Förbundsstämma Quality Hotell Vänersborg

Förbundsstämma
Quality Hotell Vänersborg
Program
08.45 – 10:00 – Frukostbuffé samt ombudsregistrering
10.00 - Välkomna till Vänersborg.
10.05 - Stämmoförhandlingar.
12.30 – Lunch.
13.45 – Förhandlingarna återupptas.
14.00 – Stämmoanförande av Partisekreteraren.
14.45 – Stämman beräknas återupptas.
16.00 – Stämman beräknas avslutad.
Sida | 1
Välkommen till Quality Hotell i Vänersborg
Moderaterna i Norra Älvsborgs
förbundsstämma kommer att hållas
på Hotell Quality Hotell i
Vänersborg. Adress är:
Nabbensbergsvägen 2 46240.
Har du problem med att hitta?
Kontakta partiombudsmannen: 0702
377 559.
Måltider!
Frukostbuffé är beställt till alla ombuden (Serveras i hotellets restaurang). Övriga som
inte beställt får vara utan eller gå/åka till annat valfritt ställe för en fika. Medlemmar
som ej är ombud men önskar äta lunch måste beställa detta senast den 20 maj till en
kostnad av 150 kronor som erläggs vid stämmosekretariatet. Allergier anmäls till
David.Jansson@moderat.se i god tid före stämman.
Stämmoreceptionen!
Kom ihåg att anmäla Dig vid stämmoreceptionen till Ulf Hanstål när du ankommer så
att du erhåller eitt röstkort och även blir avprickad i röstlängden.
Om du får förhinder!
Skulle Du av någon anledning få förhinder att delta är det viktigt att Du kallar in en
ersättare i Ditt ställe. Tyvärr måste vi fakturera föreningarna avgiften även för de
ombud som inte dyker upp.
Sida | 2
Varmt välkomna!
Varmt välkomna till Vänersborg. Under dagen kommer vi att ha sedvanliga
stämmoförhandlingar. Tomas Tobé som är vår nye partisekreterare kommer också för
att prata om det politiska läget. Handlingarna till stämman finns att ladda ner/skriva
ut på vår hemsida www.moderat.se/norra-alvsborg.
Förbundsstämman är ett trevligt tillfälle att lära känna nya människor, så jag hoppas
alla tar tillfället i akt för att skapa kontakter och nya bekantskaper.
Slutligen skulle jag som förbundsordförande vilja ge en stor eloge till er för de insatser
ni gjorde under supervalåret. Vårt förbund genomförde en lysande kampanj och det
var tack vare er som vi utsågs till ett av de bättre förbunden i Sverige.
Återigen varmt välkomna!
Gunnar Lidell
Förbundsordförande
Sida | 3
FÖREDRAGNINGSLISTA
1. Förbundsstämman öppnas
2. Val av presidium att leda förhandlingarna
Ordförande (valberedningens förslag: Henrik Ripa)
Vice ordförande (valberedningens förslag: Lena Eckerbom Wendel)
Sekreterare (valberedningens förslag: Ulf Hanstål)
3. Val av två (2) justeringsmän
4. Val av två (2) rösträknare
5. Fastställande av föredragningslistan
6. Fastställande av procedurregler
7. Fastställande av röstlängden
8. Fastställande av stämmans stadgeenliga utlysande
9. Styrelsens verksamhetsberättelse
10. Revisorernas berättelse och fastställande av resultat och balansräkningen
11. Frågan om ansvarsfrihet för styrelsen
12. Fastställande av antalet ledamöter i styrelsen
13. Val av förbundsordförande
14. Val av 1:e vice förbundsordförande
15. Val av 2:e vice förbundsordförande
Sida | 4
16. Val av ledamöter
17. Val av två (2) revisorer jämte ersättare
18. Val av en (1) kvinna att vara ordinarie länskvinnoordförande förbundsstyrelsen
19. Val av en (1) kvinna att vara ersättare till länskvinnoordföranden i
förbundsstyrelsen
20. Val av en (1) MSS representant att vara ordinarie MSS-ordförande i
förbundsstyrelsen
21. Val av en (1) MSS representant att vara ersättare till MSS-ordföranden i
förbundsstyrelsen
22. Val av fem (5) ordinarie ombud till partistämman
23. Val av fem (7) ersättare till partistämman
24. Val av två (2) ordinarie ledamöter till det nya förbundets valberedning
25. Propositionsbehandling
26. Motionsbehandling
27. Övriga ärenden
28. Förbundsstämman avslutas
Sida | 5
Procedurregler
1. Samtliga medlemmar i förbundet äger närvaro- och yttranderätt.
2. Styrelsens ledamöter och ombuden har yrkande- och rösträtt.
3. Röstning med fullmakt är inte tillåten.
4. Beslut fattas med acklamation, dock skall votering i valfråga vara sluten. Vid
lika röstetal avgör lotten då det är fråga om personval, i övrigt har
ordföranden utslagsröst. Vid sluten omröstning skall valsedel för att vara
giltig uppta så många av de föreslagna namnen som valet avser.
5. Vid votering skall röstkort användas. Röstkortet är personligt och får ej
överlåtas.
6. Begäran om ordet sker skriftligt till stämmopresidiet.
7. Yrkanden sker skriftligt till stämmopresidiet.
8. Reservation sker skriftligt till stämmopresidiet.
9. Alla yttranden skall göras från talarstolen.
10.Yttranden begränsas till fem minuter med rätt till replik och kontrareplik om
vardera två minuter. Förbundsstyrelsens yrkanden är huvudförslag.
Sida | 6
VERKSAMHETSBERÄTTELSE SUPERVALÅRET 2014
Förbundsstyrelsen får härmed till Moderata Samlingspartiets ordinarie
länsförbundsstämma år 2015 avlämna följande berättelse över partiets verksamhet
under tiden 1 januari 2014 till 31 december 2014.
Vänersborg i april 2015
Moderata Samlingspartiet
Länsförbundsstyrelsen i Norra Älvsborg
Gunnar Lidell
Ordförande
Martin Andreasson
1:e vice ordförande
Sara Ejnell Svensson
2:e vice ordförande
Kai Bengtsson
Harald Ericson
Christina Abrahamsson
Anna-Lena Holberg
Mikael Cederbratt
Magnus Linde
Krister Stensson
Isabell Korn
Mikaela Engström
Anton Oscarsson
(MUF)
Linda Jansson
(MQ)
Hans Hoffman
(MSS)
Sida | 7
Förbundsstämma 2014
Vid länsförbundsstämman i Aspenäs den 3 maj valdes följande förbundsstyrelse:
Presidium:
Länsförbundsordförande Gunnar Lidell, Vänersborg
1:e vice förbundsordförande
Martin Andreasson, Dals Ed
2:e vice förbundsordförande
Sara Ejnell Svensson, Trollhättan
Till ledamöter i styrelsen valdes:
Kai Bengtsson, Lerum
Kristen Stensson, Bengtsfors
Magnus Linde, Alingsås
Harald Eriksson, Mellerud
Mikael Cederbratt, Vänersborg
Mikaela Engström, Vårgårda
Isabell Korn, Ale
Anna-Lena Holberg, Lerum
Christina Abrahamsson, Herrljunga
I förbundsstyrelsen representerar Linda Jansson, Färgelanda Moderat Kvinnorna
(MQ), Hans Hoffman, Trollhättan (MSS) Anton Oscarsson, Alingsås Moderata
Ungdomsförbundet.
Adjungerade i förbundsstyrelsen har under verksamhetsåret varit Riksdagsledamot
Henrik Ripa, Lerum tillsammans med Camilla Waltersson-Grönvall, Lilla Edet invalda i
riksdagen och därmed också adjungerade i förbundsstyrelsen.
Moderata Seniorer har varit representerade av Hans Hoffman, Trollhättan. Året som
gått har MSS ägnat till att kasta blickar framåt och föra samtal med seniorer i andra
kommuner om olika former av aktiviteter inför kommande period.
Förbundsstyrelsen har varit samlad vid 6 tillfällen under det gångna året. Styrelsen har
haft att besluta om politiska ställningstaganden, verksamhet och ekonomi. Styrelsen
har bestått av 15 röstberättigade ledamöter. Partiombudsman och sekreterare i
förbundsstyrelsen har varit Ulf Hanstål.
Sida | 8
Valberedning:
Anneli Rhedin, MQ, Ordförande
Filip Jacobsson, MUF
Ulla Berne, Åmål
Jan Skog, Ale
Daniel Filipsson, Alingsås
Angelica Lundgren Bielinski, Trollhättan
Camilla Olofsson, Lilla Edet
Organisation och medlemmar
Moderata Samlingspartiet i Norra Älvsborg är organiserat i 13 kommuner, 2
kommunkretsar, 18 partiföreningar, 1 kvinnoförening samt 7 stycken MUF föreningar.
Nedan redovisas kretsarnas medlemsantal inklusive M-kvinnorna och MUF.
Kommun
Ale
145
Alingsås
184
Bengtsfors
91
Dals Ed
30
Färgelanda 28
Herrljunga
94
Lerum
259
Lilla Edet
43
Mellerud
50
Trollhättan
211
Vårgårda
67
Vänersborg 124
Åmål
57
Direktanslutna 0
Summa
1383
Utbildning och seminarier
Enskilda förtroendevalda och föreningar har under året deltagit i såväl av förbundet
som av MVG och av riksorganisationen arrangerade utbildningar och seminarier.
Förbundet har satsat mycket på kompentensutveckling i bland annat mötesteknik,
retorik, politik, sociala medier och kommunikation.
Ekonomi
Förbundets ekonomiska situation kan betecknas som stabil. Kommunkretsarna har
bidragit med 25 procent av utgående primärkommunalt partistöd. I övrigt ber vi om
att få hänvisa till den ekonomiska berättelsen.
Sida | 9
Kampanjer
Under supervalåret 2014 genomfördes en av förbundets bästa kampanjer någonsin.
Norra Älvsborg bedrev aktiviteter i alla kommuner och blev ett av de bästa i
förbunden i Sverige på att knacka dörr.
Förbundet uppmärksammades nationellt och flera av förbundets kommuner tillhörde
de 27 kommuner i landet som gick framåt i kommunvalet.
Förtjänsttecken
Gösta Bohmans Hedersmedalj
Per-Olof Lampers
Arne Andersson
1990
1998
Totalt har följande ”Förbundets förtjänsttecken” tilldelats förtjänta funktionärer:
Ulla Carlsson, Billingsfors
Guld
1986
Sten-Sture Patersson, Lerum
Guld
1986
Orvar Dahlgren, Herrljunga
Guld
1987
Olof Gabrielsson, Asklanda
Silver
1987
Andrea Vijil, Alingsås
Silver
1987
Nils-Axel Dahlgren, Västra Tunhem
Silver
1989
Arne Larsson, Lilla Edet
Silver
1989
August Fredriksson, Hemsjö
Silver
1990
Olof Johansson, Asklanda
Guld
1991
Gösta Källman, Mellersta Gäsene
Guld
1991
Arne Ydenius, Brålanda
Silver
1991
Lars Larsson, Ljung
Guld
1992
Anna-Karin Jansson, Alingsås
Silver
1992
Elizabeth Nyström, Trollhättan
Guld
1994
Arne Andersson, Ljung
Guld
1995
Stig Bertilsson, Vänersborg
Guld
1995
Anders Jansson, Alingsås
Guld
1996
Gunnar Eriksson, Ljung
Guld
1998
Gösta Johansson, Vänersborg
Silver
2002
Gösta Davidsson, Trollhättan
Guld
2003
Sven-Ingvar Eriksson, Vänersborg
Guld
2005
Björn Leivik, Alingsås
Guld
2007
Gudrun Gustafsson, Herrljunga
Guld
2007
Gunnar Mattsson, Bäckefors
Guld
2010
Helmer Jonsson, Frändefors
Guld
2011
Hans Malmqvist, Ljung
Guld
2012
Rolf Ramnerö, Alingsås
Guld
2012
Sida | 10
Förtroendevalda
Partistyrelsen
Martin Andreasson, Ed
2011
Representation i riksdag och region:
Riksdagsledamot
Mikael Cederbratt, Vänersborg
Henrik Ripa, Lerum tom.februari 2014
Camilla Waltersson-Grönvall, Lilla Edet
Björn Leivik mars 2014-december 2014
2006
2010
2010
2014
Regionråd:
Martin Andreasson, Ed
2006
Regionfullmäktige:
Martin Andreasson
Henrik Ripa, Lerum
Christina Abrahamsson, Herrljunga
Angelica Lundgren-Bielinski
Anna Lena Holberg
2010
2014
2014
2014
2014
Gruppledare:
Ale
Fredrik Johansson
Alingsås
Daniel Filipsson
Bengtsfors
Therese Karlsson
Dals Ed
Mats Hansson
Färgelanda
Per Krokström
Herrljunga
Gunnar Andersson
Lerum
Birger Rosén
Sida | 11
Lilla Edet
Peder Englund
Mellerud
Patrik Tellander
Trollhättan
Peter Eriksson
Vårgårda
Mattias Olsson
Vänersborg
Lena Eckerbom-Wendel
Åmål
Ulf Hanstål
Avslutningsord:
Förbundsstyrelsen vill rikta en stor eloge till alla föreningar och medlemmar som
bidrog till att vi kunde utföra en så pass bra organiserad valkampanj.
Vi har nu många utmaningar framför oss, det handlar om att bli bättre på att värva
medlemmar, vinna nya väljargrupper och att utveckla våra lokala organisationer.
Lyckas vi med detta kommer vi vinna valet 2018.
Återigen ett stort och varmt tack riktar vi till alla som deltagit i vår verksamhet.
Gunnar Lidell
Förbundsordförande
Ulf Hanstål
Partiombudsman
Sida | 12
Distriktsstyrelsens verksamhetsberättelse 2014
Distriktsstyrelsen för Moderata Ungdomsförbundet i Norra Älvsborg avger härmed, till
distriktsstämman den 7-8 februari, berättelse över verksamheten för perioden från och
med den 9 februari 2014 till den 6 februari 2015.
Distriktsstyrelsens sammansättning
Distriktsordförande: Anton Oskarsson
1:e vice distriktsordförande: Alexander Fritz
2:e vice distriktsordförande: Filip Jacobsson
Ledamöter: Linnea Engström, Christoffer Sandberg, Emil Johansson och Jonathan
Axelsson.
MSU-ansvarig: Emmelie Alm
Revisorer: Henrik Josten och Niklas Claesson
Valberedning
Sammankallande: David Jansson
Ledamöter: Johan Schagerlind och Erik Stenberg
Verksamhetsåret 2014 blev på många sätt ett fantastiskt år för Moderata
Ungdomsförbundet i Norra Älvsborg. Ett år som främst präglades av två stora
valrörelser, dels till Europaparlamentet i maj och till kommun, region och riksdag i
september. Under året har ett stort antal aktiviteter arrangerats, nya medlemmar
rekryterats och många unga människor har fått möjlighet att engagera sig politiskt i
de två genomförda valrörelserna. Genom hårt arbete och fantastiska insatser av
medlemmarna har distriktet visat att man kan genomföra valrörelser på ett bättre vis
än på mycket länge.
Kampanj
Årets kampanjverksamhet har varit omfattande och ett stort arbete har gjorts av
föreningarna. Under året har såväl kampanjveckor som övergripande
valrörelsekampanjer arrangerats av distriktsstyrelsen där kampanj blandats med
sociala aktiviteter. Den första kampanjveckan arrangerades mellan den 10-14 mars
och blev startskottet för värvningen under året. Veckans kampanjstopp blev Alingsås,
Vänersborg, Trollhättan, Ale och Lerum. Under veckan som gick varvades värvning
och återvärvning med en rad sociala aktiviteter för medlemmarna runt om i distriktet.
Sida | 13
Valrörelsen till Europaparlamentet blev årets nästa höjdpunkt och rivstartades med en
valupptakt i Alingsås. Under dagen blandades utbildning i europeisk politik med
kampanj innan dagen kröntes med ett besök av Västsveriges prioriterade kandidat
Cecilie Tenfjord-Toftby. Valrörelsen påbörjades därefter under måndagen den 5 maj
och pågick hela vägen fram till valdagen.
Under tre veckor arrangerade MUF Norra Älvsborg dagliga kampanjer på en eller
flera platser i distriktet. Den avslutande veckan fram till valdagen utgjordes av en
spurtvecka där flertalet kampanjer, såväl på
gymnasieskolor som på gator och torg, arrangerades för att övertyga fler unga
väljare. Trots besvikelsen över det nationella valresultatet och minskningen i antalet
mandat för Moderaterna i Europaparlamentet hade MUF Norra Älvsborg mycket att
glädjas över. I skolvalen runt om i distrikten skördade MUF stora framgångar. På
Alströmergymnasiet i Alingsås blev Moderaterna största parti med 24,59% av
rösterna.
Efter den avslutade valrörelsen till Europaparlamentet inleddes en omfattande
sommarkampanj i hela distriktet. Kampanjer och aktiviteter varvades och många nya
medlemmar anslöt till distriktet under sommaren. Kampanjschemat innehöll bland
annat besök på Aqua Blå i Vänersborg, Potatisfestivalen i Alingsås och Fallens Dagar i
Trollhättan. Sommarkampanjen avslutades med en kombinerad distriktskamp och
valupptakt inför de kommande valrörelserna under den 16-17 augusti i Vänersborg.
Under helgen blandades utbildning i kommun-, region- och rikspolitik med sociala
aktiviteter för deltagarna.
Den mest omfattande kampanjen för MUF Norra Älvsborg under verksamhetsåret
2014 genomfördes från valupptakten fram till valdagen den 14 september. Från
skolstarten arrangerades ett stort antal gymnasiekampanjer på gymnasieskolor och
högstadieskolor runt om i hela distriktet.
Debatter arrangerades och genomfördes av distriktets medlemmar och en stor insats
gjordes i Moderaternas valrörelse. Många var de medlemmar som gjorde fantastiska
insatser för partiet och ungdomsförbundet under de mest intensiva veckorna innan
valet. Trots valförlust på riksplanet hade MUF Norra Älvsborg oerhört mycket att
glädjas över efter valnatten. Vi lyckades hjälpa partiet i Västra Götalandsregionen att
ta makten och resultaten från skolvalen runt om i distriktet var succéartade. På 8 av
distriktets största gymnasieskolor lyckades MUF Norra Älvsborgs föreningar och
medlemmar bidra till att Moderaterna gick kraftigt framåt på 7 av skolorna. Resultatet
från skolvalet är ett tydligt tecken på den framgångsrika kampanjverksamhet som
medlemmarna runt om i distriktet bidragit till genom stor energi och vilja.
Sida | 14
Utbildning
2014 blev ett verksamhetsår med stort fokus på utbildning. För att distriktets
medlemmar skulle stå rustade under valåret har en rad olika utbildningar arrangerats.
Föreningarna har genomfört talarkvällar och utbildningstillfällen. I samband med
valupptakter och föreningsform inför valet till Europaparlamentet fick distriktets
medlemmar möjlighet till kunskap och argument inför stundande valrörelser. Inför
valrörelserna till kommun, region och riksdag samlades distriktsstyrelsen och
föreningsordförande från distriktets föreningar för en planeringshelg.
Efter att valrörelserna avslutats arrangerades den traditionsenliga utbildningen
Vinterkonferensen tillsammans med granndistrikten MUF Bohuslän och Södra
Älvsborg. Runt 80 deltagare samlades i Vänersborg för att lyssna till talare och umgås.
Representation
Under året har distriktets medlemmar representerat distriktet på en rad olika
evenemang. Under våren deltog Anton Oskarsson, Christoffer Sandberg, Mikaela
Engström, Gustav Axelsson och Jonathan Axelsson på Moderata Ungdomsförbundets
distriktsforum. Under våren representerade även Emmelie Alm distriktet på Moderat
Skolungdoms rikskonferens. Moderaterna största nationella event Sverigemötet
arrangerades under 2014 i Göteborg och utgjorde startskott av ett långt och
fullspäckat valår. Ett tiotal personer från MUF Norra Älvsborg deltog under
evenemanget.
Drygt 15 medlemmar från MUF Norra Älvsborg åkte under våren till Stockholm för
den nationella retorikutbildningen Moderator. Innan höstens valrörelse startade deltog
över 25 medlemmar på Moderata Ungdomsförbundets nationella valupptakt i
Nyköping. En uppskattad aktivitet hos distriktets medlemmar.
Under Moderaterna Norra Älvsborgs länsförbundsstämma deltog ett stort antal
ombud från Moderata Ungdomsförbundet. Många debatterade och argumenterade
för de många motioner som skickats vidare från MUF:s distriktsstämma. Bland annat
lyckades MUF Norra Älvsborg vinna gehör för politiska förslag kring en levande
landsbygd, en fungerande integrationspolitik och ett smalare men vassare EU. Många
tog chansen att debattera från talarstolen för första gången och representerade
ungdomsförbundet på ett föredömligt vis.
Under Moderaternas extra stämma i januari 2015 deltog Anton Oskarsson som
ombud i valet av ny partiledare. Årets sista representation utgjordes av Mathilda
Ohlsson-Larsson som antogs att delta på Moderat Skolungdoms spetsutbildning
MÅNS.
Sida | 15
Press, media och sociala medier
Under verksamhetsår har mycket kommunikation om vad som händer och sker i
distriktet skett på både Facebook och Twitter. Både budskap och bilder från aktiviteter
har spritts till ett stort antal följare i de båda sociala medierna och många nya följare
har tillkommit under året.
MUF Norra Älvsborg har också fått stort utrymme i media. Distriktsordförande tillika
prioriterad riksdagskandidat Anton Oskarsson syntes och hördes i intervjuer i
tidningar, radio och tv såväl innan, under som efter riksdagsvalrörelsen. Ett stort antal
föreningar har synts i pressen då de arrangerat aktiviteter eller startat upp föreningar.
Ett stort antal insändare har skrivits och
publicerats av distriktets medlemmar i olika tidningar under året, bland annat om jobb
för unga, ett EU som fokuserar på att få fler i arbete och en bostadspolitik för fler
bostäder.
Föreningar
Under året har MUF Norra Älvsborg växt med ytterligare en aktiv förening. Under
sommaren startade MUF i Herrljunga efter många års avsaknad av MUF-förening i
kommunen. Föreningen har snabbt vuxit i medlemsantal och gjorde stora insatser i
höstens valrörelse.
Unga kandidater
Efter höstens avslutade valrörelse kunde det konstateras att representanter från MUF
Norra Älvsborg valts in i en rad olika beslutande församlingar. Distriktsordförande
Anton Oskarsson valdes till förste ersättare i riksdagen och Filip Jacobsson och
Alexander Abenius valdes tillersättare i regionen. I distriktets kommuner valdes en hel
rad olika medlemmar in som ledamöter i styrelser och nämnder. Totalt valdes 13
kandidater från MUF Norra Älvsborg till ledamöter i kommunfullmäktige och 3
kandidater till ersättare. En stor framgång för distriktet och en stor möjlighet att
påverka politiken och verkligheten för många unga människor runt om i distriktet de
nästkommande åren.
När vi summerar 2014-års verksamhetsår för MUF Norra Älvsborg kan vi konstatera
att distriktet har nått stora framgångar. Vi har startat upp och har fler engagerade
föreningar än tidigare. I de två avslutade valrörelserna har distriktets medlemmar gjort
storartade insatser och belönats med politiska uppdrag runt om i hela distriktet. MUF
Norra Älvsborg har synts och hörts i media och varit med och påverkat politiken som
tagits fram i många kommuner. Det ger förutsättningar för MUF Norra Älvsborg att
fortsätta utvecklas och lägga grunden för maktövertagande och valsegrar senast
2018.
Sida | 16
Distriktsstyrelsen vill slutligen tacka alla medlemmar för ett fantastiskt verksamhetsår.
Ni har alla gjort enorma insatser för MUF Norra Älvsborg och bidragit till de resultat vi
uppnått tillsammans under året. Vi har tillsammans utvecklats, varit med och påverkat
politiken och lagt grunden inför en fortsatt ljus framtid för detta fantastiska MUFdistrikt.
Norra Älvsborg 2015-01-31
--------------------- --------------------- -----------------Anton Oskarsson, Distriktsordförande Vice distriktsordförande
Alexander Fritz, Vice distriktsordförande
Ledamöter:
Filip Jacobsson
Emmelie Alm
Linnea Engström
Jonathan Axelsson
Emil Johansson
Christoffer Sandberg
Sida | 17
Verksamhetsberättelse 2014 – Moderatkvinnorna Norra Älvsborg
Äntligen har Moderaterna fått sin första kvinnliga partiledare, Grattis Anna Kindberg
Batra
Moderatkvinnorna delas upp i länsansvarig och krets/föreningsansvarig. Varje län
utser en länsansvarig kvinna och varje kommun utser en kommunansvarig kvinna. De
ska sedan bilda nätverk, och hålla sin föreningskvinnor informerade utifrån de
rapporter som övriga kommunansvariga och riksorganisationen förmedlar via
nyhetslänkarna.
Länsordföranden vidarebefordrar information till de kommunansvariga.
17-18 januari 2014 var det Moderatkvinnornas Råd i Stockholm. Länsordföranden
från hela landet var närvarade. Under Rådet diskuterade vi bland annat MQ:s
värdegrunder. Efter långvariga diskussioner kom vi fram till att ett flertal punkter
behövde uppdateras. Moderatkvinnorna är ett landsomfattande nätverk som är tänkt
att driva kvinnofrågor speciellt.
Alla kvinnor ska ha samma möjligheter att nå sin fulla potential. Syftet med nätverket
är att få fler kvinnor att intressera sig för moderat politik – bli medlemmar, men
framförallt rösta Moderat. Att lyfta fram kvinnliga aspekter på politiska frågor och
stimulera fler kvinnor till politiskt engagemang är viktigt, att öka den kvinnliga
representationen på alla politiska nivåer är en självklarhet.
Det lokala arbetet är den viktigaste delen av verksamheten. Med de nya stadgarna
försvinner kraven på hierarkier. Utbildningar, rekrytering - mentorprogram med
kvinnliga aspekter i politiska frågor är ett uppdrag för de lokala nätverken. Liksom att
hålla länsansvariga informerade och lämna in aktuella rapporter kontinuerligt. Målet
är också att de lokala avdelningarna skapar en egen verksamhetsplan som även
utgår ifrån länsaktiviteter. Det är även av stor vikt att MQ får möjlighet att delta i
valberedningar och utnämningar för att främja en jämn könsfördelning.
Vi jobbar för att kvinnor oavsett ålder ges möjlighet att få förtroendeuppdrag och att
kunna engagera sig i kvinnofrågor. Det bör även finnas förutsättningar för att skapa
och utveckla nätverk i den egna kommunen.
Politiskt är en självklar utgångspunkt att varje individ själv bestämmer över sin kropp.
Ett samhälle där alla ska känna sig trygga. Ekonomisk självständighet är ett naturligt
mål.
Sida | 18
Under 2014 har vi haft 2 ST arbetsmöten där vi planerat vår verksamhet med
aktiviteter, utbildningar m.m. Vår största kampanj under året var Scandinavium horse
show som vi arrangerade tillsammans med Skaraborg, Södra älvsborg, Bohuslän och
Göteborg. Under vår dag besöktes mässan av ca 17000 besökare och många av
dessa gick hem med ett samtal och kampanjmaterial från oss.
Vi har haft besök av Saila Quicklund, Sverige ordförande för M-kvinnorna som vi var
ute på verksamhetsbesök med under dagen och på kvällen arrangerade vi ett
kvällsevenemang i Vänersborg dit alla M- kvinnor var inbjudna.
Under verksamhetsåret har det publicerats insändare/artiklar i länets tidningar så vi
har haft en väldigt bra närvaro i media.
Tiden innan valet i september pågick ett intensivt arbete med kampanjer där tidningar,
kokböcker och annat delades ut. Vi var med på bl.a. Eds marknad, Vårruset i
Vänersborg, Fallensdagar i Trollhättan, Kanotmaraton i Bengtsfors, trygghetsvandring
i Vänersborg och Lerum och många torgkampanjer och dörrknackningar.
Trots alla arbeten och alla ansträngningar förlorade vi valet. 2018 ska vi lyckas bättre.
När alla har analyserat vad som inte gick fram till väljarna och vi lärt oss av
misstagen, skall vi komma tillbaks med nya krafter till kommande val. Nu ser vi fram
emot en aktiv mellan period och tar nya friska tag så fler kvinnor vill engagera sig i
MQ.
Jag vill tacka alla aktiva för det gångna året 2014
Linda Jansson Länskvinnoordförande Norra Älvsborg
Sida | 19
Sida | 20
Resultaträkning för tiden 2014-01-01 - 2014-12-31
2014
2013
2 236 049
2 016 094
Rörelsens kostnader
-3 391 354
-1 941 836
Rörelseresultat
-1 065 305
74 258
-13 290
-10 000
-1 078 595
64 258
2 825
17 007
0
-0
-1 075 770
81 265
0
-50 000
Rörelsens intäkter
Avskrivningar
Rörelseresultat efter avskrivningar
Finansiella poster
Ränteintäkter
Räntekostnader
Resultat före bokslutsdispositioner
Bokslutsdispositioner
Avsättning till valfond
Ianspråktagande av valfond
Avsättning till utbildningsfond
Redovisat resultat
1 210 000
0
0
134 230
31 265
Sida | 21
Sida | 22
Sida | 23
Sida | 24
Valberedningens förslag till val vid förbundsstämman den 30 maj 2015
Presidiet:
Förbundsordförande
1:e vice förbundsordförande
2:e vice förbundsordförande
Ledamöter: (7 st)
Christina Abrahamsson, Herrljunga, omval
Kai Bengtsson, Lerum, omval
Mikael Cederbratt, Vänersborg, omval
Harald Ericson, Mellerud, omval
Val av 2 revisorer jämte ersättare
Gunnar Hjalmarsson, PWC
Vakant, PWC
Bilt Davidsson, Vänersborg
Jan Skog, Ale
Gunnar Lidell, Vänersborg, omval
Martin Andreasson, Dals Ed, omval
Sara Ejnell-Svensson, Trollhättan, omval
Anna-Lena Holberg, Lerum, omval
Isabell Korn, Ale, omval
Krister Stensson, Bengtsfors, omval
Ordinarie
Ersättare
Ordinarie
Ersättare
Omval
Omval
Nyval
Val av 1 länskvinnoordförande samt ersättare att ingå i länsförbundsstyrelsen
Linda Jansson, Färgelanda, omval
Ordinarie
Anneli Rhedin, Lerum, nyval
Ersättare
Val av 1 MSS-ordförande jämte ersättare att ingå i länsförbundsstyrelsen
Hans Hoffman, Trollhättan, omval
Ordinarie
Per Tranberg, Alingsås, omval
Ersättare
MUF-representant väljs ej av förbundsstämman, men distriktsordförande ingår som ordinarie
ledamot i förbundsstyrelsen enligt normalstadga.
Val av 5 ombud till partistämman
Ordinarie: Gunnar Lidell, Linda Jansson (MQ), Sara Ejnell-Svensson, Anna-Lena Holberg och Emil
Johansson (MUF)
Ersättare: Isabell Korn, Christina Abrahamsson, Mikael Cederbratt, Camilla Waltersson Grönvall,
Annelie Rhedin (MQ), Gabriel Scavo (MUF) och Ulf Hanstål (partiombudsman)
MUF ersätter MUF i första hand och MQ ersätter MQ i första hand och därefter i turordning.
Sida | 25
Val av valberedning till MVG Förbundet
Nord: Lena Eckerbom Wendel, Vänersborg
Syd: Svante Karlsson, Lerum
Stämmopresidiet:
Stämmoordförande
Vice stämmoordförande
Stämmosekreterare
Henrik Ripa
Lena Eckerbom Wendel
Ulf Hanstål
Sida | 26
Propositioner
Sida | 27
Proposition nr 1
Medlemsavgiften för 2017
I enlighet med stadgarna skall förbundsstämman fastställa medlemsavgiften till
länsförbundet för andra kalenderåret efter stämman.
Avgiften till länsförbundet föreslås vara oförändrad med 20 kronor per medlem.
Partistämman har fastställt avgiften till riksorganisationen till 140 kronor så avgiften
blir 160 kronor per medlem och år.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta:
att1 fastställa medlemsavgiften till länsförbundet för år 2017 till
160 kronor per medlem (av denna summa erhåller RO 140
kr och förbundet 20 kr)
att2 fastställa medlemsavgiften för direktansluten medlem till 200
kronor för år 2017
att3 fastställa en enhetlig nymedlemsavgift på 100 kronor 1:a
året för nya medlemmar. Denna avgift tillfaller föreningen i
sin helhet
Sida | 28
Proposition om ändring av förbundsindelningen inom
Västra Götaland – Norra Älvsborg
1. Inledning
Tillsammans med Skåne är Västra Götaland landets nyaste länsbildning. Sedan 1998 utgör
Västra Götaland både län och region. Länet är Sveriges näst största med en befolkning på
1,6 miljoner människor.
Sedan denna länsreform har diskussioner förts och åtgärder efterhand vidtagits, för att
utveckla Moderaternas partiorganisation i området, samt för att stärka samverkan mellan de i
regionen ingående förbunden. Vi har etablerat en övergripande struktur inom vilken viss
gemensam verksamhet hanteras. Så har valrörelserna 2006, 2010 och 2014 i vissa delar
genomförts gemensamt och nomineringsprocesserna till regionen har i ökande grad
samordnats mellan förbunden.
Samtidigt har vi sett att den befintliga organisationsformen inte är optimal. En mer renodlad
länsorganisation skulle i flera olika avseenden ge väsentliga vinster för Moderaterna i Västra
Götaland. Valet 2018 kommer att genomföras i en ny valkretsindelning. Riksdags- och
regionvalkretsarna, tillika förbunden, Bohuslän, Norra Älvsborg försvinner i sin nuvarande
form. Riksdags- och regionvalkretsen, tillika förbundet, Södra Älvsborg påverkas också i och
med att två nya kommuner tillförs. En omstrukturering är därför nödvändig, då två förbund
måste avvecklas och två helt nya förbund ska skapas. Det är således ett bra tillfälle att ta ett
större och mer medvetet grepp för att åstadkomma något bättre, vassare och starkare än
tidigare, när nu ändå stora omstruktureringar ska ske.
2. Ny riksdags- och regionvalkretsindelning
Riksdags- och regionvalkretsindelning före
2018 års val.
Riksdags- och regionvalkretsindelning fr.o.m.
2018 års val.
Sida | 29
Riksdags- och regionvalkretsindelningen innebär att Bohuslän och Norra Älvsborg förändras
i grunden. Södra Älvsborg utökas med kommunerna Herrljunga och Vårgårda. Göteborg och
Skaraborg förblir oförändrade jämfört med tidigare indelning. De nya riksdags- och
regionvalkretsarna kommer att heta Västra Götalands Norra, Västra, Södra, Östra samt
Göteborg.
Förutsättningarna för samgåendet är avvecklande av de nuvarande
förbundsorganisationerna samt den hittillsvarande samarbetsorganisationen MVG.
Efter att ha diskuterat förändringarna på förbundsråd och konferenser i samtliga förbund
under 2013-2015 och givit föreningarnas representanter möjligheter att diskutera förslagen,
har förbundsledningarna kommit fram till att en gemensam proposition nu kan läggas fram
för beslut. Detta beslut måste enligt vår stadga bekräftas av en extrastämma, vilken i
Moderaterna i Norra Älvsborgs fall är satt till torsdag 10 september.
3. Ytterligare hänvisning
I materialet ”Sammanslagning av förbund i Västra Götaland”, bilaga 1 till denna proposition,
återfinns en bakgrundsbeskrivning och andra överväganden vilka framkommit under
förankringsprocessen.
Bilaga 2 till denna proposition, Styrdokument för Moderaterna i Västra Götaland, är ett
förslag till arbetsordning, vilket förväntas antas på den första stämman med det nya
förbundet den 12 september 2015.
4. Förslag till beslut
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta
att
Moderaterna i Norra Älvsborg, 862500-1345, fr.o.m. 2016-01-01 upplöses,
samt
att
etablera ett gemensamt Moderat länsförbund inom Västra Götalands län, i
vilket de kretsar och föreningar som tidigare ingått i Moderaterna i Norra
Älvsborg uppgår i, fr.o.m. 2016-01-01, samt
att
utse två representanter till en valberedning till den nya förbundsstyrelsen, samt
att
härmed kalla till extra förbundsstämma torsdag 10 september för att där
bekräfta detta beslut, i enlighet med partiets stadga för förbund inom Moderata
Samlingspartiet.
Sida | 30
Bilaga 1 till proposition om ny förbundsorganisation
Ny förbundsorganisation i Västra Götaland
Inledning
Tillsammans med Skåne är Västra Götaland landets nyaste länsbildning. Sedan 1998 utgör Västra
Götaland både län och region. Länet är Sveriges näst största med en be-folkning på 1,6 miljoner
människor.
Sedan denna länsreform har diskussioner förts och åtgärder efterhand vidtagits för att utveckla
Moderaternas partiorganisation i området samt för att stärka samverkan mellan de i regionen
ingående förbunden. Vi har etablerat en övergripande struktur inom vilken viss gemensam
verksamhet hanteras. Så har valrörelserna 2006, 2010 och 2014 i vissa delar genomförts gemensamt
och nomineringsprocesserna till regionen har i ökande grad samordnats mellan förbunden.
Samtidigt har vi sett att den befintliga organisationsformen inte är optimal. En mer renodlad
länsorganisation skulle i flera olika avseenden ge väsentliga vinster för Moderaterna i Västra
Götaland.
Valet 2018 kommer att genomföras i en ny riksdags- och regionvalkretsindelning. Riks-dags- och
regionvalkretsarna, tillika förbunden, Bohuslän, Norra Älvsborg och Södra Älvsborg försvinner i sin
nuvarande form. En omstrukturering är därför nödvändig, men också ett tillfälle att ta ett större och
mer medvetet grepp för att åstadkomma något bättre, vassare och starkare än tidigare.
Förbundets funktion är att underlätta och stötta arbete i föreningarna för medlemmar och
förtroendevalda, så att Moderaterna åtnjuter ett så stort väljarförtroende som möjligt. Det är dessa
vinster och ambitioner som detta dokument beskriver. Här finns potential att forma ett av Sveriges
främsta M-förbund.
Sida | 31
Ny riksdags- och regionvalkretsindelning
1 - RIKSDAGS- OCH REGIONVALKRETSINDELNING
FÖRE 2018 ÅRS VAL.
2 - RIKSDAGS- OCH REGIONVALKRETSINDELNING
EFTER 2018 ÅRS VAL.
Riksdags- och regionvalkretsfördelningen innebär att Bohuslän (Västra Götalands läns västra) och
Norra Älvsborg (Västra Götalands läns norra) förändras i grunden. Södra Älvsborg (Västra Götalands
läns södra) utökas med kommunerna Herrljunga och Vår-gårda. Göteborg och Skaraborg förblir
oförändrade jämfört med tidigare indelning.
Syften
Starkare grundorganisation
Traditionellt är förbundsorganisationen svagt bemannad i mellanvalsperioder för att se-dan
momentant förstärkas inför och under valrörelser. Vart fjärde år uppfinns nya hjul för hur
organisationen ska hantera den största kraftmätningen under fyraårsperioden. Att rekrytera personal
med rätt kompetens för kortare anställningar är ofta svårt. Samordning av resurserna skulle istället
ge utrymme för att över tid upprätthålla vitala funktioner och tjänster samt minska skillnaderna
mellan grund- och valorganisationen.
Möta nya behov
En samordning ger utrymme för att bedriva en effektivare verksamhet, som de nuvarande förbunden
inte alltid förmår att prestera var och en för sig, men som efterfrågas av nya generationer moderater.
Ett exempel på sådan verksamhet är kvalificerad vidareutbildning av förtroendemän. Ett annat är
medvetet arbete med information på nätet.
Utveckling av personal och förmågor
Flera av förbundens kontor är huvudsakligen enmansarbetsplatser, vilka inte alltid är stimulerande
och utvecklande. Arbetet är diversifierat istället för specialiserat. En samordning medger möjligheter
för organisationen att utveckla graden av specialisering och bättre tillhandahålla efterfrågade
kompetenser. Det innebär att föreningarna kan påräkna ett förbättrat och mer kraftfullt stöd från en
mer professionell tjänstemannaorganisation.
Sida | 32
Samordning frigör resurser
Tillsammans besitter de fem förbunden årliga intäkter om dryga tio miljoner kronor i parti-stöd från
regionen. Dessa kan i högre grad kunna omsättas i kvalitativ och utvecklande verksamhet för
organisationen. Mycket av det arbetet sker idag parallellt på fem olika platser. En samordning skulle
medföra en effektivisering.
Riktlinjer
Att omforma en organisations strukturer är en känslig process. Det finns uppenbara för-delar med att
sammanföra de västsvenska förbunden till ett. Men det finns också styrkor med den befintliga
organisationen. Dessa ska tillvaratas!









Organisationen ska vara så decentraliserad att den befinner sig nära medlemmarna.
Föreningsstrukturen kommer ej att påverkas av denna omorganisation. Exempelvis
övertar Göteborgskretsen de frågor som Göteborgsförbundet idag hanterar, med
mindre undantag.
Val vinns lokalt. En gemensam understödsorganisation ska därför dimensioneras och
inriktas mot att stödja den lokala partiorganisationen. Kampanjarbetet ska förstärkas
och utvecklas.
De förmågor, som den gemensamma förbundsorganisationen ska utveckla och
upprätthålla, ska huvudsakligen utgå från föreningarnas och de förtroendevaldas
behov.
Den gemensamma förbundsorganisationen ska finansieras med partistödet från
regionen. De primärkommunala partistöden ska, förutom den del som enligt fyraårsavtalet betalas till RO (f.n. 10 %), behållas i kommunkretsar och -föreningar för
den lokala verksamheten.
Nomineringsarbetet ska bedrivas inom riksdags- och regionvalkretsarna på motsvarande sätt som nu, men utifrån den nya indelningen. Rekryterings- och
nomineringskommittéer ska även framledes väljas och verka på en delregional nivå.
Samverkansorgan för det lokalpolitiska arbetet ska även efter en omorganisation
upprätthållas inom de nya valkretsarna.
Det nya förbundet kommer, utöver partiets normalstadga för förbund, att ha ett
styrdokument som grund för verksamheten. Den konstituerande förbundsstämman
antar detta styrdokument. Förbundsstyrelsen reviderar årligen styrdokumentet i syfte
att bibehålla aktualiteten.
Förbunden utser två representanter vardera ur den gamla förbundsstrukturen till en
valberedning till den nya förbundsstyrelsen. Detta sker vid respektive upplösande
stämma. Chefombudsmannen ansvarar för sammankallande av denna grupp, som då
utgörs av 11 personer (10 valda från stämmorna samt chefombudsmannen).
En god kontakt och bra samarbete med MUF, MQ och MSS är av största vikt för att
förankra förbundsstyrelsens arbete i alla led. Hur detta ska te sig blir en fråga för den
nya förbundsstyrelsen att, tillsammans med berörda parter, diskutera.
Sida | 33
Funktioner i ett gemensamt förbundskansli
För att Moderaterna ska kunna vara Sveriges bästa parti krävs det att det finns en partiorganisation
som kan bistå med bästa möjliga hjälp till förtroendevalda och föreningar. Här finns stor potential för
förbättring.
Idag faller alla de funktioner som måste fyllas inom varje förbund på en enskild ombudsman. I vissa
fall finns biträden till denne som hjälp med avlastning, men huvudproblematiken kvarstår. En stor
vinst i samordningen är en ökad möjlighet att erbjuda förtroendevalda och föreningar bättre och
vassare stöd. Istället för att vända sig till en ombudsman med samtliga frågeställningar finns
funktionsspecifika tjänstemän som kan erbjuda bättre stöd, samtidigt som övrig verksamhet i
förbundet inte avstannar.
Förbundskanslierna levererar idag ett flertal funktioner. I en framtida organisation finns det
anledning att beakta följande block: ledning, organisation, politikutveckling, rekrytering och
kompetensutveckling samt kommunikation.
Ledning
Ledningen utgörs av cheftjänstemannen. I funktionen ingår, bland annat, personalansvar,
övergripande verksamhetsansvar, konfliktlösning, kontakt med förbundsstyrelsen, kontakt med
partiet centralt, osv.
Organisation
Denna funktion ska leverera stöd till förtroendevalda och föreningar i organisatoriska frågor, såsom
ekonomi, stadgefrågor, årsmöteskallelser, stämmohandlingar, motioner, propositioner osv.
Rekrytering och kompetensutveckling
Rekrytering innebär inte enkom nyrekrytering av medlemmar, även om det är en viktig komponent.
Det handlar också om att rekrytera individer som lämpar sig och vill ta ledande positioner i vårt parti.
För att vi ska uppfattas som Sveriges bästa parti måste vi ha de bästa företrädarna.
Olika medlemmar behöver olika mycket information och utbildning. Exempelvis behöver en ny
medlem vissa basala kunskaper om partiet och organisationen, medan ett kommunalråd måste
erbjudas en annan sorts utveckling. Kompetensutveckling handlar om att identifiera vilket
utbildningsbehov en viss medlemskategori behöver, och tillse att behovet fylls. En ny
förbundsorganisation möjliggör för stora fördelar i just kompetensutvecklingen, eftersom
samordningen över riksdags- och regionvalkretsar öppnar för nya möjligheter.
Politikutveckling
Att bereda möjligheter för politikutveckling är en av förbundsorganisationens fundamentala
funktioner. En ny förbundsorganisation bör ha en tjänsteman avdelad till att stötta förtroendevalda
och föreningar över tiden i detta arbete.
Då mandatperioden består av olika skeden kan denna funktion vävas in i andra då den inte
efterfrågas i samma utsträckning.
Kommunikation
Kommunikationsfunktionen är den funktion vilken har störst utvecklingspotential idag. Antalet
kanaler är i princip obegränsat, och utmaningen ligger i att hitta en kommunikativ profil som upplevs
som relevant, intressant och sammanhängande för väljarna. Även här finns stora vinster att göra
genom samordning över kommungränserna. Det skapar också möjlighet för en långsiktighet och mer
genomtänkt kommunikation, vilket bidrar till att ge en bild av oss som ett modernt och strukturerat
parti.
Sida | 34
Stämmoförfarande
Stämma
Stämma i det nya förbundet kommer inledningsvis att genomföras varje år. Stämman kan i framtiden
besluta om annan periodicitet.
Ombud
Ombuden till den nya förbundsstämman, 220 st., kommer att fördelas enligt uddatals-metoden med
utgångspunkt från medlemstalet den 31 december varje år. Varje partiförening tillförsäkras minst ett
ombud.
Nomineringsstämmor
Riksdags- och regionvalkretsvisa nomineringsstämmor till riksdag och region arrangeras i enlighet
med Moderata Samlingspartiets stadgar. Antalet ombud på nomineringsstäm-mor kommer inför
kommande mandatperiod att vara enligt nedanstående tabell.
Riksdags- och regionvalkrets
Antal ombud
Västra Götalands Norra
90
Västra Götalands Södra
80
Västra Götalands Östra
100
Västra Götalands Västra
110
Göteborg
150 samt kretsstyrelsens
ordinarie ledamöter
3 - OMBUD VID NOMINERINGSSTÄMMOR I RESPEKTIVE RIKSDAGS- OCH REGIONVALKRETS
Denna ombudsfördelning bygger på hur det såg ut i respektive förbund under föregå-ende
mandatperiod. Antalet ombud regleras i stadgan, vilken anger att antalet ombud till
nomineringsstämma för riksdagsval ska vara ”normalt cirka sex till tio procent av medlemsantalet”.
Ekonomi
Det nya förbundet erhåller regionbidraget och planerar sin verksamhet utifrån det. Det
primärkommunala stödet stannar i respektive förening eller krets, vilket gör att större medel står till
förfogande lokalt. Ytterligare överföringar blir föremål för förhandling mellan förbundet och
respektive förening eller krets. Avgiften till riksorganisationen, enligt rådande fyraårsavtal 10 %,
betalas av förening eller krets i respektive kommun.
I förekommande fall finns det i de nuvarande förbunden ekonomiska tillgångar. Dessa kommer inte
att föras upp till det nya förbundet. Istället kvarstannar dessa tillgångar i de organisationer som i och
med avvecklandet får annan status. Dessa tillgångar förvaltas därefter av de kretsar och föreningar
som tidigare utgjorde ett förbund inom de riksdags- och regionvalkretsar som gällde före 2018 års
val. Alternativt kan de nuvarande förbunden nollställa sin ekonomiska ställning vid datumet för
upplösandet genom att återföra återstående medel till de kretsar och föreningar som utgör
förbundet enligt den gamla strukturen.
De nuvarande förbundens ekonomi visar att allt för liten del av förbundens intäkter går till
verksamhet och val. Nedanstående tabell visar förbundens budgetar för 2015 och ger en klar bild av
ett av incitamenten för den nya förbundsbildningen. Allt för mycket pengar går till att underhålla den
inre organisationen. I Västra Götaland går endast en knapp tredje-del av pengarna till verksamhet
och val i nuvarande organisationsform.
Sida | 35
Bohuslän
Göteborg
Norra Ä
Södra Ä
Skaraborg
Summa
3 128 500
10 065 000
2 000 000
2 028 000
2 196 000
19 417 500
201 188
4 213 957
288 960
479 785
360 462
5 544 352
Lokaler
-165 000
-2 230 000
-196 000
-303 000
-242 000
-3 136 000
Administration
-459 000
-1 162 000
-305 000
-232 000
-355 000
-2 513 000
Löner
-800 000
-2 968 000
-680 000
-845 000
-760 000
-6 053 000
Stämmor/styrelse
-257 000
-771 000
-195 000
-168 000
-180 000
-1 571 000
Kampanj
-90 000
-325 000
-30 000
-16 000
-84 000
-545 000
Utbildning
-405 000
-313 000
-350 000
-46 000
-86 000
-1 200 000
Annonsering mm
-18 000
-50 000
0
-10 000
0
-78 000
MQ/MUF/Seniorer
-200 000
-130 000
-160 000
-15 000
-70 000
-575 000
Netto överskott val
935 688
6 329 957
309 000
872 785
779 462
9 226 892
1 447 500
2 934 000
849 000
480 000
659 000
6 369 500
46%
29%
38%
24%
30%
32,80%
Intäkter
(regbidr, kom.partistöd,
medlemsavg)
Not. Kommunla partistödet exl de
10% som RO fakturerar uppgår till
Kostnader
Organisation
Verksamhet
Val och verksamhet per år
Verksamhetseffekt
4 - FÖRBUNDENS BUDGET FÖR VERKSAMHETEN 2015
Tidplan
Datum
Händelse
Beslut
2015
Januari
Styrelsemöten i respektive förbund
Styrelserna fastställer preliminärt
beslutsunderlag
Februari
Fortsatt förankringsarbete i respektive
förbund
Mars
Propositioner
Styrelserna fastställer proposition
om upplösande eller omvandlande
av förbund.
30 maj
Förbundsstämma Ps
Upplösande av förbund fr.o.m.
2016-01-01
30 maj
Förbundsstämma Os
Omvandling av förbund till krets
30 maj
Förbundsstämma O
Upplösande av förbund fr.o.m.
2016-01-01
Sida | 36
30 maj
Förbundsstämma R
Upplösande av förbund fr.o.m.
2016-01-01
30 maj
Förbundsstämma Pn
Upplösande av förbund fr.o.m.
2016-01-01
7 september
Extra förbundsstämma Ps
Bekräftande beslut om upplösande
av förbund fr.o.m. 2016-01-01
7 september
Extra förbundsstämma O
Bekräftande beslut om upplösande
av förbund fr.o.m. 2016-01-01
10 september
Extra förbundsstämma R
Bekräftande beslut om upplösande
av förbund fr.o.m. 2016-01-01
10 september
Extra förbundsstämma Pn
Bekräftande beslut om upplösande
av förbund fr.o.m. 2016-01-01
12 september
Konstituerande förbundsstämma MVG Konstituerande av MVG som
förbund i de riksdags- och
regionvalkretsar som deltar.
Antagande av normalstadgar och
styrdokument
2016
1 januari
Ny organisationsstruktur gäller
5 - TIDPLANEN FRAMÖVER FÖR AKTIVITETER OCH HÄNDELSER
Hittillsvarande process
Diskussionen om utveckling av organisationen för Moderaterna i Västra Götaland har förts ungefär
lika länge som länet och regionen funnits. Nedan sammanfattas övergripande händelser och beslut
som påverkat organisationen.
1998
Länet och regionen bildas. En samverkansstyrelse med två ledamöter från respektive förbund
inrättas. Styrelsen ska bland annat besluta om partistödet från regionen samt bereda förslag till
regionpolitiskt program. Ordförandeskapet roterar mellan förbunden och företrädare för Halland är
adjungerade.
2002
Moderaterna led nederlag i valet. En nationell process inleds i syfte att utveckla
organisationen och att anpassa den efter det nya, mer begränsande ekonomiska läget. Västra
Götaland definieras som ett område där förutsättningar till högre grad av samordning finns.
2003
Samverkansstyrelsen utser en arbetsgrupp med uppdraget att lämna förslag på hur Moderaterna i
Västsverige ska arbeta för att få en bättre organisation. Uppdraget överförs senare till
partiombudsmännen.
Sida | 37
2004
En första redovisning av ett grovt utkast för hur samordningen av de västsvenska för-bunden kan ske
föreläggs styrelsen. Denna ger partiombudsmännen i uppdrag att inleda tjänstesamverkan och
fortsätta översynen av organisationsstrukturen.
2005
Arbetsordningen kompletteras så att en för de fem förbunden gemensam nominerings-kommitté
inrättas. Syftet är ”åstadkomma gynnsamma förutsättningar för att en representativ och allsidigt
sammansatt regionfullmäktigegrupp kan väljas”.
2006
Ett förslag om att etablera ett gemensamt länsförbund förkastas av en majoritet av
förbundsstyrelserna. Istället uppdras åt en ny arbetsgrupp att än en gång se över och fördjupa
samarbetsformerna inom ramen för samverkan mellan förbunden.
2007
En ny arbetsordning antas, vilken bland annat föreskriver att en gemensam stämma ska hållas
vartannat år. Stämman ska utse ordförande och vice ordförande för styrelsen. Ledamöterna utgörs
alltjämt av förbundsordföranden och ytterligare en ledamot från respektive förbund,
regionfullmäktigegruppens ordförande och vice ordförande samt en företrädare för VästKom.
2008
Den första MVG-stämman hålls i Skövde. De fem förbunden beslutar att upprätta och finansiera en
gemensam, övergripande valorganisation.
2009
I valet till Europaparlamentet samordnas kampanjen kring en gemensam, västsvensk kandidat.
Genomförande av medlemsprovval på nätet samordnas och genomförs. Södra Älvsborg beslutar att
ej fullfölja sitt deltagande i den gemensamma valorganisationen 2010.
2010
Valrörelsen genomförs huvudsakligen som ett gemensamt projekt för fyra förbund.
2011
En ny arbetsordning slås fast av MVG-stämman. Den största förändringen rör styrelsen. En majoritet
(sju) av styrelsens ledamöter utses hädanefter av stämman. Resterande sex är självskrivna;
förbundsordförandena och gruppledaren i regionfullmäktige.
2012
Samtliga fem förbundsstyrelser beslutar att samordna 2014 års valrörelser i en gemen-sam
organisation. MVG-styrelsen beslutar att inrätta en gemensam tjänst som informatör.
2013
Styrelsen ger chefombudsmannen i uppdrag att presentera ett direktiv till en utredning som ska ge
underlag för hur förbundsorganisationen ska organiseras före 2018 års val. Stämman beslutar att
nominera en gemensam, prioriterad kandidat till Europaparlamentet. För första gången sker de fem
förbundens nomineringsstämmor samordnat i tid och rum på Svenska mässan i Göteborg.
2014
Styrelsen beslutar att uppdra åt chefombudsmannen att till 2015 års MVG- och förbundsstämmor
presentera förslag till gemensamma nomineringsregler. Projektledare för genomförande av
förbundens organisationsförändring utses och tidsplan fastställs.
Sida | 38
2015
Styrelsen hemställer om genomförande av förbundssammanslagning hos partistyrelsen och utarbetar
den metodik som ska ligga till grund för verkställandet. Partistyrelsen godkänner initiativet, och
meddelar att man kommer besluta så som förbunden önskar då en formell förfrågan kommer.
Sida | 39
Bilaga 2 till proposition om ny förbundsorganisation
Styrdokument för Moderaterna i Västra Götaland
1. Allmänt
Förbundet Moderaterna i Västra Götaland är ett förbund inom Moderata Samlingspartiet.
Förbundets stadga är Moderata Samlingspartiets normalstadga för förbund.
Förbundsstämma arrangeras årligen i enlighet med föreskrifter i partiets stadga för förbund inom
Moderata Samlingspartiet.
Antalet ombud till förbundsstämma skall vara 220 samt att förbundsstyrelsens valda ledamöter har
rösträtt på stämman.
Förbundets partiombudsman leder det verkställande arbetet i förbundet och är tillika
chefombudsman för Västra Götaland.
Detta styrdokument ska årligen granskas och vid behov revideras av förbundsstyrelsen.
2. Förbundsstyrelsen
Förbundsstyrelsen ska bestå av 17 valda ledamöter.
Till styrelsen rekryteras tre ledamöter från respektive riksdags- och regionvalkrets.
En av ledamöterna i styrelsen ska vara ordförande i Moderatkvinnornas nätverk (MQ) och föreslås av
valberedningen.
Minst en av ledamöterna ska vara företrädare för Moderata ungdomsförbundsdistrikten (MUF) och
nomineras av dessa.
Även en ersättare för vardera representanterna för MQ och MUF ska väljas och föreslås på samma
sätt som de ordinarie ledamöterna.
Valberedning till förbundsstyrelsen nomineras inom respektive riksdags- och regionvalkrets, varvid
en ledamot och en ersättare från varje riksdags- och regionvalkrets ska väljas.
MQ och MUF har också att nominera en representant med ersättare till valberedningen vardera.
3. Styrelseledamöters ansvar för politikutveckling
Ledamöter i förbundsstyrelsen, som representerar riksdags- och regionvalkrets, har ansvar för
politikutveckling och organisationsutveckling inom denna. I respektive riksdags- och regionvalkrets
ska regelbundna träffar hållas, där exempelvis riksdagsledamöter, regionfullmäktigeledamöter samt
gruppledare och kommunalråd träffas i syfte att koordinera politikutvecklingen. Dessa träffar har
som mål att utveckla politiken i riksdags- och regionvalkretsen för att kunna ta politiska initiativ
under mandatperioden.
Under mandatperioden ska politiken utvecklas så att underlag för valprogram eller liknande
föreligger i fastare form på våren före allmänna val.
Tillsammans med förbundsstyrelsen, samt förbundets tjänstemän, ska aktiviteter initieras inom
föreningsorganisationen i syfte att höja aktivitetsgraden i föreningarna.
Sida | 40
Tillsammans med förbundsstyrelse, samt förbundets tjänstemän, ska utbildningsbehov på lokal nivå
kartläggas, i syfte att genomföra kompetenshöjning för föreningsfunktionärer samt politiska
företrädare.
4. Rekryterings- och nomineringsarbetet
Stämmor sammankallas riksdags- och regionvalkretsvis för att utse rekryterings- och
nomineringskommittéer, i syfte att bibehålla lokalt beslutande över riksdags- och regionvalkretsens
företrädare.
Endast ombud tillhörande en viss riksdags- och regionvalkrets är röstberättigade i frågor om
sammansättning av rekryterings- och nomineringskommittéer i berörd riksdags- och regionvalkrets.
Nomineringsstämmor arrangeras i samtliga riksdags- och regionvalkretsar i enlighet med stadgans
nomineringsregler.
Invalda ordinarie ledamöter i förbundsstyrelsen har rösträtt på nomineringsstämma i den riksdagsoch regionvalkrets som vederbörande representerar. I Göteborg har ordinarie ledamöter i
kretsstyrelsen rösträtt.
Antalet ombud på nomineringsstämmor i respektive riksdags- och regionvalkrets ska vara; Norra
riksdags- och regionvalkretsen 90 ombud, Västra riksdags- och regionvalkretsen 110 ombud,
Göteborgs riksdags- och regionvalkrets 150 ombud samt kretsstyrelsens ordinarie ledamöter, Östra
riksdags- och regionvalkretsen 100 ombud och Södra riksdags- och regionvalkretsen 80 ombud.
Antalet ombud på respektive stämma ska justeras enligt vad stadgan föreskriver.
Rekryterings- och nomineringsarbetet inom varje riksdags- och regionvalkrets ska ske i enlighet med
de regelverk som anges i Moderata Samlingspartiets stadga.
På förbundsstämma för förbundet, år 1 efter val, väljs 5 personer att ingå i rekryteringskommitté för
respektive riksdags- och regionvalkrets. Namnförslag till dessa rekryteringskommittéuppdrag tas
fram via förslag från respektive kommunkrets eller -förening inom Moderaterna i Västra Götaland.
I enlighet med stadgan kan denna rekryteringskommitté ombildas till nomineringskommitté.
Alternativt väljs en nomineringskommitté på förbundsstämman år 2 efter val.
5. Ekonomiska medel
Regionbidraget 2015 ska tillfalla innevarande förbund.
Regionbidraget 2016 och framåt tillfaller Moderaterna i Västra Götaland.
Föreningar och kretsar, som ingår i förbundet, står för kostnader enligt fyraårsavtalet med
Riksorganisationen.
Ytterligare överföringar mellan föreningar och kretsar till förbundet skall vara föremål för förhandling
mellan förbundet och respektive förening eller krets.
Sida | 41
Motioner
Sida | 42
Motion 1 – Angående det civila samhället
Med ett starkare medborgarengagemang kan individer stärkas och göra större
insatser för andra människor, utan inblandning av staten. Det offentliga bör aldrig
göra det som människor i Sverige kan göra lika bra eller bättre. De ideella insatserna
har en ovärderlig betydelse för ett samhälle som håller ihop och bör därför stärkas.
Det stöd som idag finns från det offentliga till det civila är något som Moderata
Ungdomsförbundet bör värna om samtidigt som civilsamhället ges frihet att verka
utan omfattande inblandning från det offentliga. Det är för oss av största vikt att
utvecklingen går mot att öka det civila samhällets betydelse i Sverige och således
minska det offentligas.
Det offentliga kan aldrig överstiga det civila, varpå det civila alltid är större än det
offentliga. För många människor erbjuder idag olika samfund möjligheter till att söka
social kontakt, trygghet och möjlighet att ge uttryck för känslor. Ett komplement till de
funktioner som det offentliga inte sällan syftar till att erbjuda. Moderata
Ungdomsförbundet i Norra Älvsborg bör verka för att fortsatt värna om samtliga
komplement som inte lyder under det offentliga, exempelvis genom stöd och
samverkan med de samfund dit människor söker sig för trygghet.
Med anledning av den senaste tidens oroligheter är det av yttersta vikt att det civila
samhällets samfund på allvar tar tag i arbetet mot kontroversiella åsikter och spår av
våldsbejakande extremism. Många av de lösningar som eftersöks i det förebyggande
arbetet mot extremism i alla dess former, återfinns i samverkan och samarbete mellan
det offentliga och civilsamhällets aktörer. Genom ett fortsatt starkt samfundsliv i
Sverige kan det civila samhället gemensamt via flera olika kanaler hjälpa till att
motverka den oroväckande utveckling vi ser idag. Här spelar såväl religiösa som ickereligiösa samfund en avgörande roll för många människor, framför allt unga. Det är
därför angeläget att uttala vikten av det arbete som religiösa samfund idag svarar för.
Som privatperson idag så kan du, om gåvomottagaren är godkänd, erhålla
skattereducering för en gåva. Det faktum att Sverige anslutit sig till ett system som
återfinns i flera andra europeiska länder var ett viktigt steg för civilsamhället i Sverige.
Fortsatta förenklingar av detta system kan möjliggöra för fler människor att bidra
genom att stödja ideella verksamheter. För att privatpersoner ska kunna hjälpa till att
stödja ideella verksamheter bör det utredas hur fler privatpersoner kan bidra och hur
system kan främja både gåvogivande och donationer för ökad mångfald och ökat
initiativtagande. Ansökningsprocessen för att bli gåvomottagare bör därför förenklas
och möjliggöra för att fler ideella verksamheter skall kunna registreras som
gåvomottagare.
Fler gåvomottagare innebär sannolikt fler gåvogivare, en möjlighet som är viktig inte
minst ur ett liberalt perspektiv. Staten ska inte ges möjlighet att peka ut vissa ändamål
som viktigare än andra. En inkluderande och uppmuntrande avdragsrätt bör också
innehålla en större skattereduktion än det nuvarande tjugofem procent av
gåvobeloppet samt en höjd maxgräns för avdragsrätt. Eftersom civilsamhället består
av mängder av olika aktörer så bör också varje enskild gåvogivare ges sina egna
Sida | 43
förutsättningar. En gåva bestående av tjugofem kronor, till godkänd gåvomottagare,
kan ibland vara lika avgörande som en gåva av tiotusentals kronor. Minimibeloppet
bör minskas från tvåhundra kronor per månad till en summa där alla gåvor såväl
uppmuntras som lönar sig, oavsett dess storlek.
Därför bör minimisumman av avdragsgiltiga gåvor helt tas bort ur lag för att
möjliggöra för fler att bidra till civilsamhället. MUF Norra Älvsborg bör vara av
uppfattningen att fortsatta skattesänkningar och förenklingar av skattepolitik också
borde gå att kombinera med ökade möjligheter för privatpersoner att bidra till det
offentliga, om det är hennes vilja. En enskild gåvogivare ska ha rätten att fördela sina
resurser hur hon vill och ska således få ge det offentliga en valfri summa att fördela,
via gåva, inbetalning eller avgift. Detta skulle kunna ske genom en frivillig
överenskommen transaktion i form av en frivillig skatt eller en frivillig avgift.
Möjliggörandet av en sådan skulle kunna ge utökade resurser för det offentliga att
fördela. De individer som febrilt argumenterar för att världens femte högsta skattetryck
är för lågt, skulle då ges möjlighet att betala mer utan att deras efterfrågade reformer
slår undan benen på låginkomsttagare och hårt arbetande individer genom
omfattande skattehöjningar.
Eftersom gåvor sker genom en frivillig transaktion så bör det finnas lika stora
möjligheter att bidra till enskilda gåvotagare som det offentliga. Ett civilsamhälle
brukar i folkmun definieras som den sociala interaktionen mellan människor utan
det offentligas inblandning. Historiskt i Sverige har civilsamhället varit en grundbult i
såväl en levande landsbygd som en utvecklad storstad. Föreningar och samfund har
genom historien hjälpt och stöttat där det offentliga inte har kunnat eller bör ha
kunnat räcka till. Den enskildes frihet att utforma sitt eget liv efter egna förutsättningar
får sällan vila sin kamp mot föreställningen att välfärd, trygghet och lycka bäst säkras
genom den politiska maktens försorg. Att då förlita sig på det offentligas vägledning i
vilket civilsamhälle som ska gälla är för oss ett steg i motsatt riktning gentemot den
frihetliga utveckling vi vill se.
Myndigheten för Ungdoms- och civilsamhällesfrågor är det flaggskepp som sjösattes
av Alliansregeringen efter att Ungdomsstyrelsen reformerades om. Man beskrev
myndigheten som den myndighet som skall stötta civilsamhället snarare än att styra
det. Idag svarar den för Ungdoms- och civilsamhällesfrågor och genomför studier om
det unga civila samhället och kartlägger föreningars förebyggande arbete mot
sexuella övergrepp. Myndighetens främsta uppdrag idag är att fördela bidrag för att
stötta bland annat det unga civilsamhället, kvinnors organisering och
antidiskrimineringsorganisationer. Vi är av uppfattningen att samtliga av dessa
uppdrag skulle
kunna förflyttas till andra myndigheter och institutioner som svarar för liknande
uppdrag idag fast för vuxna. Skall dessa frågor tas på allvar, däribland
föreningsbidragens fördelning, bör uppdragen implementeras i det arbete som idag
hanterar samma frågor för vuxna. Vi anser att det är relevant för ett liberalkonservativt
ungdomsförbund att sträva efter det civilas egenförsörjning, ansvarstagande och det
offentligas minskade inblandning.
Sida | 44
Eftersom civilsamhällets funktioner inte är sprungna ur politiska beslut, riktlinjer och
styrningsdokument utan individers samverkan och interaktion mellan varandra, så är
vikten av en enskild myndighet för dessa frågor obetydlig. Ett nedläggande av
myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor skulle vara ett steg i rätt riktning
och på sikt göra skillnad i den statliga byråkratin och det civilsamhällets frihet.
Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen distriktsstämman besluta:
att1 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg uttalar att civilsamhället alltid är
större än det offentliga.
att2 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg verkar för utökad skattereduktion
för gåvor från fysisk och juridisk person.
att3 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg verkar för införandet av och
utökade möjligheter för inbetalningar av en frivillig skatt.
att4 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg uttalar vikten av det arbete
religiösa och icke-religiösa samfund utgör idag.
att5 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg verkar för ett avskaffande av
Myndigheten för Ungdoms- och civilsamhällesfrågor.
Att6 Motionen sänds vidare till Nya Moderaterna i Norra Älvsborgs förbundsstämma
2015
Sida | 45
Förbundsstyrelsens svar motion 1 – angående det civila
samhället
Motionen ger uttryck för den allra viktigaste grundvärdering för oss moderater. Den att
det är människor, enskilt eller i frivillig samverkan, som är den hörnsten ett gott
samhälle vilar på. Samtidigt vill dock förbundsstyrelsen peka på att fler komponenter
är viktiga i samhällsbygget så även om civilsamhället har en enormt viktig roll att
spela behövs också vi också en statsbildning som kan garantera grundläggande fri
och rättigheter som likhet inför lagen, utbildning och trygghet. Vi behöver alltså både
civilsamhället och offentlig sektor.
Motionärernas exempel om våldsbejakande extremism illustrerar detta på ett mycket
bra sätt. Civilsamhället har unika förutsättningar att nå människor i vardagen och
vara en stark förebyggande kraft. Samtidigt vet vi tyvärr att extremister kan orsaka
enorm skada. Därför behöver vi försvar och rättsvårdande myndigheter som aktivt
arbetar för att skydda oss och vi behöver hårda straff för de som förbereder eller
genomför terrordåd. Det offentliga och civilsamhället kompletterar varandra.
Förbundsstyrelsen menar därför att det inte går att ensidigt uttala att det ena alltid är
större än det andra.
När vi kommer till motionärernas förslag om utökad skattereduktion för gåvor ställer
sig förbundsstyrelsen tveksam. Lägre skatt är i och för sig alltid välkommet, men alla
reformer ska också finansieras och förbundsstyrelsen menar att det finns mer
angelägna skattereformer.
Sverige har en uppsjö av myndigheter och även om det alltid finns skäl för att behålla
det som finns, menar vi att motionärerna argumenterar väl för att det är möjligt att
integrera denna myndighets arbete i andra strukturer och därmed effektivisera den
statliga förvaltningen.
När det kommer till frågan om frivillig skatt menar förbundsstyrelsen att detta är
intressant. Vi erkänner villigt att det finns en rad fallgropar och att det finns många
sätt att betala mer i skatt för den som vill. Till exempel genom att låta bli att göra olika
typer av avdrag. Men mot bakgrund av att det förekommit opinionsbildare som uttalat
att de faktiskt inte vill ha lägre skatt hade det varit ett intressant socialt experiment. Då
hade det ju blivit tydligt om de verkligen menat det de sagt eller mer uttalat sig för att
av en eller annan anledning verka som extra godhjärtade individer. Även om vi i
dagsläget inte kan ställa oss bakom att verka för införandet av frivillig skatt menar vi
att frågan borde utredas närmare.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman:
Att1 avslå att-sats 1 och 2
Att2 anse att-sats 3 och 4 besvarade
Att3 bifalla att-sats 5
Sida | 46
Motion 2 – angående gårdsförsäljning av alkohol
Av Gustav Axelsson, Carl Gunnarsson, Philip Perdin & Ida Svensson, MUF Alingsås
Sveriges lantbrukare svarar idag för den drivande näringen i landsbygdens
företagande och är en grundbult i förutsättningarna för att hela Sverige ska kunna
leva. Gällande lantbrukare i Sverige så är gårdsförsäljningen av alkohol ett ämne som
har diskuterats länge och det finns idag skiljelinjer i det.
Kritiker anser att det skulle äventyra alkoholmonopolet, medan många odlare anser
att det inte är tillräckligt att endast sälja vinet på Systembolaget. Genom att få sälja sin
egenhändigt odlade
produkt hoppas många bönder kunna växa och öka sin produktion.
Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) tog upp kampen om gårdsförsäljning av sprit i
september förra året, då de skickade in en anmälan till EU-kommissionen. LRF önskar
att få ett klarläggande från EU om det är möjligt och förenligt att inom vårt monopol,
skapa ett koncept där små producenter kan sälja direkt.
Detta kan även vara startskottet till en modern alkoholpolitik, anser man. LRF anser
också att det med dagens alkoholmonopol är mycket krångligt för småproducenter att
nå konsumentmarknaden och systembolaget. En uppfattning vilken vi delar.
Att möjliggöra gårdsförsäljning av alkohol ses å ena sidan som jobbskapande och å
andra sidan uppfattas möjliggörandet av gårdsförsäljning av alkohol som ett hot mot
folkhälsan och således ett hot mot det etablerade alkoholmonopolet i Sverige. Den
senare uppfattningen har nu fått övertag i fråga via Folkhälso-och Idrottsminister
Gabriel Wikström.
Att potentiellt öppna upp dörrarna till gårdsförsäljning av alkohol i Sverige skulle inte
bara kunna vara jobbskapande utan också bidra till en levande landsbygd med ett
aktivt näringsliv. Samtidigt skulle gårdsförsäljning av alkohol bidra till en ökad
inhemsk turism i takt med att försäljningen av nära svenskodlade produkter skulle
öka. Bönderna skulle få det lättare att utveckla sin verksamhet på landet i symbios
med matupplevelser och turism.
Om man luckrar upp alkoholmonopolet, vilket man gör genom att erbjuda privata
aktörer att sälja alkohol, kan EU-kommissionen påstå att vi inte har något monopol
längre. Vi ser därför också att möjliggörande av gårdsförsäljning av alkohol kan vara
ett effektivt sätt att fasa ut alkoholmonopolet.
Sida | 47
Med anledning av ovanstående föreslår vi distriktsstämman besluta:
att1 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg verkar för att möjliggöra
gårdsförsäljning av alkohol.
att2 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg uttalar sitt stöd för
gårdsförsäljning av alkohol.
att3 Moderata ungdomsförbundet i Norra Älvsborg antar motionen i sin helhet.
att4 Motionen sänds vidare till Nya Moderaterna i Norra Älvsborgs förbundsstämma
2015
Förbundsstyrelsens svar Motion 2 – Angående gårdsförsäljning
av alkohol
Denna fråga är förvisso hanterad och beslutad via ett antal motioner i Moderaterna
genom åren, men vi anser att frågan är väl värd att aktivera igen. Svensk landsbygd
och dess företagare är i behov av alternativa möjligheter till expansion, liksom deras
kunder önskar bredare och mer närproducerat utbud.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman:
Att Moderaterna i Norra Älvsborg ställer sig bakom motionens intentioner, och sänder
motionen till den moderata riksdagsgruppen.
Sida | 48
Motion 3 – Angående Ja till landsbygdsutveckling och fri bostad
på jordbruksfastigheter
Med budskapet ¨Hela Sverige ska leva¨ följer ett antal omständigheter väl värda att
analysera. Bosättningen på landsbygden har avtagit och det finns all anledning att se
över
vilka omständigheter som i det framtida skulle gynna en fortgående utveckling av
landsbygden.
Fram till för cirka 25 år sedan hade man tillgång till fri bostad på jordbruksfastigheter.
Detta innebar att bostaden (mangårdsbyggnaden) var belagd med ett skattepliktigt
förmånsvärde, samtidigt som ägaren fick göra avdrag för alla omkostnader förenliga
med bostaden. På så sätt kan man säga att näringsidkaren fick en mindre
kompensation för de annars dryga kostnader som uppkommer i samband med
bosättning på en fastighet som många gånger är belägen flera mil från centralorten.
Idag kan vi i allt för hög utsträckning se att bostäder på jordbruksfastigheter står och
förfaller då det inte finns något intresse att upprusta dem. Samtidigt avfolkas
landsbygden i allt större
utsträckning. Det bör särskilt framhållas att det inte enbart är ägaren som skulle
kunna tänkas gottgöras av detta utan jag ser även att byggentreprenörer och
underleverantörer i samband med byggnation och reparation skulle få ett betydande
tillskott av arbeten i områden där arbetsmarknaden är särskilt utsatt.
Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställer jag
Att1 partiföreningens styrelse antar motionen som sin egen,
Att2 motionen sänds vidare till partiföreningens årsmöte för antagande,
Att3 årsmötet sänder motionen vidare till moderata länsförbundsstämman i norra
Älvsborg för antagande och därefter för vidare befordran att beaktas i den moderata
riksdagsgruppens arbete.
Ödskölt i Bengtsfors kommun den 15 februari 2015
Krister Stensson
Sida | 49
Förbundsstyrelsens svar motion 3 – Angående Ja till
landsbygdsutveckling och fri bostad på jordbruksfastigheter
Vi ställer oss bakom intentionerna med motionen och föreslår att förbundsstämman
gör det samma.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman:
Att Moderaterna i Norra Älvsborg ställer sig bakom motionens intentioner, och sänder
motionen till den moderata riksdagsgruppen.
Sida | 50
Motion 4 – Angående MSS representation i partistyrelsen
Till Moderata Samlingspartiets förbundsstämma Norra Älvsborg.
På Sverigedagen 2015 framhölls att mycket kunskap och erfarenhet inte tas tillvara
om vi väljer att se människor förbrukade efter 65 år eller rent av tidigare än så
Moderata Seniorer som utgör en stor del av medlemskåren vill inte bli behandlade på
hittillsvarande styvmoderliga sätt.
Seniorerna utgör drygt 45 % av vårt partis medlemmar. Ändå är försvinnande få
seniorer valda till inflytelserika positioner i riksdags-, landstings- eller kommunala
sammanhang. Äldre personer måste få känna sig behövda och att deras förslag och
idéer beaktas. Att de kan få komma till tals inom Nya Moderaterna.
För att moderaterna ska kunna representera hela Sverige krävs en kraftfull
organisation där Moderata Seniorer ingår.
I likhet med ungdomsförbundet och Moderatkvinnorna bör Moderata Seniorer snarast
få en fast representation i partistyrelsen!
Baserat på ovanstående yrkar jag
Att1 Norra Älvsborgsförbundets årsstämma antar motionen i sin helhet samt
Att2 Årsstämman skickar motionen vidare till Moderaternas partistämma hösten 2015.
Trollhättan den 19 april 2015
Hans Hoffman
Ordf MSS PN
Sida | 51
Förbundsstyrelsens svar motion 4 – Angående MSS
representation i partistyrelsen
Moderata Samlingspartiet i Norra Älvsborg har under en följd av år på
länsförbundsstämman valt representant från Moderata Seniorer att ingå som ledamot
i länsförbundsstyrelsen.
Partistyrelsen har valt att adjungera en representant från Moderata Seniorer.
Därför är det förbundsstyrelsens uppfattning att Moderata Seniorer redan är
representerat i partistyrelsen.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman:
Att avslå motionen
Sida | 52
Motion 5 – Angående avdrag för kostnader i samband med
motion och friskvård
Reglerna om avdrag för kostnader för motion och friskvård gäller endast för anställd
personal. För enskild näringsidkare eller delägare i ex. Handelsbolag gäller således
inte dessa regler.
Eftersom ca 74 % av alla svenska bolag är enmansföretag som bär upp en stor del av
landets ekonomi, anser jag att man även här ska få göra avdrag för kostnader i
samband med motion och friskvård.
De som driver företag utan anställda måste kunna hålla sig friska för att bidraga till
landets goda ekonomi!
Jag hemställer åt länsförbundsstämman:
Att bifalla motionen i sin helhet
Att länsförbundsstämman skickar motionen vidare till partistämman
Åmål 14/4 2015
Ulla Berne
Gruppledare
Moderaterna i Åmål
Sida | 53
Förbundsstyrelsens svar motion 5 – angående avdrag för
kostnader i samband med motion och friskvård
Ulla Berne har i sin motion berört reglerna för avdrag av motion och friskvård. Den
som driver egen firma betraktas inte som anställd i sitt eget företag, till skillnad från
den som driver ett aktiebolag. Det får konsekvenser som ledande aktörer inom
redovisningsbranschen länge pekat på.
En av konsekvenserna av att den som driver enskild firma inte betraktas som anställd
är att vederbörande inte har samma möjligheter att göra avdrag för friskvård som den
som är anställd i traditionell bemärkelse eller äger ett eget aktiebolag. Behovet av
friskvård torde vara lika stort oavsett bolagsform varför det finns anledning att se över
avdragsrätten för dem som driver en enskild firma.
När riksdagen i ett utskottsbetänkande senast behandlade denna fråga hänvisar man
enbart till nuvarande regelverk i sitt avslagsyrkande. Att reglerna ser ut som de gör i
nuläget är dock i sig självt inget argument för att de inte skulle kunna se ut på ett
annat sätt. Därför bör man se över regelverket som rör avdragsrätten för friskvård så
att den inte diskriminerar någon enbart med anledning av bolagsform.
Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman:
Att1 Att föreslå en utredning som ser över regelverket avseende avdragsrätten för
friskvård så att den inte diskriminerar någon enbart med anledning av bolagsform.
Att2 Skicka vidare motionen till partistämman
Sida | 54
Motion 6 – Angående Decemberöverenskommelsen
Regeringens allt fler vallöftesbrott och rent skadliga beteende i våra internationella
relationer kräver ett ifrågasättande av decemberöverenskommelsen. Den moderata
kommunfullmäktigegruppen i Ale kan nu vare sig acceptera, eller för den delen
respektera partiledningens beslut att ensidigt upprätthålla, överenskommelsen, då vi
anser att regeringen redan har brutit densamma.
Regeringens beslut om sänkning av ROT, borttagandet av överskottsmålet,
begränsningen av RUT, höjningen av arbetsgivaravgifter för unga, höjning av
bensinskatten och nu det senaste utspelet om det kommunala vetot gentemot
friskoleetableringen gör att vi som kommunpolitiker inte längre kan stå för, eller svara
väljare, varför vi i alliansen aktivt stödjer den sittande regeringens maktinnehav
genom överenskommelsen.
I partiets stadgar, § 1, står att “vi ska vinna människor för den samhällssyn partiet
företräder”, samt att “bilda opinion för, och utveckla, moderata idéer”. Vi ska också
“vinna väljare till partiet och i praktisk politik förverkliga idéer i enlighet med partiets
samhällssyn”. I dagsläget tvingar decemberöverenskommelsen våra folkvalda
riksdagsledamöter att avstå från vissa beslut och lägga ner sina röster i frågor som är
skadliga för Sverige. Vi arbetar inte längre för att förverkliga våra moderata idéer och
varje dag meddelar väljare, medlemmar, och våra förtroendevalda att de inte längre
har något förtroende för vår partiledning.
Vi tycker att de lokala utvecklingspolitiska grupper som tillsatts är bra eftersom vår
politik behöver förnyas, förändras och förbättras, och det är viktigt att man lyssnar på
de som står närmast medborgarna! Men om vi ska vara ett parti som lyssnar på
väljarna och att vi dessutom ska stå för en borgerlig och moderat politik måste vi
skrota decemberöverenskommelsen. Det är våra medlemmar och invånarna i Sverige
värda.
Därför yrkar den Moderata fullmäktigegruppen i Ale:
Att1 Moderaterna i Norra Älvsborg verkar för att Decemberöverenskommelsen
avskaffas
Att2 Motionen sänds vidare till Moderaternas Partistämma 2015
Mikael Berglund, Isabell Korn, Carina Zito, Jan Skog, Maj Holmström, Dan Björk
Kajsa Nilsson, Ida Löfgren, Erik Karlsson, Fredrik Johansson, Daniel Mörner, Lennarth
Nilsson
Sida | 55
Motion 7 – Angående Decemberöverenskommelsen
Regeringen visar tydligt att man inte hade för avsikt att hedra
”Decemberöverenskommelsen” i vårbudgeten. Brutna löften till väjarna, upprivande
av alliansreformer och skattehöjningar.
En kraftig vänstervridning har blivit följden. Alliansföreträdarna ämnar lägga var sin
skuggbudget, vilket garanterar att någon alliansbudget kommer det inte att finnas att
rösta på.
Moderaterna är inget vänsterparti. Således: ” en sådan regering behöver bytas ut.”
(citat alliansledarna)
Sverige behöver oppositionspartier: det går att regera i minoritet genom att söka stöd
för sin politik.
Härmed hemställes åt förbundsstämman att skicka vidare till partistyrelsen:
Att Decemberöverenskommelsen läggs ner
Barbro Spjuth
Moderaterna i Åmål
Sida | 56
Förbundsstyrelsens svar på motionerna nr 6 & 7 angående
Decemberöverenskommelsen
Förbundsstyrelsen välkomnar en fördjupad diskussion om
Decemberöverenskommelsen. Utifrån de resonemang vi kan överblicka menar vi att
decemberöverenskommelsen var det minst dåliga alternativet. Med utgångspunkt i att
det minst dåliga alternativet valdes kan kritik ändå framföras mot att det faktiskt inte
är bra. I det läget är det alltså välkommet att stöta och blöta alternativen samt kritiskt
granska de vägval som görs eftersom vi tror att det kan öka förståelsen.
Utifrån hur denna diskussion tenderar att föras vill vi börja med att konstatera att det
alternativ vi helst hade sett är att tillsammans med Alliansen fortsätta föra en borgerlig
politik. Det alternativet har dock väljarna, i demokratisk ordning, för tillfället avvisat.
Efter höstens val blev de rödgröna partierna större än Alliansen.
Låt oss med denna ofrånkomliga bakgrund granska alternativen som kvarstår. (Vi vill
uttryckligen poängtera att vissa av resonemangen är hypotetiska och kan vara
orimliga av fler anledningar än vad som redovisas).
Alliansen bildar regering med Sverigedemokraterna
Först kanske man får konstatera att detta vore stick i stäv med det vi sagt innan valet.
För att över huvud taget kunna värdera detta alternativ måste man bortse från mycket
grundläggande idémässiga skillnader. Eftersom det är grunden för all sakpolitik
förstår vi inte riktigt hur detta skulle kunna gå till. Vi ser det dessutom som mycket
osannolikt att det skulle gå att hålla ihop Alliansen med detta alternativ som
utgångspunkt. Om vi ändå vill analysera alternativet måste man bedöma var SD står
sakpolitiskt. Deras ståndpunkt i migrationspolitiken är väl känd, HUR de har tänkt sig
att föra denna politik i praktiken är dock minst sagt oklart. Att de sedan huvudsakligen
finansierar sina reformförslag genom att låtsas som att 90% av de kostnader som idag
är förknippat med flykting och invandring på något magiskt vis skulle försvinna vid
kommande årsskifte visar i bästa fall att SD är ett populistparti. I värsta fall menar de
faktiskt det de skriver. Konsekvenserna av detta skulle vara folkrättsvidrig
massdeportation och avtalsbrott i stor skala. Att de sedan lägger stora resurser på att
göra det mer lönsamt att inte jobba går dessutom stick i stäv med grundbulten i
Alliansens arbetslinje.
Sammanfattningsvis bedömer vi alternativet som helt omöjligt av ideologiska,
sakpolitiska, folkrättsliga och praktiska skäl.
Sida | 57
Alliansen bildar en minoritetsregering som söker stöd i riksdagen
Eftersom Alliansen blev mindre än de rödgröna i valet skulle detta alternativ betyda att
vi i varje enskild omröstning i riksdagen skulle behöva aktivt stöd från något av
oppositionspartierna. Att Socialdemokraterna, Vänstern eller Miljöpartiet skulle rösta
på alliansens förslag i någon större utsträckning får väl ändå betecknas som ganska
osannolikt. Kvar att lita på är i stort sett hundraprocentigt stöd från
Sverigedemokraterna. Vilka krav de skulle ställa för att gå med på ett så omfattande
stöd kan vi bara spekulera om. Vår bedömning är att man får vara mer än lovligt naiv
för att tro att SD skulle vara en trygg partner att hålla i när det blåser. Är det
någonting vi vet efter åtta år i regeringsställning, så är det att det kostar på att hålla i
statens finanser och ta ansvar för hela Sverige.
Sammanfattningsvis bedömer vi att detta alternativ mycket snabbt skulle sluta i
regeringskris.
Socialdemokraterna bildar en eller annan form av minoritetsregering och söker stöd i
riksdagen
Det var ju detta alternativ som ledde till regeringskris snabbare än författningen tillät
extraval att utlysas.
Sedan Socialdemokraterna under förra mandatperioden valde att bryta ut och rösta
ned delar av Alliansregeringens budget och Sverigedemokraterna samtidigt valde att
rösta på ett annat budgetalternativ än sitt eget så har förutsättningarna för att regera
landet i minoritet förändrats radikalt.
Här behöver vi inte spekulera. Facit finns redan. Utan Decemberöverenskommelsen
ledde detta till regeringskris och extraval.
Då skulle man väl kunna tänka sig en regeringskonstellation där något eller några
Allianspartier väljer att gå med de rödgröna. Skulle inte det förhindra onödig
vänstervridning av politiken?
Absolut inte. Att bryta upp Alliansen var helt säkert de socialdemokratiska
partistrategernas högsta önskan. Det skulle verkligen återge Socialdemokraterna
centrum i svensk politik. Om Alliansen upphör så försvinner det hot som, ur
Socialdemokraternas perspektiv, berövat dem på sin naturliga maktställning i svensk
politik.
Ur vårt perspektiv är det helt centralt att hålla ihop alliansen för att kunna föra
borgerlig politik i Sverige.
Sammanfattningsvis kan vi inte se hur ett uppbrytande av Alliansen, som i praktiken
skulle vara helt nödvändigt för att få detta alternativ att kunna fungera, skulle kunna
bidra till mindre socialism i Sverige.
Sida | 58
Regering bestående av Moderaterna och Socialdemokraterna
Detta alternativ dras med samma avigsidor som alternativet ovan. Dessutom vet vi av
internationell erfarenhet att ytterkantspartier tenderar att växa kraftigt i denna miljö.
Sammanfattningsvis kan vi se vissa fördelar med detta alternativ, men nackdelarna
överväger klart om man långsiktigt vill kunna föra borgerlig politik i Sverige.
Extraval som lösning
Det är svårt att konstruera fler möjliga regeringsalternativ. Låt oss då se på vad ett
extraval skulle kunna tänkas leda till. Även här har vi svaret.
Opinionsundersökningarna visar små förändringar i opinionen och mycket lite tyder
på att ett eller flera extraval skulle ge något av de traditionella blocken majoritet i
riksdagen och då är man genast tillbaka i något av de resonemang som redovisats
ovan.
Decemberöverenskommelsen, en återgång till det normala
Sett ur ett historiskt perspektiv är Decemberöverenskommelsen inte alls obskyr eller
odemokratisk utan endast ett sätt att återställa en ordning som tagit Sverige från
ruinens brant i mitten av nittiotalet till den starka position vi har idag.
Sverige har mycket länge tillämpat så kallad negativ parlamentarism. Det vill säga att
regeringen inte behöver ha en majoritet i riksdagen för att få igenom beslut, utan att
det räcker med att inte ha en majoritet emot sig. Det har sedan nittiotalskrisen funnits
regelverk kring hur statens budget ska hanteras som gjort att minoritetsregeringar
faktiskt haft möjlighet att få igenom sina budgetförslag. Tyvärr valde S (under förra
mandatperioden) och SD (genom att i höstas rösta på ett annat budgetalternativ än
sitt eget) att radikalt ändra dessa spelregler.
Sammanfattningsvis ser vi flera nackdelar och risker med detta alternativ, men det är
ett alternativ som tjänat vårt land väl under lång tid. Därmed framstår det trots allt,
ställt i relation till alla andra tänkbara alternativ som det minst dåliga.
Sida | 59
Är det borgerlig politik att fälla en Socialdemokratisk regering?
Det är lätt att förledas att tro det när man ser hur illa den nuvarande regeringen
hanterar sitt maktinnehav. Men att fälla en socialistisk regering är inte samma sak
som att kunna bilda en ickesocialistisk regering och föra borgerlig politik. Att fälla
regeringen Löfven hade inte varit något som helst problem, men att därefter ta ansvar
för Sverige hade blivit lika omöjligt för Alliansen som det varit för Löfven. Risken var
överhängande för att Sverige skulle kastas ut i en situation där extra val hade avlösts
av extraval. Som moderat handlar uppdraget om att ta ansvar för vad som är bäst för
Sverige. Ett begrepp som förvisso kan ha många innebörder. Vi konstaterar att
politiskt kaos knappast kan vara något alternativ att stå efter.
Sammanfattningsvis
Av de alternativ vi kunnat konstruera förefaller Decemberöverenskommelsen, som
tidigare konstaterats, som det minst dåliga alternativet. Kortsiktigt innebär det att S får
chansen att, i enlighet med vad väljarna efterfrågat, testa sin regeringsduglighet. Det
är beklagligt, men en naturlig följd av valresultatet om man inte hellre ser
handlingsförlamning och politiskt kaos med extra val på extraval.
Dessutom ger Decemberöverenskommelsen Alliansen möjlighet att komma tillbaka
och regera landet senast 2018. Det är detta förbundsstyrelsen menar att partiet nu ska
fokusera på. Hur ska Moderaterna återigen bli det parti som väljarna är nyfikna på
och uppfattar har svaren på vår tids utmaningar så att vi kan bli Sveriges största parti
och tillsammans med Alliansen bilda en ny regering efter nästa val.
Mot denna bakgrund föreslår förbundsstyrelsen förbundsstämman besluta:
Att1 avslå motion nr 6 angående decemberöverenskommelsen samt
Att2 avslå motion nr 7 angående decemberöverenskommelsen
Sida | 60
Sida | 61
Sida | 62