Forslag til lokalplan nr. 52.E1.1 - Politik
Lokalplan nr. 52.E1.1 Skib ej bildv Hau ad vedg p Ho u r t s n e Forslag Erhvervsområde ved Haunstrup Hovedgade i Haunstrup Fremlægges fra den xx. xxxxx 20xx til den xx. xxxx 20xx. (begge dage incl.) Hvad er en lokalplan? Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse mv. Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den xx. xxxx 20xx til den xx. xxxx 20xx (begge dage incl.) på Herning Kommunes hjemmeside. Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. e-mail til: BEK@Herning.dk senest den dd. måned 20xx Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn – der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn. Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28. 2 Lokalplan 52.E11.1 Forslag til Lokalplan 52.E1.1 - Erhvervsområde ved Haunstrup Hovedgade i Haunstrup Indhold 1.0Redegørelse 5 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE 1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD 1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 1.7MYNDIGHEDSTILLADELSER 1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 2.0Lokalplanbestemmelser 5 5 5 8 8 10 11 12 13 §1 LOKALPLANENS FORMÅL §2 OMRÅDE OG ZONESTATUS §3 OMRÅDETS ANVENDELSE §4 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD §5UDSTYKNING §6 TEKNISKE ANLÆG §7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING §8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN §9 UBEBYGGEDE AREALER §10TERRÆN §11 HEGNING OG BEPLANTNING §12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE §13MILJØ §14BEVARING §15SERVITUTTER §16 LOKALPANENS RETSVIRKNINGER 3.0Vedtagelsespåtegning 13 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 17 17 17 17 18 19 Kortbilag Matrikelkort Kortbilag 2 Lokalplankort Bilag A Bilag B 3 Indhold 4 Lokalplan 52.E1.1 1.0Redegørelse 1.1 Endvidere skal lokalplanen forebygge miljøkonflikter. LOKALPLANENS FORMÅL Det er lokalplanens formål at muliggøre anvendelse af området til erhverv i miljøklasse 1-4. Samtidig skal lokalplanen muliggøre udvidelse af den eksisterende virksomhed, der er beliggende inden for området. Lokalplanen fastlægger en zoneinddeling for placering af de enkelte typer virksomhedsklasser. Lokalplanen har desuden til formål at fastsætte bestemmelser der sikrer, at omfang og fremtræden af ny bebyggelse harmonerer både med områdets beliggenhed i bymiljø og med tilstødende områders anvendelse. Det er endvidere lokalplanens formål at sikre bevaringsværdige træer inden for lokalplanområdet samt en harmonisk overgang, hvor lokalplanområdet møder det åbne land. Lokalplanen fastsætter desuden bestemmelser for hegning og terrænregulering i området. Lokalplanen fastlægger forhold omkring vejadgange til området, herunder sikring af trafikale forhold. 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND Fagerlunds Værktøjs- og Metalvarefabrik A/S, der er beliggende inden for lokalplanområdet, påtænker at udvide virksomheden. Udvidelsen omfatter nybyggeri samt befæstelse af manøvrearealer, således større lastbiler samt sættevogne kan vende på egen grund. Virksomheden har søgt om igangsætning af en ny lokalplan, der muliggør den påtænkte udvidelse. Den 4. maj 2015 principgodkendte Byplanudvalget ved Herning Kommune igangsætning af en lokalplan. 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Lokalplanområdet er beliggende i den østlige del af landsbyen Haunstrup. Mod syd adskilles området fra et blandet bolig og erhvervsområde af Haunstrup Hovedgade, der er en del af den øst-vestgående hovedlandevej 15 mellem Herning og Ringkøbing. Luftfoto med markering af lokalplanområdet 5 Redegørelse Lokalplanområdet grænser mod nord og vest op til et boligområde med åben-lav bebyggelse. Mod nord er lokalplanområdet og boligområdet adskilt af Skibbildvej. En del af lokalplanområdet afgrænses mod øst af et levende hegn, der adskiller området fra åbent land med dyrkede marker. Mod øst grænser lokalplanområdet desuden op til et område, der anvendes til bolig og erhverv. Lokalplanområdet består af matriklerne 2dø, 2ai og 2aø, Haunstrup By, Haunstrup. Området dækker et samlet areal på ca. 8.220 m2. Områdets zonestatus Lokalplanområdet er beliggende i byzone og forbliver med lokalplanen i byzone. Områdets nuværende anvendelse. Lokalplanområdet anvendes i dag til bolig og erhverv i form af en højt specialiseret metalvareproduktion. Eksisterende bebyggelse og anlæg A/S, der er centralt beliggende i lokalplanområdet. Virksomhedens administration og produktionshaller udgør et større bygningsvolumen, der er blevet til ved udvidelser gennem tiden. Den ældste bygningsdel er beliggende langs Haunstrup Hovedgade og indgår i det sammenhængende bymiljø omkring hovedgaden. Bygningen har tidligere været anvendt til mejeri. I den nordvestlige del af området findes en sammensat bebyggelse indrettet med blandt andet virksomhedens koldlager. En vægt er placeret i terrænet øst for koldlageret. Den eksisterende bebyggelse i området omfatter desuden to boligejendomme, der fremstår dels som et enfamiliehus, dels som et flerfamiliehus indrettet med tre boliger. Boligejendommene er beliggende henholdsvis i den østlige og vestlige del af lokalplanområdet. Begge huse er orienteret mod Haunstrup Hovedgade og indgår i gadens nordlige facaderække. Inden for lokalplanområdet finderes der el-anlæg og ledningskabler. Kablerne løber langs områdets nordlige afgrænsning, hvorfra de er ført mod syd til transformatorstationen (markerret på bilag 2) og videre langs skellet mellem matriklerne 2ai og 2aø. Ved flytning og/eller omlægning af disse anlæg er det bygherre, som skal afholde omkostningerne. Størstedelen af den eksisterende bebyggelse anvendes af Fagerlunds Værksteds- og Metalvarefabrik Foto der viser en af de nærmeste boliger på Skibbildvej 6 Lokalplan 52.E1.1 Landskab og natur Mod nord er området vejbetjent med vejadgang til Skibbildvej, som er en mindre boligvej. Skibbildvej er via en stikvej mod vest, forbundet med Haunstrup Hovedgade. Haunstrup By er omgivet af åbent land og terrænet falder svagt mod nordøst, hvor Mølsted Bæk løber gennem et område med dyrkede marker. Lokalplanområdet er overvejende plant, dog med nogen niveauforskel mod den nordlige afgrænsning, hvor terrænet falder jævnt mod Skibbildvej. Lokalplanområdet deles i nord-sydgående retning af et vejareal, der forbinder de to eksisterende vejadgange. Beplantningen i lokalplanområdet er sparsom og findes generelt langs områdets afgrænsning, samt i de haver der knytter sig til de to boligejendomme. Langs Skibbildvej, ved områdets nordlige afgrænsning, findes buske og mindre træer på begge sider af en bred overkørsel ved den eksisterende vejadgang til lokalplanområdet. Beplantningen slører kun delvist virksomhedens synlighed fra boligbebyggelsen på den anden side af Skibbildvej. På et mindre ubefæstet areal mod nordøst, hvor lokalplanområdet møder det åbne land, findes en sporadisk og selvgroet beplantning af blandet karakter. Arealet støder op til et levende hegn uden for lokalplanområdet. Der er tinglyst fælles vejret på matriklerne 2dø og 2ai, Det tinglyste vejareal er vist på kortbilag 2. Den eksisterende virksomhed har på egen grund anlagt et parkeringsareal, der er placeret langs produktionshallernes vestlige side. Særlige miljøforhold Der er i lokalplanområdet miljøpåvirkninger fra den eksisterende virksomheds drift i form af støj, vibrationer og emissioner. Desuden giver til- og frakørsel til virksomheden anledning til støj- og luftforurening i området. Trafikmønsteret for til- og frakørsel af last- Inden for området er der registreret tre større solitære træer, som vurderes bevaringsværdige. Træernes placering fremgår af kortbilag 2. Bevaringsværdier Lokalplanen fastlægger en bestemmelse, der sikrer at de tre bevaringsværdige træer i området skal bevares. Den ældre bygning og tidligere mejeri, der er beliggende Haunstrup Hovedgade 24, vurderes at have bevaringsværdi 7. Kirkezone Lokalplanområdet er beliggende inden for kirkebyggelinje og i kirkeaftale zone 2. Området er desuden beliggende inden for en zone udpeget til kulturmiljø, der er sammenfaldende med kirkebyggelinjen. Det vil sige, at det inden for området skal tilstræbes at undgå bebyggelse, der overstiger en højde på 8,5 meter. Trafikale forhold Mod syd er området vejbetjent med en direkte vejadgang fra Haunstrup Hovedgade, der er en del af den statslige hovedlandevej 15 mellem Herning og Ringkøbing. Øst for denne vejadgang findes en ubenyttet sekundær vejadgang til området. Ét af tre træer i området der vurederes bevaringsværdigt 7 Redegørelse biler og sættevogne afvikles typisk med tilkørsel fra Haunstrup Hovedgade og frakørsel via Skibbildvej. Endvidere påvirkes lokalplanområdet mod syd af forbipasserende trafik på Haunstrup Hovedgade, som er en del af hovedlandevej 15, der leder al øst-vestgående trafik igennem Haustrup By. Lokalplanområdet er beliggende inden for en zone, der er omfattet af almindelige drikkevandsinteresser (OD) samt udpeget som indsatsområde (IO) og nitratfølsomt indvindingsopland (NFI). 1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Nord og vest for lokalplanområdet findes et boligområde, der fremstår med åben-lav bebyggelse i form af parcelhuse. Syd for lokalplanområdet, på den anden side af Haunstrup Hovedgade, findes et område med boliger og erhverv. Ved lokalplanens udarbejdelse drives et autoværksted og en tømrervirksomhed i dette område. Øst for lokalplanområdet findes åbent land med dyrkede marker samt en vandboring, der er tilknyttet Haunstrup Vandværk. Mod øst findes desuden et område, hvor der findes boliger samt en enkelt landejendom. Haunstrup Vandværk er beliggende i dette område. 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD Disponering Lokalplanområdet er disponeret i tre delområder med mulighed for at etablere erhverv i forskellige virksomhedsklasser. Denne disponering skal forebygge uhensigtsmæssig miljøpåvirkning i området, både internt og eksternt. Lokalplanen indeholder desuden bestemmelser om støjdæmpende foranstaltninger, hvis det vurderes påkrævet at etablere sådanne. Lokalplanområdet opdeles i delområderne I, II og III som vist på kortbilag 2. Anvendelse Lokalplanen fastlægger at der i området kan etableres erhvervstyper svarende til virksomhedsklasse 1-4. For miljøklassificering se lokalplanens bilag A og kommuneplanens retningslinjer om virksomhedskategorier. Lokalplanen fastlægger desuden, at de eksisterende boliger i området ikke kan udvides yderligere gennem 8 tilbygninger og lignende. Dog hindrer lokalplanen ikke, at naboejendommene løbende kan vedligeholdes og istandsættes. Endvidere fastlægger lokalplanen, at der ikke må etableres særskilt og potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet, men at der godt må godt etableres mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. I delområde I, som grænser op til et område der anvendes til boliger, kan der kun etableres virksomhed som i ubetydeligt eller mindre omfang giver anledning til miljøpåvirkninger af omgivelserne inden for virksomhedsklasse 1-2. Virksomheder i disse klasser har ikke natdrift og er eksempelvis kontor, lager- og ikke forurenende engrosvirksomhed samt håndværksprægede virksomheder. Virksomheder der kan etablere sig inden for delområde II skal ligge inden for virksomhedsklasse 3-4, hvilket vil sige virksomheder, der i mindre omfang giver anledning til miljøpåvirkninger af omgivelserne samt de mindre belastende produktionsvirksomheder inden for virksomhedsklasserne 3-4. Virksomhederne har ikke natdrift og er eksempelvis håndværkspræget virksomhed, mindre produktionsvirksomhed og lignende. Inden for delområde III, der grænser op til 25 meter beskyttelseszone til Haunstrup Vandværks boring samt et område der anvendes til boliger, kan der kun etableres erhverv i virksomhedsklasse 1. Virksomheder i denne klasse har ikke natdrift og giver kun anledning til ingen eller ganske ubetydelig påvirkning af omgivelserne. Virksomhederne kan eksempelvis være kontor, lager samt mindre indendørs maskinvirksomhed. Bebyggelse og anlæg Lokalplanen udlægger to byggefelter, der dels sikrer en hensigtsmæssig afstand til åbent land og tilstødende område med boliger, dels hindrer bebyggelse, hvor der findes bevaringsværdig beplantning. Byggefeltet mod øst hindrer desuden bebyggelse i en 25 meters beskyttelseszone til Haunstrup Vandværks boring. Bebyggelsesgraden i området reguleres ved en byggeret for den enkelte ejendom. Der kan i området bygges i en højde på op til 8,5 meter. Skorstene, ventilationsafkast, antennemaster og lignende, som er nødvendige for virksomhedens produktion eller områdets tekniske forsyning, kan dog have en større højde. Lokalplan 52.E1.1 Langs Haunstrup Hovedgade skal nyanlæg opføres i påbudt facadebyggelinje, 12 meter fra vejmidte med eventuelt højdeforskelstillæg (2 x højdeforskellen mellem kørebane og terræn + 1 meter passagetillæg). Den påbudte facadebyggelinje er sammenfaldende med en gældende vejbyggelinje, der administreres af Vejdirektoratet, da Haunstrup Hovedgade er en del af en statsvej. Facadebyggelinjen skal sikre Haunstrup Hovedgades nordlige fremtoning, der karakteriseres af en facaderække. Den påbudte facadebyggelinje er vist på kortbilag 2. Veje og parkering For at sikre det tilstødende boligområde nord for Skibbildvej mod færdsel af tung trafik, har lokalplanen bestemmelser om, at den hidtidige vejadgang til Skibbildvej skal lukkes inden ibrugtagning af ny bebyggelse. Lokalplanen fastlægger desuden at den østlige vejadgang til Haunstrup Hovedgade nedlægges, for derved at sikre optimal mulighed for udnyttelse af det udlagte byggefelt. Lokalplanen fastlægger endvidere bestemmelser, der friholder et areal til vej. Arealet er vist på kortbilag 2. Grønne områder, landskab og beplantning For at sikre sammenhæng mellem lokalplanområdet og det omgivende boligområde og bymiljøs karakter, har lokalplanen bestemmelser om etablering af en sammenhængende beplantet afskærmning langs Skibbildvej og lokalplanområdets afgrænsning mod vest. Afskærmningen skal hindre virksomhedens synlighed fra de åben-lave boligbebyggelser beliggende nord og vest for lokalplanområdet. Lokalplanområdet skal desuden fremtræde med beplantning langs den østlige afgrænsning, hvor området møder det åbne land. Lokalplanen fastlægger således bestemmelser om etablering af et beplantningsbælte som vist på kortbilag 2. Beplantningsbæltet skal etableres inden ibrugtagning af ny bebyggelse. Lokalplanen har endvidere bestemmelser om bevaring af eksisterende bevaringsværdige træer, således bestanden af solitære træer inden for området opretholdes og bymiljøets grønne struktur fastholdes. Ved gravearbejde eller lignende bør der af hensyn til de bevaringsværdige træer holdes afstand fra kronens radius + 2 meter. Bevaring Tre større solitære træer inden for lokalplanområdet vurderes bevaringsværdige. Lokalplanen sikrer, at bevaringsværdige træer, der er nedslidte, væltet i storm eller er i dårlig vækst og må fjernes af de nævnte grunde, skal genplantes med erstatningstræer. Lokalplanen fastlægger desuden at erstatningstræer skal være opstammede træer af samme art og i en plantestørrelse på min. størrelse på 18-20 cm, der beskriver stammens omkreds i en meters højde fra terræn. De bevaringsværdige træer er markeret på kortbilag 2. 9 For at sikre at der etableres tilstrækkeligt med parkeringspladser til betjening af lokalplanområdet, og derved sikre det omgivende områdes veje mod uhensigtsmæssigt parkerede biler, stiller lokalplanen krav om etablering af parkeringspladser. Miljø Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til erhverv inden for virksomhedsklasse 1-4, jvf. Miljøstyrelsens Håndbog for Miljø og Planlægning bilag A. Det betyder, at virksomheder, der kan etableres inden for området omfatter de mindre belastende af de egentlige produktionsvirksomheder og erhvervstyper, som kun vil påføre naboerne ubetydelig grad af miljøpåvirkning i form af støj, røg, lugt eller rystelser m.m. Denne klassificering af virksomheden er kun til brug for planlægningen. Ved administration af miljøloven vil det være virksomhedens reelle miljøbelastning, der vil blive lagt til grund for administrationen. Da lokalplanområdet er omfattet af almindelige drikkevandsinteresser (OD) samt er udpeget som indsatsområde (IO) og nitratfølsomt indvindingsopland (NFI), omfatter lokalplanen bestemmelser der sikrer, at der ikke må etableres særskilt og potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. Dog må der godt etableres mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. For at beskytte grundvandet mod miljøfremmede stoffer, stiller lokalplanen krav til belægninger, hvor der køres med motorkøretøjer og hvor der håndteres miljøfremmede stoffer. Lokalplanen stiller endvidere krav om at der ved lokalplanområdets nordlige afgrænsning samt mod øst, etableres kantafgrænsning som vist på kortbilag 2. Kantafgrænsning og belægninger skal sikre, at afstrømmende vand og eventuelt spild kan opsamles, inden det nedsiver til jord og grundvand og kan for eksempel udføres som kantsten. Redegørelse Lokalplanen fastlægger at kantafgrænsningen skal etableres før ibrugtagning af ny bebyggelse. Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsarter mm. Lokalplanen stiller endvidere krav om etablering af støjafskærmning, som vist på bilag 2, hvis det er nødvendigt for at overholde grænseværdierne for støj i naboområderne. Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj eller vilkår i miljøgodkendelse ved etablering af nye funktioner. Det vurderes, at lokalplanforslaget ikke strider imod Herning Kommunens naturpolitik og tankerne bag den grønne struktur. 1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanens område indgår i Herning Kommuneplan 2013-2024. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen i forhold til blandt andet anvendelse og afgrænsning. For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen er der udarbejdet et tillæg nr. 49. Tillægget overfører en del af rammeområde 52.BL1 til et nyt rammeområde 52.E1, hvorved områdets anvendelsesmuligheder ændres til alene at omfatte erhverv. Detailhandel Der kan ikke etableres detailhandel i området, med undtagelse af detailsalg af egne produkter i tilknytning til den enkelte virksomheds produktion på 5% af virksomhedens areal, dog højest 300 m2. Lokalplanforslaget vurderes til, også med hensyn til nationalt beskyttede naturtyper og arter, at være uden negative konsekvenser for beskyttede naturtyper, biologisk mangfoldighed, beskyttelseskrævende dyr og planter, hverken inden for projektområdet eller uden for projektområdet. De gældende Vand- og Naturplaner samt den vedtagne Naturpolitik i Herning Kommune skal give sikkerhed for, at der ikke som følge af gennemførelse af påtænkte projekt vil kunne indtræffe utilsigtede og uoprettelige negative konsekvenser for beskyttet natur med tilhørende flora og fauna. Lov om Miljøvurdering Ifølge ”Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer” skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Det er vurderet, at der i forbindelse med planlægningen skal udarbejdes en miljørapport, som blandt andet skal redegøre for miljøpåvirkningen fra støj og trafik, der genereres ved planlægningens gennemførelse. Miljørapporten kan rekvireres ved henvendelse til Lokalplanens forhold til miljøet Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV arter I henhold til gældende ”Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter”, skal der foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvirke et Natura 2000-område samt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Det er Herning Kommunes vurdering, at nærværende lokalplanforslag ikke muliggør anvendelse inden for lokalplanområdet der i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura-2000 område ligger i en afstand af 14,3 km fra lokalplanområdet. Illustrationen viser registreret jordforurening inden for lokalplanområdet 10 Lokalplan 52.E1.1 Planafdelingen ved Herning Kommune. Miljørapportens lovpligtige ikke-tekniske resume er indsat som lokalplanens Bilag B. Miljørapporten omfatter såvel lokalplan som kommuneplantillæg nr. 49 til Herning Kommuneplan 20132024. Støj og vibrationer Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj og vibrationer eller vilkår i miljøgodkendelse ved etablering af nye funktioner. retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) samt indvindingsoplande”. Af hensyn til beskyttelse af grundvandsressourcen må der kun placeres mindre grundvandstruende virksomheder inden for lokalplanområdet. Det vurderes, at lokalplanens bestemmelser og miljølovens krav sikrer, at den eksisterende virksomhed i lokalplanområdet ikke vil medføre væsentlig påvirkning af grundvand, når lovgivning og lokalplan respekteres. Afledning af regn- og spildevand skal ske i overensstemmelse med gældende spildevandsplan. Jordforurening Der er inden for lokalplanområdet registreret to arealer, der er kortlagt som muligvis jordforurenede (V1 – forurening) i henhold til Lov om forurenet jord. Arealerne er vist på ovenstående illustration. Når et areal er kortlagt kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen. Yderligere information kan fås ved at kontakte Herning Kommune. Teknisk forsyning Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser. Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes. Affald Der skal i erhvervsområder og til butikker etableres affaldsstationer til indsamling af erhvervsaffald i henhold til Herning Kommunes retningslinjer og regulativer på affaldsområdet. Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning og kollektiv varmeforsyning har fundet sted. Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan. Kollektiv trafik Lokalplanområdets nærmeste kollektive trafik er en regional busforbindelse mellem Herning og Ringkøbing, med stoppested på Haunstrup Hovedgade. Grundvand Lokalplanområdet er beliggende i nitratfølsomt indvindingsopland (NFI), indsatsområde (IO) og er omfattet af almindelige drikkevandsinteresser (OD). Området er desuden grundvandsdannende opland for Haunstrup Vandværk og ligger inden for en 300 meter beskyttelseszonen omkring vandværket. Mod øst ligger en mindre del af lokalplanområdet inden for 25 meter beskyttelseszonen til Haunstrup Vandværks boring. 1.7 Planlægningen omhandler en eksisterende virksomheds udvidelsesmuligheder inden for lokalplanområdet. Alternativ beliggenhed er derfor ikke fundet mulig, jævnfør ”Statslig udmelding til vandplanernes Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. 11 MYNDIGHEDSTILLADELSER Vejdirektoratet Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke etableres udkørsel, vejtilslutning mv. til statsveje før Vejdirektoratet jf. Vejloven har godkendt anlægget. Museer Redegørelse Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes og Museum Midtjylland underrettes. Politiet Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling. 1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder i henhold til planlovens §17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 201x, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 201x og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 201x. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. 12 Lokalplan 52.E1.1 2.0Lokalplanbestemmelser Lokalplan nr. 52.E1.1 for Erhvervsområde ved Haunstrup Hovedgade i Haunstrup. I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i §2 nævnte område. §1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 at udlægge området til erhverv, 1.2 at fastlægge en zoneinddeling for placering af virksomhedsklasser inden for området, 1.3 at fastsætte bestemmelser for bygningsanlægs placering, størrelse og fremtræden, 1.4 at give mulighed for at foretage terrænregulering, 1.5 at fastlægge tilkørselsforhold til lokalplanområdet, 1.6 at sikre en funktionel og sikker afvikling af trafik i området, 1.7 at sikre bevaringsværdig beplantning i området, 1.8 at sikre en harmonisk overgang til det åbne land mod øst, 1.9 at forebygge miljøkonflikter inden for området og i forhold til omgivelserne. 13 Bestemmelser §2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2 og omfatter følgende ejendomme: Matrikel 2dø, 2ai og 2aø, Haunstrup By, Haunstrup. 2.2 Området er i byzone og forbliver i byzone. 2.3 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I, II og III som vist på kortbilag 2. §3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til erhvervsformål. 3.2 I lokalplanområdet kan der etableres virksomhed inden for virksomhedsklasse 1-4, i henhold til § 3.3, 3.4 og 3.5, efter kommuneplanen og Miljøministeriets ”Håndbog om Miljø og Planlægning - boliger og erhverv i byerne”, 2004 jævnfør bilag A. 3.3 Der kan i delområde I etableres erhverv, der giver anledning til ingen, ganske ubetydelig eller mindre miljøpåvirkninger af omgivelserne inden for virksomhedsklasse 1-2. Virksomheder i disse klasser har ikke natdrift og er eksempelvis kontor, lager- og ikke forurenende engrosvirksomhed samt håndværksprægede virksomheder. 3.4 Der kan i delområde II etableres virksomhed, der i mindre omfang giver anledning til miljøpåvirkninger af omgivelserne samt de mindre belastende virksomheder inden for virksomhedsklasse 3-4, eksempelvis håndværkspræget virksomhed, mindre produktionsvirksomheder og lignende. 3.5 Der kan i delområde III etableres virksomhed der ikke, eller kun i ganske ubetydeligt omfang, giver anledning til miljøpåvirkninger af omgivelserne inden for virksomhedsklasse 1, eksempelvis kontor, lager og mindre indendørs maskinvirksomhed. 3.6 Der må i området ikke foretages udendørs oplagring uden for indhegnede og afskærmede varegårde og lignende. 3.7 Der må ikke etableres nogen form for boliger inden for lokalplanområdet. 3.8 Der kan inden for lokalplanområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, spildevandsanlæg m.v. 3.9 Der kan ikke etableres detailhandel i området. Der kan dog i tilknytning til virksomhed etableres detailhandel med et areal på 5% af virksomhedens bruttoetageareal, dog højst 300 m² til salg af produkter, der er fremstillet på virksomheden. 3.10 Der må ikke etableres særskilt og potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. Der må godt etableres mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. 3.11 Der kan ikke etableres spillehaller inden for lokalplanområdet. §4 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 4.1 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Haunstrup Hovedgade som vist på kortbilag 2. 4.2 Der skal på egen grund etableres det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere, kunder og besøgende. Der skal dog minimum etableres: 1 p-plads pr. beskæftiget på virksomheden. 4.3 Der skal friholdes et areal til vej som vist på kortbilag 2. 4.4 Der skal ved lokalplanområdets nordlige afgrænsning samt mod øst, etableres en kantafgrænsning som vist på kortbilag 2. Kantafgrænsningen kan for eksempel udføres som kantsten. 14 Lokalplan 52.E1.1 §5 UDSTYKNING 5.1 Der må ikke ske en matrikulær udstykning inden for lokalplanområdet. §6 TEKNISKE ANLÆG 6.1 Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte private eller offentligt ejede forsyningsledninger på de af forsyningsvirksomhedernes til enhver tid gældende betingelser. 6.2 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 6.3 Tekniske anlæg og installationer skal være indesluttet i bygningerne eller være en del af bygningens arki- tektur. 6.4 Der kan i området etableres affaldsstationer til indsamling af erhvervsaffald i henhold til Herning Kommunes retningslinjer og regulativer på affaldsområdet. §7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Byggeretten fordeles som beskrevet neden for: Matrikel nr. 2dø: I alt byggeret på 445 m2. Matrikel nr. 2ai: I alt byggeret på 3.500 m2. Matrikel 2aø: I alt byggeret på 340 m2. 7.2 Bebyggelse i området må højst opføres i 2 etager. 7.3 Bygningshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Skorstene, ventilationsafkast, antennemaster og lignende, som er nødvendige for virksomhedens produktion eller områdets tekniske forsyning, kan dog have en større højde. 7.4 Bebyggelse langs Haunstrup Hovedgade skal opføres i påbudt facadebyggelinje 12 meter fra vejmidte med eventuelt højdeforskelstillæg (2 x højdeforskellen mellem kørebane og terræn + 1 m passagetillæg). Den påbudte facadebyggelinje er vist på kortbilag nr. 2. 7.5 Vejarealet, som er vist på kortbilag 2, skal friholdes for bebyggelse. §8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 8.1 Ved tilbygning og ny bebyggelse skal valg af farver, form og materialer sikre sammenhæng med eksisterende bebyggelse inden for den enkelte ejendom. 8.2 Der må ikke opsættes nogen form for individuelle udendørs antenner til TV- og radiomodtagelse, radioamatørvirksomhed, eller lignende, der kan ses fra offentlige veje-, områder eller parkeringsarealer. 8.3 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttelse af solenergi. 8.4 Tekniske installationer og bygningsdele som for eksempel ventilation, klimaanlæg, anlæg til udnyttelse af solenergi og lignende skal indeholdes i bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af bygningens arkitektur. Dette gælder også for tekniske bygningsdele placeret på tagfladen. Skiltning generelt 8.5 Skiltebelysning afstemmes efter forholdene, så belysningen ikke virker blændende eller generende for trafikanter og omkringboende. 8.6 Belysning af skilte skal udføres med indvendig belysning, således at kun skilteteksten og/eller logo fremstår 15 Bestemmelser lysende, alternativ med corona-belysning. 8.7 Oplysning af facader tillades ikke. 8.8 Faste baldakiner, markiser o. lign. tillades ikke. 8.9 Digitale skilte tillades ikke. Skiltning på facader 8.10 Den primære skiltning kan være skiltning på én facade 8.11 Der må kun skiltes med firmanavn og/eller logo som primær skiltning. 8.12 Bygningens hoved- og fagopdeling skal respekteres, så sokler, gesimser, søjler og andre karakteristiske facadeelementer friholdes for skiltning. 8.13 Skiltning opsat på mursøjler skal have en størrelse der er tilpasset mursøjlens bredde, så skiltet ikke virker dominerende. 8.14 Skiltning på facaden skal underordne sig bygningens linjer, herunder facade- og vinduesbånd. 8.15 Såfremt der er flere firmaer på en ejendom, skal al skiltning samordnes, eller der udarbejdes et samlet skiltekoncept. Samordning betyder ens størrelse og ligeværdig placering. 8.16 Logofigurer kan opsættes såfremt de samordnes som øvrig skiltning. 8.17 Udhængsskilte tillades ikke. 8.18 Skilte opsat over murkrone tillades ikke. 8.19 Flagstænger opsat på bygningen tillades ikke. Fritstående skilte 8.120 Der kan ikke opstilles fritstående skilte i området. 8.21 Der kan ikke opstilles fritstående flagstænger i området. §9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ordentligt udseende. 9.2 Inden for lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende. 9.3 Inden for lokalplanens område må der ikke ophobes nogen form for affald. 9.4 Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til mindst 10% af etagearealet. §10 TERRÆN 10.1 Der må ikke foretages permanente reguleringer af det naturlige terræn på mere end +/- 0,5 meter. Dog må der foretages yderligere terrænregulering på + 0,5 meter i forbindelse med anlæg af vej- og manøvrearealer, etablering af fundament til ny bebyggelse samt etablering af støjdæmpende foranstaltning i den nordlige del af matrikel 2ai. §11 HEGNING OG BEPLANTNING 11.1 Der skal etableres et beplantningsbælte med buske og løvfældende træer, jævnfør kortbilag 2. 11.2 Der skal etableres en sammenhængende beplantet afskærmning langs Skibbildvej og lokalplanområdets afgrænsning mod vest, jævnfør kortbilag 2. 11.3 De på kortbilag 2 markerede træer skal bevares. Hvis de bevaringsværdige træer er nedslidte, væltet i storm 16 Lokalplan 52.E1.1 eller er i dårlig vækst og må fjernes af de nævnte grunde, skal træerne genplantes med erstatningstræer. Erstatningstræer skal være opstammede træer af samme art og i en plantestørrelse på min. størrelse på 18-20 cm, der beskriver stammens omkreds i en meters højde fra terræn. 11.4 Ved etablering af støjdæmpende foranstaltninger skal disse beplantes og fremstå grønne. 11.5 Hegning skal ske som trådhegn, levende hegn/hæk og skal placeres på egen grund og vedligeholdes på begge sider af den pågældende grundejer. 11.5 Der kan som supplement til levende hegn opsættes trådhegn på indersiden af hegnet med maksimum højde som det levende hegn. 11.6 Trådhegnet må ikke være synligt fra ydersiden. §12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: 12.1 at eksisterende vejadgang fra lokalplanområdet til Skibbildvej er lukket, 12.2 at beplantet afskærmning eller beplantet støjdæmpende foranstaltning, som f.eks. støjhegn, støjskærm, støjmur eller lignende kan etableres langs Skibbildvej og lokalplanområdets vestlige afgrænsning som markeret på kortbilag 2, 12.3 at kantafgrænsning mod manøvre-og kørearealer er etableret som vist på kortbilag 2, 12.4 at ubebyggede arealer med beplantning eller belægning er givet et ordentligt udseende, 12.5 at ejendomme er ryddet for byggeaffald m.v. og fremtræder ordentligt, 12.6 at ejendomme er tilsluttet private eller offentligt ejede forsyningsledninger, 12.7 at der mod nordøst er etableret et beplantningsbælte som vist på kortbilag 2. §13 MILJØ 13.1 Støjdæmpende foranstaltning skal placeres i princippet som markeret på kortbilag 2. 13.2 Parkeringspladser og kørearealer skal være indrettet med fald mod afløb og befæstes med en tæt belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der kan spildes på arealet. 13.3 Kantafgrænsning mod manøvre-og kørearealer skal etableres som vist på kortbilag 2. 13.4 Håndtering og opbevaring af stoffer der kan forurene grundvandet må kun ske på tæt belægning indendørs eller under tag med afskærmning for regn. Pladsen skal være indrettet, så spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne opsamle indholdet af den største beholder, der opbevares på pladsen. 13.5 Der må ikke etableres særskilt og potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. Der må godt etableres mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg i lokalplanområdet. §14 BEVARING 14.1 De på kortbilag 2 markerede træer skal bevares. §15 SERVITUTTER 15.1 Følgende private tilstandsservitut aflyses i forbindelse med lokalplanes endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse. Servitutterne skal herefter slettes fra tingbogen: På matr. nr. 2ai, Haunstrup By, Haunstrup aflyses dokument om forbud mod kolonialforretning indtil 1/5 17 Bestemmelser 1998 af 18.06.1973. §16 LOKALPANENS RETSVIRKNINGER Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Lokalplanens endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge § 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen. Herning Byråd kan ifølge planlovens § 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 18 Lokalplan 52.E1.1 3.0Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Jørgen Krogh Formand for Byplanudvalget Direktør By, Erhverv og Kultur Således vedtaget endeligt af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Jørgen Krogh Formand for Byplanudvalget Direktør By, Erhverv og Kultur Bekendtgjort på Herning Kommunes hjemmeside (www.herning.dk) den xx. måned 20xx 19 Vedtagelsespåtegning SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse Delområde Beplantet afskærmning eller Lokalplan nr. 52.E1.1 Kortbilag 1 Matrikelkort Mål 1:1000 NORD dvej bil Skib 2ai 2aø 2dø de a vedg o H up nstr u a H 1:200 1:500 1:1000 1:1500 5 0 0 0 0 10 10 15 30 20 40 50 25 50 20 meter 75 100 50 meter 100 meter 150 meter SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse Delområde Beplantet afskærmning eller støjdæmpende foranstaltning Påbudt facadebyggelinje Kantafgrænsning Bevaringsværdigt træ Vejadgang I Betegnelse for delområde Byggefelt Vejareal der skal friholdes for bebyggelse Eksisterende transformatorstation Beplantningsbælte Eksisterende bebyggelse Beskyttelseszone 25 meter fra vandboring Lokalplan nr. 52.E1.1 Kortbilag 2 Lokalplankort Mål 1:1000 NORD ej bildv Skib II I III de a vedg o H up nstr Hau 1:200 1:500 1:1000 1:1500 5 0 0 0 0 10 10 15 30 20 40 50 25 50 20 meter 75 100 50 meter 100 meter 150 meter Lokalplan nr. 52.E1.1 Bilag A Virksomhedsklasser Virksomhedsklasse Planlægningsafstand til miljøfølsom anvendelse Eksempler på virksomheder inden for klassen 0m Giver ikke anledning til nævneværdig påvirkning. Omfatter mindre forretninger, gallerier, kontorer og små værksteder med butik/kiosk. Kan integreres med boliger. 20 m Giver kun en ubetydelig påvirkning af de nærmeste omgivelser. Det er mindre virksomheder af typen elektronikværksteder, mindre engrosvirksomheder og mindre, indendørs værksteder. Kan indplaceres i boligområder. 3 50 m Virksomheder som giver anledning til en mindre påvirkning af omgivelserne. Bør ligge i egentlige erhvervsområder, men gerne tættest på boligområder. Herunder hører mange håndværksprægede virksomheder (bygningstømrer og snedker, autoværksted), tekstilvirksomheder og visse servicevirksomheder (benzinstation uden vaskehal og grillbar). 4 100 m De mindre belastende af egentlige produktionsvirksomheder, som bør ligge i erhvervsområder. Omfatter visse speditions- og transportvirksomheder, bilvaskehaller og autolakering. 5 150 m Mere belastende produktionsvirksomheder, såsom maskinfabrikker, møbelfabrikker, betonvarefabrikker, industrilakering og diskoteker. 300 m Disse virksomheder kan belaste omgivelserne i betydelig grad. De bør placeres i større industriområder, så der kan blive en betydelig afstand til følsomme naboområder. Kan med fordel placeres i industriområder med særlige beliggenhedskrav. I klassen ligger slagterier, savværker, jern- og metalstøberier, affaldsforbrændingsanlæg. min. 500 m Denne klasse giver anledning til omfattende belastning af omgivelserne og stiller normalt krav om særlig beliggenhed. De bør ligge i industriområder forbeholdt virksomheder med særlige beliggenhedskrav eller eventuelt i midten af store industriområder. Her kan være tale om for eksempel kraftvarmeværker, bilophug med skrotsaks og biogasanlæg. 1 2 6 7 Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Lokalplan nr. 52.E1.1 Bilag B Miljørapportens Herningresume Kommune ikke-tekniske - Påvirkning af det lokale bymiljø. Scopingen indgår som Bilag A til miljørapporten. I henhold til loven skal miljørapporten bygge på eksisterende, tilgængeligt materiale. Loven stiller ikke krav om, at der skal gennemføres nye miljøundersøgelser. Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Herning Kommune Miljørapporten omfatter både Lokalplan nr. 52.E1.1 og tillæg nr. 49 til Herning Kommuneplan 2013-2025. - Påvirkning af det lokale bymiljø. 2. Sammenfatning - ikke-teknisk resumé Scopingen indgår som Bilag A til miljørapporten. Lokalplanen skal sikre den eksisterende virksomhed Fagerlunds Værktøjs- og MetalvaI henholdA/S til loven skal miljørapporten på eksisterende, tilgængeligt refabrik muligheder for fremtidige bygge udvidelse. Planlægningen udlæggermateriale. derfor omLoventilstiller ikke krav om, der skal gennemføres miljøundersøgelser. rådet erhvervsformål medatmulighed for at etablerenye virksomheder i virksomhedsklasse 1-4. Miljørapporten vurderer både lokalplan nr. 52.E1.1 og tillæg nr. 49Herning til Herning Miljørapporten omfatter både Lokalplan nr. 52.E1.1 og tillæg nr. 49 til KomKommuneplan 2013-2024. muneplan 2013-2025. 2.1. 2. STATUS I OMRÅDER DER KAN BLIVE BERØRT Sammenfatning - ikke-teknisk resumé Lokalplanområdet Lokalplanen skal sikre den eksisterende virksomhed Fagerlunds Værktøjs- og Metalva2 Lokalplanområdet omfatter areal på ca. 8.500 mPlanlægningen , som ligger ved Haunstrup Hovedrefabrik A/S muligheder foretfremtidige udvidelse. udlægger derfor omgade østlige del. med Modmulighed syd afgrænses Haunstrup Hovedgade, mod nord rådet itilbyens erhvervsformål for at arealet etablereafvirksomheder i virksomhedsklasse af Skibbildvej, mensvurderer områdetbåde mod lokalplan øst og vestnr.ligger op til 1-4. Miljørapporten 52.E1.1 ogeksisterende tillæg nr. 49boliger. til Herning Kommuneplan 2013-2024. Størstedelen af arealet optages af den eksisterende virksomhed Fagerlunds Værktøjs- og Metalvarefabrik A/S. Lokalplanområdet omfatter desuden en ejendom med lejeboliger fabrikken ogI OMRÅDER en villa øst for fabrikken. 2.1.vest forSTATUS DER KAN BLIVE BERØRT Området grænser op til boligområde mod nord og vest og til boliger i erhvervs- og boLokalplanområdet ligområde mod øst.omfatter Mod nordøst er på derca. åbent landskab med dyrkede marker ogHovedlevende Lokalplanområdet et areal 8.500 m2, som ligger ved Haunstrup hegn. gade i byens østlige del. Mod syd afgrænses arealet af Haunstrup Hovedgade, mod nord af Skibbildvej, mens øst og vestdrikkevandsinteresser ligger op til eksisterende boliger. Lokalplanområdet er området omfattet mod af almindelige (OD) og er registreret nitratfølsomt indvindingsopland (NFI) og indsatsområde (IO). Umiddelbart nordøstog Størstedelen af arealet optages af den eksisterende virksomhed Fagerlunds Værktøjsfor området ligger en eksisterende drikkevandsboring – ca.en 23ejendom meter framed lokalplanområMetalvarefabrik A/S. Lokalplanområdet omfatter desuden lejeboliger det. vest for fabrikken og en villa øst for fabrikken. Området grænser op til boligområde mod nord og vest og til boliger i erhvervs- og boEksisterende, relevante miljøproblemer ligområde på mod øst. ModHovedgade, nordøst er der åbent med dyrkede 15 marker og levende Trafikken Haunstrup som er enlandskab del af hovedlandevej påvirker det hegn. miljø i forhold til trafiksikkerhed, trafikstøj og luftforurening. Der er på vejen en lokale årsdøgnstrafik på 8.100 biler. af almindelige drikkevandsinteresser (OD) og er registreLokalplanområdet er omfattet ret nitratfølsomt indvindingsopland (NFI) modtager og indsatsområde (IO). ca. Umiddelbart nordøst Fagerlunds Værktøjsog Metalvarefabrik i gennemsnit 3,5 lastbiler pr. for området ligger en eksisterende drikkevandsboring – ca. 23 meter fra lokalplanområarbejdsdag. En del af dem kører fra virksomheden ad Skibbildvej og belaster her det det. boligmiljø. lokale Produktionen omgivelserne med støj og emissioner. Virksomheden er omfattet Eksisterende,påvirker relevante miljøproblemer af en miljøgodkendelse, som stiller krav af omgivelserne. Heri fastlægTrafikken på Haunstrup Hovedgade, somtilerpåvirkningen en del af hovedlandevej 15 påvirker det ges grænser virksomhedens påvirkning af omgivelserne med støj og lokale miljø for i forhold til trafiksikkerhed, trafikstøj og luftforurening. Deremissionsbier på vejen en drag. årsdøgnstrafik på 8.100 biler. Fagerlunds Værktøjs- og Metalvarefabrik modtager i gennemsnit ca. 3,5 lastbiler pr. arbejdsdag. En del af dem kører fra virksomheden ad Skibbildvej og belaster her det Herning Kommune Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Den eksisterende virksomhed udgør en stor bygningsmasse og er en markant del af bymiljøet. Den ældre bygning i hovedgaden, som tidligere var mejeri, udgør et karakteristisk element i bybilledet. 2.2. MILJØMÅL Lokalplanen vurderes ikke at være i konflikt med de overordnede miljømål, som er fastlagt i Kommuneplan 2013-2024. 2.3. PLANENS MILJØPÅVIRKNINGER Biologisk mangfoldighed, plante- og dyreliv Lokalplanområdet rummer ud over den eksisterende virksomhed boliger med tilknyttede havearealer. Der vurderes ikke, at være væsentligt plante- og dyreliv i lokalplanområdet, som kan påvirkes af planlægningen. Med realisering af lokalplanen vil en større del af arealet blive bebygget og indrettet med oplags-, arbejds- og trafikarealer, som ikke levner plads for et nævneværdigt dyreog planteliv Lokalplanens krav til etablering af levende hegn kan tilgodese dyrelivets vandring og give plads for lokalt planteliv. Grundvand og jordforurening Med muligheden for at etablere erhverv i virksomhedsklasse 1-4 kan der være risiko for forurening af grundvand og jord ved uheld eller fejl i håndtering af miljøbelastende stoffer. Der er registreret to steder med mulig jordforurening i lokalplanområdet. Byggeri og anlæg samt flytning af jord fra disse steder skal ske efter bestemmelserne i Jordforureningsloven. Det vurderes, at der med lokalplanens krav om fast belægning og kantafgrænsning, hvor der håndteres miljøfarlige stoffer, og miljøbeskyttelseslovens krav til håndtering af sådanne, ikke vil være væsentlig påvirkning af jord og grundvand ved lokalplanens realisering. Det vurderes også at planlægningen yder tilstrækkelig beskyttelse mod forurening af området med hensyn til nitratfølsomt indvindingsopland (NFI), indsatsområde (IO) og drikkevandsinteresser (OD). Overfladevand Der kan være risiko for, at afstrømmende nedbør kan skylle miljøfremmede stoffer ud i sårbar recipient som Mølsted Bæk, som løber øst for lokalplanområdet. Med lokalplanens krav til belægninger, som muliggør opsamling af nedbør og spildevandsplanens vilkår for udledning og nedsivning, vurderes planlægningen ikke at udgøre en væsentlig miljøbelastning af bække eller søer i området. Luftforurening Trafikken til og fra området og virksomhedens produktion vil medføre emissioner til luften. Den nuværende virksomheds emissioner er fastlagt i den gældende miljøgodkendelse. August 2015 5 Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Herning Kommune Det vurderes, at den begrænsede trafik og virksomhedens miljøgodkendelse samt områdets placering betyder, at de begrænsede emissioner vil spredes og fortyndes før luftkvaliteten belastes væsentligt. Klima Realisering af planlægningen kan medføre marginalt øget udledning af drivhusgasser fra produktion og trafik. Det vurderes, at planlægningens påvirkning af klimaet er begrænset. Befolkning og menneskers sundhed Der er ca. 39 ejendomme med boliger inden for 100 m fra virksomheden. Trafik Fagerlunds Værktøjs- og Metalvarefabrik A/S oplyser, at en udvidelse af virksomheden ikke vil betyde yderligere tung trafik til og fra virksomheden. Herning Kommunen og Fagerlunds vil med udbygningen af virksomheden sikre, at al trafik til og fra virksomheden vil ske til Haunstrup Hovedgade. Hermed vil Skibbildvej blive aflastet for en del tung trafik. Med områdets gode vejforbindelser forventes den øgede trafik i området ikke at medføre særlige trafiksikkerhedsproblemer. Støj Den begrænsede trafikmængde i lokalplanområdet vurderes ikke at medføre trafikstøj over de gældende grænseværdier. Med mulighed for virksomheder i virksomhedsklasse 1-4 kan der etableres støjbelastende erhverv i området. Der kan ikke etableres boliger eller anden støjfølsom anvendelse i lokalplanområdet. Virksomheden er omfattet af en gældende miljøgodkendelse, der fastsætter, at den maksimale støjpåvirkning fra virksomheden ikke må overstige Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Lokalplanen sikrer desuden at støjdæmpende foranstaltninger kan etableres, hvis det vurderes nødvendigt for at overholde grænseværdierne for støjbidraget mod boliger i tilgrænsende områder. Det vurderes derfor ikke, at planlægningen vil medføre støjpåvirkninger ud over Miljøstyrelsens gældende grænseværdier for virksomheder. Luftforurening Med mulighed for virksomheder i virksomhedsklasse 1-4 kan der etableres erhverv, som belaster luftkvaliteten i området med emissioner. Den eksisterende virksomhed er omfattet af en gældende miljøgodkendelse, der fastsætter en række krav til den maksimalt tilladte emission fra virksomheden. Det vurderes derfor, at planlægningen ikke vil medføre luftforurening, som overskrider Miljøstyrelsens gældende grænseværdier for virksomheder. Materielle goder Planen muliggør, at to eksisterende boligejendomme kan omdannes til erhverv. 6 August 2015 Herning Kommune Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Miljøpåvirkningerne fra planlægningen vurderes ikke at påvirke lokale ejendomsværdier. Den øgede aktivitet i området vurderes at stimulere den lokale økonomi. Landskab og bymiljø Ny bebyggelse vil knytte sig til den eksisterende erhvervsbebyggelse Fagerlunds Værktøjs- og Metalvarefabrik A/S. Der er ingen særlig bevaringsværdig bebyggelse i området. Ny bebyggelse vil påvirke bymiljøet. Der er i lokalplanen fastlagt bestemmelser for beplantning og hegning samt bebyggelses udformning. Det vurderes, at disse bestemmelser kan medvirke til, at områdets udbygning sker uden at påvirke landskabet og bymiljøet i Haunstrup væsentligt. Affald Affald skal håndteres i henhold til kommunens regulativ for erhvervsaffald, der sikrer en miljømæssig forsvarlig behandling. Indbyrdes forhold mellem miljøpåvirkningerne Det vurderes ikke, at den samlede miljøpåvirkning vil være større end de ovennævnte miljøpåvirkninger tilsammen. 2.4. AFVÆRGEFORANSTALTNINGER Med tekniske afværgeforanstaltninger kan forurening af grundvand og jord forebygges. Støj og luftforurening kan forbygges eller mindskes ved bygningers konstruktion, ny miljøvenlig teknik, samt ved etablering af støjværn. Endvidere kan der via miljølovgivningen (miljøgodkendelse med videre) stilles krav om kortlægning af støjbidrag før ibrugtagning af nye funktioner. Ved at etablere afskærmende beplantning efter lokalplanen og ved at udforme bebyggelsen som en samlet helhed, vil påvirkningen af landskab og bymiljø reduceres. Trafiksikkerheden kan forbedres med trafikregulering og hastighedsdæmpning samt ved ikke at lede tung trafik ud på boligvejen. Klimaet kan tilgodeses ved reducering af CO2-bidraget med energibesparende foranstaltninger til opvarmning, transport og produktion. 2.5. ALTERNATIVER TIL PLANEN Hvis lokalplanen ikke gennemføres - 0-alternativet Hvis planlægningen ikke gennemføres vil området fortsat være ureguleret i planlægningen. Den eksisterende virksomhed kan forsætte med minimale muligheder for udvikling og lokalplanområdets boliger kan ikke inddrages i virksomheden. Hvis lokalplan nr. 52.E1.1 ikke åbner for områdets fortsatte udvikling, vil udvikling af den økonomiske aktivitet være begrænset. August 2015 7 Miljørapport til Lokalplan nr. 52.E1.1 Herning Kommune Andre undersøgte alternativer Da planlægningen skal tilgodese en eksisterende virksomheds udviklingsmuligheder, er der ikke undersøgt alternativer. 2.6. OVERVÅGNING Overvågning sker gennem varetagelse af kommunens myndighedsopgaver i forhold til gældende miljølove, byggelov og planlov. Der vurderes ikke at være behov for yderligere overvågning. 2.7. BEGRÆNSNINGER I MILJØRAPPORTEN I henhold til miljøvurderingsloven bygger miljørapporten på eksisterende viden, og der er ikke foretaget nye undersøgelser af bl.a.: plante- og dyreliv, trafiktællinger eller beregninger af støj og luftforurening. 3. 3.1. Status i områder, der kan blive berørt LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 8.500 m2, som ligger ved Haunstrup Hovedgade i byens østlige del. Mod syd afgrænses arealet af Haunstrup Hovedgade, mod nord af Skibbildvej, mens området mod øst og vest ligger op til eksisterende boliger. Arealet ligger i byzone. Størstedelen af arealet optages af den eksisterende fabrik. Lokalplanområdet omfatter desuden en udlejningsejendom vest for fabrikken og en villa øst for fabrikken. Området er beliggende i kommuneplanens rammeområde 52.BL.1 til blandet erhvervsog boligformål og er ikke omfattet af en gældende lokalplan. Lokalplanområdet er omfattet af almindelige drikkevandsinteresser (OD) samt nitratføl- Vandboringer omkring lokalplanens område. 8 August 2015
© Copyright 2024