Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.85 Boligområde vest for Mjølnersvej Guldmajsvej Cronborgvej Fortunavej rsvej Mjølne vej Miner va ernevej Polarstj Skarpæsvej Maj 2015 Indeholder FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske kommuner, WMS-tjeneste Kolofon Udarbejdet af Center for Teknik og Miljø, Frederikshavn Kommune i samarbejde med Landinspektørfirmaet LE34 Maj, 2015. 2 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Indholdsfortegnelse Indhold Forord 5 Hvad er en lokalplan? Lokalplaners indhold Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte Lovgrundlag Lokalplanpligt Borgerdeltagelse Kommuneplanen Plansystemdk.dk Hvordan er en lokalplan opbygget? 7 7 7 7 7 7 7 7 8 Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund Lokalplanens formål og indhold Lokalplanens område Bæredygtige tiltag Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning Forslagets midlertidige retsvirkninger 9 9 9 10 10 10 14 Kommuneplantillæg nr. 09.85 Vedtagelsespåtegning 15 16 Lokalplanbestemmelser Formål Område og zonestatus Arealanvendelse Udstykning Bebyggelsens placering og omfang Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Veje, stier og parkering Tekniske anlæg Grundejerforening Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug Lokalplan og byplanvedtægt Lokalplanens retsvirkninger 17 17 17 17 17 17 18 19 19 20 20 21 21 21 Vedtagelsespåtegning 22 Kortbilag 1 - Oversigtskort Kortbilag 2 - Plankort Bilag 3 - Miljøscreening 23 25 26 3 4 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Forord Forord Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at ændre lokalplanområdets anvendelse fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse. Byrådet har fremlagt lokalplanforslag nr. SKA.B.05.10.03 til offentlig debat i perioden fra den xxxx til den xxxx. I denne periode er det muligt for alle interesserede at komme med bemærkninger, indsigelser og ændringsforslag. Lokalplanforslaget udleveres i Kommunens Borgerservice i Frederikshavn, Skagen og Sæby og kan ses på bibliotekerne i Frederikshavn, Skagen og Sæby eller på Frederikshavn Kommunes hjemmeside med adressen: www. frederikshavn.dk Spørgsmål til lokalplanforslaget kan rettes til Center for Teknik og Miljø, Sune Riis Østergaard på telefon 98 45 62 43 eller emailadressen: tf@frederikshavn.dk Bemærkninger, indsigelser og ændringer skal være Frederikshavn Kommune i hænde senest den (dato for afslutning på offentlighedsperioden) og sendes til følgende adresse: Frederikshavn Kommune Center for Teknik og Miljø Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn. E-mail: tf@frederikshavn.dk Bøjlevejen SKA.B.05.10.XX Skarpæsvej Nordsøvej r vej Butte Højensvej Skagavej j Chr. Xs Ve Indeholder FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske kommuner, WMS-tjeneste Lokalplanområdets placering i Skagen. 5 6 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Hvad er en lokalplan? Hvad er en lokalplan? Lokalplaners indhold En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere indenfor området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Sådanne forudsætninger kan f.eks. dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger eller tilslutning til fællesanlæg. Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående bygninger, må de kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne, og man kan af samme grund ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning eventuelt gennemføres. Lovgrundlag Indholdet og proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af ”Lov om planlægning” (lov nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer). Lokalplanpligt Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre større sammenhæng i og offentlighedens kendskab til den kommende planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone og sommerhusområde sker også ved en lokalplan. Borgerdeltagelse Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages endeligt af Byrådet. Kommuneplanen Lokalplaner skal som udgangspunkt udarbejdes indenfor de rammer, der er fastlagt i kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen i form af et tillæg til kommuneplanen. Plansystemdk.dk Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den offentliggjort i Plansystemdk.dk. 7 Hvad er en lokalplan? ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Hvordan er en lokalplan opbygget? En lokalplan består oftest af tre dele: - En redegørelse - En række bestemmelser og - Et sæt kortbilag Redegørelsen findes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder: - En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold, - En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området, f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågældende område, og som har indflydelse på udformningen af de efterfølgende lokalplanbestemmelser og - En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger. Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterfølgende lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har. Redegørelsen indeholder tillige et afsnit, der viser resultatet af miljøscreeningen. Miljøscreeningen er vedhæftet som bilag til lokalplanforslaget. Fører miljøscreeningen til, at der skal gennemføres en miljøvurdering, vedhæftes denne til lokalplanforslaget. Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet med lokalplanen er, hvilke ejendomme, der er omfattet af planen, hvad ejedommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der er juridisk bindende for de pågældende ejendomme. Kortbilagene findes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbilagene af: - Et oversigtskort, der viser, hvilke ejendomme lokalplanen omfatter, - Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser, og - Et illustrationskort, der anskueliggør, hvordan området kan komme til at se ud. 8 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanredegørelse Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af en ansøgning om at etablere åben-lav boligbebyggelse inden for lokalplanområdet. Området er ved lokalplanens udarbejdelse omfattet af en lokalplan, der alene giver mulighed for opførelse af tæt-lav boligbebyggelse, hvorfor igangsætning af lokalplanprocedure er nødvendig for at imødekomme ønsket om opførelse af åben-lav boligbebyggelse. Lokalplanens formål og indhold Lokalplanens formål er at fastlægge områdets anvendelse til åben-lav boligbebyggelse. Ejendomme kan udstykkes med en mindste grundstørrelse på 800 m² i princippet som vist på kortbilag 2. Da der er tale om forholdsvist store grunde fastsættes bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom til maksimalt 30 % for at sikre tilpasning med de omkringliggende boligbebyggelser. Bebyggelsen må maksimalt opføres i 1 etage med udnyttet tageetage med en samlet bygningshøjde på maksimalt 7,5 m over et af Frederikshavn Kommune fastlagt niveauplan, der skal fastsættes i henhold til fremtidig terræn. Bebyggelsen kan opføres i enten røde eller gule teglsten, der kan fremstå som blank mur eller vandskuret. Vanskuret murværk skal fremtræde i farverne hvid, okkerguld, oxydrød eller engelskrød. Mindre bygningsdele kan udføres i andre materialer. Garage, skure og lign. mindre bygninger kan enten opføres i teglsten som beboelsesbygningen eller som trækonstruktion med udvendig lodret bræddebeklædning. Tage skal fremstå som symmetrisk saddeltag med en hældning mellem 2545 grader. Mindre dele af beboelsesbygningen samt sekundære bygnigner som garage, skur og lign. kan dog gives anden taghældning. Tagmaterialerne skal være røde vingetegl eller sort tagpap. Til mindre tagflader kan zink, kobber, rustfrit står eller glas anvendes. Lokalplanen indeholder desuden en række bestemmelser om tagrender, solceller, vinduer, skorstene osv. Hegn i skel skal være levende hegn, der kan dog opsættes fast hegn som afskærmning omkring terasser. Faste hegn må kun udføres i sort, hvid eller farverne inden for jordfarveskalaen. Lokalplanen fastsætter en mindste sokkelkote på 2,5 m DVR90. som følge heraf kan der i en afstand på op til 5 m fra bygningerne terrænreguleres for at tilpasse fremtidigt terræn. Terrænregulering kan ikke ske inden for 1 m fra skel. 9 Lokalplanredegørelse ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Lokalplanens område Lokalplanområdet, der i sin helhed udgør matr.nr. 79a Skagen Markjorder, har i følge matriklen et areal på 11.678 m². Arealet er beliggende i byzone i den nordlige del af Skagen. Lokalplanområdet er et ubebygget areal med omkringliggende boligbebyggelse. Mod vest og nord ligger der tætlav boligbebyggelse, mens arealerne syd og øst for lokalplanområdet er en blanding af tæt- og åben-lav boligbebyggelse. Langs den sydlige lokalplangrænse findes stien Ndr. Ringvej. På den sydlige del af lokalplanområdet står et par rækker med blandet beplantning, mens der ved den østlige lokalplangrænse findes en grøft, jf. kortbilag 2. Tæt-lav boligbebyggelse ved Mjølnersvej øst for lokalplanområdet. Lokalplanområdet i forgrunden med tæt-lav boligbebyggelse ved Minervavej i baggrunden. Lokalplanområdet i forgrunden med tæt-lav boligbebyggelse ved Polarstjernevej i baggrunden. Lokalplanområdet set mod syd, hvor blandet beplantning afskærmer for udsyn til boliger ved Skarpæsvej. Bæredygtige tiltag Byrådet har vedtaget, at Frederikshavn Kommune skal gennemføre en række tiltag med henblik på at basere det samlede energiforbrug udelukkende på vedvarende energi i år 2030. Beslutningen omfatter hele Frederikshavn kommunes geografiske udstrækning. Byrådet ønsker således generelt at støtte initiativer for at få nedsat energi- og ressourceforbruget i såvel ny som eksisterende bebyggelse til gavn for miljøet og ejernes økonomi. Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning Kommuneplanens retningslinjer Lokalplanområdet er delvist beliggende inden for støjkonsekvensområdet for skydebane på forsvarskommandoens areal ved Batterivej 6, Skagen. Lokalplanområdet ligger ca. 1.4 km fra skydebanen. Arealer beliggende i en afstand af op til 1.5 km fra skydebaner kan afhængig af de konkrete forhold være berørt af støj, der ligger over de vejlende grænseværdier for 10 Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 24 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Kortbilag 2 j ersve Mjøln 2.02 2.02 1.91 1.98 2.13 1.94 1.81 2.09 1.94 2.00 1.78 2.02 A 1.96 2.02 1.80 1.94 1.82 2.01 1.87 1.94 B 2.07 1.75 2.07 1.76 1.70 2.05 1.88 1.93 2.19 1.89 1.82 1.85 2.10 1.98 1.99 1.85 2.06 1.81 2.03 1.84 2.25 2.29 2.19 Ndr. Ringvej Sti Eksisterende grøft 0 30 60 meter Lokalplan SKA.B.05.10.03 Lokalplangrænse Udstykningsforslag 1.80 A Vejareal V2-forurening Boligområde vest for Mjølnersvej Målforhold 1:1500 Naturgasledning inkl. servitutbælte tinglyst 06.09.1989 - data leveret af HMN Naturgas I/S 1.95 koter (DVR90) opmålt marts 2015 25 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanredegørelse erhverv i perioden 1954-1963. V2-udpegningen fremgår af kortbilag 2. Hvis der i forbindelse med jordarbejde inden for lokalplanområdet træffes forurening skal arbejdet standses og kommunen underrettes. Der skal herefter foretages en konkret vurdering af forureningen i forhold til grundvand, arealanvendelsen mv. Mjølnersvej, hvor der skal ske vejtilslutning til lokalplanområdet. Veje Lokalplanområdet får vejadgang ad den private fællesvej Mjølnersvej. Der udlægges ny 8.00 m br. privat fællesvej med en kørebanebredde på mindst 6 m inden for lokalplanområdet. Nærværende område var allerede planlagt i lokalplan SKA.223.B. Det vurderes derfor ikke relevant at tildele vejret ad eksisterende private fællesvej Mjølnersvej for det nye område. Til hver bolig inden for lokalplanområdet skal der på egen grund anlægges minimum 2 parkeringspladser begge skal være etableret inden ibrugtagning af ejendommen. Udlæg af nye private fællesveje skal godkendes af Frederikshavn Kommune Øst for lokalplanområdet ligger en ca. 10 m bred græsbræmme, der forbinder Mjølnersvej med stien Ndr. Ringvej, der ligger syd for lokalplanområdet. Ca. 10 m bræmme mellem lokalplanområdet og boligerne ved Mjølnersvej. Her ses stien Ndr. Ringvej. Boligerne ved Mjølnersvej ses til venstre i billedet. 13 Lokalplanredegørelse ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Kollektiv trafik Lokalplanområdet dækkes med kollektiv trafik fra Skagen Station på Chr. Xs Vej. Kystbeskyttelse I henhold til Lov om Stormflod og Stormfald er én af forudsætningerne for at få erstattet stormflodsskader, at ny bebyggelse opføres med en mindste sokkelkote svarende til Kystdirektoratets anbefalinger. Kystdirektoratet anbefaler følgende mindste sokkelkoter i Nordjylland: • Skagen: 1,38 m DVR90 Af hensyn til højtstående grundvand i området fastsætter lokalplanen en minimum sokkelkote på 2,5 m DVR90. Kystdirektoratets anbefaling er dermed overholdt. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyste. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Ved uoverensstemmelse imellem lokalplanen og private byggeservitutter samt andre tilstandsservitutter, er lokalplanen gældende og servitutterne skal aflyses. Ved lokalplanens udarbejdelse er følgende servitutter tinglyst på ejendommen: 1. Dok. om naturgas/anlæg mv., tinglyst 06.09.1989 2. Lokalplan SKA.223-B, tinglyst 28.01.2008 Ad 1) Vedr. naturgasledning, der ligger på den sydlige del af lokalplanområdet, jf. kortbilag 2. Bør omlægges for at skabe bedre udnyttelse af lokalplanområdet. Ad 2) Lokalplan, der fastlægger områdets anvendelse til tæt-lav. SKA.B.05.10.03 erstatter lokalplan SKA.223-B, hvorfor denne bør aflyses. Aflysning af planer og servitutter Lokalplan SKA.223.B aflyses for den del der vedrører matr.nr. 79a Skagen Markjorder. Aflysning sker ved den endelige vedtagelse af SKA.B.05.10.03: Forslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens §17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra dato og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog senest indtil (dato) 14 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Tel.: +45 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk Kommuneplantillæg ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Bevaringsværdige bygninger En bygning, der er registreret med en bevaringsværdi på 1-4, må ikke nedrives, før en anmeldelse om nedrivning har været offentlig bekendtgjort, relevante høringsparter har haft mulighed for at fremkomme med bemærkninger til nedrivningen og byrådet har meddelt ejeren, om den efter planlovens § 14 vil nedlægge forbud mod nedrivning. Det er alene byrådet, der beslutter, om bygningen må nedrives eller skal bevares. Registrering af bygningernes bevaringsværdi kan ses i det centrale register: www.kulturarv.dk. Eventuel ny bebyggelse skal søges tilpasset den eksisterende bebyggelse. Bygningsforhold i øvrigt Byggeri skal opføres som lavenergibebyggelse i henhold til det gældende bygningsreglement. P.t. min energiklasse 2015. Altankviste, altaner på stolper, udvendige altangange og altantrapper over terræn må ikke etableres. Udvendige antenner, paraboler og andet sende- og modtageudstyr må ikke opsættes, hvis der er mulighed for adgang til fælles antenneanlæg. Grundstørrelse Mindst 700 m². Ved dobbelthuse mindst 500 m². Grundstørrelser er angivet ekskl. vejarealer. Opholdsarealer/ubebyggede arealer Opholdsarealer skal udgøre mindst 100 % af etagearealet. Parkering Se de generelle rammebestemmelser for parkering. Andre forhold Ingen bestemmelser. Vedtagelsespåtegning Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.85 vedtages til fremlæggelse i perioden fra den DATO til den DATO. På byrådets vegne Birgit Hansen borgmester 16 Michael Jentsch kommunaldirektør Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser Lokalplanbestemmelser I henhold til bekendtgørelse nr. 937 af 24.09.2009 - med senere ændringer - fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1. Formål Lokalplanens formål er at sikre, 1.1 at området kan anvendes til boligformål (Helårsboliger). 2. Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr.nr 79a Skagen Markjorder samt alle parceller, der efter den 07.04.2015 udstykkes fra den nævnte ejendom. 2.2 Området ligger i byzone og skal forblive i byzone. 3. Arealanvendelse 3.1 Lokalplanområdet må anvendes til åben-lav boligbebyggelse til helårsbeboelse. 3.2 Der kan etableres tekniske anlæg til områdets lokale forsyning. 3.3 Der må på ejendommene drives en sådan virksomhed som almindeligvis kan udøves i beboelsesområder, f.eks. liberalt erhverv og kontorvirksomhed m.v. under følgende forudsætninger: • at der fortsat opretholdes en selvstændig beboelse på ejendommen, • at ejendommen ikke ved skiltning, eller på anden måde, ændrer karakter af bolig, og • at den pågældende virksomhed ikke medfører væsentlige ændringer af trafikforholdene i området, eller skaber et øget behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom. 4. Udstykning 4.1 Ejendomme skal udstykkes med en grundstørrelse på mindst 800 m², ekskl. vejareal, i princippet som vist på kortbilag 2. 4.2 Ejendomme til tekniske anlæg kan udstykkes, så grunden ikke er større end anlæggets sokkelflade +1,0 m hele vejen rundt herom. 5. Bebyggelsens placering og omfang 5.1 Bebyggelse i hele lokalplanområdet skal opføres med mindste sokkelkote + 2,5 DVR90. 17 Lokalplanbestemmelser ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 5.2 Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 30 for den enkelte ejendom. 5.3 Bygninger må maksimalt opføres i 1 etage med udnyttet tagetage. 5.4 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 7,5 m over bygningens niveauplan. Skorstene er ikke omfattet af højdebegrænsning. 5.5 Niveauplan fastsættes af Frederikshavn Kommune. Fastlæggelsen af niveauplan skal tage hensyn til terrænregulering og fremtidigt terrræn. 6. Bebyggelsens udseende 6.1 Ydervægge, facader og gavle på beboelsesbygninger skal udføres som blank mur i teglsten, der kan vandskures. Mindre bygningsdele kan udføres i andre materialer såsom træ, eternit eller glas. Ydervægge, facader og gavle, der fremstår som blank mur i teglsten, skal udføres med gule eller røde teglsten. 6.2 Murværk, der vandskures, skal efterfølgende fremtræde i farverne hvid, okkergul, oxydrød eller engelskrød. 6.3 Garager/carporte og tilbygninger skal enten opføres i teglsten som beboelsesbygningen eller som en trækontruktion med udvendig lodret breddebeklædning. 6.4 Træværk på bygninger skal fremtræde i farverne hvid, sort eller en blanding af disse farver eller i røde jordfarver inden for jordfarveskalaen. 6.5 Soklen skal fremstå sort eller som cement uden tilsat farve. 6.6 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer på bygningers ydersider. 6.7 Taget på beboelsesbygninger skal fremstå som symmetrisk saddeltag og tagets vinkel med det vandrette plan skal være 25-45 grader. Mindre dele af beboelsesbygningen kan udføres med anden taghældning. 6.8 Tage på sekundære bygninger kan have en anden hældning end boligbebyggelsen. 6.9 Tagbeklædningen må kun være røde vingetegl, sort tagpap eller på mindre tagflader zink, kobber, rustfrit stål eller glas. 6.10 Tagrender, udluftningshætter, afkast og lign. skal udføres i aluminium, galvaniseret stål, zink, kobber eller rustfrit stål. 18 Sekundære bygninger er udhuse, garager, carporte, drivhuse, skure, cykelskure, transformere, pumpestationer ol. mindre bygninger Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser 6.11 Der må opsættes solfangere og solceller på eller integreret i tagfladen, såfremt de er antirefleksbehandlede, og opsættes i kvadratiske eller rektangulære former. Paneler og konstruktion skal udføres med sort overflade 6.12 Vinduer i tagflader må ikke overstige 1/4 af tagfladens længde. 6.13 Den samlede længde af kviste på hver tagflade må ikke overstige 1/3 af hver enkelt tagflades længde. 6.14 Kvistgavle og -sider skal fremstå med glatte sider f.eks. zink eller glas. 6.15 Der må ikke etableres altankviste, altaner på stolper, udvendige altangange og altantrapper over terræn. 6.16 Der må kun opføres murede skorstene, der enten males hvide eller overfladebehandles som bygningens facademur. 6.17 Vinduer og døre skal udføres i træ eller træ/alu. 7. Ubebyggede arealer 7.1 Hegn i skel skal være levende hegn. Dette gælder også hegn nærmere skel end 1,0 m. Det levende hegn kan suppleres med et let trådhegn med højst samme højde som det levende hegn fuldt udvokset, dog maks. 1,8 m. 7.2 Der kan opsættes faste hegn som afskærmning af terrasser. 7.3 Faste hegn må kun udføres i sort, hvid eller farverne inden for jordfarveskalaen. 7.4 Der må ikke ske terrænregulering nærmere skel end 1 m. I øvrigt må der i en afstand af op til 5 m fra bygninger foretages terrænregulering til en maksimal kote 2.3 DVR90 for at tilpasse fremtidigt terræn til mindste sokkelkoten, jf. § 5.1. 7.5 Oplag af fritidsbåde, campingvogne og uindregistrerede køretøjer må ikke finde sted. 7.6 Belysning af områdets interne vej skal udføres som parkbelysning på maks. 3,5 m højde eller som pullertlamper. 7.7 Veje skal være befæstet med sort asfalt. 8. Veje, stier og parkering 8.1 Vejadgangen til lokalplanområdet skal ske fra den private fællesvej Mjølnersvej ved pkt. A som vist på kortbilag 2. Nærværende område var allerede planlagt i lokalplan SKA.223.B. Det vurderes derfor ikke relevant at tildele vejret ad eksisterende private fællesvej Mjølnersvej for lokalplanområdet. 19 Lokalplanbestemmelser ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 8.2 Boligvejen A-B, som er markeret på kortbilag 2, udlægges i en bredde af 8,0 m og anlægges med en kørebanebredde på mindst 6 m. Vejen A-B udlægges som privat fællesvej. Frederikshavn Kommune skal godkende et detailprojekt for vejanlægget. Drift og vedligehold sker efter reglerne i lov om private fællesveje. Grundejerforeningen skal tage skøde på den private fællesvej indenfor lokalplanområdet. 8.3 Der skal etableres vendeplads ved pkt. B som vist på kortbilag 2. 8.4 Der skal udlægges minimum 2 parkeringspladser pr. bolig inden ibrugtagning af ny bebyggelse. Parkeringspladserne skal anlægges på egen grund. 9. Tekniske anlæg 9.1 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres under terræn. 9.2 Transformere, pumpestationer og lign. kan etableres, når de opfylder kravene i lokalplanens punkt 3 om anvendelse samt punkt 6 om bebyggelsens udseende. 9.3 Udvendige antenner, paraboler og andet sende- og modtageudstyr må ikke opsættes, hvis der er mulighed for adgang til fælles antenneanlæg. 9.4 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, medmindre bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse. Det er tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse, der afgør hvilke krav, der stilles for at et byggeri kan karakteriseres som lavenergibyggeri, jf. Planlovens §§ 19 og 21a. 9.5 Ny bebyggelse skal tilsluttes det separatkloakerede spildevandsnet efter Frederikshavn Kommunes anvisninger. 10. Grundejerforening 10.1 Der skal oprettes grundejerforeninger med medlemspligt for samtlige grundejere inden for lokalplanområdet. 10.2 Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af beplantning, veje og belysning. Drift og vedligeholdelse af veje skal følge reglerne i privatvejsloven. Grundejerforeningen skal i øvrigt forestå de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til foreningen. 10.3 Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heraf skal godkendes af Frederikshavn Kommune. 10.4 Grundejerforeningen skal oprettes senest når Frederikshavn Kommune kræver det. 20 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser 10.5 Grundejerforeningen skal, efter krav fra Frederikshavn Kommune, optage medlemmer fra tilgrænsende områder, sammenslutte sig med en eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger. 11. Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet det separatkloakerede kloaksystem efter Frederikshavn Kommunes anvisninger. 11.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkering som anført under lokalplanens punkt 8.4. 11.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før vejen A-B er anlagt og asfalteret. 12. Lokalplan og byplanvedtægt 12.1 Ved den endelige vedtagelse og offentligt bekendtgørelse af lokalplan SKA.B.05.10.03 ophæves lokalplan SKA.223.B, Tæt-lav boligbebyggelse syd for Cronborgvej, tinglyst 28.01.2008, for det område, der er omfattet af lokalplan SKA.B.05.10.03. 13. Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens § 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil uanset planens bestemmelser. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. 13.2 Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Større fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. 13.3 I lokalplanens § 9.4 stilles krav om tilslutning til kollektiv varmeforsyning som betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse. For bebyggelse der opføres som lavenergibebyggelse har byrådet efter planlovens §19, stk. 4 pligt til at dispensere fra dette krav og efter planlovens §20, stk. 2, nr. 3 gives dispensationen uden naboorientering. 21 Vedtagelsespåtegning ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Vedtagelsespåtegning Forslaget er vedtaget til offentlig fremlæggelse den xx. xx. xxxx i henhold til planlovens § 24. På byrådets vegne Birgit Hansen borgmester 22 Mikael Jentsch kommunaldirektør Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Kortbilag 1 78e 77q 77p 77o 78f 77u 77r 77n 81b 77c 77d 77l 77az 77k 77e 77i 77h j ersve Mjøln 77f 81a 77av 77at 77au 77ax 77as 77g 77aq 77ar 77ap 77ao 77aæ 77ad 77y 79a 77ø 77æ 77v 167y 167ø 141an 169f 77af 77aa 77ae 141ao 141ap 141aq 40 0 141al 141ax 80 meter "aø" 142ex 69p 7b 167x 169c 169d 169e 77ab 141ar 167æ 77ak 77ag 141b 141am 167z 77z Ndr. Ringvej Sti 169b 77ac 77al 77ah 77ai 77x 167ac 77am 77an 77a 77ay 83 77m 77t 77s 141at 141as 140a 169g Udsnit af matrikelkort den 07.04.2015 Lokalplangrænse Privat fællesvej på matrikelkortet Lokalplan SKA.B.05.10.03 Boligområde vest for Mjølnersvej Målforhold 1:2000 23 Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 24 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Kortbilag 2 j ersve Mjøln 2.02 2.02 1.91 1.98 2.13 1.94 1.81 2.09 1.94 2.00 1.78 2.02 A 1.96 2.02 1.80 1.94 1.82 2.01 1.87 1.94 B 2.07 1.75 2.07 1.76 1.70 2.05 1.88 1.93 2.19 1.89 1.82 1.85 2.10 1.98 1.99 1.85 2.06 1.81 2.03 1.84 2.25 2.29 2.19 Ndr. Ringvej Sti Eksisterende grøft 0 30 60 meter Lokalplan SKA.B.05.10.03 Lokalplangrænse Udstykningsforslag 1.80 A Vejareal V2-forurening Boligområde vest for Mjølnersvej Målforhold 1:1500 Naturgasledning inkl. servitutbælte tinglyst 06.09.1989 - data leveret af HMN Naturgas I/S 1.95 koter (DVR90) opmålt marts 2015 25 Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Bilag 3 Bilag Skema til miljøscreening Miljøscreeningen skal præcisere, om der er brug for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne. Hvis der svares ja til ét af de to indledende spørgsmål, skal planen miljøvurderes. Screening for forslag til: Lokalplan nr. SKA.B.05.10.03 Boligområde vest for Mjølnersvej, Skagen Der er screenet ud fra en version af planforslagene fra dato 30. april 2015 Udførere af miljøscreeningen: MILJØ: BISL NATUR: SILI PLAN: LEMR VEJ: MOME 0. Indledende Screening Ja / Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller bilag 4 jf. lovens § 3, stk. 1 (PLAN) Planen omfatter en mindre del af et allerede lokalplanlagt boligområde (lokalplan SKA.223.B) og muliggør en ændret anvendelse fra tæt-lav til åben-lav boligbebyggelse for dette område planen omfattes ikke af lovens bilag 3 og/eller 4. Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt jf. lovens § 3, stk. 2 (NATUR) Nej Nej Planen ligger ikke i umiddelbar nærhed af et internationalt naturbeskyttelsesområde Det nedenstående skema er udarbejdet med udgangspunkt i lovens punkter under § 1, stk. 2. Hvis ét af områderne viser sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet skal planen miljøvurderes. 26 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Emne Myndighed Bemærkninger Eventuel Indvirkning +1: Positiv 0: Neutral -1: Negativ Påvirkning 1. Biologisk mangfoldighed, samt flora og fauna (4 & 5) Kvalitet eller omfang af levesteder for vildtlevende planter eller dyr 0 NATUR Ingen påvirkninger Udbredelsen af sjældne eller udryddelsestruede planter eller dyr, herunder bilag IV-arter og rødlistede arter 0 NATUR Der er ikke kendskab til udbredelse af sjældne planter og dyr indenfor planområdet. Økologiske forbindelser eller økosystemer såsom arters formering eller naturlige bevægelses- eller trækmønstre. 0 NATUR Ingen påvirkninger Naturområder (fx moser, heder, overdrev, strandenge, rørsumpe, vandløb, søer, ferske enge og kyster). 0 NATUR Der er ingen beskyttede naturområder indenfor planområdet. 0 NATUR Der er ingen bygge- og beskyttelseslinjer indenfor planområdet. Bygge- og beskyttelseslinjer Dyrkningsmetoder eller arealanvendelse i landbruget eller skovbruget 0 NATUR Ingen påvirkninger Fiskeri, fangster eller de anvendte metoder i fiskeriet i hav eller ferskvand 0 NATUR Ingen påvirkninger Friluftsliv eller færdsel i naturen, som kan påvirke plante- eller dyrelivet eller vegetationen 0 NATUR Ingen påvirkninger 2. Befolkning og menneskers sundhed Sundhedsrisiko (inkl. mental sundhed) herunder støj, lugt, vibrationer, reflekser, skygge 0 MILJØ Trafik 0 VEJ Det vurderes ikke at være sundhedsrisiko forbundet med den planlagte arealanvendelse, hverken internt i området eller i forhold til de omkringliggende arealer. Ingen væsentlig påvirkning. Tilgængelighed (handicappede) 0 VEJ Ikke relevant. Rekreative oplevelser og muligheder, herunder visuelle oplevelser 0 VEJ Ikke relevant. Andet – øget adgang for offentligheden 0 VEJ Ingen påvirkning. Byernes funktion og bymiljø herunde 0 bynatur PLAN En ændring af området fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse vurderes ikke at påvirke Skagen bys funktion, herunder serviceudbud mv, bymiljø eller bynatur. Risiko for brand, eksplosioner, uheld 0 eller for ulykker og emissioner MILJØ Der findes ikke virksomheder som er omfattet af risikobekendtgørelsen inden for en afstand på 500 meter. Risiko for ulykker ved transport af stoffer og materiale MILJØ Vurderes ikke at være tilfældet Miljøscreening af planforslag - side 2 0 27 Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Emne Myndighed Bemærkninger Eventuel Indvirkning +1: Positiv 0: Neutral -1: Negativ Påvirkning 3. Jordbund Jordens overflade, anvendelighed eller dyrkningsværdi 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. Eksisterende jordforurening 0/-1 MILJØ En mindre del af området er kortlagt på vidensniveau 2 jf. Lov om forurenet jord. Ændret benyttelse til boligformål kræver særlig tilladelse jf. Lov om forurenet jord. Den resterende del af området er uafklaret iht. Lov om forurenet jord, og indgår i Regionens igangværende kortlægningsarbejde. Lokaliteten kan derfor, på et senere tidspunkt, blive kortlagt på vidensniveau 1 eller vidensniveau 2. Risiko for jordforurening 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. Flytning af forventet potentielt forurenet jord 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. Grundvandsændringer i forhold til jordbundsforhold 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. Udledning af forurenet overfladevand til havet, søer og vandløb 0 MILJØ Der forventes ikke væsentlige ændringer i spildevandsafledningen fra området. Mængden af overfladevand og rent vand eller ændring af vandstand 0 MILJØ Der forventes ikke væsentlige ændringer i spildevandsafledningen fra området. Vandkvalitet eller økosystemer i salt- eller ferskvand (herunder badevand) 0 MILJØ Der forventes ikke væsentlige ændringer i spildevandsafledningen fra området. Nedsivning 0 MILJØ Det forventes ikke at skulle ske nedsivning af spildevand eller overfladevand i området. Ændring i grundvandsmængde eller grundvandskvalitet 0 MILJØ Området er beliggende i område med begrænsede drikkevandsinteresser. 0 MILJØ Uændret i forhold til nuværende anvendelse. 4. Vand 4.1 Overfladevand 4.2 Grundvand 4.3 Spildevand Ændring i spildevand 28 Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Emne Myndighed Bemærkninger Eventuel Indvirkning +1: Positiv 0: Neutral -1: Negativ Påvirkning 5. Luft Udledning til luften 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. Luft- og støvgener 0 MILJØ Se ovenfor Ændring i Luftkvalitet, herunder udledning, luft- og støvgener 0 MILJØ Se ovenfor Ændring i nedbørskvaliteten 0 MILJØ Anvendelsen af arealerne svarer stort set til den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan. 0 MILJØ Der er ingen særlige udledninger af drivhusgasser forbundet med den planlagte arealanvendelse. Det vurderes ikke at være nødvendigt med særlige tilpasninger til forventede klimaændringer ud over de i planen beskrevne. 0 PLAN En ændring af området fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse vurderes ikke at påvirke de materielle goder. 6. Klimatiske faktorer Udledning af drivhusgasser eller andre stoffer, der påvirker klima, temperatur? 7. Materielle goder Materielle goder (af almennyttig karakter) 29 Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 Emne Myndighed Bemærkninger Eventuel Indvirkning +1: Positiv 0: Neutral -1: Negativ Påvirkning 8. Landskab 30 Arealanvendelse indenfor områder til landbrug, byer, sommerhuse, tekniske anlæg samt skov eller kystnaturområder (klit, heder, moser m.v.) 0 Geologiske processer som kystdannelse, - nedbrydning, sandflugt, jordflugt, vanderosion (fx geologiske beskyttelsesområder eller rimmer og dobber) 0 NATUR Ingen bemærkninger Særligt værdifulde landskaber eller enkeltelementer (fx geologiske strukturer i ådale, højdedrag, kyststrukturer, solitærtræer, egekrat, eller andet) 0 NATUR Ingen bemærkninger Varige bindinger på arealanvendelsen som reducerer fremtidige dispositionsmuligheder i det åbne land 0 PLAN Planområdet er jf. kommuneplanen udlagt til en arealanvendelse som byområde og lokalplanlagt til boligområde via lokalplan SKA.223.B og planforslaget påvirker ikke arealer i det åbne land. Omfanget eller fremtoning af forhistoriske eller historiske steder, bygning, anlæg eller andre værdier, herunder kirkebeskyttelsesområder 0 NATUR Ingen påvirkninger Fredede områder 0 NATUR Der er ingen fredninger indenfor planområdet. Rumlig oplevelse 0 PLAN Planforslaget medfører ved ændringen fra tætlav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse en større åbenhed (mindre bebyggelsestæthed) og ændringen af den maksimale bygningshøjde fra 7,0m til 7,5 m vurderes sammenholdt hermed ikke at påvirke den rumlige oplevelse af området som i dag er omgivet af bymæssig bebyggelser. PLAN Planområdet er jf. kommuneplanen udlagt til en arealanvendelse som byområde og lokalplanlagt til boligområde via lokalplan SKA.223.B og planforslaget fastholder området til en anvendelse som boligområde i byområde og vurderes ikke at påvirke/ændre dette. Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag Emne Myndighed Bemærkninger Eventuel Indvirkning +1: Positiv 0: Neutral -1: Negativ Påvirkning 9. Kulturarv Kulturhistoriske helheder, samt værdifulde spor eller enkeltelementer 0 PLAN Ingen registreringer Fortidsminder 0 NATUR Der er ikke registreret fortidsminder indenfor planområdet Sten- og jorddiger 0 NATUR Der er ingen sten-eller jorddiger indenfor planområdet Kirkeomgivelser 0 NATUR Ingen påvirkninger Fredede eller bevaringsværdige bygninger eller bygningsmiljøer 0 PLAN Ingen registreringer Arkæologiske spor 0 PLAN Ingen registreringer Historiske bygninger og mindesmærker 0 PLAN Ingen registreringer Bevaringsværdige landskaber 0 PLAN Planområdet udgør en del af et jf. kommuneplan 2009 udpeget særligt værdifuldt landskab, men ændringen fra tæt-lav til åben-lav boligbebyggelse vurderes ikke at påvirke oplevelsen af det bevaringsværdige landskab. Desuden er planområdet omgivet af eks. bymæssig bebyggelser. Opsamling / Konklusion Miljøscreening af denne plan viser, at der ikke er nogle af de undersøgte miljøforhold som vurderes at blive påvirket af planforslaget og der skal derfor ikke gennemføres en miljøvurdering. Der henvises dog til bemærkningen under afsnit 3: Jordbund – Eksisterende jordforurening: En mindre del af området er kortlagt på vidensniveau 2 jf. Lov om forurenet jord. Ændret benyttelse til boligformål kræver særlig tilladelse jf. Lov om forurenet jord. Den resterende del af området er uafklaret iht. Lov om forurenet jord, og indgår i Regionens igangværende kortlægningsarbejde. Lokaliteten kan derfor, på et senere tidspunkt, blive kortlagt på vidensniveau 1 eller vidensniveau 2. 31 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Tel.: +45 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk
© Copyright 2024