Pöytäkirja PDF

LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
1
Tekninen lautakunta
AIKA
23.06.2015 kello 17:30 - 17:58
PAIKKA
Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
Sivu
59
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
4
60
Pöytäkirjantarkastajien valinta
5
61
Oikaisuvaatimus liikuntahallin ja urheilukeskuksen valvontaa
6
koskevaan päätökseen
62
Yksityisten teiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokitukset
7
63
Teknisen lautakunnan seurantaraportointi 31.5.2015
9
64
Viranhaltijapäätökset
11
65
Ilmoitusasiat
12
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
Tekninen lautakunta
AIKA
23.06.2015 kello 17:30 - 17:58
PAIKKA
Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Ahokas Pekka
Reunanen Veli
Rämö Satu
Vehviläinen Margit
Pietilä Sirpa
Saarikallio Iina
Aho Sakari
Lahtinen Timo
Lepola Markku
puheenjohtaja
varapuheenj.
jäsen
varajäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
MUU
Koota Jaana
Korjonen Anja
Kallio Erkki
tekninen johtaja
palvelusihteeri
kh:n varaedustaja
POISSA
Koivistoinen Heini
Rantala Jari
Suominen Teuvo
Suominen Olavi
Ärling Nino
jäsen
kaupunginjohtaja
kh:n puheenjohtaja
kh:n edustaja
nuvan edustaja
ALLEKIRJOITUKSET
puheenjohtaja
KÄSITELLYT ASIAT
59 - 65
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Loimaalla
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI
NÄHTÄVILLÄ
pöytäkirjanpitäjä
. päivänä ?kuuta 2015
2
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 26.6.2015
Anja Korjonen
palvelusihteeri
6/2015
3
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 59
6/2015
4
23.06.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Tekla 23.06.2015 § 59
Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 60
6/2015
5
23.06.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Tekla 23.06.2015 § 60
Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Iina Saarikallio ja Sirpa Pietilä.
.
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 61
6/2015
6
23.06.2015
Oikaisuvaatimus liikuntahallin ja urheilukeskuksen valvontaa koskevaan päätökseen
675/02.08.00/2014
Tekla 23.06.2015 § 61
Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200
Loimaan Korikonkarit ry on tehnyt 26.4.2015 päivätyn
oikaisuvaatimuksen koskien teknisen johtajan viranhaltijapäätöstä
liikuntahallin ja urheilukeskuksen ilta- ja viikonloppuvalvonnasta
(15.4.2015 §13). Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu Loimaan
Korikonkarit ry:n jättämän tarjouksen uudelleen käsittelyä.
Kaupunginhallitus on 11.5.2015 § 159 käyttänyt otto-oikeutta
teknisen johtajan 15.4.2015 §13 päätökseen. Lisäksi
kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa 8.6.2015 §183.
Teknisen johtajan ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, ettei se erikseen käsittele
oikaisuvaatimusta, koska kaupunginhallitus on käyttänyt asiassa
otto-oikeuttaan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 62
6/2015
7
23.06.2015
Yksityisten teiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokitukset
770/10.03.01/2015
Tekla 23.06.2015 § 62
Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh. 02 761 4245
Loimaan kaupungin hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta
päättää yksityistieavustusten myöntämisestä kaupunginvaltuuston
myöntämien määrärahojen puitteissa. Lisäksi tekninen lautakunta
päättää yksityisteiden kunnossapitoluokitukset.
Yksityistieavustusten hakemisesta julkaistiin kuulutukset Loimaan
Lehdessä, Loimaan kaupungin internetsivuilla sekä kaupungin
ilmoitustaululla. Kaikille yksityisteille, joiden yhteystiedot olivat
tiedossa, lähetettiin kuulutuskirjeet esitäytettyine
hakemuslomakkeineen. Avustusanomusten palautusaika päättyi
30.4.2015 kello 15.00.
Puutteellisiin avustushakemuksiin on pyydetty puhelimitse
täydennystä.
Määräaikaan mennessä palautettujen hakemusten perusteella on
valmisteltu esitys kunnossapitoavustusten jakamisesta ja
yksityisteiden kunnossapitoluokista.
Yksityisteiden kunnossapitoavustukset ja kunnossapitoluokat ovat
liitteenä.
Teknisessä lautakunnassa 18.3.2009 hyväksyttyjen yksityisteiden
avustusperusteiden mukaisesti tieluokkiin 1 – 4 kuuluvien
tiekuntateiden omavastuuosuus on vähintään 20 % hyväksytyistä
kustannuksista. Luokan 5 teiden avustus on enintään puolet luokan
4 teille hyväksytystä hoito- ja kunnossapitoavustuksesta.
Saadakseen avustusta luokan 5 tien on oltava vähintään 350 metriä
pitkä ja vakituisen asutuksen käytössä ko. matkalta.
Avustusluokan mukaisen avustuksen laskentakaavan ja luokkien
väliset kertoimet tekninen lautakunta on hyväksynyt 21.4.2010.
Talousarviossa on varattu vuodelle 2015 kunnossapitoavustuksiin
200 000 euroa. Kunnossapitoavustuksia esitetään maksettavaksi
198 589,60 euroa.
Mittausteknikon ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää:
1. yksityisteiden luokittaiset kilometrikohtaiset hoito- ja
kunnossapitoavustukset sekä kunnossapitoluokituksen seuraavasti:
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
a.
b.
c.
d.
e.
§ 62
23.06.2015
luokka 1
luokka 2
luokka 3
luokka 4
luokka 5
477 €/km
422€/km
367 €/km
312 €/km
156 €/km
6/2015
8
2. jakaa yksityisteiden kunnossapitoavustukset liitteen mukaisesti.
Teknisen johtajan ehdotus.
Tekninen lautakunta hyväksyy mittausteknikon tekemän
ehdotuksen.
Liitteet
Käsittely:
Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko kohdat 1 ja 2 käsitellä erikseen.
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan
tekemän ehdotuksen.
Päätös:
Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
1
Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2015
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 63
6/2015
9
23.06.2015
Teknisen lautakunnan seurantaraportointi 31.5.2015
Tekla 23.06.2015 § 63
Valmistelija: tekninen johtajan Jaana Koota, puh. 02 761 4200
Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että
säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja
olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan
seurantajärjestelmää.
Kuukausiraportin tulee sisältää mm. seuraavat tiedot:
Talouden sekä toiminnan toteutumatiedot:
(Tilanne 5/2015 budjetti, suluissa vuoden 2014 vastaavan
ajankohdan luvut)
Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi olla 41,7 %.
Toimintatuotot
Henkilöstökulut
Palvelujen ostot
Aineet, tarvikkeet, tavarat
Avustukset
Muut toimintakulut
Toimintakulut yhteensä
Tilikauden yli-/alijäämä
Ulkoinen,
käyttö %
32,1 (29,8)
37,7 (41,7)
36,5 (37,2)
39,3 (40,7)
1,2 (2,9)
38,1 (33,7)
36,9 (39,3)
36,9 (41,4)
Sisäinen,
käyttö %
41,3 (41,3)
45,8 (42,3)
11,0 (32,3)
38,7 (41,7)
45,2 (42,2)
40,7 (41,2)
Henkilöstötilanne (suluissa v. 2014 vastaavan ajankohdan tilanne):
102,69 (120,09)
Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät
olennaiset toimenpiteet:
- Jatketaan palvelurakenteen uudistamista
- Sopeutetaan henkilöstökulut talousarvion mukaiseksi
Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit:
- Liikuntahallin katon vuotojen selvittäminen ja reklamointi
Lemminkäinen Oy:lle
- Talvikunnossapidon määrärahoista karsittiin talousarviossa
yhteensä 60 000 €. Määrärahat tulevat tämän vuoksi todennäköisesti ylittymään.
Investointihankkeiden tilanne- ja toteutuma-arviot:
- Erillinen raportti liitteenä.
Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot:
-
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 63
6/2015
10
23.06.2015
Raportti talousarvion toteutumasta 1.1. - 31.5.2015 on
oheismateriaalina.
Teknisen johtajan ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee seurantaraportin talousarvion
toteutumasta 31.5.2015 tiedokseen.
Päätös:
Liitteet
Hyväksyttiin.
2
Teknisen lautakunnan seurantaraportointi 31.5.2015
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 64
6/2015
11
23.06.2015
Viranhaltijapäätökset
Tekla 23.06.2015 § 64
Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201
Viranhaltijapäätösluettelo 15.6.2015 on oheismateriaalina.
Rakennuttamisinsinööri
- hankintapäätös § 3 - 7
- yleinen päätös § 7 - 9
Suunnittelupäällikkö
- yleinen päätös § 16, 21 - 22
Tekninen johtaja
- hankintapäätös § 17 - 20
- henkilstöpäätös § 7 - 8
- yleinen päätös § 4 - 8
Työpäällikkö
- yleinen päätös § 19 - 29
Teknisen johtajan ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa
saatetuksi.
Päätös:
Oheismateriaali
Hyväksyttiin.
Viranhaltijan päätösluetteo 15.6.2015
LOIMAAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 65
6/2015
12
23.06.2015
Ilmoitusasiat
Tekla 23.06.2015 § 65
Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201
Rakennuttamispalvelut
- Hirvikosken yhtenäiskoulun laajennus ja osittainen muutostyö,
työmaakokousptk 8.4.2015, nro 8
Teknisen johtajan ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
Loimaan kaupunki
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
TEKNINEN LAUTAKUNTA
Kokouspäivä
Pykälät
23.6.2015
59 - 65
13
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 59 - 61, 63 - 65
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
62
HLL:n 5 §/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät
Kynnysarvon ylittävät hankinnat:
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei
saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla.
Pykälät:
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei
markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 §:n mukaisesti.
Pykälät:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaati
musviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Loimaan tekninen lautakunta
Loimijoentie 74
32440 ALASTARO
Pykälät 62
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN
I
Oikaisuohje
Loimaan tekninen lautakunta
Loimijoentie 74
32440 ALASTARO
Pykälät :
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi
tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun.
Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on
tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon
hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
II
Valitusosoitus
Markkinaoikeus
PL 118
LOIMAAN KAUPUNKI
markkinaoikeuteen/kynnysarvon ylittävät
hankinnat
PÖYTÄKIRJA
6/2015
14
00131 HELSINKI
markkinaoikeus@oikeus.fi
Pykälät:
Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden
käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Turun hallinto-oikeus
Sairashuoneenkatu 2-4
20800 TURKU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite , pykälät ja valitusaika
_________ päivää
_________ päivää
_________ päivää
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä
niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
nimi, osoite ja postiosoite
Valitusasiakirjat on toimitettava 1):
Pykälät
LOIMAAN KAUPUNKI
nimi, osoite ja postiosoite
PÖYTÄKIRJA
6/2015
15
Pykälät
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Lisätietoja
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaan