NOKIAN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS

NOKIAN KAUPUNKI
ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS
Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 25. kaupunginosan kortteleita 10 - 12 sekä erityis- ja
katualueita.
Asemakaavan muutoksella muodostuvat 25. kaupunginosan kortteli 10 sekä erityis- ja katualueet.
Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako, jolla muodostuu korttelin 10 tontti 1.
Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella 30.10.2015.
Kaav.jaosto 28.10.2015, 25.11.2015
Kh
NOKIAN KAUPUNKI
KAAVOITUSYKSIKKÖ
(Dno TEKE 1180/2015)
2
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT
1.1 Tunnistetiedot
Kaavaselostus koskee 16.11.2015 päivättyä asemakaavakarttaa.
Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 25. kaupunginosan kortteleita 10 - 12
sekä erityis- ja katualueita.
Asemakaavan muutoksella muodostuvat 25. kaupunginosan kortteli 10 sekä erityis- ja
katualueet.
Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako, jolla muodostuu korttelin 10
tontti 1.
Kaavan laatija: Nokian kaupunki, tekninen keskus, kaavoitusyksikkö, Asko Riihimäki
1.2 Kaava-alueen sijainti
Muutoskohde sijaitsee Koukkujärventien varressa valtatie 11:n pohjoispuolella, noin 3
km:n etäisyydellä keskustasta pohjoiseen.
1.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista
- asemakaavan seurantalomake
- osallistumis- ja arviointisuunnitelma
- ote ajantasa-asemakaavasta
- ote asemakaavan hakemistokartasta
- tonttijakokartta
2 TIIVISTELMÄ
Kaavamuutos on laitettu vireille FA Forest Oy:n aloitteesta. Muutoksen tavoitteena on
kolme erillistä korttelia yhdistämällä saada muodostettua yksi iso teollisuustontti. Korttelien väliset katualueet ja energiahuollon alue liitetään korttelialueeseen. Sähkömuuntamoa varten osoitetaan uusi energiahuollon alue Testiradantien eteläpuolelle.
Kaavamuutos on luonteeltaan epäolennainen, joten sen hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan. Muutos ei myöskään ole sisällöltään sellainen, että siitä olisi
tarpeen pyytää viranomaisilta lausuntoja.
3
3 LÄHTÖKOHDAT
3.1.1 Selvitys suunnittelualueen oloista
Alueelta on louhittu kalliota siten, että on muodostunut tasaista aluetta teollisuusrakentamista varten.
Pystyilmakuva (kuva: Maanmittauslaitos)
3.1.2 Rakennettu ympäristö
Yhdyskuntarakenne
Muutoskohdealueen ympärillä länsipuolta lukuun ottamatta on teollisuus- ja varastorakennuksia varten asemakaavoitettuja korttelialueita. Pohjoispuolella on yksi rakentunut
tontti, samoin eteläpuolella.
Liikenne
Pohjoisreunassa oleva Louhostie on katusuunnitelman mukaisesti rakennettu katu, mutta eteläreunassa oleva Testiradantie on vanha soratie, joka vain osittain kulkee kaduksi
asemakaavoitetulla alueella. Kaavamuutosalueen länsireunaan on asemakaavoitettu
uusi katulinjaus Koukkujärventietä varten, mutta toistaiseksi tie kulkee kauempana kaava-alueen rajasta. Muutosalueen keskiosan asemakaavoitettuja katuja ei ole suunniteltu
eikä rakennettu.
Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot
Muutosalueella ei ole suojelulakien nojalla suojeltuja alueita tai kohteita.
Yhdyskuntatekniikka
Jätevesi- ja vesijohdot ulottuvat tällä hetkellä etelän suunnasta Testiradantielle tulevan
Vaihdekadun liittymään saakka.
4
Ympäristöhäiriöt
Alueella tai lähiympäristössä ei ole sellaisia pysyviä toimintoja, jotka aiheuttaisivat mainittavaa haittaa alueen tai ympäristön käytölle.
3.1.3 Maanomistus
Alue on kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa.
3.2 Suunnittelutilanne
MAAKUNTAKAAVA
Pirkanmaan 1. maakuntakaava on vahvistettu 25.11.2013. Kaavassa kohdealue on teollisuus- ja varastoaluetta (T).
YLEISKAAVA
29.11.2004 hyväksytyssä oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue on maa-ainesten ottoaluetta, joka ottamisen päätyttyä kaavoitetaan teollisuus- ja varastoalueeksi (EO/T-1).
ASEMAKAAVA
Alueella on voimassa seuraava asemakaava:
Arkistotunnus
Hyväksymispäivä
25:1
1.2.2010
Nykyisessä asemakaavassa, joka on hyväksytty 1.2.2010, korttelit 10 - 12 on merkitty
teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, missä kullekin tontille saa rakentaa
myös toimistotiloja enintään 40 % rakennetusta kerrosalasta ja pääkäyttötarkoitukseen
liittyvää liiketilaa enintään 10 % rakennetusta kerrosalasta (T-7). Korttelialueelta rakentamisen ja toiminnan aiheuttama päivä- ja yömelutaso saa olla läheisellä Natura 2000
-alueella korkeintaan 45 dBA ja maksimimelutaso korkeintaan 55 dBA. Lisäksi asemakaavassa on pieni energiahuollon alue (EN) sähkömuuntamoa varten sekä suojaviheraluetta (EV) ja katualuetta.
Nokian kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty valtuustossa 22.10.2001.
Pohjakarttana on kaupungin kartta- ja tonttiyksikön ylläpitämä pohjakartta.
Alueella on voimassa rakennuskielto, koska kortteleihin ei ole hyväksytty tonttijakoa.
5
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET
4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve
Katso kohta 2.
4.2 Osallistuminen ja yhteistyö
4.2.1 Osalliset
Nokian kaupungin lisäksi osallisia ovat muutosalueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat ja haltijat sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa.
4.2.2 Vireilletulo
Kaavamuutos on laitettu vireille FA Forest Oy:n aloitteesta. Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella 30.10.2015.
4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Kaavaluonnos
Kaavaluonnos pidettiin laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä 30.10.
- 13.11.2015. Lisäksi asiasta ilmoitettiin kirjeitse kohdealueeseen rajoittuvan alueen
kiinteistönomistajille ja -haltijoille. Muutos ei ole sisällöltään sellainen, että siitä olisi ollut
tarpeen pyytää viranomaisilta lausuntoja.
Kaavaehdotus
Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille
osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa.
Kaavamuutos on luonteeltaan epäolennainen, joten kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen päätösvaltaan. Kaupunginhallituksen päätökseen voi valittamalla hakea muutosta 30 päivän kuluessa.
4.3 Asemakaavan tavoitteet ja perusteet
Katso kohta 2.
4.4 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset
28.10.2015 kaavoitusjaosto päätti asettaa kaavamuutosluonnoksen laatimisvaiheen
mielipiteiden kuulemista varten nähtäville.
30.10. - 13.11.2015 kaavamuutosluonnos oli nähtävillä. Mielipiteitä ei jätetty.
25.11.2015 kaavoitusjaosto päätti asettaa kaavamuutosehdotuksen julkisesti nähtäville.
6
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS
5.1 Aluevaraukset
5.1.1 Korttelialueet
Korttelialueen käyttötarkoitus säilyy ennallaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueena (T-7), missä tontille saa rakentaa myös toimistotiloja enintään 40 % rakennetusta kerrosalasta ja pääkäyttötarkoitukseen liittyvää liiketilaa enintään 10 % rakennetusta kerrosalasta. Tonttitehokkuuskin säilyy entisellään, ja on 0,30. Alueella säilytetään
lisäksi entinen kaavamääräys, jonka mukaan korttelialueelta rakentamisen ja toiminnan
aiheuttama päivä- ja yömelutaso saa olla läheisellä Natura 2000 alueella korkeintaan 45
dBA ja maksimimelutaso korkeintaan 55 dBa.
Korttelialue laajenee, kun kolmen eri korttelin välissä olleet katualueet ja energiahuollon
alue muutetaan korttelimaaksi.
5.1.2 Muut alueet
Korttelia kiertävät katualueet säilyvät ennallaan.
Sähkömuuntamoa varten osoitetaan uusi energiahuollon alue Testiradantien eteläpuolelle.
5.2 Kaavan vaikutukset
Muutoksen vaikutuksesta alueelle rakentuu alkuperäistä suunnitelmaa vähemmän katuja. Maastossa muutoksen vaikutuksia ei huomaa, koska korttelialueet ja niiden väliset
katu ovat rakentamattomia. Rakennusoikeus nousee hiukan, koska korttelialue laajenee
tonttitehokkuuden pysyessä ennallaan.
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS
Kaavamuutoksen voimaantulon jälkeen tontti lohkotaan ja luovutetaan rakentajalle. Tavoitteena on rakentaa Testiradantie asemakaavan mukaisen katualueen kohdalle vuoden 2016 aikana.
Nokia 26.11.2015
Asko Riihimäki
kaupunginarkkitehti
7
Liite 1
Asemakaavan seurantalomake
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto
536 Nokia
17.11.2015
Täyttämispvm
Nokian kaupungin 25. (Kyynijärvi) kaupunginosan kortteli 10 sekä erityis- ja katualueita
16.11.2015
Ehdotuspvm
30.10.2015
Vireilletulosta ilm. pvm
Kunta
Kaavan nimi
Hyväksymispvm
Hyväksyjä
Hyväksymispykälä
Generoitu kaavatunnus
Kaava-alueen pinta-ala [ha]
Maanalaisten tilojen pinta-ala
[ha]
Kunnan kaavatunnus
12,1018
Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]
Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha]
Ranta-asemakaava
Rantaviivan pituus [km]
Rakennuspaikat [lkm]
Omarantaiset
Ei-omarantaiset
Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset
Ei-omarantaiset
Aluevaraukset
Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan muut. Kerrosalan muut.
[ha]
[%]
[k-m²]
[e]
[ha +/-]
[k-m² +/-]
Yhteensä
12,1018
100,0
2500
0,02
0,0000
2204
8,3333
68,9
2500
0,03
0,7345
2204
L yhteensä
3,7579
31,1
-0,7132
E yhteensä
0,0106
0,1
-0,0213
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
V yhteensä
R yhteensä
S yhteensä
M yhteensä
W yhteensä
Maanalaiset tilat
Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Pinta-alan muut. Kerrosalan muut.
[ha]
[%]
[k-m²]
ha +/-]
[k-m² +/-]
Yhteensä
Rakennussuojelu
Yhteensä
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos
[lkm]
[k-m²]
[lkm +/-]
[k-m² +/-]
12,1018
8
Alamerkinnät
Aluevaraukset
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
Kerrosala [km²]
Tehokkuus
[e]
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
Kerrosalan
muut.
[k-m² +/-]
Yhteensä
12,1018
100,0
2500
0,02
0,0000
2204
T yhteensä
8,3333
68,9
2500
0,03
0,7345
2204
T
8,3333
100,0
2500
0,03
0,7345
2204
L yhteensä
3,7579
31,1
-0,7132
Kadut
3,7579
100,0
-0,7132
E yhteensä
0,0106
0,1
-0,0213
EN
0,0106
100,0
-0,0107
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
V yhteensä
R yhteensä
EV
S yhteensä
M yhteensä
W yhteensä
-0,0106
9
Liite 2
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
HANKE
Nokian kaupunki, asemakaavan muutos.
Muutos koskee 25. kaupunginosan kortteleita 10 - 12 sekä erityis- ja katualueita.
(Dnro TEKE 1180/2015)
ALOITE
Kaavamuutos on laitettu vireille FA Forest Oy:n aloitteesta.
SUUNNITTELUALUE
Muutoskohde sijaitsee
Koukkujärventien varressa valtatie 11:n pohjoispuolella, noin 3 km:n
etäisyydellä keskustasta
pohjoiseen.
LÄHTÖTIEDOT JA NYKYTILANNE
MAANOMISTUS
Muutosalue on kokonaisuudessaan Nokian kaupungin omistuksessa.
MAAKUNTAKAAVA
Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa kohdealue on
teollisuus- ja varastoaluetta (T).
10
YLEISKAAVA
Oikeusvaikutteisessa
yleiskaavassa alue on
maa-ainesten ottoaluetta,
joka ottamisen päätyttyä
kaavoitetaan teollisuus- ja
varastoalueeksi (EO/T-1).
ASEMAKAAVA
Nykyisessä asemakaavassa, joka on hyväksytty
1.2.2010, korttelit 10 - 12
on merkitty teollisuus- ja
varastorakennusten korttelialueeksi, missä kullekin
tontille saa rakentaa myös
toimistotiloja enintään 40
% rakennetusta kerrosalasta ja pääkäyttötarkoitukseen liittyvää liiketilaa
enintään 10 % rakennetusta kerrosalasta (T-7).
Korttelialueelta rakentamisen ja toiminnan aiheuttama päivä- ja yömelutaso
saa olla läheisellä Natura
2000 alueella korkeintaan
45 dBA ja maksimimelutaso korkeintaan 55 dBa. Lisäksi asemakaavassa on pieni
energiahuollon alue (EN) sähkömuuntamoa varten sekä suojaviheraluetta (EV) ja katualuetta.
TAVOITTEET
Muutoksen tavoitteena on kolme erillistä korttelia yhdistämällä saada muodostettua yksi
iso teollisuustontti. Korttelien väliset katualueet ja energiahuollon alue liitetään korttelialueeseen. Sähkömuuntamoa varten osoitetaan uusi energiahuollon alue Testiradantien eteläpuolelle.
11
OSALLISET
Nokian kaupungin lisäksi osallisia ovat muutosalueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat ja haltijat sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa.
OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN
Kaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitettiin kuulutuksella, kun kaavaluonnos asetettiin
nähtäville.
Kaavaluonnos pidetiin laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä kaupungin teknisen viraston ilmoitustaululla ja Internetissä kaupungin kotisivulla. Asiasta
kuulutettiin Nokian Uutisissa. Lisäksi asiasta ilmoitettiin kirjeitse muutosalueeseen rajoittuvan kiinteistöjen omistajille ja -haltijoille. Kaavaluonnoksesta ei ollut tarpeen pyytää
lausuntoja viranomaisilta.
Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville teknisen keskuksen ilmoitustaululle ja Internetiin kaupungin kotisivulle. Asiasta kuulutetaan Nokian Uutisissa. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa.
Kaavamuutos on luonteeltaan epäolennainen, joten kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen päätösvaltaan. Päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella ilmoitustaululla
ja Nokian Uutisissa. Kaupunginhallituksen päätökseen voi valittamalla hakea muutosta
30 päivän kuluessa.
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavamuutoksen tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat.
Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä.
Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan kaavoitustyön yhteydessä, ja tulokset esitetään
kaavaselostuksessa.
KÄSITTELYAIKATAULU
Kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville marraskuussa 2015. Tavoitteena on hyväksyä kaavamuutos vuoden 2016 alkupuolella.
VALMISTELU
Kaavamuutos laaditaan Nokian kaupungin kaavoitusyksikössä. Suunnittelijana toimii
kaupunginarkkitehti Asko Riihimäki (p. 040 779 9171), jolta saa tarvittaessa lisätietoja
hankkeesta. Osoite: Nokian kaupunki, kaavoitusyksikkö, PL 2, 37101 Nokia.
Sähköpostiosoite: asko.riihimaki@nokiankaupunki.fi
Nokialla 16.11.2015
Asko Riihimäki
kaupunginarkkitehti
162.15
Z
158.42
159
158
16
1:2000
2
161
163
157.29
Z
161
161
Ote ajatasa-asemakaavasta
160.23
158
156
1000
162.25
2179
162
163.89
163
kV
160
20
161
200
16
3
13
T-7
2
57
Z
1
156
15
2
155
15 3
56
1
3
162.45
154
55
161.18
16
2000
161
157.01
157.20
3
160
156
54
53
16
Z
2
155
162
162
158
2:136
160.00
159
157
161.06
157.20
161
160
162
163
163.70
Liite 3
100
15
7063
kt
15
15
4
15
e =0.3013
4
153.18
159
8
7
3
151.10
15
1
me-3
159.23
14
LOU
157
HO
160
157.17
6
1
10.0m
STI
kt
158.06
15
3
2
E
15
52
Ra
s
153
159
158
4 155.16
153
151150.944
3
12
15 5
4
13
9
12
15
2:135
12
16
T-7
2
2:135
14
e =0.30
11
157.11
11
me-3
3
15
149.82
147
4
146
T-7
10.0m
2049
159
1
153
24
1
10.0m
963171
145.23
145.84
148.50
17
148
145
18
6:59
9
158.92
23
14
6
16
0
157.96
2
8
147.67
14
4
163.61
5
22
3
20 kV
MU
6
TIE
92027
10
157
4
143
9
14
T-7
6
14
8
145.36
2:135
165.92
T-7
15
1
7
155
154
14
9
10.0m
146.09
EV
8
Z
11
153
16
4
5
146
DEK
VAIH
6
Z
1203
148
144.60
143.81
144
142
3
14
0
0 10 20 30 40 50
136.92
100
14
3
e =0.30
2
me-3
141.92
10.0m
13
8
9
4
18
4
1
13
10.0m
15
ATU
8
20
14
19
14
161
e =0.30
me-3
14
7
T-7
3
T-7
1
21
z
14 5
5
2:142
146
50
14
136.65
5
138
8
14
T e s t i r a d a me-3
ntie
z
15
147
EN-5
500
9
3
6
13
139
7
20 kV
14
16
137.72
13
z
4
kV
13
Z
1
Z
25-9901-0
22
3
14
149.63
2
9
14
146.53
147
9
14
20
149
TESTIRADANTIE
13 9
147
14
150
9
5
140
40
10
14
142
2:135
0
49
4
141
8
15
1
15
14
140
152.34
4
16
me-3
143
me-3
1050
67.24
14 4
10.0m
150
e =0.30
6
16
166.32
e =0.30
7
1032
19
144.27
145
145.51145
14
160.87
20
7062
139
16
14
KE
158
164.96
9
21
RS
6:59
15
7
0
1067
6
145.11
14 9
162.22
3
16
2
16
14
15
160
5
16
148.56
7082
141
163
8
IE
Z
16
SEPELIT
2
1
147.06
147
s
Ra
160.29
21
EN
7
5
150
150
52
2:135
5
151
151
152
22
me-3
157.12
14
49
147.70
e =0.30
6:59
162
6:56
16
Kaavamuutoskohde
157.10
10
6
16
157.32
152
5
15
15 2
161
156.92
3
161
57
15
2088
23
150
5
157
0
15
16
154
10
151
156.99
137
136.90
14