Pilottihankkeet - Kotouttaminen.fi
Kotona Suomessa -hanke Hakuinfo 18.3.2015 KOTONA SUOMESSA -hanke Uudenmaan ELY-keskuksen koordinaatiohanke HYVÄ ALKU -osahanke HYVÄ POLKU -osahanke Kotoutumisen alkuvaiheen palvelukokonaisuuden ja palveluiden ulkopuolelle jääneiden kotoutumiskoulutuksen kehittäminen Verkostojen rakentaminen Pilottihankkeet Kotouttamisen osaamiskeskus Vahvan ja koordinoidun, alue- ja paikallistason poikkihallinnollisen yhteistyön kehittäminen kotoutumisen myöhempiin vaiheisiin Miksi Hyvä alku –osahanke? • Tausta: Maahanmuuton profiili muuttunut -> Suomeen muutetaan pääasiassa perhesiteen, opiskelun ja työnteon vuoksi -> kotoutumislain uudistaminen vuonna 2011 vastaamaan maahanmuuton muuttunutta profiilia • ”Maahanmuuton ja kotouttamisen suunta 2011-2014” – raportti lain toimeenpanosta: • Alkuvaiheen palvelut eivät tavoita kaikkia maahanmuuttajia tai tavoittavat sattumanvaraisesti (esimerkiksi alkukartoituksia tehty kunnissa vähän) -> kotoutumislain soveltamisala ei toteudu • Kunnan ja TE-toimiston vastuut alkuvaiheessa epäselvät, yleinen suunta kohti verkostomaisempaa toimintatapaa Miksi Hyvä alku –osahanke? • Ohjauspalveluissa on katkoksia -> nivelvaiheissa ongelmia eikä synny selkeitä palveluketjuja • Tarve alueellisten ja paikallisten resurssien tehokkaammalle hyödyntämiselle • 3. sektorin kanssa tehtävä yhteistyö ei ole systemaattista • työ- ja elinkeinoelämän kanssa tehtävä yhteistyö ei ole riittävää alkuvaiheen palveluissa • Osallisena Suomessa –ja ALPO –hankkeen suositukset Hyvä alku –osahankkeen tavoitteena • Valmistellaan valtakunnallinen malli alkuvaiheen kotoutumisen palvelukokonaisuudelle, jonka tavoitteena -> parantaa alkuvaiheen kotoutumispalveluiden saatavuutta ja tuoda tarpeen mukaiset kotoutumisen alkuvaiheen palvelut kaikkien aikuisten maahanmuuttajien saataville. -> edistää kotoutumisprosessin nopeaa käynnistymistä, yhteiskuntaa koskevan perustiedon saatavuutta ja yksilön palvelutarpeiden tunnistamista -> vahvistaa siirtymiä koulutukseen, työelämään ja tarvittaessa jatkopalveluhin. -> selkeyttää eri toimijoiden vastuita ja tehtäviä kotoutumisen alkuvaiheessa -> hyödyntää paikalliset resurssit alkuvaiheen kotoutumisessa aiempaa tehokkaammin Mallinnettava palvelukokonaisuus • Ydintoimintoihin kuuluvat tilanteen alustava arviointi, neuvonta, ohjaus ja ensivaiheen yhteiskuntaan perehdyttävä koulutus sekä siirtymien tukeminen koulutukseen, jatkopalveluihin ja työelämään • Joustavuus, tarpeiden mukaan räätälöinti! • ”Kevyt alkuvaiheen tuki ja suunnannäyttäjä”, kesto enintään noin 10 viikkoa. • Avoin kaikille (yli 17-v.) maahanmuuttajille. • Toteutetaan laajassa verkostomaisessa yhteistyössä ja matalan kynnyksen toimintamallin mukaisesti • kunnan ja TE-toimiston yhteistyönä • yhteistyössä järjestöjen kanssa alkuvaiheen palveluissa • voi toimia myös yritysyhteistyön linkkinä maahanmuuttajien ja työnantajien kohtaamista edistäen. Hankkeen lopuksi • Valtakunnallinen hanke toteuttaa yhteistyössä pilottihankkeiden kanssa väli- ja loppuarvioinnin, jossa arvioidaan pilottihankkeiden tulosten valtakunnallisen käyttöönoton mahdollisuuksia (aikataulu) • Tavoitteena luoda pilottien avulla valtakunnallinen malli, joka voidaan tarvittaessa viedä lainsäädäntöön Hyvä alku -pilottihankkeet Pilottihankkeet • Tavoitteena kotoutumisen alkuvaiheen palvelukokonaisuuden mallintaminen • Mallintamisessa hyödynnetään pilottihankkeita • Pilottihankkeiden hakuaika on 23.3.-22.5.2015 • Pilottihankkeiden kesto enintään 3 vuotta • Pilottihankkeiden rahoittajana toimii Hämeen ELY –keskus • Uudenmaan ELY –keskuksen koordinaatiohanke vastaa valtakunnallisten tulosten muotoilusta ja pilottihankkeiden tukemisesta Pilottihankkeissa kehitettävä malli • Pilottihankkeissa kehitetään ja toteutetaan kotoutumisen alkuvaiheen palveluiden kokonaisuus. Alkuvaiheen palvelukokonaisuuden ydintoimintoina ovat ohjaus ja neuvonta, kotoutumislain mukainen alkukartoitus ja ensivaiheen yhteiskuntaja kielikoulutusta sisältävä koulutusmoduuli sekä siirtymien tukeminen alkuvaiheesta jatkopalveluihin / opintoihin / työelämään. • Kehitettävien mallien tulee edistää kaikkien aikuisten maahanmuuttajien alkuvaiheen kotoutumista ja osallisuutta elämäntilanteesta ja maahantulon syystä riippumatta. Kehitettävien mallien tulee edistää työttömien maahanmuuttajien siirtymiä työmarkkinoille. • Kehitettävien mallien tulee perustua mahdollisimman laajapohjaiseen verkostoon, ml.kunnat, TE-palvelut, 3. sektori ja työnantajat. Pilottihankkeiden tehtävänä Pilotoida alkuvaiheen palvelukokonaisuuden toteuttamista: • Syntyy malli laajapohjaisesti toteutettavalle alkuvaiheen palvelukokonaisuudelle, jolla on erilaiset kohderyhmät huomioiva joustava rakenne ja toimintatapa. • Maahanmuuttajien ohjaus ja neuvonta parantuu • Alkukartoitus on laadukas ja tavoittaa nykyistä suuremman määrän asiakkaita • Uutena palveluna syntyy joustava, maahanmuuttajien erilaiset elämäntilanteet ja tarpeet huomioiva ensivaiheen yhteiskuntaja kielikoulutusta sisältävä koulutusmoduuli • On kokeiltu keinoja tarjota omakielistä tiedotusta, neuvontaa ja ohjausta. Pilottihankkeiden tehtävänä Kehittää alkuvaiheen palvelukokonaisuudelle toimintamalli ja malli kohderyhmän tavoittamiseksi: • Syntyy verkostomainen alkuvaiheen kotoutumisen toimintamalli. • Kunnan ja TE-toimiston vastuut asiakasprosessissa selkeytyvät • Yhteistyön avulla palveluiden katvealueet poistuvat • Syntyy malleja yhteistyölle, jossa hyödynnetään laaja-alaisesti paikalliset resurssit, kuten kolmannen sektorin toimijat (ml. maahanmuuttajayhdistykset), työnantajat sekä oppilaitokset. • Syntyy ohjausmalli palvelukokonaisuuteen hakeutumiselle (ml. Etsivä työ) Pilottihankkeiden tehtävänä Kehittää osana alkuvaiheen palvelua keinoja siirtymien vahvistamiseksi jatkopalveluihin / työelämään: • Syntyy keinoja siirtymien tukemiseksi tarvittaessa jatkopalveluihin, koulutukseen ja työelämään. • Syntyy välineitä yhteistyön tiivistämiseksi työ- ja elinkeinoelämän kanssa. Pilottihankkeiden tehtävänä Ottaa maahanmuuttajat mukaan palvelun suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin: • Maahanmuuttajilla on mahdollisuus osallistua palvelujen suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin, minkä seurauksena voidaan rakentaa käyttäjälähtöisempiä ja tarkoituksenmukaisempia alkuvaiheen kotoutumisen alkuvaiheen palveluja. Kohderyhmä • Pilottihankkeessa rakennettavan palvelumallin tulee olla kaikkien kotoutumisen alkuvaiheessa olevien maahanmuuttajien tavoitettavissa. • Kohderyhmään tulee kuulua laajasti alkuvaiheen maahanmuuttajia: • TE-palvelujen maahanmuuttaja-asiakkaita, jotka ovat alkuvaiheen kotoutumispalveluiden ja / tai ohjauspalveluiden tarpeessa, esimerkiksi ennen kotoutumiskoulutuksen alkamista. • Muut kuin TE-toimiston asiakkaana olevat maahanmuuttajat, jotka ovat alkuvaiheen kotoutumispalveluiden ja / tai ohjauspalveluiden tarpeessa. Työssä olevat maahanmuuttajat, ulkomaiset opiskelijat ja kotona lapsia hoitavat vanhemmat. • Ensisijaisesti kotoutumisen alkuvaiheessa olevat maahanmuuttajat, tarvittaessa myös muita kotoutumislain soveltamisalaan kuuluvia maahanmuuttajia. Toimijat • Pilottihankkeilta edellytetään mahdollisimman laajapohjaista poikkihallinnollista verkostoa, ml. kunnat, TE-toimistot, kolmas sektori • Hankkeen toimeenpanossa toivotaan hyödynnettävän alueellisia ja paikallisia yhteistyöverkostoja (työnantajia / yrityksiä, oppilaitoksia, KELA, maistraatti jne). Tasavertaisen hankekumppanuuden ohella tai vaihtoehtona kolmannen sektorin roolina voi olla esimerkiksi omakielinen ohjaus- ja neuvontapalvelutuotanto ja/tai työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksien tarjoaminen. • Maahanmuuttajia osallistetaan hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen. Hakukohtaiset kriteerit • Toteuttaa valtakunnallisen Kotona Suomessa –hankkeen Hyvä alku -osahankkeen tavoitteita (Dokumentti Kotona Suomessa – pilottihankkeiden sisältökuvaus 23.3.2015) (30 %) • Hanketta toteutetaan laajapohjaisessa yhteistyössä (30 %) • Hanke tuottaa uusia ratkaisuja alkuvaiheen kotoutumisen tarpeisiin (40 %) Muuta • Hankkeiden suunnittelussa suositellaan tutustumista seuraavien päättyneiden hankkeiden tuloksiin ja niiden hyödyntämistä: Osallisena Suomessa -hanke, ALPO (Suomeen muuttaneiden alkuvaiheen ohjaus ja osaamisen kehittäminen) -hanke, MATTO hanke, joista löytyy tietoa esimerkiksi kotouttaminen.fi -sivustolta. Pilottihankkeiden tulee tehdä yhteistyötä muiden vastaavien hankkeiden (esim. EURES, Ohjaamot) kanssa.
© Copyright 2024