Personalliggare i byggbranschen
Personalliggare i byggbranschen LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 FÖR EN SUND OCH SÄKER BYGGBRANSCH ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING Vem står bakom ID06-systemet? • Sveriges Byggindustrier utvecklar, förvaltar och äger • Byggbranschen i samverkan, BBIS, stödjer ID06 – Byggcheferna/Ledarna, Byggnads, Elektriska Installatörsorganisationen EIO, Entreprenörföretagen, Glasbranschföreningen, Maskinentreprenörerna, Målareförbundet, Måleriföretagen i Sverige, Seko, Svenska Elektrikerförbundet, Sveriges Byggindustrier samt VVS Företagen. • Byggherrar kravställer om ID06 på byggarbetsplatser – Kommuner, landsting, statliga verk, privata byggherrar etc. 2 ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING 3 Sveriges Byggindustrier säljer inga kort eller personalliggare • Sveriges Byggindustrier ackrediterar (godkänner) företag som - säljer ID06-kort - säljer elektroniska personalliggare, läsare och system - registrerar utbildningsbevis i ID06 Kompetensdatabas ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING Varför ackreditering? Genom ackreditering säkerställs att • personuppgifter hanteras på ett korrekt sätt enligt PUL • kraven enligt lagen om elektroniska personalliggare uppfylls Vilka företag får ackreditera sig? • ID06-systemet är ett konkurrensneutralt system, alla företag kan ansöka om ackreditering och prövas mot ID06-systemets standard, uppfyller man kraven blir man sedan ackrediterad ID06-leverantör • Sveriges Byggindustrier säkerställer att ackrediterade företag arbetar inom ramen för ID06-systemets regelverk 4 SVERIGES BYGGINDUSTRIER - INFORMATIONSTRÄFF OM PERSONALLIGGARE I SAMARBETE MED… PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Enligt Skatteverkets utredning ”Skattefelets utveckling i Sverige 2007-2012”… …anser sig vart tredje byggföretag vara utsatt för osund konkurrens! Det går inte att konkurrera ärligt och hederligt om… • Det kan fuskas systematiskt på företagsnivå • Det kan fuskas systematiskt på individnivå • Det saknas regler och lagar… • Regler och lagar inte är i takt med tiden • Risken för att fusk ska upptäckas är låg • Konsekvenserna vid upptäckt fusk är liten 6 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 7 LAG OM ANMÄLNINGSPLIKT Det måste till modern lagstiftning som stärker den sunda konkurrensen och skyddar de trygga vita jobben och de seriösa företagen Det krävs aktiv samverkan Myndighet – Byggherre - Entreprenör för att nå framgång! En sund byggbransch LAG OM PERSONALLIGGARE LAG OM ARBETSGIVARDEKLARATION PÅ INDIVIDNIVÅ PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Nya lagen kopplat till… • Affärsavtal • Arbetsrätt • ID06, branschens system för att praktiskt hantera elektroniska personalliggare 8 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 9 Byggherren överlåter hela sitt ansvar För att överföra byggherrens/beställarens ansvar enligt Skatteförfarandelagen till entreprenören anges vid utförandeentreprenad under AFC.345 Elektronisk personalliggare och vid totalentreprenad under AFD.345 Elektronisk personalliggare att entreprenören ska överta samtliga skyldigheter avseende elektronisk personalliggare enligt 39 kap 11 b och 12 §§ samt 7 kap 2 a och 4 §§ Skatteförfarandelagen. Överlåtelsen måste ske innan bygganmälan till Skatteverket. Observera att överförandet endast kan ske till en den entreprenör som är upphandlad som generalentreprenör (oberoende om entreprenaden utförs som utförandeentreprenad (AB 04) eller totalentreprenad (ABT 06). • AMA AF 12 - Överföra byggherrens ansvar till entreprenören • utförandeentreprenad under AFC.345 Elektronisk personalliggare • totalentreprenad under AFD.345 Elektronisk personalliggare • • Byggherrens överlåtelse av hela ansvaret måste ske genom skriftligt avtal, t.ex. I AF Vid delad entreprenad kan byggherren inte överlåta sitt ansvar Överlåtelse kan endast ske av byggherren och i ett led PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Så här gör du som uppdragsgivare för att garantera att ID06 kommer att gälla i entreprenaden Genom upprättande av administrativa föreskrifter enligt AMA AF 12 Ange för: • utförandeentreprenad under AFC.343 • totalentreprenad under AFD.343 Allmänna bestämmelser om legitimationsplikt och närvaroredovisning, ID06: ”För entreprenaden gäller ID06.” Under övriga handlingar AFB.22 bör du dessutom notera: ”För entreprenaden gäller ID06” och att villkor framgår av ID06 Allmänna bestämmelser som då bifogas. För blivande underentreprenörer anges samma text under AFB.222 Förfrågningsunderlag för blivande underentreprenörer. 10 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Verksam person enligt lagen • • Registrerar sin närvaro på byggarbetsplatsen i den elektroniska personalliggaren Verksam person som under kortare tid lastar och lossar på byggarbetsplatsen ska inte (behöver inte) registrera sig i personalliggaren • Hanteringen inom ID06-systemet säkerställer att uppgifter hanteras i enlighet med PUL • Det är respektive näringsidkares ansvar att egna anställda och inhyrd personal registrerar sig i liggaren. Kontrollavgift riktas mot respektive näringsidkare. Näringsidkaren meddelar, inom ramen för sin arbetsledningsrätt, anställda hur registrering ska ske • Viktigt att företag har en tydlig policy och dialog med anställda • • • Man behöver inte få lön eller annan ersättning för att betraktas som verksam Besökare, studiebesök, myndighetsbesök, barn till anställda betraktas inte som verksamma ID06-systemet kräver att du bär ID06-kortet synligt och kan legitimera dig 11 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 12 Överföring av digital kopia till Skatteverket vid kontrollbesök • Möjlighet att lämna digital kopia av innehållet i personalliggaren • Överföring via USB, visa på skärm, utskrift, e-post… • Byggarbetsplatsens karaktär avgör hur överföringen sker • ID06-systemet har modeller för hur Skatteverket kan delges en digital kopia på personalliggaren vid ett kontrollbesök. • Viktigt att personuppgifter hanteras korrekt i samband med överföring av digital kopia, ID06-systemet har godkända processer för en säker hantering. • Lagring av personalligaren (bevarandekravet) regleras inom ID06-systemet. PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Kontrollavgifter – bedriver byggverksamhet • En kontrollavgift kan endast tas ut om byggherren har tillhandahållit utrustning så den som bedriver byggverksamhet kan föra en personalliggare • Du har som näringsidkare endast ansvar och kan påföras kontrollavgifter för egna anställda och inhyrd personal, inte för andra näringsidkares verksamma personer som inte har registrerat sig i personalliggaren. ID06-systemet kräver att inhyrd personal förses med ID06 kort av sin arbetsgivare (den som hyr ut). 13 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 14 Personalliggaren innehåll och utformning 9 kap 5§ skatteförfarandeförordningen (2011:1261). Personalliggaren ska innehålla: • Skatteverkets identifikationsnummer • Näringsidkarens namn och personnummer, samordningsnummer, organisationsnummer eller motsvarande utländska nummer • Verksamma personer ska antecknas med namn och personnummer, samordningsnummer eller motsvarande utländska nummer • Varje dag, omedelbart i anslutning till tidpunkt då respektive persons arbetspass påbörjas eller avslutas • Uppgifterna ska bevaras, beskattningsåret + 2 år. ID06-systemet har fullständig sorteringsfunktion för att underlätta administrationen ute på byggprojekten, spårbara loggar för alla aktiviteter samt lagringsfunktion som är granskad av Datainspektionen. 15 ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING ID06-systemet Att försvåra svartarbete och övrig ekonomisk brottslighet och därigenom stärka den sunda konkurrensen samt att öka säkerheten på byggarbetsplatserna. En bransch – Ett kort! Över 40.000 företag använder ID06-systemet Över 450.000 personer har sitt personliga ID06-kort ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING ID06 – utvecklat av byggbranschen, för hela byggbranschen • Ett personligt tillträdeskort som arbetsgivaren beställer till sina anställda • Ett system för elektroniska personalliggare som uppfyller lagkraven från 1 januari 2016 • En databas för yrkesrelaterade utbildningsbevis • Företaget ansluter sig och kopplar sina anställda till systemet • ID06 förs vidare i entreprenadavtalen via Allmänna bestämmelser • Anpassat enligt PUL och kommunicerat med Datainspektionen • Alla registreringar krypteras och har spårbara loggar • Möjliggör för branschen att använda ett gemensamt system 16 ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING Hur fungerar ID06? • Entreprenören är skyldig att i föranmäla till byggherren/beställaren namn, personnummer och ID06-kortnummer på dem som ska ha rätt att vara på byggarbetsplatsen, • alla på byggarbetsplatsen är skyldiga att kunna visa giltig legitimation, • alla på byggarbetsplatsen är skyldiga att bära sitt ID06-kort synligt, • byggherren/beställaren har rätt att avvisa personer som inte föranmälts eller saknar legitimation, • byggherren/beställaren har rätt att kräva ett vite på 500 kr per person och dag i det fall anställd hos uppdragstagare inte bär ID06 kort och/eller inte kan legitimera sig. • ID06 kortet är den personliga ”nyckeln” i den elektroniska personalliggaren • ID06-skapar ett arbetsgivarsamband mellan företag och person 17 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 ID06-systemets roll och utveckling ID06-systemet utvecklas för att svara upp mot de krav och behov som ställs på branschens företag och fokuserar på… • Utveckling av kortstandarden • Digitalt ID06-kort • Utveckling av applikationer utan fast installation för byggen utan arbetsledning eller inhägnad • Utveckling av en kompetensdatabas för behörighetsstyrd inpassering för att öka säkerheten och minska risken för sanktionsavgifter 18 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 ID06-applikationer utan fast installation • • • • Mobilapplikation för smarta telefoner och surfplattor Kan använda GPS-teknik för lokalisering och definition av arbetsplatsen En telefon kan hantera flera projekt, företag och personer UE- och arbetsgivarlistan är en integrerad funktion Teknikutmaning är att erbjuda plattformar som minimerar företagens administration. Tekniken måste utgå från hur en byggarbetsplats administreras idag. För en ”byggare” är det inte sällan okänt exakt vilken person som kommer att vara på byggarbetsplatsen för att göra ett viss moment. Detta innebär att det måste vara enkelt att registrera det enskilda ID06kortet samt att ”appen” för den elektroniska liggaren kan distribueras snabbt, tydligt och kostnadseffektivt till varje UE (underentreprenör). 19 ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING 20 Elektroniska personalliggare BESTÄLLNING, INFORMATION Vänd dig till en ackrediterad leverantör av läsare och applikationer – förteckning finns på www.id06.se Ytterligare leverantörer är under ackreditering… ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING ID06-kort – hur och var beställer jag? • Endast firmatecknare kan beställa ID06-kort till egna anställda. – Registreringsbevis från Bolagsverket ska uppvisas och en aktuell F-skattsedel, där det framgår att man är momsregisterad samt registrerad som arbetsgivare • Kontroll görs av alla företag vid kortbeställning. • Om ett företag missbrukar ID06-systemet genom att inte följa regelverket kan det leda till uteslutning och spärrning av samtliga ID06-kort på företaget • På www.id06.se ser du vilka ackrediterade kortleverantörer som kan hjälpa dig med beställningen 21 PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016 Vad bör jag och mitt företag tänka på? 1. Om ni inte anslutit er till ID06 än, gör det 2. Analysera ert företags verksamhet. På vilket sätt och på vilken typ av projekt kommer ni att beröras av lagstiftningen? 3. Kontakta de godkända ID06-leverantörerna som säljer kort och/eller elektroniska personalliggare och be dem att presentera hur deras lösningar kan passa för era behov 4. Kommunicera med era medarbetare, så att den individuella registreringen i personalliggaren kommer att fungera 5. Kommunicera med era beställare och leverantörer kring hur ni ska samverka för att få lagstiftningen att fungera praktiskt. Titta igenom och uppdatera era entreprenadavtal och era administrativa föreskrifter 6. Kontakta Skatteverket i god tid om ni har frågeställningar om ett specifikt projekt berörs av lagen 7. Sök information via www.id06.se 8. Hör av er till oss via administration@id06.se om ni har några frågor eller funderingar 22 ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING Frågor om ID06-systemet Utvecklingschef / Chef BI Bransch- och Medlemsutveckling Peter Löfgren, 08-698 58 55, peter.lofgren@sverigesbyggindustrier.se Projektledare ID06 Claes Rydin, 08-698 58 54, claes.rydin@sverigesbyggindustrier.se Företagsrådgivare ID06 Björn Sjöstrand, 08-698 58 45, bjorn.sjostrand@sverigesbyggindustrier.se Kundsupport ID06 Kompetensdatabas Emma Svärd, 08-698 58 56, emma.svard@sverigesbyggindustrier.se 23
© Copyright 2024