Nr 1 2015 - Avfall Sverige

Certifiering av
biogödsel och kompost
SPCR 120 och SPCR 152
Nyhetsbrev nr 1-2015
Mars 2015
Senaste nytt inom Certifierad återvinning
Remiss av certifieringsreglerna, version 2016
Remiss av 2016-års version av certifieringsreglerna SPCR 120 och SPCR 152 finns nu
publicerade. Remisstiden pågår under mars – april och remissvaren ska vara inskickade till
sekretariatet för Certifierad återvinning, certifieradatervinning@avfallsverige.se,
senast 2015-04-30.
Remissversionen av SPCR 120 innehåller, utöver redaktionella ändringar, främst ändringar
om:
• GMO (kapitel 3.1.2)
• Andrapartsrevision (kapitel 3.2)
• Synliga föroreningar (kapitel 3.7.3)
Remissversionen av SPCR 152 innehåller, utöver redaktionella ändringar, främst ändringar
om:
• GMO (kapitel 3.1.2)
• Regelrevideringsprocessen (kapitel 6.2)
Remissversionerna finns på Avfall Sveriges hemsida för Certifierad återvinning.
Se länk: http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/certifiering/
certifieringsregler-och-bilaga-1/
Bilaga 1 i certifieringsreglerna
Bilaga 1 i SPCR 120 har uppdaterats till version 07. Uppdateringen gäller från och med 201502-19. Förutom redaktionella ändringar har följande förändringar skett i Bilaga 1:
•
•
Substratkategorin ”Biodieselproduktion” har tillkommit. Denna kategori omfattar
glycerol från FAME-produktion, under förutsättning att FAME-produktionen endast
sker från grödor och att glycerolen uppstår som en naturlig restprodukt från processen.
Substratkategorin ”Foderindustri” har även tillkommit. Denna omfattar rester från
fodertillverkning.
Vidare har även Bilaga 1 i SPCR 152 uppdaterats till version 02. Uppdateringen gäller från
och med 2015-02-19. Förutom redaktionella ändringar har följande förändring skett i
Bilaga 1:
Avfall Sverige, Avfall Sverige AB, Prostgatan 2, 211 25 Malmö, Telefon 040-35 66 00, Fax 040-35 66 26
E-post info@avfallsverige.se, Hemsida www.avfallsverige.se, Bankgiro 985-9877, Organisationsnummer 556260-8553
•
•
Substratkategorin ”Livsmedelsrelaterad detaljhandel och grossistverksamhet” heter
numera ”Livsmedelsindustri, livsmedelsrelaterad detaljhandel och
grossistverksamhet”.
Substratkategorin ”Foderindustri” har även tillkommit. Denna omfattar rester från
fodertillverkning.
Se till att ni alltid har aktuell och gällande version av certifieringsreglerna samt Bilaga 1 till
respektive regelverk. Ni hittar dem på Avfall Sveriges hemsida för Certifierad återvinning.
Se länk: http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/certifiering/
certifieringsregler-och-bilaga-1/
Ny text om andrapartsrevision
Förslag på ny text gällande andrapartsrevision har tagits fram av SP och lyfts in i
remissversionen av SPCR 120. Den nya texten innebär att de anläggningar som har certifikat,
eller är i kvalifikationsår, ska upprätta en plan för andrapartsrevision av substratleverantörer.
Planen ska baseras på en riskanalys och ska upprättas innan certifikat utfärdas (för
anläggningar under kvalifikationsår) och sedan uppdateras en gång per år med planering för
det kommande året. Att basera verksamheten på riskanalys har flera fördelar, exempelvis:
• Certifikatsinnehavaren har bäst överblick över de substrat som kan tas in och får
utforma riskanalysen utifrån det.
• Ett riskanalysbaserat arbetssätt är mer dynamiskt än det tidigare föreslagna
alternativet.
• Riskanalysen säkerställer att andrapartsrevision genomförs för substrat med högst risk,
oavsett mängd.
Förhoppningen är att den nya formuleringen gällande andrapartsrevision gör det tydligt att ett
speciellt fokus måste finnas på matavfallet. Detta eftersom vissa externa parter varit kritiska
till matavfall på grund av oro för kvaliteten. Därtill kan anläggningarna själva välja ut vem
som ska omfattas av revision, vilket gör att relevanta andrapartsrevisioner förhoppningsvis
kommer att genomföras. Formuleringen är också kompatibel med dynamiken på
substratmarknaden. För anläggningar som har matavfall blir det minst två
andrapartsrevisioner per år och för anläggningar som inte har matavfall som substrat blir det
minst en per år. Detta bedöms som en rimlig avvägning mellan acceptans hos anläggningarna
samt trovärdighet hos externa aktörer.
Eventuella synpunkter på det nya förslaget om andrapartsrevision kan lämnas till sekretariatet
för Certifierad återvinning, certifieradatervinning@avfallsverige.se, tillsammans med övriga
synpunkter på remissversionen av reglerna.
Ny text om synliga föroreningar i samband med byte av analysmetod
En ny analysmetod för synliga föroreningar har arbetats fram under 2014. Den nya metoden
mäter den samlade ytan på de synliga föroreningarna istället för dagens vikt-% av TS.
Metoden finns beskriven i rapport U 2014:13 Metod för bestämning av synliga föroreningar i
biogödsel och förbehandlat matavfall som finns för nedladdning på Avfall Sveriges hemsida.
För att testa den nya metoden och hitta ett lämpligt gränsvärde så har Avfall Sverige beslutat
om två valideringsprojekt. Den första delen av valideringen är avklarad och har visat att
metoden är tillförlitlig. Den andra delen av valideringsprojektet löper fram till maj 2015 och
innebär att prover tas på samtliga certifierade anläggningar. Utifrån analysresultaten kommer
styrgruppen att fatta beslut om gränsvärde.
Den nya analysmetoden finns inskriven i remissversionen av SPCR 120. I den nya texten
används följande termer:
• Glidande medelvärde: Detta kommer att vara gränsvärdet för synliga föroreningar. Det
glidande medelvärdet bestäms utifrån resultaten från de senaste tolv månadsproven.
• Varningsnivå: Varningsnivån är till för att uppmärksamma anläggningen att man
börjar närma sig det glidande medelvärdet (d.v.s. gränsvärdet). Om varningsnivån
överskrids så ska anläggningen beskriva vilka åtgärder som planeras för att minska
mängden synliga föroreningar.
Om enstaka prover visar mycket stora mängder synliga föroreningar så ska omprov tas.
Resultatet av omprovet ska ingå i beräkningen av det glidande medelvärdet.
Eventuella synpunkter på det nya förslaget om synliga föroreningar kan lämnas till
sekretariatet för Certifierad återvinning, certifieradatervinning@avfallsverige.se, tillsammans
med övriga synpunkter på remissversionen av reglerna.
Acceptans för biogödsel
Styrgruppen för Certifierad återvinning har ständigt en dialog med livsmedelsproducenter och
livsmedelsuppköpare för att fånga upp eventuella synpunkter om biogödsel. I dagsläget
upplever vi att det finns en stor acceptans för certifierad biogödsel hos lantbruket och i
förlängningen uppköpare av livsmedel.
Om någon biogödselproducent upplever problem, till exempel att en uppköpare eller
livsmedelstillverkare inte accepterar den certifierade produkten, meddela sekretariatet för
Certifierad återvinning (certifieradatervinning@avfallsverige.se), så att vi i styrgruppen får
kännedom om detta.
Källsorterat matavfall och eko-odling
Jordbruksverket har godkänt insamlingssystem för källsorterat matavfall där biogödslet ska
användas i ekologisk produktion. I beslutet läggs stor vikt vid kvalitetsarbetet i samband med
insamling. Spårbarheten är en avgörande del i övervakningen av hela kedjan från insamling
till produktion av biogödsel, helt i linje med de krav som ställs på andrapartsrevision i SPCR
120.
I villkoren skriver Jordbruksverket att sorteringen av matavfall ska vara ”frivillig”. Avfall
Sveriges tolkning, som delas av Jordbruksverket, är att ”frivillighet” även kan omfatta
obligatoriska insamlingssystem. Detta därför att det alltid finns ett kärl för brännbart/restavfall
där man kan lägga matavfallet, även om det i ett obligatoriskt system strider mot de lokala
avfallsföreskrifterna. Mer information om villkor för godkännande av insamlingssystem finns
på Jordbruksverkets webbplats:
http://www.jordbruksverket.se/amnesomraden/miljoklimat/ekologiskproduktion/reglerochcert
ifiering/insamlingssystemforhushallsavfall.4.7850716f11cd786b52d80001429.html
Ebola smittar inte via mat i EU
Efsa, den europeiska livsmedelssäkerhetsmyndigheten, har i en nyligen publicerad rapport
bedömt risken för att Ebola skulle kunna spridas via råa livsmedel som växter, frukt och
grönsaker som importerats till EU från Afrika. Efsa konstaterar att risken för att smittas av
ebolavirus via mat i Europa är mycket liten. För att viruset ska kunna föras över till en
människa via mat måste det överleva flera steg: Maten måste smittas med livskraftigt virus
från början, överleva transporten till Europa och slutligen nå en person som blir smittad. Det
finns inga rapporter på fall där viruset klarat att överleva ens ett av dessa steg eller moment.
Mer information och rapporten finns på Efsas hemsida:
http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/150318.htm
ABP-relaterade frågor
Ny föreskrift och efterlängtade nyheter
Den 1 februari trädde nya föreskrifter om ABP-lagstiftningen ikraft. Föreskriften, SJVFS
2006:84, heter i uppdaterad version SJVFS 2014:43. För biogasbranschen innebar
uppdateringen inte några större förändringar mot tidigare föreskrift förutom en liten men
mycket välkommen förändring. Det gäller handelsdokument vid gödseltransporter. Nu behövs
inte handelsdokument användas om gödsel skickas till en komposterings- eller
biogasanläggning. De krav som ställs är de dokumentationskrav som finns i Jordbruksverkets
föreskrift om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring. Om gödsel transporteras med
fordon kategoriserade enligt motorredskapsklass II behöver inte fordonet eller behållaren
märkas.
ABP-temadag
I februari ordnade Avfall Sverige en temadag om ABP på Jordbruksverket. Många frågor rör
fortfarande handelsdokumentens syfte och grundutformning, som tyvärr inte går att göra
något åt. Vad som däremot går att göra något åt är handelsdokument med alternativ
utformning/form. Här kan branscher arbeta tillsammans för att finna förbättringar och
förenklingar. Diskussioner pågår hur man skulle kunna utforma ett sådant arbete.
Hemsida och Guide
Det kommer in frågor till Avfall Sverige som handlar om ABP-lagstiftningen. Förutom att
frågeställaren får svar direkt, finns svaren på Avfall Sveriges hemsida. Se länken här nedan.
http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/animaliska-biprodukter/
Hemsida fylls kontinuerligt på med frågor och svar som inkommer, så att alla medlemmar kan
ta del av frågorna och svaren. Se FAQ-avdelningen på Avfall Sveriges hemsida. Avfall
Sverige har även för avsikt att publicera en miniguide om insamling och transport av
matavfall och före detta livsmedel.
Matolja
Matolja är klassad som en animalisk biprodukt (ABP) och ska därför behandlas enligt EUförordningarna och den svenska föreskriften som rör ABP-lagstiftningen. Matoljan är klassad
som en animalisk biprodukt oavsett om den har animaliskt ursprung eller inte.
I en nyligen framtagen rapport (2015:07 Källsortering och behandling av matolja – goda
exempel från kommuner och bostadsbolag) gällande insamling och behandling av matolja har
kontakt tagits med kommuner, biogasanläggningar samt andra företag. Frågorna har, bland
annat varit, vad de har för erfarenhet av att behandla matolja från hushåll och verksamheter
och vilka krav som ställs på spårbarhet och kvalitet. Vad som framkom var att det behövs
göras stickprover på oljan med avseende på kvalitet och då främst metaller. Det måste vara
möjligt att kvalitetssäkra matoljan så det inte smyger in felaktig olja eller annat som inte hör
hemma i en biogasanläggning, framförallt farligt avfall. Ett stort intresse finns dock för
matolja som substrat.
Rapporten finns att ladda ner på Avfall Sveriges hemsida:
http://www.avfallsverige.se/rapporter/rapporter-2015/
Rapporter och utvecklingsprojekt
Nya rapporter Avfall Sverige
Avfall Sveriges medlemmar kan ladda ner rapporterna kostnadsfritt efter att ha loggat in på
Avfall Sveriges medlemssida. Se länk: http://www.avfallsverige.se/medlemmar/
2015:04 Tillståndsvillkor och luktförekomster vid biogasanläggningar i Sverige
2015:05 Metanutsläpp från restgas vid uppgradering
2015:07 Källsortering och behandling av matolja – goda exempel från kommuner och
bostadsbolag
Utvecklingsprojekt
Avfall Sverige bedriver utvecklingsverksamhet inom hela avfallsområdet. Mer information
om utlysningsperioden 2014-2016 se länken:
http://www.avfallsverige.se/rapporter/avfall-sverige-utveckling/
Det går även bra att löpande ansöka om medel från den biologiska utvecklingssatsningen.
Kontakta rådgivaren för biologisk återvinning (caroline.steinwig@avfallsverige.se) för mer
information.
Kurser och utbildningsverksamhet
I Avfall Sveriges kursutbud finns återkommande kurser på både grund- och fördjupningsnivå.
Det erbjuds också flera temadagar där aktuella frågor presenteras och analyseras. Nedan
presenteras några av temadagarna och kurserna för våren 2015.
Mer information finner du på: http://www.avfallsverige.se/kurs-konferens/utbildning/
Kurs: Biogasens mikrobiologi (steg 3 av 3)
v. 40, plats och datum meddelas senare
Kurs: Grundkurs i biogas (steg 1 av 3)
v. 49, plats och datum meddelas senare
Basfakta om Certifierad återvinning (SPCR 120, SPCR 152)
Mer att läsa om certifieringssystemen
Certifieringsreglerna för biogödsel och kompost (SPCR 120 och SPCR 152) kan laddas ner
från Avfall Sveriges hemsida. Där finns även andra dokument om certifieringssystemen,
bland annat vägledning till certifieringsreglerna och en sammanställning över rapporter och
utredningar kopplade till Certifierad återvinning, äldre nyhetsbrev, lista över certifierade
anläggningar samt styrgruppens medlemmar och vanliga frågor om certifiering (FAQ).
Avfall Sveriges certifieringshemsida uppdateras kontinuerligt med aktuell information. Om
du saknar någon information eller har svårt att hitta det du söker på hemsidan – kontakta
sekretariatet för Certifierad återvinning så får du hjälp.
Avfall Sveriges certifieringshemsida:
http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/certifiering/
Certifierade anläggningar
Vi gratulerar biogasanläggningen i Kalmar (More Biogas Småland AB) till sitt certifikat!
I dagsläget har 17 biogasanläggningar certifikat enligt SPCR 120 och 1 komposteringsanläggning certifikat enligt SPCR 152 – anläggningarna finns på följande platser:
SPCR 120: Bjuv, Borås, Falkenberg, Skövde, Sävsjö, Helsingborg, Jönköping, Kalmar (2st),
Kristianstad, Laholm, Lidköping, Linköping, Uppsala, Vänersborg, Västerås och Örebro.
SPCR 152: Malmö
Styrgruppens medlemmar
Ordförande:
Ola Palm (JTI)
Ledamöter:
Caroline Steinwig (Avfall Sverige), Claes Bohlin (Hasselfors Garden), Erik
Norin (Sweco), Inger Andersson (LRF Mjölk), Maud Gustafsson Fahlbeck
(KRAV), Mikael Pell (SLU, v. ordf.), Pär-Johan Lööf (Lantmännen R&D),
Peter Wallenberg (LRF)
Adjungerade: Anders Hedenstedt (SP), Christina Anderzén (SP), Bo von Bahr (SP),
Gunilla Henriksson (SP), Johanna Björkmalm (SP), Tore Sigurdsson (C4
Energi, Kristianstads Biogas AB), Per-Erik Persson (VafabMiljö), vakant
(SJV) och Catarina Östlund (Naturvårdsverket) samt Alexandra Sandberg,
Emelie Severinsen och Kristina Engdahl (BioMil AB), som alla tre är
handläggare vid sekretariatet för Certifierad återvinning.
Styrgruppens kommande möten
Styrgruppen för Certifierad återvinning har kommande ordinarie styrgruppsmöte den 19 maj.
Kontakta sekretariatet för Certifierad återvinning minst 10 dagar före mötet om det är någon
fråga som du vill att styrgruppen ska diskutera.
Kontakt
Sekretariatet för Certifierad återvinning drivs från och med 1 oktober 2014 av BioMil AB. Vi
som främst arbetar i sekretariatet heter Emelie Severinsen och Kristina Engdahl.
Önskar ni få mer information om Certifierad återvinning eller har du frågor och funderingar,
kontakta oss.
Kontaktuppgifter till sekretariatet:
certifieradatervinning@avfallsverige.se
Handläggare: Emelie Severinsen, 0706-40 25 94
Handläggare: Kristina Engdahl, 0725-56 10 22
Vi önskar er en skön vår!
Emelie Severinsen & Kristina Engdahl, sekretariatet för Certifierad återvinning &
Caroline Steinwig, Avfall Sverige