Ansökan om stöd för att arrangera Ungdoms

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
1 (6)
Kommunstyrelsen
Malin Hedman
Malin.Hedman@huddinge.se
Ansökan om stöd för att arrangera Ungdoms-EM i
brottning 2016
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens beslut
1. Mot bakgrund av det som anges i kommunstyrelsens förvaltnings
tjänsteutlåtande, daterat den 12 februari 2015, ställer sig
kommunstyrelsen positiv till att stödja Huddinge Brottarklubb som
arrangör av Ungdoms-EM i brottning 2016.
2. Under förutsättning att Huddinge Brottarklubb utses till arrangör av
Ungdoms-EM i brottning 2016, ges kommundirektören i uppdrag att
utreda och ta fram ett avtal med arrangören rörande stödets utformning
och omfattning.
Sammanfattning
Huddinge Brottarklubb och Svenska Brottningsförbundet inkom den 5
februari 2015 med en gemensam skrivelse till kommunstyrelsen med en
önskan om stöd för att arrangera Europamästerskapen i brottning för
ungdomar 2016 (bilaga). Arrangemanget planeras till den 18-24 juli 2016 och
är öppet för deltagare i åldrarna 15-17 år. Arrangör kommer att utses av det
internationella brottningsförbundet, United World Wrestling, i mars 2015.
Mer än 40 nationer kommer att delta och antalet deltagare beräknas till 800
stycken.
För arrangemanget ansöks om stöd på följande sätt:
-
kostnadsfri tillgång till Björkängshallen under mästerskapet inklusive
vaktmästeritjänster och lokalvård;
-
finansiering av uppställning och utsmyckning av hallen;
-
kostnadsfri tillgång till närbeläget skolkök för servering av lunch och
middag för deltagarna; och
-
kommunens deltagande i organisationskommittén i syfte att bidra med
kompetens under förberedelserna och genomförandet.
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Kommunstyrelsens förvaltning
141 85 Huddinge
Kommunalvägen 28
08-535 300 00
08-535 301 70
huddinge@huddinge.se
www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
2 (6)
Kommunstyrelsens förvaltning har varit i kontakt med barn- och
utbildningsförvaltningen (BUF) och kultur- och fritidsförvaltningen (KUF)
för att inhämta deras synpunkter. Vid dessa kontakter framkommer att vidare
utredning av stödets utformning krävs.
Att stödja ett stort idrottsevenemang har ett flertal potentiella positiva effekter
för kommunen till en, som kommunstyrelsens förvaltning uppskattar,
marginell kostnad. Exempelvis stärks kommunens varumärke och kommunen
marknadsförs såväl inom som utanför kommunens gränser.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen beslutar att
ställa sig positiv till att stödja Huddinge Brottarklubb som arrangör av
Ungdoms-EM i brottning 2016 och att kommundirektören ges i uppdrag att
tillsammans med Huge Fastigheter AB och berörda förvaltningar (BUF och
KUF) närmare utreda förutsättningarna för att därefter teckna ett avtal med
Huddinge Brottarklubb och Svenska Brottningsförbundet angående stödets
utformning och omfattning under förutsättning att Huddinge Brottarklubb
utses till arrangör.
Beskrivning av ärendet
Inledning
Huddinge Brottarklubb startades 2005 och är idag en av landets största
brottningsklubbar sett till antalet deltagare. Enligt kommunens
föreningsregister har föreningen totalt 146 medlemmar (15 flickor och 131
pojkar). Föreningens syfte är att vara en bred verksamhet som erbjuder
träning på såväl motionsnivå som elitnivå. Föreningen har bland annat som
målsättningar att starta verksamhet på fler platser i kommunen samt att stärka
och utveckla brottning för flickor.
I början av 2014 lämnade föreningen in en ansökan om att få arrangera
Ungdoms-EM i brottning. Arrangör kommer att utses av det internationella
brottningsförbundet, United World Wrestling, i mars 2015. Arrangemanget
planeras till den 18-24 juli 2016 och är öppet för deltagare i åldrarna 15-17 år.
Mer än 40 nationer kommer att delta och varje nation har rätt till en deltagare
per viktklass. Tävlingen är uppdelad i tre stilarter. Flickorna brottas i fristil
och pojkarna brottas i grekisk-romersk stil och fristil. Inom varje stil finns det
tio viktklasser. Antalet deltagare vid mästerskapet beräknas till 800.
Ansökan till kommunstyrelsen om stöd till arrangemang
Huddinge Brottarklubb och Svenska Brottningsförbundet inkom den 5
februari 2015 med en gemensam ansökan till kommunstyrelsen om stöd för
att arrangera Ungdoms-EM i brottning för 2016.
För arrangemanget ansöker föreningen om stöd på följande sätt:
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
3 (6)
-
kostnadsfri tillgång till Björkängshallen under mästerskapet inklusive
vaktmästeritjänster och lokalvård;
-
finansiering av uppställning och utsmyckning av hallen;
-
kostnadsfri tillgång till närbeläget skolkök för servering av lunch och
middag för deltagarna; och
-
kommunens deltagande i organisationskommittén i syfte att bidra med
kompetens under förberedelserna och genomförandet.
Föreningen anger även att de kan erbjuda 30-40 feriepraktikplatser i tre
veckor i samband med mästerskapet.
I ansökan har föreningen inte specificerat kostnaderna för uppställning och
utsmyckning av hallen. De söker även andra sponsorer varför de har svårt att
uppge exakt belopp i ansökan.
Övriga förvaltningar
Nedan följer en redovisning av det som har framkommit vid kontakter med
berörda förvaltningar.
Kultur- och fritidsförvaltningen
Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF) ställer sig positiv till att kommunen
stödjer arrangemanget och till att representera kommunen i
organisationskommittén.
KUF och Huge Fastigheter AB ställer sig initialt även positiva till att
Björkängshallen upplåts utan kostnad för föreningen. Men hur kostnaderna
för hyra, lokalvård och vaktmästeri ska fördelas mellan förvaltning och
fastighetsbolag behöver utredas vidare.
Barn- och utbildningsförvaltningen
Tillgång till skolkök
Vid kontakter med barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) angående
föreningens förfrågan om att få tillgång till skolkök under arrangemanget
framkom att kommunen saknar policy och praxis för uthyrning av den här
typen av lokaler. Frågor kring exempelvis miljö och hälsa liksom
säkerhetsaspekter uppkommer. BUF anger därför att de behöver utreda frågan
vidare tillsammans med Huge Fastigheter AB.
Feriepraktikplatser
Föreningen anger att de kan erbjuda 30-40 feriepraktikplatser i samband med
arrangemanget. Feriepraktikplatser för ungdomar handhas av BUF. Enskilda
föreningar har möjlighet att ansöka om att ta emot feriepraktikanter.
Ansökningsperioden för 2015 är 16 februari-16 mars. För att ansökan ska
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
4 (6)
beviljas krävs det att vissa förutsättningar är uppfyllda, avseende exempelvis
arbetsuppgifter och arbetstider. Antal feriepraktikplatser inom kvoten
idrottsverksamhet bestämdes till 40 stycken 2015. Kvoten för nästkommande
år avgörs av gymnasienämnden i november. Det innebär att föreningen har
möjlighet att ansöka om att ta emot feriepraktikanter under
ansökningsperioden 2016. Om kvoterna 2016 motsvarar kvoterna för
innevarande år är det enligt BUF inte sannolikt att föreningen kommer att
beviljas så många som 30-40 platser eftersom fler föreningar förväntas
ansöka. Om föreningen utses till arrangör och ansökan om feriepraktikanter
därmed blir aktuell bör därför föreningen ge ett förhandsbesked om sin
kommande ansökan till BUF innan gymnasienämndens beslut om antal
platser 2016 så att det ingår i deras beslutsunderlag.
Förvaltningens synpunkter
Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig positiv till att kommunen stödjer
Huddinge Brottarklubb som arrangör för Ungdoms-EM i brottning. Stödets
utformning och omfattning bör dock utredas vidare i samråd med föreningen.
Juridiska förutsättningar
Vad gäller kommunens befogenheter att sponsra stora idrottsevenemang har
domstolspraxis godtagit det som kompetensenligt.
Vinster för kommunen
Ungdoms-EM i brottning kommer att uppmärksammas medialt såväl i
Sverige som i andra europeiska länder. Genom att stödja evenemangen får
kommunen möjlighet att stärka sitt varumärke.
Arrangemanget kan också leda till ett ökat intresse för idrotten vilket i sin tur
ger positiva folkhälsoeffekter.
Genom att medverka i planeringen och genomförandet av Ungdoms-EM i
brottning kan kommunen öka sin kunskap och kompetens kring större
evenemang.
Dessa positiva effekter knyter an till kommunens idrottspolitiska program
som på olika sätt syftar till att utveckla idrottslivet i kommunen. Programmet
anger bland annat att föreningslivet i Huddinge ska ges goda förutsättningar
att bedriva elitidrott.
Arrangemanget riktas till ungdomar vilket är förenligt med kommunens
ambition om att där det är relevant ska barn- och ungdomsperspektiv
genomsyra verksamheterna. Barn och ungdomar lyfts även fram i det
idrottspolitiska programmet.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
5 (6)
Föreningens mål att stärka och utveckla brottning för flickor överensstämmer
även med kommunens mål om ökad jämställdhet och målsättningen inom
ramen för det idrottspolitiska programmets att öka andelen idrottande flickor.
Om Huddinge kommun beslutar att stödja arrangemanget bör kommunen
utkräva motprestationer, till exempel exponering i marknadsföringen av
evenemanget och i Björkängshallen, för att nå önskade effekter. Vilka dessa
motprestationer ska vara bör utformas i samråd med arrangören.
Att stödja ett stort idrottsevenemang har således ett flertal potentiella positiva
effekter för kommunen till en, som kommunstyrelsens förvaltning uppskattar,
marginell kostnad.
Förvaltningens förslag
Mot bakgrund av det som anförts ovan föreslår förvaltningen att
kommunstyrelsen ställer sig positiv till att stödja Huddinge Brottarklubb som
arrangör av Ungdoms-EM i brottning 2016 och att kommundirektören ges i
uppdrag att tillsammans med Huge Fastigheter AB och berörda förvaltningar
(BUF och KUF) närmare utreda förutsättningarna för att därefter teckna ett
avtal med Huddinge Brottarklubb och Svenska Brottningsförbundet angående
stödets utformning och omfattning, under förutsättning att föreningen utses
till arrangör.
Vesna Jovic
Kommundirektör
Toralf Nilsson
Administrativ direktör
Malin Hedman
Utredare
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-12
KS-2015/236.389
6 (6)
Bilaga
Bilaga: Ansökan om stöd för att arrangera Ungdoms-EM i brottning 2016
från Huddinge Brottarklubb och Svenska Brottningsförbundet
Beslutet delges
Huddinge Brottarklubb
Svenska Brottningsförbundet
Kommundirektören
Barn- och utbildningsförvaltningen
Kultur- och fritidsförvaltningen
Huge Fastigheter AB
Till
Kommunstyrelsen
Huddinge kommun
Huddinge 2015-02-04
UNGDOMS-EM I BROTTNING 2016
I början av 2014 gjorde Huddinge Brottarklubb en ansökan om att arrangera Europamästerskapen i
brottning för ungdomar 2016. Arrangemanget är tänkt att genomföras under tiden 18-24 juli 2016.
Mästerskapet är öppet för deltagare i åldrarna 15-17 år. Över 40 nationer kommer att delta och varje
nation har rätt till en tävlande per viktklass. Tävlingen är uppdelad i tre stilarter. Damerna brottas fristil och
herrarna brottas grekisk romersk stil och fristil. Sammanlagt är det 10 viktklasser per stil och totalt kommer
det att närvara cirka 800 deltagare under mästerskapet. Eftersom nationsförbundet står ytterst ansvarigt
för ansökningen kommer Svenska Brottningsförbundet att vara involverat i organisationskommitten samt i
arrangemanget av UEM under förutsättning att Sverige och Huddinge Brottarklubb blir tilldelade
mästerskapet. Arrangör kommer att utses av internationella brottningsförbundet, United World Wrestling i
mars 2015.
BAKGRUND
Huddinge Brottarklubb startades 2005 av Neno Jovanovic. När visionen samt målen för föreningen
presenterades kunde de tolkas som väldigt optimistiska. Flera delmål presenterades och ett av dem var att
få igång en bred verksamhet som gav alla möjlighet att träna brottning på deras egna villkor. Visionen var
att erbjuda brottning på motions- samt elitnivå. Ett stort mål från första början var att bli Sveriges mest
framgångsrika brottningsklubb inom tio år. Föreningen har existerat i nio år och på den tiden har vi lyckats
uppnå väldigt många delmål. Det tog föreningen sex år att bli landets mest framgångsrika (baserat på
medaljer från USM, JSM och SM). Föreningen har byggt upp en imponerande struktur där nybörjare tränar
under samma tak som mästerskapsmedaljörer. Huddinge Brottarklubb har även på kort tid hunnit bli en av
de största klubbarna i landet när det gäller antal deltagare.
SYFTE
Ända sedan Huddinge Brottarklubb startades har föreningen strävat efter nya mål och nya utmaningar. Ett
stort mål och en stor önskan är att bredda föreningens verksamhet ytterligare genom att starta filialer på
flera platser i kommunen. På en av platserna skulle vi bedriva brottning enbart för flickor. Dam brottning
har under lång tid haft svårt att etablera sig i Stockholm. Vi är övertygade om att ett arrangörskap av UEM
skulle stärka föreningens möjligheter att i framtiden lyckas förverkliga ännu fler och större utmaningar. Ett
lyckat mästerskap skulle ge föreningen större möjlighet att etablera brottning för flickor i Huddinge.
Föreningens goda rykte skulle få ytterligare tyngd i kommunen vilket i längden kan innebära förbättrade
förutsättningar för att starta upp filialer på olika platser i Huddinge.
För svensk brottning skulle ett mästerskap ha stor betydelse både nationellt och internationellt. Förbundet
skulle genom ett lyckat arrangemang ha stora möjligheter att i framtiden få arrangera seniormästerskap.
Det ger i längden positiv publicitet vilket leder till utveckling av sporten. Svenska Brottningsförbundet har
ansökt om medel för att stärka och utveckla brottning för flickor. Det går hand i hand med Huddinge
Brottarklubbs visioner. Även United World Wrestling gör en stor satsning globalt för att stärka och utveckla
dam brottning över hela världen.
STÖD
Ett arrangemang av denna storleksordning kräver stora ekonomiska resurser varför vi nu vänder oss till Er i
Kommunstyrelsen för att få den hjälp vi behöver för att genomföra ett på alla sätt lyckat mästerskap på hög
nivå. Vi vill således med denna skrivelse göra en formell ansökan om stöd ifrån Huddinge kommun gällande
arrangemanget av UEM i brottning 2016. Vi hoppas och önskar att ni har möjlighet att stödja
arrangemanget på följande sätt.




UEM 2016 är tänkt att hållas i Björkängshallen och vårt önskemål är att få hyra hallen, inkluderande
vaktmästeritjänster och lokalvård utan någon kostnad. Vi önskar också hjälp med finansieringen av
uppställning samt utsmyckning av arenan.
Vi önskar få tillgång till närbeläget skolkök för de aktivas måltider under mästerskapet
Under perioden för mästerskapet kan vi erbjuda 30-40 feriepraktik platser i tre veckor.
Vi önskar få med representanter från Huddinge kommun i organisationskommitten för att få ökad
kompetens i förberedelser samt utförande.
Med förhoppning om ett positivt svar i ovanstående äskande tecknas.
Med vänlig hälsning
Huddinge Brottarklubb
Svenska Brottningsförbundet
Neno Jovanovic
Ordförande
Jan Kårström
Vice ordförande