Areal- godkendelse til Skimmedevej 20
Arealgodkendelse til Skimmedevej 20 Efter § 16 i husdyrgodkendelsesloven Holbæk Kommune 15. juni 2015 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Datablad: § 16 miljøgodkendelse til Åholmsgården, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød Ansøgers navn og adresse Peter Mejnertsen, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød Ansøgers CVR-nummer 30370201 Ejendommens navn og adresse Åholmsgården, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød Ejer Peter Mejnertsen Ansøgers konsulent Heidi Ledskov, Landboforeningen Gefion, hsl@gefion.dk Myndighed Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed Kanalstræde 2, 4300 Holbæk Sagsbehandler Henrik Rasmussen Telefon og e-mail 72 36 25 05, landbrug@holb.dk Journalnummer 12/78353 Dato 15. juni 2015 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 2 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Indholdsfortegnelse Den samlede godkendelse består af 4 sammenhængende dele 0. Kort resume 1. Afgørelsen med klagevejledning 2. Vilkår, der er forudsætningerne for godkendelsen 3. Miljøteknisk redegørelse og de vurderinger, der ligger til grund for godkendelsen. Redegørelsen beskriver udbringningsarealernes beliggenhed og drift, samt den miljøpåvirkning der er fra arealerne. Her er også beskrevet hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger der iværksættes i forbindelse med godkendelsen. Beskrivelsen af de enkelte afsnit afrundes med kommunens vurderinger af, hvorvidt der forventes en væsentlig effekt på miljøet, eller om der kan være væsentlige gener for de omkringboende. I de tilfælde hvor det er vurderet, at der kan være væsentlige påvirkninger, henvises til de vilkår der er stillet for at imødegå påvirkningen. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 3 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · INDHOLDSFORTEGNELSE ............................................................................................................................ 3 0 IKKE-TEKNISK RESUME ....................................................................................................................... 5 0.1.1 1 AFGØRELSE OM MILJØGODKENDELSE ................................................................................................ 6 1.1 1.2 1.3 2 Miljømæssige konsekvenser ........................................................................................................ 5 KLAGEVEJLEDNING................................................................................................................................. 6 HØRING .............................................................................................................................................. 7 OFFENTLIGGØRELSE AF AFGØRELSEN ......................................................................................................... 7 VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN .................................................................................................... 9 2.1 GENERELLE VILKÅR................................................................................................................................. 9 2.2 VILKÅR VEDRØRENDE UDBRINGNINGSAREALERNE ......................................................................................... 9 2.3 ANDRE MILJØREGLER OG BESTEMMELSER ................................................................................................. 10 2.3.1 Retsbeskyttelse .......................................................................................................................... 10 3 MILJØREDEGØRELSE OG -VURDERING .............................................................................................. 11 3.1 SAGSFORLØB ...................................................................................................................................... 11 3.2 UDBRINGNINGSAREALER OG HUSDYRGØDNING .......................................................................................... 11 3.2.1 Bedriftens udbringningsarealer ................................................................................................. 11 3.2.2 Husdyrgødning og gødskning .................................................................................................... 15 3.2.3 Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne ........................................................ 16 3.3 NATUR .............................................................................................................................................. 17 3.3.1 Ammoniaktab fra udbringning af husdyrgødning ..................................................................... 17 3.3.2 Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000-områder ................ 20 3.3.3 Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000-områder................. 22 3.3.4 Kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3 ......................... 22 3.3.5 § 3-beskyttede søer .................................................................................................................... 25 3.3.6 Bilag IV-arter .............................................................................................................................. 25 3.3.7 Vandløb og fjorde ...................................................................................................................... 26 3.4 OVERFLADEVAND OG GRUNDVAND ......................................................................................................... 27 3.4.1 Beskyttelsesniveau for nitrat...................................................................................................... 27 3.4.2 Skærpelse af beskyttelsesniveau for nitrat - Udvaskning til Natura 2000-område.................... 27 3.4.3 Fosfor ......................................................................................................................................... 32 3.4.4 Grundvand og nitratfølsomt indvindingsområde ...................................................................... 34 3.5 UHELD OG DRIFTSFORSTYRRELSER ........................................................................................................... 34 3.6 ANVENDELSE AF BAT - BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNOLOGI .......................................................................... 34 4 BILAG ............................................................................................................................................... 36 BILAG 1. KORT OVER BEDRIFTENS UDBRINGNINGSAREALER ....................................................................................... 36 BILAG 2. BESKYTTET NATUR NÆR UDBRINGNINGSAREALER ........................................................................................ 40 BILAG 3. UDTALELSE FRA LEJRE KOMMUNE – MARK79-1 OG 79-2 ........................................................................... 47 BILAG 4. UDTALELSE FRA SORØ KOMMUNE – MARK 607-0 ..................................................................................... 49 BILAG 5. NATURA 2000-OMRÅDER – UDPEGNINGSGRUNDLAG OG TRUSLER ................................................................ 50 BILAG 6. EJENDOMME, HVORFRA DER ER FORPAGTET AREALER. ................................................................................. 52 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 4 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 0 Ikke-teknisk resume Når et landbrug ønsker at modtage og udbringe husdyrgødning fra husdyrbrug, som er omfattet af en miljøtilladelse efter § 10 eller en miljøgodkendelse efter § 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven, skal det pågældende landbrugs udbringningsarealer miljøgodkendes efter lovens § 16, hvis udbringningen sker i områder, der er følsomme for udvaskning af kvælstof og fosfor. Peter Mejnertsen ejer Skimmedevej 20, 4390 Vipperød og driver en økologisk planteavlsbedrift fra denne ejendom, hvortil der ønskes udbragt husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse. I forbindelse med ansøgningen er der oplyst to ejendomme, hvor husdyrgødning kan komme fra. Miljøgodkendelsen indeholder fleksibilitet med hensyn til type af husdyrgødning. Der kan udbringes husdyrgødning svarende til 830 dyreenheder. Miljøgodkendelsen omfatter 604,7 hektar udbringningsareal, som ligger i den sydlige del af Holbæk Kommune. 0.1.1 Miljømæssige konsekvenser 118,4 hektar af bedriftens udbringningsarealer ligger indenfor nitratfølsomme indvindingsområder (grundvand), men beregninger viser, at udvaskningen grundet den økologiske drift er på acceptabelt niveau. 315,9 hektar af bedriften udspredningsarealer ligger i opland til nitratfølsomme vandområder, og 288,8 hektar af bedriftens udspredningsarealer ligger i opland til fosforfølsomme vandområder, men beskyttelsesniveauerne er overholdt. Kommunen vurderer, at projektet ikke skader bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller påvirker områderne negativ, samt at projektet ikke skader levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. I projektet er der anvendt bedste tilgængelige teknik (BAT) i et omfang, der er tilstrækkelig til at forebygge og begrænse forureningen fra husdyrbrugets arealer. Det er Holbæk Kommunes samlede vurdering, at driften af udbringningsarealerne ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af omgivelserne og miljøet, når de opstillede vilkår overholdes. Kommunen kan derfor meddele miljøgodkendelse til anvendelse af bedriftens udbringningsarealer til udbringning af husdyrgødning. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 5 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 1 Afgørelse om miljøgodkendelse Holbæk Kommune meddeler miljøgodkendelse til udbringning af husdyrgødning svarende til maksimalt 830 dyreenheder på udbringningsarealerne (604,7 hektar) drevet af bedriften Skimmedevej 20, 4390 Vipperød. Godkendelsen gives med hjemmel i § 16 i husdyrgodkendelsesloven1, samt reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen2. Holbæk kommune har foretaget en vurdering af anvendelsen af arealet i forhold til de rammer, der er fastlagt i lovgivningen. Kommunen finder, at udbringningen på arealet ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og har derfor godkendt det ansøgte med nedenstående vilkår. Godkendelsen er givet på baggrund af det indsendte ansøgningsmateriale og de vilkår, der er stillet til driften af jorden. Såfremt der sker ændringer i de forhold, som ligger til grund for godkendelsen, skal det meddeles til kommunen. Godkendelsen skal være udnyttet senest 2 år efter godkendelsesdatoen – det vil sige senest den 15. juni 2017. Godkendelsen betragtes som udnyttet fra det tidspunkt, hvor der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven Miljøgodkendelsen fritager ikke fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse, dispensation eller lignende efter anden lovgivning og for andre bestemmelser. 1.1 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig, samt klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen. Det vil sige at klagefristen i dette tilfælde er den 13. juli 2015. Du skal klage via Klageportalen ved at logge på med din NEM-ID på www.borger.dk eller www.virk.dk. Der er direkte links til disse steder via forsiden af Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, hvor du også finder information om, hvordan man klager via Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune. Kommunen sender derefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 1 2 Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Bekendtgørelse nr. 1283 af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 6 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · En klage har normalt ikke opsættende virkning. Det vil sige at afgørelsen kan udnyttes, mens klagen behandles – medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet. Nærværende afgørelse kan indbringes for domstolene. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. 1.2 Høring Udkastet til afgørelse om miljøgodkendelse blev sendt i tre uges partshøring den 22. maj 2015 hos ansøger, ansøgers konsulent, gylleafgivere, ejere af forpagtede arealer og vandværker: Ansøger: Peter Mejnertsen, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød, email pem@lmo.dk Konsulent: Gefion v. Heidi Ledskov, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, email hsl@gefion.dk Gylleafgivere: Folke Dreyer, Nybyvej 29, 4390 Vipperød, email folke@hyldgaarden.dk Tybjerggaard v/Susanne Jeppesen, Tybjergvej 20, 4160 Herlufmagle (driver husdyrholdet på Sørningevej 5, 4450 Jyderup) Ejere af forpagtede arealer: Af bilag 6 fremgår, hvilke ejendomme, det drejer sig om. Nr. Eskilstrup Vandværk. Kontaktperson Poul Anker Andersen, email paa-tollose@pc.dk Holbæk Vand A/S (Hellestrup). Kontaktperson Leif Pedersen, email lop@holfor.dk Schouholm. Kontaktperson Per Johansen, email linda@shouholm.dk Udkast til miljøgodkendelse har med henvisning til § 56 stk. 2 i husdyrgodkendelsesloven ikke været i nabohøring, da den ansøgte udbringning af husdyrgødning vurderes at være af underordnet betydning. Der er indkommet et høringssvar. Der er tale om fælles høringssvar fra ansøger og ansøgers konsulent, som indeholder bemærkninger om, hvorfra der vil modtages husdyrgødning og ønske om præcisering af, hvornår godkendelse anses som udnyttet, samt en mindre tekstrettelse. Høringssvarene er indarbejdet i godkendelsen. 1.3 Offentliggørelse af afgørelsen Godkendelsen er annonceret den 15. juni 2015 på kommunes hjemmeside http://planer.holbaek.dk under aktuelle afgørelse og tilladelser. Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, den 15. juni 2015. Henrik Rasmussen Agronom · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 7 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Kopi af afgørelsen inkl. bilag er sendt til følgende: Konsulent: Gefion v. Heidi Ledskov, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, email hsl@gefion.dk Gylleafgivere: Tybjerggaard v/Susanne Jeppesen, Tybjergvej 20, 4160 Herlufmagle (driver husdyrholdet på Sørningevej 5, 4450 Jyderup) Skovbakkegård, c/o Irene Andersen, Nørupvej 13, 4420 Regstrup Jordbrugsfonden Kammergave, Tersløsevej 20, 4190 Munke Bjergby Ejere af forpagtede arealer: Af bilag 6 fremgår, hvilke ejendomme, det drejer sig om. Nr. Eskilstrup Vandværk. Kontaktperson Poul Anker Andersen, email paa-tollose@pc.dk Holbæk Vand A/S (Hellestrup). Kontaktperson Leif Pedersen, email lop@holfor.dk Schouholm. Kontaktperson Per Johansen, email linda@shouholm.dk Myndigheder og organisationer: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, sjl@sst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, holbaek@dn.dk, dnholbaeksager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk og holbaek@dof.dk · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 8 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 2 Vilkår for miljøgodkendelsen Miljøgodkendelsen indeholder en række vilkår for driften af arealerne. Vilkårene er stillet på baggrund af en miljøvurdering af forureningsmæssige forhold i forbindelsen med anvendelse af arealerne til udbringning af husdyrgødning. Vilkårene skal sikre, at udbringning af husdyrgødning på dyrkningsarealerne ikke giver anledning til væsentlig virkning på miljøet. 2.1 Generelle vilkår 1. Vilkårene i denne godkendelse skal være opfyldt fra den dato, hvor der første gang udbringes husdyrgødning fra husdyrbrug, som er omfattet af en miljøtilladelse efter § 10 eller en miljøgodkendelse efter § 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven. 2. Eventuelle ændringer i ejerforhold, og/eller i hvem der er ansvarlig for driften skal meddeles til kommunen. 3. Bedriften skal fremover drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for denne godkendelse, samt med de ændringer der eventuelt måtte fremgå af godkendelsens vilkår. 4. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af denne miljøgodkendelse på bedriften. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med godkendelsens vilkår. 5. Der skal foreligge dokumentation for sædskifte, areal med efterafgrøder, tilførte gødningsmængder og husdyrgødningsaftaler i form af kopi af mark- og gødningsplan, støtteansøgning og tilhørende kortbilag samt eventuelle andre relevante bilag for de sidste fem år. Dokumentationen skal forevises og tilsendes på tilsynsmyndighedens forlangende. 6. Kommunen kan til hver en tid kræve dokumentation for, at et vilkårligt vilkår i godkendelsen er overholdt. 2.2 Vilkår vedrørende udbringningsarealerne 7. Der må maksimalt udbringes husdyrgødning på bedriftens 604,7 hektar udbringningsarealer (fremgår af tabel 1 og bilag 1) svarende til 830 dyreenheder (DE) med et indhold på maksimalt 83.000 kg kvælstof og 14.940 kg fosfor per planår (1/8 – 31/7). Dette svarer til et dyretryk på 1,37 DE/ha samt 137.3 kg N/ha og 24,7 kg P/ha. 8. Udbringningsarealerne skal drives økologisk som del af autoriseret økologisk bedrift. 9. Transport af husdyrgødning på offentlige veje skal foregå i lastbil eller i renholdt gyllevogn. Sker der spild, skal der ryddes op senest ved arbejdsdags ophør. Hvis generel lovgivning medfører skærpede krav i forhold til ovenstående vilkår, så er det den generelle lovgivning, virksomheden skal efterleve. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 9 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 2.3 Andre miljøregler og bestemmelser Ønskes ændringer med hensyn til udbringningsarealernes omfang og placering i forhold til det, der indgår i miljøgodkendelsen skal dette anmeldes til Holbæk Kommune efter bestemmelserne i §§ 25 og 26 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Kommunen skal herefter vurdere, om udbringning af husdyrgødning på de anmeldte arealer kan påvirke miljøet væsentligt. Nye arealer kan - efter anmeldelse heraf - erstatte arealer i den allerede meddelte miljøgodkendelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang, og ikke er mere sårbare. Udskiftning til arealer, som er mere sårbare end allerede godkendte arealer, kan kun ske efter forudgående godkendelse efter § 16 i husdyrgodkendelsesloven. 2.3.1 Retsbeskyttelse Miljøgodkendelsen skal jævnfør kapitel 8 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Første revurdering skal dog ske senest efter 8 år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i 2023. Proceduren for revurdering igangsættes af Holbæk Kommune. Kommunen kan meddele påbud efter § 39 i husdyrgodkendelsesloven, hvis udbringning af husdyrgødning medfører uhygiejniske forhold, væsentlig forurening eller en nærliggende risiko for dette. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 10 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 3 Miljøredegørelse og -vurdering Den miljøtekniske redegørelse danner grundlag for de vilkår, som meddeles i tilknytning til miljøgodkendelsen. Vurderingen skal belyse, om konsekvenserne af arealernes anvendelse til udbringning af husdyrgødning samt de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgningen, er tilstrækkelige. 3.1 Sagsforløb Peter Mejnertsen har via sin konsulent i Gefion indsendt en ansøgning med skema nr. 39105 den 11. november 2013 via husdyrgodkendelse.dk. I forbindelse med afklaring af de enkelte udbringningsarealer er ansøgningen flere gange efterfølgende sendt frem og tilbage mellem kommunen og konsulent. Miljøgodkendelsen er således udarbejdet på baggrund af version 12 af ansøgningen. Der søges om tilladelse til udbringning af husdyrgødning på bedriftens 604,7 hektar udbringningsareal. Af ansøgningen fremgår det, at der vil blive udbragt husdyrgødning svarende til 830 dyreenheder. Størstedelen af bedriftens udbringningsarealer er beliggende i Holbæk Kommune. 3.2 Udbringningsarealer og husdyrgødning 3.2.1 Bedriftens udbringningsarealer Under bedriften Skimmedevej 20 med CVR-nummer 30370201 drives i alt 604,7 hektar ejede og forpagtede udbringningsarealer. Sammensætning af udbringningsarealerne fremgår af nedenstående tabel 1. Udbringningsarealernes beliggenhed fremgår af kort i bilag 1. Alle udbringningsarealerne er drænede og kan ikke vandes. Sædskifte for udbringningsarealerne er sat lig referencesædskiftet. Alle udbringningsarealerne er beliggende i Holbæk Kommune med undtagelse af markerne med nummer 79-1 og 79-2, som er beliggende i Lejre Kommune. Miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens § 16 er påkrævet, da nogle af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 1 og opland til sårbare Natura 2000-område. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 11 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Tabel 1: Data om udbringningsarealerne Nummer Jord- Nitratbunds- klasse 0 type Hektar Hektar Nitratfølsom NitratFosforindvindingsklasse 1 klasse 0 område Hektar Hektar Hektar 1-0 4,84 JB6 4,84* 4,84 2-0 2,72 JB6 2,72* 2,72 2-1 1,62 JB6 1,62* 1,62 3-0 13,44 JB6 13,44* 13,44 6-0 9,56 JB6 9,56* 9,56 8-0 7,16 JB6 7,16* 7,16 9-0 11,60 JB6 11,60* 11,60 10-0 6,70 JB6 6,70* 6,70 10-2 3,54 JB6 3,54* 3,54 30-0 2,15 JB5 2,15* 2,15 31-0 1,30 JB5 1,30* 1,30 32-0 3,11 JB5 3,11* 3,11 34-0 12,44 JB5 12,44* 12,44 35-0 12,69 JB5 12,69* 12,69 36-0 2,02 JB5 2,02* 2,02 70-0 13,60 JB5 12,19* 12,19 70-2 0,69 JB5 0,69* 0,69 71-0 5,58 JB5 73-0 4,64 JB5 4,64* 4,64 73-1 0,29 JB5 0,29* 0,29 76-0 17,99 JB5 400-0 40,04 JB5 40,04 40,04** 40,04 402-0 2,62 JB5 2,62 2,62 2,62 403-0 7,36 JB5 7,36 7,27 7,36 404-0 10,28 JB5 10,28 10,28 10,28 405-0 2,78 JB5 2,78 2,78 2,78 410-0 7,12 JB5 1,83 5,29* 7,12** 7,12 425-0 9,24 JB5 9,24* 1,41 5,58 5,42 17,99 Fosforklasse 3 Hektar 1,41 5,58 17,99 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød Fosforklasse 2 Hektar 17,99 9,24 12 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Nummer Jord- Nitratbunds- klasse 0 type Hektar Hektar Nitratfølsom NitratFosforindvindingsklasse 1 klasse 0 område Hektar Hektar Hektar Fosforklasse 2 Hektar Fosforklasse 3 Hektar 425-1 1,68 JB5 1,68* 1,68 426-0 10,34 JB6 10,34* 10,34 426-1 0,76 JB6 0,76* 0,76 427-0 5,04 JB6 5,04* 5,04 428-0 1,90 JB6 1,90* 1,90 440-0 15,95 JB6 15,95 15,95 441-0 0,79 JB6 0,79 0,79 442-0 1,94 JB6 1,94 1,94 443-0 16,94 JB6 8,33 8,61 8,61 8,33 444-0 5,95 JB6 0,68 5,28 5,27 0,68 445-0 2,88 JB6 2,88 2,88 446-0 9,23 JB6 9,23 447-0 9,80 JB6 4,50 448-0 0,45 449-0 9,23 5,30 5,30 JB6 0,45 0,45 0,50 JB6 0,50 0,50 439-0 17,50 JB6 17,50 17,50 450-0 13,67 JB6 13,67 13,67 459-0 4,19 JB6 4,19 4,19 453-1 8,55 JB6 8,55 8,54 454 5,32 JB6 5,32 5,32 452-0 1,77 JB6 1,77 1,77 12-0 7,33 JB6 452-1 1,67 JB5 1,67 1,67 605-0 5,44 JB5 5,44 5,44 606-0 19,66 JB5 19,66 19,66 607-0 6,61 JB5 6,61 3,45 3,16 44-0 0,95 JB5 0,95 0,06 0,89 44-1 2,41 JB5 2,41 44-2 1,79 JB5 1,79 7,33 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 0,07 4,43 7,33 2,41 0,02 1,77 13 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Nummer Jord- Nitratbunds- klasse 0 type Hektar Hektar Nitratfølsom NitratFosforindvindingsklasse 1 klasse 0 område Hektar Hektar Hektar Fosforklasse 2 Hektar Fosforklasse 3 Hektar 44-3 3,23 JB5 3,23 3,22 44-40 1,89 JB5 1,89 1,89 44-4 4,51 JB5 4,51 4,51 453-0 1,74 JB5 1,74 1,74 77-0 5,91 JB5 5,91 600-0 11,69 JB5 11,69 11,69 601-0 12,41 JB5 12,41 12,41 602-0 10,41 JB5 10,41 10,41 603-0 2,63 JB5 2,63 2,63 604-0 0,67 JB5 0,67 0,67 460-0 1,64 JB5 1,64 1,64 32-1 1,52 JB5 1,52* 400-1 0,66 JB5 0,66 471-0 10,18 JB5 10,18 10,18 472-0 14,29 JB5 14,29 14,29 470-0 21,70 JB5 21,70 21,70 464-0 0,33 JB5 0,33 0,33 464-3 0,54 JB5 0,54 0,54 464-2 2,29 JB5 2,29 2,29 464-1 2,77 JB5 2,77 2,77 1-1 0,66 JB6 0,66* 0,66 0,77 JB6 0,77* 0,77 1-2 5,91 0,09 5,82 1,52 0,66** 0,66 79-1 1,33 JB6 1,33* 1,33 79-2 5,13 JB6 5,13* 5,13 78-0 18,30 JB5 18,30 455-0 3,00 JB6 3,00 3,00 456-0 4,73 JB6 4,73 4,73 456-1 0,97 JB6 0,97 0,97 457-0 1,85 JB6 1,85 1,85 18,30 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 18,30 14 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Nummer Jord- Nitratbunds- klasse 0 type Hektar Hektar Nitratfølsom NitratFosforindvindingsklasse 1 klasse 0 område Hektar Hektar Hektar Fosforklasse 3 Hektar 458-0 2,45 JB6 2,45 2,45 458-1 2,23 JB6 2,23 2,23 Skamstrupvej øst 18,28 JB5 18,28 18,28 Skamstrupvej vest 8,39 JB5 8,39 37-0 22,32 JB5 22,32* 22,32 37-1a 1,43 JB5 1,43* 1,43 37-1b 3,66 JB5 3,66* 3,66 Total 604,65 288,78 315,87 118,39 315,87 *: Beliggende i opland til inderste del af bugten Tempelkrog, i alt 183,77 hektar **: Beliggende i område med indsatsplan for nitrat, i alt 47,82 hektar 3.2.2 Fosforklasse 2 Hektar 0,10 8,29 3,81 284,97 Husdyrgødning og gødskning Husdyrgødningen, der ønskes udbragt på bedriften, kommer fra forskellige ejendomme - heriblandt ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Ansøger har af denne grund ønsket fleksibilitet med hensyn til hvilken type husdyrgødning, der er omfattet af miljøgodkendelsen. Tabel 2 viser de mængder af dyreenheder, kvælstof og fosfor, der ønskes udbragt med husdyrgødning på bedriften. På grund af den ønskede fleksibilitet er der for dyreenheder (dermed også kvælstof) og fosfor angivet det maksimalt mulige i forhold til gældende beskyttelsesniveauer. Tabel 2: Mængder i husdyrgødningen Gødningstype DE Kvælstofindhold (kg) Blandet 830 83.000 Fosforindhold (kg) 14.940 I de følgende afsnit redegøres nærmere for håndtering af gødning samt de miljømæssige konsekvenser ved udbringning. Kommunes vurdering Miljøgodkendelsens vurderinger er foretaget på baggrund af ansøgt (maksimal) tilførsel af dyreenheder, kvælstof og fosfor uden hensyntagen til hvilken type husdyrgødning, det drejer sig om. I naturvurderingen indgår dog, at der kan være tale om udbringning af dybstrøelse, som har en forholdsvis høj emission af ammoniak. På baggrund af dette vurderer vi, at den ønskede fleksibilitet med hensyn til type af husdyrgødning kan imødekommes. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 15 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Ved at arealerne drives økologisk, reduceres udvaskningen af kvælstof beregningsmæssigt. Der stilles derfor vilkår om økologisk drift af udbringningsarealerne. Af ansøgningen fremgår, at der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Husdyrgødning fra sådanne ejendomme må kun udbringes på godkendte arealer (efter § 16 i husdyrgodkendelsesloven). Det fremgår af tidligere års gødningsregnskab, at bedriften Skimmedevej 20 afsætter husdyrgødning til andre bedrifter. Vi vil derfor gøre opmærksom på, at såfremt der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, skal denne husdyrgødning udelukkende udbringes på miljøgodkendte arealer. Vær opmærksom på at det i forbindelse med kommende tilsyn vil være nødvendigt at dokumentere dette. Modtager bedriften anden organisk gødning end husdyrgødning, skal det meddelelses til kommunen. Vi vil efterfølgende tage stilling til, om dette medfører ændringer eller tillæg til godkendelsen. 3.2.3 Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne Der kan lokalt forekomme gener som følge af husdyrbrugets markdrift. Der kan forekomme støvgener i forbindelse med høst, samt når der presses halm og lignende. Der kan være støjafgivelse fra maskinerne i forbindelse med markdriften, og det kan ikke udelukkes at dette lokalt kan opleves som generende. Ovenstående gener forekommer typisk i relativt afgrænsede perioder. Håndtering af husdyrgødning vil ofte give lugtgener specielt for naboer, der bor tæt ved arealerne. Lugtgener er i den forbindelse meget svære at undgå, men bør i videst muligt omfang begrænses. Kommunes vurdering For at reducere eventuelle nabogener henstiller kommunen til at ansøger, inden der udbringes husdyrgødning, underretter naboer til marker, der ligger tæt på beboelse. Orienteringen kan foregå skriftligt, mundtlig eller via sms. Husdyrgødning bør så vidt muligt udbringes i overskyet, køligt og let fugtigt vejr, hvorved der ikke afgives unødig megen ammoniak og lugt. Der stilles vilkår om, at transport af husdyrgødning på offentlige veje skal foregå i lastbil eller i renholdt gyllevogn. Sker der spild, skal der ryddes op senest ved arbejdsdags ophør. Vi vurderer, at lugt-, støv- og støjafgivelsen fra husdyrbrugets udbringningsarealer generelt ikke vil være til væsentlig gene for omgivelserne, når de til enhver tid gældende generelle miljøregler, praksis for godt landmandskab, reglerne i gødningsbekendtgørelsen samt vilkår for miljøgodkendelsen overholdes. Vores vurdering af udbringning af husdyrgødning i forhold til BAT findes i særskilt afsnit. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 16 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 3.3 Natur 3.3.1 Ammoniaktab fra udbringning af husdyrgødning Ved udbringning af husdyrgødning sker der en ammoniakfordampning. En stor del af denne ammoniak afsættes på vegetationen på nærliggende arealer. Ammoniak, der deponeres fra luften (ammoniakdeposition), tilfører derfor nærliggende arealer kvælstof, som for mange sårbare naturtyper er det begrænsende næringsstof. Ekstra kvælstof kan selv i begrænsede mængder betyde en væsentlig negativ påvirkning af naturtypen. I forhold til at vurdere ammoniakfordampning fra udbringningsarealer har kommunen ikke modeller til rådighed, hvor man kan foretage egentlige fladekildeberegninger af udbringningsarealernes påvirkning af naboarealer. I søer og vandløb afsættes generelt mindre ammoniak fra luften, idet søer og vandløb har en lille overflade med lille ruhed. Ved tilførsel på over 1 kg N/ha/år kan der påvises en direkte påvirkning af et naturområde3. I henhold til Wiki-vejledningen4 vil der ved afstande mellem udbringningsarealet og naturområdet på over 100 meter, sjældent kunne konstateres en påvirkning på over 1 kg N/ha. Kun i tilfælde med ”worst case”, udbringning af fast husdyrgødning uden nedbringning på et udbringningsareal over 100 ha, vil der kunne konstateres påvirkninger på over 1 kg N/ha. Ved udbringning af svinegylle og afgasset gylle vil der ikke være påvirkninger på over 1 kg N/ha bortset fra de nærmeste 10 meter. Kvæggyllen, kan derimod have påvirkninger på over 1 kg N/ha indenfor de nærmeste 20 meter. Hvis gyllen nedbringes hurtigt, nedfældes eller der anvendes forsuret gylle er påvirkningen selv tæt på naturområder langt under 1 kg N/ha. Der er især tre forhold, der gør sig gældende i den konkrete vurdering af udbringningsarealernes påvirkning af naturtyper5: afstand mellem udbringningsareal og naturområde husdyrgødningstype og udbringningsteknologi udbringningsarealets størrelse. Kommunen har undersøgt i hvilket omfang, udbringningsarealerne i forvejen har modtaget husdyrgødning ved hjælp af gødningsregnskaberne for bedriften (CVR 30370201). Resultatet ses af tabel 3. Det gennemsnitlige dyretryk er, som det fremgår af tabellen, beregnet til 0,95 DE/ha på arealer, der siden 2010 har været en del af bedriften. En del af bedriftens arealer har dog alle årene været græsarealer, som ikke har fået husdyrgødning. Disse græsarealer, som ikke får husdyrgødning, er ikke medtaget i ansøgningen om miljøgodkendelse. I 2014 drejede det sig om cirka 110 hektar, som i ansøgning om enkeltbetaling var med græs, og som ikke er med i ansøgning om miljøgodkendelse. Af disse 110 hektar var cirka 13 hektar med MVJ-græs, som ikke er en 3 DMU´s notat om modeller for ammoniakbelastning fra enkelte kilder http://www2.mst.dk/wiki/GetFile.aspx?Page=Husdyrvejledning.Individuelt%20krav%20for%20naturomr%c3%a5der%20%20Vurdering&File=DMU%20om%20modeller%20for%20ammoniakbelastning%20fra%20enkelte%20kilder.pdf 4 Wiki-vejledningen – Miljøstyrelsens elektronisk vejledning om miljøregulering af husdyrhold. http://www2.mst.dk/wiki/Husdyrvejledning.Default.aspx 5 Bilag10 til arbejdsgruppes rapport om Bufferzoner, 2004 http://www2.mst.dk/Wiki/GetFile.aspx?Page=Husdyrvejledning.Ammoniak%20fra%20udbringning%20%20Vurdering&File=Bilag_bufferzonerapport_310304_endelig.pdf · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 17 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · del af harmoniarealet. I 2014 er der således ikke udbragt husdyrgødning på cirka 97 hektar af harmoniarealet, men udelukkende på cirka 617 hektar (svarende til 86 % af harmoniarealet). Holbæk Kommune vurderer, at der de tidligere år har været en tilsvarende forholdsmæssig fordeling af harmoniareal, som reelt har modtaget husdyrgødning. Det betyder, at det gennemsnitlige reelle dyretryk kan beregnes til 1,1 DE/ha på arealer, der siden 2010 har været en del af bedriften, og som fremover skal modtage husdyrgødning. I ansøgningen er det gennemsnitlige dyretryk 1,37 DE/ha. På udbringningsarealer, der siden 2010 har været en del af bedriften, vil dyretrykket som følge af miljøgodkendelsen således stige cirka 25 %. Tabel 3. Dyretryk beregnet ud fra gødningsregnskaber for bedriften: År Udbragte dyreenheder DE Harmoniareal Hektar (ha) Dyretryk DE/ha 09/10 229,45 483,40 0,47 10/11 549,43 571,73 0,96 11/12 663,46 640,67 1,04 12/13 735,21 654,50 1,12 13/14 721,57 714,50 1,00 Vægtet gennemsnit Ansøgt 0,95 830,00 604,65 1,37 For at undersøge udviklingen i dyretrykket på arealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere har kommunen har gennemgået gødningsregnskaber for de bedrifter, som drev arealerne før. Af bedrifternes gødningsregnskab fremgår, om der er gødsket med husdyrgødning på bedrifternes arealer. På baggrund af disse oplysninger og oplysninger om afgrøder fra ansøgning om enkeltbetaling er tabel 4 udarbejdet. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 18 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Tabel 4. Dyretryk på bedrifter, der tidligere har drevet marker, som er tilgået ansøgers bedrift 2011 eller senere: Marknummer Dyretryk de enkelte år DE/ha Gennemsnit DE/ha 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 12-0 0* 0* 0 0* 1,1** 0,2 37-0, 37-1a, 37-1b 1,4 1,3 1,1 1,3 -*** 1,3 44-0, 44-1, 44-2, 44-3, 44-4, 44-40 0* 0* 1,1** 1,1** 1,1** 0,7 70-0 (del af) 0* 1,1** 1,1** 1,1** 1,1** 0,9 76-0, 77-0 0* 1,1** 1,1** 1,1** 1,1** 0,9 78-0 0,7 0,4 1,1** 1,1** 1,1** 0,9 439-0 0,2 0,2 0,8 1,1** 1,1** 0,7 440-0, 441-0, 442-0, 443-0, 444-0, 445-0, 446-0, 447-0, 448-0, 449-0 0* 1,1** 1,1** 1,1** 1,1** 0,9 464-0, 464-1, 464-2, 464-3 0,3 0,2 0 1,1** 1,1** 0,5 450-0, 452-0, 452-1, 453-0, 453-1, 454, 455-0, 456-0, 456-1, 457-0, 458-0, 458-1, 459-0, 460-0, 470-0, 471-0, 472-0 0,3 0,2 1,1** 1,1** 1,1** 0,8 600-0, 601-0, 602-0, 603-0, 604-0 1,1 1,1 1,1 1,1** 1,1** 1,1 605-0, 606-0, 607-0 0,9 0,7 0,4 0 1,1** 0,6 Skamstrupvej 0,7 1,2 0,3 0,3 -*** 0,6 * Intet gødningsregnskab for bedrift/gødningsregnskab kunne ikke findes. Derfor er dyretryk sat til 0. ** Arealet indgår i gødningsregnskab for ansøgers bedrift i pågældende år. *** Gødningsregnskab ej indberettet primo marts 2015. Året indgår derfor ikke i gennemsnit. Kommunens vurdering Alle udbringningsarealer vil blive vurderet i forhold til kategori 1-natur. Se afsnit 3.3.2. Vi vurderer, at ændringen i dyretrykket på de udbringningsarealer, der siden 2010 har været en del af bedriften, ikke vil medfører mer-emission på over 1 kg N/ha/år og derfor ikke vil medføre tilstandsændringer i forhold til kategori 2-natur og kategori 3-natur og anden natur omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3 beliggende på og ved udbringningsarealerne. Vi vurderer, at såfremt der for udbringningsarealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere har været gennemsnitlig dyretryk i de foregående fem år på 0,7 DE/ha eller derover, vil miljø- · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 19 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · godkendelsen ikke medføre mer-emission på over 1 kg N/ha/år og vil derfor ikke medføre tilstandsændringer i forhold til kategori 2-natur og kategori 3-natur og anden natur omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3 beliggende på og ved udbringningsarealerne. Denne vurdering er foretaget på baggrund af bufferzonerapportens bilag 10 (se tidligere fodnote), hvoraf det fremgår, at der ved et udbringningsarealer på over 100 ha inden for 10 meters afstand vil kunne være en merdeposition på op til 1,7 kg N/ha/år ved worst case udbringning med svine gylle ved 1,4 DE/ha. Tilsvarende til der ved udbringning af kvægylle på et udbringningsarealer på over 100 ha inden for 10 meters afstand kunne være en merdeposition på op til 2,6 kg N/ha/år ved worst case udbringning ved 2,3 DE/ha. Det betyder, at der på baggrund af ovenstående undersøgelse af udbringningsarealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere er behov for at vurderer følgende udbringningsarealer i forhold til nærlæggende natur, idet ændringen i dyretrykket for udbringningsarealerne vil kunne medføre en mer-deposition på over 1 kg N/ha/år: 605-0, 606-0 og 607-0 12-0 464-0, 464-1, 464-2 og 464-3 Skamstrupvej Vi vurderer dog, at der for udbringningsarealerne 605-0, 606-0, 464-0, 464-1, 464-2 og 464-3 ikke er behov for at gennemføre denne vurdering, idet der for disse udbringningsarealer er over 100 meter til natur (undtagen søer, som vurderes særskilt i afsnit 3.3.5.). I afsnit 3.3.3. og 3.3.4. beskrives de naturtyper og udpegninger, som beliggende inden for 100 meter til udbringningsarealerne 607-0, 12-0 og Skamstrupvej. 3.3.2 Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000områder Natura 2000-områder er en fælles betegnelse for Habitat- og fuglebeskyttelsesområder, som er udpeget til opfyldelse af EU´s habitat6- og fuglebeskyttelsesdirektiver. Udbringningsareal nr. 607-0 ligger delvis inden for et Natura 2000-området nr. 156: Store Åmose, Skarresø og Bregninge Å. Nærmeste kategori 1-naturtype i området er den ammoniakfølsomme naturtype ”Skovbevokset tørvemose”. Afstanden mellem udbringningsareal nr. 6070 og kategori 1-naturen er cirka 130 meter. Se kort 1 for placering af habitatnaturtyper i Natura 2000-området nr. 156. Udbringningsareal nr. 453-1 ligger cirka 80 meter øst for Natura 2000-området nr. 156: Store Åmose, Skarresø og Bregninge Å. Beliggenheden af habitatnaturtyper fremgår af kort 2. Der er cirka 170 meter fra udbringningsarealet 453-1 til nærmeste udpegede habitatnaturtype. Øvrige udbringningsarealer ligger mede end 100 meter fra Natura 2000-områder. 6 Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 20 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Kort 1. Udbredelse af habitatnaturtyper i Natura 2000-området nr. 156 ved udbringningsareal 607-0. Habitatnatur er angivet med grønt og naturtypens nummer. Udsnit fra prior.dmu.dk7. Kort 2. Udbredelse af habitatnaturtyper i Natura 2000-området nr. 156 ved udbringningsareal 453-1. Habitatnatur er angivet med grønt og naturtypens nummer. Udsnit fra prior.dmu.dk. 7 Natura 2000 – Naturtilstand og Forvaltningsbehov. http://prior.dmu.dk/ · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 21 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Kommunens vurdering Udbringningsareal 607-0 Grundet at afstand til kategori 1-natur er cirka 130 meter, og at udbringningsarealet har en beskeden størrelse på cirka 7 hektar, vurderer vi, at ammoniakfordampning fra udbringningen af husdyrgødningen ikke vil udgøre en væsentlig negativ påvirkning af nogen af kategori 1naturtyperne i Natura 2000-området. Vi vurderer endvidere, at der ikke vil være en væsentlig negativ påvirkning af Natura 2000-området og udpegningsgrundlaget for området. Udbringningsareal 453-1 Grundet at afstand til kategori 1-natur er cirka 170 meter, at udbringningsarealet har en beskeden størrelse (cirka 9 hektar), og at det gennemsnitlige dyretryk på arealet stiger fra 0,8 DE/ha til 1,39 DE/ha, vurderer vi, at der ikke vil være en væsentlig negativ påvirkning af nogen af kategori 1-naturtyperne i Natura 2000-området. Vi vurderer endvidere, at der ikke vil være en væsentlig negativ påvirkning af Natura 2000-området og udpegningsgrundlaget for området. Øvrige arealer De øvrige udbringningsarealer ligger så langt fra Natura 2000-områder, at udbringning af husdyrgødning ikke vil påvirke Natura 2000-naturtyper inden for områderne. 3.3.3 Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000områder Der er ikke nogen højmoser, lobeliesøer, heder større end 10 ha i nærheden af udbringningsarealerne beliggende i Holbæk Kommune. Der er dog et overdrev større end 2,5 ha som grænser op til udbringningsareal nr. 410-0. De resterende udbringningsarealer ligger mere end 100 meter fra natur omfattet af kategori 2. Kommunens vurdering Ud fra markplan for 2014 for ejendommen fremgår at udbringningsareal nr. 410-0. har modtaget husdyrgødning. Idet der i nudriften har været bragt husdyrgødning svarende til 0,95 DE/ha ud på udbringningsarealet, og idet udbringningsarealet har beskeden størrelse (cirka 7 hektar), vurderer vi, at den begrænsede ændring i dyretrykket ikke vil medføre en ammoniakdeposition mere end 1,0 kg N/ha/år til overdrevet omfattet af kategori 2, selv hvis der udbringes dybstrøelse fra kvæg. 3.3.4 Kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3 Udbringningsareal 607-0 Udbringningsareal nr. 607-0 grænser (øst for marken) op til to moser og en eng registeret som beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. Naturstyrelsen har i 2013 besigtiget mose og engen nærmest ved udbringningsarealet og vurderet naturtilstanden for engen som ringe og for mosen som dårlig. Vestsjællands Amt har i 1997 besigtiget hele området med enge og moser øst for udbringningsarealet, hvor den centrale eng er registeret som kultureng. Der ligger desuden to moser henholdsvis ca. 40 og 70 meter fra udbringningsarealet. Moserne ligger inden for Natura 2000-område. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 22 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Udbringningsarealet 607-0 er på ca. 6,6 ha. I henhold til Bufferzonerapportens bilag 10 vil der ved udbringning af svinegylle med et dyretyk på 1,4 på et udbringningsareal på denne størrelse (mellem 4 og 9 ha) være en gennemsnitlig mer-deposition ca. mellem 0,1 og 1,2 kg N/ha/ år i ti meters afstand Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende areal vil der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,2 og 1,9 kg N/ha/ år i ti meters afstand fra udbringningsarealet. I det konkrete tilfælde, udbringes der dog noget mindre (ca. 40 %) husdyrgødning i gennemsnit end 2,3DE/ha. Udbringningsareal nr. 607-0 grænser op til en eng i Sorø Kommune, som på anmodning er kommet med en udtalelse vedrørende engen, se bilag 4. Af udtalelsen fremgår, at engens tålegrænse ikke vil overskrides med den ansøgte drift. Udbringningsareal 12-0 Udbringningsareal 12-0 grænser op til potentiel ammoniak følsom skov og et mose- og søomåde omfattet af kategori 3- natur. Kommunen har ingen data om besigtigelse af mosen. Ud fra gennemgang af luftfoto, se at skoven først er etableret i 2008. Kommunen vurderer derfor, at der ikke er tale om en ammoniakfølsom skov. Udbringningsarealet 12-0 er på ca. 7,3 ha. Ligesom for udbringningsareal 607-0 vil der for et areal på denne størrelse ved udbringning af svinegylle med et dyretyk på 1,4 være en merdeposition af ammoniak på ca. mellem 0,1 og 1,2 kg N/ha/ år i ti meters afstand. Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende areal vil der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,2 og 1,9 kg N/ha/ år i ti meters afstand fra udbringningsarealet. I det konkrete tilfælde udbringes der dog noget mindre husdyrgødning i gennemsnit end 2,3DE/ha Ifølge tabel 4 har udbringningsareal 12-0 ikke modtaget husdyrgødning i planårene 09/10, 10/11, 11/12 og12/13. I planåret 13/14 har arealet dog modtaget husdyrgødning. Udbringningsarealerne Skamstrupvej Udbringningsarealerne Skamstrupvej grænser direkte op til en mose mod vest og en eng mod sydøst. Udbringningsarealerne udgør tilsammen cirka 26,7 ha. Ifølge tabel 4 har der gennemsnitligt været udbragt husdyrgødning med et dyretryk på 0,6 DE/ha på arealerne i tidligere planår. I henhold til Bufferzonerapportens bilag 10 vil der ved udbringning af svinegylle med et dyretyk på 1,4 på et udbringningsareal på 25 ha være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,7 kg N/ha/ år. Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende areal vil der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 1,3 kg N/ha/ år. I det konkrete tilfælde udbringes der dog noget mindre husdyrgødning i gennemsnit end 2,3DE/ha. Kommunens vurdering Udbringningsareal 607-0: Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsareal nr. 607-0 fra ingen udbringning af husdyrgødning til den ansøgte drift, vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved natur der grænser direkte op til udbringningsarealet afhængig af udbringningsmetode. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 23 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Vi vurderer, at de to moser, der ligger henholdsvis cirka 40 og 70 vest meter for udbringningsarealet, vil på grund af afstanden til udbringningsarealet ikke blive påvirket negativt af den ændrede drift. Tålegrænsen for ferske enge ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år og tålegrænsen for kalkrige moser og væld ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år8. Ifølge DMU’s opgørelse fra 20129 er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år. Tålegrænsen for engen og moserne grænsende op til udbringningsarealet nr. 607-0 østlige kant vurderes ud fra kommunen registertinger, at ligge i den høje ende af intervallet. Sammenholdes dette med baggrundsbelastningen vurderer kommunen, at det ansøgte ikke vil medfører tilstandsændringer i engen og moserne øst for udbringningsarealet nr. 607-0. Udbringningsareal 12-0 Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsarealer vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved mose-søområdet, der grænser direkte op til udbringningsarealet afhængig af udbringningsmetode. Kommunen har ingen data vedr. kvaliteten af mose- søområdet beliggende ved udbringningsarealet. Ud fra luftfoto ses at mose- søområdet er omgivet af marker. Området er ikke i kommuneplanen udlagt til potentielt værdifuldt naturområde eller potentiel økologisk forbindelse. Ved gennemgang af luftfoto for de sidste ti år fremgår det, at området er svært tilgroet bl.a. med nåletæer. På baggrund af ovenstående vurderer kommunen, at mose-søområdets tilstand er under middel. Tålegrænsen for mose-søområdet vurderes, at ligge i den høje ende af tålegrænseintervallet formoser, væld og rigkær er mellem15-25 kg N/ha/år. Sammenholdes det med baggrundsbelastningen i Holbæk Kommunen, vurderer vi at ændringen i driften af udbringningsarealet ikke vil føre til tilstandsændringer i mose-søområdet. Udbringningsarealerne Skamstrupvej Idet udbringningsarealerne allerede i nudriften har modtaget husdyrgødning svarende til 0,6 DE/ha vil mer-depositionen af ammoniak være betydelig mindre end 0,7 og 1,3 kg N/ha/ år. Kommunen vurderer derfor, at den ansøgte drift ikke vil medføre tilstandsændringer i mosen eller engen beliggende ved udbringningsarealerne Skamstrupvej. Samlet vurdering Vi vurderer, at miljøgodkendelsen med de opstillede vilkår ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. 8 Naturstyrelsen - Opdatering af ammoniakmanualen. http://naturstyrelsen.dk/publikationer/2008/dec/opdatering-af-ammoniakmanualen/ 9 DCE. Deposition af N komponenter 2012 – kommuner. http://www2.dmu.dk/1_viden/2_Miljoetilstand/3_luft/4_spredningsmodeller/5_Depositionsberegninger/depositiontables.asp?period=2012&water=kommuner&Select=Vis+ tabel · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 24 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 3.3.5 § 3-beskyttede søer Inden for og ved bedriftens udbringningsarealer er der registret mange beskyttede søer og vandhuller. Inden for en radius af 100 meter fra udbringningsarealerne findes der ikke nogle kvælstofbegrænsede søer. Kommunen vurderer derfor, at alle søerne er fosforbegrænsede og er derfor ikke særligt følsomme overfor deposition af atmosfærisk kvælstof. Inden for og ved markerne 400-0, 425-1, 441-0, 443-0, 446-0, 448-0, 450-0 og 454 er der til søerne hældning på over 6 grader. Overfladeafstrømning af næringsstoffer til søerne er derfor en risiko i forbindelse med udbringning af husdyrgødning. Til de øvrige søer, der er inden for og ved de øvrige udbringningsarealer, er der ikke hældning på over 6 grader til søerne. Kommunens vurdering Vi vurderer, at der ikke skal stilles skærpede vilkår til emissionen af ammoniak fra udbringningen af husdyrgødning, idet søerne ikke er kvælstofbegrænsede. Omkring beskyttede søer er der generelle regler, som beskytter mod overfladeafstrømning. Dels er der krav om bræmme/randzone rundt om søerne, dels må der ikke udbringes husdyrgødning på jordoverfladen tættere end 20 meter til søerne, når der er hældning over 6 grader. På denne baggrund vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til søer, når de generelle regler ved søer overholdes. 3.3.6 Bilag IV-arter Habitatdirektivets bilag IV beskriver, at der er en række dyre- og plantearter, der kræver skærpet beskyttelse. Der skal sikres en gunstig bevaringsstatus for disse arter. Kommunen har foretaget en vurdering af hvorvidt dyrearternes yngle- og rasteområder kan beskadiges i arternes naturlige udbredelsesområde som følge af det ansøgte. Arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune ved eller i nærheden af udbringningsarealer, fremgår af nedenstående tabel 5. Det fremgår af afgørelser fra Natur – og Miljøklagenævnet10, at der som udgangspunkt ikke er risiko for tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter som følge af markdriften. Der kan dog forekomme situationer, hvor ændringer i markdriften medfører, at der er risiko for tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis markdriften ændres fra gødskning med kunstgødning til gødskning med husdyrgødning, eller hvis mængden af udbragt husdyrgødning forøges. En stor del af de bilag IV-arter der findes i kommunen findes primært ved de våde naturtyper. 10 Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 1. februar 2013, sag NMK-132-00197 og Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 31. januar 2013, sag NMK-133-00091. http://www.nmknafgoerelser.dk/ · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 25 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Tabel 5. Liste over bilag IV-arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune Bilag IV art Foretrukken ynglehabitat Markfirben Typisk solvendt skråning med veldrænede, løse jordtyper og sparsom bevoksning. Findes spredt i landskabet på åbne, varme, solrige lokaliteter ex. sandede bakkeområder, grusgrave, heder, stendiger og sydvendte skråninger. Spidssnudet frø Vandhuller som indgår i sammenhængende naturområder især enge og moser. Springfrø Vandhuller. Klokkefrø Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rug undervands- eller flydebladsvegetation. Strandtudse Lavvandede, lysåbne, udtørrede vandhuller og markoversvømmelser. Grønbroget tudse Lysåbne vandhuller og markoversvømmelser med ringe eller ingen vegetation. Løvfrø Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rig undervands- og flydebladsvegetation. Løgfrø Lysåbne, vegetationsrige vandhuller med rent vand. Storvandsalamander Lysåbne, ofte vegetationsrige, rene vandhuller. Kommunens vurdering Kommunen har i ovenstående vurderet, at udbringningen af husdyrgødning på ejendommens udbringningsarealer beliggende i Holbæk Kommune, ikke vil medfører til tilstandsændringer i de nærliggende naturområder omfattet af § 3 i naturbeskyttelsesloven. På den baggrund vurderer Holbæk Kommunen, at projektet ikke vil føre til tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter. Fra udbringningsarealet vil der ikke ske en afstrømning af næringssalte, der ligger ud over, hvad der er forventeligt fra et landbrugsareal i almindelighed. Derfor må bevaringsstatus for arterne betragtes som værende uændret i forbindelse med det ansøgte projekt, og det er vurderet at ingen af arterne, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, vil blive påvirket negativt. 3.3.7 Vandløb og fjorde Langs markerne 2-1, 30-0, 31-0 og 32-0 løber vandløbet Truelsbæk, og der er hældning på over 6 grader til vandløbet. Overfladeafstrømning af næringsstoffer til vandløbet er derfor en risiko i forbindelse med udbringning af husdyrgødning. Også langs en del af de øvrige udbringningsarealer løber der vandløb, men der er ikke hældning på over 6 grader til vandløbet. Udbringningsarealerne ligger ikke i direkte nærhed af fjorde. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 26 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Kommunens vurdering Langs vandløb er der generelle regler, som beskytter mod overfladeafstrømning. Dels er der krav om bræmme/randzone langs Truelsbæk, dels må der ikke udbringes husdyrgødning på jordoverfladen tættere end 20 meter til vandløb, når der er hældning over 6 grader. På denne baggrund vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til vandløb, når de generelle regler langs vandløb overholdes. 3.4 Overfladevand og grundvand 3.4.1 Beskyttelsesniveau for nitrat Der er fastsat beskyttelsesniveau for at regulere kvælstofudvaskning fra husdyrgødning til overfladevand. Til vurdering af dette er oplande til vandområder afhængig af jordens reduktionsevne og områdets kvælstofsårbarhed kategoriseret i nitratklasser (0, 1, 2 og 3). Afhængig af hvilken nitratklasse, udbringningsarealet ligger i, kan det betyde skærpelse af de generelle regler (harmonireglerne) vedrørende den maksimale mængde husdyrgødning, som må udbringes per hektar angivet som antal dyreenheder per hektar. Udbringningsarealerne fra Skimmedevej 20 ligger i nitratklasse 0 og 1. Til nitratklasse 1 er fastsat et beskyttelsesniveau svarende til udvaskningen fra 85 % af fuldt husdyrtryk i henhold til harmonireglerne. Det betyder, at husdyrtrykket for arealerne i nitratklasse 1 skal reduceres til 85 % af 1,4 DE/ha (1,19 DE/ha), eller der skal vælges projekttilpasninger, der nedsætter udvaskningen af kvælstof tilsvarende. I det ansøgte projekt opfyldes beskyttelsesniveauet ved, at arealerne drives økologisk. Beregninger i IT-ansøgningssystemet viser på dette grundlag, at udvaskningen fra rodzonen maximalt må være 39,6 kg N/ha/år i ansøgt drift. Beregninger viser, at den aktuelle udvaskning er 23,5 kg N/ha/år. Beskyttelsesniveauet er dermed overholdt. Det betyder, at der kan udbringes husdyrgødning svarende til 1,37 DE/ha. Kommunens vurdering Vi vurderer, at med vilkår om økologisk drift af udbringningsarealerne er beskyttelsesniveauet for nitratudvaskning til overfladevand opfyldt. Der stilles endvidere vilkår, om at der maksimalt må tilføres husdyrgødning svarende til 855 dyreenheder pr. år på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 1,37 DE/ha. 3.4.2 Skærpelse af beskyttelsesniveau for nitrat - Udvaskning til Natura 2000område Kommunen skal foretage en konkret vurdering af, om ovennævnte beskyttelsesniveau er tilstrækkeligt til at undgå væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. Herved skal kommunen sikre, at det ansøgte projekt hverken i kumulation med andre planer eller projekter eller i sig · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 27 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · selv skader de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at bevare. Vurderingen foretages både for ændringer inden for et Natur 2000-område og for ændringer, der ligger geografisk placeret uden for et udpeget område, men som kan påvirke Natura 2000området. Til vurdering af om det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter vil have skadevirkning, inddrages oplysninger om udvikling i dyretryk og oplysninger om andre kilder til nitratudvaskning i det aktuelle opland. Til vurdering af om det ansøgte projekt i sig selv vil have skadevirkning, beregnes nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning fra det ansøgte projekt, og denne sammenlignes med den samlede nitratudvaskning til det aktuelle vandområde. Bedriftens udbringningsarealer er beliggende både i opland til Isefjord og til Tissø/Jammerland Bugt. Kommunens vurdering er derfor udført for hvert af disse oplande – se nedenstående afsnit. Isefjord 315,9 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i afstrømningsopland til Isefjord. Isefjord er en del af hovedopland 2.2. Isefjord og Roskilde Fjord. Ifølge Miljøstyrelsen er Isefjord kategoriseret som sårbart Natura 2000-område. Af basisanalyse til vandplaner 2009-2015 fremgår, at der er stor risiko for, at Isefjord ikke kan opfylde kravet om god økologisk tilstand i 201511. Af kortmateriale til forslag til vandområdeplan 2015-2021 fremgår, at Isefjord Inderbredning har ringe økologisk tilstand12. En forøget næringsstofbelastning vil yderligere vanskeliggøre opfyldelse af målsætningen for vandområdet og dermed være til skade for de sårbare marine naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for nedenstående Natura 2000områder. Isefjord er ikke en del af en specifik Natura 2000-plan. I Isefjord befinder der sig dog er en række mindre Natura 2000-områder, hvor der for hvert område er udarbejdet en selvstændig Natura 2000-plan. Kommunen vurderer, at det er sandsynligt, at overfladevand afstrømmet til Isefjord i de fleste tilfælde vil passere Natura 2000-områderne. I Isefjord befinder sig blandt andet om områderne Nr. 153 - Havet og kysten mellem Hundested og Rørvig, Nr. 235 - Jægerspris Skydeterræn og Nr. 244 -Kyndby Kyst. Se bilag 5 for beskrivelse af og trussel mod områderne. På denne baggrund er det meste af oplandet til Isefjord karakteriseret som opland til sårbart Natura 2000-område. I Isefjord befinder sig desuden Natura 2000-områderne Nr. 155 - Udby Vig og Nr. 239 - Ryegård Dyrehave, Bramsnæs og Garveriskov og Egernæs med holme og Fuglsø. Se bilag 5 for beskrivelse af og trussel mod områderne. Holbæk Kommune vurderer, at der for de marine udpegninger af disse to Natura 2000-områder er tale om lukket bassin, hvilket gør områderne til særligt sårbart Natura 2000-områder. Dette støttes af, at oplandet til de marine udpegninger i områderne, af Miljøstyrelsen er karakteriseret som opland til meget sårbart Natura 2000område. 11 Miljøministeriets basisanalyse for 2.2 Isefjord og Roskilde Fjord. http://naturstyrelsen.dk/vandmiljoe/vandplaner/vandplaner2009-2015/hoeringer/hoering/basisanalyser/22-roskilde-fjord/#5 12 Udkast til vandområdeplanernes MiljøGIS 2015-2021. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?&profile=vandrammedirektiv2h2014 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 28 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Holbæk Kommune vurderer dog, at afstrømningsforholdene i forbindelse med det ansøgte projekt ikke vil medføre afstrømning af overfladevand til Natura 2000-område nr. 155. 183,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i opland, der har udløb i den allerinderste del af bugten Tempelkrog. Hvilke marker det drejer sig om fremgår af tabel 1. Den marine udpegning af Natura 2000-område nr. 239 ligger sådan, at det ikke kan udelukkes, at vand og dermed næringsstoffer fra den allerinderste del af Tempelkrog løber gennem det udpegede område. Se nedenstående kort 3. Holbæk Kommune vurderer derfor, at oplandet til allerinderste del af Tempelkrog skal vurderes som opland til meget sårbart Natura 2000-område. Kort 3. Beliggenhed af Natura 2000-område 239 og inderste del af bugten Tempelkrog. Heraf følger, at 132,1 hektar af bedriftens udbringningsareal i opland til Isefjord således er beliggende i opland til sårbart Natur 2000-område. Kumulation med andre planer og projekter i oplandet til Isefjord Miljøstyrelsen udarbejder årligt en opgørelse over dyretrykket i de enkelte oplande. Se nedenstående tabel 6. Der er tale om et relativt stort opland med mange dyreenheder, og usikkerheden på Miljøstyrelsens opgørelse vurderes derfor at være lille. Holbæk Kommune vurderer også, at der ikke er noget, der tyder på at udviklingen i dyretrykket i dele af oplandet skulle være anderledes end i hele oplandet til Isefjord. Holbæk Kommune vurderer derfor, at opgørelsen er retvisende i forhold til udviklingen i dyretryk i alle dele af oplandet, og at der ikke er behov for at supplere disse oplysninger. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 29 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Tabel 6. Udvikling i dyreenheder i oplandet til Isefjord År Antal DE 2007 25699 2008 25167 2009 25245 2010 24481 2011 24339 2012 24116 2013 23195 2014 22408 Der er i oplandet til Isefjord siden 2007 sket et fald i antallet af dyreenheder og dermed også et fald i nitratudvaskningen som følge af husdyrproduktion. Holbæk Kommune er ikke bekendt med andre væsentlige kilder til nitratudvaskning. På baggrund af ovenstående vurderer Holbæk Kommune, at det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter i oplandet ikke vil have skadevirkning på Natura 2000områderne i Isefjord. Ansøgt projekt i sig selv - oplandet til Isefjord Idet arealerne drives økologisk viser beregninger i IT-ansøgningssystemet, at udvaskningen fra rodzonen som følge af ansøgt drift er 23,5 kg N/ha/år. Beregningerne viser også, at såfremt bedriften blev drevet uden husdyrgødning ville udvaskningen være 35,0 kg N/ha/år (udvaskning på planteavlsniveau). Nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning er således negativ. På denne baggrund giver det ikke mening at beregne det ansøgte projekts andel af den samlede udvaskning til vandområdet. Ovenstående beregninger viser uden videre, at det ansøgte projekt vil kunne overholde afskæringskriterie om, at udvaskning som følge af udbringning af husdyrgødning maksimalt må udgøre 5 eller 1 procent af den samlede nitratudvaskning fra opland til henholdsvis sårbart og meget sårbart Natura 2000-område. Holbæk Kommune vurderer derfor, at det ansøgte projekt i sig selv ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områderne i Isefjord. Oplandet til Tissø/Jammerland Bugt 288,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i afstrømningsopland til Tissø, der afvander til Jammerland Bugt. Jammerland Bugt er en del af hovedopland 2.1 Kalundborg. Jammerland Bugt er ikke en del af en specifik Natura 2000-plan. Ved udløbet af Halleby Å/Flasken er der udpeget et Natura 2000-område, hvortil der er udarbejdet en selvstændig Natura 2000-plan. Området hedder Nr. 157 – Åmose, Tissø, Halleby Å og Flasken. Se bilag 5 for · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 30 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · beskrivelse af og trussel mod området. Næringsstoftilførsel fra oplandet belaster de marine naturtyper i Natura 2000-området. Af kortmateriale til forslag til vandområdeplan 2015-2021 fremgår, at Tissø er i risiko for manglende målopfyldelse om god økologisk tilstand. Den del af oplandet til Tissø/Jammerland Bugt, som afstrømmer gennem Halleby Å/Flasken, er karakteriseret som opland til meget sårbart Natura 2000-område. Kumulation med andre planer og projekter i oplandet til Tissø/Jammerland Bugt Miljøstyrelsen udarbejder årligt en opgørelse over dyretrykket i de enkelte oplande. Se nedenstående tabel 7. Tabel 7. Udvikling i dyreenheder i oplandet til Jammerland Bugt År Antal DE 2007 23178 2008 21374 2009 21349 2010 21083 2011 20760 2012 19919 2013 19859 2014 18379 Der er tale om et relativt stort opland med mange dyreenheder, og usikkerheden på Miljøstyrelsens opgørelse vurderes derfor at være lille. Holbæk Kommune vurderer også, at der ikke er noget, der tyder på at udviklingen i dyretrykket i dele af oplandet skulle være anderledes end i hele oplandet til Jammerland Bugt. Holbæk Kommune vurderer derfor, at opgørelsen er retvisende i forhold til udviklingen i dyretryk i alle dele af oplandet, og at der ikke er behov for at supplere disse oplysninger. Der er i oplandet til Jammerland Bugt siden 2007 sket et fald i antallet af dyreenheder og dermed også et fald i nitratudvaskningen som følge af husdyrproduktion. Holbæk Kommune er ikke bekendt med andre væsentlige kilder til nitratudvaskning. På baggrund af ovenstående vurderer Holbæk Kommune, at det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter i oplandet ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-området i Jammerland Bugt. Ansøgt projekt i sig selv - oplandet til Tissø/Jammerland Bugt Beregningerne for Tissø/Jammerland Bugt er de samme som for Isefjord – se ovenstående afsnit. Det ansøgte projekt vil således kunne overholde afskæringskriterie om, at udvaskning som følge af udbringning af husdyrgødning maksimalt må udgøre 1 procent af den samlede nitratudvaskning fra opland til meget sårbart Natura 2000-område. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 31 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Holbæk Kommune vurderer derfor, at det ansøgte projekt i sig selv ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-området i Jammerland Bugt. Kommunens samlede vurdering for Isefjord og Tissø/Jammerland Bugt På baggrund af ovenstående vurderer vi, at kvælstof som følge af det ansøgte projekt ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-vandområder. Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres 83.000 kg kvælstof i husdyrgødning på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 137,3 kg kvælstof pr. hektar. 3.4.3 Fosfor Udbringning af husdyrgødning medfører et fosfortab til vandmiljøet, men der findes på nuværende tidspunkt ikke beregningsmetoder, der konkret kan vise sammenhængen mellem tilført fosfor til arealerne og tab af fosfor til vandmiljøet. Vurderingen af fosfortab fra et ansøgt projekt skal således baseres på en generel risikovurdering. Der er derfor fastsat beskyttelsesniveau for fosforoverskud i oplande til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor, ud fra faktorer, som indebærer en risiko for tab af fosfor på længere sigt. Beskyttelsesniveauet er en skærpelse i forhold til de generelle regler. Som udgangspunkt ophobes tilført fosfor i landbrugsjorden. Selv om der tilføres mere fosfor til et areal, end der fraføres med afgrøderne, vil det ikke nødvendigvis medføre tab af fosfor til vandmiljøet. En fortsat nettotilførsel øger imidlertid risikoen for et fosfortab til vandmiljøet, da jordens evne til at tilbageholde fosfor falder med en akkumulering af fosfor. Når akkumuleringen af fosfor øges, forøges således risikoen for et fosfortab samt størrelsen af fosfortabet. Risikoen for tab af fosfor til vandmiljøet er således bestemt af fosforpuljen i jorden. Også jordtype og dræningsforhold har betydning for, hvor meget fosfor der tabes til vandmiljøet. Det fastlagte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er derfor fastlagt ud fra jordtype, dræningsforhold og jordens fosfortal, der er en indikator for fosforpuljens størrelse, og oplande til vandområder er kategoriseret i fosforklasser (0, 1, 2 og 3) afhængig af disse tre forhold. Risikoen for fosfortab vurderes som gennemsnit på bedriftsniveau og ikke i forhold til de enkelte marker. Beregning i husdyrgodkendelse.dk (se senere) viser, at der ikke er fosforbalance for bedriften med det ansøgte projekt, idet der er fosforoverskud på 0,5 kg P/ha/år. Det skal derfor vurderes om krav til fosforoverskud overholdes. Udbringningsarealets fordeling i fosforklasser og maksimalt tilladt fosforoverskud fremgår af tabel 8. Det fremgår af tabel 9, at ovennævnte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er overholdt. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 32 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Tabel 8. Tilladt fosforoverskud i de enkelte fosforklasser Fosforklasse Areal Hektar Fosforoverskud, kg P/ha/år Maksimalt tilladt i efter-situation = krav Før-situation 0 315,87 0,0 1,0 1 0,00 0,0 1,0 2 3,81 0,0 1,0 3 284,97 0,0 0,0 Tabel 9. Beregninger – krav til fosforoverskud Fosfortilførsel i ansøgt projekt 24,7 Kg P/ha/år Fosforfraførsel i ansøgt projekt (arealvægtet gennemsnit) 24,2 Kg P/ha/år Fosforoverskud i ansøgt projekt 0,5 Kg P/ha/år Maksimalt tilladt fosforoverskud (ifølge tabel ##) 0,5 Kg P/ha/år Evt. yderligere reduktion nødvendig for at overholdet kravet -12,2 Krav om fosforoverskud overholdt Ja Kg P Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der er grundlag for at skærpe ovennævnte beskyttelsesniveau for at undgå væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. I oplandet til Natura 2000-område Nr. 157 – Åmose, Tissø, Halleby Å og Flasken er langt størstedelen af udbringningsarealerne (285,0 af 288,8 hektar) allerede kategoriseret som fosforklasse 3, hvor der kræves fosforbalance. Der er derfor ikke mulighed for at skærpe beskyttelsesniveauet yderligere. 183,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i opland, der har udløb i den allerinderste del af bugten Tempelkrog. Se nærmere i afsnit 3.4.2. Den marine udpegning af Natura 2000-område nr. 239 ligger sådan, at det ikke kan udelukkes, at vand og dermed næringsstoffer fra den allerinderste del af Tempelkrog løber gennem det udpegede område. Natura 2000-område nr. 239 er fosforoverbelastet i henhold til Miljøportalen. På baggrund af Natura 2000-plan for område nr. 239 og tilhørende basisanalyse vurderer vi dog, at det ikke klart kan konkluderes, at områdets tilstand er truet af fosfortilførsel. Vi vurderer derfor, at der ikke er grundlag for at skærpe det generelle beskyttelsesniveau for fosfor. Under afsnittene 3.3.5 og 3.3.7 beskrives forholdene omkring arealerne og risikoen for jorderosion og overfladisk afstrømning som følge af landskabets hældning. Kommunens vurdering På baggrund af ovenstående vurderer vi, at fosfor som følge af det ansøgte projekt ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områder. Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres 14.940 kg fosfor i husdyrgødning på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 24,7 kg fosfor pr. hektar. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 33 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 3.4.4 Grundvand og nitratfølsomt indvindingsområde På lige fod med overfladevand er der opsat beskyttelsesniveau for grundvand i nitratfølsomme indvindingsområder, hvor der er særlig risiko for udvaskning af nitrat til grundvandet. For nogle områder kan der være udarbejdet indsatsplan for nitrat, hvilket også har betydning for beskyttelsesniveauet. 118.4 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i nitratfølsomt indvindingsområde. De 47,8 hektar heraf ligger i område, der desuden er udpeget som indsatsområde for nitrat. Af indsatsplanen (Indsatsplan for grundvandet i Tølløse indsatsområde) fremgår, at der ikke kan tillades nogen merbelastning som følge af miljøgodkendelse til landbrug, såfremt udvaskningen fra rodzonen overstiger 50 mg nitrat pr. liter i eftersituationen. Hvilke marker, det drejer sig om, kan ses i tabel 1. Beregninger i husdyrgodkendelse.dk viser, at nitratudvaskningen for udbringningsarealerne i nitratfølsomt indvindingsområde er 38 mg nitrat pr. liter. Idet nitratudvaskningen er mindre end 50 mg nitrat pr. liter er det generelle beskyttelsesniveau og krav i indsatsplanen overholdt. Kommunens vurdering Vi vurderer, at projektet ikke vil påvirke grundvandskvaliteten væsentligt, og der ikke er grundlag for at stille yderligere vilkår vedrørende grundvand ud over de generelle regler. For udbringningsarealer uden for beskyttelsesområderne vurderer vi, at de generelle regler om harmoniareal og det generelle krav om etablering af efterafgrøde er tilstrækkeligt til at sikre grundvandet. 3.5 Uheld og driftsforstyrrelser I forbindelse med drift af marker er der en række forureningsmæssige risici. De væsentligste er: Udslip i forbindelse gylletransport. Udslip og spild af olie. 3.6 Anvendelse af BAT - Bedste tilgængelige teknologi Ansøger oplyser følgende om BAT: ”Der gennemføres BAT med hensyn til udbringning af husdyrgødning jf. (BREF) referencedokument for bedste tilgængelige teknikker der vedrører intensiv fjerkræ- og svineproduktion, hvor der er beskrevet en række tiltag. Ved udbringning følges de anvisninger (omkring snedækkede/ skrånende/ vandmættede/ oversvømmede arealer), der er angivet i BREF-dokumentet, og som findes som generelle regler i husdyrgødningsbekendtgørelsen og bekendtgørelse om jordbrugets anvendelse af gødning og plantedække. Der udarbejdes hvert år mark- og gødningsplaner, hvorved det sikres, at mængden af gødning tilpasses afgrødens forventede behov. I denne forbindelse tages der eksempelvis hensyn til · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 34 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · markernes jordbundsforhold, sædskifte, vanding, planternes udbytte og kvælstofudnyttelsen. Herved sker der en afbalancering af afgrødens forventede krav til næringsstoffer. Der tildeles således kun gødning til afgrøder, som har en kvælstofnorm eller retningsgivende norm for fosfor og kalium. Gødningen udbringes så vidt muligt umiddelbart før afgrødernes maksimale vækst- og næringsstof optag forekommer, hvilket nedsætter fordampning og lugtgener, da planterne hurtigt optager den tilførte gødning. Der tages så vidt muligt hensyn til naboer i forbindelse med udbringningen, dvs. at der tages højde for vejrliget, vindretning, tæt beboede områder, mm. Ved udbringning af husdyrgødningen tages der højde for, at gødningen ikke skal strømme til eksempelvis vandløb. Dette sikres ved, at der ved alle vandløb, som minimum, holdes en 2 meters beskyttelseszone, hvor der ikke tildeles gødning. Der benyttes ikke bredspredning af gylle. Husdyrgødningen udbringes med slæbeslanger, og på sort jord og græsmarker, vil gyllen desuden blive nedfældet i henhold til gældende vejledning. Endvidere bliver alt husdyrgødning udbragt på ubevoksede arealer, nedbragt hurtigst muligt og indenfor 6 timer efter udbringning. Kun ved uforudsete omstændigheder vil der ændres på dette forhold. Gødningsregnskab benyttes som journal for udbringning af uorganisk gødning og husdyrgødning på markerne. Bedriften drives generelt efter retningslinjerne i ”Godt landmandskab”.” Den anvendte husdyrgødning opbevares efter gældende regler indtil udbringning på afgiveres ejendomme. Kommunens vurdering Da BAT-krav om anvendelse af husdyrgødning, som udspringer af EU-regler, er indført i dansk lovgivning i form af krav om gødningsplaner og –regnskab samt reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen, vurderer vi, at ved overholdelse af den generelle lovgivning vil projektet overholde krav til BAT. Der stilles vilkår om at kunne forevise mark- og gødningsplaner for at kunne dokumentere blandt andet tilført gødningsmængder og efterafgrøder. · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 35 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · 4 Bilag Bilag 1. Kort over bedriftens udbringningsarealer Oversigt over alle udbringningsarealer · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 36 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Oversigt over udbringningsarealer, vest · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 37 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Oversigt over udbringningsarealer, mellem · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 38 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Oversigt over udbringningsarealer, øst · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 39 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Bilag 2. Beskyttet natur nær udbringningsarealer Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, vest · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 40 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, mellem · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 41 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, øst · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 42 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Mark 410-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 43 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Mark 607-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 44 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Mark 12-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 45 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Marker på Skamstrupvej med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 46 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Bilag 3. Udtalelse fra Lejre Kommune – Mark79-1 og 79-2 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 47 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 48 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Bilag 4. Udtalelse fra Sorø Kommune – Mark 607-0 · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 49 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Bilag 5. Natura 2000-områder – udpegningsgrundlag og trusler Isefjord Natura 2000 område Marine udpegningsgrundlag Nr. 153 - Havet og kysten mellem Hundested og Rørvig Nr. 1110 – Hav dækkede sandbanker Nr. 1150 - *Kystlaguner og strandsøer Nr. 1160 - Lavvandede bugter Nr. 155 - Udby vig Nr. 1160 - Lavvandede bugter Nr. 235 - Jægerspris Skydeterræn Nr. 1140 – mudder- og sandflader, der er blotte ved ebbe Nr. 1160 Større lavvandede bugter og vige 13 Trussel Natura 2000- plan 2010 -201513 Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ Det vurderes, at belastningen af de marine habitatnaturtyper med næringsstoffer fortsat er for stor, hvilket ses af bl.a. den massive forekomst af trådalger indenfor habitatområdet. Belastningen resulterer i nedsat sigtdybde, begrænsning af ålegræssets dybdeudbredelse samt hyppige tilfælde af iltsvind ved bunden. Bundfaunaens sammensætning påvirkes af disse forhold og dermed fødegrundlaget for hvinand og edderfugl, der i forskellig grad lever af hvirvelløse dyr på bunden. Saltpåvirkning pga. kysterosion Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ, miljøfarlige stoffer Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ, miljøfarlige stoffer Toppet skallesluger og stor skallesluger, der begge lever af fisk, påvirkes også negativt. De lysåbne naturtyper er påvirkede af for høj tilførsel af luftbårent kvælstof. Laveste tålegrænse er nået eller overskredet for naturtyperne forklit, grå/grøn klit, klithede, klitlavning, enebærklit samt for søtypen kransnålalgesø. Dertil kommer at selve vigen foruden at modtage kvælstof fra luften også trues af næringsstofbelastningen fra drænvand fra gødede marker og af spildevand fra spredt bebyggelse eller andre punktkilder. Selve Udby Vig (naturtype 1140 og 1160) vurderes fortsat at have for stor belastning med næringsstoffer, hvilket ses bl.a. af forekomsten af trådalger i området. I Isefjorden er belastningen med kvælstof og fosfor for stor på grund af næringsstoffer, der dels er ophobet i bunden og dels tilføres fra land. Næringsstofferne vurderes her at være en trussel mod de marine naturtypers gunstige bevaringsstatus. Den for høje belastning med næringsstoffer ses bl.a. af forekomsten af trådalger indenfor Natura 2000-området. http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/natura-2000/natura-2000-planer/natura-2000-planer-2009-15/ · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 50 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Nr. 244 - Kyndby kyst Nr. 1110 - Havdækkede sandbanker Nr. 1140 – mudder- og snadflader, der er blotte ved ebbe Nr. 1160 - Lavvandede bugter Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ, miljøfarlige stoffer De marine naturtyper i Isefjord belastes med kvælstof og fosfor stammende fra næringsstoffer ophobet i bundmaterialet og næringsstoffer tilført fra land. Næringsstofbelastningen vurderes at være en trussel for de marine naturtyper i fjorden. Den for høje belastning med næringsstoffer ses bl.a. af forekomsten af trådalger indenfor Natura 2000-området. Nr. 1170 - Rev Nr. 239 - Ryegård Dyrehave, Bramsnæs og Garveriskov, Egernæs med holme og Fuglsø Nr. 1160 - Lavvandede bugter Nr. 145 - Ejby Ådal og omliggende kystskrænter Ingen marine udpegninger Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ, miljøfarlige stoffer Målsætningen for Isefjord om et upåvirket eller kun svagt påvirket plante- og dyreliv er ikke opfyldt. Årsagen er en for stor belastning af fjorden med næringsstoffer, spildevand og miljøfarlige stoffer. Tilførslen af kvælstof sker fra land, og skyldes især lokale men også regionale forhold. Skibstrafikken belaster fjorden med udledning af kølevand. Belastningen af Isefjord med næringsstoffer og miljøfarlige stoffer vurderes at være en trussel for de marine naturtypers gunstige bevaringsstatus. Den for høje belastning med næringsstoffer ses bl.a. af forekomsten af trådalger indenfor Natura 2000 området. Tissø/Jammerland Bugt Natura 2000 område Marine udpegningsgrundlag Åmose, Tissø, Halleby Å og Flasken område 157 Nr. 1130 – Flodmundinger Nr. 1150 - *Kystlaguner og strandsøer Trussel Natura 2000- plan 2010 -2015 Eutrofiering, Områdets flodmunding (Flasken) trues også af næringsstofbelastning fra land (drænvand fra gødede marker, overløb fra rensningsanlæg, spredt bebyggelse mv.). Eutrofiering, Næringsstofbelastning fra land håndteres via vandplanlægningen.) *)prioriterede naturtype · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 51 · Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed · Bilag 6. Ejendomme, hvorfra der er forpagtet arealer. Ejendommens adresse/matrikelnummer Sandbakkevej 44 Asmindrupvej 114 Skimmedevej 16 Hjortholmvej 188 Marupvej 19 Hjortholmvej 77A Hjortholmvej 119 1ap, Tølløse Hgd., Tølløse Nederskovvej 21 1bo, Tølløse Hgd., Tølløse 2d, Nr. Eskilstrup By, Tølløse Stestrup Oldvej 63 Sdr. Jernløsevej 69 Tjørnedevej 5 Østrupvej 16 Stenlillevej 12 Bagerstræde 3 Møllevej 1 Dønnerupvej 18 Sørningevej 5 Sørningevej 12 Grydebjergvej 2 Bennebovej 7 Bennebovej 11 Skamstrupvej 83 Lyngvejen 3 Postnr. 4390 4390 4390 4340 4340 4340 4340 By Vipperød Vipperød Vipperød Tølløse Tølløse Tølløse Tølløse 4340 Tølløse 4360 4420 4300 4350 4350 4450 4450 4450 4450 4450 4440 4440 4440 4440 4330 Kirke Eskilstrup Regstrup Holbæk Uggerløse Uggerløse Jyderup Jyderup Jyderup Jyderup Jyderup Mørkøv Mørkøv Mørkøv Mørkøv Hvalsø · Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød 52
© Copyright 2024