Anbud analystjänster av grundvatten, ytvatten och jord

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 1(9)
Datum
2015-10-06
Dnr
502-2900-15
Anbud analystjänster av grundvatten, ytvatten och jord
Anbudsförfrågan
Länsstyrelsen har för avsikt att upphandla laboratorieanalyser och önskar härmed
få in anbud för analyser av sötvatten, både ytvatten och grundvatten och samt enstaka analyser av grundvatten och jord inom förorenade områden.
Bakgrund
Länsstyrelsen i Gotlands län genomför inom ramen för det regionala miljöövervakningsprogrammet provtagning av yt- och grundvatten. Syftet med denna miljöövervakning är att följa och dokumentera tillståndet i vattenmiljön med avseende på de för Gotland mest angelägna miljöproblemen. Så långt det är möjligt
utgår Länsstyrelsen från Naturvårdsverkets handböcker rörande miljöövervakning. Länsstyrelsen arbetar också med att kartlägga förorenade områden. Vid enstaka tillfällen genomförs provtagning av grundvatten och jord.
Uppdragets omfattning
Avtalet skall gälla från 2016-01-01 till 2019-12-31 och omfattar:
1. Analyser av ytvatten, grundvatten och jord
2. Redovisning av analysresultat.
3. Utskick av provflaskor/provtagningskärl.
4. Kvalitetskontroll av analysresultat.
Omfattningen av uppdraget är följande:
- Analyser på ytvatten (pH, konduktivitet, färgtal, turbiditet, kemisk syreförbrukning, alkalinitet, totalkväve, nitratkväve, ammoniumkväve, totalfosfor, fosfatfosfor, klorid, kalium samt suspenderad
substans och klorofyll).
Omfattar cirka 180 prover per år.
- Analyser på grundvatten kemiprogrammet (alkalinitet, ammonium, bor, TOC, fluorid, fosfat, färgtal, järn, kadmium, kalcium, kalium, klorid, konduktivitet, magnesium, mangan, natrium, nitrat, nitrit, pH, sulfat, total aluminumhalt, totalhårdhet)
Omfattar enstaka prover per år.
- Grundvattenanalyser inom förorenade områden (tungmetaller,
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON
E-POST
WEBBPLATS
621 85 VISBY
Visborgsallén 4
010-2239000
gotland@lansstyrelsen.se
www.lansstyrelsen.se/gotland
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
2
PAH:er, BTEX, alifater, aromater och dioxiner). Omfattar endast ett
fåtal prov per år.
- Analyser av jord inom förorenade områden (tungmetaller, klorerade lösningsmedel, PAH:er, BTEX, alifater, aromater och dioxiner). Omfattar endast ett fåtal prov per år.
Detaljerad omfattning och krav för denna upphandling framgår av detta förfrågningsunderlag samt bilagor.
Upphandling
För upphandlingen gäller lagen (2007:1092) om offentlig upphandling, LOU.
Upphandlingen genomförs som en förenklad upphandling i enlighet med kapitel
15 i LOU.
Anbudet skall innehålla den information och de handlingar som begärs i detta
förfrågningsunderlag. Anbudsgivaren skall ange vilka krav som inte kan uppfyllas. I det fall något av skall-kraven inte uppfylls eller besvaras kommer anbudet
att förkastas.
Anbud skall vara inlämnat till Länsstyrelsen senast 2015-11-15 och skall vara
giltigt i två månader från denna dag. Anbudshandlingar skall vara skriftliga och
skall lämnas i två exemplar i dubbla kuvert, varav det inre kuvertet skall märkas
med ”Anbud – analystjänster”. Anbudet skall vara skrivet på svenska och skall
vara undertecknat av behörig firmatecknare.
Anbudet skall lämnas på hela uppdraget. Anbudsgivaren äger dock rätt att anlita
underleverantörer för utförandet av specificerade delar av åtagandet under förutsättning att detta redovisats i anbudet. Länsstyrelsen kommer inte att teckna avtal
med underleverantörer. Den efterfrågade redovisningen nedan skall omfatta både
anbudsgivaren och eventuellt utnyttjade underleverantörer.
Anbudet skall adresseras till Länsstyrelsen Gotlands län, Miljö- och vattenenheten, 621 85 Visby.
Uppgifter om anbudsgivaren
Anbudet skall innehålla följande uppgifter:
• Namn på kontaktperson, adress, telefon
• Organisationsnummer/personnummer
• Registrering i aktiebolags-, handels- eller föreningsregister
• Typ av skattsedel (F eller A)
• Uppgifter om registrerings- och betalningsförhållanden beställs av entreprenören
från Skatteverket och ska inkomma till Länsstyrelsen samtidigt som anbudet
(blankett SKM 4820, Upplysning vid offentlig upphandling)
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
3
Kvalifikationskrav
Anbudsgivare skall enligt de krav som ställs nedan inneha dokumenterade resurser, kompetens och erfarenhet att utföra analystjänsterna.
Krav: Anbudsgivare skall ha utfört minst ett avtalsåtagande avseende liknande
analystjänster som nu efterfrågas. Åtagandet skall ha utförts eller påbörjats efter
den 1 juli 2013.
Bevis: Anbudet skall innehålla en kortfattad beskrivning av detta åtagande.
Krav: Anbudsgivare skall tillämpa dokumenterade kvalitetssäkringsrutiner som
säkerställer att utförda uppdrag sker på ett sådant sätt att överenskommen kvalitet
uppnås. Kvalitetssystemet skall innehålla rutiner för kontroller och uppföljning.
Bevis: Anbudet skall innehålla en beskrivning av de rutiner som anbudsgivaren
tillämpar.
Kravspecifikation
Anbudsgivare skall enligt de krav som ställs nedan ha löst frågan om transport till
och från Länsstyrelsen, tillhandahålla rena provtagningskärl samt kunna uppvisa
ackrediteringsbevis för aktuella analyser.
De analyser som är aktuella framgår av bilaga 1. Analyserna är uppdelade på åtta
olika analyspaket, se bilaga 2.
Krav: I bilaga 1 anges krav på analysmetod eller rapporteringsgräns. De krav som
uppställs i denna bilaga skall uppfyllas.
Bevis: Anbudet skall innehålla beskrivning, detektionsgräns, bestämningsgräns
samt mätområde för analysmetoden. Anbudet skall också innehålla analysmetodens mätosäkerhet och hur den beräknas. Ackrediteringsbevis för de aktuella
analyserna skall bifogas.
Krav: Vattnet skall transporteras till laboratoriet inom en rimlig tidsplan. Proven
ska vara laboratoriet tillhanda inom 24 timmar.
Bevis: Anbudet skall innehålla en beskrivning av hur distributionen skall genomföras från Länsstyrelsen till laboratorium.
Krav: Analysprotokoll skall skickas i digitalform till Länsstyrelsen i Gotlands
län, samt när så efterfrågas en gång per år sammanställt i överensstämmelse med
datavärdarnas SLUs och SGUs krav. På analysprotokollen skall, utöver resultaten,
Länsstyrelsens provbeteckning samt provtagningsdatum anges. Svarstiden för alla
analyser skall vara högst tre veckor.
Bevis: Anbudet skall innehålla en beskrivning av hur och inom vilken tid analysresultaten levereras till Länsstyrelsen och om rimlighetsananlys av analysresultaten kommer att göras.
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
4
Krav: Laboratoriet skall tillhandahålla rena provtagningskärl, fraktemballage och
förtryckta adressetiketter.
Bevis: Anbudet skall innehålla en beskrivning av hur detta kommer att genomföras. I anbudet skall det också anges hur stora volymer som krävs för varje grupp
av analyser.
Prisangivelser
Krav: Kostnaderna skall redovisas per analyspaket. I detta pris skall även kostnad
för porto och frakt för transport av flaskor och provtagningskärl både till och från
Länsstyrelsen ingå.
Bevis: Anbudet skall innehålla en beskrivning av samtliga kostnader och vad
som ingår i varje prissumma.
Tid för anbud
Sista dag för inlämnande av anbud är 15 november år 2015.
Anbudsprövning
Först prövas att anbudsgivaren uppfyller samtliga de krav som finns ställda på
anbudets utformning och innehåll, leverantör samt krav på tjänsten. Eventuella
anbud som inte uppfyller alla skall-krav förkastas.
Sedan utvärderas de anbud som godkända anbudsgivare kommit in med. Utvärderingen kommer att resultera i att Länsstyrelsen antar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.
Kontaktperson:
Emilie Vejlens
emilie.vejlens@lansstyrelsen.se
0498-292107
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
5
BILAGA 1. Aktuella vattenanalyser
Grundvattenprovtagning genomförs ett fåtal gånger per år i enstaka provtagningspunkter. Analyserna omfattar (alkalinitet, ammonium, bor, TOC, fluorid,
fosfat, färgatl, järn, kadmium, kalcium, kalium, klorid, konduktivitet, magnesium,
mangan, natrium, nitrat, nitrit, pH, sulfat, totalaluminumhalt, totalhårdhet).
Samtliga analyser skall minst ha den noggrannhet som krävs för övervakning av
grundvatten enligt förordningen om förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön
och Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten LIVSFS 2013:4.
Kemi (grv prog.)
Alkalinitet
Ammonium
Bor
TOC
fluorid
Fosfat
Färgtal
Järn
Kadmium
Kalcium
kalium
Klorid
Konduktivitet
Magnesium
Mangan
Natrium
Nitrat
Nitrit
pH
Sulfat
Totalaluminiumhalt, Tot-Al
Totalhårdhet
Rapporteringsgräns
0,05 mg/l
0,01 mg/l
0,5 mg/l
0,4 mg/l
0,02 mg/l
0,1 mg/l
0,1 ug/l
10 mg/l
3 mg/l
5 mg/l
25 mg/l
2 mg/l
0,05 mg/l
5 mg/l
2 mg/l
0,01 mg/l
10 mg/l
0,01 mg/l
Ytvattenprovtagning genomförs 12 gånger per år vid 13 provtagningspunkter i
vattendrag samt 4 gånger per år vid 5 sjöar.
Analyserna är pH, konduktivitet, färgtal, kemisk syreförbrukning,
alkalinitet, totalkväve, nitratkväve, ammoniumkväve, totalfosfor, fosfatfosfor,
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
6
klorid, kalium, samt filtrerad absorbans, filtrering klorofyll och klorofyll a.
Samtliga analyser skall ha noggrannhet för recipientvatten. Speciell hänsyn måste
tas till de parametrar som kan ändras över tid.
SAMMANSTÄLLNING
Kemi
pH
Konduktivitet
Färgtal
TOC
Alkalinitet
Kväve N
Nitratkväve
Ammoniumkväve
Fosfor P
Fosfat-fosfor
Klorid
Kalium
Absorbans (filtrerad)
Filtrering klorofyll
Klorofyll a
AV ANALYSER YTVATTEN
Metod
SS 028122-2
SS EN 27 888-1
SS-EN ISO 7887
SS EN 1484
SS-EN ISO 9963-2
SS-EN ISO 11905-1
SS EN ISO 13395
SS-EN 11732:2005/Kone
SS-EN ISO6878:2005
SS-EN ISO6878:2005
SS EN ISO 10304
SS EN ISO 11885:2009
ABS_420F alt SS EN ISO 10304
SS28146
SS28146
Analyser inom förorenade områden genomförs vid behov (ett fåtal prov per
år) och omfattas av tungmetaller, PAH:er, BTEX , alifater, aromater samt dioxiner.
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER TUNGMETALLER
Kemi
Rapporteringsgräns
vatten (μg/l) jord/sediment (mg/kg)
arsenik
0,05
3
kadmium
0,002
0,1
koppar
0,1
2
krom
0,01
2
nickel
0,05
2
bly
0,01
1
zink
0,2
1
kvicksilver
0,002
0,05
metylkvicksilver
0,04 ng/l
0,05 ng/kg
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
7
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER PAH:er
Kemi
Rapporteringsgräns
Vatten (μg/l) jord/sediment (mg/kg)
naftalen
0,05
0,1
acenaftylen
0,1
0,1
acenaften
0,05
0,1
flouren
0,05
0,1
fenantren
0,02
0,1
antracen
0,01
0,1
fluoranten
0,01
0,1
pyren
0,01
0,1
benso(a)antracen
0,01
0,08
krysen,
0,01
0,08
benso(b)fluoranten,
0,02
0,08
benso(k)fluoranten,
0,01
0,08
benso(a)pyren,
0,01
0,08
dibenso(ah)antracen, 0,02
0,08
benso(ghi)fluoranten, 0,02
0,08
indeno(123cd)pyren 0,02
0,08
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER BTEX
Kemi
Rapporteringsgräns
Vatten (μg/l) jord/sediment (mg/kg)
bensen
0,2
0,01
toluen
0,2
0,0,5
etylbensen
0,2
0,05
xylener
0,2
0,05
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER ALIFATER
Kemi
Rapporteringsgräns
Vatten (μg/l) jord/sediment (mg/kg)
Alifater >C5-C8
10
10
Alifater >C8-C10
10
10
Alifater >C10-C12
20
20
Alifater >C12-C16
20
20
Alifater >C16-C35
20
20
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER AROMATER
Kemi
Rapporteringsgräns
Vatten (μg/l) jord/sediment (mg/kg)
Aromat >C8-C10
10
2
Aromat >C10-C16
2
1
Aromat >C16-C35
2
2
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
8
SAMMANSTÄLLNING AV ANALYSER DIOXINER
Kemi
Rapporteringsgräns
Vatten (ng/l) jord/sediment (ng/kg)
Dioxin
(TCDD-ekv. WHO_TEQ) 0,001
10
LÄNSSTYRELSEN I GOTLANDS LÄN
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG
2015-10-06
9
BILAGA 2. Aktuella analyspaket
Anbudet skall redovisa priset för följande analyspaket.
Paket 1 (grundvatten – kemiprogram)
alkalinitet, ammonium, bor, TOC, fluorid, fosfat, färgatal, järn, kadmium, kalcium, kalium, klorid, konduktivitet, magnesium, mangan, natrium, nitrat, nitrit,
pH, sulfat, totalaluminumhalt, totalhårdhet
Paket 2 (ytvatten - vattendrag)
Ytvatten: pH, konduktivitet, färgtal, kemisk syreförbrukning, alkalinitet, totalkväve, nitratkväve, ammoniumkväve, totalfosfor, fosfatfosfor, klorid, kalium
samt filtrerad absorbans
Paket 3 (ytvatten – sjöar)
Paket 2 och Filtrering klorofyll och klorofyll a i vatten
Paket 4. (a vatten/ b jord)
PAH-16: Naftalen, acenaftylen, acenaften, flouren, fenantren, antracen, fluoranten, pyren, benso(a)antracen, krysen, benso(b)fluoranten, benso(k)fluoranten,
benso(a)pyren, dibenso(ah)antracen, benso(ghi)fluoranten, indeno(123cd)pyren,
Summa cancerogena PAH, summa övriga PAH (vatten).
Summa PAH-L, PAH-M, PAH-H enligt Naturvårdsverkets riktvärden (jord).
Paket 5. (a vatten/ b jord)
BTEX: Bensen, etylbensen, toluen, summa xylener.
Alifater: C5-C8, C8-C10, C10-C12, C12-C16, C16-C35
Aromater: C8-10, C10-16 och C16-35
Paket 6. (a vatten/ b jord)
Tungmetaller: arsenik, kadmium, koppar, krom, kobolt, molybden, nickel, bly,
Kvicksilver, vanadin och zink.
Paket 8. (a vatten/ b jord)
Dioxin
Paket 9.
Kombination av 4,5 o 6