kaavoituspäällikkö ____________ Kaupunginhallitus 09.03.2015 § 69 Viitasaaren kaupunginhallitus on 26.5.2014 § 138 päättänyt laittaa vireille Sikamäen tuulivoimayleiskaavoituksen. Yleiskaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa on kuvattu yleiskaavan lähtökohdat, osallistumis- ja arviointimenettelyt sekä suunniteltu aikataulu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty yleisesti nähtävillä ajalla 02.10. – 16.10.2014 teknisellä osastolla, kaupungin kirjastossa, kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla osoitteessa www.viitasaari.fi sekä Pihtiputaan kunnanvirastossa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat muistutukset oli tehtävä kirjallisesti viimeistään 16.10.2014 mennessä kaupunginhallitukselle osoitettuna. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulleet lausunnot ja muistutukset kohdistuivat suurelta osin muuhun kuin nähtävillä olleeseen aineistoon. Saadut muistutukset käsitellään luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen ja yhdessä luonnosvaiheen muistutusten kanssa, vastine toimitetaan kaikille VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 44 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 muistuttajille. Hankkeen osalta on pidetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Keski-Suomen ELY-keskuksessa 9.9.2014. Suunnittelualue sijaitsee noin 16 km Viitasaaren keskustasta itään, lähellä Vesannon kunnan ja Keiteleen kunnan rajaa. Sikamäen tuulipuistoon suunnitellaan enintään 8 tuulivoimalaitoksen rakentamista. Yleiskaava laaditaan siten, että sitä on mahdollista käyttää tuulivoimaloiden rakennusluvan perusteena MRL 77 a §:n mukaisesti. Tuulivoimalaitokset ovat teholtaan noin 3-3,3 MW, tuulivoimapuiston yhteenlaskettu teho tulisi olemaan enintään 26,4 MW. Voimaloista saatava sähkö johdetaan maakaapelointina 110 kW:n linjaan. Pohjoisen Keski-Suomen tuulivoimaloiden suunnittelijaksi on valittu FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Valitun suunnittelutoimiston suunnittelija esittelee hankkeen kaupunginhallitukselle kokouksessa. Sikamäen luonnosvaiheessa nähtäville asetettava yleiskaava-aineisto: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (29.9.2014) Kaavaselostus/valmisteluvaihe Kaavakartta Lepakoiden syysmuuttoselvitys 2013 Lintujen syysmuuttoselvitys Natura-arviointi Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet Sikamäki ja Oinaskylä N131x8+6 x HH 144 Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet Sikamäki kaavaluonnos N131x8+6 x HH 144 Raportti liito-orava ja linnut Muinaisjäännösinventointi Sikamäen tuulivoimapuiston maisemaselvitys liitteineen Sikamäen tuulivoimapuiston kaakkuri- ja sääksiseuranta 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston kasvillisuusselvitys 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston lepakkoselvitys 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston lepakoiden kevätmuuttoselvitys 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston lepakoiden syysmuuttoselvitys 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston lintujen kevätmuuttoselvitys 2014 Sikamäen tuulivoimapuiston pesimälinnusto-, viitasammakko- ja liito-oravaselvitys 2014 Sikamäki N131 x 8 x HH144 melu- ja varjostusmallinnusten selvitys Sikamäen tuulivoimapuiston yleiskaavaa koskeva materiaali avautuu seuraavasta linkistä 6.3.2015 klo 12 jälkeen: http://projektitfcg.lisko.verkkovaraani.fi/projektit/viitasaari_-_sikamaki/ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 45 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Sikamäen tuulivoimapuiston yleiskaavaluonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten MRL 62 § ja MRA 30 §:n tarkoittamalla tavalla. Valmisteluaineisto asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Osallisille ja muille kunnan jäsenille varataan kyseisenä aikana tilaisuus mielipiteensä esittämiseen. Yleiskaavarajauksen sisälle osittain tai kokonaan sijoittuvien tilojen ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille tiedotetaan kuulutuksen lisäksi myös kirjeellä. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti, että Viitasaaren kaupunki keskeyttää kaiken kaavavalmistelun asian osalta. Kannattamattoman tuulivoiman tukeminen verovaroin on vastuutonta ja valtiontaloudelle vahingollista toimintaa. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Seppo Ijäs on tehnyt kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, jota ei kuitenkaan ole kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että Seppo Ijäs ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Merkitään, että FCG Konsultointipalvelut Oy:n konsultti Tuomo Järvinen esitteli hallitukselle kaavaluonnoksen kokouksessa. Merkitään, että teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn osalta. Merkitään, että puheenjohtaja Tiina Minkkinen poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi tämän pykälän osalta ja puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi varapuheenjohtaja Juhani Halonen. Merkitään, että hallitus piti tämän asian käsittelyn jälkeen tauon klo 17.28 17.43. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote teknisen toimen toimialajohtaja, kaavoitus- ja aluearkkitehti Ulla-Maija VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 46 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 Humppi, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy/ Susanna Paananen ja Tuomo Järvinen ____________ Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 275 Tuulivoimapuisto Vöyrinkangas Oy on toimittanut 10.11.2015 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle pyynnön ratkaista ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, YVAL) 6 §:n mukaisesti ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisen tarpeellisuuden suunnittelemansa Sikamäen tuulivoimahankkeen osalta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Viitasaaren kaupungin lausuntoa YVA-menettelyn soveltamisesta viimeistään 27.11.2015 mennessä. Keski-Suomen ELY-keskus on antanut YVA-päätöksen 8.5.2015 (KSELY/960/2014) Sikamäen tuulivoimahankkeesta kahdeksan tuulivoimalan osalta. Päätöksessä edellytettiin YVA-lain soveltamista hankkeeseen. Hankevastaava on vähentänyt voimaloiden määrää kahdella ja Tuulivoimapuisto Vöyrinkangas pyytää uutta päätöstä YVA-menettelyn soveltamisesta kyseiseen kuuden voimalan hankkeeseen. Hanketoimija Tuulivoimapuisto Vöyrinkangas on toimittanut hakemuksen liitteeksi 9.11.2015 päivätyn tuulivoimaselvityksen. Hakemuksen liiteaineistoksi on keväällä annettuun päätökseen kirjattu: päivitetty YVA-tarveharkintapyyntö, Natura-arviointi, Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet, Sikamäki Oinaskylä, näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet, Sikamäki kaavaluonnos, Sikamäen tuulivoimaosayleiskaavan maisemaselvitys liitteineen. Muut tiedossa olevat lähimmät hankkeet: Honkamäki (Oinaskylä) noin viiden kilometrin päässä, Pohjoismäen alue, Vesanto, noin 21 kilometrin etäisyydellä, Ulppaanmäen alue, yli 30 kilometrin etäisyydellä. Kalliojärvi-Töyrijärvet-Hakonen – alue on mainittu Keski-Suomen liiton tekemässä raportissa, Keski-Suomen hiljaiset alueet. Hankealueen lähellä on useita mm. linnustollisesti arvokkaita luonnonsuojelualueita ja arvokkaita kasvillisuuskuvioita. YVA-asetuksen hankeluettelon mukaan tuulivoimahankkeet, joiden yksittäisten laitosten lukumäärä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho vähintään 30 megawattia, tulee soveltaa YVA-menettelyä. Arviointimenettelyä sovelletaan kuitenkin yksitäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan, laajuudeltaan, myös hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, YVAL 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 47 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 Melu- ja välkemallinnusten perusteella hankealue ei aiheuttaisi merkittäviä haittoja. Hankkeessa ei toteudu sosiaali- ja terveysministeriön suositus, jonka mukaan asutuksen tulee olla vähintään kahden kilometrin etäisyydellä lähimmästä voimalasta. Hankealueen läheisyydessä on useita erityisesti linnustollisesti arvokkaita luonnonsuojelualueita. Hankealueella tai sen lähistöllä on poikkeuksellisen paljon arvokkaita elinympäristöjä. Vuorijärven suot on valtakunnallisen soidensuojeluohjelman yhteydessä inventoitu arvokas suokohde, Vuorijärven kalliot ovat arvokas kallionsuojelukohde, Töyrijärven väliset kannakset ovat luonnonmaisemaltaan arvokkaita kohteita. Linnuston osalta hankkeella on arvioitavissa merkittävää haittaa kalasääkselle, haitallisen vaikutuksen säteenä käytetään 2 000 metriä, tätä lähemmäksi ei tuulivoimaloita tulisi rakentaa. Kaakkurin osalta on suositeltu viiden kilometrin suojavyöhykettä. Liitejakelu: - Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö 11.11.2015 - Sikamäen tuulivoimapuiston tuulivoimaselvitys 9.11.2015 - Keski-Suomen ELY-keskuksen päätös YVA-menettelyn soveltamisesta 8.5.2015 - Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden vastineet 19.10.2015 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 8.5.2015 tekemässään YVA-päätöksessä perustellut ratkaisua huomattavasti Sikamäen tuuliyleiskaava-aluetta laajemman alueen arvoilla. Kahden voimalan poistaminen ei poista arviointitarvetta. Viitasaaren kaupunki lausuntonaan katsoo, että Sikamäen tuulivoimahankkeeseen tulee edelleen soveltaa ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain 468/1994 mukaista menettelyä. ---Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen esitteli asiaa kokouksessa tarkemmin. Keskustelun kuluessa Jussi Kananen esitti Seppo Ijäksen ja Mirja Draken kannattamana, että kaavavalmistelu keskeytetään perustuen tuulivoimakaavan aiheuttamiin ongelmiin sen ympäristölle ja asukkaille. Puheenjohtajan tiedustellessa hyväksyykö kaupunginhalllitus yksimielisesti Jussi Kanasen esityksen, kukaan ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti hyväksyneen Jussi Kanasen tekemän VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 138 § 69 § 275 21/2015 48 26.05.2014 09.03.2015 17.11.2015 esityksen. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti keskeyttää kaavavalmistelun perustuen tuulivoimakaavan aiheuttamiin ongelmiin sen ympäristölle ja asukkaille. Merkitään, että hallituksen puheenjohtaja Tiina Minkkinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Juhani Halonen. Merkitään, että pöytäkirjantarkastaksi valittiin tämän pykälän osalta Ritva Muittari. Merkitään, että teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen oli hallituksen kuultavana tämän asian osalta klo 17.51- 18.12. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote Keski-Suomen ELY-keskus, teknisen toimen toimialajohtaja ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 276 21/2015 49 17.11.2015 Ilmoitusasiat/ kaupunginhallitus 3/000/2015 Kaupunginhallitus 17.11.2015 § 276 1. Kiinteistönluovutusilmoituksia 8 kpl:tta. 2. Keskushallinnon viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja § 27 - 28 (etuosto-oikeuspäätös), § 5 (henkilöstöpäätös). 3. Pöytäkirjoja, pöytäkirjaotteita ym. - Teknisen lautakunnan 28.10.2015 pöytäkirja. - Ympäristölautakunnan 26.10.2015 pöytäkirja. - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä/ hallituksen 29.10.2015 pöytäkirja. - Teknisen lautakunnan 28.10.2015 § 111 pöytäkirjaote; teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018/ Viitasaari. - Teknisen lautakunnan 28.10.2015 § 117 pöytäkirjaote; Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamalliin osallistuminen/ Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta. - Pihtiputaan kunnanvaltuuston 26.10.2015 § 73 pöytäkirjaote; kiintiöpakolaisten vastaanottaminen Pihtiputaalla. - Pihtiputaan kunnanvaltuuston 9.11.2015 § 82 pöytäkirjaote; Pihtiputaan hallintosäännön muuttaminen 1.1.2016 alkaen. 4. Kohti parempaa työllisyyttä Viitasaarella -hanke - Ohjausryhmän 17.9.2015 ja 29.9.2015 kokousten pöytäkirjat. 5. Sopimuksen jatkaminen optiovuodella löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä - Tarhausrekisterin tiedot vuodelta 2015. 6. Edustajan ohjeistaminen - Jyväskylän kesäyliopistoyhdistys ry:n sääntömääräinen syyskokous pidetään 23.11.2015. Esityslistalla on mm. seuraavaa: päätetään yhdistyksen jäsenmaksun suuruus ja maksutapa vuonna 2016, päätetään yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan ja jäsenten sekä tilintarkastajien palkkiot vuonna 2016, vahvistetaan yhdistyksen toimintasuunnitelma vuodeksi 2016 ja vahvistetaan yhdistyksen talousarvio vuodeksi 2016. Kaupunginhallitus on valinnut 4.2.2013 § 52 edustajaksi Tiina Honkasen. Kokousasiakirjat on nähtävillä kokouksessa. VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 276 21/2015 50 17.11.2015 - Keski-Suomen vammaispalvelusäätiön valtuuskunnan sääntömääräinen syyskokous pidetään 24.11.2015. Asialistalla on mm. seuraavaa: talous- ja toimintasuunnitelman 2016 vahvistaminen, hallituksen jäsenten ja heidän henkilökohtaisten varajäsenten valinta toimikaudelle 2016-2017, hallituksen puheenjohtajan valinta ja tilintarkastajien valinta. Kaupunginhallitus on valinnut 7.10.2013 § 284 edustajaksi Mervi Paanasen. Kokousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. 7. Kuntaliitto - Yleiskirje 16/2015; lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen määräytyminen vuonna 2015. 8. FCG Koulutus Oy - Puheenjohtajaseminaari 19. - 20.11.2015 Helsingissä. 9. Kaupungin edustajien nimeäminen Itsenäisyyspäivän juhlatilaisuuksiin. 10. Kevään 2016 valtuuston ja hallituksen kokousajankohdat. ---11. Viitasaaren kesäakatemia ry - Musiikin ajan toimintasuunnitelma vuodelle 2016 12. Työ- ja elinkeinoministeriö - Kutsu 26.11.2015 Helsingissä pidettävään keskustelutilaisuuteen; selvitys vaikeimmin työllistyvien julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen järjestämisvastuun siirrosta valtiolta kunnille. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Kohdan 5 osalta kaupunginhallitus päättää jatkaa sopimusta optiovuodella 31.12.2016 saakka. Kohdan 9 osalta kaupunginhallitus päättää edustajien nimeämisestä Itsenäisyyspäivän 6.12.2015 juhlatilaisuuksiin. Päätös Kaupunginhallitus päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Kohdan 5 osalta kaupunginhallitus päätti jatkaa sopimusta optiovuodella 31.12.2016 saakka. Kohdan 9 osalta kaupunginhallitus päätti nimetä edustajikseen seppeleenlaskuun valtuuston puheenjohtaja Mervi Paanasen ja VIITASAAREN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 276 21/2015 17.11.2015 Itsenäisyyspäivän 6.12.2015 juhlatilaisuuteen valtuuston II varapuheenjohtaja Jari Kuneliuksen. Kohdan 12 osalta hallitus nimesi edustajaksi tilaisuuteen valtuuston puheenjohtaja Mervi Paanasen. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin pykälän 274 jälkeen. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet ____________ 51 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 52 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Viitasaaren kaupunginhallitus Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi faksi (014) 459 7515 Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Viitasaaren kaupunginhallitus Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi faksi (014) 459 7515 Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 53 vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI fax 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 54 - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
© Copyright 2024