Orientering om endelig vedtagelse af Planstrategi - 16-12-2009

Plan og Byudvikling
Bytoften 2
6800 Varde
Tlf. 7994 6800
www.vardekommune.dk
vardekommune@varde.dk
10. september 2015
Orientering om endelig vedtagelse af Planstrategi 2015
Tove Wolff
Direkte tlf. 7994 7426
Varde Byråd har den 1. september vedtaget Planstrategi 2015 endelig.
towo@varde
Planstrategi 2015 er grundlaget for den kommende Kommuneplan 2017. Plan$
strategien udstikker retningen for kommunens overordnede planlægning.
Journalnr. 123678/15
Sagsnr. 14/977
Planen er endeligt vedtaget i henhold til § 23a i lov om planlægning.
Fra offentliggørelsesdatoen den 11.september 2015 kan planen samt resumé af
indkomne bidrag i offentlighedsperioden og byrådets vurdering af disse ses på
Varde Kommunes hjemmeside www.vardekommune.dk $ søg ”nyeste endeligt
vedtagne lokalplaner og kommuneplantillæg”, eller direkte på dette link:
http://www.vardekommune.dk/page3800.aspx
Planen er registreret via PlansystemDK
Klagevejledning
Der kan klages til Natur$ og Miljøklagenævnet over en plans lovlighed, herunder
om en plan er lovligt tilvejebragt. Ifølge planlovens § 58, stk. 1, pkt. 4, kan der
kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at en
plan findes uhensigtsmæssig. Klagefristen udløber 4 uger efter offentliggørelses$
datoen.
Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af
www.nmkn.dk. Klageportalen er tilgængelig på www.borger.dk og www.virk.dk.
Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med
NEM$ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er
indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du kla$
ger, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i
Klageportalen.
Natur$ og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at
Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde
blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommu$
ne, Bytoften 2, 6800 Varde eller på e$mail til vardekommune@varde.dk. Varde Kommune videre$
sender herefter anmodningen til Natur$ og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt
din anmodning kan imødekommes.
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er
bekendtgjort af kommunen eller – i forbindelse med klage – af Natur$ og Miljøklagenævnet.
Venlig hilsen
Tove Wolff
Planchef
2
PLANSTRATEGI 2015
VARDE KOMMUNE
1
INDHOLD
Storbyregion Esbjerg
4
Vi i naturen
8
Byliv og kultur
10
Bosætning12
Erhverv og turisme
14
Statslige interesser
16
Revisionsbeslutning16
Blåvandshuk Fyr er et af
kommunens yndede turistmål.
2
FORORD
Planstrategi 2015 er grundlaget for den kommende Kommuneplan 2017. Planstrategien udstikker retningen for
kommunens overordnede planlægning. I Varde Kommune
er vi meget bevidste om kommunens potentialer og fremtid, og kommunen har derfor fået en vision og sloganet ”Vi
i naturen”. Med Planstrategi 2015 ønsker vi at indarbejde
visionen i den fremtidige planlægning, hvorved mulighederne for en aktiv, bæredygtig brug af naturen vil blive omdrejningspunkt for kommunens arbejde.
Et andet vigtigt emne, som vi ønsker at tage hånd om, er
de demografiske forandringer. Sammen med resten af landet oplever Varde Kommune i disse år en forskydning i befolkningsudviklingen såvel geografisk som aldersmæssigt.
Med Planstrategi 2015 går vi disse forandringer i møde,
og målet er, at den fremtidige planlægning i høj grad skal
bære præg af ønsket om at skabe et rigt byliv på de enkelte
byers præmisser.
For at skabe de bedste forudsætninger for en positiv befolkningsudvikling og vækst vil Varde Kommune indgå i
nye samarbejder med erhvervslivet, fonde, foreninger og
nabokommuner.
ressourcer. Samarbejdet er også et udgangspunkt for udvikling af strategiske satsninger, konkrete projekter og den
ideudvikling, der i fremtiden skal bidrage til at sætte Storbyregion Esbjerg på den nationale dagsorden.
Det væsentligste formål med Storbyregion Esbjerg er at
sikre udvikling og vækst i hele det sydvestjyske område.
For at kunne det, skal Storbyregion Esbjerg være dagsordensættende nationalt og regionalt. På nationalt plan
understøtter Storbyregion Esbjerg Danmarks position og
muligheder på energiområdet. Det samme gælder for det
nationale arbejde med Danmarks kystturisme og mødeturisme, hvor Storbyregion Esbjerg har mange erfaringer
og meget at byde ind med. Disse styrkepositioner kan
Storbyregion Esbjerg udnytte, når det gælder om at sikre
området gode infrastrukturløsninger og om at få de unikke
bosætningsmuligheder i kommunerne bragt frem i lyset.
Udover samarbejdet omkring Storbyregion Esbjerg, vil Byrådet fortsat indgå aktivt i samarbejdet med andre kommuner og med regionen omkring fælles interesseområder
som turisme, erhvervsudvikling og bosætning.
God læselyst.
Byrådene i Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner har etableret Storbyregion Esbjerg med det formål at styrke hele
områdets udvikling. Storbyregion Esbjerg udmøntes i første omgang via det planstrategiske samarbejde, som er
beskrevet i denne kommuneplanstrategi.
Med Storbyregion Esbjerg understøtter og udvikler Esbjerg, Varde og Fanø Kommuner hinandens styrker og
Venlig hilsen
Erik Buhl Nielsen
Borgmester
3
STORBYREGION ESBJERG
Infrastruktur
Infrastruktur omfatter forskellige transportformer for varer og mennesker, men også infrastruktur for data, energi,
vand og spildevand. Infrastruktur giver samarbejde, udvikling og vækst og er det element, som rent fysisk binder vores tre kommuner sammen.
Vi har allerede en række etablerede samarbejder på infrastrukturområdet. Det gælder fx forsyningen af el, varme,
vand og spildevand. Vi har et af de mest fiberintensive områder i EU, fordi SE har gjort en stor indsats for at udbygge
lynhurtige bredbånd hos os. I Storbyregions Vest fokuserer
vi på transporten af varer og mennesker. Her er det vores
mål, at infrastrukturen skal være udbygget, så de forskellige transportformer fungerer hurtigt, let, sikkert og billigt.
Den største transportterminal i området er Esbjerg Havn.
Infrastruktur er dermed en del af Esbjerg Havns DNA. Esbjerg Havn er den væsentligste dynamo for vækst og udvikling i vore tre kommuner. En havn af den kaliber har
behov og sætter krav fx en effektiv og opdateret baglandsinfrastruktur. Det er i vores fælles interesse at understøtte
den dynamiske udvikling af Esbjerg Havn maksimalt på
alle parametre.
De mange virksomheder, som er knyttet til udviklingen af
Esbjerg Havn, har behov for at få flyttet gods hertil og herfra. Og de har det samme behov for at få flyttet mennesker.
Vi arbejder for at vores område fremstår som lettilgænge-
4
ligt og godt koblet op på det nationale bane- og vejnet.
Med elektrificeringen af jernbanen på plads er det vores
næste mål at få koblet Esbjerg hurtigst muligt på timemodellen. Timemodellen indebærer at rejsetiden mellem
Danmarks største byer reduceres. For Esbjergs vedkommende vil det give to timers transport til København. Vi
ønsker at etablere en nærbaneforbindelse mellem Oksbøl,
over Varde og Esbjerg til Ribe. Nærbanen vil udbrede fordelene ved de forbedrede fjernforbindelser til hele oplandet omkring Esbjerg. Derudover vil nærbanen binde området sammen som en attraktiv kollektiv transportform også
for pendlerne i dagligdagen.
Områdets væsentligste langsgående vej er rute 11. Vejen
er vigtig for pendlerne, men også – og måske især – for
de mange turister sydfra samt for vindmølletransporter
og anden godstrafik. Staten er i gang med at undersøge
mulighederne for en forbedring af forholdene omkring
Ribe. Vi arbejder for en udbygning af vejen, da den, især
på strækningen mellem Ribe og Varde, savner kapacitet til
den nuværende belastning.
Færgen til Fanø er en livsnerve for øen. Uden en stabil forbindelse med en hyppig frekvens kan øen ikke fastholde
sin position som et attraktivt bosætningsområde. For storbyen Esbjerg giver færgen herudover en direkte cykelforbindelse til en af Danmarks bedste badestrande. Vi arbejder for en stabil færgedrift med overkommelige priser og
gode parkeringsforhold for både biler og cykler.
Bosætning
Den store vækst i arbejdspladser relateret til energi og offshore skaber et stadig stigende behov for at fremme initiativer, der kan øge bosætningen i Storbyregion Esbjerg. Vi vil
sikre et bredt udbud af forskellige boformer, og vi vil styrke
de mange attraktive bosætningsmuligheder, som allerede
findes i området. I Esbjerg by arbejdes der med byens storbykvaliteter ved bl.a. at fokusere på fortætning og højhusbyggeri. I de ældre købstæder og skipperbyer handler det
om at sikre en høj kvalitet i de velbevarede byrum for at
gøre dem fristende at besøge og bosætte sig i. På landet
arbejder vi i alle tre kommuner med tiltag, der understøtter og fremmer velfungerende lokalsamfund med et stort
lokalt engagement.
Udad til vil vi tydeligere markere de meget alsidige bosætningstilbud i Storbyregion Esbjerg. Vi vil synliggøre, at
her tilbydes en palet af muligheder fra storbymiljø, velbevarede bykerner med historiens vingesus, trygge bynære
boligområder, attraktive stationsbyer, aktive lokalsamfund
med fællesskab og foreningsliv samt åbne landskaber, der
både har plads til begejstring og til ro. Vi har noget for enhver smag.
De tre kommuner arbejder hver især med en egen bosætningsindsats, men ved at fremme det tværkommunale
samarbejde om bosætning kan vi gøre indsatsen bredere
og dybere. For der skal gennemslagskraft til for at få vakt
Eftermiddag ved Blåvand Strand.
Havet, landskabet og byen tilbyder et væld af oplevelser
for beboere og turister.
5
6
interessen for det vestjyske i Danmarks universitets- og uddannelsesbyer. Vi viser verden, at vi når vores resultater og
at vi gør det ved at samarbejde – her er højt til loftet og
stærke netværk.
forpasses, for mund til mund metoden og den personlige
anbefaling virker – især på det lange stræk.
Jobbet har også i Sydvestjylland stor betydning for folks
valg af bopæl. Vi ønsker at sikre en større tilflytning af borgere ved i tilkøb til jobbet og det attraktive boligudbud at
tilbyde en ”købmandskurv” fuld af gode sager. Købmandskurven indeholder gode daginstitutioner, de bedste uddannelsesmiljøer, spændende og afvekslende kultur- og
byliv, unik natur, interessante og udfordrende fritidsoplevelser, opdateret infrastruktur og ikke mindst stor imødekommenhed både fra kommunens og nærmiljøets side. Vi
vil udfordre os selv og hinanden til at skærpe profilen og
blive endnu bedre til det, vi allerede gør. Ved fælles hjælp
kan vi sikre det gode hverdagsliv og skræddersy vores tilbud efter moderne familiers behov.
Storbyregion Esbjerg ligger i noget af Danmarks smukkeste
natur – området er anerkendt nationalt og globalt for dets
høje og helt unikke kvaliteter. I det storslåede landskab er
strøet en perlerække af byer, der i deres velbevarede bymiljøer, hver for sig giver blik tilbage i en svunden tid. Ribes
middelalderlige bykerne med domkirkens klokker i ørerne,
det rene 1800-tals snit i Vardes solide købstadsmiljø og
udlængslens kald i de kringlede små gyder i Sønderho og
Nordby. For en kender kan alene placeringen af bebyggelsen ”oppe på det tørre” fx langs Varde Ådal eller de mange
fine landsbyer på geestkanten være et besøg værd. Men
for de allerfleste er det nu Vesterhavet og den åbne strand
med plads til alle, der opfordrer til genbesøg år efter år.
Vi vil arbejde for, at de som allerede bor her husker at fortælle om de store kvaliteter i Storbyregion Esbjerg, der
hvor de kommer frem. Stedets identitet og særlige karakteristika skal altså ikke kun formidles til vores gæster, men
i høj grad også til vore borgere. Det sikrer, at de bliver boende og, at de bliver ambassadører for storbyregionen.
Når den gode ambassadør står ansigt til ansigt med en
besøgende eller med én der burde besøge os, er det en
uvurderlig mulighed for at give personligt tilpasset og helt
nøjagtig information om området. Den mulighed skal ikke
Havet, klitterne og stranden tiltrækker hver sommer tusindvis af gæster til de store sommerhusområder ved Blåvand, Henne og på Fanø. Vi ønsker at udvikle og modernisere kystturismen, så kystbyerne og de bynære strande
i endnu højere grad opfylder behovet for en integreret
oplevelse af strand- og byliv. Herudover vil vi arbejde for
at tilbyde gæsterne et stort udbud af naturoplevelser. I
vores unikke naturområder skal der være plads til både
fordybelse og aktivitet på havet, i terrænet og skoven. Vi
vil i samarbejde sikre, at områdets gæster tilbydes et bredt
udvalg af overnatningstilbud og gøres opmærksomme på
de byoplevelser, som Esbjerg, Varde og Ribe tilbyder inden
for fx shopping, sightseeing og museumsbesøg.
Turisme
Esbjergs største målgruppe er erhvervsfolk, der besøger
byen i professionelt øjemed. De er her for at deltage i møder eller konferencer og de efterspørger gode hoteller, udbyggede og varierede restaurant- og kulturtilbud og et interessant byliv, der opfordrer til ophold. Vores satsning på
mødeturisme giver hotelbyggeri i midtbyen og fremmer
generelt Esbjergs udvikling af storbyatmosfæren i bymidten. Den udvikling forstærker tilbuddet til kystturisternes
shoppingture. Storbyprofilen gavner samtidig variationen
i områdets boligudbud og bosætningen generelt – fordi
unge og højt uddannede tiltrækkes af storbyer.
Platformen for udvikling med landskabet, havet, stranden
og bymidterne er således til stede. Vi har herudover det
bedst tænkelige udgangspunkt for samarbejde, fordi vi
kan supplere hinanden med vores turistprodukter. Når vi
skal arbejde med udvikling og med markedsføring, gør det
os stærkere sammen end hver for sig. Ved fælles hjælp vil vi
derfor hæve barren og gøre produktet endnu mere indbydende og markedsføringen endnu skarpere. Vi ønsker, at
det udbyggede samarbejde henover kommunegrænserne
også inddrager nationale og internationale samarbejdspartnere, når det giver mening ligesom både små og store
erhvervsvirksomheder relateret til turistsektoren er naturlige samarbejdspartnere for en udviklingsindsats.
Elme Allé i Varde.
Sygehusekvareteret indeholder fine eksempler
på villabyggeriets udvikling gennem 1900-tallet.
7
Strategi
Mål
Vision
Varde Kommunes udvikling vil frem mod 2030 have fokus
på naturen. Vi leger, lærer og dyrker motion i naturen; og
vi planlægger i naturen. Kommunens nye slogan sætter
i fokus på den storslåede natur, der er rammen om livet i
kommunen.
Visionen er både et tankesæt og et mål. Naturen skal indtænkes i såvel fysiske som sociale, sanselige og oplevelsesmæssige forhold. Der er således med visionen lagt op til, at
forvaltning, borgere og erhvervsliv hver især griber bolden
og bruger naturen og det nye slogan som udgangspunkt
for nytænkning og samarbejde. I Varde Kommune skal vi
lære både i og af naturen. Varde Kommunes rige natur er
rammen om oplevelsen eller oplevelsen selv.
8
Det er Varde Kommunes mål at sikre en bæredygtig brug
af naturen. Der skal være balance mellem naturens benyttelse og beskyttelse.
Borgerne skal have let adgang til kommunens store naturområder samt til naturoplevelser tæt på boligen.
Varde Kommune vil være i front, når det drejer sig om innovation i naturen, og vi vil samarbejde med erhvervslivet
herom. Vi skal skabe rammer for sundheds- og læringsaktiviteter i naturen for børn og voksne, borgere og turister.
En stor del af kommunens areal er i dag dækket af marker
og landbrugsjord, og sådan vil det også være i fremtiden.
Varde Kommune skal have landets mest effektive landbrug
i samspil med vores rige natur.
Vi vil udarbejde en naturpolitik med fokus på bedre natur,
mere natur, sammenhængende natur, oplevelse og benyttelse af naturen samt kommunens sjældne eller truede arter, som vil være med til at sætte dagsorden på området.
Vi vil planlægge for Danmarks bedste naturaktive infrastruktur og skabe adgang til naturen fra der, hvor børn og
unge er. Gang- og cykelstier skal forbinde skoler, bymidter
og boligområder med skove og naturområder.
Der sættes fokus på den bynære natur og sammenhængen
mellem naturområderne. Forsøgsprojekter for energirigtige, bæredygtige, naturnære boligområder skal være med
til at skabe nytænkning i spændfeltet mellem bolig, natur
og sundhed, og på sigt være udgangspunktet for udvikling
af nye grønne elementer og biodiversitet i alle byer.
Vi vil nytænke formidlingen og styrke samarbejdet mellem
kommune, lokalsamfund og øvrige interessenter i naturprojekter. Vi vil samarbejde med det lokale erhvervsliv om
udviklingen af redskaber for læring og sundhed i naturen.
En så ambitiøs vision stiller krav til den planlægning, der
skal være med til at føre visionen fra skrivebord til virkelighed. Det er derfor vigtigt, at visionen tænkes ind i alle
handlinger – fra planstrategi til sagsbehandling.
Varde Kommune skal gennem initiativer støtte op om landbrugserhvervets bestræbelser på udviklingen af nye dyrkningsformer, der både tilgodeser behovet for en rentabel
produktion og ønsket om at begrænse miljøpåvirkningen.
I samarbejde med landbruget vil vi skabe en landbrugsstrategi, der sætter rammerne for et effektivt landbrug
med respekt for kommunens naturværdier.
+ Ny vision, nyt logo, nyt slogan
+ Innovation og samarbejde om inddragelse og
udvikling af naturen i de kommunale opgaver
+ Aktiv natur i borgerens hverdag
+ Balance mellem benyttelse og beskyttelse
+ Let adgang til naturen
+ Innovation i naturen; samarbejde med erhvervslivet
+ Naturvenligt og effektivt landbrug
+ Naturpolitik og landbrugsstrategi for Varde Kommune
+ Danmarks bedste naturaktive infrastruktur
+ Bynær natur og sammenhæng mellem naturområderne
+ Nytænkende formidling af naturoplevelser
Handlinger 2015-2019
Udpegning af arealer til ”Grønt Danmarkskort” som udgangspunkt for sammenkobling af kommunens naturområder med fokus på den bynære natur.
Gøre naturen til en integreret del af de kommunale institutioners hverdag.
Udarbejde plan for kommunens naturaktive infrastruktur.
Indtænke naturoplevelser og -adgang tidligt i nye projekter. Hvordan kan fremtidens boligområde i naturomgivelser i Varde se ud? Pilotprojekt ved Kongens Kær.
Vidensopsamling og -udveksling af Nationalpark Vadehavets og Naturparkens forsknings-, formidlings- og netværksprojekter, fx ”Fortællinger i Naturpark Vesterhavet”.
Formidlings- og samarbejdsgruppe til varetagelse af lokalt
engagement i projekterne ved Holme Å og Karlsgårde Sø.
I samarbejde med erhvervslivet igangsætte projekter til afdækning af redskaber, metoder og rammer for læring og
aktivitet i naturen, herunder skabe et forum for videns-,
håndværks- og produkitionsvirksomheder med fokus på
disses udviklingsmuligheder inden for feltet.
+ Plan for naturaktiv infrastruktur
+ Pilotprojekt Kongens Kær – fremtidens boligområde
+ Vidensopsamling og -udveksling af formidlingsprojekter
+ Innovationsprojekter i samarbejde med erhvervslivet
Nymindestrømmen er et
af Varde Kommunes mange
beskyttede naturområder.
9
BYLIV OG KULTUR
Aktuel udvikling
Mål
Strategi
De mindre byer i Danmark er under pres. Strukturreformer
har sammen med ændringer i detailhandelsstrukturen betydet, at særligt de små byer oplever funktionstømning af
bymidten. Byens torv er ikke længere det naturlige samlingssted; i stedet for fungerer idrætscentret som byens
centrum og samlingssted. Det tilfældige møde mellem
medborgere sker oftere på supermarkedernes parkeringsplads end byens torv. Udviklingen i erhvervsstrukturen
betyder også, at mange borgere ikke længere bor og arbejder i samme by. Byerne må redefinere sig selv. Udfordringerne er generelle, men løsningerne forskellige – ikke
to byer er ens.
Det er Varde Kommunes mål at opretholde attraktive byer
og landsbyer med levende byliv uanset omfanget af privat
og offentlig service. Et vigtigt led heri er at sikre de bedste
udviklingsmuligheder for kommunens decentrale detailhandelsstruktur med især let adgang til dagligvarer.
I Varde Kommune vil vi bruge kulturen som driver for bylivet. Samspil mellem kultur, detailhandel og serviceerhverv
skal være med til at udvikle bylivet i kommunens byer.
På trods af storcentrenes og internethandelens stigende
betydning for detailhandelen i Danmark står detailhandelen i Varde Kommune stærkt. Kystturismen spiller her
en vigtig rolle, og der er generelt set et godt handelsliv i
kystbyerne. Lige som i Ølgod er handelen her koncentreret i bymidterne. Varde har en levende bymidte, men der
findes også et stigende antal udvalgsvare- og dagligvareforretninger i byens periferi. I kommunens mindre byer er
adgangen til dagligvarebutikker stadigvæk god, men det
kræver en målrettet og proaktiv planlægning at sikre detailhandelens fortsatte udvikling.
+ Byerne forandrer sig; nye mødesteder
+ Generelle udfordringer, der fordrer forskellige løsninger
+ Stærk detailhandelsstruktur i Varde Kommune
+ Stor betydning af turisthandel
10
Varde by skal fortsat være kommunens kulturcentrum, og
der skal være samspil mellem byens kulturtilbud, detailhandel og øvrige byliv. Handelen i Varde midtby skal understøttes, således der til stadighed tilbydes spændende
indkøbsoplevelser i et stemningsfuldt købstadsmiljø. Dette skal ske gennem et øget kulturudbud, der vil være med
til at tiltrække turister, stimulere kundetilstrømningen og
gøre det attraktivt at drive forretninger i bymidten – og i
sidste ende være med til at fastholde og udvikle Vardes butikstilbud og byliv.
Kystbyerne – og ikke mindst Blåvand – skal være omdrejningspunkt for kommunens oplevelsesøkonomi gennem
en bred vifte af spændende indkøbs-, overnatnings- og
restaurationsmuligheder.
Vi vil skabe gode mødesteder i byerne og styrke planlægningen af nye mødesteder der, hvor folk er – uanset om
det er på torvet, ved idrætsanlægget eller i supermarkedet.
I byer med udvalgsvarebutikker, fx Ølgod og Nr. Nebel, skal
udviklingen styrkes gennem koncentration af butikkerne i
bymidten. I øvrige byer sikres muligheder for fastholdelse
af især dagligvarebutikker gennem fleksibel planlægning.
I Varde by vil vi styrke detailhandelsstrukturen samt fastholde og udvikle de varierede indkøbsmuligheder og
bylivet. Vi vil derfor styrke bosætningen og oplevelserne
i midtbyen gennem områdefornyelse. I samarbejde med
erhvervslivet vil vi skabe kulturaktiviteter, der vil tiltrække
flere besøgende og handlende som basis for en koncentration af udvalgsvare- og dagligvarebutikker i midtbyen.
Turismen giver kystbyerne særlige forudsætninger for byliv. Koncentration af udvalgsvarebutikker, kultur- og turisttilbud vil her være med til at skabe de bedste forudsætninger for samarbejde og spontan interaktion.
+ Opretholde attraktive og levende bymiljøer
+ Fokus på handelen og indkøbsoplevelser i Varde midtby
+ Kystbyerne som centrum for kommunens
oplevelsesøkonomi
+ Kultur som driver for byliv
+ Koncentration af butikker i områdebyer
+ Styrke Varde bys detailhandelsstruktur og byliv
+ Flere kultur- og turisttilbud i kystområderne
Handlinger 2015-2019
Der udarbejdes i disse år udviklingsplaner for kommunes
område- og kystbyer. Disse udviklingsplaner vil blive indarbejdet i kommuneplanens afsnit om de enkelte byer og
vil således være med til at sikre, at kommuneplanen sætter
fokus på den enkelte bys liv og udviklingspotentialer.
Kortlægning af de enkelte byers potentialer i samarbejde
med udviklingsråd og lokale borgerforeninger.
Udvikling af kultur- og byrumsoplevelser, der styrker tilstrømningen af handlende og besøgende til Varde by.
Øget markedsføring af kulturtilbud, handelsmuligheder
og tiltag over for turister.
Fleksible rammer for handelen i kommunens småbyer vil
være med til at sikre den decentrale detailhandelsstrukturs
mulighed for fortsat udvikling.
Erfaring fra arbejdet med nyt byinventar på torvet i Varde
sammenfattes som grundlag for lignende tiltag i kommunens øvrige byer. Kommunalt ejet byinventar til udlån i
forbindelse med udstillinger og midlertidige kulturarrangementer er en mulighed.
+ Udviklingsplaner indarbejdes i kommuneplanen
+ Erfaringsopsamling fra arbejdet med torvet i Varde
+ Nye kultur- og byrumsoplevelser
+ Fleksible rammer for handel i kommunens småbyer
Music4Free på torvet i Varde.
11
BOSÆTNING
Aktuel udvikling
Mål
Strategi
Varde Kommune oplever i disse år en varieret udvikling
inden for bosætning. Globale tendenser som urbanisering
sætter sit tydelige præg på bosætningen i både Danmark
og Varde Kommune. I Danmark er den aktuelle tendens,
at folk flytter fra land til by og fra by til storby. Dette gør
sig også gældende i Varde Kommune, hvor særligt to tendenser er tydelige: (1) Folk flytter fra landet til kommunens
byer, og (2) folk flytter fra nord mod syd, hvor Varde og
småbyerne nær Esbjerg tiltrækker flest. Udviklingen styres
af flytninger til og fra kommunen, men også af et stort antal flytninger internt i kommunen.
Det er Varde Kommunes mål at skabe og opretholde en
positiv befolkningsudvikling for kommunen som hele. Vi
vil udnytte nærheden til Esbjerg og det stigende antal arbejdspladser inden for Forsvarets faciliteter i kommunen
til at tiltrække nye borgere. Samtidigt vil vi arbejde for at
fastholde de nuværende borgere.
Vi tror på, at positiv udvikling smitter. Det er derfor vigtigt
at styrke den positive befolkningsudvikling i Varde by som
et aktiv for den generelle befolkningsudvikling.
Tendenserne betyder, at befolkningen vokser i visse dele af
kommunen, mens andre egne har faste eller svagt dalende befolkningstal. Dette stiller krav til den fremadrettede
planlægning.
Selvom tendenserne viser en stigende flytning fra land til
by, flytter folk også den anden vej. Det skal derfor fortsat
være attraktivt at bosætte sig på landet.
Forskellige udfordringer kræver forskellige løsninger. Planlægningen skal udvikles med øje for den varierede befolkningsudvikling, således de fysiske rammer og muligheder
overalt understøtter befolkningens boligønsker og -behov.
Danmark har en aldrende befolkning. Den demografiske
udvikling peger på , at der i de kommende år vil være flere
ældre og færre yngre. Dette er også situationen for Varde
Kommune, hvilket stiller nye krav til boligtypesammensætningen i kommunens små og store byer.
+ Flytning fra land til by
+ Stigende befolkning i den sydlige del af kommunen
+ Aldrende befolkning og flere ældre
12
Det er Varde Kommunes strategi at differentiere kommuneplanens mål og rammer, således kommuneplanlægningen i højere grad imødekommer og opfylder den enkelte
bys behov i den udvikling, byen oplever.
En positiv befolkningsudvikling handler ikke alene om at
trække nye borgere til, men om at fastholde de nuværende.
Vi vil have fokus på, hvor og hvordan folk ønsker at bo, således både tilflyttere og nuværende borgere vil finde deres
næste bolig i Varde Kommune, hvad enten man arbejder i
Ølgod, Billund eller Esbjerg. God infrastruktur, stationsnærhed og et bredt udbud af alsidige boligformer prioriteres.
Planindsatsen skal følges op af område- og byfornyelse,
der i et samarbejde mellem kommune og bysamfund skal
være med til at skabe et attraktivt miljø omkring boligen.
For at sikre attraktive bosætningsvilkår i landsbyer og landdistrikter vil Varde Kommune have fortsat fokus på nedrivning af forladte huse og derved skabe mulighed for opførelse af tidssvarende boliger i det åbne land.
+ Fortsat positiv befolkningsudvikling i kommunen
+ Planlægning, der understøtter den enkelte bys behov
+ Det skal være attraktivt at bosætte sig på landet
+ Sikre den positive udvikling i Varde by
+ Individuelle værktøj
+ Særlig indsats mod forladte huse på landet:
Fokus på genanvendelse, nedrivning og genopførelse
Handlinger 2015-2019
Med henblik på at undersøtte byernes aktuelle udvikling
vil Varde Kommune i kommuneplanen indarbejde differentierede bosætningsstrategier for kommunens byer. Hovedpunkter fra de udviklingsplaner, kommunen i disse år
udarbejder for kommunens kyst- og områdebyer, vil indgå
i bosætningsstrategierne og danne grundlag for udpegning af fremtidige områdefornyelser.
Der skal altid være attraktive byggegrunde til salg i Varde
og de storbynære landsbyer. I kommunens øvrige vil udstykning af nye byggegrunde vil ske i takt med efterspørgslen, der vil være fokus på erstatningsbyggeri.
Områdefornyelse og fortætning af Varde midtby skal være
med til at give nye bomiljøer og -muligheder.
Det skal være attraktivt at bosætte sig i kommunens små
byer og landdistrikter. Derfor skal der være fokus på huludfyldning og byomdannelse for at sikre de mest harmoniske
og sammenhængende byer. Landskabet skal præges af natur og attraktive boliger, og der skal derfor være opmærksomhed på strategisk nedrivning af faldefærdige gårde.
Revurdering og opdatering af utidssvarende lokalplaner
for ubebyggede boligområder.
+ Differentierede bosætningsstrategier
+ Inddrage udviklingsplaner i kommuneplanlægning
+ Fortætning af midtbyer
+ Nedrivning af faldefærdige landejendomme
Boliger ved Arnbjergparken.
13
ERHVERV OG TURISME
Aktuel udvikling
Mål
Strategi
Varde Kommune har oplevet et fald i antallet af arbejdspladser. Til gengæld har Varde Kommune en høj beskæftigelse, og arbejdsløsheden er svagt faldende. Dette skyldes
primært udpendling til arbejdspladser i nabokommuner.
Det kommunale samarbejde mellem Varde og Esbjerg skal
afspejle sig i erhvervslivet. Vi tror på, at samarbejde mellem
iværksættervirksomheder i Varde og Esbjerg vil skabe en
synergi, der vil være med til at binde Storbyregion Esbjerg
sammen og skabe fælles vækst.
Varde og Ølgod er kommunens to store erhvervscentre, og
udviklingen af disse byers erhvervsområder skal ske i tæt
samarbejde med erhvervslivet. Byernes eksisterende erhvervsarealer og -grunde skal markedsføres, således det er
let for eksisterende og kommende virksomheder at få øje
på byernes potentiale.
Der er i Varde Kommune en høj andel af industriarbejdspladser sammenlignet med resten af landet. De ligger hovedsageligt inden for fødevare-, møbel- og byggeindustrierne. Det er vigtigt at udvikle disse og nye sektorer for at
opretholde et gunstigt erhvervsklima i kommunen.
En stor del af Varde Kommunes erhvervsliv orienterer sig
mod kystturismen. Vestkystens sommerhusområder og
badestrande trækker hvert år mange tusinde turister til.
De overnattende gæster og dagsturisterne udgør til sammen en enorm forbrugermasse, som fører økonomi og liv
til særligt den vestligste del af kommunen med sig.
14
I Varde Kommune skal vi blive bedre til iværksætteri. Vi er
stærke inden for turisme, industri, landbrug og natur, og
samarbejde mellem kommune og erhvervsliv inden for
netop disse områder vil være generator for nytænkning og
iværksætteri. Vi skal udnytte Forsvarets ekspertise inden
for outdoor- og kursusaktiviteter til produktudvikling og
iværksætteri.
Det er Varde Kommunes mål at understøtte kommunens
store erhvervsområder, således disse fortsat kan fungere
som generatorer for vækst.
Forsvaret har udvidet sine aktiviteter i Varde Kommune,
bl.a. gennem flytningen af sergentskolen hertil. Dette har
ikke alene ført et stigende antal arbejdspladser med sig,
men også et stort bosætnings- som erhvervspotentiale.
Forsvarets ansatte besidder særlige kundskaber, der gennem netværk og iværksætteri kan føre til produktudvikling
inden for bl.a. outdoor-, turist- og kursuserhvervene.
De mange turister indeholder et stort potentiale. Vi skal
være bedre til at fastholde turisterne i kommunen, og der
skal være flere og mere alsidige turisttilbud.
+ Fald i antallet af arbejdspladser i kommunen
+ Høj beskæftigelse sammenlignet med resten af landet
+ Stigende udpendling
+ Stort antal turister
+ Styrke de eksisterende erhvervsområder
+ Mere iværksætteri
+ Blive endnu bedre til det, vi allerede er gode til
+ Bedre udnyttelse af turistpotentialet
Udviklingen af kommunens øvrige erhvervsområder og
-virksomheder skal ske gennem dialog og en fleksibel
planlægning, der følger byernes behov. Samme åbenhed
og fleksibilitet skal kendetegne kommunens tilgang til
iværksætteri.
Vi vil understøtte private initiativer, der søger at skabe
iværksætteri og nytænkning inden for erhvervslivet.
Vi vil arbejde aktivt i Partnerskab for Vestkystturisme og
planlægge for innovationsprojekter, der skaber nye, naturvenlige turistoplevelser i kommunens kystområder samt
redskaber, metoder og rammer for læring, sundhed og lignende i naturen. Projekterne har blandt andet til formål at
inspirere til nye forretningsidéer og iværksætteri.
Den overordnede infrastruktur skal til stadighed imødekomme erhvervslivets behov.
+ Synliggørelse af erhvervsarealer og -potentialer
+ Samarbejde med erhvervslivet om udvikling af
erhvervsarealer
+ Støtte iværksætteri og innovation i naturen
Handlinger 2015-2019
På baggrund af kommuneplanen udarbejdes et erhvervskatalog, der vil være med til at synliggøre og markedsføre
mulighederne i kommunens erhvervsarealer.
Kommunen skal altid have attraktive erhvervsgrunde til
salg i Varde og Ølgod.
Workshop om naturinnovation skal være med til at skabe
netværk og kickstarte udnyttelsen af de erhvervsmæssige
potentialer i Varde Kommunes vision.
Varde Kommune vil støtte etableringen af iværksætterfaciliteter i Varde og Ølgod.
Erfaringer fra proces og formidling ad forsøgsprojektet
Blåvand Strandpark skal indhentes til brug ved fremtidige
turistprojekter.
Samarbejde mellem kommune, uddannelsesinstitutioner,
erhvervsliv, fonde og organisationer skal danne grundlag
for forsøgsprojekter til fx effektivisering af landbruget.
Samarbejde med nabokommuner om udbygning af Sydvestjyllands infrastruktur.
+ Erhvervskatalog på baggrund af kommuneplanen
+ Altid attraktive erhvervsgrunde til salg
+ Nye samarbejder mellem kommune og virksomheder
Ølgod er sammen med Varde
kommunens vigtigste erhvervscenter.
15
ØVRIGE FORHOLD
STATSLIGE INTERESSER
Hvad er de statslige udmeldinger?
Hvert fjerde år offentliggør miljøministeren en oversigt
over statslige interesser i kommuneplanlægningen.
Oversigten giver et overblik over de interesser og hensyn,
som stammer fra politisk vedtagne beslutninger i form af
lovgivning, handlingsplaner, sektorplaner, landsplanbeslutninger samt aftaler mellem myndigheder, der har betydning for kommunernes fysiske planlægning.*
Statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017
Udmeldingerne vedrørende de statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017 er endnu ikke fremlagte, men
forventes i store træk at bygge videre på interesserne udmeldt i 2013.
De statslige interesser defineres og udmeldes af de statslige myndigheder og styrelser, og udmeldingerne er således
uafhængige af den offentlige høring og debat vedrørende
kommunalbestyrelsens strategi for den fremtidige planlægning i Varde Kommune. De statslige interesser har stor
betydning for den endelige kommuneplans form og indhold, hvorfor de alligevel fremhæves her som et opmærksomhedspunkt.
REVISIONSBESLUTNING
Varde Kommune har fået en ny vision og sloganet ”Vi i
naturen”. Visionen tænkes indarbejdet i alle dele af det
kommunale arbejde – også inden for planlægningen. På
denne baggrund foretages en fuld kommuneplanrevision,
således forholdet til naturen og visionen søges belyst og
overvejet i kommuneplanens forskellige afsnit.
* Citat fra: http://naturstyrelsen.dk/planlaegning/landsplanlaegning/statslige-interesser/
16
Nysø i Søndre Plantage.
Den gamle grusgrav er i dag omdrejningspunkt for
rekreation og aktivitet i en af kommunens største skove.
17
18
REDEGØRELSE
TILLÆG TIL PLANSTRATEGI 2015
VARDE KOMMUNE
1
INDHOLD
Planlægning siden sidst – side 3
Liste over vedtagne kommuneplantillæg og lokalplaner
siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013 – Varde Kommune. Afsnittet indeholder en status på udarbejdelsen af
udviklingsplaner og øvrige planrelaterede aktiviteter.
Vurdering af udviklingen – side 4
I dette afsnit gennemgåes den aktuelle udvikling i relation
til planstrategiens fem kapitler og hovedpunkter:
Plansamarbejde i Storbyregion Vest – samarbejdet mellem
Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner
Natur og klima – Varde Kommunes nye vision
Byliv og kultur
Bosætning
Erhverv og turisme
2
PLANLÆGNING SIDEN SIDST
Kommuneplantillæg og lokalplaner
Siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013 – Varde Kommune er følgende kommuneplantillæg og lokalplaner blevet
vedtaget (05.02.2015):
Kommuneplantillæg
Tillæg 1: Råstofindvinding ved Kjelst
Tillæg 2: Museet ved Tirpitz (LP)
Tillæg 4: Værksted for Minimurerne ved Enghavevej i Varde
Tillæg 6: Boligområde ved Gellerupvej i Varde (LP)
Tillæg 8: Dyrepark ved Nørre Nebel
Tillæg 11: Hotel ved Hvidbjerg Strand
-
Ledningstracé Horns Rev 3
Lokalplaner
23.01.L01: Området ved Slotsgade/Torvegade/Varde Å
18.10.L02: Solfangeranlæg i Sig
05.01.L03: Sommerhusområde – Nordslugen i Blåvand
16.10.L01: Råstofområde ved Broeng
07.02.L02: Sommerhusområde ved Henne Strand
03.10.L01: Skydebaneanlæg ved Ansager
22.01.L01: Dagligvarebutik og benzintank i Tofterup
23.02.L05: Boligområde mellem Ortenvej og Lerpøtvej
05.10.L01: Tirpitz (KP-2)
23.03.L02: Område til boligformål i Varde (KP-6)
23.02.L09: Lokalplan for Isbjerg Møllevej 66, Varde
24.01.L04: Lokalplan for 3 grunde i Ølgod
23.01.L03: KulturSpinderiet
13.03.L01: Feriecenter og vandrerhjem, Lønne
18.01.L02: Boligområde ved Vardevej i Sig
05.01.L04: TDC-grunden i Blåvand
05.01.L05: Hotel ved Hvidbjerg Strand i Blåvand
15.10.L01 Dyrepark ved Sea West
08.01.L01: Feriecenter ved Ho
Udviklingsplaner
Varde Kommune udarbejder udviklingsplaner for kommunens kystbyer og større landsbyer. Siden 2013 har kommunalbestyrelsen vedtaget udviklingsplaner for Varde Syd og
Nymindegab.
Udviklingsplanen for Nymindegab opfylder Kommuneplan 2013 – Varde Kommunes mål om fokus på den enkelte bys potentiale i planlægningen samt målet om udviklingen af nye initiativer til fastholdelsen af Varde Kommunes
stærke position inden for kystturismen. Udviklingsplanen
fungerer som et idékatalog over projekter, der hver især og
samlet vil udvide og styrke turistoplevelsen i Nymindegab.
I Varde Syd planlægges for et nyt boligområde. Udviklingsplanen her har form af en områdeplan, som skaber grundlag for den fremtidige lokalplanlægning i området.
Øvrige planer
Ved siden af udviklingsplanerne blev Helhedsplan for
Varde Midtby vedtaget i 2014. Helhedsplanen definerer
rammerne og målene for de mange projekter, der med rod
i områdefornyelsen gennemføres i Varde midtby. Midtbyudviklingens betydning for og relation til den øvrige bys
udvikling beskrives, og målet med planen er at skabe en
levende, afbalanceret og sammenhængende by.
3
VURDERING AF UDVIKLINGEN
Plansamarbejde i Storbyregion Vest
Natur og klima
Generelle tendenser som urbanisering gør sig gældende i
Sydvestjylland. Privatbilismen og befolkningens mobilitet
stiger, hvilket medfører en øget pendling mellem kommunerne. Esbjerg er Sydvestjyllands erhvervsmæssige og
demografiske tyngdepunkt, og udviklingen i Varde Kommune er tæt forbundet til Esbjerg. Dette ses tydeligt på udpendlingen, der inden for en tiårig periode er steget med
mere end 600 personer dagligt. Indpendlingen er i samme
periode steget med ca. 250 personer til 2.549 i 2012. Pendlingen til og fra Esbjerg Kommune er langt større end for
Vardes øvrige nabokommuner. Det er på denne baggrund
og med målet om sammen at markere sig på landkortet,
at plansamarbejdet mellem Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner er opstået.
Vi planlægger i naturen. Varde Kommune har fået en ny vision med tilhørende slogan. Kreativ brug af sætningen ”Vi
i naturen” skal fremadrettet være med til at stimulere nysgerrigheden og interessen for naturen i Varde Kommune
– såvel blandt borgere og politikere som i erhvervslivet og
den kommunale drift og forvaltning.
På den kulturelle front har særligt udviklingen af KulturSpinderiet i Varde gjort sig gældende. Det gamle industriområde bliver i disse år omdannet til en ny, kulturel bydel
med mangefoldige tilbud til kommunens borgere.
På dette punkt har kommunen allerede markeret sig, og
den første afart af sloganet kunne passernde være ”Vi cykler i naturen”. Varde Kommune blev i 2014 udnævnt til
Årets Cykelkommune af Dansk Cyklistforbund. Begrundelsen for udnævnelsen blev fundet i opretholdelsen af
en høj cykelandel samt initiativer til fremme af både hverdagscyklismen og den rekreative cyklisme.
Varde midtbys historiske gader og havneplads har fået ny
belysning og byrumsinventar, der passer til brostenene og
de gamle huse. Projektet er forløber for de kommende års
arbejde med bevaring og forskønnelse af Vardes historiske
bykerne.
4.000
I december 2014 blev Varde Kommune Danmarks 77. klimakommune. Målet er at reducere kommunens udledning
af CO2 med minimum 2% årligt frem mod 2025.
3.000
Byliv og kultur
2.000
Globalisering og urbanisering sætter sit præg på handelslivet i Danmark. De mindre byers udvalgsvarebutikker er
under pres fra storcentre og internethandlen, der står for
en stadigt stigende andel af den samlede detailhandel.
Ændringen i detailhandelen har indflydelse på byernes
sociale strukturer. Når handelen flytter, følger bylivet med.
Siden offentliggørelsen af Kommuneplan 2013 er befolkningstallet i Varde Kommune steget fra 49.969 (Danmarks
Statistik, 2013K1) til 50.122 (Danmarks Statistik, 2015K1).
Dette er det højeste befolkningstal siden 2012. Perioden
bekræfter tendensen til, at kommunens befolknignstal
svinger omkring de 50.000, hvilket også forventes at være
situationen frem mod 2025.
Udpendling fra Varde*
2002
2012
1.000
Esbjerg Billund Rk.-Sk.
Vejen
* Kilde: Kontur 2013; Region Syddanmark og CRT (SAM-K)
4
Idrætscentret eller supermarkedets parkeringsplads er
i mange byer det nye mødested. Dette gør sig også gældende i Varde Kommune.
Bosætning
Den landsdækkende urbanisering som beskrevet i afsnittet ”Storbyregion Vest” sætter sit præg på bosætningen i
kommunen. Nærheden til Esbjerg har stor betydning for
bosætningen. Således stiger befolkningstallet i Varde by
og småbyerne nærmest Esbjerg, fx Oksbøl og Alslev, mens
befolkningsudviklingen er stagneret eller nedadgående i
de øvrige dele af kommunen.
Befolkningens gennemsnitsalder er stigende. Fra 1. januar
2013 til 1. januar 2015 steg gennemsnitsalderen i Varde
Kommune fra 41,8 år til 42,4 år (Danmarks Statistik).
Erhverv og turisme
Varde Kommune har arbejdet intensivt med at forbedre
erhvervsforholdene i kommunen. Arbejdet har givet pote,
og Varde Kommune var med en forbedring på 52 pladser
årets højdespringer på Dansk Industris indeks over lokalt
erhvervsklima i 2014. Varde Kommune ligger nu nummer
12 på listen, der tæller 96 kommuner.
VESTERHAVET
VARDE
ESBJERG
Med 3,3 mio. årlige overnatninger udgør turismen en vigtigt del af erhvervslivet i Varde Kommune. De mange danske og udenlandske turister søger primært til Vestkysten,
hvilket giver handels-, by- og erhvervslivet i kommunens
vestlige del særlige forudsætninger for udvikling og vækst.
Vesterhavet og Esbjerg har på hver sin måde
stor indflydelse på udviklingen i Varde Kommune.
5
6
AGENDA 21
TILLÆG TIL PLANSTRATEGI 2015
VARDE KOMMUNE
1
LOKALT ANSVAR FOR EN BÆREDYGTIG FREMTID
Hvad er Agenda 21?
Mindskelse af miljøbelastningen
Fremme af biologisk mangfoldighed
Inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode skal landets kommunalbestyrelser fremlægge
strategier for fremtidig planlægning samt kommunernes
bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede.
Sidstnævnte kaldes Agenda 21, og navnet fører tilbage
til FN’s konference om miljø og udvikling i Rio de Janeiro
i 1992. Her vedtog de deltagende parter et handlingsprogram med netop dette navn.
I december 2014 blev Varde Kommune klimakommune.
Således indgik kommunen en aftale med Danmarks Naturfredningsforening om, at man vil reducere den kommunale udledning af CO2 med 2 % årligt frem mod 2025.
Planstrategi 2015 og naturpolitikken, der er under udarbejdelse, lægger begge op til at en stærkere sammenbinding
af kommunens naturområder. Større sammenhængende
naturområder og bedre spredningskorridorer vil være med
til at styrke den biologiske mangfoldighed i kommunen.
Samtidig skal der være opmærksomhed på bynær natur
og grønne elementer i forsøgsprojektet ved Kongens Kær
og den øvrige planlægning.
Lokale Agenda 21-strategier skal særligt redegøre for kommunalbestyrelsens målsætning for (1) mindskelse af miljøbelastningen, (2) fremme af en bæredygtig byudvikling og
byomdannelse, (3) fremme af biologisk mangfoldighed, (4)
inddragelse af befolkning og erhvervsliv i Agenda 21-arbejdet og (5) samspil mellem tiltagene.
”Vi skaber en bæredygtig fremtid i naturen”
Varde Kommunes nye vision spiller en vigtig rolle i det
kommunale Agenda 21-arbejde. Visionen er som sit slogan
inkluderende. Befolkning og erhvervsliv inddrages i arbejdet med at brande og udvikle Varde som en naturkommune. Inddragelsen vil være med til at øge bevågenheden
i befolkning og erhvervsliv, der ikke blot vil lade sig inspirere af naturen, men også blive mere bevidste om dennes
betydning. Beskyttelse af klima og miljø er således en naturlig del af Varde Kommunes nye vision.
2
Varde Kommune blev i 2014 udnævnt til Årets Cykelkommune af Dansk Cyklistforbund. Begrundelsen for udnævnelsen blev fundet i fastholdelsen af en høj cykelandel
samt initiativer til fremme af både hverdagscyklismen og
den rekreative cyklisme. Det er kommunalbestyrelsens
mål, at Varde Kommune vil fastholde de gode tendenser
og styrke cyklismen til glæde og gavn for miljøet.
Bæredygtig byudvikling og byomdannelse
Varde Kommune oplever en differenteret byudvikling. Nogen byer vokser, mens udbygningen af andre er stagneret.
Der lægges i Planstrategi 2015 op til en differentieret planlægning med fokus på byomdannelse og huludfyldning.
På denne måde sikres ikke blot et samlet og levende bymiljø, men også den mindst mulige inddragelse af ny natur
i byudviklingen.
Et forsøgsprojekt ved Kongens Kær kan være med
til at nytænke og udforske mulighederne for udviklingen
af bæredygtige bolig- og byområder i kommunen. Erfaringer herfra skal danne grundlag for fremtidig planlægning
med fokus på miljøet.
Inddragelse af befolkning og erhvervsliv
Varde Kommunes nye vision lægger op til gensidig inddragelse på flere niveauer. Herudover arbejdes der med
borgerinddragelse ved naturgenopretningsprojekter som
ved Holme Å og Karlsgårde Sø. Netværk mellem offentlige
institutioner og erhvervslivet vil skabe innovation og nye
idéer til såvel kommunale som kommercielle projekter for
bæredygtig benyttelse af naturen.
Samspil mellem tiltagene
Samspillet mellem beslutninger vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige,
uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold
søges sikret gennem forpligtende netværk internt i Varde
Kommune. På denne måde tilgodeses sammfundsøkonomien og miljøet gennem koordinering af fysiske indgreb.
Gangbro ved Karlsgårde Sø.
Varde Kommunes nye vision er
inddragende og lægger i høj grad op
til en aktiv brug af og ophold i naturen.
Foto: Rasmus Bendix
3
4