Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 289 Aika 19.10.2015 klo 18:00 - 19:05 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat §§ 151 - 164 § 151 152 153 154 155 Otsikko Sivu Kunnanvaltuuston 31.8.2015 tekemien päätösten täytäntöönpano 291 Edustajan nimeäminen vammaispolittista ohjelmaa laativaan työryhmään 292 Edunvalvontasihteerin palkkaaminen 293 Vapaa-aikalautakunnan avustussääntö 294 Sopimus etsivän nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan 295 kaupunki, Evijärven kunta ja Lappajärven kunta Lausunto vuoden 2016 taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 296 Lomayhtymä ry:n panttikirjan palauttaminen 297 Lappajärven Loma-Golf Oy:n panttikirjan palauttaminen 298 Aquarius -rantasaunan vuokra- / yhteistyösopimuksen irtisanominen 299 Liikehuoneiston vuokrasopimusten irtisanominen 300 Etelä-Pohjanmaan liiton alustava talousarvioehdotus vuodelle 2016 ja 301 taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 Edustajien nimeäminen palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään 303 Edustajan nimeäminen Etelä-Pohjanmaan liiton koordinaatioryhmään 304 Ilmoitusasiat 305 156 157 158 159 160 161 162 163 164 Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Löytömäki Elina Kujala Sari Ahola Maarit Hernesniemi Jari Keski-Vinkka Seppo Kuoppala Hannu Tiainen Juha puheenjohtaja varapuheenjoht. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut osallistujat Ahvenniemi Eero Ollila Jari Korri Eino Lehtiniemi Tuomo Huhtala Päivi kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kunnanjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 151 - 164 Esityslistan ulkopuolelta §§: Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Hernesniemi ja Seppo KeskiVinkka. Allekirjoitukset Elina Löytömäki Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Lappajärvellä Jari Hernesniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirjan tarkastajat: Päivi Huhtala Pöytäkirjanpitäjä Seppo Keski-Vinkka Paikka ja aika Oikaisuvaatimusaika Virka-asema Allekirjoitus 290 Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 151 18/2015 291 19.10.2015 Kunnanvaltuuston 31.8.2015 tekemien päätösten täytäntöönpano Kh § 151 Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanvaltuuston 31.8.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 4.9.2015 ja valitusaika on päättynyt 5.10.2015. Kunnanvaltuuston 31.8.2015 juhlaistunnossa oli käsiteltävänä asia § 33 Valtuutettujen lukumäärästä päättäminen. Päätöksestä ei ole määräaikaan mennessä jätetty valituksia hallinto-oikeuteen. Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuusvalvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kj Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 31.8.2015 tekemä päätös § 33 Valtuuston lukumäärästä päättäminen, on syntynyt laillisessa järjestyksessä, ei mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eikä muutoinkaan ole lakien tai asetusten vastainen, joten valtuuston päätös hyväksytään täytäntöönpantavaksi. Kunnanvaltuuston päätös 31.8.2015 § 33 on ilmoitettava oikeusministeriölle vuoden 2016 loppuun mennessä. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 152 18/2015 292 19.10.2015 Edustajan nimeäminen vammaispolittista ohjelmaa laativaan työryhmään Kh § 152 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kauhavan kaupungille on jätetty valtuustoaloite, jossa esitetään keskushallintojohtoisen työryhmän nimeämistä kokoamaan uutta vammaispoliittista ohjelmaa, joka tulee voimaan ensi vuoden alusta. Kauhavan kaupunginhallitus on käsitellyt aloitetta kokouksessaan 14.9.2015 § 196 ja pyytänyt Kauhavan vammaisneuvostoa, Lappajärven kuntaa, Evijärven kuntaa ja Kuntayhtymä Kaksineuvoista nimeämään edustajansa työryhmään. Kaupunginhallitus on todennut, että vammaispoliittisen ohjelman laadinta kuuluu kuntayhtymän toimialaan, jolloin myös vetovastuu olisi kuntayhtymällä. Kauhavan kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa uudelleen kokouksessaan 28.9.2015, koska valtuustoaloitteen tekijät olivat tarkentaneet valtuustoaloitettaan. He ovat esittäneet, että Kauhavan kaupungille olisi laadittu oma vammaispoliittinen ohjelma yhteistyönä kaupungin eri toimialojen kanssa valtakunnallisen vammaispoliittisen ohjelman mukaisena. Kauhavan kaupunginhallitus on todennut, ettei ole tarkoituksenmukaista laatia useita vammaispoliittisia ohjelmia Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueelle, vaan asetettava työryhmä laatii ohjelman, johon sisältyy kuntakohtaiset osuudet. Työryhmä kuulee laatimistyössään kuntien asiantuntijoita. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltolan mukaan ohjelma voidaan laatia Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vetoisena, mutta ohjelmaan tulee sisältyä myös kuntakohtaiset osuudet. Esityslistan liitteenä on jaettu edellinen, kunnanvaltuuston 31.10.2011 § 76 hyväksymä, Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueen vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2011 - 2015. Kj Kunnanhallitus nimeää edustajansa vammaispoliittista ohjelmaa laativaan työryhmään. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus nimesi vammaispoliittista ohjelmaa laativaan työryhmään Sari Kujalan. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 153 18/2015 293 19.10.2015 Edunvalvontasihteerin palkkaaminen Kh § 153 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven kunta on sopimukseen perustuen tuottanut holhoustoimen edunvalvontapalvelujen järjestämisestä annetun lain (575/2008) 1 ja 2 §:ssä tarkoitettuja edunvalvontapalveluja ja holhoustoimilaissa (442/1999) tarkoitettuja edunvalvojan tehtäviä Kauhavan kaupungin, Evijärven ja Lappajärven kuntien alueella 1.1.2009 alkaen. Sopimuksen mukaan tuottaja eli Lappajärven kunta sitoutuu järjestämään edunvalvontapalvelut siten, että käytettävissä on riittävä määrä edunvalvojia niille kuntien asukkaille, joille maistraatti tai käräjäoikeus määrää edunvalvojan. Lisäksi sopimuksessa palveluntuottaja sitoutuu asettamaan riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen, ja sitoutuu perehdyttämään ja kouluttamaan uuden henkilöstön. Edunvalvontatehtävät ovat varsin monipuolisia ja haasteellisia niin edunvalvojalla kuin edunvalvontasihteerilläkin, ja tehtäviin perehtyminen vaatii aikaa. On myös tehtäviä, jotka tehdään vain kerran vuodessa, kuten asiakkaiden vuositilit, jotka tulee toimittaa maaliskuun loppuun mennessä maistraatille. Sopimushetkellä päämiehiä oli noin 126, ja tällä hetkellä päämiehiä on noin 150. Edunvalvontasihteeri on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle syyskuun 2016 alusta lukien. Uuden henkilön rekrytointi tulee aloittaa riittävän ajoissa, jotta perehdyttäminen voidaan aloittaa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, mieluusti jo vuoden alusta lukien. Vuoden vaihde on muutoinkin hyvin kiireistä aikaa juuri vuositilitysten vuoksi. Edunvalvontasihteerillä on pitämättömiä vuosilomia siten, että viimeinen työpäivä on kesäkuun alussa. Seinäjoen oikeusaputoimiston kanssa on 30.9.2015 neuvoteltu hinnantarkistuksesta. Oikeusaputoimisto suhtautui myönteisesti esitettyyn tarkistukseen, jolloin korvaus olisi noin 11.250 euroa/vuosi enempi nykyisellä päämiesmäärällä. Uutta sopimusta valmistellaan ja se tullee marraskuussa hyväksyttäväksi. Kj Kunnanhallitus myöntää luvan palkata edunvalvontasihteerin vuoden 2016 alusta lukien. Työsuhteessa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Pöytäkirja Vapaa-aikalautakunta Kunnanhallitus § 23 § 154 18/2015 294 24.09.2015 19.10.2015 Vapaa-aikalautakunnan avustussääntö Vapltk 24.09.2015 § 23 Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meter. Vapaa-aikatoimen talousarviossa varataan vuosittain määräraha paikallisen liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoiminnan tukemiseen. Määrärahan jakamisesta päättää vapaa-aikalautakunta. Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 15.12.2004 hyväksynyt Järviseudun seutukunnan avustussäännön, jota on noudatettu avustuksista päätettäessä. Toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten vuoksi Lappajärven vapaa-aikalautakunnalle on valmisteltu uusi avustussääntö, jolla selkeytetään avustusten myöntämisperiaatteita, siirretään kylien liikunta-alueiden kunnossapitoon liittyvistä avustuksista päättäminen määrärahoineen kunnanhallitukselta vapaa-aikalautakunnalle ja otetaan seurojen ja järjestöjen valmennus- ja ohjaajakoulutusten ja leiritysten tukeminen osaksi avustuskäytäntöä. Muutokset avustuskäytäntöihin on otettu huomioon vapaa-aikatoimen vuoden 2016 talousarviossa. Uusi vapaa-aikalautakunnan avustussääntö liitteessä 1. Vapaa-aikasihteeri Vapaa-aikalautakunta hyväksyy vapaa-aikalautakunnan avustussäännön ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meter, puh. 044-3699 440. Kh § 154 Avustuskäytäntöjen selkeyttämiseksi on vapaa-aikalautakunnalle laadittu uusi avustussääntö, joka on jaettu esityslistan liitteenä. Kj Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan vapaa-aikalautakunnan avustussäännön. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus hyväksyi omalta osaltaan vapaa-aikalautakunnan avustussäännön. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 155 18/2015 295 19.10.2015 Sopimus etsivän nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan kaupunki, Evijärven kunta ja Lappajärven kunta Kh § 155 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kauhavan kaupunki on hakenut Opetus- ja kulttuuriministeriöltä rahoitusta Etsivän Nuorisotyöntekijän palkkaamiseen 60.000 euroa. Rahoituksen varmistuttua Kauhavan kaupungin palvelukseen palkataan toinen Etsivä Nuorisotyöntekijä, jonka työpanos kohdistuu kokonaisuudessaan Evijärven ja Lappajärven kuntiin. Työntekijän työoikeudellinen työsuhde on Kauhavan kaupunkiin. Sopimusaika on 1.8.2016 - 31.7.2017. Kauhavan kaupunki maksaa kaikki toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja saa itselleen OKM:n rahoitusosuuden. Kauhavan kaupunki laskuttaa jälkikäteen kaikki aiheutuneet nettokustannukset kokonaisuudessaan Evijärven ja Lappajärven kunnilta. Laskutus perustuu todellisten kulujen mukaan. Laskutus tapahtuu neljännesvuosittain. Sopimus Etsivän Nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta on jaettu esityslistan mukana. Kj Kunnanhallitus hyväkyy omalta osaltaan sopimuksen Etsivän Nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan kaupunki, Evijärven kunta ja Lappajärven kunta, edellyttäen, että Opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan rahoitusta palkkauskustannuksiin. Sopimuskausi on 1.8.2016 - 31.7.2017. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 156 18/2015 296 19.10.2015 Lausunto vuoden 2016 taksilupakiintiöiden vahvistamista varten Kh § 156 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Taksiliikennelain 19 §:n mukaan toimivaltaisen ELY-keskuksen tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2016 taksilupien enimmäismääriksi. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Enimmäismäärää koskevassa päätöksessä on myös määrättävä, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset. Vuoden 2015 taksilupien enimmäiskiintiöksi Lappajärvellä on vahvistettu yhteensä 7, joista henkilöautoja 6 ja esteettömiä autoja 1. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa. Liitteenä on lausuntolomake, johon on koottu tiedot Lappajärven kunnan osalta kuljetuspalvelujen hankinnoista, kuljetusoikeutettujen lukumääristä, taksipalvelujen laadusta sekä kunnan näkemys nykyisestä taksilupamäärästä. Lappajärvelle on perustettu turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskus, mikä saattaa aiheuttaa lisätarvetta taksien lukumäärään. Kj Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon taksilupakiintiöstä, jonka mukaan Lappajärven nykyinen taksilupamäärä yhteensä 7, joista esteettömiä henkilöautoja 1, on sopiva. Taksipalvelujen laadussa ei ole huomautettavaa. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Hyväksyttiin. Esteellisyys Jari Ollila ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja pätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 157 18/2015 297 19.10.2015 Lomayhtymä ry:n panttikirjan palauttaminen Kh § 157 Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.05.2009 § 41 antanut rajatun 80.000 €:n omavelkaisen takauksen Lomayhtymä ry:n lainalle (n:o 474600-80007215). Takauksen vakuutena on panttikirja nro 1586 arvoltaan 100.000 €. Lappajärven Osuuspankki/Hilkka Heikkilä on 2.10.2015 puhelimitse ilmoittanut, että takaus on vapautunut 1.1.2013. Koska laina on maksettu ja panttikirjaa ei näin ollen tarvita takuuna, voidaan panttikirja nro 1586 arvoltaan 100.000,00 € vapauttaa. Kj Kunnanhallitus päättää palauttaa panttikirjan nro 1586 arvoltaan 100.000 €. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 158 18/2015 298 19.10.2015 Lappajärven Loma-Golf Oy:n panttikirjan palauttaminen Kh § 158 Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 01.11.1999 § 75 antanut omavelkaisen takauksen Lappajärven Loma-Golf Oy:n lainalle (n:o 599003-89912990). Takauksen vakuutena on panttikirja nro 1243 arvoltaan 1.000.000 mk eli 168.186 €. Pohjola Pankki Oyj /Vimpelin Osuuspankki on 2.10.2015 puhelimitse ilmoittanut, että laina on maksettu loppuun 24.06.2013. Koska laina on maksettu ja panttikirjaa ei näin ollen tarvita vakuutena, voidaan panttikirja nro 1243 arvoltaan 168.186 € vapauttaa. Kj Kunnanhallitus päättää palauttaa panttikirjan nro 1243 arvoltaan 168.186 €. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 159 18/2015 299 19.10.2015 Aquarius -rantasaunan vuokra- / yhteistyösopimuksen irtisanominen Kh § 159 Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanhallitus hyväksyi 2.2.2015 § 24 Aquariusta koskevan vuokra- / yhteistyösopimuksen Lomayhtymä Finland Oy:n ja Lappajärven kunnan välillä. 5.2.2015 allekirjoitetussa yhteistyösopimuksessa on sovittu vuokrasuoritukseksi ensimmäisten kolmen vuoden ajaksi kiinteistöön liittyvien käyttökustannusten hoitaminen suoraan Lomayhtymä Finland Oy:n toimesta. Vuokraaja vastaa kaikista kiinteistön ylläpitomenoista kuten esim. sähkö-, lämmitys-, vesi-, jäte-, nurmikon leikkuu- ja lumityökuluista sekä vakuutusmaksuista. Sopimuksen mukaan Lomayhtymä Finland Oy sitoutuu vuokrakauden aikana järjestämään kaksi kertaa viikossa uintimahdollisuuden myös muille kuin hotellissa majoittuville henkilöille. Hotelli Spa Kivitippu/Henry Paasikivi on kunnan toiveeseen viitaten ilmoittanut sähköpostilla 7.10.2015 halukkuutensa irtisanoa vuokrasopimuksen Lappajärven kunnan omistamaan Aquarius rantasauna -kiinteistöön. Perusteena on liiketoiminnan muuttuminen vastaanottokeskukseksi ja näin ollen Aquariukselle ei ole enää käyttöä. Yhteistyösopimuksen irtisanomisaika on 6 kk. Valtuutettu Keijo Savola jätti valtuuston kokouksessa 5.10.2015 valtuustoaloitteen, jossa hän esittää, että kunnanhallitus aloittaa välittömästi sopimuspurun Kylpylä Kivitipun kanssa koskien Aquarius -rakennuksen vuokrausta. Kivitipun alueella toimivien yrittäjien ja kunnan välillä pidettiin matkailupalaveri 8.10.2015, jossa tuli esiin kiinnostus Aquariuksen vuokraamisesta matkailukäyttöön, mikäli kustannus on kohtuullinen. Hotelli Spa Kivitipun arvion mukaan Aquariuksen käyttökustannukset ovat 12.000 - 13.000 euroa/vuosi. Aquariuksella ei ole omaa erillistä sähkö- vesi/jätevesi- eikä kaukolämpömittaria. Myös lukitus on Kivitipun järjestelmässä. Kj Kunnanhallitus päättää irtisanoa Aquariuksen vuokrasopimuksen 1.11.2015 alkaen ja valtuuttaa kunnanjohtajan sopimaan Lomayhtymä Finland Oy:n kanssa muista yksityiskohdista. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Lappajärven kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 160 18/2015 300 19.10.2015 Liikehuoneiston vuokrasopimusten irtisanominen Kh § 160 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven kunta on tehnyt 4.3.1996 toistaiseksi voimassa olevan vuokrasopimuksen Savipajan/Marja Hernesniemen kanssa Onnintuvan tiloista (41 m2). Liikehuoneistoa on laajennettu ja uudesta tilasta (55 m2) on tehty yrittäjän kanssa uusi vuokrasopimus, joka on allekirjoitettu 11.8.2008. Marja Hernesniemi on irtisanonut vuokrasopimukset 30.9.2015. Vanhassa vuokrasopimuksessa vuokralaisen irtisanomisaika on 1 kk ja uudessa vuokrasopimuksessa 6 kk. Yrittäjien kanssa 8.10.2015 käydyssä neuvottelussa paikallinen toimija ilmoitti kiinnostuksensa Onnintuvasta, johon suunnittelee uudenlaista liiketoimintaa. Myös Aquariuksen toimitiloista on oltu kiinnostuneita. Uusien yrittäjien kanssa aloitetaan neuvottelut kiinteistöjen vuokraamisesta, jotta yritystoiminta voisi alkaa mahdollisimman nopeasti. Kj Kunnanhallitus hyväksyy, että Savipajan/Marja Hernesniemen kanssa tehdyissä vuokrasopimusten irtisanomisissa noudatetaan 1 kk:n irtisanomisaikaa. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Käsittely Marja Hernesniemi on 16.10.2015 ilmoittanut, että hän haluaisi pitää tilan varattuna vielä marraskuun ajan. Päätös Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyä. Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 161 18/2015 301 19.10.2015 Etelä-Pohjanmaan liiton alustava talousarvioehdotus vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 Kh § 161 Valmistelija: Päivi Huhtala Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on kokouksessaan 21.9.2015 käsitellyt alustavasti vuoden 2016 talousarvioehdotusta sekä ehdotusta taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018. Perussopimuksen 19 §:n 1-2 momenttien mukaan: Taloussuunnitelmaa vahvistettaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen Etelä-Pohjanmaan liiton toiminnan kehittämiseksi. Talousarvio ja -suunnitelma tulee käyttötalouden osalta eritellä tehtävittäin ja investointien osalta hankkeittain. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkunnille 30.9. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma 10.12. mennessä. Liiton talousarvioehdotus vuodelle 2016 on käyttötalouden osalta valmisteltu seuraavan talousarvioasetelman mukaisesti: 1. luottamushenkilöhallinto 2. varsinainen toiminta 3. liiton toteuttamat hankkeet Lisäksi liitto kerää, kuntien toimeksiannosta, kuntien rahoitusosuuden EPANET-koordinaation rahoitukseen Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistykselle. Rahoitukseen kerättävät erät käsitellään siten, etteivät siinä olevat tulot ja menot liity liiton muuhun taloudenhoitoon eivätkä talousarvion toteutumista kuvaaviin raportteihin. Jäsenkuntien maksuosuudet vuodelle 2016 esitetään omana taulukkonaan. Talousarvioehdotus ei sisällä investointeja, joten investointiosaa ei esitetä. Etelä-Pohjanmaan liiton vuoden 2016 talousarvion toimintamenot ovat 2.927.073 € ja toimintatulot ovat 2.871.520 €. Talousarvioehdotus on kokonaisuudessaan vuosikatteeltaan 52.053 € alijäämäinen. Alijäämä ehdotetaan katettavaksi aikaisempien tilikausien ylijäämästä. Jäsenkuntien maksuosuuksia ei koroteta, vaan ne pysyvät vuoden 2015 tasossa ollen yhteensä 2.800.135 €. Suunnittelukauden 2016-2018 talous rakentuu jäsenkuntien maksuosuuksien osalta 0-kasvuun. Esityslistan mukana on jaettu Etelä-Pohjanmaan liiton toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 sekä talousarvio 2016 ja EPANET-koordinaation rahoitusosuus kunnittain 2016. Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta Kunnanhallitus Kj Pöytäkirja § 161 18/2015 302 19.10.2015 Kunnanhallituksella ei ole huomauttamista Etelä-Pohjanmaan liiton talousarvioehdotukseen vuodelle 2016 eikä toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2016-2018. Kaikissa toiminnoissa ja kehittämistehtävissä tulee huomioida kuntien taloudellisten voimavarojen rajallisuus ja maakunnan tasapuolinen kehittäminen sekä pyrkimys maakunnan reuna-alueiden säilymiseen elinvoimaisena. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Lappajärven kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 162 18/2015 303 19.10.2015 Edustajien nimeäminen palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään Kh § 162 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kauhavan terveysaseman suunnittelutoimikunta on kokoontunut 7.9.2015 ja käsitellyt mm. uudisrakentamista. Kokouksessa on todettu, että kaikkien kuntien kanta uudisrakentamiseen on periaatteessa myönteinen, mutta mitä rakennetaan, se on vielä ratkaisematta ja päätös siitä kuuluu peruskunnille. Uusi terveysasema tulisi nykyisen terveysaseman tontille, jossa on kaavoitus valmiina, varavoima, valmiit liittymät ja siten mahdollisimman nopea toteutusaikataulu. Nykyiseltä tontilta löytyy lisätilaa rakentamiselle purkamalla hammashoitola ja neuvolasiipi. Ennen huonetilasuunnittelua tarvitaan periaatteellinen pohdinta liittyen tulevaisuuden palveluverkkoon ja siihen, mitä tapahtuu jatkossa nykyisille kiinteistöille. Palveluverkkotyöryhmä on jo aiemmin pohtinut palveluverkkoa. Johtava ylilääkäri muistutti, että palveluverkkoa tulee supistaa ja asialla on kiire. Hänen mukaansa jatkossa tällä väestöpohjalla ei voi olla kuutta terveysasemaa, 1 - 2 on mahdollista, lisäksi lähipalvelupisteitä. Kokouksessa on todettu, että kunnat päättävät alueidensa palvelutarpeet ja kuntayhtymä tuottaa palvelut. Toimikunta on esittänyt kunnille, että uusi kiinteistö toteutetaan nykyisen Kauhavan terveysaseman tontille ja suunnittelun perustaksi kunnilta tarvitaan evästys palveluverkkoa varten. Peruskunnille ehdotetaan, että ne valitsevat palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään kaksi edustajaa/kunta. Kuntayhtymästä tulee mukaan johtoryhmän edustajat ja virkamiesten asiantuntemus on myös tarvittaessa käytettävissä. Kj Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaa palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus nimesi palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eero Ahvenniemen ja kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemen. Lappajärven kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 163 18/2015 304 19.10.2015 Edustajan nimeäminen Etelä-Pohjanmaan liiton koordinaatioryhmään Kh § 163 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Suomi täyttää 100 vuotta vuonna 2017. Valtioneuvoston kanslia on asettanut Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden hankeen, joka koordinoi ja organisoi valmisteluja. Tarkoituksena on synnyttää koko vuoden kestävä valtakunnallinen juhlavuosi yhdessä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuoden tavoitteena on tarkastella mennyttä, nykyisyyttä ja tulevaa. Juhlavuoden teema on Yhdessä, joka viittaa yhdessä tekemiseen, mahdollisimman monen tahon osallistumiseen ja integraatioon. Juhlavuoteen liittyvien tapahtumien tulee toteuttaa hankkeen sisällöllisiä tavoitteita. Juhlavuoden kokonaisuuden rakentamisesta vastaa hankkeen sihteeristö valtioneuvoston kansliassa. Sihteeristön työtä ohjaa säännöllisesti kokoontuva juhlavuoden hankkeen hallitus. Juhlavuoden yleiset linjat hyväksyy laaja ja eri tahoja kattavasti edustava valtuuskunta. Maakuntien liitot ja suurimmat kaupungit muodostavat alueverkoston. Maakuntien liitot nimeävät alueellaan koordinaattorin/yhteyshenkilön ja koordinaatioryhmän. Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää kuntia nimeämään 13.11.2015 mennessä edustajansa koordinaatioryhmään, yksi jäsen/kunta. Työryhmän tehtävänä on koordinoida oman maakuntamme Suomi 100 -ohjelmatyötä. Kuntien edustajien toivotaan olevan kuntiensa yhteyshenkilöitä, jotka parhaiten ovat perillä kunnissa tapahtuvasta Suomi 100 -ohjelmatyöstä. Etelä-Pohjanmaan koordinaattoriksi on nimetty kehittämissuunnittelija Tuija Ahola Etelä-Pohjanmaan liitosta. Hankkeen nettisivut löytyvät osoitteesta www.suomi100finland.fi. Kj Kunnanhallitus nimeää edustajansa koordinaatioryhmään. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus nimesi Suomi 100 -ohjelmatyön koordinaatiotyöryhmään vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meterin. Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 164 18/2015 305 19.10.2015 Ilmoitusasiat Kh § 164 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 21.9.2015. Järvilakeuden kansalaisopiston kannatusyhdistys ry:n syyskokouksen esityslista 29.10.2015 kokoukseen Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallituksen pöytäkirja 29.9.2015 ja saman kokouksen pöytäkirjanote § 107, jossa on hyväksytty Perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintaohjelma 2015 ja se on annettu tiedoksi jäsenkunnille Muistiot: - Antti Kurvisen kuntavierailu 21.9.2015 - Kunnanvaltuuston iltakoulu 21.9.2015 - Yleisötilaisuus koskien turvapaikanhakijoita 21.9.2015 - Neuvottelu kuntajakoselvittäjän kanssa 22.9.2015 Muistio matkailupalaverista 8.10.2015 Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset syyskuulta 2015 Yhteistoimintaelimen pöytäkirja 17.9.2015 Teknisen lautakunnan pöytäkirja 30.9.2015 Järviseudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 8.10.2015 Aluehallintoviraston päätös 30.9.2015, joka koskee perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon tarkistamista ELY-keskus kuuluttaa, että päätös pilaantuneen maaperän pudistamisesta on nähtävänä 9.10.-9.11.2015 kunnan ilmoitustaululla Aisapari-tiedote 3/2015, joka on ladattavissa Aisaparin kotisivuilta. Kutsu Lapualle 4.11.2015 klo 12-14 tutustumaan Liuhtarin koulurakennuksiin, jotka on lainattu Parmacolta FCG Koulutuksen tiedotteet: Kunnanhallitusten koulutuspäivät Tampereella 22.-23.10.2015 ja Puheenjohtajaseminaari Helsingissä 19-20.11.2015 Eettisen kaupan puolesta ry:n opas kestäviin julkisiin hankintoihin: Eettisempää elektroniikkaa Gramex uuudistaa kuntien kanssa voimassa olevan Esityskorvaussopimuksen äänitemusiikin julkisesta esittämisestä. Gramex ja Kuntaliitto ovat neuvotelleet uuden Kuntasopimuksen sisällöstä ja käyttöönotosta 1.1.2016 alkaen. Esityskorvaus on 0,089 €/asukas. Kj Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus 18/2015 306 19.10.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe- Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 §:n nojalla seuraavista päätöksistä rusteet ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Pykälät 151, 156, 160, 161 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 152- 155, 157 - 159, 162, 163 HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. OikaisuvaatimusViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: viranomainen ja -aika Lappajärven kunnanhallitus, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi , fax 06-2412 5699 Pykälät 152- 155, 157 - 159, 162, 163 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Pöytäkirjan tarkastajat: Lappajärven kunta 18/2015 Pöytäkirja 307 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä / HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (90 € 1.1.2011 alkaen). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024