Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
1 (29)
Plats och tid
Sessionssalen, stadshuset, kl. 09:00-13:40
Beslutande
Miguel Odhner (S)
Maria Kjellberg (MP)
Kerstin Petersson (FP)
Anders Holmensköld (M)
Linda Åshamre (S)
Johan Holmberg (S)
Mats Frisell (S)
Mona Haugland (S)
Ulrika Winblad (S)
Martin Högstedt (UP)
Jan Tollesson (FP)
Knut Nordin (V)
Gun-Marie Daun (KD)
Ove Wiktorsson (C)
Anna Vedin (M)
Sven Niklasson (SD)
Ersättare
Kerstin Petersson (FP)
Linnea Stevander (S)
Charlotta Windeman (M)
Robert Syrén (M)
Monica Haraldsson (M)
Ordförande
1:e vice ordförande § 262-266, 268-282
Ersättare för Maria Kjellberg (MP) § 267
2:e vice ordförande
Ersättare för Glenn Ljunggren (S)
Ersättare för Morgan Persson (UP)
§ 262-266, 268-282
§§ 262-264, kl. 09.00-10:00
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-08-19
Datum då anslag
sätts upp
2015-08-21
Datum då anslag tas
ner
2015-09-12
Förvaringsplats för
protokollet
Enheten för kommunkansli och juridik
Underskrift
Fredrik Skreberg
ADRESS
KOMMUNSTYRELSEN
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
Stadshuset · 442 81 Kungälv
0303-23 80 00 vx
0303-132 17
kommun@kungalv.se
www.kungalv.se
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Sekreterare
2015-08-19
2 (29)
Paragraf 262-282
Fredrik Skreberg
Ordförande
Miguel Odhner (S)
Justerande
Anders Holmensköld (M)
Ej närvarande
Övriga deltagare
Glenn Ljunggren (S)
Morgan Persson (UP)
Niclas Palmqvist (UP)
Magnus Gyllestad
Kathrin Ahlstedt
Ann-Caterine Jakobsson
Jonas Arngården
Björn Saletti (V)
Ann-Marie Zackrisson (M)
Jenny Bjönnes Bergdahl
Cecilia Örtendahl
Anette Svahn
Kommunchef
Kommunledningssektorn
Kommunledningssektorn § 262-264
Sektor arbetsliv och stöd § 262-264
Sociala myndighetsnämnden § 264
Sociala myndighetsnämnden § 264
Sektor samhällsbyggnad § 266-267
Kommunledningssektorn § 269
Kommunledningssektorn § 269
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
3 (29)
Innehållsförteckning
Val av justerare ................................................................................................................................................................ 4 Tillkommande och utgående ärenden .......................................................................................................................... 5 Kommunchefens rapport .............................................................................................................................................. 6 Utskottsrapporter ............................................................................................................................................................ 7 Remissvar på Regional cykelstrategi för Västra Götaland (Dnr KS2015/1249) ................................................... 8 Inriktningsbeslut för objekt "Förbi Tjuvkil" (Dnr KS2014/782) ............................................................................ 9 Förslag om GR-gemensamt arbete med ensamkommande barn och unga. (Dnr KS2014/2170) ................... 10 Dialog med KMN (Kungälv Marstrand Marknad och Näringsliv) om efterlevnad av riktlinjer för skyltar och
varuexponering (Dnr KS2013/492) ........................................................................................................................... 12 Detaljplan för Rhodin 2 & 3, beslut om antagande (Dnr KS2010/1044) ............................................................ 14 Reviderade avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun (Dnr KS2015/513).......................................................... 15 Friköp av tomträttsfastigheten Marstrand 30:7 (Dnr KS2015/1155) ................................................................... 16 Markanvisning av kvarter 1, Kongahälla Västra till Fastighets AB Balder (Dnr KS2015/1323) ...................... 17 Arvode för sociala myndighetsnämndens presidium - arvodesnämnden (Dnr KS2015/1228) ........................ 18 Arvode för miljö- och byggnadsnämndens presidium - arvodesnämnden (Dnr KS2015/1236) ..................... 19 Svar på motion om att Kungälvs kommun såsom medlem i Kommuninvest tar sin andel för att uppnå
Kommuninvest kapitalisering under 2015 (Dnr KS2015/566).............................................................................. 20 Riktlinjer för handläggning av motioner och medborgarförslag (Dnr KS2015/1577) ....................................... 21 Vävra 1:21 ansökan om planbesked (Dnr KS2015/744) ........................................................................................ 24 Avtal med Samordningsförbundet för att stödja målet fler i arbete (Dnr KS2015/1470)................................. 26 Redovisning av inkomna skrivelse för perioden 13 juni 2015 till 7 augusti 2015 (Dnr KS2015/2) ................. 27 Anmälan av delegeringsbeslut augusti 2015 .............................................................................................................. 28 Godkännande av närvaro............................................................................................................................................. 29 Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
4 (29)
§ 262/2015
Val av justerare
Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras
torsdagen den 20 augusti 2015.
Beslut
Till justerare utses Anders Holmensköld (M).
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
5 (29)
§ 263/2015
Tillkommande och utgående ärenden
Utgående ärenden:
-
Arvode för sociala myndighetsnämndens presidium - arvodesnämnden (Dnr
KS2015/1228)
-
Arvode för miljö- och byggnadsnämndens presidium – arvodesnämnden (Dnr
KS2015/1236)
Beslut
Föredragningslistan fastställs.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
6 (29)
§ 264/2015
Kommunchefens rapport
Kommunchef, Magnus Gyllestad, informerar bland annat om:
-
Arbetsmiljörapport
Kommunens resurser för flyktingmottagande
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
7 (29)
§ 265/2015
Utskottsrapporter
Sociala utskottet:
Linda Åshamre (S), utskottsordförande, informerar om aktuella utskottsfrågor. Hon
informerar bland annat om:
-
Toleransprojektet
Social oro
Trygga ungdomsmiljöer
Personal- och näringslivsutskottet:
Miguel Odhner (S), utskottsordförande, informerar bland annat om:
-
Kommunstyrelsens resultatmål
Undersökningen: Insikt 2015
Personalpolitiskt program
Strategi för högre frisknärvaro
Strategi för ökad tillväxt och fler i arbete
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
8 (29)
§ 266/2015
Remissvar på Regional cykelstrategi för Västra Götaland (Dnr
KS2015/1249)
Kungälvs kommun har fått rubricerande dokument på remiss från Västra Götalandsregionen.
I Kungälvs kommuns yttrande har kommunen valt att lämna synpunkter och ställa frågor.
Kommunens remissvar skickas till GR kommunalförbundet som sammanställer till ett
gemensamt yttrande till Västra Götalandsregionen i augusti 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remissvar på Regional cykelstrategi för Västra Götaland 2015-06-04
Bilaga KS2015-1249 Tjänsteskrivelse bilaga yttrande på cykelstrategi för Västra Götaland.docx
2015-06-04
Beslut
Remissyttrandet för Regional cykelstrategi för Västra Götaland, daterad 12 juni
2015, antas som kommunstyrelsens svar och översänds till Göteborgs
kommunalförbund.
__________
Expedieras till:
SHB, Jenny Bjönness Bergdahl
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
9 (29)
§ 267/2015
Inriktningsbeslut för objekt "Förbi Tjuvkil" (Dnr KS2014/782)
I och med fördyringar i projektet väg 168 Ekelöv-Kareby har Kungälvs kommun och Västra
Götalandsregionen (VGR) prioriterat om inom regional infrastrukturplan och beslutat att
flytta medel från väg 168 Förbi Tjuvkil till väg 168 Ekelöv-Kareby. Samt att arbeta fram en
hållbar lösning för Förbi Tjuvkil. Trafikverket har godkänt framtagit alternativ 2 som ett
fullgott alternativ. VGR, Trafikverket och kommunen har diskuterat en möjlig
finansieringsplan men att ett avtal bör upprättas parterna emellan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Inriktningsbeslut för objekt "Förbi Tjuvkil" – 2015-07-02
Beslut
Kommunstyrelsen understryker vikten av tillsammans med VGR, GR och
Trafikverket finna en ekonomisk lösning för objekt förbi Tjuvkil som främjar
en fortsatt utveckling av tätorter längs med stråket.
Kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att i dialog med VGR och
Trafikverket, möjliggöra för kommunen att ta del av framtida bidrag från den
regionala GC-potten samt fördelningen av nationella GC-medel för sträckan
Kareby-Kode.
Kommunchefen ges i uppdrag att tillsammans med Trafikverket upprätta ett
avtal som innefattar ekonomi, samverkan och dialog mellan VGR, Trafikverket
och kommunen. Av avtalet skall framgå att Kungälvs kommun står som garant
för genomförandet av Förbi Tjuvkil.
__________
Maria Kjellberg (MP) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv
Expedieras till
Magnus Gyllestad, Lisa Strandberg-Werlenius, Jenny Bjönness Bergdahl
För kännedom till
Lars Davidsson, Linda Andreasson
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
10 (29)
§ 268/2015
Förslag om GR-gemensamt arbete med ensamkommande barn och unga.
(Dnr KS2014/2170)
Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR) uppgift är att verka för samarbete över
kommungränserna som ett forum för idé- och erfarenhetsutbyte inom regionen. Antalet
ensamkommande barn som kommer till Sverige ökar stadigt. För år 2015 är Migrationsverkets
prognos ca 7800 barn och ungdomar. Kommunen har det yttersta ansvaret för barnens
mottagande, omsorg och boende och för att ge dem som får uppehållstillstånd en god och
långsiktig möjlighet till integration i Sverige. Det ökande antalet, innebär stora utmaningar för
kommunernas möjlighet att säkerställa ett mottagande och omhändertagande av god kvalitet
och att ge förutsättningar till integrering.
I GRs politiska beredning för område socialtjänst står det i verksamhetsinriktningen för 2015
att man skall bidra till att barn och unga ges förutsättningar att lyckas i skolan samt bidra till
kunskap som kan stärka unga människors möjligheter att utvecklas, försörja sig och ha en
delaktighet i samhället.
Förbundsstyrelsen i Göteborgsregionens kommunalförbund har fattat beslut om att ställa sig
bakom inriktningen på att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande
barn och unga, samt att efterhöra medlemskommunernas intresse för en kommungemensam
plattform för ensamkommande barn och unga samt att utifrån denna målsättning ansöka om
§-37-medel för insatser med stöd av ersättning enligt förordningen(2010:1122) beredskap och
kapacitet samt regionalsamverkan
Kungälvs kommun ställer sig positiva till förslag om kommungemensam plattform samt att
ansöka om medel därtill.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Förslag om GR-gemensamt arbete med ensamkommande barn och unga –
2015-06-15
Yrkande
Anders Holmensköld (M): Kungälvs kommun understryker vikten av att arbetet med att skapa
en gemensam plattform för ensamkommande, innefattar årliga uppföljningar.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
11 (29)
Beslut
1. Kungälvs kommun ställer sig bakom inriktningen på att etablera en
kommungemensam plattform för ensamkommande barn och ungdomar.
2. Kungälvs kommun understryker vikten av att arbetet med att skapa en gemensam
plattform för ensamkommande, innefattar årliga uppföljningar.
__________
Anteckning till protokollet lämnas av Sven Niklasson (SD) – Se bilaga
Expedieras till
Göteborgsregionens kommunalförbund, Box 5073, 402 22 Göteborg
För kännedom till
Sektor Arbetsliv och stöd/Jonas Arngården, Monica Fundin, Helene Berghog
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
12 (29)
§ 269/2015
Dialog med KMN (Kungälv Marstrand Marknad och Näringsliv) om
efterlevnad av riktlinjer för skyltar och varuexponering (Dnr KS2013/492)
Efter en motion har kommunfullmäktige beslutat att så kallade trottoarpratare och
varuexponeringsskyltar ska bort från de offentliga ytorna i Kungälvs kommun. Beslut har
tagits av kommunfullmäktige 2014-12-17 att verkställa från och med 1 juni 2015 och för att
komma till en lösning har ett dialogarbete pågått under våren.
Varuexponeringen har utretts och förhandlats i en av kommunfullmäktige utsedd grupp
bestående av representanter från KMN (Kungälv Marstrand marknad och näringsliv),
kommunens funktionshinderråd, politiker och tjänstemän. Under 2015 inleddes också ett
dialogforum, så kallade stråkmöten med näringsliv och fastighetsägare med fokus på den lokala
platsen där näringsidkarna är verksamma. Det innebär att det nu finns ett pågående
samverkansarbete mellan Kungälvs kommun och stadens olika aktörer. Denna grupp har varit
ett komplement till den av kommunen utsedda arbetsgruppen för varuexponering.
Som ett resultat av dialogarbetet avseende varuexponering har Västra Gatan byggts om och
bland annat kompletterats med ett ledstråk under vår och sommar 2015. Ombyggnaden har
gjorts för att öka gatans attraktivitet och tillgänglighet. Denna förändring ger möjlighet till att
placera så kallade trottoarpratare längs husfasaden. Trottoarpratarna får en fast förankring i
marken och kommer inte att påverka gatans tillgänglighet för de med funktionsnedsättningar.
Efter vårens dialogmöten tog arbetsgruppen för varuexponering och tillgänglighet fram ett
förslag på varuexponering som gick ut på remiss till KMN och funktionshinderrådet.
Dialogarbetet i den av kommunfullmäktige tillsatta arbetsgruppen för varuexponering och
tillgänglighet har avslutats med att det framtagna förslaget har godkänts av KMN och
funktionshinderrådet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Dialog med KMN (Kungälv Marstrand Marknad och Näringsliv) om
efterlevnad av riktlinjer för skyltar och varuexponering 2015-07-03
Bilaga Remissvar Trottoarpratare KMN.docx 2015-07-03
Bilaga Remis svar Trottoarpratare.docx 2015-07-03
Bilaga Karta - sektion_v_gatan.pdf 2015-07-03
Förslag till kommunfullmäktige
1. Varuexponering tillåts från husfasaden och ut på gatan, torget eller trottoaren utifrån
den enskilda gatans eller platsens förutsättningar att rymma både handel och
tillgänglighet enligt följande:
Västra Gatan, västra sidan 1 m, östra sidan 2 m
Strandgatan, 50 cm
Ytterbyvägen, södra sidan mellan 50 och 80 cm, norra sidan 2 m
Uddevallavägen, 2 m
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
13 (29)
Gustaf Hjerpes Torg, 150 cm
Posttorget, 1 m
Nytorget, gångstråk utefter fasad, varuexponering vid pelarna
Vita Fläcken, 1 m
På samtliga gator och torg ska 150 cm lämnas fritt för gångstråk.
På ledstråken lämnas 80 cm på varje sida fritt.
2. Tillgängligheten i Kungälvs centrum förbättras genom att ledstråk byggs på gångytor
med tillhörande handel- och café/restaurangverksamhet.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta dialogen mellan kommunen, KMN och
funktionshinderrådet med att utveckla staden på bästa sätt för att nå målet att bli Årets
stadskärna 2020. __________
Expedieras till:
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
14 (29)
§ 270/2015
Detaljplan för Rhodin 2 & 3, beslut om antagande (Dnr KS2010/1044)
Planområdet är beläget i centrala Kungälv vid Ytterbyvägen. Detaljplanens syfte är att
möjliggöra för förtätning med bostäder på gården till fastigheterna Rhodin 2 och 3.
En behovsbedömning har tagits fram och varit föremål för samråd. Detaljplanen bedöms inte
innebära någon betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning.
Planen var utställd 10 februari t.o.m. 10 mars på Kungälvs kommun i Stadshusets entré,
entréhallen i Mimers hus och på Kungälvs kommuns hemsida. Inkomna synpunkter har
sammanfattats och kommenterats i ett utställningsutlåtande. Inkomna yttranden föranleder
inga ändringar av planförslaget, då tidigare synpunkter anses ha beaktats och inarbetats i
planen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag § 95/2015 – Samhällsbyggnadsutskottet – 2015-07-02
Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Rhodin 2 & 3, beslut om antagande – 2015-06-15
Bilaga - DP Rhodin 2 och 3 planbeskrivning
Bilaga - DP Rhodin 2 och 3 genomförandebeskrivning
Bilaga - DP Rhodin 2 och 3 utställningsutlåtande
Bilaga - DP Rhodin 2 och 3 plankarta och bestämmelser
Förslag till kommunfullmäktige
Detaljplan för Rhodin 2 och 3 i Kungälvs kommun antas enligt plan- och
bygglagen PBL (1987:10) kap. 5 § 29
__________
Expedieras till:
Marie Fagerberg SHB, Eva Hell SHB, Martin Rahl KLS
För kännedom till: Henrik Levin, Samhällsbyggnad
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
15 (29)
§ 271/2015
Reviderade avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun (Dnr KS2015/513)
Gällande avfallsföreskrifter är i behov av uppdatering för att anpassas till dagens
avfallshantering. Under 2014 har kommunen upphandlat samtliga avfallstjänster i kommunen.
Detta har medfört att nuvarande taxa har behövt justeras och flera nya avfallstjänster har
tillkommit. För att spegla avfallstaxan för 2015 och kunna möta dessa nya avfallstjänster
behöver nuvarande avfallsföreskrifter revideras.
Revideringen av avfallsföreskrifterna medför inte några större förändringar för abonnenterna.
Förändringarna framstår som positiva för större delen av fastighetsägarna och innebär inte
ökade krav på fastighetsägarna.
Ett förslag till nya avfallsföreskrifter för fastställande av kommunfullmäktige har upprättats.
Förslaget har ställts ut för granskning under perioden 6 maj till 4 juni. Inga invändningar eller
synpunkter har inkommit till förvaltningen.
Föreslagna avfallsföreskrifter föreslås därför träda i kraft och ersätta nuvarande föreskrifter
från den 1 oktober 2015 samma datum som avfallstaxan ska börja gälla.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag § 96/2015 – Samhällsbyggnadsutskottet – 2015-07-02
Tjänsteskrivelse - Reviderade avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun – 2015-06-12
Bilaga KS2015-513_Bilaga 1_Förslag på reviderade avfallsföreskrifter.pdf 2015-06-08
Förslag till kommunfullmäktige
1. Förslag på reviderade avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun antas och börjar gälla
från och med den 1 oktober 2015.
2. Avfallsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige 2013-02-14 § 12/2013 upphör att
gälla den 30 september 2015.
__________
Expedieras till
Sofia Samuelsson
För kännedom till
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
16 (29)
§ 272/2015
Friköp av tomträttsfastigheten Marstrand 30:7 (Dnr KS2015/1155)
I enlighet med kommunfullmäktiges beslut har försäljningar av tomträtter för småhus i
Marstrand genomförts under åren 2011-2014. Efter utgången av perioden är endast två av
tomträtterna fortfarande osålda. Genom att tomträttshavaren till Marstrand 30:7 nu har
överlåtit sin tomträtt till en ny tomträttsinnehavare, har förutsättningar skapats för att
genomföra friköp även av denna tomt.
Förvaltningen bedömer det lämpligt att kommunen säljer även fastigheten Marstrand 30:7 och
därigenom närmar sig ett slutförande av friköpen av tomträtter för småhus i Marstrand.
Bostadsbyggnaden ägs redan av tomträttshavaren och ingår således inte i köpet.
Eftersom kommunfullmäktiges tidigare beslut om friköp gällde till 2014-12-31 måste det
aktuella köpekontraktet lyftas till kommunfullmäktige för godkännande.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag § 98/2015 – Samhällsbyggnadsutskottet – 2015-07-02
Tjänsteskrivelse - Friköp av tomträttsfastigheten Marstrand 30:7 – 2015-05-18
Bilaga Köpekontrakt Marstrand 30_7.pdf 2015-05-18
Bilaga KF beslut om friköp 2011-04-14 § 65.pdf 2015-05-18
Förslag till kommunfullmäktige
1. Upprättat köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Marstrand 30:7
godkänns.
2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna
köpehandlingarna.
__________
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter i Moderaterna,
Centerpartiet och Kristdemokraterna – M, C och KD.
Expedieras till
För kännedom till
Long Nguyen
Jennifer Rimerata
Charlotta Lindström, Kommunledningssektorn
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
17 (29)
§ 273/2015
Markanvisning av kvarter 1, Kongahälla Västra till Fastighets AB Balder
(Dnr KS2015/1323)
Fastighets AB Balder(”Balder”) har för avsikt att skapa ett fastighetsbestånd i Kungälv. Enligt
tidigare tecknat Ramavtal mellan Kungälvs kommun (”Kommunen”) och Balder så ska Balder
renovera befintliga byggnader på sina egna fastigheter samt bli tilldelade ytterligare byggrätter i
Kungälv för att skapa tillräckligt underlag för en långsiktig hållbar verksamhet i Kungälv.
Genom markanvisning av kvarter 1 inom Kongahälla Västra (”kvarter 1”) kan Balder komma
upp i tillräcklig volym gällande sitt fastighetsbestånd och komma igång med en byggnation i
Kungälv samtidigt som deras befintliga fastigheter är under planläggning. Enligt upprättat
markanvisningsavtal går Balder in på samma villkor som övriga byggherrar i Kongahälla.
Förvaltningen föreslår att beslut fattas om att godkänna upprättat markanvisningsavtal samt
underteckna det.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag § 99/2015 – 2015-07-02
Tjänsteskrivelse - Markanvisning av kvarter 1, Kongahälla Västra till Fastighets AB Balder –
2015-06-12
Bilaga - Undertecknat ramavtal
Bilaga - Undertecknat ramavtal, bilaga 1-4
Bilaga - Undertecknat ramavtal, bilaga 5
Bilaga - Undertecknat ramavtal, bilaga 6-9
Bilaga - Detaljplan Kongahälla västra 2013-12-05 med inringat område
Bilaga - Förteckning planhandlingar och utredningar Konghälla
Bilaga - Beslutsdok parkeringsreglering Kongahälla utkast 2013-11-17
Bilaga - Beslutsdok parkeringsreglering Kongahälla utkast Bilaga 1 parkeringsutredning
Bilaga - Beslutsdok parkeringsreglering Kongahälla utkast bilaga 2 Tidsbegränsningar och
parkeringsavgifter.
Bilaga - Utbyggnadstakt 2015-06 15
Bilaga - Projektorganisation
Bilaga - Kommunikationsplan Kongahälla 2015-01-15
Förslag till kommunfullmäktige
1. Upprättat markansvisningsavtal godkänns.
2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att
underteckna markanvisningsavtalet.
__________
Expedieras till
Fastighet AB Balder, Box 53121, 400 15 Göteborg
För kännedom till
Amanda Staf, Kommunledningssektorn
Henrik Haglund, Kommunledningssektorn
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
18 (29)
§ 274/2015
Arvode för sociala myndighetsnämndens presidium - arvodesnämnden
(Dnr KS2015/1228)
Ärendet utgår.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
19 (29)
§ 275/2015
Arvode för miljö- och byggnadsnämndens presidium - arvodesnämnden
(Dnr KS2015/1236)
Ärendet utgår.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
20 (29)
§ 276/2015
Svar på motion om att Kungälvs kommun såsom medlem i Kommuninvest
tar sin andel för att uppnå Kommuninvest kapitalisering under 2015 (Dnr
KS2015/566)
Kungälvs kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening och genom
medlemskapet delägare i Kommuninvest bank.
Det ställs idag ökade krav på storleken av det egna kapitalet i alla banker. För att ge
Kommuninvest möjlighet att säkerställa fortsatt förmånlig finansiering uppmanas
medlemmarna att bidra genom kapitalinsatser.
Kungälvs kommun föreslås öka sin kapitalinsats i Kommuninvest så att den uppgår till 900
kronor per invånare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på motion om att Kungälvs kommun såsom medlem i Kommuninvest
tar sin andel för att uppnå Kommuninvest kapitalisering under 2015 2015-06-04
Bilaga Motion om att Kungälvs kommun såsom medlem i Kommuninvest tar sin andel för att
uppnå Kommuninvest kapitalisering under 2015 2015-06-04
Beslut i kommunfullmäktige
1. Motionen bifalles.
2. Intresseanmälan ges till Kommuninvest Ekonomisk förening att Kungälvs
kommun under 2015 vill göra en insats upp till den högsta stadgemässiga
insatsnivån, 900 kronor per invånare. Denna insats är beräknad till 24 710 705
kronor.
__________
Expedieras till:
Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
21 (29)
§ 277/2015
Riktlinjer för handläggning av motioner och medborgarförslag (Dnr
KS2015/1577)
Hanteringen av motioner, medborgarförslag och e-petitioner på Kommunstyrelse nivå är inte
formellt reglerat. För att säkerställa en rättssäker och demokratisk hantering föreslås
Kommunstyrelsen besluta om Riktlinjer för handläggning av motioner och medborgarförslag.
Den 3 mars 2015 fattade Kungälvs kommun beslut om införandet av e-petitioner (§50/2015)
Kommunallagen anger i 5 kap 33 § att motioner och medborgarförslag bör beredas så att
kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget
väcktes.
E-petitioner är inte detsamma som medborgarförslag utan är ett frivilligt åtagande en kommun
gör för att ge medborgare/invånare flera möjligheter att lämnaförslag/förbättringar/utveckling
mm. E-petitioner regleras inte i Kommunallagen. Förslaget är nu att E-petitioner hanteras
inom ramen för den ordning Kommunallagen anger för medborgarförslag.
Om beredningen inte kan avslutas inom ett år skall detta och vad som framkommit vid
beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom den angivna tiden. Fullmäktige får då
avskriva motionen, e-petitionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.
Beslutsunderlag
Beredningsskrivelse Riktlinjer för handläggning av motioner och medborgarförslag 2015-08-10
Yrkanden
Gun-Marie Daun (KD): Ärendet remitteras till demokratiberedningen för yttrande.
Anders Holmensköld (M): Avslag på förslag till beslut.
Maria Kjellberg (MP): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande och bifall till
beredningsskrivelsens förslag till beslut.
Miguel Odhner (S): Avslag på Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Gun-Marie Dauns (KD) yrkande mot Miguel Odhners (S)
yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Maria Kjellbergs
(MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Maria Kjellbergs (MP) yrkande.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
22 (29)
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Maria Kjellbergs (MP) yrkande och
Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Samverkan mellan Kungälvs kommun, Toleransprojektet och Göteborgs
universitet, Segerstedtinstitutet 2015-06-01
Yrkanden
Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återemitteras med uppdraget att belysa forskning i ämnet
rasism. Kommunchefen får i uppdrag att bjuda in personer från GU att förklara kritiken som
uppkommit i samband med regeringens beslut.
Miguel Odhner (S): Avslag på Gun-Marie Dauns (KD) yrkande. Ärendet avgörs på dagens
sammanträde.
Propositionsordning
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
Miguel Odhners (S) yrkande.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och
Nej-röst för bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 10 ja-röster för Maria Kjellbergs (MP) yrkande och 5 nej-röster för Anders Holmenskölds
(M) yrkande antar kommunstyrelsens Maria Kjellbergs (MP) yrkande.
Ledamot
Miguel Odhner (S)
Maria Kjellberg (MP)
Anders Holmensköld (M)
Linda Åshamre (S)
Johan Holmberg (S)
Mats Frisell (S)
Mona Haugland (S)
Ulrika Winblad (S)
Martin Högstedt (UP)
Jan Tollesson (FP)
Knut Nordin (V)
Gun-Marie Daun (KD)
Ove Wiktorsson (C)
Anna Vedin (M)
Sven Niklasson (SD)
Ja
X
X
Nej
Avstår
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Summa: 10
5
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
23 (29)
Beslut
1. Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för handläggning av motioner och
medborgarförslag.
2. Kommunstyrelsen har att avge förslag till beslut på en motion/medborgarförslag
enligt följande:
motionen/medborgarförslaget antas
motionen/medborgarförslaget avslås
motionen/medborgarförslaget anses besvarad/besvarat
Det tredje alternativet (besvarad/besvarat) bör endast användas i
undantagsfall i enlighet med angivna regler.
__________
Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna
reserverar sig mot beslutet
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna,
Centerpartiet och Kristdemokraterna
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
24 (29)
§ 278/2015
Vävra 1:21 ansökan om planbesked (Dnr KS2015/744)
Sökandens önskemål: Sökanden önskar omvandling av befintliga detaljplaner med 44 tomter för
att möjliggöra åretruntboende samt planläggning för ca 10 nya tomter.
ÖP/detaljplan: Översiktsplanen (ÖP 2010) anger inte området som annat än befintlig
bebyggelse men uttrycker generellt att exploatering längs med Marstrandsvägen är positivt
kopplat till att det är ett sekundärstråk med pendlingsbar kollektivtrafik. En förutsättning för
detta är kommunalt vatten- och avlopp. ÖP 2010 anger att äldre planlagda fritidsområden som
inte är prioriterade i ”va i kustzon” och som kan omvandlas måste hanteras utifrån en
prioritering i förhållande till kustzonens omvandling. Den befintliga bebyggelsen inom det
ansökta området består av en äldre detaljplan för fritidsändamål från 1960.
Fastigheten: Fastigheterna är belägna norr om Marstrandsvägen och öster om vägen mot
Stenungsund vid det s.k. Vävrakrysset. Området består av kuperad trädbevuxen terräng och
sluttar ner mot söder och väster.
Natur/kultur: Området är en del av ett större värdefullt odlingslandskap. Delar av området
ligger i kanten av kustzonen enl. Miljöbalken 4 kap. Inom området finns inga kända
naturvärden. I och intill området finns 2 st kända fornlämningar bestående av gravfält och
boplats.
Miljö: Området kan påverkas av trafikbuller från Marstrandsvägen och vägen mot
Stenungsund. Djurhållning har tidigare förekommit intill området, det är oklart om det
förekommer idag.
Va: Området kommer att bli kommunalt verksamhetsområde och prioritering kommer att ske
enligt utbyggnadsordning för kommunala verksamhetsområde som kommer att tas fram som
en del i kommunens va-plan.
Tillgänglighet: Området ligger längs med Marstrandsvägen med pendlingsbar kollektivtrafik samt
med gång- och cykelbana till Hålta skola.
Bedömning: En omvandling av befintlig detaljplan och planläggning för nya bostäder bedöms
kunna prövas genom planläggning och bedöms vara i enlighet med översiktsplanen. Dock
måste prioritering av planläggning samt utbyggnad av kommunalt verksamhetsområde
hanteras i förhållande till va i kustzons utbyggnadsplan samt den kommande utbyggnadsplanen
för kommunala verksamhetsområden för hela kommunen. Denna utbyggnadsplan kommer att
tas fram som en del i det pågående va-plans arbetet efter att va-policyn har antagits.
Prioriteringsordningen av va-utbyggnaden bestäms utifrån behovet av vatten och avlopp med
hänsyn till hälsa, miljö och intentioner i översiktsplanen, samt tekniska och ekonomiska
aspekter. Då denna utbyggnadsplan ännu inte är framtagen går det i dagsläget inte möjligt att
ange när planläggning för området kan påbörjas. De önskemål som finns om omvandling och
ny exploatering i området kommer som nämnts ovan att vara med som en parameter vid
framtagandet av prioriteringsordningen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag SU § 94/2015 – 2015-07-02
Tjänsteskrivelse Vävra 1:21 ansökan om planbesked 2015-04-28
Översikt Vävra.2015-04-28
Vävra karta. 2015-04-28
KS2015-744-1 ansökan1. 2015-04-28
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
25 (29)
KS2015-744-1 bilaga1. 2015-04-28
KS2015-744-1 Grundkarta Vävra Övergård. 2015-04-28
KS2015-744-1 Skrivelse. 2015-04-28
Yrkande
Miguel Odhners (S): Lydelsen ”med start år 2017” ändras till ”med start år 2016”.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Planarbete skall påbörjas för fastigheten Vävra 1:21 m.fl. i Kungälvs kommun
med start år 2016.
__________
Avgift planbesked: 13 350 kr
Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna och
Kristdemokraterna – Se bilaga – Ej inkommen
Expedieras till
Eva Hell samhällsbyggnad,
Efter beslut i KS: Jörgen Winkler
För kännedom till
Henrik Levin samhällsbyggnad
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
26 (29)
§ 279/2015
Avtal med Samordningsförbundet för att stödja målet fler i arbete (Dnr
KS2015/1470)
Miguel Odhner (S) har inkommit med en skrivelse om att Kungälvs kommun, som en del i att
uppnå målet om fler i arbete, bör ingå avtal med Samordningsförbundet (Arbetsförmedlingen,
Försäkringskassan, region/landsting, kommun/kommuner) och ansluta sig till
föreningspoolen – en pool där personer med olika former av arbetshinder ingår och kan träna
upp sin arbetsförmåga genom att utföra både praktiska och administrativa uppgifter i
föreningar i Kungälvs kommun.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag PNU § 59/2015 – 2015-06-30
Skrivelse från Miguel Odhner (S) 2015-06-30
Yrkande
Gun-Marie Daun (KD): Kommunchefen ge i uppdrag att starta upp föreningspool Kungälv
genom utökat samarbete med Samordningsförbundet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Kommunchefen ge i uppdrag att starta upp föreningspool Kungälv genom
utökat samarbete med Samordningsförbundet.
__________
Expedieras till
Magnus Gyllestad
För kännedom till
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
27 (29)
§ 280/2015
Redovisning av inkomna skrivelse för perioden 13 juni 2015 till 7 augusti
2015 (Dnr KS2015/2)
Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till
kommunstyrelsen för perioden 13 juni 2015 till 7 augsti 2015.
Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Redovisning av inkomna skrivelse för perioden 13 juni 2015 till
7 augusti 2015 2015-08-11
Bilaga - Lista över inkomna skrivelser.pdf 2015-08-11
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
28 (29)
§ 281/2015
Anmälan av delegeringsbeslut augusti 2015
Till kommunstyrelsen redovisas en lista ”delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2015-0819” utsänd med kallelsen.
Beslut
Redovisningen av delegeringsbeslut antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-19
29 (29)
§ 282/2015
Godkännande av närvaro
I samband med § 264, Kommunchefens rapport, frågar ordföranden om kommunstyrelsen
godkänner Björn Salettis (V) och Ann-Marie Zackrissons (M) närvaro.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner enhälligt Björn Salettis (V) och Ann-Marie
Zackrissons (M) närvaro.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN