1. No category

Kallelse | 2015-10-02
Kallelse kommunstyrelsen
Tid
Onsdagen den 21 oktober 2015 kl. 08.30
Plats
Kommunhuset, lokal: Tryggö, Kungshamn
Mats Abrahamsson
Ordförande
OBS! Nu går vi över till DIGITALA HANDLINGAR!
Alla ledamöter har fått utbildning och mottagit en läsplatta. Därför går vi över till att enbart distribuera
handlingar digitalt för KSAU och KS. Du får kallelsen med handlingar via e-post.
Behöver du hjälp så hör av dig till kansliavdelningen/Anna-Lena, Astrid och Lena
Ärende – öppet sammanträde
Dnr
Föredragande
1
Motion Välkomna människor till Sotenäs
KA 2015/136
Chatrine Fritzell, kl
08.30
2
Motion – Om cykelvägar
KA 2014/959
Chatrine Fritzell
3
Information om näringslivsstrategi
KA 2015/396
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Motion – Om kommunalförbund för RanrikeBohuslän
Medborgarförslag vattenorgel vid Udden i
Hunnebostrand
Medborgarförslag - Transparent hantering av
kommunala fastighetsaffärer och markarrenden
Köp av tillskottsmark i anslutning till Kleven 2:23,
uppförande av brygga
Information om mottagande av ensamkommande
barn i Sotenäs kommun
Biologisk status råvatten
Omprövning av placering av tilldelad sjöbodstomt
Malmön
TAXA 2016 Arrende – Upplåtelse av mark i
Sotenäs kommun, exklusive sjöbodstomt, egen
brygga och vattenområde
TAXA 2016 Arrende – Sjöbodstomt, egen brygga,
båtplats vid egen brygga och övrigt vattenområde
KA 2015/294
Tomas Larsson, kl
08.50
Maria Vikingsson, kl
09.00
KA 2015/169
Maria Vikingsson
KA 2015/292
Maria Vikingsson
KA 2015/521
Jimmy Lundström, kl
09.30
KA 2015/757
Nina Roos, kl 10.00
KA 2015/723
Annmarie Erlandsson,
kl 10.30
KA 2015/540
Annmarie Erlandsson
KA 2015/ 748 Annmarie Erlandsson
KA 2015/749
Annmarie Erlandsson
13
TAXA 2016 – Gästhamnar i kommunal regi
KA 2015/750
Annmarie Erlandsson
14
TAXA 2016 – Handelshamnar
KA 2015/751
Annmarie Erlandsson
15
TAXA 2016 Småbåtshamnar, båtplatser vid
kommunala bryggor, landförvaring, kranlyft
KA 2015/752
Annmarie Erlandsson
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Offentlig\SAMMANTRÄDEN\KS\2015\KS 151021\001 KS kallelse 151021.doc
Sida: 1(2)
Kallelse | 2015-10-02
Ärende – öppet sammanträde
Dnr
Föredragande
16
KA 2015/753
Annmarie Erlandsson
17
18
VA-TAXA 2016
Revidering av nämndernas delegationsordning
avseende förtroendevalda
Val av ledamöter till samverkansplattformen Ren
och Attraktiv kust
KA 2015/294
KA 2015/288
19
Meddelanden*
20
Redovisning av delegationsbeslut *
21
Riktlinjer för inköp och direktupphandling
KA 2015/755
Jörgen Karlsson, kl
13.00
22
Ägardirektiv Sotenäsbostäder AB
KA 2015/464
Jörgen Karlsson
23
Ombyggnad av Solhagen, förstärkning av medel
KA 2015/144
Jörgen Karlsson,
Mary-Ann Grahn
Dnr
Föredragande
Ärende – ej offentligt sammanträde
24
Internbudget och styrande verksamhetsmål för
kommunstyrelsens allmänna, tekniska verksamhet,
gymnasie- och vuxenutbildning samt
arbetsmarknadsenhet 2016
KA 2015/754
Jörgen Karlsson
25
Investeringsbudget 2016 samt flerårsplan 2017-2018 KA 2015/350
Jörgen Karlsson
26
Skattesats 2016
KA 2015/765
Jörgen Karlsson
27
Permanent serveringstillstånd, Annicas Kök
KA 2015/328
Torbjörn Ericson
kl 14.30
* Se pärm på sammanträdet
Kallelsen finns publicerad på hemsidan, www.sotenas.se/kommunstyrelsen
Skickas till:
Chatrine Fritzell
Tomas Larsson
Jimmy Lundström
Annmarie Erlandsson
Nina Roos
Jörgen Karlsson
Torbjörn Ericson
Mary-Ann Grahn
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Offentlig\SAMMANTRÄDEN\KS\2015\KS 151021\001 KS kallelse 151021.doc
Sida: 2(2)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 143
KA 2015/136
Motion Välkomna människor till Sotenäs
Sammanfattning
Tina Ehn (mp) föreslår i en motion att Sotenäs kommun utreder möjligheterna att sätta upp
välkomstskyltar vid infarterna till kommunen och det handlar om att komma till Sotenäs kommun
och mötas av en positiv känsla. Motionen begränsar sig till två konkreta förslag och detta avhandlar
förslaget gällande välkomstskyltar.
Beskrivning av ärendet
Motionären menar att det är av stor vikt att man ska känna sig välkommen till Sotenäs oavsett om
man funderar på möjligheten att bosätta sig i kommunen eller bara är på ett besök. Att Sotenäs
kommun upplevs som en plats dit människor vill ta sig, en kommun som lockar till sig nya
invånare.
Motionären menar att om man sätter upp skyltar, vid infarterna via land och ev också i någon hamn,
som hälsar Välkommen till Sotenäs så skulle det bidra till att känna sig positivt välkommen till
Sotenäs kommun.
Mot denna bakgrund vill motionären att kommunen utreder möjligheten att sätta upp
välkomstskyltar vid infarterna till kommen.
Beslutsunderlag
Besöksnäringsansvariges tjänsteutlåtande 2015-09-17
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt Kommunchefen att utreda möjligheten att
sätta upp Välkomstskyltar på strategiskt viktiga platser.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
6(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Besöksnäringsansvarig
Telefon: 0523-66 47 57
E-post: chatrine.fritzell@sotenas.se
2015-09-17 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige| Dnr KA 2015/136| Sida 1(2)
Motion Välkomna människor till Sotenäs
Sammanfattning
Tina Ehn (mp) föreslår i en motion att Sotenäs kommun utreder möjligheterna att sätta
upp välkomstskyltar vid infarterna till kommunen och handlar om att komma till
Sotenäs kommun och mötas av en positiv känsla.
Motionen begränsar sig till två konkreta förslag och detta avhandlar förslaget gällande
välkomstskyltar.
Beskrivning av ärendet
Motionären menar att det är av stor vikt att man ska känna sig välkommen till Sotenäs
oavsett om man funderar på möjligheten att bosätta sig i kommunen eller bara är på ett
besök. Att Sotenäs kommun upplevs som en plats dit människor vill ta sig, en kommun
som lockar till sig nya invånare.
Motionären menar att om man sätter upp skyltar, vid infarterna via land och ev också i
någon hamn, som hälsar Välkommen till Sotenäs så skulle det bidra till att känna sig
positivt välkommen till Sotenäs kommun.
Mot denna bakgrund vill motionären att kommunen utreder möjligheten att sätta upp
välkomstskyltar vid infarterna till kommen.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Stödjer inriktningsmålet att Sotenäs ska vara en attraktiv besökskommun
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
I dagsläget kan inte uppskattas någon kostnad för skyltning. Detta blir en aspekt som får
ingå i utredningen.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Besöksnäringsansvarig
Telefon: 0523-66 47 57
E-post: chatrine.fritzell@sotenas.se
2015-09-17 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige| Dnr KA 2015/136| Sida 2(2)
Medborgarperspektiv
En ökad satsning på värdskapet bidrar till att Sotenäs kommun upplevs som en plats där
människor vill leva, bo verka i samt besöka.
Analys
En satsning på värdskapet är önskvärd både för medborgare och besöksnäringen.
I dagsläget är de skyltar som är placerade vid infarterna av undermålig kvalité.
En väl fungerande infrastruktur har stor betydelse för turismen och där är skyltning en
viktig del. En gemensam grafisk profil har tagits fram inom Ett enat Bohuslän.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt Kommunstyrelsen att utreda
möjligheten att sätta upp Välkomstskyltar på strategiskt viktiga platser.
Chatrine Fritzell
Besöksnäringsansvarig
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Motion om att ”Välkomna människor till Sotenäs”
Den här motionen handlar främst om att komma till Sotenäs och mötas av en positiv känsla!
Att Sotenäs kommun upplevs som en plats dit människor vill ta sig, en kommun som lockar till sig nya
invånare.
Sotenäs kommun är en liten kommun i Västsverige, en kommun som under många decennier
utvecklats till en plats förknippad med hav, klippor, skaldjur, fiske samt semester. Går vi längre
tillbaka i historien så berättar den om ett ganska hårt liv i Sotenäs, där försörjningen byggde på
stenhuggeri och fiske.
I Sotenäs har vi en vacker omgivning, klippor och hav är eftertraktade, inte längre som stenmaterial i
främsta hand, nej i dag är det en plats med hav o utsikt som attraherar många. En del människor
hittar en bostad, andra upplever kommunen via en friluftsaktivitet, eller med båt eller husbil.
Oavsett om man avser att göra ett besök i Sotenäs eller funderar på möjligheter att bosätta sig i
kommunen, så är det av stor vikt att känna sig välkommen.
Det finns mycket man kan göra för att välkomna människor, just den här motionen begränsar sig till
två konkreta förslag.
Vid infarter till Sotenäs via land, (men kanske även i någon hamn) skulle skyltar som hälsar
Välkommen till Sotenäs kunna bidra till att känna sig positivt välkommen till kommunen.
Som nyinflyttad är det mycket man har att ta reda på och hitta till, ett välkomstbrev med utvald
information är något som skulle kunna bidra till att välkomnande och trivsel.
Vi vill att Sotenäs kommun:
# Utreder möjligheten att sätta upp välkomstskyltar vid infart till kommunen.
# Arbetar fram ett välkomstbrev med relevant information om den service och de öppettider som
finns i kommunen, lite historik, goda kännetecken för kommunen och lite praktisk information om
var det finns återvinningsmöjligheter, föreningsinformation m.m
För miljöpartiet de gröna
Tina Ehn (mp)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 144
KA 2014/959
Motion – Om cykelvägar
Sammanfattning
Kenny Thärnström (FP) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ges i uppdrag att skyndsamt ta
vara på möjligheten att agera för en extern medfinansiering för cykelvägsutbyggnad och att
kommande budgetar inkluderar kommunens andel av finansieringen.
Beskrivning av ärendet
Motionären menar att cykelvägsutbyggnad i Sotenäs har diskuterats och analyserats i decennier.
2011 tog kommunen fram en plan för cykelvägsutbyggnad i 12 etapper. Kommunstyrelsen
beslutade 2011-01-12 § 21 om en prioriteringsordning för utbyggnad av gång- och cykelvägar inom
Sotenäs kommun och avsatte då medel för en 3-års period.
Cykelvägsutbyggnad är kostsam och stöd kan erhållas från Västra Götalandsregionen som
delfinansierar tillsammans med kommunen. EU-bidrag kan enligt uppgift under vissa
omständigheter erhållas, givet att vissa kriterier uppfylls. EU-fonderna inleder en ny 7-års fas och
Sotenäs bör agera skyndsamt, gärna i samverkan med andra kommuner i tex Ranrike och Fyrbodal.
Västra Götalandsregionen och Trafikverket har remitterat ett förslag till ”Strategi för ökad cykling i
Västra Götaland” och Sotenäs har lämnat synpunkter på förslaget till Kommunalförbundet Fyrbodal
som sammanställer ett gemensamt remissvar från Fyrbodals 14 kommuner. I cykelstrategin bestäms
prioriteringsprinciperna, vilka kommer att ligga till grund för kommande cykelvägssatsningar inom
Västra Götaland. När strategin är fastlagd kommer en cykelåtgärdsplan att tas fram. Detta arbete
planeras att göras tillsammans med kommuner, kommunalförbund, Trafikverket och Västra
Götalandsregionen.
Budgeten för Västra Götalandsregionens cykelsatsningar anges i den regionala planen för
transportinfrastruktur. Kommuner som söker medel från cykelanslaget förväntas medfinansiera med
50 %. Nuvarande anslag, för 2014-2025, medger inte att alla behov och brister i cykelvägnätet kan
åtgärdas.
Beslutsunderlag
Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-08-21
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
7(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Forts. KSAU § 144
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt kommunstyrelsen att skyndsamt ta vara på
möjligheten att agera för en extern medfinansiering för cykelvägsutbyggnad, och att i kommande
budgetar pröva frågan om cykelvägsutbyggnad för att inkludera kommunens andel av
finansieringen.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
8(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-21 |Kommunfullmäktige | KA 2014/959 Sida 1(2)
Motion – Om cykelvägar
Sammanfattning
Kenny Thärnström (FP) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ges i uppdrag att
skyndsamt ta vara på möjligheten att agera för en extern medfinansiering för
cykelvägsutbyggnad och att kommande budgetar inkluderar kommunens andel av
finansieringen.
Beskrivning av ärendet
Motionären menar att cykelvägsutbyggnad i Sotenäs har diskuterats och analyserats i
decennier. 2011 tog kommunen fram en plan för cykelvägsutbyggnad i 12 etapper.
Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-12 § 21 om en prioriteringsordning för utbyggnad
av gång- och cykelvägar inom Sotenäs kommun och avsatte då medel för en 3-års period.
Cykelvägsutbyggnad är kostsam och stöd kan erhållas från Västra Götalandsregionen
som delfinansierar tillsammans med kommunen. EU-bidrag kan enligt uppgift under
vissa omständigheter erhållas, givet att vissa kriterier uppfylls. EU-fonderna inleder en
ny 7-års fas och Sotenäs bör agera skyndsamt, gärna i samverkan med andra kommuner
i tex Ranrike och Fyrbodal.
Västra Götalandsregionen och Trafikverket har remitterat ett förslag till ”Strategi för
ökad cykling i Västra Götaland” och Sotenäs har lämnat synpunkter på förslaget till
Kommunalförbundet Fyrbodal som sammanställer ett gemensamt remissvar från
Fyrbodals 14 kommuner. I cykelstrategin bestäms prioriteringsprinciperna, vilka
kommer att ligga till grund för kommande cykelvägssatsningar inom Västra Götaland.
När strategin är fastlagd kommer en cykelåtgärdsplan att tas fram. Detta arbete planeras
att göras tillsammans med kommuner, kommunalförbund, Trafikverket och Västra
Götalandsregionen.
Budgeten för Västra Götalandsregionens cykelsatsningar anges i den regionala planen
för transportinfrastruktur. Kommuner som söker medel från cykelanslaget förväntas
medfinansiera med 50 %. Nuvarande anslag, för 2014-2025, medger inte att alla behov
och brister i cykelvägnätet kan åtgärdas.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Förslaget stämmer överens med kommunens programförklaring 2015-2018 vilken har
som målsättning att fortsatta utbyggnaden av gång- och cykelvägar vid våra tätorter.
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
En satsning på cykelåtgärder förväntas ge en samhällsekonomisk nytta där varje investerad
krona beräknas ge mellan 1,6-1,9 kr tillbaka enligt remissförslaget ”Strategi för ökad
cykling i Västra Götaland”
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-21 |Kommunfullmäktige | KA 2014/959 Sida 2(2)
Kommuner som söker medel från Västra Götalandsregionens cykelanslag förväntas
medfinansiera med 50 %.
Utredningen ”Gång och cykelvägar i Sotenäs kommun” daterad 13 april 2011, dnr KA
2011/39, anger en kostnadsberäkning för utbyggnad av cykelvägar till ca 27 mkr.
Medborgarperspektiv
En ökad satsning på fler cykelvägar förväntas ge medborgarna en förbättrad folkhälsa,
en bättre miljö med minskade utsläpp, ökad jämställdhet och skapa positiva effekter för
lokalt näringsliv.
Analys
En fortsatt cykelvägsutbyggnad är önskvärd både för medborgare och för besöksnäring.
Trafiksituationen är ansträngd och en säker cykling kan idag inte garanteras.
Frågan om hur mycket medel som ska avsättas för cykelvägsutbyggnad måste prövas
politiskt.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt kommunstyrelsen
• att skyndsamt ta vara på möjligheten att agera för en extern medfinansiering för
cykelvägsutbyggnad, och
• att i kommande budgetar pröva frågan om cykelvägsutbyggnad för att inkludera
kommunens andel av finansieringen.
Anna-Lena Höglund
Administrativ chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Skickas till
Ekonomiavdelningen
Besöksutvecklingsansvarig
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 152
KA 2015/396
Information om näringslivsstrategi
Kommunens näringslivsanvarige lämnar information om pågående arbete med näringslivsstrategi.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
18(35)
Sida 1 av 5 | Datum: 2015-10-12
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsen
Information och diskussion!
Process för ett bättre företagsklimat i Sotenäs kommun.
Kommunens företagsklimat behöver förbättras.
Egentligen är det enkelt. Fungerar näringslivet fungerar kommunen. Om företagen mår
bra och växer skapas arbetstillfällen som i sin tur ger nya skatteintäkter. Sotenäs
kommun prioriterar näringslivet men allt går att göra bättre.
En process för att förbättra företagsklimatet berör i första hand berörda politiker,
berörda tjänstemän och det lokala näringslivet. Alla dessa aktörer behöver enas om
vad som är viktigt och sedan hur detta ska åstadkommas för att företagsklimatet skall
förbättras. Kommunens placering i Svenskt Näringsliv ranking på plats 262 visar att vi
behöver ta ett omtag i dessa frågor. Näringslivsråd, företagarfrukostar, arbetet kring
”Förenkla helt enkelt” och Insiktsmätningen är en bra plattform för att nu kunna ta
nästa steg att ta fram en näringslivsstrategi med prioriterade aktiviteter.
Många goda initiativ tas i kommunen och det handlar om att lära varandra, våga dela
kompetens, tydligt och engagerat ledarskap, prova nya angreppssätt och ha modet att
www.sotenas.se
Sotenäs kommun, 456 80 Kungshamn | Besöksadress: Parkgatan 46 | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se
Sida 2 av 5 | Datum: 2015-10-12
förverkliga dem. Frågan är nu hur och var vi ska börja. Förändring tar tid och det krävs
tålamod. Detta förändringsarbete kan bara ge framgång om många inser vikten av
arbetet och att tid och engagemang avsätts för att vi tillsammans ska kunna förbättra
företagsklimatet.
Nedanstående förslag till process föreslås av Näringslivsrådet. Målsättningen är att det
finns ett förslag till näringslivsstrategi med handlingsplan att lämna till
kommunstyrelsen i maj eller juni 2016.
När
Vem
Vad
1
20 augusti
Näringslivsrådet
Processen startas
2
25 aug
Kommun-internt
Träff Sv Näringsliv för att diskutera
processen
3
9 september
Kommunstyrelsen
Beslut ”Förenkla helt enkelt”
4
29 september
Företagarfrukost
Info om processen
5
7 oktober
KS arbetsutskott
Info om processen/diskussion
6
9 oktober
Näringslivsrådet
Arbetsmöte
7
21 oktober
Kommunstyrelsen
Info om processen/diskussion
8
27 oktober
Företagarfrukost
Info om processen
9
4 november
KS arbetsutskott
Info om processen/diskussion
10
24 november
Företagarfrukost
Info om processen/diskussion
11
2 december
KS arbetsutskott
Info om processen/diskussion
12
11 december?
Näringslivsrådet
Arbetsmöte
13
Januari-maj
Företagarfrukost
Info om processen/diskussion
14
februari
KS arbetsutskott
Info om processen/diskussion
15
12 februari?
Näringslivsrådet
Arbetsmöte; Förslag 1.0 tas
16
februari-mars
Företagarföreningarna
Info om processen/diskussion
17
april
KS arbetsutskott
Info om processen/diskussion om 1.0
18
april
Kommunstyrelsen
Info om processen/diskussion om 1.0
www.sotenas.se
Sotenäs kommun, 456 80 Kungshamn | Besöksadress: Parkgatan 46 | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se
Sida 3 av 5 | Datum: 2015-10-12
19
april
Kommunfullmäktige
Info om processen
20
22 april?
Näringslivsrådet
Arbetsmöte; Förslag 2.0 tas
21
maj
KS arbetsutskott
Förslag till beslut om 2.0
22
maj
Kommunstyrelsen
Beslut om
Näringslivsstrategi/Handlingsplan
23
Varje år oktober
Näringslivsrådet
Utvärdering, förslag till revidering,
prioritering för nästkommande år
24
Varje år november
KS arbetsutskott
Förslag till revidering
25
Varje år november
Kommunstyrelsen
Beslut om revidering
Det är viktigt att kommunens tjänstemän är delaktiga i processen (utöver arbetet med
”Förenkla helt enkelt” och Insiktsmätningen) därför bör KC-ledningsgrupp vara
delaktiga i arbetet under hela perioden.
Kort beskrivning av ovan.
Process A: VAD kännetecknar ett bra företagsklimat?
1. Näringslivsrådet inleder en diskussion den 20 augusti om vad som
kännetecknar ett bra näringslivsklimat. Vi diskuterar VAD, inte HUR i detta
skede.
a) Beskriva hur kommunens måldokument berör arbetet med
företagsklimatet.
b) Brainstorming kring begreppet utan att rangordna.
c) Vi diskuterar förslaget till process för att nå fram till en ny N-strategi.
Respektive rådsmedlem har dialog med sina ”medlemmar” under hela
processen. Detta är viktigt eftersom arbetet behöver förankras så brett som
möjligt.
2. Kommun-intern träff med Sv Näringsliv 25 augusti för att diskutera strategi om
hur vi ska arbeta fram en Näringslivsstrategi med kopplad handlingsplan.
www.sotenas.se
Sotenäs kommun, 456 80 Kungshamn | Besöksadress: Parkgatan 46 | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se
Sida 4 av 5 | Datum: 2015-10-12
3. KS 9 september beslutar om processen ”Förenkla helt enkelt”. Om ett positivt
beslut tas, påbörjas arbetet med berörda politiker och tjänstemän.
4. På företagarfrukosten den 29 september informeras kort om arbetet för ett
bättre företagsklimat. Fokus på denna frukost är Besöksnäringen.
5. Under KSAU den 7 oktober beskrivs processen kring företagsklimatet och en
öppen diskussion genomförs kring ”Vad kännetecknar ett bra företagsklimat?”.
KS-au fastställer processen.
6. På näringslivsrådets möte den 9 oktober arbetar vi vidare och eventuellt
kompletterar med nya ”rubriker”.
7. Information på KS 21 oktober kring processen och diskussion kring ”Vad
kännetecknar ett bra företagsklimat?”
8. På företagarfrukosten den 27 oktober informeras kort om arbetet. Fokus är
Fyrbodals arbete för Sotenäs och regionens näringsliv.
9. KSAU informeras om processen den 4 november.
10. Företagarfrukost den 24 november diskuteras arbetet för ett bättre
företagsklimat i kommunen. Hela KS bjuds in.
11. KSAU den 2 december informeras om processen.
Process B: HUR skall vi arbeta för att nå ett bättre
företagsklimat?
12. Näringslivsrådets möte i december ”fastställer” prioriterade rubriker och börjar
att diskutera HUR dessa skall genomföras. Vid detta tillfälle finns underlag från
politik, rådets tidigare arbete och från stor-mötet med företagen.
13. På vårens företagarfrukostar informeras om processen.
14. KSAU informeras om processen under februari
www.sotenas.se
Sotenäs kommun, 456 80 Kungshamn | Besöksadress: Parkgatan 46 | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se
Sida 5 av 5 | Datum: 2015-10-12
15. Näringslivsrådets möte i februari tar fram ett förslag till näringslivsstrategi med
handlingsplan, 1.0.
16. Prel möte med företagarföreningarna för att diskutera innehåll mm.
17. KSAU april information och diskussion kring förslag 1.0
18. KS april information och diskussion kring förslag 1.0
19. KF informeras om processen
20. På näringslivsrådets möte i april sammanställs olika åsikter om förslaget och
beslut tas om ett förslag till Näringslivsstrategi och handlingsplan 2.0 som
överlämnas till politiken för beslut.
21. KSAU hanterar förslag 2.0 under maj
22. KS hanterar förslag 2.0 under maj
23. Näringslivsstrategin och handlingsplanen revideras årligen av Näringslivsrådet
24. KSau föreslår KS beslut om revidering av strategin inkl. handlingsplan.
25. KS tar beslut om revidering av strategin inkl. handlingsplan.
Tomas Larsson, Näringslivsutvecklare
www.sotenas.se
Sotenäs kommun, 456 80 Kungshamn | Besöksadress: Parkgatan 46 | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 148
KA 2015/294
Motion – Om kommunalförbund för Ranrike-Bohuslän
Sammanfattning
Kenny Thärnström (FP), Mikael Sternemar (FP) och Anne Johansson (FP) föreslår i en motion att
kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna och konsekvenserna av att skapa ett
kommunalförbund för Bohuslän samt presentera hur ett genomförande kan ske.
Beskrivning av ärendet
Motionärerna skriver att då Sotenäs ingår i ett kommunalförbund som innefattar 14 kommuner i
Bohuslän och Dalsland och med tre ”stora” städer Uddevalla, Vänersborg och Trollhättan blir det
lätt fokus på de ”stora” och dessutom har Bohuskommunerna ofta andra behov och önskemål än
inlandskommunerna i Dalsland. Fyrbodalsområdet är därför inte optimalt när det gäller att till
regionen och olika nationella organ framföra synpunkter och argumentera för olika lokala
satsningar där det är viktigt att få gehör för kommunspecifika frågeställningar.
Motionärerna menar att det kan finnas skäl att kvarstå i Fyrbodal, men att inget hindrar att man
skapar ett särskilt kommunalförbund för bohuskommunerna. Ett kommunalförbund för Bohuslän
skulle kunna ges ett antal specifika frågor att hantera tex cykelvägar/vandringsleder, turism,
revision, inklusive samverkan med södra Norge och kustfrågor.
Beslutsunderlag
Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-08-25
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar, att då motionen är av politisk natur kommer den att bli föremål för
diskussion i de olika partigrupperna.
Motionen är därmed besvarad
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
13(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-25 |Kommunfullmäktige | KA 2015/294 Sida 1(2)
Motion – Om kommunalförbund för Ranrike-Bohuslän
Sammanfattning
Kenny Thärnström (FP), Mikael Sternemar (FP) och Anne Johansson (FP) föreslår i en
motion att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna och konsekvenserna
av att skapa ett kommunalförbund för Bohuslän samt presentera hur ett genomförande
kan ske.
Beskrivning av ärendet
Motionärerna skriver att då Sotenäs ingår i ett kommunalförbund som innefattar 14
kommuner i Bohuslän och Dalsland och med tre ”stora” städer Uddevalla, Vänersborg
och Trollhättan blir det lätt fokus på de ”stora” och dessutom har Bohuskommunerna
ofta andra behov och önskemål än inlandskommunerna i Dalsland. Fyrbodalsområdet är
därför inte optimalt när det gäller att till regionen och olika nationella organ framföra
synpunkter och argumentera för olika lokala satsningar där det är viktigt att få gehör för
kommunspecifika frågeställningar.
Motionärerna menar att det kan finnas skäl att kvarstå i Fyrbodal, men att inget hindrar
att man skapar ett särskilt kommunalförbund för bohuskommunerna. Ett
kommunalförbund för Bohuslän skulle kunna ges ett antal specifika frågor att hantera
tex cykelvägar/vandringsleder, turism, revision, inklusive samverkan med södra Norge
och kustfrågor.
Koppling till vision, programförklaring och mål
I kommunens Programförklaring 2015-2018 står under infrastruktur att kommunen
har som målsättning att fortsatta utbyggnaden av gång- och cykelvägar vid våra tätorter.
I övrigt ska kultur och fritidsverksamheten i Sotenäs erbjuda goda förutsättningar för
föreningslivet att utvecklas genom samverkan, man ska bidra till att bevara, dokumentera
och synliggöra vårt kulturarv och göra medborgarna delaktiga och få inflytande över
utbudet av fritidsaktiviteter.
Kommunens inriktningsmål anger att Sotenäs ska vara en attraktiv besökskommun.
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Resurser för mer personal måste avsättas för att starta och driva ytterligare ett
kommunalförbund.
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-25 |Kommunfullmäktige | KA 2015/294 Sida 2(2)
Regelverk
Kommunallagen (1991:900) kap 3 § 20-28
Organisation och personal
Mer personalresurser kommer att behövas för att starta och driva ett till
kommunalförbund.
Medborgarperspektiv
I det fall ett nytt kommunalförbund skulle få gehör för sina frågor och det skulle
inbringa ökade medel skapas fördelar för medborgarna.
Förvaltningens förslag till beslut
Överlämnas för politiskt ställningstagande.
Anna-Lena Höglund
Administrativ chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Skickas till
Motionärerna
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 147
KA 2015/169
Medborgarförslag vattenorgel vid Udden i Hunnebostrand
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har inlämnat ett medborgarförslag om anläggande av en vattenorgel vid Udden i
Hunnebostrand. Lämpligt område bedöms vara vid södra entrén till skulpturområdet, vid Lars
Widenfalks skulptur Tidrum. En vattenorgel vid Udden skulle, enligt Starck, gestalta området på ett
spännande sätt och förstärka kopplingen till ett levande hav.
I den gällande översiktsplanen ÖP2010, redovisas Udden som ett utredningsområde där lämplig
framtida markanvändning ska utredas. Översiktsplanen ger därmed utrymme för en förändring av
markanvändningen såväl från dagens användning som rekreationsområde som från boende/kontor
mm vilket medges i gällande detaljplan.
För att tydliggöra vilken markanvändning som är önskvärd krävs ett politiskt ställningstagande. En
förändring av översiktsplanens förslag till markanvändning kräver beslut i Kommunfullmäktige. En
ny detaljplan för området kan ske på initiativ av Kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-23 § 36, att arbete ska påbörjas med Uddens framtid
genom att tillämpa arbetsmetodiken Cultural Planning och att projektbudget skall prövas i
budgetarbetet 2016.
Arbetsmetodiken Cultural Planning ska föregå upprättandet av en ny detaljplan för området. Denna
metod för in kulturella perspektiv i samhällsplaneringen för att fånga "platsens själ". Den har en
nedifrån- och upp perspektiv och är en demokratisk arbetsmodell då den bygger på medborgarnas
kunskap, tankar och idéer.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23 § 36 avsåg att svara på medborgarkonsultation om Uddens
framtid (KA 2013/133), medborgarförslag om kallbadhus i Hunnebostrand (KA 2014/46) samt
motion om Udden som en mötesplats för natur- och kulturupplevelser (KA 2014/187).
Beslutsunderlag
Kommunarkitektens tjänsteutlåtande 2015-09-07.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
11(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Forts. KSAU § 147
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige tackar Carl-Johan Starck för medborgarförslaget och besvarar förslaget med
anläggandet av en vattenorgel vid Udden i Hunnebostrand, med att detta kan ingå som en del i
arbetet med Uddens framtid genom att tillämpa arbetsmetodiken Cultural Planning och att
projektbudget skall prövas i budgetarbetet 2016.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
12(35)
Miljö- & byggförvaltningen
Kommunarkitekt
Telefon: 0523-66 44 98
E-post: unni.liljegren@sotenas.se
2015-09-07| Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/169 BN 2015-233| Sida 1(3)
Medborgarförslag vattenorgel vid Udden i Hunnebostrand
KA 2015/169 - BN 2015-233
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har inlämnat ett medborgarförslag om anläggande av en vattenorgel
vid Udden i Hunnebostrand. Lämpligt område bedöms vara vid södra entrén till
skulpturområdet, vid Lars Widenfalks skulptur Tidrum. En vattenorgel vid Udden
skulle, enligt Starck, gestalta området på ett spännande sätt och förstärka kopplingen till
ett levande hav.
I den gällande översiktsplanen ÖP2010, redovisas Udden som ett utredningsområde där
lämplig framtida markanvändning ska utredas. Översiktsplanen ger därmed utrymme för
en förändring av markanvändningen såväl från dagens användning som
rekreationsområde som från boende/kontor mm vilket medges i gällande detaljplan.
För att tydliggöra vilken markanvändning som är önskvärd krävs ett politiskt
ställningstagande. En förändring av översiktsplanens förslag till markanvändning kräver
beslut i Kommunfullmäktige. En ny detaljplan för området kan ske på initiativ av
Kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-23 § 36, att arbete ska påbörjas med Uddens
framtid genom att tillämpa arbetsmetodiken Cultural Planning och att projektbudget
skall prövas i budgetarbetet 2016.
Arbetsmetodiken Cultural Planning ska föregå upprättandet av en ny detaljplan för
området. Denna metod för in kulturella perspektiv i samhällsplaneringen för att fånga
"platsens själ". Den har en nedifrån- och upp perspektiv och är en demokratisk
arbetsmodell då den bygger på medborgarnas kunskap, tankar och idéer.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23 § 36 avsåg att svara på medborgarkonsultation
om Uddens framtid (KA 2013/133), medborgarförslag om kallbadhus i Hunnebostrand
(KA 2014/46) samt motion om Udden som en mötesplats för natur- och
kulturupplevelser (KA 2014/187).
Beskrivning av ärendet
Vattenorgel är en ljudinstallation som drivs av havets och vindens krafter. När vågor
från vind eller passerande båtar slår in mot kajen tränger vattnet in i orgelns pipor
varvid luft blåses ut genom orgelpipornas ventiler och skapar toner på i princip samma
sätt som i en vanlig orgel. Vilka tonerna blir beror på vattnets rörelser.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Miljö- & byggförvaltningen
Kommunarkitekt
Telefon: 0523-66 44 98
E-post: unni.liljegren@sotenas.se
2015-09-07| Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/169 BN 2015-233| Sida 2(3)
En framtida vattenorgel måste studeras även utifrån dess påverkan på den kringliggande
miljön samt bostäder, hamnar och bad. Ljud är högst subjektiva upplevelser för
människan och den valda platsen utsätts både för mycket vågor och båttrafik. Idén är
spännande men bör noggrant studeras inom det framtida projektet för Udden området.
Gällande planer
Översiktsplan, ÖP2010
I Sotenäs kommuns översiktsplan, ÖP2010, som antogs av Kommunfullmäktige i
december 2010, beskrivs Udden som ett utredningsområde där lämplig framtida
markanvändning ska utredas.
Gällande detaljplan
En detaljplan reglerar juridiskt hur ett avgränsat markområde får användas.
För Uddenområdet finns en gällande detaljplan från 1996 som reglerar vattenområdet
som småbåtshamn och friluftsbad, den västra delen av markområdet för bostäder, hotell,
restaurang, kontor, handel, konsthantverk samt den östra delen av markområdet (berget)
som naturmark. Detaljplanen gäller oavsett vilka riktlinjer som översiktsplanen ger. Det
innebär t ex att bostäder FÅR uppföras i enlighet med gällande detaljplan. För detta
krävs endast bygglovsprövning och beslut om bygglov.
Om möjligheten att bygga bostäder inom Uddenområdet ska begränsas/tas bort måste en
ny detaljplan upprättas. Alternativt kan den gällande detaljplanen upphävas. För
Uddenområdet fanns dock en tidigare detaljplan som reglerar markanvändningen för att
tillåta stenbrytning. Om båda dessa detaljplaner upphävs försvinner den juridiska
rättigheten att bygga bostäder i området.
Att bygga ut området enligt gällande detaljplan är en rättighet, men ingen skyldighet.
Det är markägaren, i det här fallet Sotenäs kommun, som bestämmer om området ska
byggas ut enligt gällande detaljplan eller om marken ska användas som idag.
Om den politiska viljan är att juridiskt fastställa markanvändningen till naturmark måste
en ny detaljplan tas fram.
Slutsats
Lämpligheten av att placera en vattenorgel inom Uddenområdet i Hunnebostrand bör
införlivas i arbetet med Cultural Planning för att skapa en helhet av samtliga förslag och
idéer som finns kring Uddenområdets framtida utformning och användning, i enlighet
med KF beslut 2015-04-23 § 36.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Miljö- & byggförvaltningen
Kommunarkitekt
Telefon: 0523-66 44 98
E-post: unni.liljegren@sotenas.se
2015-09-07| Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/169 BN 2015-233| Sida 3(3)
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige tackar Carl-Johan Starck för medborgarförslaget och besvarar
förslaget med anläggandet av en vattenorgel vid Udden i Hunnebostrand, med att detta
kan ingå som en del i arbetet med Uddens framtid genom att tillämpa arbetsmetodiken
Cultural Planning och att projektbugdet skall prövas i budgetarbetet 2016.
Skickas till
Motionären KA 2015/169
Kommunstyrelsens förvaltning
Miljö- & byggförvaltningen
2015-02-16
Maria Vikingsson
kommunchef
Bo Hallgren
chef Miljö- & byggförvaltningen
Unni Liljegren
kommunarkitekt
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Carl-Johan Starck
Karlsrovägen 1
456 62 Hunnebostrand
2015-02-25
Sotenäs kommun
Medborgarförslag
Vattenorgel
Förslag: att utreda möjligheterna att anlägga en vattenorgel vid kultur- och
fritidsparken Ûdden i Hunnebostrand. Lämpligt område kan vara vid den södra
entrén vid Lars Widenfalk skulptur Tidrum
Vattenorgel är en ljudinstallation som drivs av havets och vindens krafter.
När vågor från vind eller passerande båtar slår in mot kajen
tränger vattnet in i orgelns pipor varvid luft blåses ut genom orgelpipornas
ventiler och skapar toner på i princip samma sätt som i en vanlig orgel. Vilka
tonerna det blir beror på vattnets rörelser.
En vattenorgel vid Ûdden/ Udden skulle gestalta området på ett spännande sätt
och förstärka kopplingen till ett levande hav
Carl-Johan Starck
cj.starck@gmail.com
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 149
KA 2015/292
Medborgarförslag - Transparent hantering av kommunala
fastighetsaffärer och markarrenden
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har lämnat ett medborgarförslag att kommunfullmäktige ska fatta besluten om
kommunala fastighetsförsäljningar och markarrenden inom ett avstånd av 1250 meter från havet, i
syfte att värna om de demokratiska grundvärderingarna.
Idag är det kommunstyrelsens uppgift och de har delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskott att
fatta besluten.
Beskrivning av ärendet
Förslagsställaren menar att vi idag kan se en ökad misstro mot de demokratiska systemen vilket
leder till en ökad polarisering och radikalisering. Att värna om de demokratiska grundvärderingarna
i vårt samhälle är vår allas uppgift men i synnerhet om man är förtroendevald. Kommunala
fastighetsaffärer och markarrenden är ofta något som berör många medborgare, kunskapen om vad
kommunen äger är ofta stor i våra samhällen, därav bör försäljning och markarrende inom ett
avstånd av 1250 meter från sjön fattas av kommunfullmäktige så ärendehanteringen blir transparent
hela vägen.
Kommunfullmäktige har beslutat att Kommunstyrelsen enligt reglementet § 2 i sin ledningsfunktion
ska leda och samordna bland annat:
- den strategiska planeringen av kommunens utveckling
- all översiktlig planering av mark och vatten
Kommunstyrelsen har delegerat åt arbetsutskottet att fatta beslut i vissa ärenden enligt gällande
delegationsordning, bland annat i ärenden som rör markförsäljning och utarrendering enligt nedan.
Besluten om styrdokumenten är fattade på demokratisk väg.
5.1
5.2
5.25
5.26
Utarrendering av mark upp till 1 år
Utarrendering av mark över 1 år eller av principiell
betydelse, inklusive jaktarrende
Försäljning av fastigheter – omfattar mark inklusive
byggnad – ej principiell natur och över 3 basbelopp
Försäljning av fastigheter – enbart mark – av ej principiell
natur och över 3 basbelopp
KC
KSTU
KSAU
KSAU
Utdrag ur Kommunstyrelsens delegationsordning
Beslutsunderlag
Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-08-21
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
14(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-21 |Kommunfullmäktige | KA 2015/292 Sida 1(2)
Medborgarförslag - Transparent hantering av kommunala
fastighetsaffärer och markarrenden
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har lämnat ett medborgarförslag att kommunfullmäktige ska fatta
besluten om kommunala fastighetsförsäljningar och markarrenden inom ett avstånd av
1250 meter från havet, si syfte att värna om de demokratiska grundvärderingarna.
Idag är det kommunstyrelsens uppgift och de har delegerat till kommunstyrelsens
arbetsutskott att fatta besluten.
Beskrivning av ärendet
Förslagsställaren menar att vi idag kan se en ökad misstro mot de demokratiska
systemen vilket leder till en ökad polarisering och radikalisering. Att värna om de
demokratiska grundvärderingarna i vårt samhälle är vår allas uppgift men i synnerhet
om man är förtroendevald. Kommunala fastighetsaffärer och markarrenden är ofta
något som berör många medborgare, kunskapen om vad kommunen äger är ofta stor i
våra samhällen, därav bör försäljning och markarrende inom ett avstånd av 1250 meter
från sjön fattas av kommunfullmäktige så ärendehanteringen blir transparent hela vägen.
Kommunfullmäktige har beslutat att Kommunstyrelsen enligt reglementet § 2 i sin
ledningsfunktion ska leda och samordna bland annat:
- den strategiska planeringen av kommunens utveckling
- all översiktlig planering av mark och vatten
Kommunstyrelsen har delegerat åt arbetsutskottet att fatta beslut i vissa ärenden enligt
gällande delegationsordning, bland annat i ärenden som rör markförsäljning och
utarrendering enligt nedan.
Besluten om styrdokumenten är fattade på demokratisk väg.
5.1
5.2
5.25
5.26
Utarrendering av mark upp till 1 år
Utarrendering av mark över 1 år eller av principiell
betydelse, inklusive jaktarrende
Försäljning av fastigheter – omfattar mark inklusive
byggnad – ej principiell natur och över 3 basbelopp
Försäljning av fastigheter – enbart mark – av ej principiell
natur och över 3 basbelopp
KC
KSTU
KSAU
KSAU
Utdrag ur Kommunstyrelsens delegationsordning
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-08-21 |Kommunfullmäktige | KA 2015/292 Sida 2(2)
Koppling till vision, programförklaring och mål
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Både Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige kommer behöva ha fler
sammanträden för att klara av att hantera fler ärenden, vilket kräver ökade medel för
arvode.
Regelverk
Kommunallagen (1991:900) och Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Organisation och personal
Ytterligare personalresurser behövs om Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige ska
ha fler sammanträden.
Medborgarperspektiv
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) styr kommunernas arbete och ger
medborgarna möjligheter till insyn som skapar transparens.
Analys
I princip alla kommunens fastigheter ligger inom 1250 meter från havet. Om
kommunfullmäktige ska besluta i alla ärenden som rör fastighetsförsäljning inom den
angivna 1250 meter så kommer handläggningstiden att bli längre.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige tackar förslagsställaren men beslutar att avslå medborgarförslaget
med hänvisning till att kommunen följer gällande lagstiftning för kommunala
fastighetsaffärer och markarrenden.
Anna-Lena Höglund
Administrativ chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Skickas till
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Carl-Johan Starck
Karlsrovägen 1
456 62 Hunnebostrand
2015-03-30
Sotenäs Kommun
Medborgarförslag
Förslag om transparant hantering av kommunala fastighetsaffärer och
markarrenden.
I dag kan vi se en ökad misstro mot de demokratska systemen vilket leder till en
ökad polarisering och radikalisering. Att värna om de demokratiska
grundvärderingarna i vårt samhälle är vår allas uppgift men i synerhet om man
är förtroendevald.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut om fastighetsförsäljningar den 19
november 2014, innebar en mörk dag för demokratin och ett transparant
arbetsätt. Skälet till handläggningen kanske var ett försök till effektivisering med
gott uppsåt.
Demokratidiskussionen bör vara central i en demokrati, samtidigt påverkas
demokratin av den ekonomiska effektiviseringen.
Demokratidiskussionen fokuserar på den politiska processens inputsida där det
ser ut ungefär som förut. Vad man inte ser är att ekonomismen attackerar
demokratin genom förvaltningen – köksvägen – på ett sätt som allvarligt
äventyrar det demokratiska systemet
Kommunala fastighetsaffärer och markarrende är ofta något som berör många
medborgare, kunskapen om vad kommunen äger är ofta stor i våra samhällen,
därav så bör försäljning och markarrende inom ett avstånd av 1250 meter från
sjön fattas av kommunfullmäktige så ärende hanteringen blir transparant hela
vägen.
Det är centralt i en demokrati att medborgarna har möjligheter att skaffa sig
insikt om mål och medel. Det ligger också i allmänhetens intresse och förståelse
att vara upplyst om förväntade konsekvenser av eventuella beslut, inte bara
utifrån egenintresset utan även i förhållande till allmänhetens bästa.
Medborgarna måste vara upplysta i en demokrati för att man ska kunna
veta vad man vill ha eller vad man tror vara bästa lösning av ett problem. Om
inte medborgarna har den möjligheten blir det jämförbart med andra politiska
system med förmyndarskap, där eliten bestämmer vad som är bäst för
medborgarna.
Förslag
Att ändra i delegationsordningen för kommunstyrelsen
Nuvarande lydelse
5.1
5.2
5.25
5.26
Ärendetyp
delegat
Utarrendering av mark upp till 5 år
KC
Vidaredelegering
Utarrendering av mark över 5 år eller
av principiell betydelse, inklusive jaktarrende KSAU
Försäljning av fastigheter – omfattar mark
inklusive byggnad – ej principiell natur och
över 3 basbelopp
KSAU
Försäljning av fastigheter – enbart mark –
av ej principiell natur och över 3 basbelopp
KSAU
Förslag till ny lydelse
Ärendetyp
delegat
5.1
Utarrendering av mark upp till 5 år
KC
5.2
Utarrendering av mark över 5 år <1250 meter
Från sjön och av icke av principiell betydelse KSAU
5.25
Försäljning av fastigheter – omfattar mark
inklusive byggnad – < 1250 meter från sjön
och ej principiell natur och
KSAU
Försäljning av fastigheter – enbart mark –
< 1250m från sjön av ej principiell natur
och över 3 basbelopp
KSAU
5.26
Hunnebostrand
Carl-Johan Starck
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-09-30| §§ 60-73
KSTU § 63
KA 2015/521
Köp av tillskottsmark i anslutning till Kleven 2:23, uppförande av
brygga
KlevenHamn AB har ställt en förfrågan om köp av 150 kvm tomtmark i anslutning till befintlig
fastighet på Kleven 2:23, Smögen, i avsikt att uppföra en gångbrygga från Kleven 2:5 till befintlig
kaj i nordost. Gångbryggan ska ge allmänheten tillträde till området.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts beslut
MEX-ingenjören får i uppdrag att ha en dialog med berörda grannar i området.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka en försäljning av 150 kvm tomtmark (grönmarkerad) till
sökanden i enlighet med ansökan, under förutsättning att ett avtal tecknas om att fastighetsägaren
KlevenHamn AB arrenderar mark för att uppföra en brygga (rödmarkerad) samt förlängning av
bryggan (gråmarkerad) förbi Kleven 2:5 som färdigställs på KlevenHamn AB bekostnad, så att
allmänheten ges tillträde till området.
Kommunen åtar sig att kontakta ägaren till Kleven 2:5 för förhandling.
Skickas till
MEX-ingenjör
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
6(16)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 151
KA 2015/757
Information om mottagande av ensamkommande barn i Sotenäs
kommun
Nina Roos, förvaltningschef för omsorgsförvaltningen, och omsorgsnämndens ordförande
informerar om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar i Sotenäs kommun.
Omsorgsnämnden gav 2015-09-24 § 84 omsorgsförvaltningen i uppdrag att intensifiera arbetet med
att hitta lösningar för att kunna ta emot ensamkommande barn utifrån rådande situation med stöd av
kommunledningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
17(35)
Omsorgsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-09-24| §§ 84-92
ON § 84
Information om mottagande av ensamkommande barn i Sotenäs
kommun
Eva Haglund, enhetschef, informerar om mottagande av ensamkommande barn i Sotenäs kommun.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att intensifiera arbetet med att hitta lösningar
för att kunna ta emot ensamkommande barn utifrån rådande situation med stöd av
kommunledningen.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Offentlig\PROT\ON\2015\on1509
24c.doc
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 3(11)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-09-30| §§ 60-73
KSTU § 70
KA 2015/723
Biologisk status råvatten
Tåsteröds stora vatten och Lilla Dale vatten
Sammanfattning
VA-avdelningen har under en följd av år, via kontrollprogram, kontrollerat vattenkvaliteten i
råvattentäkterna Tåsteröd och Lilla Dale vatten med fysikaliska, kemiska, mikrobiologiska och
limnologiska undersökningar.
Resultatet av alla undersökningar visar en påtaglig förekomst av näringsämnen och biomassa i
sjöarna. Under normala omständigheter sedimenterar dessa näringsämne och organiska föreningar
på botten i sjöarna, men periodvis ökar aktiviteten i sjöarna och ämnen ur sedimentet löses upp i
vattnet och kommer på så vis med till reningsverket. Sedimentet utgör en allvarlig risk i
råvattentäkterna, som nuvarande vattenberedningssteg inte kan hantera.
Åtgärder som minskar näringstillförseln till sjöarna måste långsiktigt göras, men det behövs också
åtgärder i vattenverket för att trygga dricksvattenberedningen.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-21
PM – Tåsteröds Stora vatten och Lilla Dale vatten, biologisk status i relation till
dricksvattenberedning 2015-08-13
Kommunstyrelsens tekniska utskotts beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott tar del av informationen och föreslår att ärendet föredras på
kommande kommunstyrelsen.
Skickas till
Kommunstyrelsen
VA- och anläggningschefen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
13(16)
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-21 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/723 | Sida 1(2)
Biologisk status råvatten
Tåsteröds stora vatten och Lilla Dale vatten
Sammanfattning
VA-avdelningen har under en följd av år, via kontrollprogram, kontrollerat
vattenkvaliteten i råvattentäkterna Tåsteröd och Lilla Dale vatten med fysikaliska,
kemiska, mikrobiologiska och limnologiska undersökningar.
Resultatet av alla undersökningar visar en påtaglig förekomst av näringsämnen och
biomassa i sjöarna. Under normala omständigheter sedimenterar dessa näringsämne och
organiska föreningar på botten i sjöarna, men periodvis ökar aktiviteten i sjöarna och
ämnen ur sedimentet löses upp i vattnet och kommer på så vis med till reningsverket.
Sedimentet utgör en "tickande bomb" i råvattentäkterna, en bomb nuvarande
vattenberedningssteg inte kan hantera.
Åtgärder som minskar näringstillförseln till sjöarna måste långsiktigt göras, men det
behövs också åtgärder i vattenverket för att trygga dricksvattenberedningen.
Beskrivning av ärendet
Nuvarande beredningssteg i vattenverket som består av direktfällning, filtrering genom
kolfilter och desinfektion med klordioxid och UV-ljus klarar inte att hantera tillräcklig
rening under perioder där råvattnet har ökad biomassa med hög halt av näringsämne, tex
algblomningsperioder.
Följande kvalitetsstörningar i vattenberedningen uppträder pga detta:
* missfärgning av vattnet pga utfällt mangan
* lukt och smakstörningar pga otillräcklig avskiljning av organiska föreningar
* Förhöjd halt av mikroorganismer på distributionsnätet pga otillräcklig avskiljning av
organiska föreningar
Omfattande försök har gjorts på vattenverket där man visar att en inledande behandling
av råvattnet genom en biologisk reaktor skapar förutsättningar att hantera samtliga
ovanstående störningar.
En investering på Dale VV för utbyggnad av ett biologiskt behandlingssteg bör göras
inom det snaraste.
Ett arbete bör också intensifieras för att begränsa näringstillförseln till sjöarna.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Sotenäs kommun ska verka för god vattenstatus och god dricksvattenförsörjning.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-21 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/723 | Sida 2(2)
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Om investering görs för att bygga bioreaktorer (ca 20 miljoner kronor) innebär det en
ökad kapitaltjänstkostnad för Dale VV vilket ska inrymmas i gällande VA-taxa.
Även investering för att minska näringstillförseln till sjöarna kommer påverka VAtaxan.
Regelverk
Livsmedelsverkets regler om dricksvatten, SLVFS 2001:30
Företagar- och medborgarperspektiv
Ett tillräckligt behandlat dricksvatten sörjer för en tryggad produktion för
livsmedelsindustrierna och trygghet för alla andra vattenkunder i kommunen
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott tar del av informationen och vidareförmedlar den
till kommunstyrelsen.
Bilaga/Bilagor
•
PM - Tåsteröds Stora vatten och Lilla Dale vatten - Biologisk status i relation till
dricksvattenberedning 2015-08-13
Skickas till
Tekniska avdelningen
Bygg- och miljöavdelningen
Annmarie Erlandsson
VA- o anläggningschef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
PM
Göteborg 2015-08-13
Tåsteröds Stora Vatten och Lilla Dalevatten:
Biologisk status i relation till dricksvattenberedning
Projektnummer: 2014P109
Förekomsten av näringsämnen och den biologiska statusen i Lilla Dalevatten och
speciellt i Tåsteröds Stora Vatten är anmärkningsvärd och i relation till
dricksvattenberedning alarmerande. Eftersom dessa båda sjöar utnyttjas som
råvattentäkter vid Dale vattenverk, måste åtgärder vidtas som säkerställer att
dricksvatten kan beredas till Sotenäs kommun också under extraordinära
förutsättningar avseende råvattnets kvalitet.
Under en följd av år har vattenkvaliteten i sjöarna följts upp i kontrollprogram, där den
bedömts ur såväl fysikalisk, som kemisk och mikrobiologisk synvinkel. Påtagliga
förekomster av näringsämnen har konstaterats under en följd av år och den
självrenande funktionen som konstaterats i sjöarna innebär att betydande mängder
fosfor fastläggs i bottensedimenten. Under perioder med hög biologisk aktivitet i
sjöarna blir bottenvattnet syrefattigt och den bundna fosforn kan friläggas och förstärka
den redan ansträngda näringssituationen.
Sedan 2010 har också en årlig limnologisk undersökning inkluderats i
kontrollprogrammet och sedan 2014 utförs två sådana undersökningar per år. 2014 var
förekomsten av biomassa i Tåsteröds Stora Vatten förhållandevis liten, men var de
föregående åren betydligt större. Årets provtagningar har ännu inte rapporterats, men
okulärt kunde biomassa noteras i augustiprovet, vilket indikerar påtaglig förekomst.
Expertbedömningen av den ekologiska statusen för åren 2012 till 2014 var måttlig och
förekomsten av näringsämnen var fortsatt hög. Risken för långvariga blomningar av
toxiska cyanobakterier bedömdes som tydlig.
Även i Lilla Dalevatten var expertbedömningen avseende den ekologiska statusen och
förekomsten av näringsämnen måttlig. Detta innebär att även i denna sjö är risken för
långvariga blomningar av toxiska cyanobakterier tydlig. Tidigare år har nålflagelaten
Gonyostomum semen påträffats i sjön, men så var inte fallet 2014. Eftersom den
dygnsvandrar upp och ner i vattenmassan kan dock förekomst ändå inte uteslutas.
Denna organism kan ge hudirritationer vid bad och åstadkommer inte sällan
igenväxningar i filter vid dricksvattenberedning.
Långsiktigt måste näringstillförseln till de båda sjöarna begränsas genom olika former
av åtgärder, såsom restriktioner avseende tillförsel och lokal behandling av sjöarnas
Miljökemigruppen i Sverige AB
Rättaregången 6, Göteborg
Box 5386, 402 28 Göteborg
Telefon / Fax
031-40 41 00
tillflöden. Dessa åtgärder är emellertid om än nödvändiga, inte tillräckliga för att trygga
dricksvattenberedningen vid Dale vattenverk.
Beredningsprocessen vid vattenverket utgörs av konventionell direktfällning med
efterföljande snabbfiltrering genom kolfilter. Som avslutande desinfektion utnyttjas UVbehandling och dosering av klordioxid. Processen är tillfredsställande i relation till
normal avskiljning av naturligt organiskt material och har också en god barriärverkan
mot överföring av mikroorganismer från rå- till dricksvatten.
Till följd av näringssituationen i råvattnet och dess biologiska status, uppträder dock
periodvis kvalitetsstörningar som vattenverket med dagens utformning inte kan
hantera. Dessa är i första hand:

Missfärgning av dricksvattnet till följd av förhöjd manganförekomst. När
syrehalten i bottenvattnet sjunker frigörs fastlagd mangan som ger upphov till
missfärgningar av bland annat sanitetsgods.

Lukt- och smakstörningar. Såväl alger i råvattentäkten, som mikroorganismer
på distributionsnätet kan producera luktämnen, vilka redan vid mycket låga
halter ger upphov till störningar.

Förhöjd förekomst av mikroorganismer på distributionsnätet. När
biomassan i råvattentäkten är stor, blir det naturliga organiska materialet i
vattnet inte mikrobiologiskt färdigbehandlat. Detta innebär att lättnedbrytbara
organiska föreningar tillförs distributionsnätet med efterväxt som följd.
Omfattande försök har genomförts vid Dale vattenverk, där man visat att en inledande
behandling av råvattnet genom en biologisk reaktor skapar förutsättningar för att
hantera samtliga dessa störningar. Reaktorn utgör plats för mikroorganismerna att
avsluta den behandling som naturligt skulle skett i råvattentäkten om
näringssituationen varit en annan. Således avlägsnas mangan och luktämnen och det
naturliga organiska materialet stabiliseras. I den mån algtoxiner producerats i
råvattentäkten finns det förutsättningar för att även dessa avskiljs. Samtidigt blir också
vattnet mer lättflockat i efterföljande direktfällningssteg.
Det är Miljökemigruppens bestämda uppfattning att ett biologiskt behandlingssteg bör
införas vid Dale vattenverk för att anpassa dricksvattenberedningen efter den aktuella
situationen i råvattentäkterna. Samtidigt bör arbetet med att begränsa näringstillförseln
till sjöarna intensifieras.
Med vänlig hälsning
Ann Elfström Broo
Biologisk status, råvatten till Dale v.v.
Proj nr: 2014P109
2015-08-13
Bo Berghult
2(2)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-09-30| §§ 60-73
KSTU § 73
KA 2015/540
Omprövning av placering av tilldelad sjöbodstomt, Snurran, Malmön
Sammanfattning
Sotenäs kommun har under våren 2015 erbjudit ut 14 sjöbodstomter på Malmön. Antal och
placering av dessa tomter är beslutade i kommunstyrelsen. I beslutet finns en karta som visar
tomternas placering. Denna karta sändes med erbjudandet om tomt till sökande i kön. Kommunens
tjänstemän tilldelade tomterna på uppdrag av Kommunstyrelsen och med den placering som är
beslutad.
Den har inkommit önskemål om ändrad placering av en sjöbodstomt, vilket i detta fall inte påverkar
övriga personer som stod i kön. Kommunen accepterar därför en ny placering av tomt nr 4.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-24
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunstyrelsens beslutar godkänna ny placering av sjöbod nr 4 på Snurran enligt förslag.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
16(16)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 74
KA 2015/748
TAXA 2016 Arrende - Upplåtelse av mark i Sotenäs kommun
(exklusive sjöbodstomt, egen brygga och vattenområde)
Sammanfattning
Sotenäs kommun upplåter kommunal mark via arrendeavtal till både företag och privatpersoner till
olika ändamål. Arrendekostnaderna är olika beroende på var marken ligger i kommunen.
Resonemanget är att, ju attraktivare läge, desto dyrare arrende.
Arrendekostnader föreslås höjas med 2,5 % för 2016 för att bibehålla önskvärd täckningsgrad.
Ettåriga avtal berörs av denna taxa då kostanden för dessa avtal följer vid varje tillfälle gällande
taxa i kommunen.
För fleråriga arrende gäller uppräkning med KPI. De fleråriga arrende som redan finns idag berörs
inte av taxehöjningen. Det är endast de arrende som kommer tecknas 2016 som berörs.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-23
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar om höjning med 2,5 % på arrende av mark enligt förslag.
Kommunfullmäktige beslutar att höja taxan för arrende, upplåtelse av mark, exklusive sjöbodstomt,
egen brygga och vattenområde med 2,5 procent enligt förslaget.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
3(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(3)
TAXA 2016
Arrende - Upplåtelse av mark i Sotenäs kommun, exklusive
sjöbodstomt, egen brygga och vattenområde.
Sammanfattning
Sotenäs kommun upplåter kommunal mark via arrendeavtal till både företag och
privatpersoner till olika ändamål.
Arrendekostnaderna är olika beroende på var marken ligger i kommunen.
Resonemanget är att, ju attraktivare läge, desto dyrare arrende.
Arrendekostnader föreslås höjas med 2,5% för 2016 för att bibehålla önskvärd
täckningsgrad.
Ettåriga avtal berörs av denna taxa då kostanden för dessa avtal följer vid varje tillfälle
gällande taxa i kommunen.
För fleråriga arrende gäller uppräkning med KPI. De fleråriga arrende som redan finns
idag berörs inte av taxehöjningen. Det är endast de arrende som kommer tecknas 2016
som berörs.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
2. Hållbar utveckling - demokratiskt, socialt, ekonomiskt, miljömässigt
4. En attraktiv besökskommun
6. Ett rikt fritids- och kulturutbud
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Kommunen intäkter ökar marginellt då många markarrende löper på fleråriga kontrakt
med höjning enligt KPI.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 2(3)
Medborgarperspektiv
Likställighetsprincipen
Var och en som äger anläggning belägen på kommunal mark ska betala arrendeavgift
enligt taxa för denna.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om höjning med 2,5% på arrende av mark enligt nedan.
Bilaga/Bilagor
•
Taxa 2016 Arrende av mark exklusive sjöbodstomt, egen brygga och
vattenområde.
Skickas till
Tekniska avdelningen
Datum
Annmarie Erlandsson
Anläggning- och VA chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 3(3)
Bilaga; Taxa 2016 markarrende exklusive sjöbodstomt, egen brygga och vattenområde
Arrendekostnad/ m 2/år
Avkastning (kr/kvm )
Mark
Riktvärdeom råde
nr
kommundel
1427066
1427068
1427070
1427072
1427074
1427900
landsbygd, väster
kust, sydöst
kust, sydväst
kust, nordväst
Stensjö
landsbygd, nordöst
Sm ögen
1427002
1427004
1427006
1427008
1427010
centrala
mellersta
norra och Hasselön
Hasselösund
Kalvbogen
Kungsham n
1427012
1427014
1427016
1427018
1427020
centrala
Bäckevik
Vägga
Tången
Tången delområde A
Valeberget
Väjern
1427022
Väjern
Hunnebostrand
1427024
centrala
1427026
kring kyrkan
1427028
söder Folkets park
1427030
Hedalen, Hästedalen
1427032
Hunnebovallen
Ulebergsham n
1427034
Ulebergshamn
1427036
östra
östra delområde A
1427038
Alperna
Bovallstrand
1427040
1427042
1427044
1427046
1427048
centrala
väster kyrkan
öster kyrkan
Stensnäs
Högbergstorp
Hovenäset
1427050
1427054
Hovenäset, södra
Hovenäset, norra
Bohus-Malm ön
1427056
nordöstra
1427058
sydöstra
1427060
stallen till skolan
1427062
myren
1427064
sydvästra
1427076
södra
Odlingslott Bovallstrand
Näringsliv/
Kommersiell
16
16
16
16
16
16
0
0
63
44
44
63
25
0
0
63
25
16
25
16
25
0
0
16
0
0
63
63
16
16
16
0
0
44
16
16
25
0
0
63
63
16
16
16
0
0
63
44
0
0
63
44
25
63
16
25
Privat
12
12
12
12
12
12
0
0
48
33
33
48
19
0
0
48
19
12
19
12
19
0
0
12
0
0
48
48
12
12
12
0
0
33
12
12
19
0
0
48
48
12
12
12
0
0
48
33
0
0
48
33
19
48
12
19
JORDBRUK
Avkastning kr/m 2
INDUSTRI
Avkastning kr/m 2
Ideell
verksamhet
1
1
1
1
1
1
0
0
3
2
2
3
1
0
0
3
1
1
1
1
1
0
0
1
0
0
3
3
1
1
1
0
0
2
1
1
1
0
0
3
3
1
1
1
0
0
3
2
0
0
3
2
1
3
1
1
Normal
0,05
Iordningställd
6
Grovplanerad
3
160 kr/lott/år
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 75
KA 2015/749
Revidering TAXA 2016 Arrende - Sjöbodstomt, egen brygga, båtplats
vid egen brygga och övrigt vattenområde, båtar vid kommunala
bryggor
Sammanfattning
Sotenäs kommun upplåter kommunal mark till bl.a. sjöbodstomter, egna bryggor, båtplats vid egen
brygga och även övrigt vattenområde till privat småbåtshamn, plats vid kaj, mm.
Den mark där sjöbodar, egna bryggor och egna båtplatser finns är mycket attraktiv. Storleken på
arrendeavgiften för dessa platser bör därför avspeglas i taxan. Resonemanget är att, ju attraktivare
läge, desto dyrare arrende.
Historiskt har gemene man kunnat bygga både en sjöbod och brygga på kommunal mark utan att
arrendekontrakt upprättats. Det kan dessutom ligga en båt vid den egna bryggan, vilken också
saknar arrende eller hyra. Sedan ett antal år är ett arbete startat för att bringa ordning och reda på all
byggnation på kommunal mark.
Arbete pågår för att lokalisera alla anläggningar på kommunal mark och upprätta arrendekontrakt
för dessa.
Nuvarande taxa för sjöbodstomt och egen brygga är inte konsekvent då mark på samma plats
betingar olika värde beroende på om det ligger en sjöbod eller brygga på platsen.
Nuvarande prissättning för båtplats vid egen brygga och arrende av vattenområde utgår från
båtplatstaxan i kommunala hamnar och kan därför anses vara relevant.
Justering av arrendetaxan för sjöbodstomt och egen brygga görs för att kostnaden ska bli lika
oavsett om det är en sjöbodstomt eller bryggtomt. Kostnaden anges också i kr/m2.
Förslaget innebär en höjning av taxan med 2,5 % för en normalstor sjöbodstomt på 35 m2.
Justering görs på kvadratmeterpriset då sjöbodstomter är över 35 m2. Kvadratmeterpriset justeras
till samma kvadratmeterpris som normalstor sjöbodstomt redan har, 80 kr/m2.
Förslaget innebär också att arrendekostnaden för egen brygga blir 80 kr/m2 för att likställa värdet
på marken vid sjöbodstomt och brygga.
Idag är arrenkostnaden för egen brygga 488 kr/brygga, oavsett bryggans storlek. 488 kr/år
motsvarar en bryggstorlek på 6m2, vilket är ett tidigare medelvärde av bryggstorlekar. Det finns nu
en tendens att bryggor byggs större och större. Kommunen bör ta betalt för den mark som en brygga
upptar.
Arrendekostnad för 1:åriga arrende, som alltid ges för sjöbotstomt och egen brygga, är vid varje
tillfälle gällande taxa beslutad i KF.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
4(13)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
Forts. KSTU § 75
Årlig köavgift införs för köande till sjöbodstomt, endast folkbokförda i kommunen kan stå i kön.
En administrationsavgift finns redan för upprättande av arrendekontrakt.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-23
Förslag Taxa 2016 Arrende sjöbodstomt, egen brygga, båtplats vid egen brygga, övrigt
vattenområde samt kommunala båtplatser.
Yrkande
Sjöbodstomt
Ordföranden föreslår att rubriken Sjöbodstomt ändras till Sjöbodstomt inklusive brygga
Tillkommande avgift per kvm över 35 m2 utgår.
Köavgift
Stig- Arne Helmersson (C) Hilbert Eliasson (S) : Köavgiften upphör efter 5 år men den sökande
kvarstår i kön.
Båtplats vid egen brygga ”vattenarrende”
eller båtplats vid kommunal brygga
Stig-Arne Helmersson (C) och Hilbert Eliasson (S) ingen höjning av taxa för kommunmedlemmar.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och finner att kommunstyrelsens tekniska
utskott antar detta.
Ordföranden ställer proposition på Stig-Arne Helmersson (C) och Hilbert Eliassons (S) och finner
att kommunstyrelsens tekniska utskott antar detta.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa för arrende av sjöbodstomt, egen brygga, och övrigt
vattenområde enligt taxa 2016 förslag.
Rubriken Sjöbodstomt ändras till Sjöbodstomt inklusive brygga
Tillkommande avgift per kvm över 35 m2 utgår.
Köavgiften upphör efter 5 år men den sökande kvarstår i kön.
Skickas till Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
5(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(4)
TAXA 2016
Arrende - Sjöbodstomt, egen brygga, båtplats vid egen brygga
och övrigt vattenområde
Sammanfattning
Sotenäs kommun upplåter kommunal mark till bl.a. sjöbodstomter, egna bryggor,
båtplats vid egen brygga och även övrigt vattenområde till privat småbåtshamn, plats
vid kaj, mm.
Den mark där sjöbodar, egna bryggor och egna båtplatser finns är mycket attraktiv.
Storleken på arrendeavgiften för dessa platser bör därför avspeglas i taxan.
Resonemanget är att, ju attraktivare läge, desto dyrare arrende.
Historiskt har gemene man kunnat bygga både en sjöbod och brygga på kommunal
mark utan att arrendekontrakt upprättats. Det kan dessutom ligga en båt vid den egna
bryggan, vilken också saknar arrende eller hyra. Sedan ett antal år är ett arbete startat
för att bringa ordning och reda på all byggnation på kommunal mark.
Arbete pågår för att lokalisera alla anläggningar på kommunal mark och upprätta
arrendekontrakt för dessa.
Nuvarande taxa för sjöbodstomt och egen brygga är inte konsekvent då mark på samma
plats betingar olika värde beroende på om det ligger en sjöbod eller brygga på platsen.
Nuvarande prissättning för båtplats vid egen brygga och arrende av vattenområde utgår
från båtplatstaxan i kommunala hamnar och kan därför anses vara relevant.
Justering av arrendetaxan för sjöbodstomt och egen brygga görs för att kostnaden ska
bli lika oavsett om det är en sjöbodstomt eller bryggtomt. Kostnaden anges också i
kr/m2.
Förslaget innebär en höjning av taxan med 2,5% för en normalstor sjöbodstomt på 35
m2.
Justering görs på kvadratmeterpriset då sjöbodstomter är över 35 m2.
Kvadratmeterpriset justeras till samma kvadratmeterpris som normalstor sjöbodstomt
redan har, 80 kr/m2.
Förslaget innebär också att arrendekostnaden för egen brygga blir 80 kr/m2 för att
likställa värdet på marken vid sjöbodstomt och brygga.
Idag är arrenkostnaden för egen brygga 488 kr/brygga, oavsett bryggans storlek. 488
kr/år motsvarar en bryggstorlek på 6m2, vilket är ett tidigare medelvärde av
bryggstorlekar. Det finns nu en tendens att bryggor byggs större och större. Kommunen
bör ta betalt för den mark som en brygga upptar.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 2(4)
Arrendekostnad för 1:åriga arrende, som alltid ges för sjöbotstomt och egen brygga, är
vid varje tillfälle gällande taxa beslutad i KF.
Årlig köavgift införs för köande till sjöbodstomt, endast folkbokförda i kommunen kan
stå i kön.
En administrationsavgift finns redan för upprättande av arrendekontrakt.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
2. Hållbar utveckling - demokratiskt, socialt, ekonomiskt, miljömässigt
4. En attraktiv besökskommun
6. Ett rikt fritids- och kulturutbud
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Kommunen ökar intäkter för arrende av sjöbodstomter och egna bryggor, dels genom
ändring av taxekonstruktionen, dels genom att arbete fortskrider att upprätta
arrendekontrakt för anläggningar som idag saknar kontrakt.
Medborgarperspektiv
Likställighetsprincipen
Var och en som äger anläggning belägen på kommunal mark ska betala arrendeavgift
enligt taxa för denna.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa för arrende av sjöbodstomt, egen brygga,
båtplats vid egen brygga och övrigt vattenområde enligt taxa 2016 nedan.
Bilaga/Bilagor
•
Taxa 2016 Arrende sjöbodstomt, egen brygga, båtplats vid egen brygga, övrigt
vattenområde.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 3(4)
Skickas till
Tekniska avdelningen
Annmarie Erlandsson
Anläggning- och VA chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 4(4)
TAXA 2016 ARRENDE Sjöbodstomt, Egen brygga,
plats vid egen brygga, övrigt avttenarrende
Arrendeavgift är momsfri då moms ej uttages på arrende.
Observera att kö- och administrationsavgift är inkl moms.
Ej
Kommun kommun
medlem medlem
Köavgift sjöbodstomt
endast för folkbokförd i kommunen
Administrationsavgift för upprättande av arrendekontrakt
kr/år
avgift / kontrakt
210
625
SJÖBODSTOMT
brygga 1-6 m2
Tillkommande avgift per m2 > 6m2
625
Ej
Kommun kommun
medlem medlem
Storlek
1525
< 18 kvm
kr/tomt
2094
19-25 kvm
kr/tomt
2663
26-35 kvm
kr/tomt
80
Tillkommande avgift per m2 > 35 kvm
kr/m2/år
OBS! Ej kommunmedlemmar kan inneha arrende endast efter arv i första led
EGEN BRYGGA - arrendeavgift exklusive båtplats
-
kr/brygga
kr/m2/år
1525
2094
2663
80
500
500
80
80
Båtplats vid egen brygga "vattenarrende"
Bredd x längd
2,0 x 6 m
2,5 x 7 m
2,75 x 8 m
3,0 x 9 m
3,5 x 11 m
4,0 x 13 m
4,5 x 14 m
578
841
1058
1298
1854
2498
3034
1370
1604
1850
2089
2646
3289
3944
ARRENDE AV VATTENOMRÅDE vid kaj/brygga
För var tredje meter användbar kajmeter uttages en
per 3 m
1298
1687
avgift som motsvarar en "avgift för båtplats vid egen brygga, 3-meters".
Förtydligande
Avgiften skall grundas på antal användbara kajmeter.
Antalet kajmeter divideras med tre. Detta multipliceras sedan
med "avgift för båtplats" vid egen 3-meters brygga.
Exempelvis för en pontonbrygga som är 10,5 meter och där båtar kan läggas på ömse sidor:
21 kajmeter /3 = 7 * 1 298 kr(avgiftsnivå 2016) ger en total avgift av 9086 kronor.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 76
KA 2015/750
Taxa 2016 - Gästhamnar i kommunal regi
Sammanfattning
Gästhamnarna i Kungshamn, Hunnebostrand, Väjern och Malmön drivs i kommunal regi. Det är
olika grad av service i hamnarna. Servicegrad i detta sammanhang är både personaltäthet och
hamnanläggningarnas status.
Kungshamn och Hunnebostrand har högre servicegrad än Väjern och Malmön. Servicegraden är
också högre v 26-32 än övrig tid.
Taxan bör avspegla vilken servicegrad som finns i hamnen. Den bör också vara snarlik hamnar i
närområdet, tex Smögen, Bovallstrand och Hasselösund.
Förslag till gästhamnsavgifter för 2016 bygger på jämförelse med närliggande hamnar både i
kommunen och kringliggande kommuner.
Avgiften i de kommunala hamnarna Kungshamn och Hunnebostrand är något lägre eller liknande
övriga hamnar i området.
Avgiften i Väjern och på Malmön är justerad nedåt från 2015 då servicegraden är lägre här än i
Kungshamn och Hunnebostrand.
Under veckorna före och efter v 26-32 är avgiften justerad nedåt från 2015 då beläggningen i
hamnarna inte är så hög och inte heller servicegraden.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-23
Taxa Gästhamnar 2016
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa 2016 för gästhamnar i kommunal regi enligt nedan.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
6(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(3)
Taxa 2016 - Gästhamnar i kommunal regi
Sammanfattning
Gästhamnarna i Kungshamn, Hunnebostrand, Väjern och Malmön drivs i kommunal
regi. Det är olika grad av service i hamnarna. Servicegrad i detta sammanhang är både
personaltäthet och hamnanläggningarnas status.
Kungshamn och Hunnebostrand har högre servicegrad än Väjern och Malmön.
Servicegraden är också högre v 26-32 än övrig tid.
Taxan bör avspegla vilken servicegrad som finns i hamnen. Den bör också vara snarlik
hamnar i närområdet, tex Smögen, Bovallstrand och Hasselösund.
Förslag till gästhamnsavgifter för 2016 bygger på jämförelse med närliggande hamnar
både i kommunen och kringliggande kommuner.
Avgiften i de kommunala hamnarna Kungshamn och Hunnebostrand är något
lägre eller liknande övriga hamnar i området.
Avgiften i Väjern och på Malmön är justerad nedåt från 2015 då servicegraden är
lägre här än i Kungshamn och Hunnebostrand.
Under veckorna före och efter v 26-32 är avgiften justerad nedåt från 2015 då
beläggningen i hamnarna inte är så hög och inte heller servicegraden.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
4. En attraktiv besökskommun
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Justeringen kommer enligt bedömning inte att påverka inkomsterna totalt över året.
Idag har vi inte resurser att kontrollera avgifterna under lågsäsong pga lägre
servicegrad. Vårt mål är att gäster på lågsäsong är villiga att betala en lägre avgift än att
inte betala alls, vilket kan ha varit fallet med nuvarande taxa.
Hamnanläggningarnas status avgör också servicegraden. Flera hamnanläggningar är i
behov av upprustning, tex Hunnebostrand och Malmön. Tills de är upprustade föreslås
en lägre avgift här.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 2(3)
Organisation och personal
Personaltätheten i hamnarna är en del av servicegraden.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa 2016 för gästhamnar i kommunal regi
enligt nedan.
Bilaga/Bilagor
•
Taxa Gästhamnar 2016
Skickas till
Tekniska avdelningen
Annmarie Erlandsson
Anläggning/VA chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 3(3)
Bilaga
TAXA
GÄSTHAMNAR 2016
kr/dygn inkl. moms
Större fartyg, typ skutor liggande långsides vid kaj
Vid extraordinarie åtgärder eller händelser gäller
särtaxa
600
Elavgift (endast laddningsström)
50
Kungshamn, Hunnebostrand
Båtlängd vecka 1-25 V26-27
< 10 m
50
210
10-12 m 60
250
12-14 m 70
290
14-18 m 80
330
> 18 m
100
410
V28-30
260
320
400
500
630
v31-32
210
250
290
330
410
v33-52
50
60
70
80
100
Väjern, Malmön
Båtlängd vecka 1-25
< 10 m
50
10-12 m 60
12-14 m 70
14-18 m 80
> 18 m
100
V28-30
200
260
340
440
590
v31-32
150
200
230
270
350
v33-52
50
60
70
80
100
V26-27
150
200
230
270
350
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 77
KA 2015/751
Taxa 2016 - Handelshamnar
Sammanfattning
Handelshamn i Sotenäs kommun är hamnen på Guleskär, Kungshamn och Fiskhallskajen på
Smögen.
Kommunen har idag inte resurser att hantera uppföljning och kontroll av all verksamhet i
handelshamnen. Kommunen går därmed miste om vissa intäkter. Historiskt fanns hamnkaptener i
kommunens olika hamnar. Detta finns inte sedan ett antal år. Kostnadstäckningsgraden är också
mycket dålig, ca 11%.
För 2015 var tekniska avdelningens förslag att höja taxan med 20% för att försöka minska glappet
mellan intäkter och utgifter. Kommunfullmäktige beslöt om en höjning på 3%.
För 2016 är förslaget att höja taxan 2,5% och att också jobba med att få in de intäkter kommunen är
berättigad till. Detta förutsätter utökning av resurser inom hamnadministration. Övriga taxor inom
hamnavdelningen bör också höjas enligt förslag 2016 för småbåtshamn, gästhamn och arrende av
sjöbodstomt, egen brygga och vattenområde, se separata tjänsteskrivelser. Detta för att ta höjd i
driftbudget för en utökning av hamnadministration.
Orsaken till denna blygsamma höjning är att kommunen inte utnyttjat sin rätt i alla delar av taxan.
Gör vi det, kan det bli kännbart för företagen som använder handelshamnarna och då kan en för stor
höjning motverka förståelsen för arbetet.
Kommande 2-3 år bör taxan höjas minst 5% årligen för att öka konstadstäckningsgraden.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-23
Taxa Handelshamnar 2016
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa 2016 för handelshamnar.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
7(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(5)
Taxa 2016 - Handelshamnar
Sammanfattning
Handelshamn i Sotenäs kommun är hamnen på Guleskär, Kungshamn och
Fiskhallskajen på Smögen.
Kommunen har idag inte resurser att hantera uppföljning och kontroll av all verksamhet
i handelshamnen. Kommunen går därmed miste om vissa intäkter. Historiskt fanns
hamnkaptener i kommunens olika hamnar. Detta finns inte sedan ett antal år.
Kostnadstäckningsgraden är också mycket dålig, ca 11%.
För 2015 var tekniska avdelningens förslag att höja taxan med 20% för att försöka
minska glappet mellan intäkter och utgifter. Kommunfullmäktige beslöt om en höjning
på 3%.
För 2016 är förslaget att höja taxan 2,5% och att också jobba med att få in de intäkter
kommunen är berättigad till. Detta förutsätter utökning av resurser inom
hamnadministration. Övriga taxor inom hamnavdelningen bör också höjas enligt förslag
2016 för småbåtshamn, gästhamn och arrende av sjöbodstomt, egen brygga och
vattenområde, se separata tjänsteskrivelser. Detta för att ta höjd i driftbudget för en
utökning av hamnadministration.
Orsaken till denna blygsamma höjning är att kommunen inte utnyttjat sin rätt i alla delar
av taxan. Gör vi det, kan det bli kännbart för företagen som använder handelshamnarna
och då kan en för stor höjning motverka förståelsen för arbetet.
Kommande 2-3 år bör taxan höjas minst 5% årligen för att öka
konstadstäckningsgraden.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
2. Hållbar utveckling - demokratiskt, socialt, ekonomiskt, miljömässigt
3. Goda betingelser för företagande
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Handelshamnarna går idag med stort underskott. För att bättra på
kostnadstäckningsgraden bör kommunen utöka hamnadministrationen så att vi mäktar
med att hantera verksamheten som pågår i handelshamnarna. Kostnaden för utökning av
hamnadministration tas ut som en höjning av alla olika hamntaxor inom kommunen.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 2(5)
Organisation och personal
Utökad hamnadministration är avgörande för utökade intäkter inom handelshamnarna.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa 2016 för handelshamnar.
Bilaga/Bilagor
•
Taxa Handelshamnar 2016
Skickas till
Tekniska avdelningen
AnnmarieErlandsson
Avläggning/VA chef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 3(5)
Bilaga
HANDELSHAMNAR 2016
kr exklusive moms
2016
FÖR FARTYG
Hamnavgift skall, där inte nedan annorlunda sägs, utgå med följande belopp varje
gång fartyg kommer till hamnen.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.5.1
1.5.2
1.5.3
Normaltaxa
Fartyg i linjetrafik med av hamnstyrelsen godkänd
känd turlista.
Marinfartyg, örlogsfartyg
Efter mer än 7 dygn i hamnen eller för fartyg
som lastar eller lossar, 7 dygn efter avslutad
lastning eller lossning som tillägg till avgift
under 1.1 ovan per påbörjad period om 7 dygn.
per brt och gång 6
per brt och gång 6
per brt och gång 6
per brt och gång 6
Taxa gällande större, fiskefartyg och passagerarfartyg m fl, förtöjda längs med kajer
och
bryggor. Som fiskefartyg menas de fartyg som är registrerade som fiskeskepp hos
Transportstyrelsen och som används för yrkesmässigt fiske där ägaren av båten har
sin
huvudsakliga inkomst från fisket.
Kajplansarrende för fiskefartyg med hemmaort Sotenäs kommun
Kajplansarrende för fiskefartyg med hemmaort utanför Sotenäs
kommun
Annat fartyg än fiskefartyg som används i yrkesmässigt bruk där
den huvudsakliga inkomsten kommer från transporter av
gods och/eller personer
1.5.4
Fiskefartyg med hemmaort inom Sotenäs kommun
1.5.5
Fiskefartyg med hemmaort utom Sotenäs kommun
1.5.6
Upplagt fartyg (på land) med hemmaort inom Sotenäs kommun
per år
700
per år
per
längdmeter/år
1400
per
längdmeter/år
per
längdmeter/år
per
längdmeter/år
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
510
270
510
510
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 4(5)
1.5.7
per
Annat fartyg som ej definieras ovan
längdmeter/år
Under tiden 1/6 – 31/8 gäller gästhamnsavgifter om inte särskilt avtal träffas.
790
Vid kortare tid än 1 månad
per påbörjat
dygn
per påbörjad
1.5.9 Upplagt fartyg från annan kommun över 15 m
vecka
per påbörjad
Upplagt fartyg från annan kommun under 15 m
vecka
Under tiden 1/6 – 31/8 gäller gästhamnsavgifter om inte särskilt avtal träffas.
1.5.10 Taxibåtplatser,bryggor.
per m2 båtyta
1.5.8
Fiskefartyg annan kommun tillfällig angöring över 6 tim
130
370
310
200
Idkas tillverkning, reparation eller handel å fartyg eller används fartyg huvudsakligen till
bostad,
upplag, expedition, upplagt fartyg e dyl. utgår dock, för tid fartyget kvarligger,
avgift enligt
Tekniska avdelningens prövning.
6.
6.1
6.2
6.3
Befrielse från hamnavgift skall gälla för
Bogseringsfartyg vid färd för inbogsering eller utbogsering av annat fartyg vid färd omedelbart
efter
in- och utbogsering.
Fartyg som anlöper hamnen för att under kortare tid lasta förnödenhets- eller proviantartiklar
för
fartygets behov, för på- och avmönstring. För att lämna av sjuka eller skeppsbrutna, för att
anskaffa
läkarhjälp, till följd av sjöskada eller eljest på trängande nöd. Kajplats efter hamnbefäls
anvisning.
Fartyg som endast för tullklarering anlöper hamnen.
För fiskefartyg, som ankommer direkt från eller avgår direkt till fiskeplats till sjöss eller
anlöper
hamnen endast för att intaga is, drivmedel, fiskeredskap eller fiskelådor för eget behov, erläggs
ingen avgift om liggtiden i hamnen ej överstiger sex timmar.
Skolskepp är befriade från avgift vid besök i hamn kortare tid än 3 dygn under
perioden
september - maj. Vid längre besök utgår hamnavgift från och med dygn 4
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 5(5)
7.
7.1
FÖR VAROR
Varuhamnavgift för varor, som inom hamnen lossas från eller lastas till fartyg.
Tulltaxenr, Varubenämning
Varor ej specificerade nedan
03.02 - sill och annan fisk
05.15 - fiskavfall
7.2 - containers, lastade
containers, tomma
per ton
per ton
per ton
per st
per st
33
30
19
460
220
8
Lagring av fartygstillbehör, fiskredskap
8.1
Fisklådor, container mm (<10 m2)
per år
460
Fisklådor, container mm (>10 m2)
per m2 och år
48
10.
10.1
Befrielse från varuavgift under pkt. 7 gäller för
Proviant och förnödenheter för fartygets eget behov.
11.
11.1
C. ÖVRIGA AVGIFTER OCH BESTÄMMELSER
Då uppgift om bruttotonnage saknas för fartyg under punkt A ovan anses ett ton deplacement
motsvara 0,7 ton brutto.
Fartyg som är upplagt eller har fast plats i kommunen skall vara haveriförsäkrat
eller att bankgaranti lämnas som säkerhet för ev. bärgning. Garantisummans storlek
skall
baseras på fartygets storlek dock lägst 100.000:-.
Landbaserad verksamhet som utnyttjar kommunägda kajer eller hamnplaner för sjösättning är
avgiftsbelagd med avgift som avtalas mellan parterna
Kajstädning
kr/h
440
11.2
11.3
11.4
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 78
KA 2015/752
Taxa 2016 Småbåtshamnar
Båtplatser vid kommunala bryggor, landförvaring, kranlyft
Sammanfattning
Småbåtshamnarna genererar överskott till kommunen, kostnadstäckningsgraden är ca 180 %, men
överskottet täcker andra underskott i verksamheten. Det finns ett skriande behov av renovering av
ett antal pontonbryggor då dessa är mycket dåliga, bland annat i Bovallstrand. Renoverings- och
nybyggnadsbehov kommer alltid att finnas så länge en verksamhet bedrivs.
Taxan för båtplats vid kommunal brygga, landförvaring inklusive kranlyft föreslås höjas med 2,5 %
till 2016. Det finns behov av att utöka hamnadministrationen i kommunen då hamnverksamheten
utgör en stor del av anläggningsavdelningens arbete och hamnarbetet har inte fått tillräcklig prioritet
på grund av resursbrist. Historiskt fanns hamnkaptener i kommunens olika hamnar. Detta finns inte
sedan ett antal år.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-23
Taxa 2016 Småbåtshamnar, landförvaring, kranlyft
Yrkande
Stig-Arne Helmersson (C) och Hilbert Eliasson (S): Ingen höjning av båtplatstaxan för
kommunmedlemmar annars enligt förslag till taxa 2016
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Stig-Arne Helmersson ( C) och Hilbert Eliassons (S) och finner
att kommunstyrelsens tekniska utskott antar detta.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
8(13)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
Forts KSTU § 78
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa för småbåtshamnar, landförvaring och kranlyft 2016
enligt förslag, höjning med 2,5 %.
Kommunfullmäktige beslutar att höja taxan år 2016 med 2,5 procent för småbåtshamnar,
landförvaring och kranlyft.
Ingen höjning av båtplatstaxan för kommunmedlemmar.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
9(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(5)
Taxa 2016 Småbåtshamnar
Båtplatser vid kommunala bryggor, landförvaring, kranlyft
Sammanfattning
Småbåtshamnarna genererar överskott till kommunen, kostnadstäckngingsgraden är ca
180%, men överskottet täcker andra underskott i verksamheten. Det finns ett skriande
behov av renovering av ett antal pontonbryggor då dessa är mycket dåliga, bl.a i
Bovallstrand. Renoverings- och nybyggnadsbehov kommer alltid att finnas så länge en
verksamhet bedrivs.
Taxan för båtplats vid kommunal brygga, landförvaring inkl kranlyft föreslås höjas med
2,5% till 2016. Det finns behov av att utöka hamnadministrationen i kommunen då
hamnverksamheten utgör en stor del av anläggningsavdelningens arbete och
hamnarbetet har inte fått tillräcklig prioritet pga resursbrist. Historiskt fanns
hamnkaptener i kommunens olika hamnar. Detta finns inte sedan ett antal år.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
2. Hållbar utveckling - demokratiskt, socialt, ekonomiskt, miljömässigt
3. Goda betingelser för företagande
4. En attraktiv besökskommun
6. Ett rikt fritids- och kulturutbud
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi, organisation och personal
En höjning av avgifterna enligt förslaget innebär att hamnadministrationen kan
förstärkas och intäkterna på sikt kan öka från handelshamn, egna bryggor, mm där vi
idag inte har resurser att arbeta.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxa för småbåtshamnar, landförvaring och
kranlyft 2016 enligt förlag, höjning med 2,5%.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 2(5)
Bilaga/Bilagor
•
Taxa 2016 Småbåtshamnar, landförvaring, kranlyft
Skickas till
Tekniska avdelningen
Annmarie Erlandsson
Maria Vikingsson
Anläggning- och VA chef
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 3(5)
Bilaga
TAXA 2016 Småbåtshamn, landförvaring, kran
kr inkl. moms
per år
Ej
Kommunmedlem kommunmedlem
210
-
per år
per år
per tillfälle
210
750
320
750
350
Bredd x längd
2,0 x 6 m
2,5 x 7 m
2,75 x 8 m
3,0 x 9 m
3,5 x 11 m
4,0 x 13 m
4,5 x 14 m
1440
2100
2645
3240
4625
6250
7570
2230
2890
3440
4220
6010
8120
9840
Y-bommar
1* 4,5 m
1* 6,0 m
1* 8,0 m
1*10 m
285
400
525
570
370
520
540
745
påle
360
470
SMÅBÅTSHAMNAR
Köavgift endast kommunmedlemmar
Köavgift för att byta båtplats,
kommunmedlemmar
Elavgift(endast laddningsström)
El-försäljning och anslutningsavgift plus egen
elmätare exkl. avläst konsumerad ström
Båtplats vid pontonbrygga EXKLUSIVE YBOMMAR
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 4(5)
Båtplats vid pontonbrygga INKLUSIVE Ybommar
Bredd x längd
2,0 x 6 m
2,5 x 7 m
2,75 x 8 m
3,0 x 9 m
3,0 x 9 m
3,5 x 11 m
3,5 x 11 m
4,0 x 13 m
4,5 x 14 m
Båtplats vid fast brygga
Bredd x längd
2,0 x 6 m
2,5 x 7 m
2,75 x 8 m
3,0 x 9 m
3,5 x 11 m
4,0 x 13 m
4,5 x 14 m
Ej
Kommunmedlem kommunmedlem
Typ av y-bom
(Bom 2*4,5m)
(Bom 2*6m)
(Bom 2*6m)
(Bom 2*6m)
(Bom 2*8m)
(Bom 2*8m)
(Bom 2*10m)
(Bom 2*10m)
(Bom 2*10m)
2010
2904
3445
4045
4295
5680
5770
7390
8710
2800
3775
4480
5260
5580
7380
7500
9610
11330
1125
1630
2050
2515
3590
4845
5870
1920
2410
2840
3310
4670
6300
7630
667
1044
1223
1498
2142
2887
3499
667
1044
1223
1498
2142
2887
3499
Landförvaringsavgift 1 sept - 15 juni
Bredd x längd
2,0 x 6 m
2,5 x 7 m
2,75 x 8 m
3,0 x 9 m
3,5 x 11 m
4,0 x 13 m
4,5 x 14 m
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Tekniska avdelningen
Telefon: 0523-66 45 54
E-post: annmarie.erlandsson@sotenas.se
2015-09-23 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/XX | Sida 5(5)
KRANTAXA
Ej
Kommunmedlem kommunmedlem
kr inkl moms per lyft
Elkran Hovenäset
båtlyft upp eller ned, helt öppen båt < 5,5m
båtlyft upp eller ned, helt öppen båt < 5,5m
båtlyft upp eller ned >5,5m
båtlyft upp eller ned >5,5m
Mastlyft i samband med båtlyft
Mastlyft i samband med båtlyft
Enbart mastlyft
Enbart mastlyft
Handdriven kran Hunnebostrand
Båtvagn
vardag kl 8-16
övrig tid efter
ök
vardag kl 8-16
övrig tid efter
ök
vardag kl 8-16
övrig tid efter
ök
vardag kl 8-16
övrig tid efter
ök
430
-
600
560
-
700
155
-
275
450
-
560
-
340
130
-
Hyreskostnaden för båtvagn gäller inom kran och
uppläggningsområden.
Den som önskar hjälp av kranskötare har att träffa
överenskommelse om lämplig
tid för medhjälp.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 79
KA 2015/753
Revidering VA Taxa 2016
Sammanfattning
VA-taxan består av två typer av avgifter: brukningsavgifter och anläggningsavgifter.
Brukningsavgifter är en periodisk avgift (årsavgift) för drift- och underhållskostnader,
kapitalkostnader för investeringar eller andra nödvändiga kostnader för att tillhandahålla
vattentjänsterna. Anläggningsavgiften är en engångsavgift för att ansluta sig till kommunalt VA.
Taxor sätts i varje enskild kommun utifrån självkostnadsprincipen. Det innebär att de samlade
intäkterna från taxans avgifter inte överstiger de samlade kostnaderna för de kommunala vatten och
avloppstjänsterna.
Sotenäs kommun har en hög kostnad för anläggning av VA då kommunen till stor del består av berg
och VA-ledningarna behöver sprängas ned på frostfritt djup. I vissa område där VA planeras att
byggas ut är tomterna stora och ledningsdragningen blir kostsam.
Sotenäs kommun har i jämförelse med närliggande kommuner en ganska hög taxa för nyanslutning,
men en lägre brukningstaxa.
Olikheter i kommunernas taxor beror till en del på vilken kostnadstäckningsgrad kommunen väljer
att ha på anläggningsavgifter. Sotenäs kommun har valt genom tidigare beslut i KF att ha 100 %
kostnadstäckningsgrad. Anläggningsavgiften blir då förhållandevis hög. Brukningsavgiften är inte
lika hög i jämförelse med andra kommuner. Det är upp till varje kommun att besluta hur
kostnaderna ska fördelas mellan anläggnings- och brukningsavgifter. Därav blir det skillnader i
jämförelse med andra kommuner.
För att upprätthålla balanskravet för VA-kollektivet bör taxorna höjas enligt förslag till beslut.
Beslutsunderlag
VA- o anläggningschefens tjänsteutlåtande 2015-09-28
Taxaföreskrifter 2016
Bilaga1 Anläggningsavgifter
Bilaga 2 Brukningsavgifter
Sammanställning, jämförelse taxor grannkommuner
Yrkande
Ordföranden och Hilbert Eliasson (S) föreslår att anläggningsavgiften höjs med 5 % och
brukningsavgift höjs med 2,5 %.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
10(13)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
Forts KSTU § 79
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på ordförandens och Hilbert Eliassons (S) yrkande och finner att
kommunstyrelsens tekniska utskott antar detta.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade Taxeföreskrifter för 2016 och höja
anläggningsavgifter med 5 % och brukningsavgifter med 2,5%, enligt bilaga 1 och 2 till
taxeföreskrifterna.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
11(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-28 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/753 | Sida 1(3)
VA Taxa 2016
Sammanfattning
VA taxan består av två typer av avgifter: brukningsavgifter och anläggningsavgifter.
Brukningsavgifter är en periodisk avgift (årsavgift) för drift- och underhållskostnader,
kapitalkostnader för investeringar eller andra nödvändiga kostnader för att tillhandahålla
vattentjänsterna. Anläggningsavgiften är en engångsavgift för att ansluta sig till
kommunalt VA.
Taxor sätts i varje enskild kommun utifrån självkostnadsprincipen. Det innebär att de
samlade intäkterna från taxans avgifter inte överstiger de samlade kostnaderna för de
kommunala vatten och avloppstjänsterna.
Sotenäs kommun har en hög kostnad för anläggning av VA då kommunen till stor del
består av berg och VA-ledningarna behöver sprängas ned på frostfritt djup. I vissa
område där VA planeras att byggas ut är tomterna stora och ledningsdragningen blir
kostsam.
Sotenäs kommun har i jämförelse med närliggande kommuner en ganska hög taxa för
nyanslutning, men en lägre brukningstaxa, se sammanställning och jämförelse i bilaga.
Olikheter i kommunernas taxor beror till en del på vilken kostnadstäckningsgrad
kommunen väljer att ha på anläggningsavgifter. Sotenäs kommun har valt genom
tidigare beslut i KF att ha 100% kostnadstäckningsgrad. Anläggningsavgiften blir då
förhållandevis hög. Brukningsavgiften är inte lika hög i jämförelse med andra
kommuner. Det är upp till varje kommun att besluta hur kostnaderna ska fördelas
mellan anläggnings- och brukningsavgifter. Därav blir det skillnader i jämförelse med
andra kommuner.
För att upprätthålla balanskravet för VA-kollektivet bör taxorna höjas enligt förslag till
beslut.
Beskrivning av ärendet
VA-taxan ska följa kostnadsutvecklingen beroende på de behov som finns i kommunen
att upprätthålla VA-försörjningen.
Sotenäs kommun står inför stora utmaningar vad gäller utbyggnad av ledningsnätet för
att tillgodose det krav som lagen om allmänna vattentjänster ställer. Bland annat finns
krav på utbyggnad av VA i befintliga husområde där det finns samlad bebyggelse.
Kommunen har ett flertal detaljplaner på gång. Denna nya bebyggelse ska anslutas till
VA-anläggningen. Det ställer krav på kapacitet i både vattenverk och reningsverk.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-28 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/753 | Sida 2(3)
Det faktorer som pekar på att kostnaden för att tillhandahålla vatten- och avloppstjänster
kommer att öka i framtiden är:
• Idag är en stor del av kommunernas anläggstillgångar för vatten och avlopp
(ledningsnät, avloppsreningsverk och dricksvattenverk) avskrivna. När nödvändiga
investeringar görs för att förnya denna infrastruktur kommer därför taxan att behöva
höjas.
• Förnyelsetakten av ledningsnät behöver öka.
• Anpassningen till ett förändrat klimat innebär investeringar i både vattenverk,
avloppsreningsverk och ledningsnät.
• Miljökraven ökar.
Svenskt vattens analyser visar att vattentjänstsektorn måste genomföra markanta
investeringsökningar under de kommande 20 åren för att klara dessa utmaningar.
Koppling till vision, programförklaring och mål
Vision: Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och
framtidstro.
Inriktningsmål:
2. Hållbar utveckling - demokratiskt, socialt, ekonomiskt, miljömässigt
Konsekvensbeskrivning av ärendet
Ekonomi
Täckningsgraden för nyanslutning av VA ska enligt tidigare beslut av KF vara 100%.
Idag beräknas täckningsgraden till ca 75%.
VA-taxan måste höjas årligen ett antal år för att b.l.a. täcka ökade kapitaltjänstkostnader
och ökade driftkostnader pga utbyggnad av reningsverk.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxeföreskrifter för 2016 samt att höja
anläggningsavgifter med 10% och brukningsavgifter med 2,5%, enligt bilaga 1 och 2 till
taxeföreskrifterna.
Bilaga/Bilagor
•
•
•
•
Taxaföreskrifter 2016
Bilaga1 Anläggningsavgifter
Bilaga 2 Brukningsavgifter
Sammanställning, jämförelse taxor grannkommuner
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Titel
Telefon: 0523-66 XX XX
E-post: XX.XXXX@sotenas.se
2015-09-28 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr KA 2015/753 | Sida 3(3)
Skickas till
Tekniska avdelningen
Annmarie Erlandsson
Maria Vikingsson
Anläggning och VA chef
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Bilaga 1 VA-taxa
Datum: 2015-10-01
Anläggningsavgifter för vatten och avlopp
Samtliga priser är angivna inklusive moms och gäller fr.o.m 2016-01-01.
Småhusfastighet, Bostadsfastighet, Blandfastighet
•
•
•
•
Servisavgift V, S, Df
Förbindelsepunktsavgift V, S, Df
Lägenhetsavgift V, S, Dg
Tomtyteavgift V, S, Dg
61 350 kr
73 600 kr
47 200 kr
91 kr/m2
Reducering och tillägg kan ske enligt §§ 5, 7 och 8.
Annan Fastighet
•
•
•
Servisavgift V, S, Df
Förbindelsepunktsavgift V, S, Df
Tomtyteavgift V, S, Dg
61 350 kr
73 600 kr
91 kr/m2
Reducering och tillägg kan ske enligt §§6, 7 och 8.
Grundavgift för bortledande av dagvatten från fastighet där ingen servis och
förbindelsepunkt finns för dagvatten
• Avgift motsvarar kostnad för dagvattenservis och FP för dagvatten med
servisledning.
Dagvatten från allmän platsmark
• Självkostnad
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Bilaga 2 VA-taxa
Brukningsavgifter för vatten och avlopp
Samtliga priser är angivna inklusive moms och gäller från och med 2016-01-01
Småhusfastighet,
Bostadsfastighet och därmed jämställd
fastighet, bl. a blandfastighet
Fast avgift, per år
Vatten och avlopp med mätning 5 460 kr
Vatten eller avlopp med mätning 3 275 kr
Fast avgift, per år
Vatten och avlopp utan mätning 7 620 kr
Vatten eller avlopp utan mätning 4 570 kr
För fritidsbostad - småhus sker ingen
vattenmätning.
Avgift per lägenhet per år
Vatten och avlopp
2 500 kr
Vatten eller avlopp
1 500 kr
Tillkommer fr.o.m. andra lägenheten för småhus
(lägenhet/stuga >24m2), camping,
bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet
Förbrukningsavgift, per kbm
Vatten och avlopp
Vatten eller avlopp
19,50 kr
11,70 kr
Byggvatten fast avgift/år
4 570 kr
Fast årsavgift för ansluten,
ej brukbar fastighet
4 570 kr
Annan fastighet
Fast avgift, per år
baseras på förbrukad mängd vatten under året.
0 – 150 kbm
5 690 kr
151 – 400 kbm
8 555 kr
401 – 800 kbm
11 225 kr
801 – 1 800 kbm
22 340 kr
1 801 – 3 800 kbm
34 135 kr
3 801 – 7 000 kbm
44 650 kr
7 001 - 10 000 kbm
535 150 kr
10 001 – 30 000 kbm
778 770kr
30 001 – 60 000 kbm
183 560 kr
60 001 – 90 000 kbm
275 370 kr
90 001 458 760kr
Är fastigheten endast ansluten till vatten eller
avlopp tas 60 % ut av den fasta avgiften ovan.
Förbrukningsavgift, per kbm
Vatten och avlopp
Vatten eller avlopp
19,50 kr
11,70 kr
Frågor, beställning avstängning/påsläpp
av vatten, mm
Tekniska kontoret på telefon 0523-66 45 08
kundtjanst.tekniska@sotenas.se.
Dagvatten allmän platsmark 1,70 kr/år o m2
Övriga avgifter
Avstängning eller påsläpp av vatten
via servisventil, pris per tillfälle 550 kr
Länsning av vattenmätarbrunn
770 kr
För övriga tjänster faktureras självkostnadspris.
Övertidsersättning tas ut efter ordinarie
arbetstid.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Statisktik från Svenskt vatten
Anläggningstaxa
kr
2015
Kommun
Sotenäs
Uddevalla
Munkedal
Färgelanda
Tanum
Strömstad
Lysekil
Orust
Tjörn
Öckerö
Typhus A
Typhus B
235 190
835 790
274 275
320 845
212 450
690 200
105 470
622 260
259 500
778 900
250 280
1 010 410
210 000
446 250
174 190
709 123
244 859
1 118 963
223 180
1 035 036
Brukningstaxa
kr/år
2015
Kommun
Sotenäs
Uddevalla
Munkedal
Färgelanda
Tanum
Strömstad
Lysekil
Orust
Tjörn
Öckerö
Typhus A
Typhus B
8 172
8 796
8 304
8 424
10 944
8 652
7 872
8 712
10 668
9 168
5 160
5 388
6 024
6 492
8 352
6 096
5 664
4 632
6 996
5 532
1(13)
Datum: 2015-10-01
TAXEFÖRESKRIFTER
FÖR
SOTENÄS KOMMUNS
ALLMÄNNA
VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING
GÄLLER FRÅN 2016
Lagen om allmänna vattentjänster (Vattentjänstlagen SFS 2006:412) reglerar
förhållandet mellan huvudman för vatten- och avloppsanläggningen och fastighetsägare
inom den allmänna anläggningens verksamhetsområde genom dels denna taxa, dels
dokumentet ”Allmänna bestämmelser för användandet av Sotenäs kommuns allmänna
vatten- och avloppsanläggning, ABVA. Frågor som inte behandlas i taxeföreskriften
eller ABVA bedöms efter vattentjänstlagen och tillämpad praxis.
Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Sotenäs kommun.
Avgifter enligt denna taxeföreskrift ska betalas till huvudmannen.
§1
För att täcka kostnader för Sotenäs kommuns allmänna vatten- och
avloppsanläggning ska ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom
anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna
taxeföreskrift.
Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 2 och 5 §§ lagen om allmänna
vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för
ändamålet Dg är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i
ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 § i lagen om allmänna
vattentjänster är uppfyllda.
§2
Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter (engångsavgifter) och
brukningsavgifter (periodiska avgifter)
Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad
mervärdesskatt.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
2(13)
Datum: 2015-10-01
§3
I dessa taxeföreskrifter avses med
Småhusfastighet: Fastighet enligt skatteverkets fastighetstyp 2 (förutom
typ 223 (med lokaler) och 230 (grupphusområde)) som är avsedd för
bostadsändamål och som enligt detaljplan får bebyggas med småhus.
Bostadsfastighet: Fastighet, förutom småhusfastighet, som uteslutande
eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt bygglov avses att bebyggas för
bostadsändamål. Med bostadsfastighet jämställs fastighet som uteslutande
eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att
bebyggas för vissa andra ändamål där lokalytan är det viktigaste sett från
användarsynpunkt.
Exempel på sådana byggnader är:
Kontor
Butik
Förvaltning
Hotell, camping
Utställningslokal
Restauranger
Hantverk
Utbildning
Småindustri
Sjukvård
Sporthall
Blandfastighet: Bostadsfastighet som inrymmer både bostäder och
ovanstående användning.
Annan fastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är
bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för annat ändamål
än bostadsändamål och som inte enligt ovan jämställs med
bostadsfastighet.
Lägenhet: ett eller flera utrymmen i en byggnad som i
upplåtelsehänseende bildar en enhet. I fråga om sådana utrymmen i
bostadsfastighet eller därmed jämställd fastighet, räknas varje påbörjat
200-tal m2 bruttoarea (BTA) enligt svensk standard SS 023 10 53 som en
lägenhet.
För campingplatser räknas summan av all byggnation, stugor, villavagnar,
servicehus, restauranger, etc, för varje påbörjat 200-tal m2 bruttoarea
(BTA) enligt svensk standard SS 02 10 53 som en lägenhet. 7
uppställningsplatser för husvagn/husbil med eller utan anslutning till
vatten och spillvatten utgör en lägenhet.
Obebyggd fastighet: fastighet som enligt detaljplan är avsedd för
bebyggande, men inte ännu bebyggts.
Allmän platsmark: mark som i detaljplan enl. plan- och bygglagen
(1987:10) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av
detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
3(13)
Datum: 2015-10-01
§4
4.1
Avgift tas ut för nedan angivna ändamål
Ändamål
Anläggningsavgift
Brukningsavgift
V, vattenförsörjning
Ja
Ja
S, spillvatten
Ja
Ja
Df, dag- och dränvatten från fastighet
Ja
Ja*
Dg, dagvatten från allmän platsmark
Ja
Ja**
* Df betalas som en ospecificerad del av S
** Fastigheter betalar Dg som en ospecificerad del av S. Den som
ansvarar för allmän platsmark betalar en avgift enligt § 15.
4.2
Avgiftsskyldighet för ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen
upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och underrättat fastighetsägaren
om förbindelsepunktens läge.
Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt
upprättats, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledandet av
dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta.
Härvid förutsätts att samtliga i 24 § första stycket 1 och 2 i lagen om
allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är
uppfyllda.
4.3
Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande
av dagvatten blivit utförda.
4.4
Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg gäller även för den som ansvarar för
att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i
27 § i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda.
4.5
Anläggningsavgift ska beräknas enligt taxan som gäller vid den tidpunkt
när avgiftsskyldighet inträder.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
4(13)
Datum: 2015-10-01
ANLÄGGNINGSAVGIFTER
§5
5.1
Småhusfastighet, bostadsfastighet och blandfastighet:
Anläggningsavgift enligt bilaga 1 med nedanstående fördelning
a)
b)
c)
Servisavgift
Förbindelsepunktsavgift
tomtyteavgift
en avgift avseende framdragning av varje uppsättning
servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df
en avgift avseende upprättande av varje uppsättning
förbindelsepunkter för V, S och Df
en avgift per m2 tomtyta
d)
lägenhetsavgift
en avgift per lägenhet
Grundavgift för
en avgift, om bortledande av dagvatten sker utan att
e) **
bortledning av
förbindelsepunkt för Df upprättats
Df
**Avgift enligt 5.1 e) tas inte ut om avgift tas ut för Df enligt 5.1 a) och
b). I det fall avgift enligt 5.1 e) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) och b)
enligt § 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i detta fall inte lagts
respektive upprättats.
Föreligger ej avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, se § 8.
5.2
Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas
avgifter enligt 5.1 a) lika mellan fastigheterna.
5.3
Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta,
nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. För
tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för
fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA).
Tomtyteavgift enligt 5.1 c) tas ut endast intill ett belopp som motsvarar
summan av avgifterna enligt 5.1 a) och b), eller i de fall förbindelsepunkt
för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt 5.1a), b) och e).
Vid ändrade förhållanden enligt 5.5, 5.6, 5.7 och 5,8 tas ut ytterligare
avgift enligt 5.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger
och med iakttagande av vad som föreskrivs i 8.2.
5.4
Lägenhetsantalet bestäms efter de ritningar enligt vilka bygglovbeviljats,
eller efter annan ritning eller uppmätning som va-huvudmannen
godkänner.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
5(13)
Datum: 2015-10-01
5.5
Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare
förbindelsepunkter ska avgifter betalas enligt 5.1 a) och b).
5.6
Ökas fastighets tomtyta ska avgift betalas enligt 5.1 c) för tillkommande
tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte ska anses
vara förut betalad.
Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas
begränsningsregeln i 5.3.
5.7
Sker om- eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven
bebyggelse på fastighet skall tillkommande anläggningsavgift erläggas.
Avgiften beräknas i varje enskilt fall som mellanskillnad mellan gammal
och ny anslutning och bebyggelse.
6.1
Annan fastighet:
§6
Anläggningsavgift enligt bilaga 1 med följande fördelning.
a)
Servisavgift
b)
Förbindelsepunktsavgift
c)
tomtyteavgift
d)*
Grundavgift för
bortledande av
Df
en avgift avseende framdragning av varje uppsättning
servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df
en avgift avseende upprättande av varje uppsättning
förbindelsepunkter för V, S och Df och utifrån
mätarens storlek i enlighet med bilaga 1.
en avgift per m2 tomtyta
En avgift om bortledande av dagvatten från fastighet
(Df) sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats.
* Avgift enligt 6.1 d) tas inte ut om avgift tas ut för Df enligt 6.1 a) och b). I det fall
avgift enligt 6.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 6.1 a) och b) enligt § 8 eftersom
servisledning och förbindelsepunkt i detta inte lagts respektive upprättats
6.2
Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas
avgifter enligt 6.1 a) lika mellan fastigheterna.
6.3
Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta,
nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner.
6.4
Huvudmannen kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med
erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighets areal, motsvarande
mark som tills vidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
6(13)
Datum: 2015-10-01
Anstånd medges för viss tid, högst 10 år. Om mark under anståndstiden
genom fastighetsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet
att gälla och resterande tomtyteavgift förfaller till betalning.
Utestående belopp löper med ränta enligt 5 § räntelagen (SFS 1975:635)
från den dag anståndet beviljades tills anståndet upphör. För tid därefter
utgår dröjsmålsränta enligt 6 § räntelagen.
6.5
Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare
förbindelsepunkter ska avgifter betalas enligt 6.1 a) och b).
6.6
Ökas fastighets tomtyta ska avgift betalas enligt 6.1 c) för tillkommande
tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte ska anses
vara förut betalad.
6.7
Tillkommer bortledande av Df till den allmänna anläggningen utan att
förbindelsepunkt upprättats, skall avgift erläggas enligt 6.1 d).
6.8
Sker om-eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven
bebyggelse på fastighet skall tillkommande avgift erläggas. Avgiften
beräknas i varje enskilt fall
som mellanskillnad mellan gammal och ny anslutning och bebyggelse.
§7
7.1
Obebyggd fastighet:
del av full anläggningsavgift enligt bilaga 1 betalas med följande fördelning.
Servisavgift
5.1a). 6.1a)
100%
Förbindelsepunktsavgift
5.1 b), 6.1 b)
100%
Tomtyteavgift
5.1 c)
100%
Tomtyteavgift
6.1 c)
70%
Lägenhetsavgift
5.1 d)
0%
Grundavgift för Df, om FP
5.1 e), 6.1 d)
för Df inte upprättats
Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift.
100%
Avgift enligt 5.1 c tas ut endast intill ett belopp som motsvarar summan av
avgifterna 5.1 a), b) och d eller e).
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
7(13)
Datum: 2015-10-01
7.2
Bebyggs obebyggd fastighet skall resterande anläggningsavgift erläggas
enligt följande:
Lägenhetsavgift
5.1 d)
100%
Tomtyteavgift
6.1 c)
30%
Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift.
Bebyggs fastigheten tas ut ytterligare avgift enligt 5.1 c) om föreskriften i 5.3
andra stycket så medger.
§8
8.1
Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål,
ska reducerade avgifter betalas enligt följande:
Servisavgift
En ledning
70% av avgift enligt 5.1a) resp 6.1a)
Två ledningar
85% av avgift enligt 5.1a) resp 6.1a)
Tre ledningar
100% av avgift enligt 5.1a) resp 6.1a)
Avgifter i övrigt:
V
S
Df
Dg
Avgift per
förbindelsepunkt (FP)
5.1 b),
30 %
50 %
20 %
6.1 b)
5.1 c),
20%
Tomtyteavgift
30 %
50 %
6.1 c)
20%
Lägenhetsavgift
5.1 d)
30 %
50 %
5.1 e),
Grundavgift Df utan FP
100%
6.1 d)
Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift.
För ändamålet Df tas endast en av avgifterna ut enligt 5.1 b) eller 5.1 e) respektive
6.1 b)eller 6.1 d).
8.2
Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilket avgiftsskyldighet inte
tidigare förelegat, ska avgifter betalas enligt 8.1.
8.3
För servisledning som på fastighetsägarens begäran upprättas senare än
övriga förbindelsepunkter ska, utöver avgift enligt 8.1, en
etableringsavgift betalas som täcker huvudmannens merkostnader till följd
av att arbete inte utförs i samband med framdragning av övriga
servisledningar.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
8(13)
Datum: 2015-10-01
§9
Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och
underhålls skall erlägga anläggningsavgift.
Anläggningsavgiften är självkostnad för anläggandet av dagvattenserviser
för aktuellt område som ansluts till de allmänna dagvattenledningarna, se
bilaga 1.
§10
Avgifter enligt bilaga 1 beslutas av kommunfullmäktige och gäller tills
nästa beslut tas, dock högst en gång årligen.
§11
Om kostnaden för att förse viss eller vissa fastigheter med vatten och
avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom
verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster
avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa.
Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt §§ 5-8 får
huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan
avgiftsskyldig om avgiftens storlek.
§ 12
12.1
Sedan avgiftsskyldighet inträtt, ska avgift betalas inom tid som anges i
räkning.
12.2
Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, ska
dröjsmålsränta erläggas enligt 6 § räntelagen från den dag betalningen
skulle ha skett. Utöver detta tillkommer påminnelse- och kravavgifter.
12.3
Avgiftsskyldighet enligt 5.5, 5.7 eller 6.5, 6.7 föreligger, då bygglov för
avsett ändrat förhållande meddelats eller ändrat förhållande – t ex ökning
av tomtyta – inträtt utan att bygglov erfordrats eller meddelats. Det åligger
fastighetsägaren att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade
förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna
anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta enligt 12.2 ut för tiden från det två
månader förflutit sedan avgiftsskyldighet inträdde och fram till dess
tilläggsavgiften betalas.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
9(13)
Datum: 2015-10-01
§ 13
13.1
Om fastighetsägare begärt och kommit överens med huvudmannen om att
ledningar
- utförts på annat sätt.
- försetts med andra anordningar än huvudmannen bedömt nödvändigt
ska fastighetsägaren betala den merkostnad detta innebär.
Detta gäller t.ex. inkoppling av sprinkleranläggning till en fastighet som
kopplas direkt mot den allmänna anläggningen.
13.2
Begär fastighetsägaren att ny servisledning skall utföras istället för redan
befintlig och huvudmannen samtycker ska fastighetsägaren betala,
- den nya servisledningens allmänna del (med skäligt avdrag för ålder och
skick av den gamla)
- kostnaden för borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna
del.
13.3
Om huvudmannen anser det nödvändigt att utföra ny servisledning istället
för och med annat läge än redan befintlig, är huvudmannen skyldig att
betala fastighetsägaren:
- kostnaden för fastighetens del av den nya servisledningen (med skäligt
avdrag för ålder och skick av den gamla).
- kostnaden för dess inkoppling.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
10(13)
Datum: 2015-10-01
BRUKNINGSAVGIFTER
§ 14
14.1 Bebyggd fastighet:
Årlig brukningsavgift betalas enligt nedan med belopp enligt bilaga 2
En fast avgift per år för småhusfastighet för fritidsboende
a)* (ej mantalsskriven), en extra gästlägenhet eller gäststuga upp till 24 m2
ingår
En fast avgift per år för småhusfastighet för helårsboende
b)*
(mantalsskriven), en extra gästlägenhet eller gäststuga upptill 24 m2 ingår
c)
En fast avgift för bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet
d)
e)
f)
En fast avgift för annan fastighet baserad på förbrukad vattenmängd
En lägenhetsavgift fr.o.m andra lägenheten för småhusfastighet
(lägenhet/stuga >24m2), camping, bostadsfastighet och därmed jämställd
fastighet
En förbrukningsavgift per m3 levererat vatten för småhusfastighet för
helårsboende, bostadsfastighet och annan fastighet
* Om det finns en uppsättning serviser per huskropp på en fastighet kan
ordet huskropp definieras som begreppet ”en småhusfastighet”.
14.2
Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål
reduceras de fasta avgifterna.
För brukning av endast vatten (V) eller endast avlopp (A) reduceras
den fasta avgiften, avgift per lägenhet och avgift per m3 till 60 % av
full avgift.
14.3
För s.k. byggvatten ska avgift betalas enligt bilaga 2. Avgift debiteras när
servisventil öppnats på en fastighet och inget annat avtalats.
14.4
För extra mätställe (mätställe med gemensam servis, utöver ett per
fastighet) skall erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande 50%
av den fasta avgiften enligt 14.1 a), b), c) eller d).
Parallellkopplade vattenmätare räknas som ett mätställe.
14.4
Antas mätaren visa annan förbrukning än den verkliga, låter huvudmannen
undersöka mätaren, om huvudmannen finner det nödvändigt eller om
fastighetsägaren begär det.
Vid ovan avsedd undersökning eller prövning bestäms mätarens felvisning
i två kontrollpunkter enligt SWEDACs föreskrifter om vatten- och
värmemätare, STAFS 2007:2. Kan mätfelets storlek inte bestämmas eller
har mätaren inte fungerat, har huvudmannen rätt att uppskatta
förbrukningen.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
11(13)
Datum: 2015-10-01
Fastighetsägare som inte godtar huvudmannens beslut efter genomförd
undersökning eller huvudmannens uppskattning av förbrukningen, kan
begära prövning av frågan hos Statens va-nämnd.
14.5
Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare och mätaren
härvid godkänns, ska fastighetsägaren ersätta huvudmannen för
undersökningskostnaderna med ett belopp motsvarande 20% av den fasta
avgiften enligt 14.1a,b,c eller d).
14.6
För spillvattenmängd, som enligt huvudmannens medgivande avleds till
dagvattenledning (kylvatten o d), skall erläggas avgift enligt vid varje
tillfälle upprättat avtal med brukaren.
14.7
För fastighet(gäller ej 14.1 a)) som är ansluten till enbart avlopp och
debiteras efter mätning skall mätning ske på egen vattentäkt.
Fastighetsägaren ersätter va-huvudmannen för vattenmätaren på egen
vattentäkt. VA-huvudmannen har rätt till denna vattenmätare som
vattenmätare på det allmänna va-nätet.
14.8
För fastighet (ej fritidsboende) som delvis utnyttjar egen vattentäkt och
delvis allmän vattenförsörjning med helt nyttjande av allmänt avlopp skall
debitering ske med hel fast avgift och hel lägenhetsavgift. Som grund för
debitering krävs vattenmätare både vid egen vattentäkt och på den
allmänna vattenförsörjningen. Fastighetsägare ersätter va -huvudmannen
för vattenmätare på egen vattentäkt. VA-huvudmannen har rätt till denna
mätare som mätare på den allmänna anläggningen.
§ 15
Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och
underhålls skall erlägga brukningsavgift.
Avgiften utgår med belopp enligt bilaga 2 per m2 som avvattnas till
va-huvudmannens dagvattennät.
§ 16
16.1
Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad
vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till
avloppsnätet ska avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd
spillvatten som avleds till avloppsnätet.
Mängden ska bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad
av ifrågavarande vatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt som
överenskommits mellan huvudmannen och fastighetsägaren. En
förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten ska debiteras efter annan
grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna
vatten och spillvatten är avsevärd.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
12(13)
Datum: 2015-10-01
16.2
För fastigheter där spillvattnet innehåller högre föroreningshalter,
större mängder eller på annat sätt avviker från sammansättning och
mängd av normalt hushållsspillvatten, debiteras tilläggsavgift.
Villkoren regleras skriftlig i avtal mellan va-huvudmannen och dessa
fastighetsägare.
17.1
Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på
grund av att fastighetsägarens åsidosatt sin skyldighet vattentillförseln
avstängts eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen
debiteras avgifter enligt bilaga 2.
17.2
Sprinklerservisavgift debiteras enligt skriftligt avtal mellan vahuvudmannen och fastighetsägare.
17.3
Övriga avgifter debiteras enligt bilaga 2.
§ 17
§ 18
Om kostnaden för att förse viss eller vissa fastigheter med vatten och
avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom
verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster
avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa.
Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt §§ 14-17 får
huvudmannen
istället komma överens med fastighetsägaren eller annan
avgiftsskyldig om avgiftens storlek.
§ 19
Avgift enligt 14.1 fast avgift debiteras i efterskott per kvartal eller enligt
beslut av
huvudmannen. Avgift enligt 14.1 rörlig avgift debiteras i efterskott på
grundval av
enligt mätning förbrukad vattenmängd, uppskattad förbrukning eller annan
grund som
anges i §§ 14 och 17.
Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, ska erläggas
dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt 6 § räntelagen från den dag
betalningen skulle skett.
Sker enligt huvudmannens beslut mätaravläsning inte för varje debitering,
får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning.
Debitering efter verklig förbrukning bör ske i genomsnitt minst en gång
per år. Avläsning och debitering bör där jämte ske på fastighetsägarens
begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
13(13)
Datum: 2015-10-01
Fastighetsägare är skyldig att årligen, på va-huvudmannens anmodan,
läsa av vattenmätaren och skriftligt meddela va-huvudmannen.
Åsidosätter fastighetsägaren detta har va-huvudmannen rätt att
schablonisera med 100 m3 per lägenhet utöver tidigare beräknad
förbrukning.
§ 20
Har fastighetsägare begärt att huvudmannen ska företa åtgärd för att
underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller
avseende eller har i övrigt särskild åtgärd påkallats på grund av
fastighetens VA-förhållanden, får huvudmannen i stället komma överens
med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek.
§ 21
Avgifter enligt §§ 14-20 och bilaga 2 beslutas av kommunfullmäktige och
gäller tills nästkommande beslut tas, dock högst en gång årligen.
§ 22
TAXEFÖRESKRIFTENS INFÖRANDE OCH ÅRLIG JUSTERING
Denna taxeföreskrift är antagen av kommunfullmäktige 2015-XX-XX
och träder i kraft 2016-01-01.
Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och huvudmannen beträffande
tillämpning och tolkning av denna taxa prövas av statens va-nämnd
jämlikt § 53 lagen om allmänna vattentjänster.
Bilaga 1
Anläggningsavgifter för vatten och avlopp
Bilaga 2
Brukningsavgifter för vatten och avlopp
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 161
KA 2015/294
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning avseende
förtroendevalda
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har i delegationsordningen, punkt 15, ett avsnitt som handlar om förtroendevalda
och där det tydliggörs vem som beslutar om förtroendevaldas ersättningar mm och där ges även
delegation åt nämndens ordförande att besluta om förtroendevaldas deltagande i utbildningar.
Förtroendevalda
15.1
15.2
15.3
Ärendetyp
Tolkning och tillämpning av bestämmelser av
reglemente för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda
Undantag från reglemente och ersättningar för
förtroendevalda
Tillåta utbildningar för förtroendevalda
Delegat
PU
Ersättare
PU
KS ordf
Nuvarande text
Ett tillägg bör göras i övriga nämnders delegationsordning så att även andra nämnders ordförande
ges mandat att fatta beslut om ledamots deltagande i utbildningar, kurser och konferenser.
Beslutsunderlag
Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-09-17
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att revidera delegationsordningen enligt nedan och uppmanar övriga
nämnder att göra samma tillägg i respektive delegationsordning;
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
32(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Forts. KSAU § 161
Förtroendevalda
15.1
15.2
15.3
15.4
Ärendetyp
Tolkning och tillämpning av bestämmelser av
reglemente för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda
Undantag från reglemente och ersättningar för
förtroendevalda
Tillåta utbildningar för förtroendevalda och
deltagande i kurser och konferenser
Delegat
PU
Tillåta utbildningar, deltagande i kurser och
konferenser för kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsens
1:e, alternativt 2:e
vice ordförandvice
Ersättare
PU
Kommunstyrelsens
ordförande
Skickas till
Nämnderna
KS ordförande
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
33(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-09-17 |Kommunfullmäktige | KA 2015/294 Sida 1(2)
Revidering av nämndernas delegationsordning avseende
förtroendevalda
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har i delegationsordningen, punkt 15, ett avsnitt som handlar om
förtroendevalda och där det tydliggörs vem som beslutar om förtroendevaldas
ersättningar mm och där ges även delegation åt nämndens ordförande att besluta om
förtroendevaldas deltagande i utbildningar.
Förtroendevalda
15.1
15.2
15.3
Ärendetyp
Delegat
Tolkning och tillämpning av bestämmelser av
reglemente för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda
Undantag från reglemente och ersättningar för
förtroendevalda
Tillåta utbildningar för förtroendevalda
PU
Ersättare
PU
KS ordf
Denna skrivning bör föras in i övriga nämnders delegationsordning så att även andra
nämnders ordförande ges mandat att fatta beslut om ledamots deltagande i utbildningar,
kurser och konferenser.
Förvaltningens förslag till beslut
XX nämnden beslutar att revidera delegationsordningen enligt följande;
Förtroendevalda
15.1
15.2
15.3
Ärendetyp
Delegat
Tolkning och tillämpning av bestämmelser av
reglemente för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda
Undantag från reglemente och ersättningar för
förtroendevalda
Tillåta utbildningar för förtroendevalda och
deltagande i kurser och konferenser
PU
Anna-Lena Höglund
Administrativ chef
Ersättare
PU
Nämndordf.
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Administrativ chef
Telefon: 0523-66 45 19
E-post: anna-lena.hoglund@sotenas.se
Tjänsteutlåtande| 2015-09-17 |Kommunfullmäktige | KA 2015/294 Sida 2(2)
Skickas till
Nämnderna
Sotenäs kommun
Parkvägen 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 150
KA 2015/288
Val av ledamöter till samverkansplattformen Ren och Attraktiv kust
Elva kustkommuner i Göteborg och Bohuslän samarbetar sedan 2012 i det gemensamma projektet
Ren kust i Bohuslän. Projektet har bland annat syftat till att utveckla en hållbart finansierad miljöoch naturvårdsförvaltning för kust och skärgård i Bohuslän. En regional samverkansplattform bidrar
till en mer effektiv strandstädning.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-27 § 85 att ingå i en regional samverkansplattform, Ren och
Attraktiv kust under åren 2015-2017 med Västkuststiftelsen som huvudman. I
samverkansplattformen Ren och Attraktiv kust ingår HaV (Havs- och vattenmyndigheten), Västra
Götalandsregionen och elva kustkommuner i Göteborg och Bohuslän.
Kommunstyrelsen beslutar att bidra med en kontaktperson till en arbetsgrupp, en kontakt person för
den operativa gruppen samt en politisk representant till en politisk styrgrupp.
.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen väljer Mats Abrahamsson (M), som politisk representant till den politiska
styrgruppen.
Vidare att Per Olsson (miljö) och Chatrine Fritzell (turism) ska vara kommunens kontaktpersoner i
de olika arbetsgrupperna.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
16(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 156
KA 2015/755
Riktlinjer för inköp och direktupphandling
Beskrivning av ärendet
Som ett stöd i tillämpning av Sotenäs kommuns policy för inköp och upphandling har ”Riktlinjer
för inköp och direktupphandling” utfärdats. Riktlinjerna har arbetats fram av ekonomiavdelningen
och fastställs av kommunstyrelsen.
Riktlinjerna har setts över i syfte att förenkla och förtydliga dess innehåll.
Riktlinjerna är senast antagna av kommunstyrelsen 2014-12-03 § 197
Beslutsunderlag
Upphandlarens tjänsteutlåtande 2015-09-24
Riktlinjer för inköp och direktupphandling
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att anta utarbetat förslag till ”Riktlinjer för inköp och
direktupphandling”.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
24(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Upphandlare
Telefon: 0523-66 45 64
E-post: petra.hassellov@sotenas.se
2015-09-24 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/XX | Sida 1(1)
Riktlinjer för inköp och direktupphandling
Beskrivning av ärendet
Som ett stöd i tillämpning av Sotenäs kommuns policy för inköp och upphandling har
”Riktlinjer för inköp och direktupphandling” utfärdats. Riktlinjerna har arbetats fram av
ekonomiavdelningen och fastställs av kommunstyrelsen.
Riktlinjerna har setts över i syfte att förenkla och förtydliga dess innehåll.
Riktlinjerna är senast antagna av kommunstyrelsen 2014-12-03 § 197
Konsekvensbeskrivning av ärendet
En friare form av direktupphandling i nivå 1 och 2 bidrar till en något förenklad
administration, samt öppnar upp för förhandling och dialog med marknaden.
Regelverk
Riktlinjerna är till som ett stöd vad gäller tillämpning av policyn för inköp och
upphandling, vilket i sin tur grundar sig på Lag (2007:1091) om offentlig upphandling
(LOU), och Lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi,
transporter och posttjänster (LUF).
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta utarbetat förslag till ”Riktlinjer för inköp och
direktupphandling”.
Bilaga/Bilagor
•
Riktlinjer för inköp och direktupphandling
Petra Hassellöv
Upphandlare
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling | Kommunstyrelsen | 2015-10-21 § xxx | Dnr: KA 2015/ccc | Sid 1/5
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling
INLEDNING
Dessa riktlinjer är ett komplement till antagen policy för inköp och upphandling.
Kommunen är en juridisk person, även om den består av flera verksamheter med eget
resultatansvar, och ses som en upphandlande myndighet. (står redan i policyn)
Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, nedan kallad LOU och Lag (2007:1092) om
upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, nedan kallad LUF
anger regelverket för all offentlig upphandling.
Upphandlingsverksamheten inom kommunen ska i möjligaste mån samordnas, dels i syfte att
uppnå bästa möjliga affärsvillkor och totalekonomi dels för att minimera de administrativa
kostnaderna för upphandlingsverksamheten. Samordning ska även ske med andra myndigheter
och upphandlingsorganisationer där så är lämpligt. (står redan i policyn)
SYFTE
Riktlinjerna ska vara ett stöd för den som gör beställningar eller handlägger en direktupphandling. Riktlinjerna följer antagen policy för inköp och upphandling. Vid inköp och
direktupphandling ska beställaren ha kunskap om både policyn och riktlinjerna.
GENOMFÖRANDE
Beställning
Vid beställning skall den som är beställare alltid använda sig av ramavtalen som är tecknade för
kommunen. Beställare ska alltid använda sig av kommunens tecknade ramavtal. Beställare är
skyldiga att göra sig underrättade om vilka ramavtal med tillhörande nettoprislista som
finns. Har ramavtal träffats skall dessa nyttjas. Finns däremot inget ramavtal för det aktuella
varu-/tjänsteområdet ska detta upphandlas.
Efter godkänd leverans av vara/tjänst ska fakturan kontrolleras, konteras och attesteras enligt
gällande ekonomi- och attestreglemente. Betala aldrig en faktura innan leverans.
Stämmer inte fakturan överens med leveransen eller överenskommet pris; reklamera omgående
och begär omleverans eller kreditfaktura.
Ramavtal
Utformningen av ramavtal beskrivs i LOU. Ramavtal används för att kommunen på ett
affärsmässigt och rationellt sätt ska kunna uppfylla LOU:s regler. Ramavtal innebär att
kommunen har träffat ett avtal med leverantören inom ett specificerat område av varor eller
tjänster. Kommunen kan under avtalsperioden göra successiva beställningar med reglerade
priser, kommersiella villkor och kvalité. Ramavtal innebär att den som är beställare ska beställa
sitt behov direkt hos leverantören. (står redan i policyn)
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling | Kommunstyrelsen | 2015-10-21 § xxx | Dnr: KA 2015/ccc | Sid 2/5
Elektronisk handel
De varor och tjänster som finns i e-handelssystemet ska beställas i systemet av de godkända
beställare som är upplagda i systemet. Varje förvaltning ansvarar för att godkända beställare får
utbildning och tillgång till systemet.
Direktupphandling
Direktupphandling är en friare upphandlingsform som är reglerad i LOU och är tillämplig om
den upphandlande myndigheten inte har något ramavtal som omfattar den tänkta varan eller
tjänsten, samt att värdet inte överstiger 28 procent av tröskelvärdet inom LOU eller 26 procent
av tröskelvärdet inom LUF. För 2014 2015 är gränsvärdet för direktupphandling enligt LOU
505 800 kr, För LUF gäller 26 procent av tröskelvärdet, vilket innebär att gränsvärdet och
för direktupphandling enligt LUF för 2014 är 939 342 kr.
Värdet beräknas för som kommunens samlade inköp inom en tänkt avtalsperiod av respektive
vara eller tjänst. Finns ingen tänkt avtalsperiod beräknas värdet per kalenderår. Det är inte
tillåtet att dela upp upphandlingen i avsikt att komma under de olika beloppsgränserna.
Grundläggande för direktupphandling är att upphandling ska göras affärsmässigt och i
konkurrens. Anbud och anbudsgivare ska behandlas lika och rättvist. De grundläggande
principerna i EU:s upphandlingsdirektiv samt kommunens inköps- och upphandlingspolicy
gäller även vid direktupphandling.
Vid direktupphandling över 100 000 kr ska kommunens upphandlare kontaktas innan
direktupphandling sker. (står i stycket nedan) Samordning av direktupphandling ska alltid ske
inom kommunen men kan också ske över kommungränserna.
Det är inte tillåtet att dela upp upphandlingen/inköpet i avsikt att komma under de olika
beloppsgränserna. (står redan i stycket ovan)
Förfarandet vid direktupphandling är uppdelat i nivå 1, 2 och 3.
Upphandlingsförfarande vid direktupphandling
Nedanstående punkter är viktiga att tänka på vid alla nivåer av direktupphandlingar:
• Alla beloppsgränser gäller exklusive moms.
• Beloppsgränserna gäller för kommunen som helhet, vilket innebär att nivåerna
på direktupphandlingar ska räknas samman inom förvaltningen och mellan de
olika förvaltningarna.
• Kontrollera att leverantören innehar F-skattsedel och/eller är
momsregistrerad. Leverantör ska alltid inneha F-skattsedel, samt vara
momsregistrerad i de fall inköp avser momspliktig vara/tjänst.
• Avtala alltid om vad som gäller för leveransvillkor, fraktavgifter och garantier.
• Vid avtal/beställning, hänvisa gärna till standardavtal t.ex. ALOS 05. (Gäller
nivå 2 och 3. Framgår av upphandlingsmallarna.)
• Observera att finansieringsformen inte är avgörande för upphandlingsformen,
regler för upphandling gäller även för vid leasing, kortköp mm.
• Alla upphandlingar ska diarieföras.(Gäller endast nivå 2 och 3)
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling | Kommunstyrelsen | 2015-10-21 § xxx | Dnr: KA 2015/ccc | Sid 3/5
•
•
Observera att absolut sekretess gäller under upphandlingsperioden fram tills
beslut om leverantör har fattats. (Gäller endast nivå 3)
Beakta om anbud innehåller information som eventuellt kan komma att beaktas
som sekretessklassad. Görs i samråd med upphandlare. (Gäller endast nivå 3)
Nivå 1- Inköpssumma upp till 40 000 kr
Vid enstaka inköp upp till 40 000 kronor krävs ingen skriftlig jämförande prisförfrågan.
Handlägg upphandlingen affärsmässigt. och gör en enkel dokumentation. Diarieför skriftliga
avtal.
Nivå 2 - Inköpssumma 40 000 kr – 100 000 kr
Skriftliga offerter t.ex. via e-post eller via upphandlingssystem ska infordras från, om möjligt,
minst tre leverantörer. Handlägg upphandlingen affärsmässigt.
Blanketterna Upphandlingsmallarna ”Förfrågan 40 000 – 100 000 kr” samt
”Anbudssammanställning och beslut 40 000 kr – 100 000 kr ” utgör ett stöd i upphandlingen.
Gör en skriftlig beställning. Diarieför ärendet.
Nivå 3 - Inköpssumma 100 000 kr – 505 800 kr för LOU, och
inköpssumma 100 000 kr – 939 342 kr för LUF, enligt 2014 års
fastställda värde
Vid upphandlingar över 100 000 kr ska alltid upphandlaren kontaktas innan upphandlingen.
Absolut sekretess gäller under upphandlingsperioden fram tills beslut om leverantör har fattats.
Anbud
Skriftligt anbud via upphandlingssystem eller per post ska infordras från, om möjligt, minst tre
leverantörer. Den rådande konkurrenssituationen ska alltid nyttjas, det vill säga eventuellt fråga
fler leverantörer samt annonsera externt. Beakta om anbud innehåller information som
eventuellt kan komma att beaktas som sekretessklassad. Görs i samråd med upphandlare.
Dokumentation
LOU ställer Lagkrav på dokumentation på vid direktupphandlingar över 100 000 kr innebär att
följande Konkurrensverket listar nedan vad som ska dokumenteras:
• Den upphandlande myndighetens namn eller enhetens namn och
organisationsnummer.
• Avtalsföremålet.
• Avtalets löptid och uppskattat värde samt när avtalet ingicks.
• Om och hur konkurrensen togs till vara.
• Vilka leverantörer som tillfrågades och hur många som lämnade anbud.
• Vilken leverantör som tilldelats avtalet.
• Det viktigaste skälet för tilldelningen, dvs. val av leverantör.
Blankett för upphandling över 100 000 ska alltid fyllas i. Förutom blanketten ska det upprättas
en anbudssammanställning och ett beslutsprotokoll. Upphandlingsenheten tillhandahåller
blankett. Diarieför ärendet.
Annonsering
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling | Kommunstyrelsen | 2015-10-21 § xxx | Dnr: KA 2015/ccc | Sid 4/5
I samverkan med upphandlaren ska annonsering på hemsida och/eller via allmänt tillgänglig
databas samt i lokalpress alltid övervägas.
Anbudsöppning
Vid manuell anbudsöppning ska minst två personer delta. Anbuden förtecknas i
öppningsprotokoll och ska skriftligen bestyrkas av dem som deltar i öppning. Anbud inkomna
via upphandlingssystem öppnas i systemet.
Beslut
Skriftligt beslut ska alltid fattas och skrivas under av behörig. Beslutet ska delges samtliga
anbudsgivare.
Frivillig avtalsspärr förhandsinsyn
Möjligheten att iaktta frivillig avtalsspärr förhandsinsyn ska alltid övervägas tillsammans med
upphandlaren. Den frivilliga avtalsspärren förhandsinsynen föregås av ett tilldelningsbeslut som
skickas till de leverantörer som lämnat anbud i upphandlingen. Avtalsspärren gäller i tio dagar
och ger leverantörerna möjlighet att överpröva upphandlingen i förvaltningsdomstol. en annons
i en allmänt tillgänglig databas. En avtalsspärr om tio dagar löper efter publiceringen av
förhandsinsynen. Under denna period kan leverantörer begära överprövning av upphandlingen,
och avtal får inte tecknas mellan myndigheten och vinnande anbudsgivare. En korrekt genomförd förhandsinsyn medför att avtalet efter att avtalsspärren löpt ut inte kan ogiltigförklaras.
Frivillig förhandsinsyn hindrar dock varken att leverantörer kan komma att kräva skadestånd
eller att Konkurrensverket kan ansöka om upphandlingsskadeavgift om en otillåten direktupphandling genomförts.
Avtal/beställning
Skriftligt avtal eller beställning ska göras.
Kriterier för sociala hänsyn
Varje upphandlande enhet har att bedöma om det är möjligt att ta sociala hänsyn vid
upphandling. När sociala krav utformas är det viktigt att enheten är medveten om de EGrättsliga principerna samt ser till att konkurrens och affärsmässighet tillvaratas och att ställda
villkor är möjliga att kontrollera, såväl ur laglig som ur praktisk synpunkt.
Sociala hänsyn i upphandlingar kan exempelvis vara anställningsvillkor, antidiskrimineringsklausuler, krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med funktionsnedsättning, samt
även viss standard på arbetsmiljön, och möjliggörande av praktikplatser, Därtill kan sammansättning av personal inrymmas i sociala hänsyn, exempelvis en viss andel funktionsnedsatta
eller långtidsarbetslösa, alternativt eller att anbudsgivaren vid utförandet av arbetet gör något för
att främja jämlikhet eller mångfald. Det är möjligt att ställa sociala krav i alla faser av en
upphandling dvs. i kvalificeringsfasen, utvärderingsfasen eller som ett särskilt kontraktsvillkor.
I nuläget syns det mest affärsmässigt att ställa upp kravet som ett särskilt kontraktsvillkor.
Beslut och avtalstecknande
Upprättad delegationsordning inom kommunen reglerar ansvarsfördelningen avseende beslut
om anskaffning, beslut om att teckna avtal samt rätt att underteckna avtal.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Riktlinjer gällande inköp och direktupphandling | Kommunstyrelsen | 2015-10-21 § xxx | Dnr: KA 2015/ccc | Sid 5/5
Kommunen tecknar endast avtal med leverantörer som bedriver sin verksamhet i enlighet med
lag, avtal eller annat som är allmänt godtaget inom verksamhetsområdet.
Undantagna från nämndens/förvaltningens upphandlingsområden
oavsett belopp
Undantag är alla varor och tjänster som avser IT och leasing.
•
IT omfattar i detta sammanhang telefoni, datorer, skrivare, fax, kopiatorer,
programvaror och/eller tjänster. Dessa inköp ska alltid ske av eller och i samråd
med IT-enheten.
•
Leasingavtal, oavsett typ av vara/tjänst, beslutas och tecknas endast av kommunens
ekonomichef.
Inköp med inköpskort/betalkort
Observera att för alla köp med inköpskort/betalkort gäller fortfarande ramavtal och
direktupphandlingsreglerna. Inköpskort/betalkort är till för mindre inköp t ex hos lokala
näringsidkare eller vid tjänsteresor.
Ansökningsblankett och anvisningar finns att få hos kommunens ekonomiavdelning.
Säljare och telefonsäljare
Det finns ingen skyldighet att ta emot säljare. Besök av säljare rekommenderas inte mer än i de
fall där ett ramavtal bygger på säljbesök exempelvis yrkeskläder. Är säljare påstridiga hänvisa
till kommunens upphandlare eller förvaltningschef.
Detsamma gäller telefonsäljare, här är det också viktigt att avböja alla eventuella köpbekräftelser eftersom kommunen som juridisk person inte har någon ångerrätt.
Regler för privatköp
Det är inte tillåtet att beställa varor för eget bruk i kommunens namn. Det är heller inte tillåtet
att för kommunens räkning, köpa varor eller tjänster från privatpersoner, eller att vid inköp för
kommunens räkning använda privata bonus-/medlemskort t ex Med Mera, ICA etc.
Antagna av kommunstyrelsen 2014-12-03 § 197
Senast reviderad av kommunstyrelsen 2015-10-21 § xxx
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 158
KA 2015/464
Ägardirektiv Sotenäsbostäder AB
Bakgrund
För alla kommunala bolag finns det bolagsordning och ägardirektiv som är antagna av
kommunfullmäktige. Bolagsordningen är aktiebolagens regelverk, som tillsammans med
lagstiftning anger ramarna för verksamheten. Ägardirektivet fungerar som ett komplement till
bolagsordningen. Av ägardirektivet framgår ägarens förväntningar och krav på bolaget.
Beskrivning av ärendet
De nya reglerna i kommunallagen som trädde i kraft den 1 januari 2015 innebär att om en kommun
lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt bolag, ska fullmäktige
1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten,
2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna
som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen,
3. utse samtliga styrelseledamöter,
4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning
innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt fattas,
5. utse minst en lekmannarevisor, och
6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till
privata utförare.
I delägda kommunala bolag som inte omfattas av 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400), ska fullmäktige verka för att allmänheten ska ha rätt att ta del av handlingar hos bolaget
enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen
och offentlig- och sekretesslagen.
Beslutsunderlag
Tf Kommunchefs tjänsteutlåtande 2015-06-01
Yrkande
Britt Wall (S) föreslår att i ägardirektiven till Sotenäs Bostäder skall kommunstyrelsens beslut 201103-30 angående Gestaltning av offentlig miljö ingå. - ”I planerade investeringar skall 1% av
budgeten vara ett mål för åtgärder som ger ett mervärde i de offentliga rummet (interiöra och
exteriöra) och som säkerställer en hög kvalitet på den fysiska miljön.”
Lars-Erik Knutssons yrkar bifall ang § 24 enligt förvaltningens förslag.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
26(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Britt Wall (S) förslag och Lars-Erik Knutssons (S) förslag finner
att kommunstyrelsens arbetsutskott antar båda förslagen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv för Sotenäsbostäder AB enligt bifogat förslag
med följande ändringar.
§ 24 ska ha lydelse enligt förvaltningens förslag
Följande tillförs ägardirektiven:
§ Gestaltning av offentlig miljö
I planerade investeringar skall 1% av budgeten vara ett mål för åtgärder som ger ett mervärde i de offentliga
rummet (interiöra och exteriöra) och som säkerställer en hög kvalitet på den fysiska miljön.”
.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
27(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Jörgen Karlsson
Telefon: 0523-66 45 62
E-post: jorgen.karlsson@sotenas.se
2015-06-01| Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr XX 2015/XX | Sida 1(2)
Ägardirektiv Sotenäsbostäder AB
Bakgrund
För alla kommunala bolag finns det bolagsordning och ägardirektiv som är antagna av
kommunfullmäktige. Bolagsordningen är aktiebolagens regelverk, som tillsammans
med lagstiftning anger ramarna för verksamheten. Ägardirektivet fungerar som ett
komplement till bolagsordningen. Av ägardirektivet framgår ägarens förväntningar och
krav på bolaget.
Beskrivning av ärendet
De nya reglerna i kommunallagen som trädde i kraft den 1 januari 2015 innebär att om
en kommun lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt
bolag, ska fullmäktige
1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten,
2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna
som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen,
3. utse samtliga styrelseledamöter,
4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning
innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller
annars av större vikt fattas,
5. utse minst en lekmannarevisor, och
6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal
lämnas över till privata utförare.
I delägda kommunala bolag som inte omfattas av 2 kap. 3 § offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400), ska fullmäktige verka för att allmänheten ska ha rätt att ta
del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars
offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen och offentlig- och sekretesslagen
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv för Sotenäsbostäder AB enligt bifogat
förslag
Bilaga/Bilagor
•
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder AB
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Jörgen Karlsson
Telefon: 0523-66 45 62
E-post: jorgen.karlsson@sotenas.se
2015-06-01| Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr XX 2015/XX | Sida 2(2)
Skickas till
Revisionen
Sotenäsbostäder
Jörgen Karlsson
Tf Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder | Kommunfullmäktige | 2015-06-11 § x | KA 2015464 | Sid 1/5
Ägardirektiv Sotenäsbostäder AB
§ 1 Bolaget som del av den kommunala organisationen
Bolaget ingår som en del i den kommunala organisationen. Bolaget skall utföra sin
verksamhet på ett sådant sätt att bolaget främjar tillväxten i kommunen genom att bidra
till att göra Sotenäs till en attraktivplats att bo och leva i. Bolaget skall erbjuda de
boende variation i standard och boendeformer.
Bolaget står i sin verksamhet under uppsikt av kommunstyrelsen enligt 6 kap 1§ i
kommunallagen. Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet och
bolagets förhållande till kommunen genom:
- Gällande bolagsordning,
- Gällande ägardirektiv,
- Av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen utfärdade särskilda direktiv,
- Eventuella förekommande avtal mellan kommunen och bolaget
I händelse av bristande överensstämmelse mellan i föregående stycke angivna dokument
skall dokumenten tillämpas med företräde i angiven ordning.
§ 2 Kommunens direktivrätt
Det ankommer på bolagets styrelse och verkställande direktör att följa utfärdade
direktiv – om de ej står i strid mot tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen eller
annan lag eller författning.
§ 3 Kommunens insyn och ledningsfunktion
Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen och kommunstyrelsen
utövar kommunens styrningsfunktion över bolaget i de avseenden som följer av
kommunallagen samt i de avseenden som följer av utfärdade direktiv.
Kommunstyrelsen har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i
övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Bolaget ska lämna kommunstyrelsen den
information om verksamheten som den begär. Den närmare omfattningen av
informationen fastställs i samråd med bolaget styrelse.
Bolaget erinras om att kommunstyrelsen enligt 6 kap 1 a § kommunallagen har att fatta
årliga beslut huruvida verksamheten varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Föreligger på grund av lagstiftad sekretess hinder mot att överlämna viss uppgift till
ägaren får uppgiften uteslutas. Bolaget ska i så fall uppge att strykning/utelämnande
skett.
§ 4 Föremålet för bolagets verksamhet
Bolaget är ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag enligt lagen (2010:879) om
allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Bolaget skall som sådant:
- Främja bostadsförsörjningen i kommunen
- Främja integration och social sammanhållning
- Skapa trygga och hållbara boendemiljöer.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder | Kommunfullmäktige | 2015-06-11 § x | KA 2015464 | Sid 2/5
Bolaget skall
- ha till föremål för sin verksamhet att förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta
- fastigheter eller tomträtter med bostäder och lokaler.
- erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande i bolaget.
- bolaget äger på motsvarande sätt förvärva, förvalta och försälja aktier och andelar i
bolag som har anknytning till fastighets sektorn.
Bolaget får ej driva verksamhet eller vidtaga åtgärder som inte är förenliga med den
kommunala kompetensen.
§ 5 Syftet med bolagets verksamhet
Syftet med bolagets verksamhet är att det på ett effektivt och aktivt sätt skall
tillhandahålla goda bostäder och lokaler för boende och verksamma i Sotenäs kommun.
Bolaget skall dessutom fullgöra de uppgifter och åligganden som överlämnas till
bolaget från ägaren. Därvid skall - om så påkallas av någondera parten - särskilt avtal
träffas om villkoren m m för sådant uppdrag. Bolagets verksamhet skall vara lokaliserad
till affärsmässiga lägen.
§ 6 Grundläggande principer för bolagets verksamhet
Ansvaret för bolagets organisation åvilar enligt aktiebolagslagen bolagets styrelse.
Styrelsen har att utforma organisationen så att de bästa förutsättningarna för bolagets
ändamål och mål tillgodoses.
Bolagets verksamhet skall drivas enligt affärsmässiga principer och
marknadsorienterade grunder under iakttagande av det kommunala ändamålet med
verksamheten och de kommunalrättsliga principer som framgår av bolagsordningen och
dessa direktiv.
§ 7 Fullmäktiges ställningstagande
Kommunfullmäktige skall innan beslut fattas av Bolaget beredas möjlighet att ta
ställning till ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt
§ 8 Ekonomi
Bolagets styrelse ska årligen i förvaltningsberättelsen, utöver vad aktiebolagslagen
stadgar, redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det i
bolagsordningen och dessa direktiv angivna syftet och ramarna med densamma.
Uttalande ska vara utformat så att det kan läggas till grund för lekmannarevisorns
granskning liksom för kommunstyrelsens uppsikt och beslut enligt 6 kap 1 § och 1 a
kommunallagen.
Bolaget ska bedriva verksamheten så att en långsiktig värdetillväxt av
fastighetskapitalet i bolaget tryggas. Avkastningen på bolagets fastighetsbestånd ska
vara affärsmässigt och långsiktigt i nivå med jämförbara bostadsföretag och uppgå till
5,0 % på totalt kapital.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder | Kommunfullmäktige | 2015-06-11 § x | KA 2015464 | Sid 3/5
Vid all upplåning (även konvertering) ska samråd ske med kommunen.
Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Sotenäs kommun för att – till
den del de ej motsvaras av tillskjutet kapital – användas till de ändamål för vars
främjande bolaget bildats.
§ 9 Lån och borgen
Bolaget skall till kommunen betala marknadsmässig borgensavgift på lån med
kommunal borgen.
§ 10 Budget- och handlingsprogram
Bolaget skall årligen fastställa budget och verksamhetsplan. Budget skall delges
kommunstyrelsen.
§ 11 Underlag för "koncernredovisning"
Bolaget skall enligt tidsplaner för kommunkoncernens bokslutsarbete årligen
tillhandahålla kommunstyrelsen det underlag styrelsen begär för att upprätta av
kommunens årsredovisning enligt 8 kap 17 § kommunallagen.
§ 12 Årsstämma
Bolaget skall senast under maj månad varje år hålla årsstämma varvid de ärenden som
följer av aktiebolagslagen, bolagsordningen och ägardirektiv skall behandlas.
Till årsstämman skall bolagets styrelse kalla kommunens ombud.
§ 13 Informationsskyldighet
Bolaget ska fortlöpande hålla kommunen väl informerad om sin verksamhet.
Det åligger bolaget att till kommunstyrelsen snarast översända
a) Protokoll från årsstämma och bolagsordning
b) Protokoll från styrelsesammanträde
c) Delårsrapporter, inklusive balans- och resultatrapport
d) Bolagets årsredovisning
e) Revisionsberättelse
f) Annan handling av särskild betydelse för kommunstyrelsens tillsynsplikt och
styrningsfunktion i kommunen
Bolaget ska informera kommunstyrelsen om förslag till årsredovisning för bolaget innan
årsredovisningen fastställs av bolaget styrelse.
Utöver vad aktiebolagslagen stadgar i detta avseende ska bolagets styrelse i
förvaltningsberättelserna redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot
bakgrund av det kommunala ändamålet med verksamheten.
§ 14 Ägarsamråd
Kommunen och bolaget skall löpande och vid behov hålla ägarsamråd kring bolagets
verksamhet och utveckling.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder | Kommunfullmäktige | 2015-06-11 § x | KA 2015464 | Sid 4/5
§ 15 Allmänhetens rätt att ta del av bolagets handlingar
Bolaget skall tillhandahålla allmänna handlingar i överensstämmelse med de regler som
följer av kommunallagen, offentlighets- och sekretesslagstiftning, bolagsordning och
dessa ägardirektiv.
Frågan om utlämnande av allmän handling avgörs av verkställande direktören eller efter
dennes bestämmande. Vägran att utlämna handling skall på sökandens begäran prövas
av bolagets styrelse.
§ 16 Arbetsordning för styrelsen
Styrelsen skall årligen utarbeta och fastställa en skriftlig arbetsordning.
§ 17 Styrelsearbetet
Ersättning till förtroendevalda styrelseledamöter utgår enligt beslut på årsstämman.
Bolagets styrelse har rätt att besluta om öppna styrelsesammanträden.
§ 18 Suppleanters inträde m.m
Suppleant skall alltid kallas till styrelsesammanträde.
Suppleant har rätt att närvara och yttra sig vid styrelsesammanträde även om denne inte
ersätter ledamot.
För suppleants inträde i styrelsen gäller den ordning som tillämpas för ersättares
tjänstgöring i kommunens nämnder.
Närvarande suppleant som inte ersätter ledamot har att iakttaga motsvarande
tystnadsplikt som gäller för ledamot.
§ 19 Lekmannarevisorer
Lekmannarevisorerna har rätt att anlita biträde och har rätt till ersättning för sitt eget och
för biträdes arbete. Bolagsstämman fastställer varje år ersättning för
lekmannarevisorerna och dess biträde.
Det åligger bolagets lekmannarevisorer att årligen i sin granskningsrapport särskilt yttra
sig om huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt utifrån det syfte angivits i
bolagsordningen och i detta ägardirektiv, liksom de kommunala befogenheter som utgör
ram för verksamheten.
§ 20 Instruktion för verkställande direktör
Styrelsen har enligt aktiebolagslagen att meddela riktlinjer och anvisningar för
verkställande direktörens handhavande av den löpande förvaltningen. Sådana riktlinjer
och anvisningar skall utformas skriftligt i instruktion för verkställande direktören.
Styrelsen skall tillse att instruktionen omprövas mot bakgrund av ändrade förhållanden
och vunna erfarenheter.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Ägardirektiv för Sotenäsbostäder | Kommunfullmäktige | 2015-06-11 § x | KA 2015464 | Sid 5/5
I instruktionen skall anges de inom bolaget förekommande ärenden som, med hänsyn
till arten och omfattningen av bolagets verksamhet, är att hänföra till löpande
förvaltning och därför skall omfattas av verkställande direktörens kompetens.
I instruktionen skall anges i vilken omfattning verkställande direktören skall anmäla de
beslut han fattat för styrelsen. De anmälda besluten skall upptas i styrelseprotokollet.
§ 21 Arkiv
Bolaget skall i sin verksamhet tillämpa kommunens arkivreglemente.
§ 22 Personalpolitik
De personalpolitiska riktlinjer som fastställts för kommunen gäller också för bolaget.
Bolaget skall teckna branschspecifika kollektivavtal.
Rekrytering och upphörande av anställning av verkställande direktör sker efter samråd
med kommunstyrelsen.
§ 23 Extraordinär händelse och höjd beredskap
Enligt lag om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner, har
Krisledningsnämnden rätt att överta hela eller delar av verksamhetsområden i den
utsträckning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och
omfattning. I tillämpliga delar ska denna möjlighet till övertagande också gälla för
bolaget.
§ 24 Upphandling
Bolaget skall för det fall upphandlingen inte regleras av lag tillämpa kommunens
inköps- eller upphandlingspolicy.?????
§ 25 Särskilt ägardirektiv
Bolaget har ett särskilt uppdrag att utreda möjligheterna att kunna förbereda en
tillbyggnad av fler vårdplatser för SÄBO och trygghetsboende vid Kvarnbergets
Äldreboende i Kungshamn.
§ 26 Revision
Bolagets revisorer skall utöver vad aktiebolagslagen stadgar - mot bakgrund av det
kommunala syftet med bolagets verksamhet - pröva om denna utövats på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande. Revisionsberättelsen
skall innehålla uttalande om hur denna prövning utfallit.
Sotenäs kommun
Parkgatan 46, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-09-30| §§ 60-73
KSTU § 60
KA 2015/144
Genomgång av verksamhet, pågående ärenden, kost- och städverksamheten, inkl Solhagen
Mary-Ann Grahn lämnar information om pågående ärenden för kost- och städverksamheten.
•
•
•
Revideringen av Äldreomsorgsplanen kan påverka kost och städverksamheten.
Vid ombyggnaden av Solhagen ska förskolans måltider lagas på annan plats.
Fördyrade personalkostnader under ombyggnaden.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutar att anpassa fastigheten Kompetenscentrum till
förskoleverksamhet så att den kan användas under ombyggnadstiden och flytta och använda
Solhagens befintliga köksutrustning.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att göra en förstärkning av medel till verksamheten för fördyrade
personalkostnader under ombyggnaden, och uppdrar åt kommunchefen att komma med förslag till
finansiering.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunchefen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
3(16)
Kommunstyrelsens förvaltning
Kost- och städchef
Telefon: 0523-66 46 18
E-post: mary-ann.grahn@sotenas.se
2015-10-12 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/144 | Sida 1(2)
Ombyggnad av Solhagen, förstärkning av medel
Sammanfattning
Under ombyggnadstiden av Solhagens förskola 2016-01-01 till 2017-06-30 förväntas en
ökning av personalkostnaden på kost- och städenheten.
Bakgrund
Under ombyggnadstiden av Solhagens förskola kommer tillagningen av måltiderna att
flyttas till Kompetenscentrums kökslokaler. Förskolans avdelningar kommer att fördelas
i Kompetenscentrum, Abbagårdshuset och Labbet och verksamheten blir därmed mer
utspridd än i dag vilket kommer leda till att mer resurser måste avsättas för transport
och leverans av måltider och varor.
Kompetenscentrum får tre förskoleavdelningar, Abbagårdshuset får en
förskoleavdelning och Labbet (barack vid Abbagårdshuset) får två förskoleavdelningar.
Transport kommer i huvudsak ske en gång per dag men kan även komma att ske flera
gånger per dag t.ex. om extraleveranser måste ske av varor.
Beskrivning av ärendet
Transport och leverans av måltider och varor beräknas ta längre tid.
Ekonomi
Beräknad utökad bemanning under 18 månader, 75 % ekonomibiträde
= 600 000 kronor. Finansieringen sker genom att kostnaden belastar projektet
ombyggnad Solhagen.
Förvaltningens förslag till beslut
Att utöka bemanningen på kost- och städenheten med 75 % ekonomibiträde under
ombyggnadstiden av Solhagens förskola. Finansieringen sker genom att kostnaden
belastar projektet ombyggnad Solhagen.
Skickas till
Kost- och städchefen
Ekonomiavdelningen
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Kost- och städchef
Telefon: 0523-66 46 18
E-post: mary-ann.grahn@sotenas.se
2015-10-12 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr KA 2015/144 | Sida 2(2)
Mary-Ann Grahn
Kost- och städchef
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 154
KA 2015/754
Internbudget och styrande verksamhetsmål
för kommunstyrelsens allmänna och tekniska verksamhet, gymnasie- och
vuxenutbildning samt arbetsmarknadsenhet 2016
Internbudget
Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till internbudget för kommunstyrelsens verksamhet 2016.
Förslaget bygger på budget 2015 och de förändringar som redovisats och behandlats under vårens
budgetarbete samt anpassningar knutna till förändringar i verksamheterna. Enligt de av
kommunfullmäktige fastställda budgetramarna för 2016 är förslaget avseende kommunstyrelsens
ram för allmänna och tekniska verksamheter samt vuxenutbildningen och arbetsmarknadsenheten
oförändrade jämfört med 2015.
För den gymnasiala verksamheten är förslaget enligt de fastställda budgetramarna att ramen
minskas med 2 mkr.
Allmän verksamhet, gymnasial verksamhet, kommunal vuxenutbildning och
arbetsmarknadsenheten
De viktigaste förändringarna gentemot 2015 års budget är följande;
För den allmänna verksamheten, kommunala vuxenutbildningen och
arbetsmarknadsenheten föreslås följande förändringar:
Tjänsten som projektutvecklare omfördelas från tillväxt- och utvecklingsavdelningen (TUA) till
kommunala vuxenutbildningens verksamhetsområde. Då ingen överföring av ram görs innebär
omfördelningen en effektivisering motsvarande 0,7 mkr. Budgeterade intäkter på TUA minskas
med 0,9 mkr. Minskningen avser EU-bidrag som istället kommer att redovisas på respektive
projekt. Arbetsmarknadsenhetens intäkter ökas med 0,4 mkr. Ovanstående förändringar
sammantaget innebär att det frigörs 0,2 mkr ofördelade medel.
Inom den gymnasiala verksamheten kommer elevantalet att sjunka under de närmaste åren på de
som slutar grundskolan. Detta kommer att innebära att de interkommunala ersättningarna kommer
att minska. I förslaget till internbudgeten 2016 är ramen för gymnasiet 2 Mkr lägre jämfört med
2015.
Teknisk verksamhet
För den tekniska verksamheten föreslås förutom uppräkning för prisförändringar och löneökningar
oförändrad ram jämfört med budget 2015. De viktigaste förändringarna gentemot 2015 års budget
är följande;
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
20(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Forts. KSAU § 154
Intäkter och driftskostnader har uppdaterats utifrån utfall 2014 samt prognos 2015. För att få en
budget i balans har fokus legat på återhållsamhet/minskning av kostnader där det bedömts möjligt.
Teknisk avdelning
En intäktspost från investeringsprojekt kartbyte som felaktigt låg med i budget 2015 innebär att
budgeterade intäkter minskar med cirka 270 tkr. Övriga driftskostnader (ej personalkostnader) har
minskats med totalt cirka 60 tkr, bl a har budget för konsultkostnader minskats från 200 tkr till 105
tkr.
Markförvaltning
GIS-ingenjör som 2015 var budgeterad i sin helhet inom VA-verksamheten kommer 2016 att
belasta markförvaltning med omfattningen 20 % vilket motsvarar 116,3 tkr. Vissa arrenden har
räknats upp med 2,5 % i enlighet med föreslagen taxehöjning.
Anläggningar
Hamnansvarig (ej tillsatt) utökas från omfattning 75 % till 100 %. Intäkter för småbåtshamnar har
räknats upp 2,5 % i enlighet med föreslagen taxehöjning.
Fastigheter
Försäljningen av Hälsans hus resulterar i minskade intäkter med cirka 1,6 – 1,7 mkr. Planerade
försäljningar 2016 väntas minska intäkterna ytterligare vilket hanterats genom att intäkterna från
berörda fastigheter i budget 2016 beräknats till en halv årshyra vilket innebär minskade intäkter på
cirka 650 tkr.
För att få en budget i balans har det planerade underhållet i driftbudgeten helt tagits bort (cirka 2,2
mkr). Budget för mindre reparationer och underhåll har minskats med 22 % per verksamhet.
Elförbrukningen väntas minska inom kommersiella fastigheter till följd av fastighetsförsäljningar
vilket innebär lägre kostnader.
Väghållning
GIS-ingenjör som 2015 var budgeterad i sin helhet inom VA-verksamheten kommer 2016 att
belasta barmarksunderhåll med omfattningen 20 % vilket motsvarar 116,3 tkr. Budget för reparation
och underhåll av gatubelysningen har ökats på med 200 tkr samtidigt som budget för elkostnader
minskats med 295 tkr.
Riskbedömning
Förvaltningens bedömning är att förslaget till budget inte innebär någon risk i
arbetsmiljöhänseende.
Styrande verksamhetsmål
Kommunfullmäktige behandlade 2012-02-23, § 1, budget- och målprocess i Sotenäs kommun. Av
de ekonomiska styrprinciperna framgår att kommunstyrelsen i samband med beslut om internbudget
även skall fatta beslut om styrande verksamhetsmål.
Justerares
Rätt utdraget
Sida:
signatur:
intygar:
21(35)
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
Forts. KSAU § 154
Kommunfullmäktige har i budget 2016, antagen 2015-06-11 § 56, fastställt övergripande samt
nämndspecifika verksamhetsmål enligt god ekonomisk hushållning för 2016. Dessa mål har,
tillsammans med kommunfullmäktiges programförklaring, utgjort grund för förvaltningens förslag
till styrande verksamhetsmål för kommunstyrelsen 2016.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteutlåtande 2015-10-01
Internbudget kommunstyrelsen, skattefinansierad verksamhet
Styrande verksamhetsmål, kommunstyrelsen
.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att göra en sammanställning av beslutade och pågående
projekt och vilka resurser de generarar.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen fastställer internbudget för kommunstyrelsens ansvarsområde i enlighet med
upprättat förslag.
Kommunstyrelsen godkänner förslag på styrande verksamhetsmål.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunchefen
Ekonomichefen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
22(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunchef
Telefon: 0523-66 45 16
E-post: maria.vikingsson@sotenas.se
2015-10-01 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr XX 2015/XX | Sida 1(3)
Internbudget och styrande verksamhetsmål för kommunstyrelsens allmänna, tekniska verksamhet, gymnasie- och
vuxenutbildning samt arbetsmarknadsenhet 2016
Internbudget
Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till internbudget för kommunstyrelsens
verksamhet 2016. Förslaget bygger på budget 2015 och de förändringar som redovisats
och behandlats under vårens budgetarbete samt anpassningar knutna till förändringar i
verksamheterna. Enligt de av kommunfullmäktige fastställda budgetramarna för 2016 är
förslaget avseende kommunstyrelsens ram för allmänna och tekniska verksamheter samt
vuxenutbildningen och arbetsmarknadsenheten oförändrade jämfört med 2015.
För den gymnasiala verksamheten är förslaget enligt de fastställda budgetramarna att
ramen minskas med 2 mkr.
Allmän verksamhet, gymnasial verksamhet, kommunal vuxenutbildning och
arbetsmarknadsenheten
De viktigaste förändringarna gentemot 2015 års budget är följande
För den allmänna verksamheten, kommunala vuxenutbildningen och
arbetsmarknadsenheten föreslås följande förändringar:
Tjänsten som projektutvecklare omfördelas från tillväxt- och utvecklingsavdelningen
(TUA) till kommunala vuxenutbildningens verksamhetsområde. Då ingen överföring av
ram görs innebär omfördelningen en effektivisering motsvarande 0,7 mkr. Budgeterade
intäkter på TUA minskas med 0,9 mkr. Minskningen avser EU-bidrag som istället
kommer att redovisas på respektive projekt. Arbetsmarknadsenhetens intäkter ökas med
0,4 mkr. Ovanstående förändringar sammantaget innebär att det frigörs 0,2 mkr
ofördelade medel.
Inom den gymnasiala verksamheten kommer elevantalet att sjunka under de närmaste
åren på de som slutar grundskolan. Detta kommer att innebära att de interkommunala
ersättningarna kommer att minska. I förslaget till internbudgeten 2016 är ramen för
gymnasiet 2 Mkr lägre jämfört med 2015.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunchef
Telefon: 0523-66 45 16
E-post: maria.vikingsson@sotenas.se
2015-10-01 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr XX 2015/XX | Sida 2(3)
Teknisk verksamhet
För den tekniska verksamheten föreslås förutom uppräkning för prisförändringar och
löneökningar oförändrad ram jämfört med budget 2015. De viktigaste förändringarna
gentemot 2015 års budget är följande
Intäkter och driftskostnader har uppdaterats utifrån utfall 2014 samt prognos 2015. För
att få en budget i balans har fokus legat på återhållsamhet/minskning av kostnader där
det bedömts möjligt.
Teknisk avdelning
En intäktspost från investeringsprojekt kartbyte som felaktigt låg med i budget 2015
innebär att budgeterade intäkter minskar med cirka 270 tkr. Övriga driftskostnader (ej
personalkostnader) har minskats med totalt cirka 60 tkr, bl a har budget för
konsultkostnader minskats från 200 tkr till 105 tkr.
Markförvaltning
GIS-ingenjör som 2015 var budgeterad i sin helhet inom VA-verksamheten kommer
2016 att belasta markförvaltning med omfattningen 20 % vilket motsvarar 116,3 tkr.
Vissa arrenden har räknats upp med 2,5 % i enlighet med föreslagen taxehöjning.
Anläggningar
Hamnansvarig (ej tillsatt) utökas från omfattning 75 % till 100 %. Intäkter för
småbåtshamnar har räknats upp 2,5 % i enlighet med föreslagen taxehöjning.
Fastigheter
Försäljningen av Hälsans hus resulterar i minskade intäkter med cirka 1,6 – 1,7 mkr.
Planerade försäljningar 2016 väntas minska intäkterna ytterligare vilket hanterats
genom att intäkterna från berörda fastigheter i budget 2016 beräknats till en halv årshyra
vilket innebär minskade intäkter på cirka 650 tkr.
För att få en budget i balans har det planerade underhållet i driftbudgeten helt tagits bort
(cirka 2,2 mkr). Budget för mindre reparationer och underhåll har minskats med 22 %
per verksamhet. Elförbrukningen väntas minska inom kommersiella fastigheter till följd
av fastighetsförsäljningar vilket innebär lägre kostnader.
Väghållning
GIS-ingenjör som 2015 var budgeterad i sin helhet inom VA-verksamheten kommer
2016 att belasta barmarksunderhåll med omfattningen 20 % vilket motsvarar 116,3 tkr.
Budget för reparation och underhåll av gatubelysningen har ökats på med 200 tkr
samtidigt som budget för elkostnader minskats med 295 tkr.
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunchef
Telefon: 0523-66 45 16
E-post: maria.vikingsson@sotenas.se
2015-10-01 | Tjänsteutlåtande | Kommunstyrelsen | Dnr XX 2015/XX | Sida 3(3)
Riskbedömning
Förvaltningens bedömning är att förslaget till budget inte innebär någon risk i
arbetsmiljöhänseende.
Styrande verksamhetsmål
Kommunfullmäktige behandlade 2012-02-23, § 1, budget- och målprocess i Sotenäs
kommun. Av de ekonomiska styrprinciperna framgår att kommunstyrelsen i samband
med beslut om internbudget även skall fatta beslut om styrande verksamhetsmål.
Kommunfullmäktige har i budget 2016, antagen 2015-06-11 § 56, fastställt övergripande samt nämndspecifika verksamhetsmål enligt god ekonomisk hushållning för
2016. Dessa mål har, tillsammans med kommunfullmäktiges programförklaring, utgjort
grund för förvaltningens förslag till styrande verksamhetsmål för kommunstyrelsen
2016.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen fastställer internbudget för kommunstyrelsens ansvarsområde i
enlighet med upprättat förslag.
Kommunstyrelsen godkänner förslag på styrande verksamhetsmål.
Bilaga/Bilagor
•
•
Internbudget kommunstyrelsen, skattefinansierad verksamhet
Styrande verksamhetsmål, kommunstyrelsen
Skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunchefen
Ekonomiavdelningen
Maria Vikingsson
Kommunchef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Internbudget kommunstyrelsen 2015, skattefinansierad verksamhet
Bokslut 14 Budget 2015
Nettokostnader
Kostnader Intäkter
Verksamhet
Budget 2016
Nettokostnader
Kostnader
Intäkter
Nettokostnader
Förändring
Nettokostnader
i%
Utökning
Besparing Kommentar
Allmän verksamhet
Politisk ledning
010
110
Kommunstyrelsen
Ofördelat
Kommunstyrelsen
2 632,4
2 743,5
0,0
2 743,5
Kommunledningskontor
Kansliavdelning
111
0300
Kansli
111
0306
Kopiering, post mm
Kansliavdelning
3 403,1
769,8
4 172,9
5 810,7
833,1
6 643,8
1 381,5
0,0
1 381,5
4 429,2
833,1
5 262,3
5 731,2
845,6
6 576,8
1 402,2
0,0
1 402,2
4 329,0
845,6
5 174,6
-100,2
12,5
-87,7
-2,3
1,5
-1,7
-
Tillväxt- och utvecklingsavd
Tillväxt- och utvecklingsavdelning
150
036
Tillväxt- och utvecklingsavd
4 207,5
4 207,5
4 119,6
4 119,6
1 000,0
1 000,0
3 119,6
3 119,6
3 515,9
3 515,9
115,0
115,0
3 400,9
3 400,9
281,3
281,3
9,0
9,0
IT / Reception / Telefoni
114
01400
Servicenämnd
114
03700
Dataverksamhet
114
03700
kap.kostn.
113
03730
Reception / telefoni
IT / Reception / Telefoni
24,8
6 105,5
616,9
626,4
7 373,6
5 470,0
767,0
2 217,9
8 454,9
164,0
5 306,0
767,0
852,9
6 925,9
5 571,8
767,0
2 089,8
8 428,6
167,5
5 404,3
767,0
704,3
6 875,6
98,3
0,0
-148,6
-50,3
1,9
0,0
-17,4
-0,7
Personalavdelningen
130
01500
Lönenämnd
130
03100
Personalavdelning
130
03100
kap.kostn.
130
03110
LEAN-projekt
130
03120
Facklig verksamhet
130
03120
kap.kostn.
130
03150
Övergripande verksamhet
Personalavdelningen
29,2
3 946,0
343,1
3,1
-144,4
0,0
549,0
4 726,0
3 882,0
325,4
0,0
1 182,6
0,0
657,0
6 047,0
1 204,9
4 134,3
325,4
0,0
1 182,6
0,0
667,0
6 309,3
1 204,9
1 204,9
3 882,0
325,4
0,0
-22,3
0,0
657,0
4 842,1
1 204,9
4 134,3
325,4
0,0
-22,3
0,0
667,0
5 104,4
252,3
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
262,3
6,5
0,0
0,0
1,5
5,4
Ekonomiavdelningen
120
032
Ekonomiavdelning
Ekonomiavdelningen
4 660,7
4 660,7
5 268,6
5 268,6
228,0
228,0
5 040,6
5 040,6
5 316,7
5 316,7
231,4
231,4
5 085,3
5 085,3
44,7
44,7
0,0
0,9
0,9
25 140,7
30 533,9
5 343,4
25 190,5
30 147,3
4 506,5
25 640,8
450,3
1,8
653,5
330,7
29,0
21,3
0,2
170,8
0,0
0,0
232,9
1,0
220,0
49,7
9,5
2,1
1,0
22,9
807,9
122,0
-9,7
16,6
661,9
1 103,1
80,0
21,2
661,9
303,1
80,0
21,2
671,8
1 114,7
80,0
21,2
671,8
314,7
80,0
21,2
9,9
11,6
0,0
0,0
1,5
3,8
0,0
0,0
187,0
0,0
232,9
1,0
220,0
49,7
9,8
6,9
26,0
23,0
538,0
122,0
0,0
15,0
187,0
187,0
0,0
0,0
236,4
1,0
223,3
50,4
9,9
7,0
26,4
23,3
546,1
123,8
236,4
1,0
223,3
50,4
9,9
7,0
26,4
23,3
546,1
123,8
0,0
15,2
3,5
0,0
3,3
0,7
0,1
0,1
0,4
0,3
8,1
1,8
1,5
0,0
1,5
1,4
1,0
1,4
1,5
1,3
1,5
1,5
0,2
1,3
Summa kommunledningskontor
Stöd- och stimulansåtgärder
120
081
Skolbad Tumlaren
117
083
Folkhälsoverksamhet
110
01300
Hälsorådet
421
084
POSOM
112
085
Samordningsförbundet
150
086
Industriell Symbios
120
087
Fria resor för pensionärer
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
0941
0942
0943
0944
0946
0947
0948
0949
095
0951
098
099
2015-10-02
Kommunalförbundet Fyrbodal
Fiskeområde Bohuslän
Sveriges Kommuner o Landsting
West Sweden
KFI
KIMO
Livsmedel i Väst
SmåKom
Bidrag till föreningar / stiftelser
Internhyror för föreningar
Borgerlig vigsel
Tillståndsavgifter
2 632,4
0,0
2 745,5
226,5
2 972,0
0,0
0,0
2 743,5
0,0
2 743,5
1 365,0
1 529,0
0,0
2 745,5
226,5
2 972,0
2,0
226,5
228,5
0,1
8,3
1 385,5
1 553,0
135 Minskning kostn KC 135 tkr
Minskning pga läsplattor?
83
EU-bidrag 900 tkr?? Höjning tj avslutad föräldraledighet
Ingen budget
Kostn Lysekil?
144 Servicecenter, hur mkt deb Lysekil. 0,3 tj felbudg 144 tkr
200
Ökad kostn pers chef 206 tkr
Hur ser 2016 ut för nedanstående vhter?
187,0
232,9
1,0
220,0
49,7
9,8
6,9
26,0
23,0
538,0
122,0
15,0
800,0
15,2
800,0
Internbudget KS allm o tekn vht 2016.xlsx Sida 1 (4)
??
220 kr/pers o år. Hittills ca 250 pers = 55 tkr
Hittills i år 552 tkr inkl folkets hus hels året
Internbudget kommunstyrelsen 2015, skattefinansierad verksamhet
Verksamhet
Medlemsavgifter, föreningsbidrag mm
150
123
EU-projekt tillväxtavtal
150
123
Komp 1,5 % mm
Stöd- och stimulansåtgärder
Bokslut 14 Budget 2015
Budget 2016
NettoNettokostnader
Kostnader Intäkter kostnader
Kostnader
1 475,9
1 244,3
0,0
1 244,3
1 262,8
503,6
NettoIntäkter kostnader
0,0
1 262,8
3 185,0
600,0
9,8
3 907,3
Räddningstjänst, totalförsvar
160
881
Räddningstjänstens adm.
160
881
kap.kostn.
160
882
Brandförsvar
160
882
kap.kostn.
160
883
Fordonsenheten
160
88400
Bilpool
118
034
Alkoholtillstånd
Räddningstjänst, totalförsvar
1 348,8
100,5
9 260,8
836,2
78,5
-156,3
-393,1
11 075,4
2 948,2
162,2
10 273,8
745,0
3 471,0
386,2
56,4
18 042,8
1 372,0
3 459,6
515,6
395,0
6 670,8
1 576,2
162,2
9 345,2
745,0
11,4
-129,4
-338,6
11 372,0
Summa allmän verksamhet
varav kapitalkostnader
42 033,5
1 896,7
55 227,5
1 999,6
12 814,2
42 413,3
55 413,9
1 999,6
Gymnasiet, VUX och AME
710
66 Gymnasieverksamhet
360
67 Kommunal Vuxenutbildning
416
73 Arbetsmarknadsenhet
41 221,1
2 542,3
5 605,0
36 972,2
8 142,1
13 054,7
1 133,3
6 407,9
36 972,2
7 008,8
6 646,8
35 297,2
8 324,0
13 095,2
1 150,3
6 807,9
35 297,2
7 173,7
6 287,3
-1 675,0
164,9
-359,5
-4,5
2,4
-5,4
Summa allmän verksamhet, gymn, VUX, AME
91 401,9
113 396,5
20 355,4
93 041,1
112 130,3
20 037,9
92 092,4
-948,7
-1,0
72,6
72,6
6,2
6,2
800,0
928,6
Ramberäkning , baserad på föregående års budget
Ram (kommunbidrag) föregående år
Kostnads/intäktsökning 1,5%
Effektiviseringskrav
Ramökning ökade licenskostnader
Överföring ram till teknisk avdeln för expl. Ing
Överföring / återföring ram OSU och UN för kulturarvslyft
Kompensation för löneökningar föregående år (helårseffekt)
Kompensation för löneökningar budgetåret
Kompensation uppräknade arvoden
Detaljplanearbete Smögen
Justering m h t dagvattenavgift
Strandstädning
Underskott enl detaljbudget
Förändring kapitaltjänst
Överföring ram UN skoldatorer
Överföring ram fr UN och ON för nämndssekreterare
Överföring ram gymnasieverksamhet
Överföring ram kommunal vuxenutbildning
Överföring ram arbetsmarknadsenhet
Årets ram (kommunbidrag)
600,0
9,8
3 107,3
609,0
1,4
3 947,9
2 967,9
162,2
10 508,8
745,0
3 513,4
392,1
57,3
18 346,7
1 393,6
3 512,4
523,5
401,0
6 773,2
1 574,3
162,2
9 566,1
745,0
1,0
-131,4
-343,7
11 573,5
12 079,7
800,0
942,7
41 491,7
233,0
-820,0
9,0
1,5
40,6
1,3
-1,9
0,0
220,9
0,0
-0,1
0,0
2,4
0,0
-2,0
-5,1
201,5
1,5
1,5
1,8
43 334,2
920,9
0,0
2,2
93 041,1
661,2
-2 000,0
372,5
98,4
532,0
47,0
Avvikelse budgetram - internbudget
609,0
1,4
3 147,9
Förändring
Nettokostnader
i%
18,5
1,5
390,1
102,9
-600,0
955,8
36 972,2
7 008,8
6 646,8
93 041,1
92 092,4
0,0
0,0
Teknisk verksamhet
Tekniska avdelningen
140
041
Tekniska avdelningen
Tekniska avdelningen
2015-10-02
2 097,0
2 097,0
8 658,7
8 658,7
7 485,9
7 485,9
1 172,8
1 172,8
9 206,1
9 206,1
7 960,7
7 960,7
1 245,4
1 245,4
Internbudget KS allm o tekn vht 2016.xlsx Sida 2 (4)
Utökning
Besparing Kommentar
Internbudget kommunstyrelsen 2015, skattefinansierad verksamhet
Verksamhet
Gemensam verksamhet
140
043
GS-personal
140
044
Fordon
kapitalkostn.
Gemensam verksamhet
Industrimark, markreserv
140
211 /111 Markförvaltning
kap.kostn. / internhyra
Industrimark, markreserv
Hamnverksamhet
141
14
Drift & underhåll hamnar
kapitalkostn.
Hamnverksamhet
Idrotts- och fritidsanläggningar
141
2732
Bollplaner mm
kapitalkostn.
Idrotts- och fritidsanläggningar
Bokslut 14 Budget 2015
Nettokostnader
Kostnader Intäkter
-480,4
-394,7
-875,1
-4 406,0
-4 406,0
-566,6
-566,6
2 695,6
2 695,6
Parker, utomhusbad
141
41
Parker, lekplatser
kapitalkostn.
141
4215
Utomhusbad
kapitalkostn.
Parker, utomhusbad
5 652,2
Renhållning
141
3241
1 478,9
141
3242
Renhållning
Toaletter
kap.kostn
Offentlig renhållning
Fastighetsförvaltning
142
2700
Gemensam verksamhet
kap.kostn. / internhyra
Utredningspengar
142
2701
Reservkraftverk
142
2711
Komersiella fastigheter
kap.kostn. / internhyra
142
2712
Samlingslokaler mm
kap.kostn. / internhyra
142
2713
Förvaltningsfastigheter
kap.kostn. / internhyra
142
2714
Förråd
kap.kostn. / intern ers.
142
2715
Idrottshall
kap.kostn. / internhyra
142
2716
Garage
kap.kostn. / internhyra
142
2717
Äldreomsorgsfastigheter
kap.kostn. / internhyra
142
2718
Brandstationer
kap.kostn. / internhyra
142
2719
Skolfastigheter
kap.kostn. / internhyra
142
2720
Sjöbodar, magasin
kap.kostn. / internhyra
2015-10-02
4 303,9
1 348,3
991,4
2 470,3
56,2
29,8
3 038,8
592,0
1 462,2
471,4
228,2
10,0
-1 028,0
-527,9
-696,3
33,8
7 248,6
2 118,0
424,0
9 790,6
7 129,6
2 592,7
2 807,7
1 229,7
4 037,4
7 422,6
7 172,0
5 480,9
12 652,9
415,0
2 293,0
2 708,0
3 802,4
730,4
890,0
505,9
5 928,7
2 006,7
443,2
1 942,9
4 392,8
183,1
77,2
71,0
5 341,6
2 933,0
813,6
266,4
1 488,0
2 572,2
926,9
1 842,9
1 132,5
1 796,3
16,8
0,0
13 361,3
2 076,9
417,7
0,0
7 716,5
5 986,5
125,8
109,7
Budget 2016
Nettokostnader
Kostnader
119,0
-474,7
424,0
68,3
7 692,8
2 011,5
424,0
10 128,3
-3 385,2
-3 385,2
2 951,3
1 229,7
4 181,0
13 389,7
-736,8
-736,8
7 464,4
5 480,9
12 945,3
0,0
2 708,0
2 708,0
403,0
2 293,0
2 696,0
9 722,3
7 422,6
13 389,7
1 395,9
5 928,7
4 040,0
730,4
901,5
505,9
6 177,8
1 519,9
970,4
2 490,3
1 996,2
443,2
1 945,0
4 384,4
4 532,8
0,0
930,0
972,5
1 902,5
265,9
-5,6
0,0
71,0
4 218,5
1 951,4
289,6
2 104,7
790,4
2 441,1
1 619,1
2 369,6
400,2
2 797,7
0,0
131,1
16,8
607,6
15 068,1
792,8
219,1
14 314,3
103,3
-237,5
-375,1
-830,4
132,2
119,7
77,2
71,0
4 422,7
2 933,0
691,9
266,4
1 429,2
2 572,2
835,7
1 842,9
1 044,4
1 796,3
13,1
0,0
12 788,3
2 076,9
378,3
0,0
6 812,1
5 986,5
112,0
109,7
Intäkter
7 692,8
2 435,5
Nettokostnader
Förändring
Nettokostnader
i%
Utökning
Besparing Kommentar
0,0
-424,0
424,0
0,0
-119,0
-100,0
-68,3
-100,0
-3 339,9
-3 339,9
45,3
45,3
-1,3
-1,3
Tillkommit GIS-ingenjör omf 20%.
Intäkter inkl föreslagen taxehöjning 2,5% av vissa arrenden.
-103,2
-103,2
14,0
14,0
Budgeterad tjänst hamnansvarig (ej tillsatt) utökad från omf 75% till 100%.
Intäkter inkl föreslagen taxehöjning 2,5% (småbåtshamn).
13 785,3
-840,0
-840,0
0,0
2 696,0
2 696,0
-12,0
-12,0
-0,4
-0,4
4 770,4
237,6
5,2
1 407,4
6 177,8
11,5
249,1
0,8
4,2
1 529,4
952,9
2 482,3
9,5
-17,5
-8,0
0,6
-1,8
-0,3
-70,9
0,0
71,0
0,0
-65,3
0,0
0,0
3 488,9
1 384,2
65,8
680,8
-109,6
-13,9
2 488,8
1 512,6
-106,5
-6,6
2 405,0
273,6
-126,6
-31,6
2 839,7
0,0
1,0
-130,1
-99,2
13,1
-3,7
-22,0
-1 045,4
-807,9
340,2
-426,3
-51,2
13,6
-985,1
-154,7
18,6
122,1
-10,1
-7,6
10 128,3
7 520,9
7 520,9
13 785,3
0,0
910,0
992,1
1 902,1
267,8
1 886,2
1 980,6
277,5
616,3
15 294,3
804,6
219,1
13 564,6
99,6
Internbudget KS allm o tekn vht 2016.xlsx Sida 3 (4)
Internbudget kommunstyrelsen 2015, skattefinansierad verksamhet
Verksamhet
142
2721
142
2722
Barnomsorgsfastigheter
kap.kostn. / internhyra
Badhus, hygienvård
kap.kostn. / internhyra
Bokslut 14 Budget 2015
Budget 2016
NettoNettokostnader
Kostnader Intäkter kostnader
Kostnader
-439,5
1 335,1
703,9
857,1
2 448,5
-256,3
857,1
-289,3
624,2
118,4
578,2
301,1
966,7
-159,8
301,1
Ofördelat per. underhåll
Fastighetsförvaltning
2 941,4
52 373,4
48 972,6
Väghållning
144
3211,9
8 279,1
5 053,8
3 929,8
2 186,3
4,6
987,0
0,0
2 548,7
404,7
15 114,9
1 325,5
2 428,0
3 927,8
31 858,1
174,9
32 033,0
0,0
3 400,8
Intäkter
1 843,2
126,4
981,2
Nettokostnader
Förändring
Nettokostnader
i%
-282,2
-25,9
10,1
-228,3
0,0
0,0
3 124,9
-68,5
42,9
0,0
-275,9
-8,1
7 650,0
-8,1
2 057,9
-73,0
-1 494,4
-53,4
48 819,8
45 694,9
1 412,0
2 839,1
11 187,1
5 132,2
3 929,8
2 113,3
4,6
998,8
0,0
2 445,1
404,7
15 028,5
4 081,2
2 733,8
10 947,3
-105,3
-239,8
-3,7
-2,1
31 485,7
0,0
31 485,7
372,4
174,9
547,3
32 249,5
174,9
32 424,4
32 064,1
0,0
32 064,1
185,4
174,9
360,3
-187,0
0,0
-187,0
-50,2
0,0
-34,2
0,0
0,0
Summa teknisk verksamhet
22 124,2
147 690,4 124 309,1
varav kapitalkostnader
34 440,4
Ramberäkning teknisk verksamhet, baserad på föregående års budget
Ram (kommunbidrag) föregående år
Effektiviseringskrav teknisk verksamhet 2%
Kostnads/intäktsökning 1,5%
Ramökning fastighetsunderhåll inkl 2000 i tilläggsanslag
Överföring ram till teknisk avdeln för expl. Ing
Kompensation för löneökningar föregående år (helårseffekt)
Kompensation för löneökningar budgetåret
Kompensation för timlöneökn
Kompensation för höjd OB-ersättning
Förstärkning tekniska pga försäljning av Fryshuset
Just ram K&S-UN mht Kalles-cup, städ
Överföring ram från tekniska till ON för måltider
Överföring ram från tekniska till UN för måltider
Överföring ram från tekniska till UN för städ
Överföring ram från tekniska till räddningstjänst för brandstation Hbo
Förändring kapitaltjänst
Årets ram (kommunbidrag)
23 381,3
145 991,6 123 137,5
34 440,4
22 854,1
-527,2
0,0
144
144
144
3212
3213
3217
Barmarksunderhåll inkl asfalt
kapitalkostn.
Vinterväghållning
kapitalkostn.
Trafikövervakn./ P-verksamhet
kapitalkostn.
Gatu-/offentlig belysning
kapitalkostn.
Väghållning
Kost och städ
190
035
190
035
Kost och städ
1 555,7
-1 498,2
2 633,6
10 970,2
Kost & städ
kap.kostn.
1 145,2
1 145,2
7 658,1
60,0
2 130,9
-1 441,0
114,3
Verksamhetsutveckling / ofördelat
Summa kommunstyrelsen, skattefinans.verksamhet
varav kapitalkostnader
2015-10-02
60,0
202 917,9 137 123,3
36 440,0
-
2 493,2
116,0
0,0
Avvikelse budgetram - internbudget
-
27 540,7
-540,0
-765,2
-3 000,0
23 381,3
190,1
602,2
234,1
70,0
2 500,0
200,7
-2,3
-727,9
-331,2
-238,6
-82,2
-2 798,6
23 381,3
22 854,1
0,0
0,0
65 794,6
258 121,9 143 175,4
36 440,0
114 946,5
0,0
49 151,9
0,0
Internbudget KS allm o tekn vht 2016.xlsx Sida 4 (4)
74,7
Utökning
Besparing Kommentar
Tillkommit GIS-ingenjör omf 20%.
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 155
KA 2015/350
Investeringsbudget 2016 samt flerårsplan 2017-2018
Bakgrund
Utifrån principen att varje generation själv skall bära sina kostnader och med hänsyn till
kommunens finansiella ställning är det finansiella målet för investeringar följande:
- Investeringsvolymen skall i den skattefinansierade verksamheten högst uppgå till
avskrivningsutrymmet.
Avskrivningarna för 2016 beräknas till 28,0 Mkr i den skattefinansierade verksamheten
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om budgetramar för 2016. Investeringsanslaget i den
skattefinansierade verksamheten bestämdes till 28,0 Mkr. De totala nettoinvesteringarna för VAverksamheten under 2016 bestämdes till 12,2 Mkr.
Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till fördelning av anslagen per projekt som har behandlats
av budgetberedningen.
Beslutsunderlag
Ekonomichefens tjänsteutlåtande 2015-09-24
Investeringsbudget 2016 och investeringsplan 2017-2018
Konsekvensbeskrivningar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut:
Arbetsutskottet sammanträder den 2 november, kl 08:30 för att ytterligare diskutera uppkomna
frågeställningar angående investeringsbudgeten.
Skickas till
Nämndsekreteraren
Ekonomichefen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
23(35)
Kommunstyrelsens tekniska utskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-08| §§ 74-81
KSTU § 80
KA 2015/350
Investeringsbudget 2016
En genomgång görs av förslag till investeringsbudget för 2016 för tekniska avdelningen.
Kommunstyrelsens tekniska utskotts beslut
Kommunstyrelsens tekniska utskott tar del av informationen. Tekniska utskottet konstaterar att
investeringsbudgeten är underfinansierad vad gäller fastighetsunderhåll. Kommunen har åtagit sig
finansiering av VA och väg till nytt bostadsområde Kungskullen medel saknas för genomförande av
projektet.
Tekniska utskottet föreslår att kommunstyrelsen förstärker tekniska avdelningens budget för
fastighetsunderhåll och investeringar inom VA och väg för projekt Kungskullen.
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
12(13)
Kommunstyrelsens förvaltning
Ekonomichef
Telefon: 0523-66 45 62
E-post: jorgen.karlsson@sotenas.se
2015-09-24 | Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr XX 2015/XX | Sida 1(1)
Investeringsbudget 2016 samt flerårsplan 2017-2018 i detalj
Bakgrund
Utifrån principen att varje generation själv skall bära sina kostnader och med hänsyn till
kommunens finansiella ställning är det finansiella målet för investeringar följande:
- Investeringsvolymen skall i den skattefinansierade verksamheten högst uppgå till
avskrivningsutrymmet
Avskrivningarna för 2016 beräknas till 28,0 Mkr i den skattefinansierade verksamheten
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om budgetramar för 2016.
Investeringsanslaget i den skattefinansierade verksamheten bestämdes till 28,0 Mkr. De
totala nettoinvesteringarna för VA-verksamheten under 2016 bestämdes till 12,2 Mkr.
Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till fördelning av anslagen per projekt som har
behandlats av budgetberedningen. Se bilaga.
Budgetberedningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar investeringsbudgeten 2016 samt investeringsplan 2017-2018
enligt bilaga.
Bilaga/Bilagor
•
•
Investeringsbudget 2016 och investeringsplan 2017-2018
Konsekvensbeskrivningar
Skickas till
Kommunstyrelsen
Maria Vikingsson
Kommunchef
Jörgen Karlsson
Ekonomichef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se
Investeringsbudget KF 2016
2015-09-21
Reviderad
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
Netto-
utgift
Utgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
Markförsörjning mm
0004
Fastighetsförsäljning
0006
Markreserv / reglering
518,9
Markförsörjning mm
518,9
32 773,7
-32 773,7
32 773,7
-32 254,8
0,0
208,5
208,5
31,4
31,4
306,2
306,2
2 644,6
2 644,6
518,9
0,0
0,0
0,0
3 500,0
3 500,0
600,0
600,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2 000,0
1 500,0
1 500,0
400,0
400,0
300,0
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
Hamnförvaltning
0010
Utbyggnad småbåtshamnar
0012
Elanläggningar, hamnar
0013
Säkerhetsutrustning, hamnar
0019
Förbättring småbåtshamnar/bryggor
0019
Förbättring fiskebrygga Väjern
1 000,0
1 000,0
0,0
Förbättring brygga D Hunnebo
Förbättring byte av bommar, diverse
bryggor
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
0,0
800,0
800,0
700,0
700,0
700,0
0,0
300,0
50,0
Ombyggnad fiskahallskajen
0025
"Sjögången" Kungshamn
4,3
111,2
111,2
1 423,4
1 423,4
500,0
500,0
0,0
3 000,0
3 000,0
2 000,0
Stabiliseringsåtgärder Hunnebostrand
15 000,0
15 000,0
0,0
Nytt fendersystem industrikaj Guleskär
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Åtgärder betong- och stenkajer
0,0
0,0
0,0
2 000,0
0,0
-
0,0
2 000,0
500,0
500,0
10 000,0
10 000,0
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
750,0
Septitankstation Bovall/tankstation
100,0
100,0
Septitankstation
Grusplan för båtuppställning Malmön ca
600 kvm
150,0
150,0
500,0
Kajakbrygga, Tångens badplats
Hamnförvaltning
50,0
700,0
700,0
Muddring Springet
001
600,0
50,0
3 500,0
4,3
Undersökning av betong och stenkajer
0029
600,0
0,0
0,0
0,0
Nya pontoner Ringen
0020
3 500,0
500,0
200,0
4 979,6
0,0
4 979,6
20 355,0
-20 355,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
300,0
300,0
100,0
0,0
1 550,0
34 200,0
26 450,0
0,0
0,0
200,0
100,0
100,0
100,0
29 150,0
0,0
29 150,0
9 750,0
0,0
9 750,0
3 150,0
0,0
3 150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Industriområden
0100
Intäkter i exploateringsverksamheten
0106
Abba, Hagaberg
-295,7
0115
Stabilitetsutredn. Roparebacken
-402,1
-402,1
0121
Klippsjön utvidgning
-1 081,6
-1 081,6
0126
Ögården etapp 2
-466,5
-466,5
0127
Springethamnen
-51,5
-51,5
0150
Hogenäs hamn
01
Industriområden
-295,7
0,0
-2 297,4
20 355,0
-22 652,4
Exploateringområden m m
0200
Intäkter i exploateringsverksamheten
0217
Hällebo etapp 2
-528,8
-528,8
0220
Geoteknik gamla Hunnebo
-284,4
-284,4
-839,0
839,0
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
Netto-
utgift
Utgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
Markförsörjning mm
0233
Skomakarudden
-120,8
0234
Ödegården norra delen
-327,5
-327,5
0237
Hällebo,utvidgning
-3 723,8
-3 723,8
0240
Eklidsberget Bovallstrand
-188,2
-188,2
0250
Detaljplan Gamla Smögen
-62,5
-62,5
0269
Udden, Hunnebostrand
-224,3
-224,3
0276
Ringen Gata/ VA
637,3
637,3
0280
Bergsäkring Udden Hunnebostarnd
143,8
143,8
0281
ÅDP Smögens hamn
02
Exploateringområden m m
-120,8
-48,1
-4 727,3
-839,0
10 000,0
5 000,0
-48,1
150,0
-3 888,3
5 150,0
350,0
5 000,0
0,0
150,0
150,0
5 150,0
150,0
150,0
150,0
500,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
500,0
500,0
0,0
5 000,0
150,0
0,0
150,0
15 000,0
0,0
150,0
150,0
150,0
150,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
250,0
250,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Fastighetsprojekt
0302
Externhyresfinansierade invest.
350,0
Räddningstjänsten/myndighetsåtgärder
0304
Arbetsmiljöåtg. / Verksamhetsanpassn
0305
Miljöåtgärder off lok (MiljBförv)
Utbyte storköksutrustning / Anpassning
0306/0369
0321
Proj ny förskola Väjern
0322
Projektering omb Solhagen
0331
Tillfälliga lokaler
Åtgärder enl plan för
energieffektivisering
1 729,5
1 729,5
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
496,3
496,3
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
600,0
600,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
-451,8
-451,8
41,4
41,4
10 300,0
10 300,0
10 300,0
10 300,0
10 300,0
10 300,0
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
3 400,0
3 400,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Objekt 2713 Bankeberg FTX Ventialtion
Del av 0331
Objekt 2112 Guleskär Utbyte olja
Del av 0331
Objekt 2120 Kungshamns skola FTX
Vent
Del av 0331
Objekt 2714 Hunneboh. Ny
vindsisolering
Del av 0331
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
800,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
500,0
1 000,0
Objekt 2206 Hasselösund FS FTX Vent
Del av 0331
500,0
Objekt 2736 Depåfrd Brandst. FTX Vent
Del av 0331
0343
Nybyggnad Solhagen
0350
Upprustning Smögens lotsutkik
0356
Solcellsanläggn kommunkontoret
0357
Omb kommunkontor (inkl IFO)
Ventilation Smögens skola
(energieffektivisering)
0358
0361
Takomläggning matsal Hunnebo skola
Tak-fasadrenovering / invändig
Bankeberg
1 000,0
500,0
300,0
Objekt 2116 Bryggan FTX Vent
Del av 0331
Objekt 2119 Sotenäs Skolan Extra
pelletsanl.
Del av 0331
Enkelt avhjälpta hinder
18 000,0
500,0
Objekt 2157 Åsenskolan FTX Vent
Del av 0331
Objekt 2104 Abbagården Utbyte el till
bergvär.
Del av 0331
0338
18 000,0
1 000,0
500,0
450,0
450,0
11 000,0
11 000,0
-209,3
-209,3
-0,7
-0,7
767,4
767,4
1 500,0
1 500,0
500,0
500,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
Netto-
utgift
Utgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
Markförsörjning mm
Reservkraft el Bankeberg
1 000,0
0363
Projektering PUT-boende Parkskolan
-23,6
-23,6
0367
Idrottshallen
Ombyggnad takbrunnar vid sedumtak,
idrottshallen
114,1
114,1
0368
Utomhusmiljö idrottshall
50,0
50,0
10 047,6
10 047,6
1 000,0
1 000,0
Lekplatser på skolor och förskolor
200,0
200,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Sotenässkolan, rep ytskikt fasader
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
25 250,0
19 950,0
5 500,0
300,0
300,0
Sotenässkolan, takomläggning
Utbyte brandlarmscentral, Kvarnberget
Hunnebohemmet, byte kallelselarm
200,0
200,0
1 500,0
1 500,0
Hunnebohemmet, helrenovering storkök
Hamnkontor WC-dusch, Bovallstrand.
Ombyggnad duschutrymme
200,0
200,0
Fönsterrenovering Kommunhuset
Ombyggnad för PUT-boende,
Parkskoland
03
1 000,0
Fastighetsprojekt
5 000,0
33 960,9
0,0
33 960,9
30 250,0
250,0
5 000,0
0,0
30 250,0
25 250,0
300,0
300,0
300,0
1 000,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
19 950,0
20 500,0
24 200,0
300,0
300,0
0,0
300,0
300,0
1 000,0
1 000,0
500,0
250,0
900,0
1 000,0
3 000,0
3 000,0
300,0
300,0
500,0
500,0
Gata, park
0405
Gatuförbättringar
600,0
600,0
Asfaltering, beläggning gator
0406
Förbättring landsbygdsvägar
300,0
300,0
0408
Långtidsparkeringar
477,2
477,2
0411
GC-väg kapellet Hovenäset
0412
GC-väg Väjern.Solvik
0415
Smögens torg och parken
0418
Bäckeviksparken
0461
Strandvägen Bohus-Malmön
0466
Fordon, tekniska
0471
GC-väg norr om Bovallstrand
160,4
160,4
5 426,7
5 426,7
0,0
0,0
-19,3
-19,3
-696,7
-696,7
583,0
583,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
178,1
178,1
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
Gatubelysning svepbyte
Gatubelysning separera elskåp från
trafo
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
500,0
500,0
0,0
Ny gatubelysning Smögen
500,0
500,0
500,0
500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
250,0
250,0
250,0
0473
Inventering / Utbyte gatubelysning
62,8
62,8
0475
GC-väg Kleven Smögen
-918,9
-918,9
0476
Enkelt avhjälpta hinder (gata)
-211,6
-211,6
0478
GC-väg norr om Hunnebostrand
157,4
157,4
0479
Teater Stallebrottet Malmön
-34,3
-34,3
Ringen, gata
Gatukostnader efter VA-sanering
Diverse parkrenoveringar
Offentlig utsmyckning/julbelysning
Anslutningsväg Kungskullen
Iordningställande av parkering
Kungskullen
750,0
1 000,0
0,0
300,0
300,0
500,0
500,0
0,0
500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
250,0
250,0
250,0
1 000,0
0,0
750,0
50,0
50,0
0,0
0,0
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
0,0
1 000,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
250,0
50,0
500,0
50,0
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
Netto-
utgift
Utgifter
Markförsörjning mm
Offentlig toalett Smögenbryggans
parkering
Inkomster
250,0
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
250,0
0,0
12 150,0
8 850,0
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
0,0
0,0
GC-väg Ödby-Hunnebostrand
04
Gata, park
4 000,0
6 814,8
0,0
6 814,8
12 150,0
0,0
0,0
8 850,0
5 850,0
0,0
5 850,0
1 800,0
9 800,0
11 400,0
300,0
0,0
500,0
500,0
250,0
0,0
200,0
200,0
200,0
800,0
1 000,0
0,0
500,0
1 750,0
700,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
400,0
900,0
500,0
400,0
900,0
660,0
760,0
50,0
550,0
Fritids-/idrottsanläggningar
0502
Upprustn badplatser
520,1
520,1
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0504
Tångenparken
510,0
510,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
0509
398,8
398,8
750,0
750,0
0,0
0510
Upprustning, lekplatser (Bovallstrand)
Nyanläggning lekplatser
(Kvarnmyrsberget)
80,5
80,5
200,0
200,0
200,0
0524
Fågeltorn vid Åbyfjorden
5,1
5,1
0528
Belysning motionsspår
373,1
373,1
0371
Omklädningsrum Kungshamnsvallen
1 750,0
1 000,0
Förnyelse planteringar/julbel./perenn
05
0,0
200,0
200,0
1 000,0
1 000,0
200,0
0,0
50,0
50,0
Föreningsdrivna anläggningar
4 946,2
0,0
4 946,2
Fritidsanläggningar
6 883,8
0,0
6 883,8
1 750,0
0,0
0,0
0,0
Kommunledningsförvaltning
0008
Inventarier kommunkontor
192,2
192,2
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0009
Konstinköp
228,7
228,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
0035
Inventarier Kost & Städ
272,2
272,2
200,0
200,0
0040
Inventarier / Infrastruktur IT-funktionen
002
Oförutsett
Kommunledningsförvaltning
Utbildningsförvaltningen
1012 Inventarier / Skoldatorer
1015 Skolgårdar/Inventarier m.m
1023 Nytt boklånesystem
Utbildningsförvaltningen
10
Omsorgsförvaltningen
Inventarier oms.nämnd
1101/1110
Digitala trygghetslarm
1105 Nytt verksamhetssystem
1107 Ombyggnad Smedsgatan
1116
11
Inventarier Arbetslivsenheten
Omsorgsförvaltningen
Miljö- och byggförvaltningen
0036 MBK Flygfotografering / Kartering
0037 Adm program MBN
Strategiska dokument
Detaljplaner
Miljö- och byggförvaltningen
Räddningstjänst / Totalförsvar
0051 Förhöjd ledningsförmåga
1203 Brandstation Khamn, Polis
1205 Fordon/inventarier
Utrustning/maskiner
200,0
200,0
166,6
166,6
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
5 748,5
6 608,2
5 748,5
6 608,2
3 000,0
4 100,0
3 000,0
4 100,0
3 000,0
3 900,0
3 000,0
3 900,0
3 000,0
3 900,0
3 000,0
3 900,0
500,0
1 500,0
2 400,0
590,5
13,7
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
300,0
604,2
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
3 850,0
300,0
245,4
500,0
3 000,0
500,0
3 000,0
500,0
3 000,0
500,0
3 000,0
500,0
3 000,0
500,0
3 000,0
500,0
500,0
590,5
13,7
0,0
604,2
0,0
0,0
245,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
109,2
354,6
0,0
777,4
43,3
820,7
-105,8
765,9
524,1
109,2
354,6
3 500,0
0,0
3 500,0
3 500,0
0,0
3 500,0
3 500,0
0,0
3 500,0
500,0
400,0
900,0
0,0
900,0
500,0
400,0
900,0
0,0
900,0
500,0
400,0
900,0
0,0
900,0
4 600,0
450,0
4 600,0
450,0
4 600,0
450,0
4 600,0
450,0
777,4
43,3
0,0
820,7
-105,8
765,9
524,1
4 600,0
450,0
4 600,0
450,0
450,0
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
Netto-
utgift
Utgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
Markförsörjning mm
1208
12
Fordonsförsäljning
Räddningstjänst
49,0
1 233,2
0,0
49,0
1 233,2
482,9
0,0
56 237,1
52 289,7
450,0
5 050,0
0,0
5 050,0
5 050,0
0,0
5 050,0
5 050,0
0,0
5 050,0
1 420,0
600,0
482,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 947,4
95 850,0
0,0
95 850,0
62 200,0
0,0
62 200,0
47 300,0
0,0
47 300,0
28 000,0
87 470,0
45 750,0
3 207,6
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
2 800,0
2 000,0
1 500,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
1 500,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
0,0
2 000,0
2 000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
0,0
13 000,0
13 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
4 000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
400,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
0,0
0,0
Verksamhetsfinansierade invest.
1233
Förvaltningsfinansierade datasystem
1231/34 Internhyrda inventarier /fordon
12
Verksamhetsfinansierade
Delsumma skattefinansierad verksamhet
0,0
482,9
482,9
Omläggn. / Utbyggnad VA
0700
VA renovering/sanering
0700
Ny sjöledning vatten till Malmön
0700
Ny intagsledning Tåsteröd
0727
VA-utb Ramsvik, utgifter
0727
VA-utb Ramsvik, inkomster
0729
VA-utb Kleven, utgifter
0729
VA-utb Kleven, inkomster
06-08
Omläggn. / Utbyggnad VA
3 207,6
-85,8
-85,8
12 994,9
-1 995,0
1 126,8
-12 994,9
-1 995,0
839,8
-839,8
13 834,7
-12 707,9
7 000,0
0,0
0,0
0,0
7 000,0
AR- och vattenverk
0730
Överföringsledn Örn - Hovenäset
0901
Överföringsledn Bohus-Malmön
0905
Ombyggnad Omholmen
0921
Ombyggnad pumpstationer
0937
Projektering biologisk rening Dale vv
0938
Avloppspumpstation Östorm
404,3
404,3
31 023,8
31 023,8
4 320,0
4 320,0
780,6
780,6
-7,2
-7,2
796,8
796,8
0940
VA-drift IT-säkerhet
187,8
187,8
0941
Åtgörder förhindra sabotage
400,0
400,0
0942
Ny pumpstation Stavsäng
482,3
482,3
Dale VV, byte av renvattenpump nr 2
500,0
500,0
Dale VV, byte av styrskåp, el
700,0
700,0
VA-utbyggnad Örn/Knutsvik
VA-utbyggnad Orrvik/Vansvik
12 000,0
Smögens vattentorn, renovering
Dale vv, utbyte av oljepanna annan
energi
TS Ljungberget, renovering
TS Förålarna, renovering
350,0
Dale vv, bioreaktor
10 000,0
Recipientdamm innan Tåsteröd
Överföringsledning Ödby ö Hunnebostrand
10 000,0
2 000,0
6 000,0
1 000,0
AR- och vattenverk
39 588,4
0,0
39 588,4
20 350,0
0,0
20 350,0
11 350,0
0,0
11 350,0
11 350,0
0,0
11 350,0
5 900,0
32 350,0
13 000,0
Delsumma VA-verksamhet
40 715,2
13 834,7
26 880,5
27 350,0
0,0
27 350,0
18 350,0
0,0
18 350,0
18 350,0
0,0
18 350,0
12 200,0
39 350,0
20 000,0
09
Budget 2015 (preliminär)
Förvaltningens förslag 2016
NettoProjektnamn
Projekt nr
Utgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 2)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Förvaltningens förslag 2016 (alt 3)
NettoUtgifter
Inkomster
utgift
Utgifter
Inkomster
2017
2018
Netto-
2016 Version 4
Netto-
Netto-
utgift
utgift
utgift
Markförsörjning mm
Summa investeringsverksamhet
96 952,3
66 124,4
30 827,9
123 200,0
0,0
123 200,0
80 550,0
0,0
80 550,0
65 650,0
0,0
65 650,0
40 200,0
126 820,0
65 750,0
Kommunstyrelsens arbetsutskott | Sammanträdesprotokoll | 2015-10-07| §§ 141-163
KSAU § 162
KA 2015/765
Skattesats 2016
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i juni budgetramar på nämndnivå, flerårsplan, investeringsbudget
och mål för 2016. I november presenterar nämnder och utskott styrande verksamhetsmål och
internbudget för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige ska under november fastställa utdebitering
(skattesats) för budgetåret 2016.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för år 2016 är oförändrad och fastställs till 21,99 %.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för 2016 ska vara oförändrad, och fastställas till
21,99 %.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares
signatur:
Rätt utdraget
intygar:
Sida:
34(35)
Kommunstyrelsens förvaltning
Ekonomichef
Telefon: 0523-66 45 62
E-post: jorgen.karlsson@sotenas.se
2015-10-05| Tjänsteutlåtande | Kommunfullmäktige | Dnr XX 2015/XX | Sida 1(1)
Skattesats 2016
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i juni budgetramar på nämndsnivå, flerårsplan,
investeringsbudget och mål för 2016. I november presenterar nämnder och utskott
styrande verksamhetsmål och internbudget för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige
skall under november fastställa utdebitering (skattesats) för budgetåret 2016
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för år 2016 är oförändrad och fastställs till
21,99 procent.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Maria Vikingsson
Kommunchef
Jörgen Karlsson
Ekonomichef
Sotenäs kommun
Hallindenvägen 17, 456 80 Kungshamn | 0523-66 40 00 | fax: 0523-66 45 09 | info@sotenas.se | www.sotenas.se