Dagvattenhantering i Hannover Lagar, riktlinjer och krav på olika

Dagvattenhantering i Hannover
Lagar, riktlinjer och krav på olika aktörer
Source: „Hannover Panorama2“ von / Zeichner: fuchs1978Original uploader was Fuchs1978 at de.wikipedia - Transferred from de.wikipedia; transferred to Commons
by User:Phoenix_of9 using CommonsHelper.(Original text : Eigene Aufnahme). Lizenziert unter CC BY-SA 3.0 über Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Hannover_Panorama2.jpg#mediaviewer/File:Hannover_Panorama2.jpg
Ylva Lund-Weiß
M.Sc.Civil Engineering
Department Manager Strategic Planning
1. Grundförutsättningar
2. Situation i Niedersachsen
3. Situation i Hannover
4. Dagvattenkvalitet
5. Hannovers strategi
2
Grundförutsättningar
Tyskland
• Förbundsrepublik med
lagstiftning
1992
• 16 delstater med egen
kompletterande
lagstiftning
VA
25 miljoner
2007
57 miljoner
• VA-ekvatorn
• Demografi/förtätning
3
Source: Bearbetad bild : Seite „Gliedstaat“. In: Wikipedia, Die freie Enzyklopädie. Bearbeitungsstand: 24. Februar 2015, 19:44
URL: http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Gliedstaat&oldid=139180062 (Abgerufen: 5. März 2015, 17:32 UTC)
Grundförutsättningar
1. EU – Vattenramdirektivet, översvämningsdirektivet
2. Stat - tyska vattenlagen och plan och bygglagen
3. Delstat – delstatsvattenlag och delstatsplan- och
bygglag
4. Riktlinjer
5. Delstat – förordningar
6. Län – fastslår vilka riktlinjer som ska följas hur
7. Kommun - VA-stadgar (ABVA)
4
8. Kommun - mål och visioner, politik
Grundförutsättningar
Riktlinjer VA
• DWA – „tyska föreningen för vattenhushållning, avlopp
och avfall”
• Medlemsorganisation = privat, industri, forskning,
kommuner…
• Arbetsgrupper tar fram riktlinjer och råd
• Medlemmar i arbetsgrupp – forskning, industri,
konsulter, kommun, myndigheter
= inte nödvändigtvis praktikabla riktlinjer……..
5
Grundförutsättningar
Föregångsdelstater
Hårdare krav från
myndigheter
Omarbetning av riktlinjer
drivs på
Myndigheter och va-verk i
de andra delstaterna
6hänger inte med
Source: Bearbetad bild : Seite „Gliedstaat“. In: Wikipedia, Die freie Enzyklopädie. Bearbeitungsstand: 24. Februar 2015, 19:44
URL: http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Gliedstaat&oldid=139180062 (Abgerufen: 5. März 2015, 17:32 UTC)
Grundförutsättningar
VA-Verken:
“Vi behöver pragmatiska och uthålliga lösningar för den
befintliga infrastrukturen”
Source: „Hannover Panorama2“ von / Zeichner: fuchs1978Original uploader was Fuchs1978 at de.wikipedia - Transferred from de.wikipedia; transferred to Commons
by User:Phoenix_of9 using CommonsHelper.(Original text : Eigene Aufnahme). Lizenziert unter CC BY-SA 3.0 über Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Hannover_Panorama2.jpg#mediaviewer/File:Hannover_Panorama2.jpg
7
1. Grundförutsättningar
2. Situation i Niedersachsen
3. Situation i Hannover
4. Dagvattenkvalitet
5. Hannovers strategi
8
Situation i Niedersachsen
Dagvattenhantering i Tyskland
164 Einwohner pro km²
7,802 Mio
• Vattenlagen
- försiktighetsprincip (vattenbalans)
- förebyggande åtgärder mot översvämningar
- infiltrationspåbud
•
Plan och bygglagen – hänsyn till aspekterna ovan
(530 invånare/km²)
Dagvattenhantering i Niedersachsen
•
NWG – fastighetsägaren och vägförvaltningen
ansvariga för sin dagvattenhantering
•
NBauO - kommunen kan föreskriva
infiltration/fördröjning
- Parkeringsytor, infartsytor måste ha
genomsläppligt material (om inte annan infiltration
möjlig)
Source „Locator map Lower-Saxony in Germany“ von TUBS - Eigene Arbeit, basiert auf:.
Lizenziert unter CC BY-SA 3.0 über Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org
/wiki/File:Locator_map_Lower-Saxony_in_Germany.svg#mediaviewer/
File:Locator_map_Lower-Saxony_in_Germany.svg
1. Grundförutsättningar
2. Situation i Niedersachsen
3. Situation i Hannover
4. Dagvattenkvalitet
5. Hannovers strategi
10
Situation i Hannover
Leva och arbeta
vid vatten
11
Situation i Hannover
Ansvar VA-Verket
„Hannover - Basiskarte (grell)“ von OpenStreetMap contributors - OpenStreetMap data exported an adapted by myself. Lizenziert
unter CC BY-SA 2.0 über Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Hannover__Basiskarte_(grell).png#mediaviewer/File:Hannover_-_Basiskarte_(grell).png
•
Dagvatten
•
Vattendrag
•
Hydrologisk balans
•
Översvämningar
(vattendrag, skyfall)
Situation i Hannover
Dagvattenhanteringen löses i :
Ansvar VA-Verket
•
•
•
Översiktsplan
•
Dagvatten
•
Vattendrag
Detaljplan
VA-stadgar (ABVA)
Dagvattentaxa
•
0,68 Euro/m2 hårdgjord yta
•
Hydrologisk balans
•
Infiltrationsanläggningar med anslutning
till dagvattennät ger 30 % lägre taxa
•
Översvämningar
(vattendrag, skyfall)
•
Gröna tak ger 50 % lägre taxa
Situation i Hannover
Dagvattenhantering Hannover
Yttrande till detaljplan från VA-verket:
•
infiltrationspåbud både för
privata och offentliga fastigheter
•
Fastigheter > 2000 m2 måste ha
fördröjning (maxavledning 1l/s*ha)
•
Metalltak och/eller pesticidhaltiga byggmaterial får ej användas. Kan det inte
uteslutas ska dagvattnet renas innan
anslutning sker till dagvattennätet.
•
Yttrande om översvämningsområde
och/eller risk för skyfallsöversvämning
(sedan 2014)
http://sv.wikipedia.org/wiki/Hannover#mediaviewer/File:Neues_Rathaus_Hannover_M%C3%
A4rz_2010.jpg
Situation i Hannover
Dagvattenhantering Hannover
• Ekonomiska och politiska interessen styr
• Dagvattenhanteringen försvinner på
vägen
•
Sedan 2014 bättre förutsättningar – ansvar
för förebyggande åtgärder för
översvämning sensibiliserar förvaltningen
http://sv.wikipedia.org/wiki/Hannover#mediaviewer/File:Neues_Rathaus_Hannover_M%C3%
A4rz_2010.jpg
Situation i Hannover
Floden Leine
Högvatten 1946 ~ HQ100
Högvatten 2003 ~ HQ25
Situation i Hannover
Situation i Hannover
åtgärd Pumpwerk?
Handikappentre
via ramp?
Damm
Fördröjningsmagasin ?
Situation i Hannover
Dagvattenhantering:
• Kvantitet – på god väg
• Kvalitet - ?
1. Grundförutsättningar
2. Situation i Niedersachsen
3. Situation i Hannover
4. Dagvattenkvalitet
5. Hannovers strategi
20
Dagvattenkvalitet
Lagstiftningsordning:
• Vattenramdirektivet / EU
• Tyska vattenlagen
• Delstatslagar
Ger ingen detaljerad
information över hur
kraven ska kunna
uppnås
Skiljer mellan delstaterna
• Delstatsförordningar
• Riktlinjer
21
Vissa myndigheter ställer höga
krav, vissa lägre
Dagvattenkvalitet
Dagvattenbehandling:
• Riktlinjer beskriver hur reningsanläggningar för dagvatten ska konstrueras och vilken behandlingseffekt de
olika konstruktionerna har.
• Behandlingseffekten för nya anläggningar (ny teknik) är
känd från forskningsresultat och
certifieringsprocedurer.
Source: NORISproject SEH
• Behandlingseffekten för befintliga, äldre konstruktioner
är inte riktigt kända. Effekten uppskattas med
antaganden och och ett fåtal analyser. Grundläggande
forskning existerar knappt.
22
Dagvattenkvalitet
Dagens läge:
• Ingen vet riktigt vilka krav som kommer att ställas och
vad det innebär.
• Industrin snabb med produkter, rekommendationer,
standards
• Kunskapsbrist hos myndigheter som längst ned i ledet
ska ställa kraven (då tittar man på det som finns =
riktlinjer)
• Myndigheter och offentliga sektorn långsam
23
• Mer vikt läggs på behandling än på föroreningskällan
Dagvattenkvalitet
Niedersachsen
24
•
Mindre strikta krav för dagvatten jämfört med
föregångsdelstater som NRW.
•
Tillstånd för dagvattenutsläpp ges utgående
från beräkningsresultaten efter riktlinjen M153
(förenklad metod).
Source: Wikipedia
•
Reningseffekten av de olika anläggningarna (diken,
infiltration, fördröjningsmagasin osv.) beskrivs via den
icke vetenskapligt framtagna parametern D
•
Mycket sällan lösningar med helhetsperspektiv:
uthållighet, källperspektiv, “polluter pays”
Dagvattenkvalitet
Implementeringen av vattenramdirektivet i Niedersachsen
Vi förväntar oss att myndigheterna ska ändra regelverket
men vi vet inte hur och vad som då ska gälla
25
Dagvattenkvalitet
Utmaningen:
• Hur kan vi uppfylla de nya kraven på
dagvattenkvaliteten i den befintliga
infrastrukturen med begränsat utrymme?
• Hur kan vi optimera vårt befintliga system med
uthållighetsperspektiv och hänsyn till ekonomi?
• Vad måste vi göra redan idag för att kunna förbereda
oss?
26
Source: „Hannover
Panorama2“ von / Zeichner:
fuchs1978Original uploader
was Fuchs1978 at
de.wikipedia - Transferred
from de.wikipedia;
transferred to Commons by
User:Phoenix_of9 using
Common sHelper.(Original
text : Eigene Aufnahme).
Lizenziert unter CC BY-SA
3.0 über Wikimedia
Commons http://commons.wikimedia.or
g/wiki/File:Hannover_Panor
ama2.jpg#mediaviewer/File:
Hannover_Panorama2.jpg
1. Grundförutsättningar
2. Situation i Niedersachsen
3. Situation i Hannover
4. Dagvattenkvalitet
5. Hannovers strategi
27
Hannovers strategi
Hannover VA-verk:
28
•
1.400 km dagvatten- och kombinerat ledningsnät
•
1.100 km spillvattennät
•
52.000 dagvattenbrunnar modell “Hannover”
•
47 fördröjnings- och reningsanläggningar för
dagvatten
•
400 dagvattenutsläpp – alla tillståndspliktiga
•
2 reningsverk – 500.000 and 750.000 pe
Hannovers strategi
• Undersöka vårt befintliga system
- reningseffekt befintliga anläggningar
- kan vi ändra i driften?
• Källbetraktelse
- kan vi minska föroreningen vid källan och hur?
- kan vi ställa kvalitetskrav på fastighetsägaren
genom vår ABVA?
• Vattendragsstatus
- var sätter vi in åtgärder?
- var uppnår vi störst effekt?
29
Source: „Hannover
Panorama2“ von / Zeichner:
fuchs1978Original uploader
was Fuchs1978 at
de.wikipedia - Transferred
from de.wikipedia;
transferred to Commons by
User:Phoenix_of9 using
Common sHelper.(Original
text : Eigene Aufnahme).
Lizenziert unter CC BY-SA
3.0 über Wikimedia
Commons http://commons.wikimedia.or
g/wiki/File:Hannover_Panor
ama2.jpg#mediaviewer/File:
Hannover_Panorama2.jpg
Hannovers strategi
Dagvattenbrunn “Hannover”:
30
•
Dagvattenbrunn med gallerbetäckning och sandfång.
nedsänkt utloppsrör
•
Konstruerad på
50-talet.
•
Sandfångsvolym
107 liter.
•
Sandfången töms
1 gång per år.
Hannovers strategi
Steg 1 (med ISAH 2011):
31
•
Literatur undersökning med ISAH,
Institute for Sanitary Engineering and
Waste Management,
University of Hanover.
•
Jämförelse reningseffekt våra brunnar
med forskningsresultat.
•
Resultaten visade att den teoretiska reningseffekten
hos våra brunnar är bättre än förväntat och vi
beslutade att gå vidare till steg 2.
Hannovers strategi
Steg 2 (med ISAH 2012-2013):
•
Fullskaleförsök med dagvattenbrunnen
avseende hydraulik och kvarhållningseffekt.
•
Resulten ska vara jämförbara med redan
utförd forskning för certifierade decentrala
reningsanläggningar
IKT Laboratory
•
Result: dagvattenbrunn “Hannover”
kvarhåller ca 60 % av den suspenderade substansen
(0-400m Millisil) i försöken.
Vår dagvattenbrunn kan klassifieras som en decentral
reningsanläggning!
32
Hannovers strategi
Steg 3 (med ISAH 2014-2015):
33
•
Undersökning av dagvattenbrunnens funktion med fyllt
sandfång.
•
Behov av mer kunskap angående sedimentsiktkurvor
och den organiska andelen i sedimentet.
•
In Situ undersökningar under 1 år för två platser.
Hannovers strategi
Steg 3 (med ISAH 2014-2015):
34
•
Tömning av sandfång 1 gång per månad. Analys av
sediment och vätska.
•
Acrylglassinsatser töms inte.
•
Huvudsyfte: bättre förståelse av
sedimentationsprocesser och strukturella
förändringar i sedimentet, vad händer i
sandfånget under ett år, är det bättre att
tömma oftare eller mer sällan, hur är
adsorptionen av tungmetaller?
Hannovers strategi
Steg 4 2015
Metodutveckling för priorisering av dagvattenutsläpp för behandling
1) Befintlig information GIS-kartor
35
•
Grundvattennivåer
•
Jordartskarta, förorenad mark
•
Luftförorening/Trafikbelastning
•
Trafiksignalskarta
•
Vattendragsstatus
•
Avrinningsområde (hårdgjord yta, grönområden osv)
•
Översiktsplan med Industrieområden, Boendeområden osv
Hannovers strategi
2) Ledningsnätsinformation med anläggningar
reningseffekt sandfång, dammar, magasin, diken osv
3) Modellanvändbarhet beroende på ledningsnätets egenskaper
bara hydrologisk eller också hydrodynamisk beräkning
36
Hannovers strategi
4 Arbetssätt:
37
•
Informationen kartor och ledningsnät läggs ihop i GIS
•
Avrinningsområden med hög belastning identifieras
•
Modellering (m.a.p. förorening) med effektivitet
befintliga reningsanläggningar genomförs
•
Resultatet jämförs med krav och vattendragskvaliteten
– målinriktad optimeringsanalys av „Hot Spots“
genomförs
•
Verifierande modellberäkning
Hannovers strategi
Vad händer sedan:
•
38
Prövning av införande av kvalitetskrav i ABVA
(vilka parametrar? Hur ska det kontrolleras?)
Hannovers strategi
Till sist:
•
Hur jobbar andra VA-verk med kvalitetsaspekten?
•
Viktigt att få med drift- och livscykelanalysaspekten, vi
vill inte bli tvingade att använda kortsiktiga lösningar!
Contact information:
Ylva.lund-weiss@hannover-stadt.de
www.Stadtentwässerung-Hannover.de
39