Esityslista PDF-muodossa - Peruspalvelukuntayhtymä Selänne

PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
PÖYTÄKIRJA
Kuntayhtymähallitus
19.11.2015
AIKA
19.11.2015 klo 09:00 - 10:50
PAIKKA
Reisjärvi, kunnantalo, valtuustosali
10/2015
273
KÄSITELLYT ASIAT
§
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä
pitäminen
Kokouksen työjärjestys
Kuukausiraportti 10/2015
Sairauspoissaolot 1.1.-31.8.2015
Hoito- ja vanhustyönjohtajan irtisanoutuminen
Hoito- ja vanhustyönjohtajan (palvelupäällikkö) viran auki
julistaminen
Terveys- ja vanhuspalvelujen palvelujohtajan viran uudelleen
auki julistaminen
Työaikamuodon ja TVA -palkkojen tarkistaminen /
Sosiaaliohjaajat
Yöhoitopalvelun hankinta kotihoidon asiakkaille
Pesulapalvelujen hankinta
Hammashoitajan työsuhteen täyttäminen Pyhäjärven
hammashoitolassa
Va. kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan,
hyvinvointipalvelujohtajan, varhaiskasvatuksen johtajan, vs.
palvelujohtajan, ylilääkärin ja va. ympäristöjohtajan
viranhaltijapäätökset 1.-31.10.2015
Ilmoitusasiat
Muut asiat
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
276
277
278
279
280
281
282
283
285
286
289
290
291
293
294
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
PÖYTÄKIRJA
10/2015
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Nyman Teuvo, Reisjärvi
Ekman Veikko, Haapajärvi
Leskinen Paavo, Pyhäjärvi
Nevasaari Anne, Haapajärvi
Kinnunen Irma, Reisjärvi
Ranua Paavo, Haapajärvi
Tikkanen Kauko, Pyhäjärvi
Pietikäinen Seppo, Pyhäjärvi
Uusivirta Juha
Turunen Jorma
Kärkkäinen Seija
Koirikivi Seija
POISSA
Tikanmäki Jukka, Pyhäjärvi
Tuikka Tyyne, Pyhäjärvi
Hjelm Jukka-Pekka,
Haapajärvi
Rinnevaara Tita
Leppänen Pekka
Tehtävä
Lisätiedot
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
varajäsen
Haapajärven kaup. joht.
va. kuntayhtymän johtaja
talous- ja
asiantuntija
henkilöstöjohtaja
pöytäkirjanpitäjä
jäsen
jäsen
jäsen
Pyhäjärven kaup. johtaja
Reisjärven kj.
ALLEKIRJOITUKSET
Teuvo Nyman
Puheenjohtaja
Seija Koirikivi
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
152 - 166
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
23.11.2015
Anne Nevasaari
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Selänteen toimistossa 26.11.2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kauko Tikkanen
274
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Seija Koirikivi
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
10/2015
275
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 152
10/2015
276
19.11.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
KYHALL § 152
Kuntalain 86 §:n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 §:n 2 mom. mukaisesti kuntayhtymähallituksen kokous
on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntayhtymähallituksen kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 6 jäsenen
läsnäoloa.
Selänteen hallintosäännön 17 §:n mukaan kokouskutsun antaa
puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.
Kokouskutsu lähetetään ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on
läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla.
Ehdotus:
Puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle
kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 153
10/2015
277
19.11.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen
KYHALL § 153
Kuntalain 62 §:n mukaan toimielimen kokouksesta on aina laadittava
pöytäkirja. Selänteen hallintosäännön 28 §:n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa
puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa
puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä.
Kuntalain 85 §:n mukaan kuntayhtymän toimiselimen pöytäkirja siihen
liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään
tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta
ilmoitettu. Ennen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä
jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden
jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjasta mainituista päätöksistä tiedon sinä
päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi.
Kuntayhtymähallituksen päätöksen (28.4.2009, § 2) mukaan pöytäkirja
tarkastetaan vuoroperiaatteella.
Ehdotus:
Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä, jotka
tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Nevasaari Haapajärveltä ja Kauko
Tikkanen Pyhäjärveltä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös
ääntenlaskijoina.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 154
10/2015
278
19.11.2015
Kokouksen työjärjestys
KYHALL § 154
Selänteen hallintosäännön 20 §:n mukaan asiat käsitellään esityslistan
mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Yhtymähallitus voi ottaa käsiteltäväksi erillisellä päätöksellä sellaisenkin
asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
Ehdotus:
Puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen
esityslistan mukaisena.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 155
10/2015
279
19.11.2015
Kuukausiraportti 10/2015
163/02.02.02/2015
KYHALL § 155
Kuntayhtymähallitus on hyväksynyt 29.9.2012 § 113 Sisäisen valvonnan
ohjeen. Sen mukaisesti yhtymähallitus vastaa kuntayhtymän toiminnasta ja
talouden sekä toiminnan toteutumisesta raportoidaan huhti-, elo- ja
marraskuun lopun tilanteissa. Raportit laaditaan palvelujohtajan toimesta
palvelulinjoittain ja niistä tehdään kuntayhtymän johtajan sekä talous- ja
henkilöstöjohtajan toimesta koko kuntayhtymää koskeva osavuosikatsaus.
Raporteissa on määrärahojen toteutumisen lisäksi kiinnitettävä erityistä
huomiota tavoitteiden toteutumiseen ja esitettävä mahdolliset poikkeamat
suunnitelmiin ja tehtävä toimenpide-ehdotukset tilanteen johdosta
välittömästi havaitun poikkeaman jälkeen. Palvelulinjojen tulee seurata
taloudellista tilannetta jatkuvasti. Vuoden 2015 talousarvion toteutumisesta
tuotetaan lisäksi kuukausiraportit kuntayhtymähallitukselle.
Vuoden 2014 tilinpäätös osoitti jäsenkuntien maksuosuuksien laskeneen 2,5
% (78.507.094,31-80.550.314,54 €) verrattuna vuoteen 2013. Vuoden 2015
talousarvion laadinnassa on käytetty pohjana vuoden 2012 tilinpäätöstä ja
korotusprosentti on kolme.
Vuoden 2015 toimintakuluihin on varattu 77.586.530 €. Jäsenkuntien talous
on edelleen tiukka. Pyhäjärven kaupungin kanssa neuvotellaan
talousarvioon tehdyistä muutoksista ja säästöjen tarkka kohdentaminen
toteutetaan vuoden 2015 neuvottelujen yhteydessä.
Ajantasaisen raportoinnin saavuttamiseksi yhtymähallitukselle jaetaan
kuntayhtymän tuloslaskelma kokousta edeltävältä päivältä.
Kuukausiraportissa verrataan toteutumaa edellisen vuoden vastaavaan
aikaan.
Lomarahat kuntayhtymässä maksetaan kesäkuun palkoissa ja
lomapalkkavaraus kirjataan tilinpäätöskirjauksena. Poistot ja sisäiset siirrot
palvelulinjojen ja jäsenkuntien palvelujen osalta tehdään
osavuosikatsauksiin. Erikoissairaanhoidon laskutus sairaanhoitopiiriltä
toteutuu kuukauden viiveellä Reisjärveä lukuunottamatta ja oikaistaan
tilinpäätöksen yhteydessä. Asiakasmaksutulot laskutetaan seuraavan
kuukauden alussa, joten nekin toteutuvat kuukauden viiveellä. Raportti
esitellään kokouksessa.
(Valmistelija talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen)
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus merkitsee kuukausiraportin
tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Yhteistyötoimikunta
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 48
§ 156
10/2015
280
26.10.2015
19.11.2015
Sairauspoissaolot 1.1.-31.8.2015
147/01.04.02/2015
YHTTMK § 48
Kuntayhtymässä hyväksytyn toimintaohjeen Varhaisen tuen mallin avulla
ehkäistään turhia poissaoloja työstä ja ennenaikaista eläköitymistä. Esimies
on työnantajan edustaja, jonka päävastuuna on työn oikeudenmukainen,
tehokas ja selkeä organisointi. Työhyvinvoinnin kehittämisen näkökulmasta
on tärkeää, että esimies varaa aikaa johtamiselle ja seuraa työhyvinvointia
esim. poissaolopäivien avulla sekä kehityskeskusteluiden yhteydessä.
Ohjeen mukaisesti esimiehen tulee olla yhteydessä työterveyshuoltoon
varhaisen tuen mallin mukaisesti silloin, kun työntekijälle tulee 3 tai
useampia lyhyitä (1-3 vrk) sairauspoissaolokertoja 4 kk aikana tai yksi yli
10 vrk pituinen sairauspoissaolo tai 30 sairauspoissaolopäivää 12 kk aikana.
Yhteistyötoimikunnan tehtävänä on työsuojelun yhteistoiminnassa seurata
henkilöstön työhön, työympäristöön ja työyhteisön tilaan liittyviä
tilastotietoja esim. sairauspoissaolotietoja.
Sairauspoissaolotilasto ajalta 1.1.-31.8.2015 osoittaa sairauslomia olleen
413 päivää vähemmän kuin edellisenä vuonna samaan aikaan.
Jäsenkunnittain vertailua sairauslomapäivien määrä on pysynyt lähes
samana edelliseen vuoteen verrattuna. Taulukko sairauslomien
jakaantumisesta esitellään kokouksessa.
Vuoden 2015 aikana esimiehiltä saadun palautteen mukaan
kolmikantaneuvotteluja on käyty yhteensä 27 kappaletta ja Varhaisen tuen
-mallin mukaisia puheeksiottokeskusteluja 20 kappaletta.
(Valmistelija talous -ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen)
Ehdotus:
Työsuojelupäällikkö: Merkitään tietoon saatetuksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
KYHALL § 156
Sairauspoissaoloja on käsitelty yhteistyötoimikunnan kokouksessa
26.10.2015. Selvityksen mukaan sairauspoissaoloja oli elokuun loppuun
mennessä 413 päivää vähemmän kuin edellisenä vuonna vastaavana
ajankohtana. Saadun selvityksen mukaan kuluvana vuonna on
kolmikantaneuvotteluja käyty 27 ja puheeksiottokeskusteluja 20
tapauksessa.
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus merkitsee tiedoksi
selvityksen sairauspoissaoloista.
Merkittiin tiedoksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 157
10/2015
281
19.11.2015
Hoito- ja vanhustyönjohtajan irtisanoutuminen
161/01.01.04/2015
KYHALL § 157
Kuntayhtymähallitus valitsi 20.11.2014 hoito- ja vanhustyönjohtajan
virkaan Merja Haapakorva-Kallion.
Merja Haapakorva-Kallio on 30.10.2015 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut
irtisanoutuvansa 1.12.2015 alkaen hoito- ja vanhustyönjohtajan virasta.
Selänteen hallintosäännön 13 §:n mukaan yhtymähallitus myöntää eron
valitsemalleen viranhaltijalle.
Viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa, irtisanomisaika on vähintään 14
päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään viisi vuotta (KVTES, luku
VIII, 5 §:n 2 mom.).
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää myöntää Merja
Haapakorva-Kalliolle eron hoito- ja vanhustyönjohtajan virasta 1.12.2015
alkaen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 158
10/2015
282
19.11.2015
Hoito- ja vanhustyönjohtajan (palvelupäällikkö) viran auki julistaminen
159/01.01.01/2015
KYHALL § 158
Hoito- ja vanhustyönjohtajan (palvelupäällikkö) virka tulee avoimeksi
1.12.2015 alkaen irtisanoutumisen vuoksi.
Selänteen hallintosäännön 13 §:n mukaan yhtymähallitus valitsee
palvelupäälliköt. Työpaikan julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on
valita viranhaltija tai työntekijä.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 4 §:n mukaan
virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on
vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain
(365/1995) 64 §:ssä säädetyllä tavalla.
Virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.
Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan
päättämä erityinen kelpoisuus (Viranhaltijalain 6 §).
Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa
vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja
silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset (Viranhaltijalain 5 §).
Viran kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi
korkeakoulututkinto. Hakijan eduksi katsotaan sosiaali- ja / tai
terveydenhuoltoalan koulutus. Hakijalta odotetaan kehittämisotetta, hyviä
vuorovaikutustaitoja ja talousosaamista sekä vahvaa esimieskokemusta ja
kotihoidon tuntemusta.
Viranhakuilmoitus on oheismateriaalina.
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää:
1. Julistaa haettavaksi hoito- ja vanhustyönjohtajan viran 30.11.2015
klo 15.00 mennessä.
2. Hyväksyä oheismateriaalina olevan viranhakuilmoituksen julkaistavaksi
kuntayhtymän ja Selänteen jäsenkuntien ilmoitustauluilla ja Selänteen
internetsivuilla sekä sivuilla www.kuntarekry.fi ja www.te-toimisto.fi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 159
10/2015
283
19.11.2015
Terveys- ja vanhuspalvelujen palvelujohtajan viran uudelleen auki julistaminen
143/01.01.01/2015
KYHALL § 159
Ppky Selänteen kuntayhtymähallitus päätti 18.6.2015 (102 §) julistaa
terveys- ja vanhuspalvelujen palvelujohtajan toistaiseksi voimassa olevan
viran haettavaksi 22.7.2015 klo 15.00 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu
kuntayhtymän ja kuntayhtymän jäsenkuntien ilmoitustauluilla ja Selänteen
internetsivuilla sekä sivuilla kuntarekry.fi ja www.te-toimisto.fi.
Selänteen hallintosäännön 13 §:n mukaan yhtymähallitus valitsee
palvelujohtajan ja julistaa myös viran haettavaksi.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 4 §:n mukaan
virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on
vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain
(365/1995) 64 §:ssä säädetyllä tavalla.
Virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.
Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan
päättämä erityinen kelpoisuus (Viranhaltijalain 6 §).
Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa
vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja
silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset (Viranhaltijalain 5 §).
Viran kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi
korkeakoulututkinto. Tehtävään haettiin kehityshakuista ja monipuolisen
kokemuksen omaavaa johtajaa, jolla on vahvaa näyttöä johtamisesta ja
innostuneisuutta terveys- ja vanhuspalvelujen kehittämisestä. Lisäksi
arvostettiin kokonaisnäkemystä sosiaali- ja terveydenhuollon ohjaamisesta
ja kehittämisestä, yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, kykyä kehittää ja
ylläpitää yhteistyöverkostoja ja erinomaisia esimiestaitoja sekä kykyä
toimia innovaatisena johtajana.
Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä
todistus terveydentilastaan. Valinnassa noudatetaan neljän kuukauden
koeaikaa.
Virkaa hakivat määräaikaan 22.7.2015 klo 15.00 mennessä:
Kaasalainen Päivi Maria, sairaanhoitaja, YAMK, Jyväskylä
Kauppinen Mirva Tuulia, hallintotieteiden maisteri, Nurmo
Peteri Juha, terveystieteiden maisteri, Lappeenranta
Alasaarela Mervi, filosofian maisteri, Oulu
Haapakorva-Kallio Merja, terveystieteiden maisteri, Kärsämäki
Känsäkoski Pia, sairaanhoitaja, YAMK, Himanka
Niiranen Päivi, terveystieteiden maisteri, Mäntyharju
Kesälahti Rauni-Maaria, YAMK, sosiaali- ja terveysalan kehittäminen ja
johtaminen, Kemijärvi
Aikkila Tuomas, hallintotieteiden maisteri, Riistavesi
Möttönen Vuokko, terveystieteiden maisteri, Perho
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 159
10/2015
284
19.11.2015
Tasa-arvolain mukaan työnantajan on tehtävä ansiovertailu, kun hakijoina
on sekä miehiä että naisia. Ansiovertailussa otetaan huomioon hakijoiden
koulutus, aikaisempi työkokemus ja sellaiset hakijan ominaisuudet, tiedot ja
taidot, jotka ovat eduksi tehtävien hoitamisessa.
Hakijoista on tehty hakemusasiakirjojen perusteella koulutuksen ja
työkokemuksen mukainen alustava ansiovertailu, jonka perusteella valittiin
haastatteluun kutsuttavat. Haastattelut pidettiin 21.9.2015 Haapajärven
kaupungintalolla.
Haastatteluun kutsuttiin Merja Haapakorva-Kallio, Tuomas Aikkila ja Päivi
Niiranen. Päivi Niiranen oli estynyt tulemasta haastatteluun.
Virkaa hakeneista Tuomas Aikkila valittiin Selänteen kuntayhtymän
johtajaksi 29.10.2015, ko. virkaa väliaikaisesti hoitanut Merja
Haapakorva-Kallio on irtisanoutunut ja Päivi Niiranen ei osallistunut
haastatteluun, joten viran uudelleen auki julistaminen on perusteltua.
Viranhakuilmoitus on oheismateriaalina.
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää:
1. Julistaa uudelleen haettavaksi terveys- ja vanhuspalvelujen
palvelujohtajan viran 30.11.2015 klo 15.00 mennessä.
2. Hyväksyä oheismateriaalina olevan viranhakuilmoituksen julkaistavaksi
kuntayhtymän ja Selänteen jäsenkuntien ilmoitustauluilla ja Selänteen
internetsivuilla sekä sivuilla www.kuntarekry.fi ja www.te-toimisto.fi.
3. Aiemmin virkaa hakeneet huomioidaan virkaa täytettäessä.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 160
10/2015
285
19.11.2015
Työaikamuodon ja TVA -palkkojen tarkistaminen / Sosiaaliohjaajat
156/01.02.01/2015
KYHALL § 160
Sosiaaliohjaajien työaikajärjestelmän muuttamisesta on neuvoteltu
sosiaaliohjaajien ja heidän esimiestensä kanssa 2.6.2015 ja 18.8.2015.
Neuvotteluissa on sovittu työaikajärjestelmän muuttaminen yleistyöajaksi.
Työaikajärjestelmän muutos koskee neljää sosiaaliohjaajan ja yhtä
etuuskäsittelijän vakanssilla olevaa viranhaltijaa. Pidetyssä palaverissa
18.8.2015 sovittiin, että työaikajärjestelmä muutetaan yleistyöajaksi
1.1.2016 alkaen. Työajan muutos lisää sosiaaliohjaajien työaikaa viisi
prosenttia. Palaverissa sovittiin esitettäväksi kuntayhtymähallitukselle
tehtäväkohtaisen palkan tarkistamista 2.760 euroon kuukaudessa työajan
muuttumisen vuoksi.
(valmistelija telous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen)
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää:
1. Muuttaa sosiaaliohjaajien työaikajärjestelmän yleistyöajaksi 1.1.2016
alkaen ja
2. Tarkistaa sosiaaliohjaajien 04OSO050/5 hinnoittelukohdan
tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2016 alkaen 2.760 euroa/kk työajan
muutoksesta johtuen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 161
10/2015
286
19.11.2015
Yöhoitopalvelun hankinta kotihoidon asiakkaille
150/02.08.00/2015
KYHALL § 161
Selänteen alueen kotihoidossa on ollut käytössä malli, jossa kotona asuvien
asiakkaiden yöhoito on ostettu yksityiseltä palvelujen tuottajalta.
Tämä käytäntö on toiminut jo usean vuoden ajan Haapajärvellä ja
Pyhäjärvellä.
Nykyiset palvelusopimukset päättyvät 31.12.2015 ja siksi terveys- ja
vanhuspalveluissa on kilpailutettu Selänteen kotihoidon yöhoito ajalle
1.1.2016 - 31.12.2018. Hankintailmoitus on julkaistu Hilma-palvelussa
28.7.2015 ja Ppky Selänteen internetsivulla osoitteessa www.selanne.net.
Määräaikaan mennessä (7.9.2015 klo 15.00) tarjouksensa jättivät:
Hopeakoti Onni ja Olga
Coronaria Hoitoketju Oy
Kotihoitopalvelu Huusholli
Hoivapalvelu Metsätähti
Mummon Turva Oy
Tarjoukset on avattu 8.9.2015. Avauksesta laadittu pöytäkirja on liitteenä.
Tarjousasiakirjoissa pyydettiin kuntakohtaisia tarjouksia Haapajärvelle ja
Pyhäjärvelle sekä myös Reisjärven kunnan osalta. Tällä hetkellä
Reisjärvellä ei ole tarvetta yöhoitopalvelulle.
Yöhoidon ja siihen sisältyvän turvahälytysten vastaanottamisen /
turvahälytyskäynnin hinta tuli ilmoittaa euroa / tunti, erikseen hinnoiteltuna
taajaman alueella tapahtuvat käynnit ja taajaman ulkopuoliset käynnit.
Matkat sisältyvät hintaan.
Tarjoukset ovat voimassa 31.12.2015 saakka. Yöhoitopalvelun
kustannukset on varattu Selänteen talousarvioon v. 2016.
Tarjousten hinta- ja laatuvertailu on esitetty liitteessä.
Tarjousten hinta- ja laatuvertailun perusteella esitämme yöhoidon palvelun
tuottajiksi seuraavat tarjoajat:
Taajama-alueella
Haapajärvellä Kotihoitopalvelu Huusholli. Tuntihinta 35 €, hintapisteet 70
ja laatupisteet 25,84, yhteensä 95,84 pistettä. Vuotuiset kustannukset ovat
noin 121 500 € (alv 0%).
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 161
10/2015
287
19.11.2015
Pyhäjärvellä Hopeakoti Onni ja Olga. Tuntihinta 36,99 €, hintapisteet 69,07
ja laatupisteet 29,92 , yhteensä 98,99 pistettä. Vuotuiset kustannukset ovat
noin 123 000 € (alv 0%).
Mikäli Reisjärvellä on tarvetta yöhoitopalveluun, tulisi palvelun tuottajaksi
Hopeakoti Onni ja Olga. Tuntihinta 42,99 €, hintapisteet 61,65 ja
laatupisteet 29,92, yhteensä 91,57 pistettä.
Taajama-alueen ulkopuolella
Haapajärvellä Kotihoitopalvelu Huusholli. Tuntihinta 40 €, hintapisteet
65,63 ja laatupisteet 25,84, yhteensä 91,47 pistettä.
Pyhäjärvellä Hopeakoti Onni ja Olga. Tuntihinta 36,99 €, hintapisteet 70 ja
laatupisteet 29,92, yhteensä 99,92 pistettä.
Mikäli Reisjärvellä on tarvetta yöhoitopalveluun, tulisi palveluntuottajaksi
Hopeakoti Onni ja Olga. Tuntihinta 42,99 €, hintapisteet 61,65 ja
laatupisteet 29,92, yhteensä 91,57 pistettä.
(Valmistelijat: vt. palvelujohtaja Merja Haapakorva-Kallio, hoitotyönjohtaja Tarja
Vaitiniemi, hoito - ja vanhustyön johtaja Ulla Muhonen)
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää hyväksyä
kotihoidon yöhoitopalvelujen hankinnan seuraavasti:
1. Haapajärvellä sekä taajama-alueella että taajama-alueen ulkopuolella
Kotihoitopalvelu Huusholli.
2. Pyhäjärvellä sekä taajama-alueella että taajama-alueen ulkopuolella
Hopeakoti Onni ja Olga.
3. Reisjärvellä sekä taajama-alueella että taajama-alueen ulkopuolella
Hopeakoti Onni ja Olga, mikäli yöhoitopalveluun on tarvetta.
4. Hankinta tehdään ajalle 1.1.2016 - 31.12.2018. Lisäksi on mahdollista käyttää
yksi (1) optiovuosi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
1
avauspöytäkirja
2
Hintavertailut
3
Liite 1 _tarjouspyynnon_kohde
4
Liite_2_tarjoajaa _koskevat_vaatimukset
5
Liite_3_palvelua_koskevat_vaatimukset
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 161
19.11.2015
6
liite_4_hintalomake
7
Liite_5_tarjouslomake
8
tarjouspyynto
10/2015
288
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 162
10/2015
289
19.11.2015
Pesulapalvelujen hankinta
149/02.08.00/2015
KYHALL § 162
Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen voimassa oleva pesulapalvelujen
sopimus päättyy 31.12.2015.
Pesulapalvelujen hankinnasta on julkaistu kansallinen hankintailmoitus ja
tarjouspyyntö HILMA-ilmoituspalvelussa 19.8.2015. Hankintamenettelynä
käytettiin avointa menettelyä, ja tarjouksen valintaperusteena on halvin
hinta (tarjouspyyntö liitteenä).
Määräaikaan 28.9.2015 klo 15.00 mennessä tuli yksi (1) hankinnan ehdot
täyttävä tarjous. Tarjouksen avaus on suoritettu 1.102015, avauspöytäkirja
liitteenä.
Tarjouksen jätti Pattijoen Pesula. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä
kokouksessa.
Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoajaa koskevia ehdottomia vaatimuksia ja
tarjoajan kelpoisuuden toteamiseksi tarjoajalta on edellytetty
tarjouspyynnön mukaisia asiakirjoja ja selvityksiä.
Tarjouksen valintaperusteena käytetään halvinta hintaa. Hinta tuli
tarjouksessa ilmoittaa €/kg ilman arvonlisäveroa ja hinnan oli sisällettävä
kaikki tarjouspyynnössä vaadittu palvelu, myös kuljetus. Saadun tarjouksen
hinta on 1,80 €/kg, alv 24%. Liitteenä tarjouspyyntö.
(valmistelija vt.palvelujohtaja Merja Haapakorva-Kallio)
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää hankkia
pesulapalvelut ajalle 1.1.2016 - 31.12.2018 Pattijoen Pesula Oy:ltä.
Palveluntuottajan kanssa tehdään erillinen hankinta- ja palvelusopimus
päätöksen tultua lainvoimaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
9
10
11
12
13
14
15
Pöytäkirjan tarkastajat:
allekir_avauspk
liite_1
Liite_2
Liite_3_
Liite_4
Liite_5_tarjouslomake
tarjouspyynto
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 163
10/2015
290
19.11.2015
Hammashoitajan työsuhteen täyttäminen Pyhäjärven hammashoitolassa
160/01.01.01/2015
KYHALL § 163
Suun-ja hampaiden terveydenhuollossa/ Pyhäjärven hammashoitolassa on
vapautunut hammashoitajan työsuhde 2.11.2015 alkaen. Pyhäjärvellä
työskentelee säännöllisesti 2 hammaslääkäriä ja lisäksi
erikoishammaslääkäreitä 2-3pv/kk ja osa-aikaisesti 3. hammaslääkäri.
Hammashoitajan tehtäviin kuuluvat hammaslääkärin avustamisen lisäksi
itsenäinen vastaanottotyö (lapset), koululaisten ennaltaehkäisevätyö
(eskarit+kaikki alaluokat 2x/vuodessa), TeleQ:n/ajanvarauksen hoitaminen ja
toimistotyöt.
Selänteen hammashoitoloissa työskentelee hammashoitajia yhteensä 7,5+ 1
varahenkilö ja hammaslääkäreitä 7,2. Muista hammashoitoloista ei voida siirtää
hammashoitajan työpanosta Pyhäjärven hammashoitolaan.
Vapautuneen hammashoitajan tehtävän täyttäminen on toiminnan kannalta
välttämätöntä.
(valmistelija vt. palvelujohtaja Merja Haapakorva-Kallio)
Ehdotus:
Va.kuntayhtymäjohtaja: Kuntayhtymähallitus päättää antaa luvan
hammashoitajan työsuhteen täyttämiseen Pyhäjärven hammashoitolaan
11.1.2016 alkaen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 164
10/2015
291
19.11.2015
Va. kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan, hyvinvointipalvelujohtajan,
varhaiskasvatuksen johtajan, vs. palvelujohtajan, ylilääkärin ja va. ympäristöjohtajan
viranhaltijapäätökset 1.-31.10.2015
28/00.02.01/2015
KYHALL § 164
Saatetaan tiedoksi va. kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan,
hyvinvointipalvelujohtajan, varhaiskasvatuksen johtajan, vs.
palvelujohtajan, ylilääkärin ja va. ympäristöjohtajan päätökset
1.-31.10.2015.
Va. kuntayhtymän johtaja Jorma Turunen
poissaolopäätökset
§ 73-121
yleinen päätös
§ ei ole
henkilöstöpäätökset
§ 10-10
hankintapäätökset
§ 2-2
koulutuspäätös
§ ei ole
Talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen
hankintapäätökset
§ 11-11
henkilöstöpäätökset
§ 26-26
poissaolopäätökset
§ 188-229
yleinen päätös
§ ei ole
työsopimukset
§ 9-9
koulutuspäätökset
§ 5-5
Hyvinvointipalvelujohtaja Anita Laitinen
henkilöstöpäätökset
§ 124-137
henkilöstöpäätökset
§ 40-46
yleinen päätös
§ 14-17
yleinen päätös (s)
§ ei ole
erityishuolto-ohjelmat
§ ei ole
asiakasmaksut
§ ei ole
asiakasmaksut
§ ei ole
hankintapäätökset
§ ei ole
palvelupäätökset
§ 22-24
Varhaiskasvatuksen johtaja Minna Hattunen
poissaolopäätökset
§ 226-264
työsopimukset
§ 193-211
sijoitus- ja maksupäätökset § 177-191
henkilöstöpäätökset
§ 39-40
yleinen päätös
§ 19-25
keskeytykset
§ ei ole
hankintapäätös
§ ei ole
yleinen (S)
§ 7-8
Vs. palvelujohtaja Merja Haapakorva-Kallio
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 164
henkilöstöpäätökset
yleinen päätös
yleinen päätös (S)
hankintapäätös
10/2015
19.11.2015
§ 47-49
§ 17-18
§ 7-7
§ ei ole
Ylilääkäri Kirsi Kiukaanniemi
henkilöstöpäätös
§ ei ole
Va. ympäristöjohtaja Sanna Räty
lomat
§ 132-150
viranhoitomääräykset
§ 18-23
henkilöstöpäätökset
§ 11-16
työkokemuslisät
§ ei ole
yleinen päätös
§ 3-5
hankintapäätös
§ 2-2
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus merkitsee tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
292
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 165
10/2015
293
19.11.2015
Ilmoitusasiat
KYHALL § 165
Saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat:
Kuntaliitto, yleiskirje 21.10.2015. Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan
korvauksen määräytyminen vuonna 2015.
Sosiaali- ja terveysministeriö, kuntainfo 9/2015. Uusi perhehoitolaki.
Aluehallintovirasto, päätös 29.10.2015. Lastensuojelun määräaikojen
valtakunnallinen valvonta.
Aluehallintovirasto, valvontapäätös 29.10.2015. Hoitoon pääsy,
perusterveydenhuolto ja suun terveydenhuolto.
Ehdotus:
Va. kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus merkitsee saapuneet
asiakirjat tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
Kuntayhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 166
Muut asiat
KYHALL § 166
Pöytäkirjan tarkastajat:
Muita asioita ei ollut.
19.11.2015
10/2015
294
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
PÖYTÄKIRJA
10/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 152,153,154,155,156,164,165,166
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
HLL 5 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
157,158,159,160,163
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun.
161,162
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite
Peruspalvelukuntayhtymä Selänne
Yhtymähallitus
PL 66
85801 Haapajärvi
sähköposti: selanne@selanne.net
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus ja se on tekijän allekirjoitettava.
Pöytäkirjan tarkastajat:
295
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
PÖYTÄKIRJA
10/2015
296
Liitetään pöytäkirjaan
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea
muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu
sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksi: 029 5642841
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälä
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Markkinaoikeus
Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki
puhelin: 029 56 43300
faksi: 029 56 43314
sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
Valitusaika
14 päivää
161,162
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
* valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
* päätös, johon haetaan muutosta
* miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
* muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta
ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva
oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa).
Pöytäkirjan tarkastajat:
PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ
SELÄNNE
PÖYTÄKIRJA
10/2015
297
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat: