Övriga handlingar Tveta skjutbana
1 2015-11-09 Kommentarer till Miljökontorets förslag till beslut om försiktighetsmått för miljöfarlig verksamhet på Tveta skjutbana 2015-10-26 Vi ser att miljökontoret tagit till sig delar av vår tidigare skrivelse vilket är glädjande. Det finns dock fortfarande en del att invända mot. Generellt bör sägas att syftet med miljölagstiftningen i första hand är till skydd för människors hälsa och endast när detta är tillgodosett kan annan hänsyn tas. Vi anser att miljökontoret har missat denna centrala del av lagstiftningen för att istället jämka boendes hälsa å ena sida mot föreningens intresse av fortsatt verksamhet å den andra. Mest graverande är att miljökontoret meddelat föreningen om tillståndsplikt enligt miljöskyddslag (1969:387) i beslut 1986:189. Detta beslut gäller fortsatt enligt §5 lag (1998:811) och är enligt samma lag taget i enlighet med miljöbalken. Det är således en tillståndpliktig verksamhet och ska behandlas därefter. Miljökontoret kan därför inte enbart hänvisa till miljöprövningsförordningen då beslut om tillståndplikt enligt miljöbalken föreligger. Vi anser mot bakgrund av ovanstående att förslaget till beslut bör omarbetas till ett tillståndsärende där vår grundinställning är att tillstånd bör nekas. Till miljökontorets förslag har vi följande kommentarer i övrigt: Nedan listas övriga felaktigheter som påträffats i kommunens förslag. Tabellen på sid 1 nedre raden anger gränsvärdet till 70 dB för friluftsområden vilket enligt Naturvårdsverket riktlinjer ska vara 60-65dB. I högra kolumnen anges 70dB som gränsvärde efter kl 19 då ingen skjutning är tilllåten enligt punkt 4. Gränsvärdet ska således vara 0 dB alternativt att kolumnen stryks. I tabell 2 hänvisas till hur många fastigheter som berörs av buller. Då långt fler fastigheter berörs än de som anges vore mätpunkter den adekvata termen och inte fastigheter. I tabell 2 redovisas beräknade bullervärden som är korrigerade för dämpning av skog. Denna skog är delvis slutavverkad 2002 och värdena är således inte korrekta vilket vi påpekat i tidgare inlagor. Dämpning från vegetation varierar över tid och årstider och avräkning för sådan görs normalt inte vid bullerutredningar pga detta. Korrigerad version av tabell 2 där dämpning ej är avdragen bifogas. Skjuthöjden från skjutbana ”Tornet” är inte medräknad och beräknade bullervärden från denna bana avviker därför väsentligt från verkligheten. Felskrivning i årtal i tabell 1, sid 4 för provbana hagel. Banan är nyanlagd och finns ej med på situationsplan 1985-1988 eller 1965. Detta anser vi oaccceptabelt Då det visat sig att flertalet, om inte samtliga banor, tillkommit utan tillstånd från berörda myndigheter innebär kommunens försiktighetsmått snarare en legalisering av en olovlig verksamhet än en begränsning av densamma. Den tid som verksamheten bedrivits olovligt på platsen kan inte utgöra skäl att acceptera ett högre gränsvärde. Särskilt då majoriteten av bostäderna som berörs av buller har legat på platsen långt längre än skjutbanan. De bostäder som tillkommit därefter har till skillnad från skjutbanan bygglov. NFS 2005:15 anger att det lägre riktvärdet bör eftersträvas vid väsentlig ombyggnad. Således bör gränsvärdet vara 65dB och om det visar sig att någon hagelbana har tillbörliga tillstånd så kan eventuellt +5dB utöver detta accepteras om dämpning ej är möjlig och bostäder ej beskjuts. Då inga lov eller tillstånd för verksamheten inhämtats under den tid skjutbanan varit i drift är det i juridisk mening fråga om en nyetablering då lokaliseringsprövning enligt miljöbalken ska tillämpas. Dessutom är större markområden som tidigare varit skog och jordbruksmark är nu 2 tagna i anspråk för miljöfarlig verksamhet där risk för förorening av mark och vatten föreligger. Således skall lokaliseringprövning pga ändrad markanvändning utföras. Tabell 2 anges vara en sammanställning av den av föreningen utförda bullerberäkningen, men i högra kolumnen förekommer utlåtanden som inte återfinns i bullerberäkningen då det talas om att överskridande av gränsvärden accepteras. Vem som accepterar framgår ej. Är detta kommunens ställningstagande eller föreningens? Dessutom hänvisas till NFS 2005:15 där 5 dBI över gränsvärde kan accepteras när bullerberäkningen visar på högre värden. Vi anser att förslaget har för omfattande skjuttider. Då nuvarande förslag ökar skjutbanans öppettider med en månad årligen vill vi se maximalt två vardagar i veckan , tisdag och torsdag, och aldrig 5 tim i sträck, 3 tim är mer än nog. Inte bara ljudnivån är hälsovådlig utan även frekvensen! Återigen hänvisar vi till miljökontorets eget resonemang kring att skjutning bör unvikas när människor är hemma. Förslaget nämner inte hur förläggningen av de talrika tävlingarna ska göras. Vi vill ha ett förtydligande om att dessa förläggs till och inom de angivna och godkända tiderna. Det är oacceptabelt att kommunen fördröjer nödvändiga ljuddämpningsåtgärder, alternativt beslut om ljuddämpningsåtgärder, genom att ge föreningen ytterligare tre månader att presentera en plan för bullerdämpande åtgärder. Detta i synnerhet som föreningen i skrivelse sagt sig redan ha vidtagit de åtgärder som bedömts rimliga samt vara beredd att till den 18 december ha undersökt möjligheten att anlägga bullervallar i för vissa banor. Förslagen om begränsade bullernivåer bör liksom förslagen om verksamhetstider gälla direkt efter beslut och oavsett överklaganden då utomhusvistelse i nuläget kräver hörselskydd för att undvika hörselskador enligt föreskrift (AFS 2005:16) Skjutning på bana ”Viltmål 50m” bör enbart tilllåtas de dagar då skjutning på övriga banor är tilllåten. Följande punkter saknas i förslaget I förslaget nämns inte att det inte verkar finnas ett enda tillstånd eller bygglov för banan vilket krävts enligt miljöskyddslagen och krävs enligt plan och bygglagen. För tre banor saknas bullerberäkning. Miljökontoret har fortfarande inte besvarat frågan om hur efterlevnaden av skjuttider och bullernivåer faktiskt ska kontrolleras. Då miljööverdomstolen fastslagit att miljödomstol och underrätter ska beakta risk för rikoschetter från skjutbanor och att detta ska liknas vid kringflygande splitter från bergtäkt i MÖD 2008:17, anser vi att miljökontoret ska ta ställning till detta och utreda hurvida det är rimligt att bostadshus beskjuts. I förslaget åläggs föreningen att minska risken för spridning av skadliga ämnen såsom miljögifter och bly. Vi tror inte att föreningens redovisade utsläppsmängder av bly är korrekta (30kg jmfr Påldalens 2,2ton) och har tidigare påtalat att vi är oroliga för att detta ska förorena även dricksvattenbrunnar i närområdet varför regelbunden provtagning av brunnsvatten bör inkluderas som försiktighetsmått. 30 kg bly motsvarar 1200 hagelskott á 24g. Föreningen har uppgivit 39000 skott årligen. I övrigt vill vi hänvisa till våra tidigare skrivelser från maj 2015 och september 2015. Kurt Arkestål Tvetaberg 27-28 kurt.arkestal@gmail.com 070 4453130 Ingrid Bodinger Ann-Charlotte & Fredrik Masus Tvetaberg 24 Lerhaga 17 ingrid.bodinger@telia.com info@lucas-ludvig.se 076 6480510 fskonsult@telia.com 070 03242323/070 3242505 3 Bilaga Sammanställning av bullerberäkning, Rapport 10211443 daterad 2015-04-22 där dämpning från vegetation ej dragits av och ungefärligt antal bostadsfastigheter räknats Bana Kaliber Antal fastigheter påverkade av respektive bullernivå Viltmålsbana 80m 30-06 >65dBA = 20 >70dBA = 18 >75dBA = 8 >80dBA = 3 Viltmålsbana 50m .22LR Lerduvebana Skeet US12 24gr Blyhagel fram till 2014 >65dBA = 0 >70dBA = 0 >75dBA = 0 >80dBA = 0 >65dBA = 78 >70dBA = 43 >75dBA = 7 >80dBA = 3 Lerduvebana A US 12 24gr Lerduvebana B US 12 24gr Inskjutningbana 80m “Tornet” 30-06 Bly Provbana jägarexamen US 12 24gr Provbana rörligt markmål US 12 24gr Bly Jaktstig Harbana Jaktmålsstig Underlag saknas Underlag saknas Underlag saknas >65dBA = 70 >70dBA =18 >75dBA = 12 >80dBA = 0 >65dBA = 46 >70dBA = 14 >75dBA = 12 >80dBA =0 >65dBA = 12 >70dBA = 7 >75dBA = 6 >80dBA = 3 >65dBA = 12 >70dBA = 5 >75dBA = 1 >80dBA = 0 >65dBA = 21 >70dBA = 5 >75dBA = 0 >80dBA = 0 Underlag saknas Underlag saknas Underlag saknas Hörselskydd skall bäras vid utomhusarbete enligt AFS 2005:16 Hörselskydd skall bäras vid utomhusarbete enligt AFS 2005:16 Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning Hörselskydd skall bäras vid utomhusarbete enligt AFS 2005:16 Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning Hörselskydd skall bäras vid utomhusarbete enligt AFS 2005:16 Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning Acceptabelt enligt kommunens tolkning av bullerberäkning 1 2015-09-08 Till Miljökontoret och Miljönämnden Framför sig har miljönämnden ett ärende där 37 boende framfört klagan mot skjutbana. Detta är till vår vetskap tredje gången boende organiserar sig mot banan med protestlistor och inlagor till kommunen. Tidigare har inget ärende lett till några beslut varför vi ser fram mot att beslut tas i frågan. Miljökontoret har lagt förslag på ett antal försiktighetmått baserat på inlämnad bullerberäkning vilken i sin tur baseras på uppgifter från Södertälje jaktvårdsförening som driver skjutbanan. Tyvärr har miljökontoret inte kritiskt granskat de uppgifter som inkommit från föreningen. Det har i arkiven hos olika myndigheter visat sig att detta inte är första gången som föreningen tänjer på sanningen. Efter omfattande eftersökningar hos Länsstyrelsen, Stockholms stadsarkiv, Uppsala universitet samt även kommunens eget arkiv har inte ett enda tillstånd för skjutbanan påträffats. Då handlingar på övriga skjutbanor inom Stockholms län finns bevarade är detta anmärkningsvärt. Under perioden 1969-1987 var byggnation och om- och tillbyggnad av skjutbanor tillståndspliktiga enligt miljöskyddslagen(1969:387). Efter 1987 övergick lovplikten till plan och bygglagen (1987:10) där den återfinns idag tillsammans med anmälningsplikt till kommunens miljökontor. De enda ärendena som återfunnits är att miljökontoret meddelat föreningen skriftligen om lovplikt för utbyggnad redan 1986 (delegationsbeslut §189) och senare avslutat samma ärende när föreningen förnekat utbyggnad. Vi kan nu visa att utbyggnad skedde och att det har fortsatt kontiuerligt. Föreningen har till miljökontoret uppgivit att man driver 8 skjutbanor och att av dessa är 6 byggda 1965 och två 1985. När banorna är byggda är avgörande för vilka riktlinjer för skjutbuller som bör tillämpas. Vi noterar samtidigt att det endast finns 5 banor på kommunens översiktkartor samtidigt som föreningen på sin hemsida uppger att man har 10 typer av banor och polisen gjort en säkerhetsbesiktning av 13 banor år 2012. I ett par fall kan banor samsas om samma geografiska plats men flertalet banor är helt utelämnade ur det av föreningen överlämnade kartmaterialet. Av dessa 13 banor är hela 8 byggda efter 1982 och vad värre är tycks detta vara gjort utan tillstånd från vare sig Länsstyrelsen eller stadsbyggnadskontoret och således helt olovligen och inte i överensstämmelse med vad föreningen uppgivit till miljökontoret. De årtal som angivits vid polisens besiktning 2012 stämmer överens med den situationsplan från 1985 som ingivits vid bygglov av förråd 1988. Vi noterar en i efterhand inritad bana Trap B byggd 1986 utan tillstånd samt att 2 banor som återfinns idag saknas på kartan. En bana, harbana, ligger kvar men har inte angivits vid bullerberäkning. 1985 infördes jägarexamen och banor byggda för detta ändamål är med största sannolikhet byggda efter 1982. Vi ser också på kommunens flygbilder att det tillkommit ytterligare banor efter att bilderna togs 2010. 2 Sammanfattning av polisbesiktning av skjutbanor vid Tveta skjutbana 2012, olovliga i kursiv Bana Skjutriktning Anlagd 1 Viltmål 80m 2 Harbana jägarexamen c 3 Viltmål 50m Ombyggd Till miljökontoret angivet år NO 1966 1965 SV Bilaga saknas Utelämnad NO 1968 1965 4 Inskjutning kulvpn 80m(torn) NO 1968 1965 5 Lerduve skeet NO 1966 1965 SV 1984 1965 SV 1986 1965 SV 2010 1965 SV 1988 1985 SV 1972 6 Nordisk Trap A a 7 Nordisk Trap B 8 Compactsporting a 9 Provbanan jägarexamen 10 Jaktmålsstig b 11 Provbana hagel NO 1966 12 Fast jaktstigb O-SV 1993 13 rovbana jägarex. Lerduvor SV Utelämnad c 2011 Utelämnad Utelämnad 2000 1985 a) På plats i bullerberäkning kallad Trap A samt Compactsporting b) Utanför kartområde c) Mycket osannolik uppgift då den inte finns på situationplan 1985 Trots att ytterligare banor nu påvisas anser vi inte att ytterligare bullerberäkningar behöver utföras på dessa olovliga banor då de omgående bör beläggas med verksamhetsförbud. Då mer än hälften av skjutbanan är anlagd efter 1982 då de strängare bullerriktlinjerna bör tillämpas, förväntar vi oss att miljönämnden dels tar i beaktande den omfattande oloviga utbyggnad som skett samt även tar marginal för att föreningen inte tycks följa myndighetsbeslut. Vi vill framföra följande krav 1. Att samtliga banor uppförda utan lov och tillstånd belägges med omedelbart verksamhetsförbud. 2. Att Södertälje jaktvårdförening åläggs att sanera områdena från bly och PAH kring dessa olovliga skjutbanor. 3. Att Södertälje jaktvårdförening ålägges att betala miljösanktionsavgift per olovlig skjutbana. 4. Att all övrig skjutverksamhet på Tvetabanan i Södertälje beläggs med verksamhetsförbud till dess att punkt 1-3 är uppfyllda samt att föreningen hänvisas till den kommungemensamma och av kommunen bekostade skjutbanan i Påldalen Nykvarn. 5. Att Miljönämnden och Tekniska nämnden i samarbete planerar en avveckling av verksamheten i Tveta, bl a genom att inte förnya markarrendet efter 2016-03-13. Om miljönämnden trots ovanstående resonemang skulle finna ovanstående långsiktiga lösning orimlig vill vi att 6. Det nedre riktvärdet för buller 65 dBA ska gälla som försiktighetsmått. 7. Skjuttiderna begränsas mer långtgående i enlighet med vårt förslag. 3 Kommentarer på det av miljökontoret lämnade förslaget till beslut. Miljökontorets resonemang om buller Miljökontoret säger sig sakna uppgifter som styrker att verksamheten omfattning skulle ökat. Avsaknaden av uppgifter och tillstånd beror på att banan i stort är olovligt uppförd. Det finns ett flertal levande vittnen/boende som kan styrka att verksamheten stadigt har ökat sedan 70talen. Verksamheten har också bedrivits utan vederbörlig anmälan till miljökontoret tills dess att detta anmälts till polismyndighet av närboende. Miljökontorets förslag till beslut innebär att verksamheten på skjutbanan får fortsätta att bedrivas med försiktighetsmått. Det framgår dock inte vilket försiktighetsmått som ska tillämpas då man tagit två olika riktvärdesområden som kopierats in i förslaget. Det måste tydligt framgå vilka bullernivåer som gäller och var de gäller. Som förslaget är skrivet idag har miljökontoret lagt en undre gräns för bullret vilket knappast kan vara tanken. Vidare finns ingen påföljd av överträdelser mot bullerbegränsningar, ingen tidplan för när beslutet ska gälla och inte heller någon planerad kontroll av att upprättade försiktighetsmått efterlevs. Då beslutet i sin helhet vilar på 2kap 7§´s skrivningar om rimlighetsbedömning men ingen redovisningar av vad denna bedömning grundar sig på är beslutet som helhet inte förenligt med förvaltningslagstiftningens krav på motivering av myndighetsbeslut. Vi emotser en utförlig redovisning av de omständigheter som miljökontoret har som grund för riskera vår hälsa med de bullernivåer som föreslås särskilt som banan tillstörsta delen olovligt anlagd. 75 dBA är ett mycket högt (hör ljudfil) och oacceptabelt störande ljud som dessutom är bevisat hälsovåldligt och mångdubbelt högre än det buller som anses vara sanitär olägenhet och vi önskar att nämndens ledamöter ges tid och tillfälle att uppleva vad denna ljudnivå innebär. Vi bifogar därför en ljudfil inspelad vid bostadshuset Lerhaga 3:6. Skottbuller är ett intermittent (av och på) impulsljud (kort och snärtigt, kort stigtid) och upplevs som särskilt störande för omgivningen. Det orsakar obehag och stress som leder till påverkan på hälsan.Vi anser att den nedre nivån i riktvärdet om 65 dBA måste gälla i detta fall såväl som i många andra liknande fall i landet, tex Järfälla, Gotland, Laholm. På Hacksjöbanan i Botkyrka gäller max 60 dBA. Utöver att flertalet av banorna är olovligen uppförda har kommunen avverkat bullerdämpande skog 2002. Trots det har bullerdämpningen av denna skog medräknats i bullerberäkning. Synpunkter på bullerdämpning Miljökontoret förelägger föreningen att lämna in en plan för bullerdämpande åtgärder senast 18 dec. Det är dock oklart vilka överskridanden av ljudnivåer som behöver åtgärdas. Miljökontoret publicerar ett utdrag ur Naturvårdsverkets riktlinjer men förtydligar inte sin mening.Vi anser att det lägre värdet 60-65 dBA ska vara högsta tillåtna värde vid bostäder. Då de bullerdämpande åtgärder som hittlis vidtagits är uppenbart otillräckliga kräver vi att miljökontoret stoppar all skjutning på dessa banor, alternativt begränsar vapen och kaliber i avvaktan på flyttning av hela verksamheten som med fördel kan fortsätta att bedrivas på en för Södertälje och Nykvarn gemensam skjutbana i Påldalen Nykvarn där verksamheten inte utgör olägenhet för människors hälsa. Södertälje jaktskytteklubb har av kommunstyrelsen anvisats mark i Påldalen 1980 efter att ett 20-tal andra alternativ har undersökts och befunnits olämpliga. Bullermätning utfördes av kommunen 1979 och man konstaterade att 60 dBA underskreds vid samtliga mätpunkter. Verksamheten på banan har varit starkt frekventerad av skyttar från hela länet och har ansetts ha stor betydelse för jägarna i inom hela södra länsdelen. Volymmässigt har den varit en av de största jaktskytteaktiviterna i länet. 4 I Påldalen finns sportingbana, nordisk trapbana 3 st, skeetbana, DTL-bana, älgbana 80 m 2 st, viltmålsbana 50 m, instruktionsskytte med lerduvor, inskjutningsbana 80 m samt klubbhus med servering. I Länstidningen har vi nyligen kunnat läsa att det byggts en ny bana för lerduveskytte med hagelgevär och att det ska byggas en ny bana för skeetskytte med en 100 m lång skyddsvall. Påldalen har de mycket generösa öppettiderna kl 06-21.30 alla dagar! Föreningen har ca 900 medlemmar varav majoriteten troligen är från Södertälje. Intressant är att kommunstyrelsen i Södertälje 1981-1982 beviljade ca 430 000 kr för uppbyggnaden av denna bana. En resa dit innebär 10 km extra på motorvägen vilket tar 4 minuter. Vi bedömer att detta är ett fullt rimligt försiktighetsmått enligt miljöbalken. http://www8.idrottonline.se/JRFNykvarnSodertaljeJSK-Skyttesport/ Synpunkter på beskrivningen av verksamheten Vi vill göra tydligt att det är Tekniska nämnden som genom samhällsbyggnadskontoret möjliggör skytteverksamhet på platsen genom att upplåta marken. Detta görs i ett arrendeavtal som löper årsvis och upphör nästa gång den 13 mars 2016. Totalt antal skjutdagar per år anges till ca 100. Detta antal beror på hur man vill definiera ”skjutdagar”. Eftersom det skjuts året om och ofta dagligen och inte bara på säsongs- och öppettider identifierar vi minst 200 skjutdagar per år. I skrivelsen nämns att det i Södertälje kommuns översiktsplan finns områden utpekade som regional grönstruktur och att sörmlandsleden går intill skjutbanan. Vi ser gärna att Miljökontoret definierar dessa områden och de ljudnivåer som ska gälla där. Avstånden angivna mellan bostadhus och skjutbanan stämmer inte. Närmaste bostadhus ligger 180 m från närmaste skjutplats och endast 140 m från skjutvallen. Synpunkter på verksamhetstider och skjutschema Det sägs att banorna är ”öppna” 15 april - 15 juni och 10 augusti - 30 september och utöver detta för medlemmar om skjutledare finns på plats. Eftersom det skjuts på banan dagligen och på olika tidpunkter kan det rimligen inte alltid finnas skjutledare på plats. I ett av föreningens årsmötesprotokoll framgår att ”Medlemmar har rätt att nyttja bana under de fastlagda tiderna fast det inte är öppet med funktionärer.” Föreningen hävdar att det krävs tillgång till nyckel för att medlemmar ska kunna utnyttja banorna. Nyckel till vad undrar vi? Vägbommen? Den utgör knappast något hinder för att gå upp på banan och skjuta. Vi har sett bilar parkerade utanför bommen. Vidare sägs att cirka 20 styrelsemedlemmar har nyckel. Föreningens styrelse består enligt stadgarna av 6 ordinarie ledamöter och 2 ersättare. En begränsning av verksamheten i tid föreslås, men inte hur efterlevnaden ska kontrolleras. Vi vill veta hur detta ska kontrolleras och vilka konsekvenserna blir om det inte efterlevs. Miljökontoret föreslår två skjutfria vardagar och en helgdag per vecka. Vi vill ha tre skjutfria vardagar per vecka, måndag, onsdag och fredag och skjutfria helger. Om det måste skjutas på helger föredrar vi lördag istället för söndag därför att söndag i övrigt är den ”tystaste” veckodagen. Begränsningen till max 3 tim åt gången är bra även om det är mycket att stå ut med. I förslaget förs ett resonemang att begränsa skjutning på tider då människor befinner sig i hemmet men föreslår senare att förlägga skjuttider till kl 16-19 samt söndag kl 12-15. Om man vill undvika att skjutning sker då människor är hemma bör tiderna förläggas 5 kl 13-16 och då 2-3 vardagar i veckan. Helger bör lämnas skjutfria annat än vid enstaka tillfällen. Förslaget saknar en reglering av de många hel- och halvdagstävlingarna. Det som i beskrivningen kallas ”viss tävlingsverksamhet” innebär i år åtta hel- eller halvdagstävlingar : en tävling i april , två i maj , en i juni , två i augusti, en i sept och en i november, dvs i stort sett varannan vecka/helg. Ska dessa tillhöra undagtagen som ska anmälas i efterhand och godkännas av miljökontoret och vilken är i så fall miljökontorets policy i frågan? Vi kräver en stark begränsning av antalet tävlingar och i synnerhet de stora tävlingarna med hundratals deltagare. Att årligen schemalägga samtliga skjuttider är mycket bra om det verkligen går att lita på att det är samtliga. Skjutschemat ska vara tillgängligt för närboende. Det behöver definieras vilka som räknas som närboende och på vilket sätt det ska vara tillgängligt. Enbart internet duger inte eller att det ligger på varje boende att själv söka informationen. Den ska finnas skriftligt i varje brevlåda i samtliga områden ända till yttersta Lerhaga, Haga, Kvedesta och Stadan/Nabben och runt Tvetabergs säteri. Viktigt är också är hur det ska säkerställas att kravet efterlevs och vad konsekvensen blir om det inte gör det. Avsikten att hålla banan otillgänglig för allmänheten är god men hur ska den förverkligas? Det får inte leda till att man tvingas stängsla in området som då innebär att banan blir ”permanentad” på oöverskådlig tid. Synpunkter avseende Bly och PAH. Vi har uppmärksammat miljökontoret på att skjutbanan i strid med gällande lagstiftning använt sig av blyhagel vid övningsskytte. Skjutbana Påldalen i Nykvarn lämnade i början av 90-talet in en uppskattad blyspridning på ca 2,2 ton bly per år. Förslaget från miljökontoret har helt uteslämnat blyfrågan och vi önskar regelbunda kontroller av dricksvatten i de brunnar som ligger inom 300 m från skjutbanan samt att en plan för sanering av området upprättas. Då det odlas spannmål i direkt anslutning till skjutbanan bör även detta kontrolleras för blyinnehåll. Överklagandeprocessen För nämndens kännedom vill vi beskriva vad som troligen kommer att hända om nämnden begränsar sitt beslut till att endast gälla bullerdämpande försiktighetsmått för skjutbanan i Tveta. Det är troligt att beslutet överklagas av föreningen eller de boende eller bådera, först till Länsstyrelsen, sedan till Miljödomstolen och Miljööverdomstoen vilket är processer på många år. Under den tiden kan inga förändringar göras utan läget är låst vid det nuvarande. Det är alltså ett effektivt sätt att förhala beslutade åtgärder. Därför anser vi att det är viktigt att agera så smidigt och effektivt som möjligt vilket vi menar innebär en förhandlingslösning om flytt för klubben/banan till Påldalen och samtidig uppsägning av markarrendet. Representanter för de boende: Kurt Arkestål Tvetaberg 27-28 kurt.arkestal@gmail.com 070 4453130 Ingrid Bodinger Ann-Charlotte & Fredrik Masus Tvetaberg 24 Lerhaga 17, 070 03242323/070 3242505 ingrid.bodinger@telia.com info@lucas-ludvig.se 076 6480510 fskonsult@telia.com Maj 2015 Till Miljökontor/nämnd och Samhällsbyggnadskontor/nämnd Synpunkter och kommentarer till ärendet om bullerstörningar i Tveta Miljökontorets ärenden med dnr 2014:1622 och 2014-2478, tidigare ärenden med dnr 2001-1035-2, 2003-3918, 2009-001135 samt eventuella ytterligare ärenden angående skjutbana på fastighet Tvetaberg 4:1. Denna inlaga skrivs för att vi vill göra vår röst hörd i en fråga där besluten ägs av andra, klargöra vår ståndpunkt och förmedla våra upplevelser. Vi kräver att verksamheten på skjutbanan i Tveta upphör och vi förklarar här varför. Bakgrund Tveta är ett område med mycket stora naturvärden och många av oss som bor här har flyttat hit just på grund av det natursköna läget och lugnet. Bullerstörningar från skjutbanan sker oftast under kvällar och helger under vår, sommar och höst och hindrar många av oss att vara utomhus vid fint väder. Efter att ha rådfrågat grannar är vi inte ensamma med vårt missnöje. Under den tid som skjutbanan funnits på platsen har närboende upprepade gånger anmält bullerstörningar till kommunen. Verksamheten på en skjutbana är att betrakta som miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken och kommunen har skyldighet att bedriva tillsyn och reglera verksamheten. Kommunen har då rätt att i princip ställa vilka krav som helst på verksamhetsutövaren. Såvitt vi fått veta har det inte gjorts några regleringar de senaste 12-15 åren och dessförinnan finns endast anekdotiska uppgifter om inlämnade klagomål men inga handlingar har hittats i kommunens arkiv. I maj 2013 och maj 2014 anmälde vi åter bullerstörningar från skjutbanan till miljökontoret samt överklagade polismyndighetens tillstånd då kulor upprepande gånger faller på våra hus. Vi anser att bullerstörningarna är helt oacceptabla liksom kommunens undvikande i frågan. Från att föreningen tidigare hade skjutning en kväll i veckan och lördag förmiddagar gäller nu schemalagda tider för skjutning tre - fyra kvällar i veckan samt lördag förmiddagar. Tillkommer skjutning på lördagar och söndagar för tävlingar och närsomhelst på dagtid alla dagar. Det verkar vara möjligt för vem som helst att närsomhelst idka s k ”privat skytte”. Idag används 8 banor mot tidigare 6. Även boendet i närområdet har förändrats. Gamla fastigheter har blivit permanentbostäder och nya fastigheter har tillkommmit efter bygglov från kommunen. Som framgår av nya kommunala detaljplaner har det påbörjats en omvandling av fritidhusboende till permanentboende i området genom anslutning till det kommunala VA-nätet. Det finns även en detaljplan för nybyggnation av 250 bostäder, den sk Tvetastaden. Detaljplanen för fritidsområdet Åleström 500 m från skjutbanan med 13 fastigheter att bebyggas med permanentbostäder vann laga kraft i december 2014. Det går inte riktigt bra ihop med idén om en ”permanent” skjutbana näst intill. Området har också funktionen av friluftsområde. Tveta friluftområde och Sörmlandsleden ligger 250 m från skjutbanan, där låg bullernivå utgör en särskild kvalitet. Bakgrundsnivån är låg och inga andra störande aktiviteter förekommer. Säkerhet Verksamheten på skjutbanan har tillstånd från polisen som enligt ordningslagen bedömer att säkerheten är god för personer på eller i närheten av banan och verksamhetens utövare har ansvar för att tillståndet följs. Vi anser inte att detta är möjligt då banan inte är inhägnad och låst utan vem 1 som helst, med eller utan säkerhetsutbildning och skjutledare, kan använda banan när som helst vilket inte gör oss tryggare. Skjutbanan ligger mindre än 150 meter från bostadsbebyggelse vilket även resulterat i att hagel faller ner över vissa hus och man hör hur kulor viner över hustaken till och från. Problemet har påtalats många gånger under årens lopp men problem har bestått. Riskområdet runt en skjutbana är det område utanför vilket man kan vistas utan risk för personskador men inom riskområdet ligger idag 3 bostadsfastigheter vilka har styckas av och sålts av kommunen. Det bor många barn i Lerhaga som leker i skogen och rör sig i området. Att det föreligger en risk att de kan träffas av hagel från skjutbanan när de är ute och leker är oacceptabelt. Denna risk gäller även för de många ryttare som rör sig i området. De skyltar som finns uppsatta 75-100 m från banan utgör inget hinder för barn och husdjur att fritt röra sig på skjutbanan. 250 m från skjutbanan går dessutom den väg som flera skolbarn går varje dag för att komma till bussen. Det pågår även skärmflygning i närheten av skjutbanan där okontrollerat hagel torde utgöra direkt livsfara för flygarna. Bullerberäkning Sedan vår anmälan 2014 har kommunen begärt in en beräkning av bullerstörningar som visar att bullernivåerna ligger över riktvärdena hos många av oss. Vi ifrågasätter den utförda bullerberäkningen då den baseras på terränguppgifter givna av skjutbaneansvariga enligt Bengt Simonsson som utfört beräkningen. Vi ifrågasätter också att man justerat bullervärdena neråt pga. dämpande skog. Dels är den så kallat dämpande skogen i ett fall mycket utgallrad och avverkad enligt tidigare inlagor. Dels är beräkningarna för inskjutningsbana 80 m baserade på skjutning från marknivå när skjutplatsen i själva verket är belägen i ett torn 4 m ovan marknivå varvid skärmeffekten av omgivande terräng blir obefintlig. Vidare avviker bullerberäkningen från Naturvårdverkets beräkningsmodell genom att ange all mark som mjuk och icke reflekterande vilket ger en felaktig bild av ljudspridningen i området då berg i dagen är vanligt förkommande i området. Flertalet som vi pratat med upplever det som mycket störande och upplever att skjutbullret förstärks och blir dubbelt pga. studsande eko. Trots att bullerberäkningen uppvisar stora brister och angivna värden får anses som en grov underskattning ligger beräknade värden långt över tillämpliga krav. Vid preliminära ljudmätningar på beräkningspunkt 1 ligger uppmätta maxvärden på 91 dB och vid beräkningspunkt 3 på 80 dB. Efter samtal med sakkunnig Moa Ek på Naturvårdverket framkommer att skjutbanan ska bedömas som väsentligen ombyggd efter 1982 då nya banor tillkommit 1985 och bedömas som en enhet då banorna är geografiskt samlade. Således gäller riktvärdena 65-70 dBA(I) dagtid och 65 dBA(I) efter kl 19.00 för samtliga banor. Då det rör sig om ett friluftsområden ska riktvärdena sänkas ytterligare 5 dBA(I) enligt NFS 2005:15 till 60-65 dBA(I) dagtid och 55-60 dBA(I) efter kl 19. Vi noterar att för Hacksjöbanan i Botkyrka kommun gäller försiktighetsmåttet 60 dBA(I) vid bostadsgräns oavsett tidpunkt eller typ av bostäder i omgivningen och trots att området betraktas som en miljö med högt samhällsbuller från trafikleder mm . I sammanhanget kan det vara värt att nämna att det enligt bedömning från Länsstyrelsens djurskyddsenhet anses vara djurplågeri att regelmässigt utsätta djur för över 65 dBA. Många av oss har hund, häst och katt samt även höns och undrar om kommunen ser sig ha något ansvar avseende djurskyddet. Vi vill dessutom ha klarlagt hur det ligger till med föroreningar av bly i marken och konsekvenserna av detta samt svar på varför föreningen uppger sig ha dispens från kommunen att anända blyhagel då 2 eventella dispenser ska ges av Naturvårdverket och i annat fall är förbjudna enligt förordning 1998:944. Blyhagel har använts under minst 40 års tid över odlad åkermark, våtmark och standskyddsområde invid Bränningeån och minst 2 dricksvattenbrunnar ligger nu inom 100 m från skjutvallen. Upplevelse av buller Buller definieras som oönskat ljud som påverkar människors hälsa och livskvalitet. Skottbuller är ett intermittent (av och på) impulsljud (kort och snärtigt, kort stigtid) och upplevs som särskilt störande. Upplevelsen av obehag och irritation orsakar stress som kan leda till såväl tillfällig som permanent påverkan på hälsan; höjd hjärtfrekvens, förhöjt blodtryck, hjärt- kärlsjukdomar. Vid värden från 80 dBA kan det orsaka hörselskador. Flera av dem vi pratat med vittnar om bl.a. stress, irritation, lättretlighet, huvudvärk, smärta i öronen och migrän som en följd av bullret från skjutbanan. För de boende som arbetar natt inom t.ex. vården är dessutom sömnen ett problem då skottbullret gör det omöjligt att ta igen sömn när skjutbanan är öppen. Vår boendemiljö i Tveta/Lerhaga är också vår fritidsmiljö och i flera fall även vår arbetsmiljö. Detta är i normala fall en miljö med mycket begränsat samhällsbuller som ger oss möjlighte att njuta av barnskratt, fågelsång, hästgnägg och lågmälda samtal från luften mellan skärmflygare. Detta gör att vi lätt upplever skottbuller som ett övergrepp. Det egentliga problemet i intressekonflfikten mellan boende och utövare av fritidsaktiviteter handlar kanske inte om decibel eller skjuttider utan om vem och vad som prioriteras när man upplever problem att samexistera. Under årens lopp har vi boende, då vi har ifrågasatt banans existens (ganska många gånger), blivit avspisade med argumenten att föreningen ”har varit så länge på platsen”alternativt ”varit där först”. Vi accepterar inte dessa argument. De som varit mycket länge och definitivt längst på platsen och som vill fortätta vara det, är vi människor som bebor torp, hus och gårdar som funnits i området i hundratals år t ex Hagalund, Åle, Åleström, Smedstugan, Kvarnstugan, Sågstugan, Lerhaga gård, Lund, Mjölnartorp, Knäppe. Vi anser att föreningen nu har haft sin fritidssyssla på platsen tillräckligt länge på bekostnad av de boendes livskvalitet och hälsa och att det nu är dags att prioritera de boende. Det inte rimligt att ge företräde och en starkare rättighet till miljöstörande fritidsverksamhet än till de boende som lever och vistas här och riskerar störningar och hälsoproblem dagligen, år ut och år in. Efter att ha frågat runt bland grannar har många vittnat om påtagliga störningar: ”Man får ha hörselkåpor på sig inomhus för att slippa höra skjutandet” ”Hunden gömmer sig under sängen och vägrar gå ut” ” Det låter ibland som kanoner från första världskriget. Jag får högt blodtryck” ”Det gör ont i öronen och jag blir illamående när ekot från föregående skott kommer samtidigt som nästa” ”Det är en psykisk påfrestning att det kan börja skjuta när som helst” ”Det är jobbigt att dom skjuter på helgerna när man ska återhämta sig efter arbetsveckan” ”Att dom sätter igång kl 9 på morgonen en söndag” ”Dom skjuter till och med på juldagsmorgonen, vilken vettig människa gör det” ”Man blir nästan glad när det är dåligt väder, då skjuter dom mindre” ”Går ju inte att ha folk över, ska dom sitta och huka vid bordet? ” ”Man blir ju rädd för att stöta sig med skjutbanan, vi vet ju inte vilka som är där och skjuter” ”Det förjävligt att nån ska ha rätt att störa mitt liv på det här sättet och otroligt att det kan vara lagligt och sanktionerat” ”Man spänner sig i väntan på nästa smäll” 3 ”När de skjuter får jag migrän pga av att jag går och spänner mig. ” ”Barnen kan inte somna på kvällen för att det smäller så högt. ” ”Jag arbetar hemifrån på dagtid och har svårt att koncentrera mig när det smäller högt hela tiden i stor sett varje dag.” De psykiska påfrestningarna har bl a tagit sig desperata uttryck såsom att boende stigit upp på skjutvallen under pågånde skjutning för att få stopp på det hela. Våra krav Vi anser att det inte är tillräckligt med åtgärder såsom ytterligare bullerdämpning med några dB och begränsningar av skjuttider. De problem vi upplever lär inte försvinna så länge det inte sker en större förändring och vi vill därför se en definitiv lösning. Vi ser med tillfredsställelse på föreningens hemsida att Nykvarn/Södertälje jaktskytteklubb har sin huvudsakliga verksamhet på en bana i Påldalen Nykvarn, vid vägens slut, där enligt egen uppgift, ”inga störningar drabbar näraliggande bebyggelse”. Det får då anses alldeles rimligt att skyttarna åker en extra sträcka om 6 km på E 20 (fr Vasa trafikplats till Nykvarns trafikplats) på 4 min alternativt 10 km på E 20 ( från Saltskogs trafikplats) på 7 min. I övrigt motsvarar resorna till de två banorna varandra, 6 km till Påldalen på 10 min och 6 resp 8 km till Tvetabanan på 10 min från nämnda trafikplatser. Vårt förslag blir då att kommunen 1) säger upp och inte förnyar avtalet om markarrende som löper ut 2016-03-13 2) belägger föreningen med verksamhetsförbud på platsen 3) under eventuell avvecklingstid begränsar tiderna för skjutande Vi bifogar en lista undertecknad av boende som stöder detta upprop. Listan kommer att kompletteras med ytterligare namn efter den 15 juni. Vänliga hälsningar från oss som oberoende av varandra vid flera tillfällen har anmält bullerstörningar till kommunen Kurt Arkestål Tvetaberg 27-28 kurt.arkestal@gmail.com 070 4453130 Ingrid Bodinger Ann-Charlotte & Fredrik Masus Tvetaberg 24 Lerhaga 17 ingrid.bodinger@telia.com info@lucas-ludvig.se 076 6480510 fskonsult@telia.com 070 03242323/070 3242505 Bilaga Upprop och namnunderskrifter 4 Anmälan av skjutbana Anmälan av miljöfarlig verksamhet enligt 1 kap 10 § miljöprövningsförordningen (2013:251) I form av skjutbanor med kod 92.20 enligt 30 kap 2 §.* Information Enligt miljönämnden i Södertälje kommuns tjänstegaranti kan ni förvänta er att er anmälan om miljöfarlig verksamhet handläggs inom 6 veckor från att ni lämnat en komplett anmälan till miljökontoret. En blankett som inte är fullständigt ifylld förlänger handläggningstiden. Hör gärna av om ni har frågor! Avgift Behandlad anmälan debiteras enligt gällande taxa, fastställd av Södertäljes kommunfullmäktige. 1.1 Administrativa uppgifter Verksamhetens namn Södertälje Jaktvårdsförening Fastighetsbeteckning (Verksamhet) Tvetaberg 4:1. Jakt- och sportskytte Fastighetsägare Byggnader och skjutbanor: Södertälje jaktvårdsförening Mark: Södertälje Kommun Besöksadress (Verksamhet) Tveta Jaktskyttebana Företagets/Föreningens namn Organisationsnummer Södertälje Jaktvårdsförening 802436-7263 Utdelningsadress Fakturaadress Box 168 15122 Södertälje Södertälje Jaktvårdsförening Box 168 15122 Södertälje Telefon till företag/förening E-post till företag/förening info@sjvf.nu Kontaktperson för verksamheten Kontaktpersonens befattning Lennart Henrysson Ordförande Telefon till kontaktperson E-postadress till kontaktperson 070-3126043 Lennart.henrysson@telia.com * Kod 92.20 gäller för skjutbana som är stadigvarande inrättad för skjutning utomhus med skarp ammunition till finkalibriga vapen (kaliber mindre än 20 millimeter) för mer än 5 000 skott per kalenderår. 1 2. Beskriv verksamheten Redogör för följande punkter; 1. Beskriv företagets/föreningens yrkesmässighet; Vilka använder skjutbanan, är verksamheten ideell eller vinstdrivande och om pengar tas in genom medlemsavgift, uthyrning av banor och/eller avgiftsbelagda tävlingar för externa skyttar Föreningens ändamål är: - att verka för intresserade jägare, skogsfolk och skyttar - att verka för höjande av den jägarmässiga skjutskickligheten - att i samverkan med Jägareförbundet Södertälje JVK sprida jaktvårdsidéer bland markägare och allmänhet. Banan används av medlemmar och icke medlemmar för träningsskytte och tävlingar. Verksamheten bedrivs ideellt. Finansieras genom medlemsavgift, avgift vid skytte, uthyrning av banor och avgiftsbelagda tävlingar. 2. Beskriv den eller de banor som finns på verksamheten; Namn, vilket typ av vapen, ammunition och måltavla som används samt öppettider för respektive bana. Jaktstig: Hagelvapen. Upp till cal.12. Ammunition US9. Djurfigurer av plåt. Två gånger om året vid tävling. Inskjutning hagel: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition upp till US1. Tavla av papper. Öppet för alla, tisdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Skeetbana: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition US9. Måltavla: lerduva. Öppet för alla, tisdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Trapbana/Kompaktsporting Bana A: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition US7. Måltavla: lerduva. Öppet för alla, tisdag, onsdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Trapbana Bana B: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition US7. Måltavla: lerduva. Öppet för alla, tisdag, onsdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Måndagar schemalagda enligt program kl. 18.00 till 20.00, Endast för jägarexamenselever. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Lerduvebana jägarexamen: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition US7. Måltavla: lerduva. Öppet för alla, tisdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Måndagar schemalagda enligt program kl. 18.00 till 20.00, Endast för jägarexamenselever. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Harbana: Hagelvapen. Upp till cal. 12. Ammunition US9. Djurfigur an plåt. Öppet för alla, tisdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Måndagar schemalagda enligt program kl. 18.00 till 20.00, Endast för jägarexamenselever. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Avståndsbana: Inga vapen förekommer, endast bedömning av avstånd till djurfigurer av papper. Måndagar schemalagda enligt program kl. 18.00 till 20.00, Endast för jägarexamenselever. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Älg bana 80 m: Kulvapen. Ammunition upp till 9,6 mm. Tavla av papper eller kanalplast. Öppet för alla, tisdag, onsdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Måndagar schemalagda enligt program kl. 18.00 till 20.00, Endast för jägarexamenselever. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. Viltmålsbana 50 m: Kulvapen. Ammunition upp till 9,6 mm. Tavla av papper eller kanalplast. Öppet för alla, tisdag, onsdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. 2 Inskjutningstorn: Kulvapen. Ammunition upp till 9,6 mm. Tavla av papper. Öppet för alla, tisdag, torsdag kl. 18.00 till 20.00. Lördagar kl. 09.00 till 12.00. Från april till och med september. Uppehåll under sommaren ca. 15 juni till 10 augusti. För medlemmar är skjutbanan tillgänglig måndag till fredag kl. 09.00 till 20.00. Lördag 09.00 till 18.00. Söndag 09.00 till 15.00. För att nyttja banan krävs nyckel som enbart styrelsen och skjutlagen har (ca. 20 personer). Inskjutningstornet är öppet/ej låst. 3. Beskriv verksamhetens lokalisering och dess omgivning Redogör för följande punkter; 1. Beskriv den närmaste omgivningen; bostäder, värdefulla natur- och kulturmiljöer eller annan störningskänslig verksamhet. Enstaka villor i närheten. Närmaste ca. 250-300 m från banan (byggd efter banans etablering). Järnvägen går parallellt med banans område. Tvetavägen går parallellt med banans område. I övrigt omgiven av åkermark och skog. Följande bilagor ska finnas med: 1. X Karta som anger: - Avstånd och riktning till de närmaste bostäderna, värdefulla natur- och kulturmiljöer eller annan störningskänslig verksamhet (inom 1 km). http://kartor.eniro.se/m/bSGuD 2. X Situationsplan som visar anläggningens placering på fastigheten och som anger; - Banornas placering på anläggningen, ange namn på respektive bana. 3.1 Gällande planbestämmelser Fyll i den ruta som gäller för området där verksamheten bedrivs. Verksamheten är lokaliserad: X Utanför planlagt område Inom ett område där särskilda bestämmelser gäller Inom detaljplanelagt område, där följande restriktioner gäller: 3.2 Vad säger gällande översiktsplan om området 3 4. Verksamhetens påverkan på miljön och människors hälsa 4.1 Vatten och avlopp Fyll i de rutor som gäller för verksamheten: Det finns: Kommunalt vatten X Enskild brunn Kommunalt avlopp Enskilt avlopp, ange vad:____________ Saknar vatten och avlopp 4.2 Energiförbrukning Ange den typ av energi som används (fjärrvärme, biobränsle, olja, el, värmepump eller annat*) Användning (uppvärmning, produktion, Energislag Mängd/år transport m.m.) Uppvärmning. Drivning av motorer för banans maskiner där förligt mål används. El 7600 KW/h * Vid ändring uppge ökning respektive minskning. 4.3 Farligt avfall Ange det farliga avfall som uppkommer inom verksamheten* Avfallstyp EWCMängd/år kod/avfallskod* Transportör Mottagare 4.4 Övrigt avfall Ange vilket övrigt avfall som uppkommer inom verksamheten* Material/Avfallstyp EWCMängd/år Transportör kod/avfallskod* Plast Vi själva Mottagare - På vilket sätt hanterar och förvarar ni det farliga avfallet? * enligt avfallsförordningen (SFS 2011:927) Ammunition tomhylsor hagel Toaletter Foria En tömning Telge återvinning Tveta avfallsanläggning Telge återvinning Telge återvinning 4 Ammunition tomhylsor kula Koppar 15000 st Vi själva Stena Recycling 100 kg Hamnar i grusvall som utgör sökerhetsvall Stål Bly Polyaromatiska kolväten (PAH) 300 kg 30 kg Ytterst små mängder från lerduvor. På vilket sätt hanteras och förvaras övrigt avfall? Nu finns lerduvor som fungerar utan PAH som bindemedel. Klubben kommer att övergå till dessa lerduvor från och med 2015. * enligt avfallsförordningen (SFS 2011:927) 4.5 Information om kemiska produkter Ange de kemiska produkter som ni hanterar på anläggningen. 1. Produktens 2. 3. 4. namn Mängd/år Användningsområde Klassificering - 5. Riskfaser/faroangivelser Kemikalieförteckning bifogas (om utrymmet ovan är otillräcklig). Kolumn 1: Handelsnamnet som står på förpackningen eller säkerhetsdatabladet. Kolumn 2: Förbrukad eller omsatt mängd. Om stora mängder lagras, ange även det. Kolumn 3: Till vad eller vilken sammanhang som produkten/organismen används. Kolumn 4: Klassificeringen, skriv faroklass: T, Xn eller kod för faropiktogram till exempel GHS06. Kolumn 5: Ange riskfraserna: R45, R34 eller faroangivelser till exempel H319, H400 och så vidare. Verksamheten har egen tillverkning av eller till import av kemikalier Cistern för förvaring av drivmedel eller eldningsolja finns Anläggning för kyla, värme eller ventilation som innehåller köldmedier finns Verksamheten är anmäld Kemikalieinspektionen Kontrollrapport bifogas Kontrollrapport bifogas Beskriv hantering och förvaring av kemiska produkter på anläggningen. - 5 4.6 Buller Redogör för följande punkter; 1. 2. 3. 4. Möjliga bullerstörningar Källan till buller Drifttider Bullerdämpande åtgärder som vidtagits Buller från skjutning med gevär. Tider se under punkt 2:2. Bullerdämpning sk. ’’ljudfälla’’ är byggd vid all kulvapen banor, älgbana 80m, viltmålsbana 50m och inskjutningstorn. 4.7 Transporter Beskriv följande punkter; 1. Vilka transporter till respektive från verksamheten som kan förekomma (råvaror, produkter och avfall etc.). 2. Redogör för omfattningen och tidpunkter för dessa transporter. 3. Utför ni transporterna själva eller anlitar ni ett transportföretag. Leverans av ammunition och lerduvor en gång om året, transportföretag. Avfall tomhylsor, toalett i snitt en gång om året, Telge återvinning. Avfall använda tavlor, plast, förpackningar en/två gånger om året, Tveta avfallsanläggning, egen transport. 5. Egenkontroll Redogör hur ni kontrollerar verksamhetens påverkan på miljön och människors hälsa; 1. 2. 3. 4. Mätningar Provtagningar Besiktningar Journalföring m.m. Bullermätning utförs. Besiktning sker vart 5:e år av statens skytteombud och polisen. Underskrift Ort och datum Södertälje 2014-08-29 Ansvarig verksamhetsutövares underskrift Namnförtydligande Lennart Henrysson 6 Områdeskarta 7 8 9 10 Södertälje 2014051 Klagan på Hälsovådlig och Miljöstörande/farlig verksamhet. Klagande Kurt Arkestål Tvetaberg 28 151 66 Södertälje Motpart -I första hand Södertälje jaktvårdförening i egenskap av verksamhetsutövare. -I andra hand Södertälje kommun i egenskap av markägare och upplåtare av skjutbana. Klagan Södertälje jaktvårdförening bedriver idag skjutbaneverksamt på fastigheten Södertälje Tvetaberg 4:1 i direkt anslutning till bostadbebyggelse. Vid skjutbanan bedrivs kommersiell verksamhet i form av uthyrning av vapen och utbildning för ej vapenlicensbärare. Detta har resulterat i dagliga störningar i form av mycket högljutt och störande ljudbuller samt nedfallande projektiler på omkringliggande bostadsfastigheter. Det senare har lett till flertalet anmälningar till miljökontoret samt även polisanmälningar under minst 15 års tid från omkringboende men även från Södertälje kommun. Vid kontakt med Södertälje kommun har framkommit att ingen anmälan eller tillstånd om miljöfarlig verksamhet givits för verksamheten enligt Miljöprövningförordning (2013:251). Kommunen har i telefonsamtal hänvisat till att verksamheten bedrivits under längre tid varför inget tillstånd krävs. Detta är felaktigt då all miljöfarlig verksamhet är anmälnining och/eller tillståndpliktigt, i detta fall kategori C. Verksamhetsutövare har därför polisanmälts för miljöbrott av undertecknad. Vidare har verksamhet väsentligen förändrats sedan 1982 bygglov givits senast 2003 för nybyggnad samt då kravet på jordinnehav avskaffats från jaktlagstiftningen. Vidare har verksamheten komersialiserats genom utbildning på och uthyrning av skjutbana. Således gäller de strängare kraven så som vid nybyggnad på säkerhetsavstånd och bullernivåer enligt naturvårdverkets riktlinjer. Dessutom ligger flera bostadhus inom den zon på 250m som skall utgöra uppmärkt riskområde kring civil skjutbana. Naturvårdverket rekomenderar ett avstånd på 500-1000m till närmaste bostadshus. I detta fall är avståndet endast drygt 100m. Dessutom ligger inom nedfallområdet för hagel strandskyddat område kring Brännningeån som skall ges särskild hänsyn vid miljöprövning. Det kan även tilläggas att i skottriktningen och inom skotthåll från kulbanorna ligger stambanan, pendeltågs- och järnvägsstation Södertälje Syd, E 20 och E4an samt bostadsområde Pershagen. Yrkan - att skjutbaneverksamheten beläggs med miljötillståndsföreläggande enligt 9 kap 6a§ Miljöbalken - att Södertälje jaktvårdsförening beläggs med vite om 50000kr då verksamhet bedrivs utan erfoderlig anmälan om miljöskadlig verksamhet. -att miljötillstånd avslås för verksamheten samt då bullernivåer vida överstiger rekomenderade nivåer samt att rekomenderade avstånd bostadshus inte kan uppnås på nuvarande plats. Bilaga 1 (läge, skjutriktningar och avstånd)
© Copyright 2024