Resultatkontrakt 2015 - Patent og Varemærkestyrelsen

Resultatkontrakt 2015 (-2017)
mellem
Erhvervs- og Vækstministeriets departement
og
Patent- og Varemærkestyrelsen
2
PATENT- OG VAREMÆRKESTYRELSEN
Økonomienheden / LBR
Den 11. december 2014
Sagsnr.: 14/423
INDHOLDSFORTEGNELSE
1. Præsentation af virksomheden ............................................................................................................................ 3
2. Strategiske målbillede og strategiske målsætninger ............................................................................................ 3
3. Resultatmål ......................................................................................................................................................... 6
Opgaveområde Teknik: ........................................................................................................................................... 6
Opgaveområde Forretningskendetegn: ................................................................................................................... 8
Opgaveområde IPR-Politik: .................................................................................................................................. 10
Opgaveområde Internationale projekter: ............................................................................................................... 13
4. Scorebog ........................................................................................................................................................... 14
5. Formalia og påtegning ...................................................................................................................................... 15
Bilag 1: Opgavehierarki ........................................................................................................................................ 16
Bilag 2: Måling af strategiske målsætninger ......................................................................................................... 17
3
Resultatkontrakt for Patent- og Varemærkestyrelsen for 2015 (-2017)
1. Præsentation af virksomheden
Patent- og Varemærkestyrelsen hjælper danske virksomheder med at beskytte og
arbejde med deres ideer og opfindelser, så de bliver til aktiver.
Styrelsen er videncenter for information om intellektuelle rettigheder – også kaldet IPR – og
vejleder kunder om, hvordan de bedst arbejder med og udvikler deres teknik og forretningskendetegn. Styrelsen tilbyder konkrete værktøjer til dette arbejde. Patent- og Varemærkestyrelsen er desuden den myndighed i Danmark, der udsteder patenter og registrerer varemærker, brugsmodeller og design.
Styrelsen arbejder for at skabe gode rammer for danske virksomheder, så de kan
udnytte IPR bedst muligt i deres forretning og skabe vækst. Styrelsen har som mål
at sikre en effektiv og tidssvarende IPR-lovgivning både nationalt og internationalt
for at tilgodese danske virksomheders interesser.
2. Strategiske målbillede og strategiske målsætninger
Patent- og Varemærkestyrelsens formål er at sikre en international konkurrencedygtig dansk
IPR-infrastruktur, som grundlag for danske virksomheders konkurrenceevne på de globale
videnmarkeder. Styrelsen har i sit arbejde fokus på at styrke danske virksomheders IPR
vækstvilkår.
Mission
Patent- og Varemærkestyrelsens mission er at være center for strategisk information og beskyttelse af teknik og forretningskendetegn.
Dermed bidrager styrelsen til Erhvervs- og Vækstministeriets mission om at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for Danmark i den globale økonomi.
Erhvervs- og Vækstministeriets mission er at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for Danmark
i den globale økonomi.
Vision
Erhvervs- og Vækstministeriets vision er at opnå Europas bedste vækstvilkår.
Patent- og Varemærkestyrelsens vision understøtter koncernens vision. Som center for Intellectual Property (IPR) er ambitionen at sikre, at alle virksomheder kan udnytte IPR til at skabe sig en bedre konkurrenceposition. Styrelsen har både fokus på at styrke de overordnede
rammevilkår og at understøtte den enkelte virksomheds brug af IPR som del af forretningen.
Patent- og Varemærkestyrelsens vision er at hjælpe virksomheder med at gøre ideer til aktiver.
Patent og Varemærkestyrelsen vil som center for IPR sikre fremtidsrettede vækstvilkår ved
fortsat at drive udviklingen af IPR infrastrukturen i Danmark. IPR infrastrukturen er en samlet
betegnelse for de vækstvilkår, der direkte påvirker virksomheders muligheder for at udnytte
4
IPR i deres innovation og forretningsudvikling. Det gælder IPR love og regler, det gælder IPR
serviceprodukter og IPR uddannelse og kompetenceudvikling.
Strategiske målsætninger
Patent- og Varemærkestyrelsens fire forretningsområder (hovedformål) på finansloven 2015:
Opgaveområde 1: Teknik
Teknik omfatter styrelsens aktiviteter i relation til patenter og brugsmodeller med opgaver
som rettighedsudstedelse og registrering, underleverancer til udenlandske myndigheder
samt erhvervsservice inden for teknik (hører under indtægtsdækket virksomhed)
Opgaveområde 2: Forretningskendetegn
Forretningskendetegn omfatter styrelsens aktiviteter i relation til varemærker og design med
opgaver som rettighedsudstedelse og registrering, underleverancer til udenlandske myndigheder samt erhvervsservice inden for kendetegn (hører under indtægtsdækket virksomhed).
Opgaveområde 3: IPR-Politik
IP-Politik omfatter opgaver med løbende forbedring af den nationale og internationale regulering af intellektuel ejendomsret samt bidrag til regeringens erhvervs- og vækstpolitik
Opgaveområde 4: Internationale projekter
Internationale projekter omfatter styrelsens indsats for at udbygge kendskabet til og harmonisering af praksis i andre landes IP-myndigheder, til gavn for danske virksomheders internationale intellektuelle ejendomsret.
Patent- og Varemærkestyrelsen medvirker til opfyldelsen af følgende strategiske mål i Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram:

Solide vækstvilkår og reformorienteret økonomisk politik skal styrke produktivitet og
vækst samt Danmarks muligheder som avanceret produktionsland.

Danmark skal være et attraktivt land at udvikle og producere i med gode vilkår for innovation, design og iværksætteri, hvor potentialerne i alle dele af landet udnyttes.

Virksomheder skal opleve, at den offentlige regulering er forståelig, velbegrundet og
med færrest mulige byrder.
Dette gør styrelsen gennem nedenstående fem målsætninger:
1. Strategisk målsætning for IPR politik og regelgrundlag – nationalt og internationalt
For at understøtte at danske virksomheder kan udnytte deres teknik og forretningskendetegn
til forretningsudvikling og som konkurrenceparameter i den globale konkurrence, vil Patentog Varemærkestyrelsen arbejde på at fastholde IPR som en naturlig del af erhvervs- og
vækstpolitiske tiltag på såvel nationalt som internationalt niveau. Som led heri vil styrelsen
være drivkraft i at effektivisere det internationale IPR-system, herunder fremme en effektiv
ressourceudnyttelse, der bidrager til at skabe en hurtig og effektiv sagsbehandling på internationalt niveau, samt fremme harmonisering af praksis og regelgrundlag.
2. Strategisk målsætning for sagsbehandling vedr. teknik
For at sikre virksomhederne en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil
Patent- og Varemærkestyrelsen i 2017 være blandt de bedste og mest alsidige ”front offices”
i det europæiske og internationale patentsystem.
3. Strategisk målsætning for sagsbehandling vedr. forretningskendetegn
For at sikre virksomhederne et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil
5
Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærke system med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2017 være blandt de førende europæiske udbydere af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker.
4. Strategisk målsætning vedr. erhvervsservice
For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil
Patent- og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter.
5. Strategisk målsætning vedr. internationale projekter
For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i
internationale IPR-infrastrukturprojekter. Styrelsen vil fokusere på aktiviteter i Europa, europæiske nabolande samt lande, som er vigtige for danske virksomheder ud fra et IPRsynspunkt, herunder især udfordringer med piratkopiering.
Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram
Erhvervs- og Vækstministeriet har et fælles arbejdsprogram, som angiver de større strategiske mål, som koncernen samlet arbejder efter for at efterleve ministeriets mission samt indfri
ministeriets vision. Arbejdsprogrammet angiver også årlige resultatmål for ministeriets indsats for at nå de langsigtede strategiske mål.
Styrelsens budget
Grundbudget på måldimensionsniveau
Mio. DKK
AP-mål 1.31 1. realbehandling af danske patentgrundansøgninger
I alt
42,1
AP-mål 1.12 Bekæmpelse af piratkopiering
1,2
AP-mål 1.2 Vækst gennem brug af IPR
3,6
AP-mål 2.9 Bedre økonomistyring
4,7
RK mål 11. realbehandling af danske patentgrundansøgninger
RK mål 2 Erhvervsservice på Teknikområdet1
RK mål 3 Nationale og MP varemærker
42,1
9,7
20,2
RK mål 4 Erhvervsservice – forretningskendetegn
1,3
RK mål 5 Bekæmpelse af piratkopiering
1,2
RK mål 6 Vækst gennem brug af IPR
3,6
RK mål 7 Bedre økonomistyring og sygefravær
4,7
RK mål 8 Internationale projekter
6,6
Tabellen indeholder bruttoomkostningerne på måldimensioner.
1
Gælder både danske og udenlandske kunder.
6
3. Resultatmål
Opgaveområde Teknik:
Produktgruppe: Patenter
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området Teknik:
For at sikre virksomhederne en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil
Patent og Varemærkestyrelsen i 2017 være blandt de bedste og mest alsidige ’front offices’ i
det europæiske og internationale patentsystem
Målsætningen understøtter direkte den strategiske målsætningen i Erhvervs- og Vækstministeriets arbejdsprogram.
Produkt 1: 1. realbehandling af danske grundansøgninger
Muligheden for effektiv IPR beskyttelse er et vigtig rammevilkår for at sikre innovationsevnen
og vækstmulighederne i et globalt perspektiv.
Virksomhederne efterspørger i stigende grad IPR ydelser, der er konkurrencedygtige på globalt niveau, men med en lokal forankring, hvor dialog, service og hurtig sagsbehandling er i
højsædet.
Patent og Varemærkestyrelsen er internationalt anerkendt for at levere IPR ydelser, der er
konkurrencedygtige på tid, kvalitet og pris. En position som skal konsolideres og forstærkes
yderligere for dermed at fastholde et internationalt konkurrencedygtigt dansk tilbud til danske
virksomheder.
Et væsentligt mål for Patent- og Varemærkestyrelsen er derfor at give patentansøgere et
hurtigt førstegangssvar (1. realbehandling) på deres patentansøgning for dermed at give
virksomheden en indikation af ansøgningens bæredygtighed.
Produkt 1: 1. realbehandling af danske patentgrundansøgninger
Resultatkrav: 1a, b og c
RESULTATMÅL: Hurtig
sagsbehandling af høj
kvalitet
Kvalitet
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er 6,52 måned eller
kortere
95 pct. af danske grundansøgninger er vurderet første gang
inden 7,5 måned
Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden.
Dette måles ved statistisk kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO 2859-1, hvorved resultatet fremkommer som
”kvaliteten godkendt/ikke godkendt”.
Vægt: 16
Resultatkrav er identisk med/bidrager til
opfyldelsen af årligt
resultatmål i AP
AP mål: 1.31
Minimum 70 pct. af de
forenklingsforslag fra
Virksomhedsforum for
enklere regler, som
regeringen har besluttet at imødekomme i
2012-2014, skal være
gennemført med udgangen af 2015
Sagsbehandlingstiden fra indlevering til 1. realbehandling skal fastholdes på under 6,5 måned uden at kvaliteten påvirkes negativt.
2
Målet er fastsat til 6,5 måned under forudsætning af, at ansøger har indleveret de for sagen relevante oplysninger inden 4,5
måneder fra indleveringsdatoen.
7
1. realbehandling af danske grundansøgninger – tidsskema
R 2012
R 2013
R 20143
B 2015
Sagsbehandlingstid (måneder)
7,1
7,0
7,0
6,5
95 pct. af danske grundansøgninger er vurderet første gang
inden for 7,5 måned
86,7
92,6
88
95
Godkendt
Godkendt
Godkendt
Godkendt
År
Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt
Produktgruppe: Erhvervsservice på Teknikområdet
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for forretningsområdet Teknik:
For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil
Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter
Produkt 2: Erhvervsservice på Teknikområdet
I overensstemmelse med EVMs mission om at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for borgere
og virksomheder og styrelsens egen mission om at være center for strategisk information, vil
Patent og Varemærkestyrelsen fortsat udbyde informationsprodukter, der understøtter innovative virksomheders forretningsudvikling.
Virksomheder anvender informationsprodukter som grundlag for deres strategiske beslutninger omkring deres nuværende og fremtidige teknologier. Derudover har virksomheder behov
for internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter, fordi de i mange tilfælde opererer globalt og i stigende grad indgår i internationale samarbejdsrelationer, også i udviklingsfasen af ny teknik.
Udbuddet af internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter er derfor et vigtigt
værktøj i virksomheders forretningsudvikling.
Produkt 2: Erhvervsservice på Teknikområdet4
Resultatkrav: 2
Resultatkrav
er identisk
med/bidrager
til opfyldelsen af årligt
resultatmål i
AP
RESULTATMÅL: Øget
omsætning
Effekt
-
Omsætningen i 2015 skal være 10 mio. kr. eller højere
Vægt: 8
Erhvervsservice på Teknikområdet – tidsskema
R 2012
R 2013
R 2014
B 2015
Omsætning i mio. kr.
9,3
6,9
6,7
10
Ændring i pct.
+35
-25
-3
+50
År
3
4
Forventet resultat
Gælder både danske og udenlandske kunder.
8
Opgaveområde Forretningskendetegn:
Produktgruppe: Varemærker
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området Forretningskendetegn:
For at sikre virksomhederne et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil
Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærke system med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2017 være blandt de førende europæiske udbydere af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker
Produkt 3: Nationale og MP varemærker
Varemærker og andre forretningskendetegn er vigtige konkurrenceparametre i en stadig mere global verden. Globalt set registreres der flere og flere varemærker.
Det er vigtigt, at virksomheder hurtigt kan få vurderet om det forretningskendetegn de brander sig på kan registreres som rettighed eller om det for nemt kan associeres med andre
eller krænker andre. Derfor har en effektiv varemærkesagsbehandlingen af høj kvalitet stor
betydning.
Sagsbehandlingstiden er en vigtig parameter at have for øje, men kvaliteten skal følge med.
Det er den menneskelige kompetence og den juridiske vurdering, der skal danne grundlaget
for viden og nytte for dansk erhvervsliv, og ikke en maskinel flygtig sagsbehandling.
Opgaverne på varemærkeområdet omfatter hovedsagelig to typer af sager: behandling af
danske varemærkeansøgninger og behandling af internationale varemærkeansøgninger. Der
modtages årligt næsten dobbelt så mange nationale som internationale ansøgninger.
Sagsbehandlingstiden måles som sagsbehandlingstid fra indlevering (og betaling) til førstegangsvurderingen af en ansøgning. Førstegangsvurderingen omfatter i de fleste tilfælde en
afgørelse af sagen.
For bl.a. at følge sagsbehandlingstiden og kvaliteten vil styrelsen løbende foretage benchmarking-undersøgelser med andre udenlandske myndigheder.
Produkt 3. Nationale og MP
varemærker
Resultatkrav: 3a og b
Resultatkrav er
identisk
med/bidrager til
opfyldelsen af
årligt resultatmål i AP
RESULTATMÅL: Hurtig
sagsbehandling af høj kvalitet
Kvalitet
-
Vægt: 16
95 pct. af danske varemærke ansøgninger er vurderet 1. gang
inden 3,0 måned
Max. 4 pct. af sagerne må være utilfredsstillende for kunden. Dette
måles ved statistisk kvalitetskontrol i henhold til standarden DS/ISO
2859-1, hvorved resultatet fremkommer som ”kvaliteten godkendt/ikke godkendt”.
Nationale og MP varemærker – tidsskema
År
Pct. af danske grundansøgninger der er 1. gangsvurderet inden 3,0 måned
Kvaliteten er godkendt/ikke godkendt
5
Forventet resultat
R 2012
R 2013
R 20145
B 2015
96,2
91,0
94
95,0
Godkendt
Godkendt
Godkendt
Godkendt
9
Produktgruppe: Erhvervsservice for Forretningskendetegn
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode:
For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil
Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter
Produkt 4: Erhvervsservice for Forretningskendetegn
Erhvervsservice inden for forretningskendetegn er i lighed med Erhvervsservice inden for
Teknik et strategisk område, der både er i overensstemmelse med EVMs mission om at skabe fremtidsrettede vækstvilkår for borgere og virksomheder og styrelsens egen vision om at
gøre ideer til aktiver.
Virksomheder, iværksættere, designere mv. bruger informationsprodukter inden for forretningskendetegnsområdet som grundlag for strategiske beslutninger om fx brandingsstrategier men også beslutninger om, hvordan fx et unikt design skal sikre deres konkurrenceevne.
Udviklingen i tilgangen til offentlige databaser der indeholder data indenfor varemærkeområdet, har afspejlet sig i en vigende omsætning på serviceområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen ser det derfor som en vigtig opgave fortsat at udvikle nye informationsprodukter inden
for forretningskendetegnsområdet.
Produkt 4. Erhvervsservice – forretningskendetegn
Resultatkrav: 4
RESULTATMÅL: Øget
omsætning
Effekt
Resultatkrav er
identisk
med/bidrager til
opfyldelsen af årligt
resultatmål i AP
Omsætningen i 2015 skal være på 4,4 mio. kr. 6 eller mere
-
Vægt: 8
Erhvervsservice – forretningskendetegn
R 2012
R 2013
R 20147
B 2015
Omsætningen i 1000. kr.
2,6
3,0
3,3
4,4
Ændring i pct.
-2
+12
+10
+35
År
6
7
Både danske og udenlandske kunder
Forventet resultat
10
Opgaveområde IPR-Politik:
Produktgruppe: IPR-Politik
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for området IPR-Politik:
For at understøtte at danske virksomheder kan udnytte deres teknik og forretningskendetegn
til forretningsudvikling og som konkurrenceparameter i den globale konkurrence, vil Patentog Varemærkestyrelsen arbejde på at fastholde IPR som en naturlig del af erhvervs- og
vækstpolitiske tiltag på såvel nationalt som internationalt niveau. Som led heri vil styrelsen
være drivkraft i at effektivisere det internationale IPR-system, herunder fremme en effektiv
ressourceudnyttelse, der bidrager til at skabe en hurtig og effektiv sagsbehandling på internationalt niveau, samt fremme harmonisering af praksis og regelgrundlag
Produkt 5: Bekæmpelse af piratkopiering nationalt og internationalt
Piratkopiering og varemærkeforfalskning er et stort og stigende problem i verdenshandlen.
Kopivarer skader virksomhedernes innovation og konkurrenceevne og dermed væksten og
samfundsøkonomien. Mange piratkopierede varer er desuden sundhedsskadelige eller på
anden måde farlige ligesom handlen med piratkopierede varer i betydeligt omfang sker i form
af organiseret kriminalitet.
Som led i indsatsen mod piratkopiering vil styrelsen gøre den nye håndhævelsesenhed operationel og derigennem understøtte, at forbrugere og virksomheders rettigheder håndhæves i
højere grad. Gennem håndhævelsesenheden vil styrelsen ligeledes understøtte Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitets (SØIK) indsats mod piratkopiering.
Styrelsen vil fortsætte indsatsen som sekretariat for Ministeriernes Netværk mod IPRkrænkelser, herunder drive netværket www.stoppiratkopiering.dk. Styrelsen vil deltage i og
bidrage til det internationale samarbejde mod krænkelse af Intellektuelle Rettigheder, herunder bl.a. afholde en international konference i samarbejde med branchen.
Produkt 5: Bekæmpelse af piratkopiering
Resultatkrav: 5a-c
Resultatkrav er identisk
med/bidrager til opfyldelsen af årligt resultatmål i
AP
RESULTATMÅL:
Styrke indsatsen til
bekæmpelse af
piratkopiering nationalt og international
Aktivitet
AP-mål 1.12
Effekt
Som del af vækstplan for kreative erhverv og design etableres en særlig enhed
i Patent- og Varemærkestyrelsen, hvor forbrugere og virksomheder kan få
vejledning om deres handlemuligheder i konkrete sager om piratkopiering.
Håndhævelsesenheden etableres og der sker ind-stationering af en medarbejder fra PVS til SØIK (i første kvartal af 2015). Som resultat af styrelsens informationsindsats og etableringen af den nye håndhævelsesenhed, vil flere danske virksomheder, herunder særligt små og mellemstore virksomheder, blive
bevidste om at håndhæve deres IP-rettigheder. 8
Etableringen af håndhævelsesenheden og det, at Patent- og Varemærkestyrelsens kompetencer og indsats til bekæmpelse af piratkopiering samles i en
central enhed fører til, at Patent- og Varemærkestyrelsen fastholdes som nationalt omdrejningspunkt for indsatsen mod piratkopiering i Danmark, hvorved der
fastholdes en solid og kontinuerlig indsats.
Vægt: 14
Som del af vækstplan for
kreative erhverv og design
etableres en særlig enhed i
Patent- og Varemærkestyrelsen, hvor forbrugere og
virksomheder kan få vejledning om deres handlemuligheder i konkrete sager
om piratkopiering
Produkt 6: Fremme danske virksomheders vækst gennem brug af IPR
Danske patentaktive virksomheder klarer sig statistisk set bedre målt på omsætning og eksport end danske virksomheder generelt. Når man korrigerer for virksomhedens størrelse,
uddannelsesniveau og kapitalintensitet, er patentaktive virksomheder signifikant mere produktive end andre virksomheder.
8
Det forventes, at enheden vil modtage ca. 100 henvendelser om året.
11
Derudover viser ny forskning, at danske virksomheder, som arbejder strategisk med IPrettigheder, dvs. indarbejder IPR-overvejelser i virksomhedens generelle forretningsstrategi
og handler med IP-rettigheder, klarer sig økonomisk bedre end virksomheder, der ikke har
denne adfærd. Endelig viser internationale undersøgelser at virksomheder, der har beskyttet
virksomhedens immaterielle værdier gennem brug af patenter, hurtigere får adgang til ekstern finansiering sammenlignet med ikke-patent aktive virksomheder.
IPR-aktivitet er således med til at styrke danske virksomheders internationale konkurrenceevne. Særligt små og mellemstore virksomheder er dog ofte udfordret af manglende viden
om IPR-systemet, ligesom de har begrænsede økonomiske ressourcer til at arbejde strategisk og målrettet med at beskytte deres viden og tekniske innovationer gennem brug af patentsystemet. Styrelsen vil derfor bidrage med analyser og initiativer, der er målrettet
SMV’ers indsats for at beskytte deres viden og innovation gennem IPR-systemet. Dette vil
bl.a. omfatte, at styrelsen breder viden om IPR ud til en række aktører og rådgivere, som
virksomhederne i forvejen er i kontakt med, for derved at fremme kendskabet og brugen af
IPR hos flere danske virksomheder. Styrelsen vil ligeledes bidrage til arbejdet med at udvikle
en standardmodel for værdiansættelse af immaterielle rettigheder, for derved at fremme små
og mellemstore virksomheders adgang til kapital. I forlængelse heraf vil styrelsen arbejde for,
at der sker en fælles europæisk indsats for at fremme handel med viden, herunder at der
etableres en fælles europæisk elektronisk platform for handel med IPR.
Styrelsen vil ligeledes fortsætte indsatsen for at sikre danske virksomheder de bedste IPRbetingelser, når de søger ud på de nye eksportmarkeder, herunder særligt Kina. Dette vil
bl.a. omfatte udveksling af eksperter med de kinesiske myndigheder og afholdelse af et
PPH-arrangement (samarbejde om sagsbehandling på patentområdet) samt etablering af
netværk af IPR-rådgivere, som danske virksomheder vil kunne trække på.
Produkt 6: Vækst
gennem brug af
IPR
Resultatkrav: 6a-d
Resultatkrav er identisk med/bidrager til
opfyldelsen af årligt
resultatmål i AP
RESULTATMÅL:
Fremme danske
virksomheders
vækst gennem
brug af IPR
Kvalitet
Gennem udbredelse af viden om IPR til en række øvrige aktører og rådgivere i Danmark styrkes danske virksomheders bevidsthed om og brug af IPR.
AP-mål 1.2
Aktivitet
Styrelsen bidrager til arbejdet med at udvikle en standardmodel for værdiansættelse af
immaterielle rettigheder, som kan fremme virksomhedernes adgang til kapital.
Der vil ske en fortsat udmøntning af samarbejdsaftalen med de kinesiske myndigheder,
som understøtter danske virksomheders adgang til eksportmarkederne, herunder særligt Kina, hvilket bl.a. indebærer, at der sker en gensidig udveksling af eksperter samt
afholdes fælles uddannelsesarrangementer.
Vægt: 16
Styrelsen arbejder for, at handlen med viden og IPR fremmes gennem en styrket fælles-europæisk indsats på området.
Regeringens strategi
for Danmark som
produktionsland skal
eksekveres og videreudvikles. Det nedsatte
produktionspanel skal
identificere hvordan
mulighederne for
avanceret produktion
kan styrkes.
12
Produkt 7: Fælles koncernmål
Finansministeriets krav til en Bedre økonomistyring i staten indebærer, at der skal foretages
en tættere opfølgning på ministerområdets budgetter og løbende forbrug. Dette med særligt
henblik på at prioritere og effektivisere ressourceudnyttelsen indenfor rammen.
Produkt 7.1: Bedre
økonomistyring
Resultatkrav: 7.1a og b
Resultatkrav er identisk
med/bidrager til opfyldelsen
af årligt resultatmål i AP
RESULTATMÅL: Bedre
økonomistyring og ledelsesinformation
Kvalitet
Styrelsens nettoresultat ved årsafslutningen på
§08.21.41 må ikke være lavere end det prognosticerede nettoresultat for året ved 2. prognose. Årets
nettoresultat må desuden ikke afvige fra det prognosticerede nettoresultat ved UO1 med mere end 3,5
mio. kr. og ved UO2 med mere end 2,3 mio. kr.,
medmindre det er godkendt af departementet.
AP-mål 2.9
Patent- og Varemærkestyrelsen udarbejder i 2015 en
månedlig ledelsesinformation til styrelsens direktion. Den lokale ledelsesinformation skal hænge
sammen med den koncernledelsesinformation, der
forelægges koncernens ledelse kvartalsvist, således
at det er muligt at overføre data direkte fra den lokale
ledelsesinformation til koncernledelsesinformationen
AP-mål 2.11
Vægt: 6
Erhvervs- og Vækstministeriet
udarbejder tidligt på året
prognoser for årets forbrug.
Prognoserne anvendes b.la. til
at belyse ministeriets prioriteringsrum.
Erhvervs- og Vækstministeriet
har siden 2013 udarbejdet
kvartalsvis ledelsesinformation
om økonomi og HR til koncernens topledelse. Konceptet for
denne ledelsesinformation
forbedres med henblik på at
skabe en tættere kobling
mellem udvikling og ressourceforbrug og aktiviteter.
Produkt 7.2: Sygefravær
Resultatkrav: 7.2
Resultatkrav er identisk
med/bidrager til opfyldelsen
af årligt resultatmål i AP
RESULTATMÅL: Styrelsens igangsætter
initiativer med det formål at reducere det
samlede gennemsnitlige
sygefravær
Effekt
AP-mål 2.8
Vægt: 4
Det gennemsnitlige sygefravær i styrelsen skal falde
med 0,3 dage eller mere i 2015 i forhold til 2014.
Erhvervs- og Vækstministeriet
har fortsat fokus på sygefraværet. Der igangsættes målrettede initiativer i forhold til at
nedbringe sygefraværet, der
hvor det er for højt.
13
Opgaveområde Internationale projekter:
Produktgruppe: Internationale projekter
Strategiske målsætninger over en 3-årig periode for opgaveområdet:
For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i
internationale IPR-infrastrukturprojekter. Styrelsen vil fokusere på aktiviteter i Europa, europæiske nabolande samt lande, som er vigtige for danske virksomheder ud fra et IPRsynspunkt, herunder især udfordringer med piratkopiering
Produkt 8: Internationale projekter
I takt med den øgede globalisering oplever danske virksomheder i stigende grad et behov
for, at deres egen IPR-indsats understøttes af velfungerende IPR-rettighedssystemer og
praksis i de lande, som virksomhederne eksporterer til. Styrelsen engagerer sig derfor i internationale projekter med det formål at udbygge kendskabet til og forbedre håndhævelsesmulighederne for virksomhedernes intellektuelle rettigheder. Herudover deltager styrelsen i
internationale EU-finansierede Twinning- og Technical assistance-projekter for at medvirke til
sikring af internationalt harmoniseret praksis hos relevante myndigheder i specielt nabolandene til EU, som f.eks. Balkan-landene og lande som enten har eller er stærkt på vej til at få
handelspolitisk betydning for Danmark, især hvad angår piratkopiering.
Produkt 8: Internationale projekter
Resultatkrav: 8a og b
Resultatkrav er identisk med/bidrager til
opfyldelsen af årligt
resultatmål i AP
RESULTATMÅL: Udbygge det
internationale samarbejde med
henblik på mere velfungerende
IPR-infrastruktur
Aktivitet
Patent- og Varemærkestyrelsen er aktiv i IPR-projekter i
mindst 3 lande
-
Effekt
Styrelsens omsætning på deltagelse i internationale aktiviteter under projektområdet er på 7,5 mio. kr. eller mere
Vægt: 12
Internationale produkter
År
IPR-projekter i antal lande
Omsætning i mio. kr.
9
Forventet resultat
R2012
R2013
R20149
B2015
4
3
3
3
7,1
7,1
7,5
7,5
14
4. Scorebog
Produkt og resultatmål:
Budget uden / med
fællesomkostninger10
i mio. kr.
Vægt i
kontrakten
i pct.
Delvis opfyldt
(50 point)
Opfyldt
(100 point)
Teknik: For at sikre virksomhederne en hurtig og effektiv behandling af deres patentansøgninger vil Patent og Varemærkestyrelsen i 2017 være blandt
de bedste og mest alsidige ’front offices’ i det europæiske og internationale patentsystem.
1. realbehandling af danske patentgrundansøgninger
 Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet
Erhvervsservice på teknikområdet

13,3/42,1
16
8,2/9,7
8
Omsætning
2 resultatkrav opfyldt
3 resultatkrav opfyldt
Omsætning mindre
end 20 pct. fra målet
Resultatkrav opfyldt
Forretningskendetegn: For at sikre virksomhederne et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil Patent- og Varemærkestyrelsen i
perioden præge det samlede europæiske varemærke system med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2017 være den førende europæisk udbyder af
kvalitetsprodukter til registrering af varemærker.
Nationale og MP varemærker
 Hurtig sagsbehandling af høj kvalitet
5,4/20,2
16
Erhvervsservice for forretningskendetegn
 Omsætning
1,1/1,3
8
1 resultatkrav opfyldt
2 resultatkrav opfyldt
Omsætning mindre
end 20 pct. fra målet
Resultatkrav opfyldt
IPR-Politik:
For at understøtte at danske virksomheder kan udnytte deres teknik og forretningskendetegn til forretningsudvikling og som konkurrenceparameter i
den globale konkurrence, vil Patent- og Varemærkestyrelsen arbejde på at fastholde IPR som en naturlig del af erhvervs- og vækstpolitiske tiltag på
såvel nationalt som internationalt niveau. Som led heri vil styrelsen være drivkraft i at effektivisere det internationale IPR-system, herunder fremme en
effektiv ressourceudnyttelse, der bidrager til at skabe en hurtig og effektiv sagsbehandling på internationalt niveau, samt fremme harmonisering af
praksis og regelgrundlag.
Bekæmpelse af piratkopiering nationalt og internationalt
0,8/1,2
14
2 resultatkrav opfyldt
3 resultatkrav opfyldt
 Styrke indsatsen til bekæmpelse af piratkopiering
Fremme danske virksomheders vækst gennem brugen af
IPR
2,5/3,6
16
2-3 resultatkrav opfyldt 4 resultatkrav opfyldt
3,3/4,7
6
1 resultatkrav opfyldt
2 resultatkrav opfyldt
-
4
Sygefravær reduceret
med 75 pct. af målet
Resultatkrav opfyldt
6,6/6,6
12
1 resultatkrav opfyldt
2 resultatkrav opfyldt
42,0/89,4
100
 Vækst gennem IPR
Koncernfælles mål
 Bedre økonomistyring og ledelsesinformation
 Sygefravær
Internationale projekter
 Udbygge det internationale samarbejde med henblik på
mere velfungerende IPR-infrastruktur
Hjælpefunktioner samt generel ledelse og administration
Sum på produktniveau
Overordnet omkostningsbudget
160,0
Dækningsgrad på produktniveau
56%
En budgetafvigelse på mere end 20 pct. medfører en reducering af scoren med 25 point.
Der henvises endvidere til Finansloven for 2015 for resultatkontraktens budgetmæssige forudsætninger.
Resultatmål 1, 3 og 6 har styrelsens særlige bevågenhed og bør derfor være opfyldt for at
kontrakten er tilfredsstillende opfyldt.
Resultatkontrakten angiver styrelsens vigtigste målsætninger og resultatmål for 2015. Der er
enighed blandt parterne om, at kontrakten er ambitiøs. Kontrakten skal derigennem påvirke
10
Budgettet er brutto, dvs. excl. indtægter
15
og motivere styrelsen til at opnå markante og synlige resultater. Heri ligger også implicit, at
det ikke kan forventes, at alle mål opfyldes, og et manglende opfyldt mål er således ikke
nødvendigvis et udtryk for, at styrelsen har løst sine opgaver på uacceptabel vis.
5. Formalia og påtegning
1. Resultatkontrakten indgås mellem Patent- og Varemærkestyrelsen og departementet.
Resultatkontrakten træder i kraft den 1. januar 2015 og gælder for året 2015. Resultatkontrakten er en del af ministeriets rullende kontraktstyring. De årlige bevillinger afhænger af årets finanslov.
2. Resultatkontrakten kan genforhandles i løbet af kontraktåret, hvis eksterne faktorer, som
institutionen ikke kunne eller burde have kunnet forudse gør, at et eller flere resultatmål
ikke kan nås.
3. Resultatkontrakten er ikke retsligt bindende og fjerner ikke ministerens beføjelser og ansvar. Ministeren har stadig det sædvanlige parlamentariske ansvar, og gældende lovgivning og hjemmelskrav, budget- og bevillingsregler, overenskomster osv. skal følges, med
mindre der på sædvanlig måde er skaffet hjemmel til fravigelse.
4. Resultatkontrakten ændrer ikke det almindelige over-/ underordnelsesforhold mellem
departement og styrelse.
5. Resultatkontrakten er i overensstemmelse med Finansministeriets anbefalinger for kontraktstyring.
6. Status på resultatkontrakten skal rapporteres, når departementet beder herom og følge
departementets instrukser. Den endelige resultatopfyldelse for resultatkontrakten skal
rapporteres i styrelsens årsrapport i overensstemmelse med Moderniseringsstyrelsen og
departementets vejledninger.
7. Styrelsens direktør har ansvaret for overholdelse af resultatkontrakten og eventuel genforhandling.
København, den 17. december 2014
Departementschef Michael Dithmer
Taastrup, den 19. december 2014
Direktør Jesper Kongstad
Bilag 1: Opgavehierarki
Styrelsens opgavehierarki giver et samlet overblik over de opgaver Patent- og Varemærkestyrelsen varetager. Opgavehierarkiet illustrer hvordan hvert enkelt resultatmål støtter op om styrelsens vision og mission, igennem produktgrupper og strategiske opgaveområder (kerneopgaver).
Mission/vision
At være center for strategisk information og beskyttelse af teknik og
forretningskendetegn / Hjælpe virksomheder med at gøre idéer til aktiver
Kerneopgave
Kerneopgave
Teknik
Patenter
Være blandt de
bedste og mest
alsidige ’front
offices’ i det
europæiske og
internationale
patentsystem i 2017
Kendetegn
Erhvervsservice
At videreudvikle
internationalt
konkurrencedygtige
informationsprodukter
Varemærker
Gennem øget
effektivitet og
kvalitet, være blandt
de førende
europæiske
udbydere, af
registrering af
varemærker i 2017
RK mål
RK mål
1. Hurtig
sagsbehandling af
høj kvalitet
RK mål
2. Erhvervsservice
teknik - øget
omsætning
3. Hurtig
sagsbehandling af
høj kvakitet
Erhvervsservice
At videreudvikle
internationalt
konkurrencedygtige
informationsprodukter
Kerneopgave
Kerneopgave
IPR-Politik
Internationale
projekter
IPR-Politik
En effektiv
ressourceudnyttelse til
eliminering af den
internationale backlog, samt
harmonisering af praksis og
regelgrundlag
RK mål
RK mål
4. Erhvervsservice
kendetegn - øget
omsætning
5. Styrke indsatsen til
bekæmpelse af piratkopiering
nationalt og internationalt
6. Fremme danske
virksomheders vækst gennem
brug af IPR
Internationale
projekter
Fokus på aktiviteter i
Europa, europæiske
nabolande samt
lande, som er vigtige
for danske
virksomheder
RK mål
8. Udbygge det
internationale
samarbejde med
henblik på mere
velfungerende IPRinfrastruktur
Bilag 2: Måling af strategiske målsætninger
Målbar strategisk målsætning
Produktgruppe: Patenter
Strategisk målsætning: For at sikre virksomheder en hurtig og effektiv behandling af deres
patentansøgninger vil Patent og Varemærkestyrelsen i 2017 være blandt de bedste og mest
alsidige ’front offices’ i det europæiske og internationale patentsystem.
Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under den strategiske målsætning konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningen
startede i 2006. For at den strategiske målsætning anses som opfyldt, skal der gennemføres
en analyse, som belyser sagsbehandlingstider i Norden og med flere europæiske lande. PVS
skal her være blandt de bedste.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: I 2017 gennemføres en analyse af sagsbehandlingstider i de fem nordiske lande og med europæiske lande, hvor data er tilgængelig.
Produktgruppe: Erhvervsservice på teknik
Strategisk målsætning: For at understøtte virksomheders brug af informationsprodukter til
forretningsudvikling vil Patent og Varemærkestyrelsen fortsat videreudvikle internationalt
konkurrencedygtige informationsprodukter.
Løbende opfølgning: Årlig opfølgning på omsætningen i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningen
startede i 2006. Målsætningen anses som opfyldt, hvis den samlede målopfyldelse er 75 pct.
af målene i resultatkontrakterne i 2015-2017.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: Den årlige omsætning opgøres i styrelsens økonomisystem.
Produktgruppe: Varemærker
Strategisk målsætning: For at sikre virksomheder et reelt grundlag til vurdering af deres forretningskendetegn vil Patent- og Varemærkestyrelsen i perioden præge det samlede europæiske varemærkesystem med øget effektivitet og kvalitet, samt i 2017 være blandt de førende europæiske udbydere af kvalitetsprodukter til registrering af varemærker.
Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under den strategiske målsætning konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningen
startede i 2006. For at den strategiske målsætning anses som opfyldt skal PVS vil være
blandt de 3 bedste vurderet ved en benchmarkundersøgelse.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: I 2017 gennemføres en benchmarkundersøgelse af
PVS’ position ifht. andre nationale myndigheder i Europa. Benchmarkundersøgelsen undersøger sagsbehandlingstider og kvaliteten for 1. vurdering (realbehandling) af grundansøgninger hos nationale myndigheder i Europa samt hos OHIM.
18
Produktgruppe: Erhvervsservice for forretningskendetegn
Strategisk målsætning: For at understøtte danske virksomheders brug af informationsprodukter til forretningsudvikling vil Patent- og Varemærkestyrelsen videreudvikle internationalt konkurrencedygtige informationsprodukter.
Løbende opfølgning: Årlig opfølgning på omsætningen i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningen opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningen
startede i 2006. Målsætningen anses som opfyldt, hvis den samlede målopfyldelse er 75 pct.
af målene i resultatkontrakterne i 2015-2017. I opgørelsens vægtes resultatmålene med de
samme vægte, som de havde i resultatkontrakten.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: Den årlige omsætning opgøres i styrelsens økonomisystem.
Produktgruppe: IPR-Politik
Strategiske målsætninger: For at understøtte at danske virksomheder kan udnytte deres teknik og forretningskendetegn til forretningsudvikling og som konkurrenceparameter i den globale konkurrence, vil Patent- og Varemærkestyrelsen arbejde på at fastholde IPR som en
naturlig del af erhvervs- og vækstpolitiske tiltag på såvel nationalt som internationalt niveau.
Som led heri vil styrelsen være drivkraft i at effektivisere det internationale IPR-system, herunder fremme en effektiv ressourceudnyttelse, der bidrager til at skabe en hurtig og effektiv
sagsbehandling på internationalt niveau, samt fremme harmonisering af praksis og regelgrundlag.
Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten under de strategiske målsætninger konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres årligt i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningerne opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningerne startede i 2006. Begge strategiske målsætning anses for opfyldt, hvis der samlet opnås
75 pct. opfyldelse i de årlige resultatmål, som er opstillet under produktgruppen i resultatkontrakterne for 2015-2017. I opgørelsen vægtes resultatmålene med de samme vægte, som de
havde i resultatkontrakterne.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: Årsrapporterne for 2015-2017.
Produktgruppe: Internationale projekter
Strategiske målsætninger:
For at udvikle velfungerende IPR-systemer og kendskabet til IPR-forholdene på vigtige markeder for danske virksomheder vil Patent- og Varemærkestyrelsen udvikle og deltage aktivt i
internationale IPR-infrastrukturprojekter i Europa og europæiske nabolande.
Løbende opfølgning: Hvert år formuleres der i resultatkontrakten målsætninger konkrete resultatmål og resultatkrav, som afrapporteres årligt i årsrapporten.
Endelig opgørelse: Målsætningerne opgøres endeligt i årsrapporten for 2017. Målsætningerne startede i 2006. Målsætningen anses for opfyldt, hvis der samlet set opnås 75 pct. målopfyldelse i de årlige resultatmål som er opstillet under produktgruppen i resultatkontrakterne
for 2015-2017. I opgørelsen vægtes resultatmålene med de samme vægte, som de havde i
resultatkontrakterne.
Data, der ligger til grund for opgørelsen: Årsrapporterne for 2015-2017.